提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的體會(huì)（十五篇）

篇一 提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的體會(huì)1200字

沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有決策權(quán)，調(diào)查研究是成事之基，謀事之本。人大工作實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視在調(diào)查研究上下功夫，人大決定決議就能符合客觀實(shí)際，人大監(jiān)督就能增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，人大工作就能不斷出現(xiàn)新的局面。結(jié)合近年來(lái)起草調(diào)研報(bào)告，有三點(diǎn)體會(huì)。

一是緊跟時(shí)代，科學(xué)選題。人大調(diào)研選題最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，選題要圍繞黨委中心工作，推動(dòng)政府工作難點(diǎn)的解決，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。題目的選取有多種渠道，可以通過(guò)向人民群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表的方式廣泛征集議題，也可從代表議案和建議中篩選、采集議題;可以圍繞當(dāng)前城市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)選取議題，也可以圍繞與人民群眾息息相關(guān)大氣污染防治、新環(huán)保法的落地等進(jìn)行選題;必要時(shí)，對(duì)突發(fā)事件和重大問(wèn)題的監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查研究。從而，使選題真正體現(xiàn)關(guān)乎全局、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生。

二是深入調(diào)查，求是求真。制定切合實(shí)際有的放矢的調(diào)研計(jì)劃，調(diào)研側(cè)重點(diǎn)在尋找問(wèn)題，出發(fā)點(diǎn)在行使監(jiān)督權(quán)，落腳點(diǎn)在推進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，維護(hù)人民利益。然而在地方人大開(kāi)展的調(diào)研中，存在著一些問(wèn)題需改進(jìn)。如在縣鄉(xiāng)人大調(diào)研中，往往是在安排上美其名曰“時(shí)間緊任務(wù)重”，緊湊的時(shí)間安排要么一天要么一上午，匆匆聽(tīng)完相關(guān)單位的工作匯報(bào)，就趕著時(shí)間去看被安排好的調(diào)研地點(diǎn)，陪同調(diào)研的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)身一變成了解說(shuō)員。這種看似緊張有序的調(diào)研，實(shí)則是例行公事，看的是“門面”和“窗口”，忽略的是“后院”和“角落”，聽(tīng)到的是成績(jī)好，忽略的是真正的民情、民意。調(diào)查應(yīng)深入細(xì)致，不僅聽(tīng)相關(guān)部門的匯報(bào)，還要廣泛聽(tīng)取參與調(diào)查研究人大代表的建議，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，要在群眾中營(yíng)造一個(gè)愿說(shuō)真話、敢說(shuō)實(shí)話的良好環(huán)境，聽(tīng)真實(shí)民聲、納全面民意，從而建有用之言、獻(xiàn)切實(shí)之策。就不會(huì)因只憑聽(tīng)一兩次匯報(bào)，看一兩個(gè)“景點(diǎn)”調(diào)入調(diào)查的誤區(qū)，使得調(diào)研報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議具有廣泛性，真正順民心、合民意。

三是細(xì)心研究，反應(yīng)民意。通常的調(diào)研程序?yàn)樽咴L、實(shí)地查看和召開(kāi)座談會(huì)，事后把調(diào)研報(bào)告的任務(wù)交給秘書(shū)了事，其質(zhì)量難以保證。提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量，應(yīng)在調(diào)查之后，集思廣益，相關(guān)工委負(fù)責(zé)人放下架子，及時(shí)組織召開(kāi)調(diào)查研究座談會(huì)，邀請(qǐng)工委委員、參與調(diào)研的人大代表及社會(huì)上對(duì)此次調(diào)研的問(wèn)題有所研究的專家，聽(tīng)聽(tīng)他們來(lái)自不同的行業(yè)不同崗位不同角度的見(jiàn)解，必定收集大量信息。經(jīng)過(guò)理性分析與定性分析，橫向比較與縱向比較，經(jīng)過(guò)去偽存真、去虛留實(shí)、去粗取精，從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中提煉出對(duì)實(shí)際工作具有指導(dǎo)作用的調(diào)研成果，最后由秘書(shū)執(zhí)筆，寫(xiě)出來(lái)的調(diào)研報(bào)告，必定會(huì)避免與相關(guān)部門的工作報(bào)告雷同，提請(qǐng)主任會(huì)議研究后的調(diào)研報(bào)告，必定有獨(dú)到的見(jiàn)解，提供常委會(huì)委員和列席會(huì)議的人大代表參考，就會(huì)做到講“別人不曾講過(guò)的”話，揭“別人不曾揭過(guò)的”丑，說(shuō)“別人不曾說(shuō)過(guò)的” 理，比“別人技高一籌”，讓受監(jiān)督者不但“誠(chéng)服”而且“心悅”地接受監(jiān)督，接受審議成果。

篇二 發(fā)展包容性提升調(diào)研報(bào)告2450字

注重提高發(fā)展的包容性，就是從增進(jìn)人民福祉出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，減少社會(huì)排斥，促進(jìn)機(jī)會(huì)平等，保證人民群眾共享發(fā)展成果。

1提高發(fā)展的包容性的必要性

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇

堅(jiān)持富民優(yōu)先的重要舉措

科學(xué)發(fā)展觀是注重提高發(fā)展的包容性的理論依據(jù)。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。一方面，通過(guò)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，極大地增加全社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富；另一方面，通過(guò)建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)公平，極大地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。在發(fā)展新階段，我們具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，將越來(lái)越關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，著力縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，著力提高基本公共服務(wù)水平，著力幫助貧困人群提高生活質(zhì)量和生活水平。注重提高發(fā)展的包容性，成為堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以浪費(fèi)自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲社會(huì)福利和公平正義為代價(jià)，求得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)。實(shí)踐已表明，這種發(fā)展方式難以為繼。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)行相對(duì)均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，注重提高發(fā)展的包容性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善相互包容，實(shí)現(xiàn)以共享式增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展。作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，今后5-10年是難得的黃金發(fā)展期，又是嚴(yán)峻的矛盾凸顯期。面對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展帶來(lái)的種種矛盾與挑戰(zhàn)，必須以壯士斷腕的勇氣告別傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重提高發(fā)展的包容性，成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

社會(huì)主義生產(chǎn)目的是最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要。gdp至上，盲目追求高速度，忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和人民生活的改善，從根本上說(shuō)是同社會(huì)主義生產(chǎn)目的不相容的。只有注重提高發(fā)展的包容性，才能控制貧富差距擴(kuò)大及由此帶來(lái)的社會(huì)不公正趨勢(shì)，讓廣大人民群眾從改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。自治區(qū)第十次黨代會(huì)要求加快推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越，在富民與強(qiáng)桂的關(guān)系中，富民是目的、是歸宿，強(qiáng)桂是基礎(chǔ)、是動(dòng)力。注重提高發(fā)展的包容性，是正確處理好富民與強(qiáng)桂關(guān)系、堅(jiān)持富民優(yōu)先的重要舉措。

2提高發(fā)展的包容性的良好基礎(chǔ)

發(fā)展理念不斷創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步壯大

民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

相關(guān)政策日益完備

把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。”注重提高發(fā)展的包容性已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

相關(guān)政策日益完備，為提高發(fā)展的包容性提供了政策保障。政策是提高發(fā)展包容性的有力保障。具備提高發(fā)展包容性的政策優(yōu)勢(shì)，同時(shí)享受中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)政策、西部大開(kāi)發(fā)政策、民族地區(qū)政策、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)政策、邊境地區(qū)政策等多重優(yōu)惠政策?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》在政策體系上體現(xiàn)了中央的關(guān)懷和支持，是推動(dòng)跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是促進(jìn)包容性發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。自治區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的宏偉目標(biāo)、總體要求和戰(zhàn)略任務(wù)，必將引領(lǐng)在新的歷史起點(diǎn)上走包容性發(fā)展之路。近年來(lái)，各民生領(lǐng)域的規(guī)劃和政策密集出臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了提高發(fā)展包容性的針對(duì)性、前瞻性和可操作性。

3提高發(fā)展的包容性的若干措施

以增進(jìn)人民福祉為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

以充分就業(yè)為基點(diǎn)，增加城鄉(xiāng)居民收入

以消除貧困為目的，加大扶貧攻堅(jiān)力度

以民心工程為載體，完善基本公共服務(wù)

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建立健全體制機(jī)制

以增進(jìn)人民福祉為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要堅(jiān)持民生為本，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中提高發(fā)展的包容性，確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由投資主導(dǎo)向消費(fèi)、投資、出口并重型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向主要依靠依靠科技進(jìn)步與人力資源素質(zhì)提高軌道上來(lái)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

以充分就業(yè)為基點(diǎn)，增加城鄉(xiāng)居民收入。提高發(fā)展的包容性要優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源，積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多渠道增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)和再就業(yè)壓力，為廣大勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，完善就業(yè)困難群體的救助制度，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。加快調(diào)整收入分配格局，改變居民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期滯后于gdp增長(zhǎng)的局面，提高勞動(dòng)報(bào)酬在gdp和國(guó)民收入分配中的比重，提高居民的消費(fèi)層次、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。通過(guò)公共支出、稅收、價(jià)格、社會(huì)保障等綜合手段，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

以民心工程為載體，完善基本公共服務(wù)。包容性發(fā)展要具體落實(shí)到完善與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)相適應(yīng)的基本公共服務(wù)體系上。實(shí)施城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展工程，推動(dòng)公共教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，積極促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保障的覆蓋面，完善城市居民最低生活保障制度，努力完善社會(huì)保障體系。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，建立健全社會(huì)醫(yī)療救助制度，提高人民群眾健康水平。加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。抓好城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造，改善人民群眾居住條件。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建立健全體制機(jī)制。提高發(fā)展的包容性，離不開(kāi)制度的保證。要以更大決心和勇氣全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革，建立完善的包容性發(fā)展需要的體制機(jī)制。創(chuàng)新政府管理制度，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。建立科學(xué)的干部政績(jī)考核體系和獎(jiǎng)懲制度，以發(fā)展的包容性作為衡量干部政政績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。以提供基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，完善面向民生的財(cái)政體制，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型。從緩解社會(huì)最突出的矛盾出發(fā)，以參與公共服務(wù)為主要目標(biāo)，探索建立困難群體的利益表達(dá)和訴求機(jī)制。

篇三 素質(zhì)提升工程調(diào)研報(bào)告3900字

如果說(shuō)20世紀(jì)是她世紀(jì)的話，那么，在21世紀(jì)的職場(chǎng)上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)其思想，文化和技能所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和契機(jī)，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢(shì)。對(duì)于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對(duì)是一抹靚麗的風(fēng)景線，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重?fù)?dān)的女職工，令許多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為，加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重。本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性，推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)和具體對(duì)策等方面簡(jiǎn)要進(jìn)行論述。

一、所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過(guò)電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè)。現(xiàn)在，公司在崗女職工共93人，女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右。其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專學(xué)歷9人，職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過(guò)業(yè)余學(xué)習(xí)，拿到了大專文憑，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女職工在思想觀念，文化水平，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀，不進(jìn)則退。

二、實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢(shì)漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認(rèn)識(shí)到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì)。

（一）實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

女職工總體人數(shù)=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量。建廠初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設(shè)備較落后，對(duì)職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高，但是隨著電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都采用了自動(dòng)化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成，對(duì)女職工，特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力，外語(yǔ)水平，創(chuàng)新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

（二）實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準(zhǔn)時(shí)代方向，社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的匯合點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。通過(guò)素質(zhì)提升，激勵(lì)女職工認(rèn)清形勢(shì)，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹(shù)立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念；通過(guò)素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)女職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過(guò)素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。女職工走要學(xué)習(xí)，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的。

三、推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

近年來(lái)，公司女工委員會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái)。在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動(dòng)以新的內(nèi)容和形式，創(chuàng)意新穎，花樣疊出；不斷精益求精，遇到任何困難都堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成績(jī)，任何活動(dòng)都組織周密，力求效果。通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效。

（一）搭建平臺(tái)，寫(xiě)出培訓(xùn)新篇章

女工委員會(huì)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境。不僅通過(guò)理論學(xué)習(xí)，比如邀請(qǐng)老師講課，座談會(huì)，讀書(shū)看報(bào)等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報(bào)，海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓女職工開(kāi)闊眼界，增加知識(shí)；還通過(guò)崗位能手，技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)，不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心。到目前為止，已有42人及12人分別達(dá)到中級(jí)，高級(jí)職稱，并且通過(guò)公平公正的內(nèi)部崗位競(jìng)聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出。

（二）創(chuàng)新載體，寓教于樂(lè)顯特色

為豐富女職工的業(yè)余生活，塑造身形，練就氣質(zhì)，女工委員會(huì)舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班。大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真聽(tīng)取老師講解，刻苦排練，在忙碌而紛繁的.工作之余，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉淀心情，陶冶情操。

繡出你的風(fēng)采——女工委員會(huì)組織開(kāi)展的十字繡活動(dòng)深受女職工的歡迎，一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，也讓我們看到了八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面。

你一拍，我一拍，我們都來(lái)打一拍——公司乒乓球比賽中，女職工們巾幗不讓須眉，賽出了水平，拼出了水準(zhǔn)，比賽現(xiàn)場(chǎng)異?；钴S，女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮……樂(lè)理知識(shí)，橋牌知識(shí)培訓(xùn)班，到處都有女職工的身影，女工委員會(huì)充分利用文化，體育等陣地，想出新點(diǎn)子，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，開(kāi)展有針對(duì)性的特色活動(dòng)，充分展示公司女職工的才藝。

（三）找準(zhǔn)結(jié)合，真情實(shí)意辦好事

女工委員會(huì)將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，把女職工的專項(xiàng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫(xiě)入了《公司集體合同》中，在女職工關(guān)心的平等就業(yè)，同工同酬，特殊勞動(dòng)保護(hù)，生育待遇等問(wèn)題上給予關(guān)注和保護(hù)；還積極為女工辦實(shí)事，辦好事，定期為她們發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，每年組織女職工的健康普查，并為女職工購(gòu)買了女性安康保險(xiǎn)，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人；時(shí)常關(guān)心女職工的生活，建立幫助困難女職工的長(zhǎng)效機(jī)制，節(jié)假日上門慰問(wèn)，做好她們的堅(jiān)強(qiáng)的后盾，讓她們無(wú)后顧之憂。

四、深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

由于在90年代建廠初期，公司大批招工，這時(shí)，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和電力設(shè)備，但還是存在文化程度低，加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高，在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出。90年代后期，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，自動(dòng)化逐步取代機(jī)械表盤(pán)，技術(shù)的含量提高了，社會(huì)的要求也提高了，原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來(lái)越大，認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏自信心理。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對(duì)目前的工作，不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路；有的認(rèn)為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務(wù)，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來(lái)苦讀圣賢書(shū)；有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感；也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閑的工作，因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能，導(dǎo)致畏難，消沉等情緒產(chǎn)生，從而缺乏自信心。由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建保守意識(shí)的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮，造成女職工不愿，不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn)，學(xué)習(xí)熱情降低了，從而無(wú)法提高其各方面的素質(zhì)。因此，電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的還是要糾正錯(cuò)誤思想，認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)對(duì)自身的重要性。在此情況下，女工委員會(huì)必須審時(shí)度勢(shì)，調(diào)動(dòng)女職工學(xué)習(xí)的積極性，克服難點(diǎn)，推進(jìn)工作的順利發(fā)展。

五、加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對(duì)策

羅馬不是一日建成的，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就，需要細(xì)水長(zhǎng)流。公司對(duì)女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作，但是還存在稍許不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度還不足；二是部分女職工自我提升的熱情，活力還不高等。女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，健全機(jī)制，創(chuàng)造特色，把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開(kāi)展下去，確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效。

（一）加強(qiáng)宣傳重拳出擊

大力宣傳，做到發(fā)動(dòng)好，組織好，開(kāi)展好。一方面，在豐富活動(dòng)內(nèi)容上下功夫，調(diào)動(dòng)女職工參與的積極性；在人力財(cái)力物力上給予大力支持，提供保證，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有效開(kāi)展。另一方面，培育典型，樹(shù)立榜樣。介紹新時(shí)代涌現(xiàn)出來(lái)的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干，比如人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞等，廣泛宣傳，引導(dǎo)女職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體。

（二）完善機(jī)制強(qiáng)化管理

女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式，才能確保實(shí)效和持之以恒，這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。

一是建立激勵(lì)考核機(jī)制。開(kāi)展女職工素質(zhì)提升工程，要對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)等級(jí)和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力；對(duì)于成績(jī)突出者，選樹(shù)典型并進(jìn)行表彰，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，激發(fā)女職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)文化的積極性。

二是建立因人施教的培訓(xùn)方法。針對(duì)不同專業(yè)，不同層面的女職工開(kāi)展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有的放矢，幫助她們制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo)，使她們?cè)诒韭毠ぷ鲘徫簧汐@得素質(zhì)提升的動(dòng)力，為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

女工委員會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ)，注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，比如技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，合理化建議等；并且要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女職工特色的活動(dòng)載體，使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，爭(zhēng)創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)；還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開(kāi)闊思路。

有素質(zhì)才有未來(lái)，有進(jìn)步才能發(fā)展，把女職工的職業(yè)道德教育，業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，努力倡導(dǎo)快樂(lè)工作，優(yōu)質(zhì)工作，從而激勵(lì)了女職工的工作責(zé)任感和成就感，使女職工在工作中求進(jìn)步，創(chuàng)佳績(jī)，講奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工素質(zhì)工作，使女工委員會(huì)同時(shí)也找到了開(kāi)展女工工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

篇四 糧食局提升老干部工作調(diào)研報(bào)告4250字

以人為本 共建和諧不斷提升老干部工作的質(zhì)量和水平

近年來(lái)，__市糧食局的老干部工作在__市老干部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的__大精神，以“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老干部工作的各項(xiàng)方針、政策，堅(jiān)持把思想政治工作作為老干部工作的生命線，以理想信念教育為核心，以健全完善“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí) “兩個(gè)待遇”為重點(diǎn)，以深入開(kāi)展“心系和諧當(dāng)參謀，促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱”主題教育活動(dòng)為主線，堅(jiān)持以人為本，不斷提升老干部工作的質(zhì)量和水平，使我局廣大老干部“政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存”，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、率先、和諧”的新__作出新的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，始終把老干部工作放在重要的位置

中華民族歷來(lái)有尊老愛(ài)老的光榮傳統(tǒng)，做好老干部工作也是貫徹社會(huì)主義榮辱觀的重要內(nèi)容，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是我們做好老干部工作的前提。

1、把老干部工作列為一把手工程來(lái)抓。我局黨委高度重視老干部工作，每年都把老干部工作列入重要議事日程，擺上重要位置，列為一把手工程。一把手親自過(guò)問(wèn)、研究、協(xié)調(diào)解決老干部中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們糧食局是老單位，老干部比較多，共有離退休老干部80多名，其中企業(yè)離休干部有50多名，因?yàn)榻?jīng)歷過(guò)企業(yè)改制，或多或少有一些怨言。但是，通過(guò)加強(qiáng)與他們的溝通對(duì)話，特別是一把手局長(zhǎng)的親自參與、熱情接待、協(xié)調(diào)處理，化解了大部分的矛盾。我們糧食系統(tǒng)有一位80多歲的退休老同志，因?yàn)槠髽I(yè)改制、政策調(diào)整等因素，認(rèn)為自己吃了虧，經(jīng)常上訪，信訪部門也沒(méi)有辦法。后來(lái)，我們局長(zhǎng)數(shù)次與其促膝談心，并親自出馬與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，終于取得了較為圓滿的處理結(jié)果，該老同志也表示不再上訪。還有，在城市建設(shè)過(guò)程中，一些老同志碰到了拆遷，有一些想法，我們局長(zhǎng)親自出面協(xié)調(diào)，即考慮了老同志的利益又維護(hù)了政府的形象。近年來(lái)我們糧食系統(tǒng)的老干部，在全市一直都是比較穩(wěn)定的，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)上訪的現(xiàn)象，這與一把手局長(zhǎng)親自參與溝通協(xié)調(diào)是分不開(kāi)的。

2、把老干部工作當(dāng)作分管領(lǐng)導(dǎo)的主要工作來(lái)抓。作為分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，一般而言還要分管許多其他的工作，老干部工作只是其中的一小部分。但是我們?nèi)匀粓?jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，對(duì)老干部工作必須列入主要工作來(lái)抓。每年的工作計(jì)劃、活動(dòng)方案的制訂等都要親自過(guò)問(wèn)；許多活動(dòng)的開(kāi)展，也要親自參與。真正作到想老同志所想，急老同志所急。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要迅速落實(shí)，決不拖泥帶水；不能解決的，要積極向局黨委提議、取得局黨委以及一把手的支持。如去年我們局要建老干部活動(dòng)室，需要近萬(wàn)元資金，分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)以及局黨委匯報(bào)，取得了支持，建成了一流的老干部活動(dòng)室，獲得了__市“五好老干部活動(dòng)室”的稱號(hào)。

3、把老干部工作視為經(jīng)常性的工作來(lái)抓。老干部工作不能當(dāng)成突擊性的工作來(lái)做，如只是在重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日開(kāi)展一些工作，而要貫穿在平時(shí)整個(gè)工作之中。一是每月一次集中學(xué)習(xí)，每個(gè)月的老干部學(xué)習(xí)，我們都要派同志參加；二是每個(gè)季度都要召開(kāi)一次情況通報(bào)會(huì)，局黨委主要同志、分管領(lǐng)導(dǎo)必須到會(huì)參加，并確保一把手全年出席老干部情況通報(bào)會(huì)不少于兩次。去年到現(xiàn)在，我們局一把手共出席了4次情況通報(bào)會(huì)，與老干部們充分溝通，工作也得到了他們的支持。三是經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì)。局里有重大中心工作，一般都要召開(kāi)老干部代表座談會(huì)，聽(tīng)取他們的建議意見(jiàn)。今年年初，我局開(kāi)展創(chuàng)建“放心糧店”工作前，專門召開(kāi)了老干部座談會(huì)，宣傳創(chuàng)建工作的情況，充分聽(tīng)取了老干部們的意見(jiàn)。老同志們不但提出了很多好的建議，而且還在我們的創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)揮他們威信高的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳創(chuàng)建意義，鼓勵(lì)部分糧店業(yè)主積極參與創(chuàng)建，取得了較好的效果。在他們的努力工作下，有11家糧店業(yè)主提出了申請(qǐng)，有8家獲得了__市與南通市的“放心糧店”稱號(hào)，占全市放心糧店的四分之一。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富載體，積極開(kāi)展形式多樣的老干部教育活動(dòng)

老干部們雖然退了下來(lái)，但還是非常關(guān)心國(guó)家大事，非常關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展，非常關(guān)切原來(lái)單位的工作狀況。通過(guò)組織學(xué)習(xí)以及形式多樣的活動(dòng)，可以提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，使老干部對(duì)新時(shí)期黨和國(guó)家的各項(xiàng)的路線、方針、政策有了更透徹的了解，做到在思想上、政治上、行動(dòng)上始終和___保持高度一致。

1、堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度。通過(guò)局老干部支部的組織，發(fā)揮老干部自我教育、自我管理的優(yōu)勢(shì)。我們把剛退的副局長(zhǎng)選配為老干部黨支部書(shū)記，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。通過(guò)豐富的活動(dòng)，使黨支部在老同志中更有凝聚力、號(hào)召力。組織老干部學(xué)習(xí)《黨章》、《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《___關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的__屆五中、六中全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和意志統(tǒng)一到貫徹黨的__屆五中、六中全會(huì)精神，推動(dòng)實(shí)施“___”規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)我市“創(chuàng)新、率先、和諧”發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2、堅(jiān)持每年一次的外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局每年都要擠出資金，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織老同志們外出參觀學(xué)習(xí)。去年圍繞“三創(chuàng)一迎”，組織離退休老干部參觀了__市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱江精細(xì)化工區(qū)、濱海工業(yè)園、呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天汾五金工業(yè)園和臺(tái)角工業(yè)園，讓他們親身感受__快速發(fā)展。今年結(jié)合轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)，帶領(lǐng)老干部們?nèi)ソ幦A西村感受新農(nóng)村建設(shè)的濃烈氛圍。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了老同志們的視野，提高了他們的認(rèn)識(shí)。

3、堅(jiān)持圍繞全市全局的中心工作發(fā)揮余熱。堅(jiān)持圍繞全市全局的中心工作發(fā)揮余熱，是我局開(kāi)展老干部工作的“切入點(diǎn)”與 “落腳點(diǎn)”。今年以來(lái)，我們緊緊圍繞“心系和諧當(dāng)參謀，促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱”主題教育活動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是積極參與 “三創(chuàng)一迎”工作。我局老干部們都能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與所在新村、居委會(huì)的“三創(chuàng)一迎”工作，并熱心擔(dān)任義務(wù)宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員、保潔管理員等，成為社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模的主要力量。二是全力支持慈善募捐活動(dòng)。今年市慈善動(dòng)員大會(huì)后，老干部們紛紛行動(dòng)，積極在參與，有的參加了所在居委會(huì)的捐獻(xiàn)，有的參加了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)，老干部支部還專門組織集中募捐活動(dòng)，共募集慈善資金3000多元。三是心系“放心糧店”工作。今年我局開(kāi)展了轟轟烈烈的創(chuàng)建“放心糧店”工作，老干部們積極當(dāng)好參謀，為這項(xiàng)活動(dòng)出謀劃策，并當(dāng)好義務(wù)宣傳員，取得了較好的工作成績(jī)。四是熱心金秋助學(xué)活動(dòng)。在獲悉局機(jī)關(guān)與近海鎮(zhèn)愛(ài)民村接對(duì)幫扶后，老干部支部積極參與接對(duì)幫扶工作。與局機(jī)關(guān)一起幫扶兩個(gè)困難戶，并捐錢為兩貧困戶的孩子解決上學(xué)學(xué)費(fèi)，學(xué)習(xí)用品等。五是組織全民健身活動(dòng)。老干部們不但自己熱心健身運(yùn)動(dòng)，而且發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，組織幫助全民健身運(yùn)動(dòng)。老干部陳伯林，擔(dān)任人民公園健身輔導(dǎo)站站長(zhǎng)，不但捐錢購(gòu)買音響，而且每天早晚兩次去公園輔導(dǎo)群眾開(kāi)展健身活動(dòng)，從不叫苦叫累，毫無(wú)怨言，深受群眾的好評(píng)。

三、以人為本，共建和諧，不斷提升老干部工作的服務(wù)水平

老干部工作說(shuō)到底就是要關(guān)心好老同志的政治、生活待遇，發(fā)揮好他們的余熱。我們要始終堅(jiān)持以人為本，共建和諧，不斷提高服務(wù)水平，盡量使老同志滿意。

1、完善“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí)“兩個(gè)待遇”。繼續(xù)在政治上關(guān)心老干部。一是利用支部活動(dòng)，組織老同志學(xué)習(xí)“____”的重要論述以及__大五中、六中全會(huì)精神，使老同志做到政治上始終緊跟黨的步伐，與___保持一致，確保思想永遠(yuǎn)年輕；二是組織老干部參加各種會(huì)議，邀請(qǐng)?jiān)诼氼I(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向老干部通報(bào)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是當(dāng)前糧食局職能轉(zhuǎn)換情況，使老干部了解黨的政策，宣傳黨的政策，起到上通下達(dá)的作用。三是為豐富老同志晚年生活，在經(jīng)費(fèi)十分緊張情況下，及時(shí)為老干部訂好各種報(bào)刊雜志。除了規(guī)定《銀潮》、《今日__》外，還給老干部們每人訂閱一份《老年周報(bào)》。同時(shí)給老干部支部訂閱了《新華日?qǐng)?bào)》、《南通日?qǐng)?bào)》、《共產(chǎn)黨員》、《半月談》等黨報(bào)黨刊。繼續(xù)在生活上，照顧好老同志。按照黨的有關(guān)政策，按時(shí)發(fā)放離退休費(fèi)，按時(shí)按規(guī)定結(jié)報(bào)醫(yī)藥費(fèi)，落實(shí)好老干部生活待遇。每月一次的老干部學(xué)習(xí)，因?yàn)樵S多老同志住在鄉(xiāng)下，交通不便，局黨委研究決定，每次集中補(bǔ)貼20元車費(fèi)，數(shù)額雖小，溫暖人心。逢年過(guò)節(jié)，送上一些慰問(wèn)金或慰問(wèn)品，有什么福利與我們?cè)诼毜耐瑯酉硎?，甚至我們沒(méi)有的，也要?jiǎng)?chuàng)造條件給老同志們辦理。對(duì)50名企業(yè)離休干部，特別是10余名破產(chǎn)企業(yè)的離休老干部，給予特別的照顧。每年的夏季慰問(wèn)、春節(jié)等重要節(jié)日?qǐng)?jiān)持做到上門慰問(wèn)。對(duì)生病住院等特殊困難的，一般局領(lǐng)導(dǎo)都能親自上門慰問(wèn)，并送上慰金。雖然我們局人手較少，老干部們?nèi)藬?shù)較多，但我們始終把這項(xiàng)制度堅(jiān)持下來(lái)。對(duì)于年老需要辦理特護(hù)手續(xù)的，我們總是第一時(shí)間幫助辦理，兩年來(lái)共為17位企業(yè)離休干部辦理了特護(hù)。對(duì)于住公房的企業(yè)離休干部，局里還籌措資金幫助修理房屋，確保老干部們能夠安居樂(lè)業(yè)。

2、堅(jiān)持以人為本，做到“四個(gè)必訪”。我局為認(rèn)真做好老同志服務(wù)工作，堅(jiān)持以人為本，做到思想尊重老同志、感情上貼近老同志、工作上服務(wù)老同志，政治、生活上關(guān)心老同志，及時(shí)為老同志排擾解難。做到夏季送清涼、冬季送溫暖、生病住院、家有困難四個(gè)必訪。如離休干部袁雪彬生病住院，在上海治療，局領(lǐng)導(dǎo)獲悉后，及時(shí)指派專人為他辦理特護(hù)費(fèi)，并主動(dòng)為他聯(lián)系醫(yī)保中心，詳細(xì)詢問(wèn)用藥報(bào)支情況。退休老干部施孝生病逝，一把手以及分管領(lǐng)導(dǎo)等親自主持遺體告別儀式，并送上補(bǔ)助金表示慰問(wèn)；老干部生病住院，局主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自去醫(yī)院看望。

3、提升服務(wù)水平，牢記“四項(xiàng)要求”。為繼續(xù)開(kāi)展好“親情關(guān)愛(ài)，溫馨服務(wù)”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)為老干部服務(wù)的宗旨意識(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系老干部工作的同志提出了四點(diǎn)要求：一要忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責(zé)為老同志服務(wù)；二要精通業(yè)務(wù)。老干部工作涉及落實(shí)政策、醫(yī)療保健、住房待遇、交通、工資等政治生活的各個(gè)方面，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，同時(shí)又要執(zhí)行政策不走樣；三要有奉獻(xiàn)精神。老干部工作雖然跑斷腿，說(shuō)破嘴，但我們必須胸懷大局，少說(shuō)空話，腳踏實(shí)地地為老同志多辦實(shí)事，全心全意為他們服務(wù)；四要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把老干部工作放到工作全局中去思考，納入改革發(fā)展穩(wěn)定的總體部署中來(lái)安排。老同志中絕大多數(shù)素質(zhì)較高，但也有少數(shù)老同志，因社會(huì)地位的變化、生活環(huán)境、健康狀況等方面因素，考慮問(wèn)題比較固執(zhí)，甚至偏激，需要我們加以引導(dǎo)；老干部工作的順利開(kāi)展，老同志們發(fā)揮余熱，也需要我們的關(guān)注與支持。因此，要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位，履行職責(zé)到位，工作措施到位，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立良好的形象和威信，贏得老干部的擁護(hù)和信任。

篇五 中學(xué)兩基鞏固提升調(diào)研報(bào)告2050字

一、基本情況

莊浪三中位于北城區(qū)，始建于年3月，年開(kāi)始招生，年單設(shè)獨(dú)立初中部（莊浪縣第三中學(xué)），現(xiàn)有教學(xué)班38個(gè)，學(xué)生2819人，教職工135名，其中專任教師103人。學(xué)校占地面積38168m2，總建筑面積16316m2。

二、“兩基”主要指標(biāo)完成情況

（一）普及程度

年，入學(xué)率達(dá)100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率93.9%；初中輟學(xué)率為1.3%?！捌站拧备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)，與年相比入學(xué)率提高了2.7%，完成率提高了2.3%，輟學(xué)率下降0.8%。

（二）師資水平

全校專任教師103人，學(xué)歷合格率為100%；全部達(dá)到任職要求。

（三）辦學(xué)條件

1、生均校舍面積為5.8平方米。

2、全校無(wú)校舍危房。

3、教學(xué)儀器配齊率為100%。

4、生均圖書(shū)為15.1冊(cè)。

（四）教育質(zhì)量

連續(xù)三年綜合評(píng)估位居全縣27所獨(dú)立初中第一名，畢業(yè)率達(dá)99.5%。

三、主要工作及成效

多年來(lái)，我校始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先發(fā)展、‘兩基’為重為先”的工作方針，始終堅(jiān)持在鞏固上下功夫，在提高上做文章，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求提高，眾志成城，克難攻堅(jiān)，“兩基”鞏固提高工作取得一定成效。我們的主要做法是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設(shè)“綠色通道”。目前，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一班人共同抓，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。

2、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化部門職責(zé)保障。

幾年來(lái)，我們進(jìn)一步完善工作制度，嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校每年都要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，確保職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，對(duì)每年的'工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真的考核評(píng)估，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，使目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮促進(jìn)和制約作用。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。政教處制定了進(jìn)行思想教育的學(xué)期計(jì)劃與實(shí)施辦法及其他規(guī)章制度，積極組織全校學(xué)生思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)工作。通過(guò)“政教處—年級(jí)組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù)，全面關(guān)心學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學(xué)校定期請(qǐng)公安、司法部門作“法制教育報(bào)告會(huì)”，每學(xué)期開(kāi)展“風(fēng)紀(jì)教育月”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制宣傳教育;教導(dǎo)處能夠積極地組織管理學(xué)校的教育、教學(xué)工作和教務(wù)行政工作，全面落實(shí)素質(zhì)教育，經(jīng)常檢查落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，保證了正常的教學(xué)秩序。同時(shí)，能夠適時(shí)地組織開(kāi)展教學(xué)研究和教育科研活動(dòng)，堅(jiān)持“以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命”的工作方針，確保了教育教學(xué)質(zhì)量的提高；總務(wù)處能夠全心全意為教育教學(xué)服務(wù)，為全校師生員工服務(wù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力完成總務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)。

3、保學(xué)控輟，提高普及程度。自年“兩基”評(píng)估驗(yàn)收以來(lái)，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標(biāo)，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，采取有效措施，千方百計(jì)提高適齡兒童、少年入學(xué)率，完善控流保學(xué)管理機(jī)制，降低輟學(xué)率。一是學(xué)校利用各種媒體，對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，讓全社會(huì)都懂得送適齡少年、兒童入學(xué)是法律規(guī)定的家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。二是學(xué)校對(duì)家庭貧困的學(xué)生實(shí)行“減、緩、免”制度，廣泛開(kāi)展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學(xué)活動(dòng)。三是建立“學(xué)校為一切學(xué)生負(fù)責(zé)”的公開(kāi)承諾制度，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績(jī)公開(kāi)排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛(ài)護(hù)學(xué)生為前提，倡導(dǎo)用科學(xué)的方法教育學(xué)生。四是嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)而接收他校學(xué)生。五是實(shí)行輟學(xué)學(xué)生包干動(dòng)員制度，學(xué)校將動(dòng)員學(xué)生入學(xué)、在校學(xué)生鞏固等指標(biāo)落實(shí)到班，責(zé)任到人。

4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。年春季共有45人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18，3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18，3000元。從年春季開(kāi)學(xué)起，義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書(shū)，共配發(fā)免費(fèi)教科書(shū)4608套，總價(jià)值24.7萬(wàn)元。二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)畢業(yè)劃片招生、就近全部入學(xué)制度，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)水平測(cè)試與初中入學(xué)相分離，有效提高了義務(wù)教育普及程度。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。

5、師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。一是分校以后，以建設(shè)一支“高素質(zhì)，高水平，高奉獻(xiàn)”的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，采取一系列有力措施狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，今年共調(diào)配來(lái)41名優(yōu)秀教師，緩解了學(xué)校教師數(shù)量不足的壓力，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充壯大了全校教師隊(duì)伍。全校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。二是縣教育局實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核，學(xué)校班子建設(shè)得到加強(qiáng)。按照《莊浪縣校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》，由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部、人事局、教育局共同參與，完成了校長(zhǎng)三年任期目標(biāo)的考核評(píng)估。

篇六 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局針對(duì)近年來(lái)縣城建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列情況，研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題，并開(kāi)展了深入調(diào)查研究活動(dòng)，按照問(wèn)計(jì)于民，解決實(shí)際問(wèn)題的要求，認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題及其原因，認(rèn)真思索和探討應(yīng)對(duì)的措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 總體情況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展，特別是近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī)，為規(guī)范城市建設(shè)開(kāi)好了頭;二是精心打造新區(qū)，拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造，凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場(chǎng)、沿江路景觀大道等休閑場(chǎng)所相繼建成，教育、醫(yī)療、商場(chǎng)、菜市場(chǎng)和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理，縣城道路形成網(wǎng)絡(luò)，城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起，建筑風(fēng)格各異，高層、多層、低層錯(cuò)落有致，使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二、 存在的主要問(wèn)題和原因

1、規(guī)劃編制落后，詳規(guī)覆蓋率不到位。其一，我縣雖然在2023年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批，但因各種原因尚未獲批，給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)諸多不便，特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒(méi)有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)?？傮w規(guī)劃是母規(guī)，詳規(guī)是子規(guī)，子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒(méi)有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接，相互協(xié)調(diào)，城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難，特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致，在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口，甚至無(wú)法接口，還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);其二，目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī)，縣城絕大部分沒(méi)有編制控制性詳規(guī)，詳規(guī)覆蓋率極低，在沒(méi)有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)，很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確，城市建設(shè)用地隨意性較大，建筑布局混亂，道路、綠化、休閑場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理，甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占，給市民工作、生活帶來(lái)諸多不便，同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。

2、違規(guī)違章嚴(yán)重，城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動(dòng)、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因，造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止，特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為：一是，有的開(kāi)發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā)，批三、四層建七八層;二是，房前屋后亂搭亂建，公用過(guò)道大都被個(gè)人擠占;三是，握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套，道路窄小彎曲，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，與縣城極為不協(xié)調(diào)，既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。

3、老城區(qū)改造問(wèn)題多，拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn)，由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)規(guī)劃，房屋依路而建、因用而設(shè)，導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯(cuò)并立，古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背，相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多，安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平，一些小恐小巷，時(shí)至現(xiàn)代化的今天，車輛尚不能通達(dá)，居民出行只能靠?jī)赏?有的公用設(shè)施修了又毀，污水管道通了又堵;集資建房，見(jiàn)縫插針，房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地，因管理權(quán)限原因，規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展，城市品位的提升，有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷，拆遷又是牽一發(fā)而動(dòng)全身的難事，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識(shí)、全局觀念淡薄，只考慮個(gè)人得失，在補(bǔ)償、安置問(wèn)題上提出不合理的要求，給拆遷、安置增加難度，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。

4、設(shè)計(jì)理念陳舊，審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有憂患意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在設(shè)計(jì)審批上要求不高，把關(guān)不嚴(yán)，一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低，居民又滿足于可居住心理，導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后，設(shè)計(jì)方法陳舊，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下，使我縣很大一部分建筑外觀單一，建筑面貌雷同，走到哪里都似曾相識(shí)。

三、辦法與對(duì)策

1、加大投入，完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒，規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡早出臺(tái)總體規(guī)劃，為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入，盡快完善縣城控制性詳規(guī)，確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺(tái)之前要向社會(huì)公示，廣泛征求意見(jiàn)，讓全社會(huì)共同關(guān)注縣城規(guī)劃，為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺(tái)就要用規(guī)章、制度加以保障，如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件， 用法規(guī)的形式加以保障，確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，分好地段、劃清責(zé)任，板子打到人，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對(duì)貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度，使全縣上下了解城市規(guī)劃對(duì)城市規(guī)范建設(shè)的重要性，提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性，確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性，確?？h城建設(shè)規(guī)范有序。

2、走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，更新設(shè)計(jì)理念，提升城市品位。走出去，就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè)，學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請(qǐng)進(jìn)來(lái)，就是一方面請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)上課，提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與，儲(chǔ)備多種設(shè)計(jì)方案，通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)，達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異，相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān)，保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上，要引進(jìn)大開(kāi)發(fā)商，擴(kuò)大規(guī)劃面積，把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，/讓開(kāi)發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè)，減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口，增加丁字路口，根據(jù)有關(guān)資料顯示，丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。

3、加大執(zhí)法力度，打擊違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是規(guī)范城中村的建設(shè)，把城中村納入城市總體規(guī)劃，聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線，按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步規(guī)范建筑風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享，城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對(duì)縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限，對(duì)在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ)，即對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款，限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法，壓縮處理工作量;二收，即符合規(guī)劃，但外觀不美、間距不足、樓層超高，屬開(kāi)發(fā)性質(zhì)的由政府收儲(chǔ)，用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆，即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的，不管是否符合規(guī)劃，只要是沒(méi)有批準(zhǔn)的建筑一律拆除，并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢，決不手軟，堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn)，確保建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。

4、收儲(chǔ)老城區(qū)土地，實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲(chǔ)老城區(qū)，成片開(kāi)發(fā)改造，特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲(chǔ)改造。對(duì)未實(shí)施政府收儲(chǔ)的老城區(qū)只拆不建。土地收儲(chǔ)后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥，既要加大對(duì)收儲(chǔ)拆遷戶的宣傳力度，從思想上解除拆遷戶的顧慮，又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償，并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置，便于建設(shè)，便于管理。

總之，要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，提高設(shè)計(jì)水平，引進(jìn)建設(shè)理念，嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來(lái)科學(xué)發(fā)展城市，提高城市品位。

篇七 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平調(diào)研報(bào)告2300字

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平調(diào)研報(bào)告

我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時(shí)間短、程度輕，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作近年來(lái)發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問(wèn)題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái)，我縣積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，開(kāi)辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作位居全省前列。截止20__年11月，我縣共認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個(gè)、產(chǎn)地面積7.91萬(wàn)公頃，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個(gè)，其中糧油產(chǎn)品2個(gè)，茶葉5個(gè)，蔬菜4個(gè)，水果5個(gè)，畜禽產(chǎn)品5個(gè)，其它1個(gè)；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個(gè)，產(chǎn)量26896噸；有機(jī)食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個(gè)，產(chǎn)量813.5噸。

二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作存在的問(wèn)題

總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應(yīng)日益增強(qiáng)，但同時(shí)存在的問(wèn)題也是我們不容忽視的：一是認(rèn)證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費(fèi)者的需求；二是市場(chǎng)流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)育相對(duì)滯后，品牌價(jià)值尚未得到充分實(shí)現(xiàn)，影響著開(kāi)發(fā)效益；三是認(rèn)證產(chǎn)品保障體系不完善，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過(guò)認(rèn)證了事，求得一個(gè)“綠色”或“有機(jī)”賣點(diǎn)，認(rèn)證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標(biāo)等，還存在一些問(wèn)題，影響著社會(huì)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度；四是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有實(shí)施，很難體現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對(duì)策

（一）、圍繞中心工作，做到“四個(gè)結(jié)合”

1、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。要重點(diǎn)結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設(shè)，積極組織規(guī)模開(kāi)發(fā)，抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐，擴(kuò)大總量規(guī)模。

2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是龍頭企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機(jī)結(jié)合，融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，能促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

3、與農(nóng)民增收相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)民收入的一個(gè)重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”。要通過(guò)宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)有力手段。要密切跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證合作，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施整體推進(jìn)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，納入目標(biāo)考核責(zé)任制。在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體整體推進(jìn)的過(guò)程中正確處理好三者之間的關(guān)系，根據(jù)我縣的實(shí)際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

（三）、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入

制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會(huì)等，增加產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作機(jī)制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的資金投入和政策扶持。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展專項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)定、基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，對(duì)于獲得認(rèn)證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）、加大宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

充分利用各種行之有效的形式，采取切實(shí)可行的措施，借助各方面力量開(kāi)展多種形式、不同層次的宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，倡導(dǎo)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。在技術(shù)培訓(xùn)方面，采取多種形式有計(jì)劃、有步驟的對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)人員進(jìn)行理論知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì) 管理的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

（五）、明確工作重點(diǎn)，提高認(rèn)證水平

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點(diǎn)”和“突破口”，也是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)條件，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的運(yùn)行體制和發(fā)展機(jī)制，保證認(rèn)證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。

（六）、加強(qiáng)后續(xù)管理，打擊假冒偽劣

加強(qiáng)獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理，做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，對(duì)抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，取消其認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用權(quán)。配合工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，加大對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)厲打擊假冒認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為，保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)形象。

篇八 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告1700字

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告

在上級(jí)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我積極抓好主管的業(yè)務(wù)工作，通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，深入開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我局業(yè)務(wù)工作基本情況

統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，統(tǒng)計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)決策的智囊團(tuán)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策必不可缺的重要工具。我深知做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作關(guān)系到我縣整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展?？h統(tǒng)計(jì)局共有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等9個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)，在日常工作中，我們認(rèn)真完成月、季、年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，把好質(zhì)量關(guān)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，我們從服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的角度出發(fā)，積極開(kāi)展各種專項(xiàng)調(diào)查。有序開(kāi)展了1‰人口調(diào)查、人口變動(dòng)與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、群眾安全感抽樣調(diào)查、限下工業(yè)能源調(diào)查、個(gè)體工業(yè)能源調(diào)查等多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容，我們及時(shí)撰寫(xiě)調(diào)研分析報(bào)告，分析實(shí)際情況。另外，我們還積極參與縣里的各項(xiàng)考核等重要工作，我局在我縣星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核及上級(jí)政府對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)考核的工作中，都發(fā)揮了重要作用，特別是在縣域經(jīng)濟(jì)考核工作中，為我縣取得良好的成績(jī)做出了突出的貢獻(xiàn)。在今年，我局積極做好各項(xiàng)普查工作。一是及時(shí)發(fā)布了我縣農(nóng)普的主要數(shù)據(jù)公報(bào)，普查中，我局共調(diào)查了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），14.6萬(wàn)戶住戶，282個(gè)村級(jí)組織，經(jīng)過(guò)全局上下的努力，出色的完成了我縣農(nóng)普工作任務(wù)，并得到了國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)。成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作者的辛勤勞動(dòng)。二是做好經(jīng)濟(jì)普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過(guò)程中，我局認(rèn)真按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的要求，成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）也要有下設(shè)普查辦，做到部署統(tǒng)一。并分別對(duì)全縣489名普查員進(jìn)行普查培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆掌詹橹R(shí)。現(xiàn)清查摸底階段工作以基本結(jié)束，初步統(tǒng)計(jì)，全縣共有法人單位1570個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)626個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶24012戶。

二、工作中存在的問(wèn)題

在我局根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐小組《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》文件要求，所組織的“六查六看”的活動(dòng)中，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足。共有以下幾點(diǎn)：

一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍還不夠廣泛，第

二、三產(chǎn)業(yè)樣本少，能夠經(jīng)常報(bào)送的單位仍然停留在少數(shù)。還無(wú)法通過(guò)數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)地反映市場(chǎng)運(yùn)行的整體狀況與發(fā)展趨勢(shì)，更不能深度、系統(tǒng)、科學(xué)地反映

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供更有力的依據(jù)。

二是目前在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行過(guò)程中，有的單位統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，依然有個(gè)別單位因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作人員出差、學(xué)習(xí)等多方面原因，統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有及時(shí)交接，報(bào)送報(bào)表時(shí)斷時(shí)續(xù)，造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象范圍不固定，匯總數(shù)據(jù)難以形成統(tǒng)一口徑，無(wú)法進(jìn)行縱向比較等問(wèn)題，影響我們統(tǒng)計(jì)工作的成效。

三是報(bào)表遲報(bào)現(xiàn)象仍然存在，現(xiàn)在仍有一些單位不能按時(shí)報(bào)送，有時(shí)甚至遲報(bào)四五天，嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)程。

四是報(bào)表填報(bào)內(nèi)容不全。在日常各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)表內(nèi)容上，存在漏填內(nèi)容的情況，給統(tǒng)計(jì)匯總工作帶來(lái)很的難度。

三、改進(jìn)方向和措施

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)各股室的管理，明確責(zé)任。要認(rèn)真將統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行歸集、匯總、分析，經(jīng)局長(zhǎng)審核同意后，及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門，充分保證統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表渠道暢通。

2、穩(wěn)定隊(duì)伍，上下聯(lián)動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平，適時(shí)開(kāi)展必要的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，全面提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

3、健全制度，嚴(yán)格考核。用這些制度來(lái)規(guī)范各股室的統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作，管理約束各股室人員，逐步使我局各股室步入規(guī)范化、制度化，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。

4、強(qiáng)化服務(wù)，多出精品。一是加強(qiáng)對(duì)我縣歷史資料的整理開(kāi)發(fā)工作，對(duì)其進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析利用，把握其綜合性和趨勢(shì)性；二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析的編寫(xiě)，各股室專業(yè)人員要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，撰寫(xiě)出有一定分量的統(tǒng)計(jì)分析文章，為縣委、縣政府提供決策參考；三是加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)縣委、縣政府以及社會(huì)各界的提供速度，切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和快捷性。

篇九 保護(hù)和提升種糧積極性調(diào)研報(bào)告2850字

農(nóng)民種糧積極性是影響我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵因素之一，如何保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性值得深入研究。__年，我們組成課題組深入江西省南昌市的南昌縣、新建縣和撫州市臨川區(qū)、南城縣等糧食生產(chǎn)縣（區(qū)），組織種糧大戶、普通糧農(nóng)以及基層干部召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并入戶調(diào)查，掌握了第一手資料。

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性事關(guān)國(guó)家糧食安全必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。我國(guó)糧食安全面臨的形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題：糧食生產(chǎn)逐步恢復(fù)，但繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)的難度加大；糧食供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)逆差，大豆和棉花進(jìn)口量逐年擴(kuò)大。

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性事關(guān)“三農(nóng)”全局和社會(huì)穩(wěn)定近年來(lái)，種糧成本一路高企，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種糧積極性，一些農(nóng)民認(rèn)為種糧投入大、效益小，是賠錢活，不劃算，紛紛棄農(nóng)經(jīng)商或打工。因而，必須想方設(shè)法提高農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民多種糧、種好糧，提高糧食生產(chǎn)的比較效益，最終讓種糧農(nóng)民有利可圖、有錢可賺，增加收入。

當(dāng)前制約農(nóng)民種糧積極性的因素分析

綜合分析，當(dāng)前制約農(nóng)民種糧積極性提高的因素主要有以下方面：

農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益降低盡管稻谷價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的上漲，但是農(nóng)民的收入并沒(méi)有隨之增長(zhǎng)。據(jù)南昌縣蔣巷鎮(zhèn)種糧農(nóng)戶介紹，去年，種一畝水稻雙季收成大約在1300斤左右，全年收入在1400元左右。但是由于種子、肥料、農(nóng)藥以及收割費(fèi)用等大幅漲價(jià)，種一畝水稻的成本大約要花費(fèi)650元左右，純收入只有700多元，然而，從犁地到播種、管理、收割，種一畝水稻一年需要12個(gè)左右的人工，一天收入不到60元。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升過(guò)快，種糧收益進(jìn)一步降低如今不少農(nóng)民不愿種糧，或者干脆只種一季，其中一個(gè)重要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升過(guò)快。據(jù)我們對(duì)南昌縣蔣巷鎮(zhèn)部分種糧大戶的調(diào)查，種植一畝雙季稻的收益，毛收入可達(dá)1700元/畝，而成本就達(dá)到約1500元/畝，純收益只有僅僅200元。近幾年農(nóng)資價(jià)格的飆升，讓種糧農(nóng)戶難以承受。據(jù)江西省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)測(cè)，__年上半年農(nóng)資綜合價(jià)格較__年同期上漲12%，且仍有上升勢(shì)頭。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施抗風(fēng)險(xiǎn)能力差農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)常年農(nóng)作物受災(zāi)面積7億多畝，約占農(nóng)作物總播種面積的1/3，因氣象災(zāi)害損失糧食1000億斤左右，總體呈加重趨勢(shì)。調(diào)查中，許多農(nóng)民對(duì)水利設(shè)施落后都有切膚之痛，迫切要求加強(qiáng)建設(shè)，尤其是種糧大戶。據(jù)南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、撫州市唱?jiǎng)P鎮(zhèn)種糧大戶反映，種糧大戶承包的農(nóng)田，大多為農(nóng)民不愿耕種的差田，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多極為落后，溝渠淤塞，農(nóng)田道路失修，排灌設(shè)施設(shè)備陳舊落后，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約了糧食產(chǎn)量的提高。

對(duì)種糧大戶支持力度不夠現(xiàn)有政策對(duì)農(nóng)民實(shí)行的種糧補(bǔ)貼，是按計(jì)稅面積和種植面積而不是實(shí)際種植面積發(fā)放，因此承包土地的種糧大戶得不到補(bǔ)貼。對(duì)種糧大戶而言，最大的困難在于資金短缺。連續(xù)幾年的統(tǒng)計(jì)表明，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)銀行獲得的貸款不到農(nóng)業(yè)銀行貸款余額的10%。撫州市唱?jiǎng)P鎮(zhèn)幾位千畝種糧大戶在訪談中表示，因?yàn)橐蜚y行貸款過(guò)于麻煩，他們寧愿去借高利貸。

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)難、流轉(zhuǎn)期限短調(diào)查中，幾乎所有的種糧大戶都表示，他們均有強(qiáng)烈的規(guī)模經(jīng)營(yíng)意愿，但苦于流轉(zhuǎn)不到土地，即便流轉(zhuǎn)到了，往往都是一年一簽，土地承包期太短、不穩(wěn)定，也就不敢全力投入。

農(nóng)資合格率有待進(jìn)一步提高假劣農(nóng)資對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成的損害仍然很大。__年，江西省農(nóng)民因購(gòu)買假劣農(nóng)資直接損失23.7億元，假劣農(nóng)資造成的生產(chǎn)損失25.6億元，兩項(xiàng)合計(jì)損失總共達(dá)49.3億元，相當(dāng)于當(dāng)年全省農(nóng)業(yè)增加值的4.5%。

保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性的對(duì)策建議

當(dāng)前農(nóng)民種糧動(dòng)機(jī)大致可分三類。一是為自給，該類農(nóng)民糧食種植只是獲得口糧的自給，以降低生活成本。二是自給同時(shí)銷售余糧作為家庭補(bǔ)充收入，但不會(huì)投入過(guò)多的時(shí)間和精力去大面積地種植糧食。三是以種糧作為主要收入來(lái)源的，主要為規(guī)模種植的種糧大戶。為此，今后國(guó)家制定惠農(nóng)政策，需以保護(hù)第二類農(nóng)民種糧積極性、提高第三類農(nóng)民種糧積極性為政策出發(fā)點(diǎn)，關(guān)鍵是提高種糧收益。

穩(wěn)定并適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格在各項(xiàng)惠農(nóng)政策中，最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)于保護(hù)農(nóng)民種糧收入的“底線”有一定保障作用，但近些年最低收購(gòu)價(jià)調(diào)整難以跟上宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。建議繼續(xù)穩(wěn)定糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，收購(gòu)價(jià)的調(diào)整要充分考慮當(dāng)期糧食生產(chǎn)成本，隨著農(nóng)資和工價(jià)的上漲及時(shí)予以調(diào)整，并可適當(dāng)提高上漲幅度，避免與市場(chǎng)價(jià)的“倒掛”。

加大對(duì)種糧大戶的扶持力度目前種糧大戶仍面臨諸多困難，建議對(duì)種糧大戶實(shí)施重點(diǎn)扶持。第一，在規(guī)范土地承包制度的同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。第二，適時(shí)啟動(dòng)種糧大戶貸款貼息制度。第三，加強(qiáng)對(duì)種糧大戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持與服務(wù)。第四，對(duì)具有一定規(guī)模的大戶進(jìn)行水稻種植保險(xiǎn)，保費(fèi)由政府、大戶分擔(dān)。

不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策當(dāng)前，農(nóng)民自交保費(fèi)難收，很大一部分農(nóng)民仍不想?yún)⒓颖ｋU(xiǎn)。原因在于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高賠付率與商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的矛盾。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具體可借鑒美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。一是成立國(guó)家農(nóng)作物保險(xiǎn)公司。代表政府制定政策、監(jiān)管、再保險(xiǎn)和綜合服務(wù)。二是仿照美國(guó)的《標(biāo)準(zhǔn)再保險(xiǎn)協(xié)議》制定實(shí)用的再保險(xiǎn)政策。三是建立適合我國(guó)國(guó)情的多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式。

完善水利融資與投資體系，加快水利建設(shè)步伐基層水利部門和技術(shù)人員提出了建議：首先，中央統(tǒng)籌省級(jí)部分土地出讓金收益，在全國(guó)范圍進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度使用，向農(nóng)業(yè)水利大省傾斜使用。其次，加大轉(zhuǎn)移支付力度和相關(guān)專項(xiàng)資金的落實(shí)。建立水利資金集中管理使用的體制，提高水利建設(shè)資金使用成效。

加速土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)浙江省率先在國(guó)內(nèi)出臺(tái)了首個(gè)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的《浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，這標(biāo)志著今后浙江農(nóng)民手中的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以物權(quán)化、股權(quán)化，浙江也將通過(guò)土地流轉(zhuǎn)這項(xiàng)新政激活“萬(wàn)億富農(nóng)資本”。因此，今后的土地流轉(zhuǎn)改革可借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，由省、市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持資金，促進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用能力國(guó)家在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體制上應(yīng)加大投入力度，提高中國(guó)糧食的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能，合理設(shè)置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。積極完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)為主的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，加快新技術(shù)的運(yùn)用。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，持續(xù)提升農(nóng)資合格率加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，完善執(zhí)法體系，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，杜絕假劣農(nóng)資流入市場(chǎng)、流入水稻田，每年將相當(dāng)于給全國(guó)水稻種植戶增加了237.36億元收入。政府當(dāng)前主要任務(wù)是完善執(zhí)法體系、裝備執(zhí)法機(jī)構(gòu)、保障執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、提高執(zhí)法人員待遇、保護(hù)執(zhí)法人員安全、規(guī)范執(zhí)法行為。

建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體制，解決糧農(nóng)的后顧之憂從長(zhǎng)期來(lái)看，要讓農(nóng)民完全安心種糧，還必須解決其養(yǎng)老和醫(yī)療保障的問(wèn)題，并考慮以土地不撂荒為前提。因此，客觀上需要一個(gè)健全的農(nóng)村社會(huì)保障體制來(lái)解決糧農(nóng)的后顧之憂。現(xiàn)階段中國(guó)也迫切需要一個(gè)完備的農(nóng)村社會(huì)保障體制。

篇十 關(guān)于提升學(xué)校科研水平專題調(diào)研報(bào)告4300字

以管理創(chuàng)新推動(dòng)我?？蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展

——__同志關(guān)于提升學(xué)?？蒲兴綄ｎ}調(diào)研報(bào)告

根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和《__大學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求。對(duì)25個(gè)教學(xué)單位、4個(gè)科研院所就學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案中提出的6個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。在本次調(diào)研中，緊緊圍繞“突出辦學(xué)特色，提升發(fā)展質(zhì)量，辦人民滿意的__”實(shí)踐載體，通過(guò)聽(tīng)取各教學(xué)單位和科研院所對(duì)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯囊庖?jiàn)和建議，結(jié)合近三年（20__—20__）科研工作現(xiàn)狀，剖析了科研工作存在的主要問(wèn)題和影響科學(xué)發(fā)展因素，提煉了近來(lái)科研工作經(jīng)驗(yàn)，探討了科研工作未來(lái)發(fā)展思路和創(chuàng)新措施。通過(guò)此次調(diào)研，理清了思路、提出了問(wèn)題，謀劃了未來(lái)，為促進(jìn)科研工作科學(xué)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。下面，現(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、近三年我?？蒲腥〉玫某煽?jī)

近三年來(lái)，我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，在項(xiàng)目的爭(zhēng)資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作，使我?？蒲泄ぷ魅〉昧碎L(zhǎng)足的發(fā)展。

（一）項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

三年來(lái)，我校共獲得各類項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng)，其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)（含國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng)，含國(guó)家自然科學(xué)基金7項(xiàng)，國(guó)家民委項(xiàng)目29項(xiàng)，教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng)，中央其他部委24項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目33項(xiàng)，廳級(jí)項(xiàng)目50項(xiàng)），橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長(zhǎng)。

（二）科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破

三年來(lái)，我校共獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.066萬(wàn)元，其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬(wàn)元，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬(wàn)元。同時(shí)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，特別是學(xué)校對(duì)項(xiàng)目1：1配套，更是省內(nèi)其他高校所少見(jiàn)。

（三）成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高

三年來(lái)，我校共發(fā)表科研論文3060篇，其中csscii和cscda共計(jì)權(quán)威期刊論文33；被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)190項(xiàng)；其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世，在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個(gè)里程碑。

（四）科研平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模

三年來(lái)，我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺(tái)體系。截止目前，有1個(gè)國(guó)家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地，4個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu)，1個(gè)省級(jí)工程中心，11個(gè)院所合一的研究機(jī)構(gòu)。

（五）科研管理水平得到了進(jìn)一步提升

一是在科研管理建設(shè)等方面，20__年共出臺(tái)各類科研管理文件14項(xiàng)，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級(jí)系統(tǒng)，使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級(jí)系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。

（六）產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)

學(xué)校每?jī)赡暾匍_(kāi)校地校企工作會(huì)議，并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上，開(kāi)發(fā)的動(dòng)物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，市場(chǎng)前景廣闊。

二、存在的主要問(wèn)題

本次調(diào)研各教學(xué)單位針對(duì)科研工作提出了許多問(wèn)題，同時(shí)我們與其他兄弟院校對(duì)照，歸納如下:

1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng)；

2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關(guān)聯(lián)性較差，特別是對(duì)服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究能力也有待進(jìn)一步提高；

3、科研方法、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面的培訓(xùn)做得不夠，部分教師對(duì)科研工作存在畏難心理；

4、對(duì)科研工作的宣傳力度不夠，相當(dāng)部分教職員工對(duì)學(xué)校科研的形勢(shì)及重要性缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，有的甚至將教學(xué)與科研對(duì)立起來(lái)；

5、國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目少，特別是國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;

6、項(xiàng)目中后期管理滯后，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低；

7、科研質(zhì)量還不高，權(quán)威期刊論文少，權(quán)威期刊論文在整個(gè)學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎(jiǎng)少，特別是省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)少；

9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低，科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對(duì)接不夠，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠；

10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善，橫向經(jīng)費(fèi)管理過(guò)嚴(yán)、過(guò)細(xì)不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性，科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。

二、解決問(wèn)題的思路

針對(duì)上述問(wèn)題，我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)科研管理創(chuàng)新，以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路：

（一）堅(jiān)持以人為本，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)

一是要樹(shù)立“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來(lái)人才，凝聚社會(huì)各屆人才”為原則，激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。

二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。

2、著力營(yíng)造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向，博采眾長(zhǎng)、合作競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行重新審視和思考。

二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，遵守行為準(zhǔn)則，恪守科研道德。堅(jiān)決反對(duì)和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。

3．著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)?？萍脊芾黻?duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校科技管理人員的培訓(xùn)，使科技管

理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律等方面知識(shí);努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開(kāi)拓創(chuàng)新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。

（二）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新

1、加快推進(jìn)科研分級(jí)管理體制，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力

要明確學(xué)校與二級(jí)單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分?？蒲刑幰獋?cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對(duì)二級(jí)學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級(jí)學(xué)院承擔(dān)。對(duì)此，通過(guò)一定的措施，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力，

2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取力度。要爭(zhēng)取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率；要在申報(bào)領(lǐng)域有所突破；要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭(zhēng)今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬(wàn)元。

二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)前培育，提高爭(zhēng)取和承接國(guó)家及地方重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。緊密圍繞國(guó)家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo)，積極培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國(guó)家科技支撐計(jì)劃的前期工作。

三是加強(qiáng)對(duì)科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對(duì)科研的重要性和地位的認(rèn)識(shí)。今年準(zhǔn)備邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)加大對(duì)科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時(shí)，在20__年1月召開(kāi)科研表彰總結(jié)大會(huì)，并對(duì)申報(bào)有關(guān)的國(guó)家級(jí)課題進(jìn)行動(dòng)員、部署，下達(dá)申報(bào)任務(wù)。

3、加大對(duì)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度

要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。對(duì)此，要通過(guò)加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)，提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法，要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。

4、積極申請(qǐng)和爭(zhēng)取組織好學(xué)?？蒲谐晒?jiǎng)勵(lì)

針對(duì)成果獲獎(jiǎng)少，應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作，保持與相關(guān)部門和單位的信息暢通；力爭(zhēng)在申請(qǐng)和爭(zhēng)取組織好學(xué)?？蒲谐晒?jiǎng)勵(lì)方面有突破。要通過(guò)一定激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)教師申報(bào)成果的積極性。

5、加強(qiáng)科研工作平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要，多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。

二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)。第一，進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)?，F(xiàn)有4個(gè)國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作；第二，積極組織建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作；第三，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四，做好甘肅省動(dòng)物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、__大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)__大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的管理與服務(wù)工作；第五，重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作。

三是掛靠我校的各學(xué)會(huì)、研究會(huì)等，要策劃組織好科研活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)會(huì)、研究會(huì)等的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)?？蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。

6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化與推廣工作

一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開(kāi)我校校地校企合作會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)我校校地校企合作。同時(shí)，要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作，主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵(lì)與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究開(kāi)發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好__大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過(guò)制定《__大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《__大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《__大學(xué)國(guó)際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度，進(jìn)一步創(chuàng)新我?？蒲袡C(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國(guó)際合作項(xiàng)目管理。

二是要通過(guò)完善《__大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級(jí)中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理，要充分調(diào)動(dòng)廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性

1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌

第一，將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；第二，實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度；第三，努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。

2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌

在優(yōu)勢(shì)學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究，注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢(shì)學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合，要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌

要力爭(zhēng)產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級(jí)別與成果獲獎(jiǎng)方面要有所突破。

4、抓好校內(nèi)與校外的統(tǒng)籌

第一在注重提高自我科研實(shí)力的同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的合作交流，爭(zhēng)取更多同行的支持；第二，鞏固與國(guó)外學(xué)校的合作關(guān)系，利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源提升辦學(xué)實(shí)力；第三，推進(jìn)學(xué)院與學(xué)院之間、我校教授與國(guó)內(nèi)外其他學(xué)校教授之間的學(xué)術(shù)交流，以及人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的合作。

篇十一 最新電力企業(yè)女職工素質(zhì)提升工程的調(diào)研報(bào)告3850字

如果說(shuō)21世紀(jì)是她世紀(jì)的話，那么，在21世紀(jì)的職場(chǎng)上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)其思想，文化和技能所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和契機(jī)，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢(shì).對(duì)于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對(duì)是一抹靚麗的風(fēng)景線，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重?fù)?dān)的女職工，令許多男同胞刮目相看.當(dāng)然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為，加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重.本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性，推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)和具體對(duì)策等方面簡(jiǎn)要進(jìn)行論述.

一，所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過(guò)電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè).現(xiàn)在，公司在崗女職工共93人，女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右.其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專學(xué)歷9人，職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人.有一部分女職工近幾年通過(guò)業(yè)余學(xué)習(xí)，拿到了大專文憑，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女職工在思想觀念，文化水平，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀，不進(jìn)則退.

二，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢(shì)漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認(rèn)識(shí)到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì).

(一)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

女職工/總體人數(shù)=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量.建廠初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設(shè)備較落后，對(duì)職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高，但是隨著電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都采用了自動(dòng)化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成，對(duì)女職工，特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力，外語(yǔ)水平，創(chuàng)新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐.

(二)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準(zhǔn)時(shí)代方向，社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的匯合點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值.通過(guò)素質(zhì)提升，激勵(lì)女職工認(rèn)清形勢(shì)，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹(shù)立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念;通過(guò)素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)女職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件;通過(guò)素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn).女職工走要學(xué)習(xí)，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的.

三，推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

近年來(lái)，公司女工委員會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái).在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動(dòng)以新的內(nèi)容和形式，創(chuàng)意新穎，花樣疊出;不斷精益求精，遇到任何困難都堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪;不斷創(chuàng)造新的成績(jī)，任何活動(dòng)都組織周密，力求效果.通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效.

(一)搭建平臺(tái)，寫(xiě)出培訓(xùn)新篇章

女工委員會(huì)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境.不僅通過(guò)理論學(xué)習(xí)，比如邀請(qǐng)老師講課，座談會(huì)，讀書(shū)看報(bào)等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報(bào)，海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓女職工開(kāi)闊眼界，增加知識(shí);還通過(guò)崗位能手，技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)，不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心.到目前為止，已有42人及12人分別達(dá)到中級(jí)，高級(jí)職稱，并且通過(guò)公平公正的內(nèi)部崗位競(jìng)聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出.

(二)創(chuàng)新載體，寓教于樂(lè)顯特色

為豐富女職工的業(yè)余生活，塑造身形，練就氣質(zhì)，女工委員會(huì)舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班.大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真聽(tīng)取老師講解，刻苦排練，在忙碌而紛繁的工作之余，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉淀心情，陶冶情操.

繡出你的風(fēng)采——女工委員會(huì)組織開(kāi)展的十字繡活動(dòng)深受女職工的歡迎，一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，也讓我們看到了八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面.

你一拍，我一拍，我們都來(lái)打一拍——公司乒乓球比賽中，女職工們巾幗不讓須眉，賽出了水平，拼出了水準(zhǔn)，比賽現(xiàn)場(chǎng)異常活躍，女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮……樂(lè)理知識(shí)，橋牌知識(shí)培訓(xùn)班，到處都有女職工的身影，女工委員會(huì)充分利用文化，體育等陣地，想出新點(diǎn)子，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，開(kāi)展有針對(duì)性的特色活動(dòng)，充分展示公司女職工的才藝.

(三)找準(zhǔn)結(jié)合，真情實(shí)意辦好事

女工委員會(huì)將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，把女職工的專項(xiàng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫(xiě)入了《公司集體合同》中，在女職工關(guān)心的平等就業(yè)，同工同酬，特殊勞動(dòng)保護(hù)，生育待遇等問(wèn)題上給予關(guān)注和保護(hù);還積極為女工辦實(shí)事，辦好事，定期為她們發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，每年組織女職工的健康普查，并為女職工購(gòu)買了女性安康保險(xiǎn)，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人;時(shí)常關(guān)心女職工的生活，建立幫助困難女職工的長(zhǎng)效機(jī)制，節(jié)假日上門慰問(wèn)，做好她們的堅(jiān)強(qiáng)的后盾，讓她們無(wú)后顧之憂.

四，深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

由于在90年代建廠初期，公司大批招工，這時(shí)，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和電力設(shè)備，但還是存在文化程度低，加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高，在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出.90年代后期，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，自動(dòng)化逐步取代機(jī)械表盤(pán)，技術(shù)的含量提高了，社會(huì)的要求也提高了，原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來(lái)越大，認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石.不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏自信心理.有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對(duì)目前的工作，不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路;有的認(rèn)為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務(wù)，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來(lái)苦讀圣賢書(shū);有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感;也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閑的工作，因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能，導(dǎo)致畏難，消沉等情緒產(chǎn)生，從而缺乏自信心.由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建保守意識(shí)的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮，造成女職工不愿，不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn)，學(xué)習(xí)熱情降低了，從而無(wú)法提高其各方面的素質(zhì).因此，電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的還是要糾正錯(cuò)誤思想，認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)對(duì)自身的重要性.在此情況下，女工委員會(huì)必須審時(shí)度勢(shì)，調(diào)動(dòng)女職工學(xué)習(xí)的積極性，克服難點(diǎn)，推進(jìn)工作的順利發(fā)展.

五，加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對(duì)策

羅馬不是一日建成的，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就，需要細(xì)水長(zhǎng)流.公司對(duì)女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作，但是還存在稍許不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度還不足;二是部分女職工自我提升的熱情，活力還不高等.女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，健全機(jī)制，創(chuàng)造特色，把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開(kāi)展下去，確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效.

(一)加強(qiáng)宣傳重拳出擊

大力宣傳，做到發(fā)動(dòng)好，組織好，開(kāi)展好.一方面，在豐富活動(dòng)內(nèi)容上下功夫，調(diào)動(dòng)女職工參與的積極性;在人力財(cái)力物力上給予大力支持，提供保證，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有效開(kāi)展.另一方面，培育典型，樹(shù)立榜樣.介紹新時(shí)代涌現(xiàn)出來(lái)的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干，比如人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞等，廣泛宣傳，引導(dǎo)女職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體.

(二)完善機(jī)制強(qiáng)化管理

女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式，才能確保實(shí)效和持之以恒，這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制.

一是建立激勵(lì)考核機(jī)制.開(kāi)展女職工素質(zhì)提升工程，要對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)等級(jí)和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力;對(duì)于成績(jī)突出者，選樹(shù)典型并進(jìn)行表彰，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，激發(fā)女職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)文化的積極性.

二是建立因人施教的培訓(xùn)方法.針對(duì)不同專業(yè)，不同層面的女職工開(kāi)展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有的放矢，幫助她們制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo)，使她們?cè)诒韭毠ぷ鲘徫簧汐@得素質(zhì)提升的動(dòng)力，為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用.

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

女工委員會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ)，注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，比如技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，合理化建議等;并且要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女職工特色的活動(dòng)載體，使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，爭(zhēng)創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn);還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開(kāi)闊思路.

有素質(zhì)才有未來(lái)，有進(jìn)步才能發(fā)展，把女職工的職業(yè)道德教育，業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，努力倡導(dǎo)快樂(lè)工作，優(yōu)質(zhì)工作，從而激勵(lì)了女職工的工作責(zé)任感和成就感，使女職工在工作中求進(jìn)步，創(chuàng)佳績(jī)，講奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用.提高女工素質(zhì)工作，使女工委員會(huì)同時(shí)也找到了開(kāi)展女工工作的最佳結(jié)合點(diǎn).

篇十二 小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升因素的調(diào)研報(bào)告3650字

關(guān)于小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升因素的調(diào)研報(bào)告

一、存在問(wèn)題及分析

1、主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)能力不過(guò)硬，對(duì)教師業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)不得力，不能用實(shí)力贏得教師的認(rèn)可，同時(shí)工作安于現(xiàn)狀，對(duì)教學(xué)常規(guī)工作督促檢查落實(shí)不到位；缺乏創(chuàng)新，特別是提高教師業(yè)務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量的辦法不實(shí)，舉措不多；

2、制度不全面或者不切合學(xué)校實(shí)際，執(zhí)行起來(lái)操作性不強(qiáng)、方向性不明；同時(shí)有的制度訂的比較全面，但在落實(shí)上流于形式不夠扎實(shí)，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主管領(lǐng)導(dǎo)不能或不敢直面教師，人情化嚴(yán)重，影響教師的成長(zhǎng)及發(fā)展；

3、在對(duì)教師的管理上，只注重管，忽視'理'，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)自身不注重學(xué)習(xí)，只忙于事務(wù)，欠缺對(duì)教師思想上的引領(lǐng)及方法上的指導(dǎo)；

4、欠缺工作領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不注意在工作中形成正導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)工作大多停留在布置的多督促檢查的少，更談不上總結(jié)反饋了，因此干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，扼殺了教師工作中的積極性及創(chuàng)造性，不能調(diào)動(dòng)全體教師的爭(zhēng)好、爭(zhēng)優(yōu)、向優(yōu)秀學(xué)習(xí)的積極性。因此建議每項(xiàng)工作都要做到有布置，有落實(shí)，有檢查、有總結(jié)，獎(jiǎng)懲分明，從而讓教師把心思全部集中到工作上。

5、教師隊(duì)伍從結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出'三多一少'的局面：即接班民辦轉(zhuǎn)正教師多、非師范院校畢業(yè)生多、中師生拔高使用多，中青年骨干教師少（'名師'、'學(xué)科帶頭人'、'骨干教師'基本沒(méi)有）且因地方偏僻，教師流動(dòng)比較大，每當(dāng)通過(guò)多年培養(yǎng)，能做為教學(xué)骨干使用的時(shí)候就從學(xué)區(qū)調(diào)離了，近幾年來(lái)先后就有20多人從學(xué)區(qū)調(diào)離，然而上級(jí)又不能及時(shí)的補(bǔ)充或者調(diào)走的及退體的人多而補(bǔ)充的人少，導(dǎo)致教師數(shù)量緊張，有的學(xué)校沒(méi)有音體美信專職教師，均由其他學(xué)科教師兼任，音體美信課不能保證，且導(dǎo)致所有人員工作量大，因此投入學(xué)習(xí)進(jìn)行能力提高的時(shí)間及空間明顯不足且中老年教師人數(shù)偏多，特別是小學(xué)，老齡化嚴(yán)重，跟不上現(xiàn)代教學(xué)工作所需要的快節(jié)奏、新要求。另外就這一部分教師從思想上分析，家在城里的多為年輕教師，大部分教師不能一門心思扎根農(nóng)村搞教學(xué)，而是削尖了腦袋，托人情想辦法要進(jìn)城；家在本地農(nóng)村的多為年齡大的老師，這些人又大多得過(guò)且過(guò)，吃老本，不思進(jìn)取，不謀發(fā)展；還有一部分教師的實(shí)際教育教學(xué)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到素質(zhì)教育應(yīng)有的要求，部分教師的教育觀念陳舊，知識(shí)老化、教學(xué)方法落后，缺乏新的教育理念、駕馭課堂及從事教育教學(xué)所必備的新技能。

6、教師自身素質(zhì)欠缺，課堂上沒(méi)有激情，職業(yè)倦怠感明顯，對(duì)學(xué)生沒(méi)有愛(ài)心、耐心、責(zé)任心，表現(xiàn)出明顯的教學(xué)盲目性、隨意性。教師在課堂上觀念落后，課堂教學(xué)能力缺少?gòu)?qiáng)有力的理論依托，學(xué)生對(duì)教師的講解不感興趣。

7、教育理念落后，教學(xué)目的不明確。我們教學(xué)的目的是使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，掌握學(xué)習(xí)方法和技能，更好應(yīng)用到實(shí)踐中。在教學(xué)中，教師沒(méi)有很好的履行'引領(lǐng)者'、'組織者'、'指導(dǎo)者'的職責(zé)，常常居高臨下，總以一個(gè)講師的姿態(tài)，用單一的問(wèn)答方式講解知識(shí)，嚴(yán)重忽視學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)過(guò)程，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性被抹殺，喪失學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的低效，教學(xué)質(zhì)量不高。

8、不注重學(xué)習(xí)，為完成任務(wù)迎接檢查而完成各項(xiàng)教學(xué)工作。備課時(shí)對(duì)課標(biāo)的要求不明確，吃不透教材，沒(méi)有很好的思考鉆研如何使用巧妙、多變、實(shí)用的教法和學(xué)法而讓學(xué)生學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)，而更多采用的是備課抄教案、上課照本宣科。教學(xué)方法呆板、落后、單一，違背新教材的要求；同時(shí)上課圖省事，一支粉筆、一本教科書(shū)，應(yīng)付著完成教學(xué)任務(wù)。教學(xué)手段單一，現(xiàn)有的多媒體設(shè)備不會(huì)、不能充分利用，使學(xué)生聽(tīng)課沒(méi)有新鮮感，經(jīng)常產(chǎn)生厭煩的心理，學(xué)習(xí)無(wú)興趣，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)得不到激活。

9、課堂無(wú)激勵(lì)或激勵(lì)評(píng)價(jià)功能運(yùn)用不當(dāng)。水不激不躍，人不激不奮。然而很多教師在課堂上，都一個(gè)樣，不能很好的運(yùn)用教學(xué)評(píng)價(jià)激勵(lì)功能，激發(fā)學(xué)生興趣，促進(jìn)學(xué)生積極思維。不能很好的調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，有時(shí)學(xué)生答錯(cuò)了，教師不是鼓勵(lì)和引導(dǎo)，而是一味的批評(píng)。課堂氣氛沉悶，教師教的辛苦，學(xué)生學(xué)的很累。

10、學(xué)校教研氛圍不濃，只是常規(guī)性的聽(tīng)聽(tīng)課評(píng)評(píng)課，甚至還有只有聽(tīng)聽(tīng)課而已的，教學(xué)工作缺少主動(dòng)反思及實(shí)心真意的交流，課題研究等一系專家型教研工作，缺乏長(zhǎng)久有力的指導(dǎo)，老虎吃天無(wú)法下手。

11、優(yōu)秀生源大量流失、留守兒童日益漸多，爺奶輩只管吃穿，不管學(xué)習(xí)；在家的家長(zhǎng)忙于生計(jì)或者受讀書(shū)無(wú)用論的影響，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)不聞不問(wèn)等現(xiàn)象極其嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村教師既要抓教學(xué)，又要抓學(xué)生教育的孤軍作戰(zhàn)現(xiàn)象也是制約學(xué)校質(zhì)量提升的一個(gè)重要因素。

教師層面存在的問(wèn)題，歸為以下幾種類型：

a、專業(yè)不精型

原因：（1）專業(yè)不對(duì)口。所學(xué)專業(yè)沒(méi)能在教學(xué)中發(fā)揮作用，而是因?qū)W校工作需要改教了其他學(xué)科。

（2）教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少。教學(xué)時(shí)間短，對(duì)教材不熟悉，教材理解不透徹，重難點(diǎn)抓不準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)。駕馭課堂能力不強(qiáng)，不能隨機(jī)應(yīng)變，預(yù)設(shè)有余，生成不足。

（3）專業(yè)底子不足。由于多數(shù)教師是普通班出身，業(yè)務(wù)知識(shí)不精，底子薄，缺乏過(guò)硬的教學(xué)本領(lǐng)，自身所擁有的一桶水的容量本身就少，給予學(xué)生的一杯水就微乎其微了。

（4）適應(yīng)不了新課改。部分老教師對(duì)新教材、新教法持質(zhì)疑態(tài)度，不肯接收新的教育理念，不愿及時(shí)充電學(xué)習(xí)。素質(zhì)教育倡導(dǎo)至今依然我行我素，因而形成了'業(yè)不精新群體'.

b、素質(zhì)欠缺型

原因：（1）先天因素。有些教師自身素質(zhì)存在著某些問(wèn)題，如：語(yǔ)言啰嗦；語(yǔ)速過(guò)快或過(guò)慢；動(dòng)作慢，反應(yīng)慢，工作效率低；缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，考慮問(wèn)題不全面，辦事拖拉；沒(méi)有時(shí)間觀念，走哪兒歇哪兒，無(wú)目標(biāo)，方向性不強(qiáng)。

（2）后天因素。不注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)；不注重思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)、提升，沒(méi)有把學(xué)生當(dāng)成大人那樣給予足夠的尊重；不能面向全體，特別是后進(jìn)生，缺乏耐心、細(xì)心和愛(ài)心；教學(xué)方法陳舊，課堂氣氛沉悶；處理問(wèn)題的方法簡(jiǎn)單、粗暴；不能用《教師職業(yè)道德規(guī)范》約束自己的行為，影響了教師形象。

c、安于現(xiàn)狀型

原因：（1）不思進(jìn)取。滿足于現(xiàn)狀，工作不積極主動(dòng)，不求上進(jìn)，能拖則拖，多一事不如少一事，沒(méi)有真正以校為家，沒(méi)有把學(xué)生當(dāng)成自己的孩子看。缺乏責(zé)任感，只是為糊口而工作。

（2）前途無(wú)望。覺(jué)著歲數(shù)大了，上不了優(yōu)質(zhì)課、公開(kāi)課等，學(xué)校評(píng)優(yōu)選先于自己無(wú)緣，于是心灰意冷，甚至產(chǎn)生厭倦情緒，放松了對(duì)自己的要求，只憑老本混日子。

（3）自以為是。盡管自己的教育教學(xué)存在著問(wèn)題，卻不肯正視，甚至誤解領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生的意見(jiàn)、建議，自認(rèn)為'無(wú)論我怎樣，學(xué)校都不能把我怎么樣'，一意孤行，我行我素。

d、忙于應(yīng)付型

原因：教師身兼數(shù)職，臨時(shí)性的工作多，影響了教師工作的自主性。很多教師疲于應(yīng)付檢查，缺乏個(gè)性的做法，也缺乏深入思考的時(shí)間，成天盲目、被動(dòng)地跟著上級(jí)的指揮棒轉(zhuǎn)，身心疲憊，影響了工作效果。

二、整改措施及建議：

針對(duì)存在的'問(wèn)題，提出如下整改措施及建議：

（1）加大教師招聘力度，在多才能優(yōu)中選優(yōu)；其次，擬定并出臺(tái)《教師流動(dòng)管理辦法》，讓所有的教師知道自己在這個(gè)地方應(yīng)最少服務(wù)多少年、怎樣做可以到什么地方，如此以來(lái)才能心穩(wěn)，才能一門心思的投入到教育教學(xué)中來(lái)。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)。針對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)及教師專業(yè)素質(zhì)及思想道德素質(zhì)方面存在的問(wèn)題，采取全員培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式，實(shí)施持證合格上崗制度，切實(shí)提高教師的綜合素質(zhì)及規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。

（3）開(kāi)放課堂。課堂隨時(shí)開(kāi)放，學(xué)生家長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)推門聽(tīng)課。教師才有認(rèn)真準(zhǔn)備每一節(jié)課的緊迫感與動(dòng)力，才會(huì)在輿論與監(jiān)督下規(guī)范自己的言談舉止。中心教研組賽教采用限時(shí)備課講課的方式，以常態(tài)化教學(xué)水平論高低。倡導(dǎo)教師間相互觀課，每學(xué)期不少于25節(jié)，要求有全面的聽(tīng)課記錄，學(xué)期末寫(xiě)出聽(tīng)課報(bào)告，從授課教師、聽(tīng)課教師兩個(gè)層面總結(jié)反思，共同改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（4）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。埋頭苦干，不如高人指路；用耳朵聽(tīng)一千次，不如用眼看、真實(shí)感受一次。進(jìn)一步加強(qiáng)與名師及名校的交流力度，開(kāi)展系列活動(dòng)，尋找學(xué)校間的差異，將找到差異作為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的資源和動(dòng)力。加大對(duì)交流教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)其積極上進(jìn)的一面，學(xué)年末評(píng)出優(yōu)秀交流教師。

（5）改革課堂教學(xué)。課堂教學(xué)應(yīng)緊緊圍繞'突顯學(xué)生主體地位，積極倡導(dǎo)自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式'的教學(xué)模式。要依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和已有學(xué)習(xí)水平來(lái)整合教學(xué)內(nèi)容、安排教學(xué)程序、選用教學(xué)方法、選取教學(xué)組織形式。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教師課堂講授限時(shí)規(guī)定，著力解決講與練、教與學(xué)、知識(shí)傳授與能力發(fā)展、教程推進(jìn)與方法融合等關(guān)系問(wèn)題，確保課堂教學(xué)的高效。要敢于突破教育教學(xué)傳統(tǒng)，正確處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、改革與繼承之間的關(guān)系，按照'構(gòu)建——實(shí)踐——反思'的思路構(gòu)建自己的教學(xué)模式。

（6）建立教學(xué)資源庫(kù)。教學(xué)資源庫(kù)的主要內(nèi)容包括教學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)案編制、課堂實(shí)錄、訓(xùn)練檢測(cè)、經(jīng)典試題、教學(xué)反思、教材解讀、課標(biāo)研讀、教學(xué)交流、教育理論等方面。教學(xué)資源庫(kù)中資料的來(lái)源可以是教師的原創(chuàng)，也可以是教育名家的資料選摘。教學(xué)資源庫(kù)的建立可以先以學(xué)校為單位，之后以學(xué)區(qū)為單位，最后實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)全覆蓋。

（7）在教育均衡的大前提下，解決優(yōu)質(zhì)生源不外流的現(xiàn)象。然而對(duì)于農(nóng)村學(xué)生放學(xué)學(xué)習(xí)無(wú)人管的實(shí)際，建議在農(nóng)村及城區(qū)之間實(shí)施差異化管理，鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間，從而緩解學(xué)生不完成作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè)的現(xiàn)象等。

篇十三 調(diào)研報(bào)告：銀行提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)的幾點(diǎn)參考意見(jiàn)2850字

一、讓員工充分理解、認(rèn)識(shí)服務(wù)的內(nèi)涵并接受，是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的動(dòng)力

在當(dāng)今銀行業(yè)務(wù)你有我新，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的形勢(shì)下，要想贏得市場(chǎng)，就必須在不斷搶先推出新產(chǎn)品的同時(shí)，重點(diǎn)抓好高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本目的就是“把方便留給客戶”。

服務(wù)是一種管理。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平的提高必須依賴于嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理，而嚴(yán)格規(guī)范的管理又能促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平提高，二者存在著相互依存的辨證關(guān)系。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的好壞體現(xiàn)著一家銀行管理水平的高低。因此，銀行在實(shí)施優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)戰(zhàn)略過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格依靠管理制度。它包括崗位規(guī)范、統(tǒng)一著裝、儀表舉止、文明用語(yǔ)、電話用語(yǔ)等，這些都必須形成制度，成為員工的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行。

服務(wù)是一種文化。銀行構(gòu)建服務(wù)文化體系包括：?jiǎn)T工要有愛(ài)崗敬業(yè)的服務(wù)精神，要有以服務(wù)為本的道德觀、價(jià)值觀，要有無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的互幫互助和艱苦奮斗的務(wù)實(shí)精神，以及因此而衍生出的“行興我榮、行衰我恥”的積極思想和身為銀行員工的自豪感等等，這種有行業(yè)特色的企業(yè)精神，可以促使銀行每位員工樹(shù)立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和良好的效益意識(shí)，從而充分發(fā)揮這種服務(wù)文化的激勵(lì)作用。

服務(wù)是一種精神。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的核心內(nèi)容是引導(dǎo)職工樹(shù)立一種正確的價(jià)值觀念、職業(yè)道德及敬業(yè)精神，以信譽(yù)第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔守法為職業(yè)道德準(zhǔn)繩。確立和完善員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)行為，樹(shù)立客戶第一、主動(dòng)服務(wù)、整體服務(wù)的思想理念。文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從一線到二線，從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)到內(nèi)部管理，從行里到行外，都要相互配合協(xié)調(diào)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺(jué)行為。

服務(wù)是銀行經(jīng)營(yíng)的載體，是銀行經(jīng)營(yíng)不可惑缺的有機(jī)組成部分。銀行經(jīng)營(yíng)必須通過(guò)銀行服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，銀行服務(wù)本質(zhì)上就是銀行經(jīng)營(yíng)。一家銀行的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效率和服務(wù)態(tài)度會(huì)直接影響其所能吸引的客戶數(shù)量和工作效率，因此，提高銀行的服務(wù)水平，直接關(guān)系到銀行經(jīng)營(yíng)的規(guī)模質(zhì)量和效率，關(guān)系到銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力，決定了銀行的經(jīng)營(yíng)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

銀行服務(wù)的最終目的是維護(hù)和加強(qiáng)與顧客之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。隨時(shí)隨地以客戶為中心，調(diào)整自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，將服務(wù)從單純經(jīng)營(yíng)金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到維護(hù)和加深與顧客的聯(lián)系上，但僅僅重視滿足顧客的需要是不夠的，因此還必須研究客戶需要背后復(fù)雜的各種因素，并加以分析找到雙方合作的切入點(diǎn)。所以只有緊緊抓住維護(hù)與顧客之間的良好合作關(guān)系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高質(zhì)量、多樣化、特色化、個(gè)性化服務(wù)為手段，滿足不同顧客多層次的需要，這樣才能獲得自身發(fā)展的最大持續(xù)動(dòng)力。

二、強(qiáng)化和提高服務(wù)意識(shí)，是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的前提

要全面動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)，宣傳優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)關(guān)系到企業(yè)形象，因此，要必須做到全面發(fā)動(dòng)，全員參與，把優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)作為一項(xiàng)生命工程來(lái)抓。銀行業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，在強(qiáng)化員工隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)也是他們隨時(shí)需要進(jìn)行強(qiáng)化的一項(xiàng)長(zhǎng)期訓(xùn)練。對(duì)內(nèi)通過(guò)集中培訓(xùn)、集中考試、模擬測(cè)驗(yàn)、突擊檢查等形式，督促員工熟練掌握優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容；對(duì)外通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響?！白哌M(jìn)每位客戶的心靈”是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的更高境界，力求滿足客戶的各種需要就是一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

完善機(jī)制，嚴(yán)格考核，公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。不斷完善規(guī)章制度，促使服務(wù)行為規(guī)范化、制度化。要結(jié)合本行實(shí)際，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，制訂和完善嚴(yán)格的崗位規(guī)范、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，要求全體員工對(duì)本職崗位的每項(xiàng)操作規(guī)程熟記會(huì)背，并熟練的、規(guī)范的.加以運(yùn)用。做到每天從迎來(lái)第一位顧客到送走最后一位顧客，工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到統(tǒng)一、詳細(xì)、明確、標(biāo)準(zhǔn)；使每位員工接待顧客有禮、有節(jié)、有度，處理業(yè)務(wù)規(guī)范、快速、準(zhǔn)確；讓顧客感到和諧、友愛(ài)、溫馨，并產(chǎn)生對(duì)銀行的一種歸屬感。

實(shí)施“一把手”工程，搞好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)不只是個(gè)單純的服務(wù)問(wèn)題，商業(yè)銀行在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中靠的是以優(yōu)取勝。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是立行興業(yè)增效之根本，因此必須擺在重要位置，要成立以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層支行、營(yíng)業(yè)部也要層層簽訂優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)指標(biāo)量化、細(xì)化，責(zé)任分解到人，并納入行長(zhǎng)目標(biāo)管理體系考核。在每年年初的工作安排中，都把優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作作為貫穿全年各項(xiàng)工作的主線，常抓不懈。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、提高業(yè)務(wù)技能、營(yíng)造優(yōu)美服務(wù)環(huán)境是提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的基礎(chǔ)

冰凍三尺，非一日之寒。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)要從量的積累達(dá)到質(zhì)的飛躍，關(guān)鍵是以人為本，通過(guò)對(duì)員工的教育培訓(xùn)和強(qiáng)化管理，達(dá)到員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升，以員工的高素質(zhì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高水平。從而使每位員工懂得，自身的行為代表著本行的社會(huì)形象，沒(méi)有客戶就沒(méi)有銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，在本職崗位上奉獻(xiàn)出一份光和熱，變被動(dòng)為主動(dòng)自覺(jué)維護(hù)全行的形象和榮譽(yù)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)上一個(gè)新臺(tái)階。

強(qiáng)化規(guī)范禮儀培訓(xùn)，組織員工對(duì)禮儀知識(shí)、文明用語(yǔ)和舉止儀表等進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，實(shí)行集中式、正規(guī)化、全方位的強(qiáng)化訓(xùn)練。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核，以提高服務(wù)效率。進(jìn)行上崗培訓(xùn)和崗位練兵，定期進(jìn)行考核及專業(yè)技術(shù)比賽，要求員工業(yè)務(wù)上做到“好、快、準(zhǔn)、嚴(yán)”，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不能上崗。通過(guò)嚴(yán)格的技能培訓(xùn)，使員工學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)操作的技能，熟練、準(zhǔn)確地操作各種業(yè)務(wù)。

以柜面服務(wù)為突破口，通過(guò)對(duì)柜臺(tái)人員“德、能、勤、績(jī)”的考核，授予相應(yīng)的星級(jí)。實(shí)行“掛星上崗、以崗定酬、星薪掛鉤”，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

積極營(yíng)造優(yōu)美、舒適的服務(wù)環(huán)境。銀行網(wǎng)點(diǎn)密布，方圓幾百平方米就會(huì)分布著好幾家銀行網(wǎng)點(diǎn)，人們自然而然的會(huì)把眼光投向那些環(huán)境舒適優(yōu)雅的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。銀行外觀的亮麗會(huì)帶給顧客一種安全感、舒適感，讓人覺(jué)得銀行有實(shí)力，因此，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要依據(jù)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)營(yíng)業(yè)室內(nèi)外進(jìn)行凈化、美化，在外部形象設(shè)計(jì)上應(yīng)追求鮮明、統(tǒng)一的風(fēng)格，以起到無(wú)聲的宣傳作用。

四、加大監(jiān)督的力度和廣度，形成全方位監(jiān)督體系，是優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)落到實(shí)處的有力保證

優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作要做到常抓不懈，不滑坡，不動(dòng)搖，除必須制訂和落實(shí)各項(xiàng)制度外，還必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)永無(wú)止境，重在堅(jiān)持，貴在落實(shí)。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是銀行的窗口，小小窗口反映出的是銀行的整體面貌和良好信譽(yù)，客戶在這里究竟得到了怎樣的服務(wù)，只有通過(guò)明查暗訪才能知道真相，因此，明查暗訪是保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)不走過(guò)場(chǎng)，不擺花架子的一個(gè)好辦法。要通過(guò)組織行內(nèi)人員或聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等多種形式，以普通客戶的身份，通過(guò)看、聽(tīng)、查、問(wèn)等方式，經(jīng)常對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行明察暗訪，并廣泛征求客戶意見(jiàn)和建議，解決服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，確保規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，樹(shù)立銀行優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、安全服務(wù)的良好形象。

銀行作為服務(wù)行業(yè)，服務(wù)是立行之本，只有不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)措施，從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境等方面入手，狠抓優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，形成“大服務(wù)”的格局，才能提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的整體水平。

篇十四 休閑旅游品質(zhì)提升調(diào)研報(bào)告8450字

隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗(yàn)的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮，這為我區(qū)發(fā)展休閑旅游，加快旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)作為我市旅游發(fā)展的排頭兵，面對(duì)前所未有的重大機(jī)遇，如何先行先試贏得先機(jī)，為全省乃至全國(guó)海洋旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，作好示范，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越，是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之略。

一、旅游新時(shí)期發(fā)展的積極現(xiàn)狀

1.旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)健提升。旅游因佛而生，以海而興，漁•港•景一體，人•佛•俠一脈，自然與人文、海洋與陸地相得益彰，我區(qū)圍繞建設(shè)“一流的群島型海洋旅游休閑度假勝地”目標(biāo)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國(guó)際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新突破，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體保持著高位運(yùn)行的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“__”期間，全區(qū)游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。__年全區(qū)接待游客達(dá)1378.11萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游收入89.5億元。近年來(lái)，旅游亮點(diǎn)頻出，知名度和美譽(yù)度迅速提升，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

2.旅游發(fā)展格局逐步形成。立足資源特色，近年來(lái)我區(qū)委托國(guó)內(nèi)外著名的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制完成了《區(qū)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《島旅游總體規(guī)劃》、《風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃》、《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《海釣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《區(qū)塊開(kāi)發(fā)定位概念性規(guī)劃》、《夜排檔概念性設(shè)計(jì)方案》、《定位分析和概念性規(guī)劃》、《海度假區(qū)規(guī)劃》、《概念性規(guī)劃》等大量各類各層次規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，按照區(qū)委確定的一個(gè)定位：堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國(guó)際化”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，按照工業(yè)化時(shí)代的發(fā)展要求來(lái)推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的升級(jí)和硬軟環(huán)境建設(shè)，旅游布局均衡發(fā)展局面逐步形成。__年我區(qū)旅游項(xiàng)目投資達(dá)11億元。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”____旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在我區(qū)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，全區(qū)目前共擁有國(guó)家4a級(jí)、2a級(jí)旅游區(qū)各2個(gè)，“全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”1個(gè)，“省農(nóng)家樂(lè)特色示范村”4個(gè)，“省休閑漁業(yè)示范基地”5個(gè)，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)/鄉(xiāng)3個(gè)，旅行社已發(fā)展至39家，星級(jí)飯店23家，同時(shí)配有大批社會(huì)飯店、接待中心、家庭賓館，接待總床位2萬(wàn)余張，導(dǎo)游800余人，直接從業(yè)人員1.8萬(wàn)人。公益服務(wù)機(jī)構(gòu)旅游服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口、電話三維發(fā)展，服務(wù)中心在區(qū)內(nèi)主要交通集散地及、、、等主要景區(qū)累計(jì)布點(diǎn)13個(gè)。同時(shí)，積極貫徹地區(qū)首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)《主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》，設(shè)立了一批旅游交通指示牌、旅游標(biāo)志。通過(guò)廣泛征集設(shè)計(jì)完成了旅游形象logo。此外，我區(qū)致力于酒店設(shè)施的提升。目前，在建五星級(jí)酒店共有5家，其中按五星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有6家，海中洲國(guó)際廣場(chǎng)大酒店__年底預(yù)計(jì)可對(duì)外營(yíng)業(yè)，東港麗笙大酒店、東方大港國(guó)際廣場(chǎng)、魯家峙阿魯亞大酒店、綠城威斯汀大酒店等五星級(jí)酒店預(yù)計(jì)在__年均可建成對(duì)外營(yíng)業(yè)。

4.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢(shì)和多年來(lái)促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級(jí)的積極舉措，我區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)了由單一觀光型產(chǎn)品向觀光型、休閑度假、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品相結(jié)合的多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)型，休閑旅游得到了迅速發(fā)展，開(kāi)發(fā)打造了“沙雕故鄉(xiāng)”、“金庸筆下”、“世界第一漁港”、“東海極地”、“中國(guó)主題釣島”等特色島嶼，培育推出了中國(guó)國(guó)際沙雕節(jié)、漁港國(guó)際民間民俗大會(huì)、金庸武俠文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等大型節(jié)慶產(chǎn)品。旅游發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展，鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到了現(xiàn)在的22個(gè)漁俗接待村（新型社區(qū)），432戶漁家客棧（家庭旅館），2500多張總床位的規(guī)模。我市第一家圍繞海洋產(chǎn)品精深加工推出的工業(yè)游項(xiàng)目旅游食品工業(yè)游已運(yùn)營(yíng)兩年，累計(jì)游客接待30萬(wàn)人次。根據(jù)__年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，休閑度假旅游的比重已經(jīng)提高到了24.6%，購(gòu)物、娛樂(lè)分別提高至12.8%、6.7%，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中均有積極向好的調(diào)整。

5.旅游對(duì)外開(kāi)放逐步擴(kuò)大。以“海天佛國(guó)東方漁都”、“時(shí)尚海洋自在生活”為主題形象，堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，精心舉辦一系列大型節(jié)慶賽事，巧妙采取旅行社委托促銷、旅行社組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)、推介酒會(huì)、互動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)促銷、“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、多元媒體強(qiáng)化宣傳、旅游區(qū)域合作、與央視共同舉辦大型晚會(huì)以及策劃瑞典“哥德堡號(hào)”來(lái)訪等新聞事件，既在國(guó)內(nèi)外取得了良好的宣傳促銷成果，拓展了客源市場(chǎng)，也吸引了投資者的目光，多種經(jīng)濟(jì)主體以多種形式參與到旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理中。__年以來(lái)，我區(qū)持續(xù)在央視《朝聞天下》欄目投放旅游形象廣告、在灣大橋延線制作了高炮廣告，今年，又根據(jù)可預(yù)想的大橋?qū)ψ择{車出行方式的刺激，在滬杭交通電臺(tái)上投放了整點(diǎn)報(bào)時(shí)、自駕車廣播征集組團(tuán)、__版地區(qū)地圖圖文宣傳等廣告和活動(dòng)，確定了“五個(gè)一”制作目標(biāo)，即一首旅游歌曲、一張宣傳碟、一批宣傳圖冊(cè)、一組旅游商品、一個(gè)圖庫(kù)。

總體看，全區(qū)上下對(duì)旅游工作越來(lái)越重視，對(duì)旅游發(fā)展越來(lái)越關(guān)注，加快旅游發(fā)展的熱情越來(lái)越高，開(kāi)發(fā)建設(shè)力度越來(lái)越大。旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為加快旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正邁入開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、聯(lián)動(dòng)的大橋時(shí)代，奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、休閑旅游市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)

從__年開(kāi)始，在國(guó)家旅游局的倡導(dǎo)和粵、浙、魯?shù)仁》莸膸?dòng)下，“國(guó)民旅游休閑計(jì)劃”在多個(gè)省份相繼得以推行。尤其值得一提的是，“國(guó)民旅游休閑計(jì)劃”把旅游與教育、體育、健康、養(yǎng)老等相結(jié)合，將覆蓋范圍擴(kuò)展到休閑的多個(gè)領(lǐng)域。在此發(fā)展背景下，的旅游結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生著新的變化。

從旅游方式構(gòu)成來(lái)看，自助旅游已成規(guī)模。國(guó)內(nèi)游客中，單位組織占5.63%，個(gè)人或親朋結(jié)伴自駕車占48.93%，旅行社組織占45.44%，自助形式的休閑旅游方式已經(jīng)超過(guò)了傳統(tǒng)的旅行社團(tuán)隊(duì)旅游。

從出游時(shí)間來(lái)看，假日游仍是市場(chǎng)主力。每逢假日，游客出游期望和消費(fèi)需求仍十分突出，在周末雙休日、法定假日期間，我區(qū)客源集中比重尤為突出，假日經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)需求非常明顯。今年以來(lái)，元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋等小長(zhǎng)假形成多個(gè)旅游小高潮，商業(yè)、餐飲、購(gòu)物等在節(jié)假日持續(xù)火爆，經(jīng)濟(jì)型酒店和有特色、高品質(zhì)的度假酒店更受歡迎。

從旅游目的來(lái)看，中短途旅游依然紅火，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品倍受青睞。鄉(xiāng)村秀美的風(fēng)光和豐富的民俗節(jié)慶吸引著大批城區(qū)游客，各旅游景區(qū)推出的休閑體驗(yàn)旅游項(xiàng)目成為市場(chǎng)新賣點(diǎn)。

從出游類型來(lái)看，個(gè)性化旅游受寵。當(dāng)前旅游者獲得旅游信息的渠道日益多元化，以網(wǎng)絡(luò)和媒體為主渠道、同時(shí)參考旅行社的線路安排的旅游選擇方式正在為廣大旅游者所接受。在線組團(tuán)、拼游、網(wǎng)游、背包游、互助游等成為年輕人度假方式的新選擇。

三、旅游適應(yīng)新時(shí)期的憂患所在

大橋開(kāi)通、新區(qū)建設(shè)給旅游的發(fā)展帶來(lái)的“經(jīng)濟(jì)”是顯而易見(jiàn)的，如可進(jìn)入性極大改觀、真正融入最佳旅游圈、更加廣闊的市場(chǎng)空間和機(jī)會(huì)，國(guó)際化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)、文化、人才等旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化等等。有“經(jīng)濟(jì)”就有“不經(jīng)濟(jì)”，這里重點(diǎn)對(duì)大橋時(shí)代的存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)作一個(gè)分析：

1.接待容量上的壓力。連島工程建成，將從根本上解決交通瓶頸問(wèn)題，激增游客進(jìn)入總量，甚至出現(xiàn)客流“井噴”，而且從、、三大客源集散地過(guò)來(lái)的游客會(huì)更多地選擇陸路以大巴或自駕車的形式進(jìn)入。目前，區(qū)全年游客接待量已經(jīng)突破1380萬(wàn)人次，估算實(shí)際游客為600萬(wàn)人，除去因臺(tái)風(fēng)、大霧、大風(fēng)等特殊天氣停航天數(shù)，全區(qū)日均客流量2.4萬(wàn)人，高峰日過(guò)5萬(wàn)人。如果按照日客流2.5萬(wàn)人、6.4人次/輛平均承載量計(jì)算，將有4000輛左右的旅游大巴、自駕車停放城區(qū)（包括東港和）。目前，城區(qū)（東港和）床位12712個(gè)，其中星級(jí)以上酒店床位3471個(gè)，餐飲業(yè)桌位13600個(gè)，城區(qū)已開(kāi)辟出的車位1500左右，另?yè)?jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)1.5萬(wàn)輛，并以日均7輛，年均20%的增幅迅速擴(kuò)張，同時(shí)全區(qū)還擁有非機(jī)動(dòng)車10萬(wàn)多輛。雖然蜈蚣峙旅游集散中心建設(shè)完成，但實(shí)際停車位僅在5000個(gè)左右；城北客運(yùn)中心，最大容量也只有220輛，對(duì)這日益增長(zhǎng)的自駕車需求來(lái)說(shuō)缺口會(huì)日漸增大，車流量和客流量劇增帶來(lái)的治安隱患、管理難度、承接壓力，以及由此造成的生態(tài)環(huán)境破壞，都將進(jìn)一步加劇，直接挑戰(zhàn)的環(huán)境承載極限。

2.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上的弱勢(shì)。連島大橋使與地區(qū)連成一片，特別是與基本形成一體。地理上天然壁壘的消除，使本地旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的地域主人翁優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，轉(zhuǎn)而需要迎戰(zhàn)來(lái)自周邊發(fā)達(dá)地區(qū)同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，特別是企業(yè)對(duì)的同城化戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)歷一次全行業(yè)的優(yōu)勝劣汰考驗(yàn)。旅行社與賓館的生存危機(jī)尤其嚴(yán)峻，當(dāng)前我區(qū)的旅行社規(guī)模普遍較小，高素質(zhì)導(dǎo)游緊缺，國(guó)際旅行社還未突破“零”，賓館可選擇余地小，同星級(jí)的賓館房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于，賓館管理上未有一家知名品牌引進(jìn)，這些都置我們于劣勢(shì)。而的現(xiàn)狀是：星級(jí)酒店已經(jīng)超過(guò)200家，其中五星酒店9家，三星級(jí)以上酒店占總數(shù)近一半，全球十大酒店集團(tuán)中已有7家落戶，飯店業(yè)整體結(jié)構(gòu)趨向高檔化；漢庭、如家等具備一定水平的經(jīng)濟(jì)型酒店在已達(dá)70多家；正在建造和準(zhǔn)備興建的五星級(jí)飯店20多家。根據(jù)旅行社調(diào)查信息，同樣為掛牌三星，4月份，的房?jī)r(jià)平時(shí)為170，周末180，適中的價(jià)格平時(shí)需要250，周末高達(dá)350元，是的兩倍，若是高點(diǎn)的，如海中洲，平時(shí)價(jià)格也達(dá)到了350，周末則需要430元，比的掛四還高（高出50元左右）；“五一”等假日期間，的三星酒店在250元左右，則在550元以上，差距可見(jiàn)一斑。

3.彈性消費(fèi)上的同質(zhì)。購(gòu)、娛是衡量一地休閑度假旅游發(fā)達(dá)與否的兩大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，也是提升旅游消費(fèi)水平的彈性所在。當(dāng)前，這兩者在我區(qū)的旅游收入中所占比重分別為12.8%、6.7%，雖相比以往有較大提高，但橫向比較，還是明顯低于全省水平，且趨同周邊地區(qū)，特色不足，同類同質(zhì)顯見(jiàn)，而檔次又明顯不如等周邊城市。交通順暢，游客來(lái)得方便，離開(kāi)也相應(yīng)便利，對(duì)購(gòu)、娛消費(fèi)的地域選擇性更為寬廣和靈活，如果不盡快在特色上做文章，打出打響自己的品牌，不僅外來(lái)消費(fèi)不能保證，本地消費(fèi)力也將出現(xiàn)外流。

4.人力資源上的緊迫?，F(xiàn)在，我區(qū)的景區(qū)在拓展，高檔賓館、酒店在增加，旅行社在發(fā)展，這都需要從高到低大量的人才，但現(xiàn)有人才難以滿足需求，人才跳巢現(xiàn)象嚴(yán)重，人力資源嚴(yán)重緊缺。相對(duì)于，我區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所謂人往高處走，一旦與成為同區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)者，旅游人才流失問(wèn)題將更加嚴(yán)重。

四、休閑旅游的發(fā)展戰(zhàn)略和機(jī)制保障

1、在發(fā)展過(guò)程中正確處理三個(gè)關(guān)系

一是處理好與臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。清澈見(jiàn)底的海水、碧空如洗的藍(lán)天是海島旅游發(fā)展的關(guān)鍵，而這也是海島旅游的最大弱項(xiàng)。為此，要繼續(xù)加強(qiáng)船舶工業(yè)、港口物流、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)基地化、生態(tài)化改造，最大化減少生態(tài)環(huán)境影響。同時(shí)，明確功能分區(qū)，確定一批以海島旅游為主導(dǎo)的重點(diǎn)海島、島群和海域，對(duì)應(yīng)限制其他產(chǎn)業(yè)包括海洋捕撈與海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，對(duì)其他非兼容性的產(chǎn)業(yè)則應(yīng)積極遷出。

二是處理好與城鎮(zhèn)漁村互促共建的關(guān)系。獨(dú)特的海洋文化景觀和濃郁的海島民俗風(fēng)情，已成為游客海洋度假休閑的主要旅游目的地，而特色的漁家客棧地處核心風(fēng)景區(qū)又價(jià)廉物美，逐漸成為自駕車游客食宿和休閑的主選。不少海島已有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)和漁村，需加強(qiáng)海島城鎮(zhèn)旅游功能的培育和拓展，如具有海島特色的酒店酒吧、休閑會(huì)所、特色購(gòu)物街等。同時(shí)，以知名旅游開(kāi)發(fā)商為主體，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景美麗的漁村整體包裝，作為度假酒店，提高現(xiàn)有建筑物利用率；對(duì)其他漁村，可鼓勵(lì)漁民發(fā)展?jié)O家樂(lè)或家庭旅館，但需嚴(yán)格限制“現(xiàn)代化”擴(kuò)建，避免影響整體風(fēng)格。

三是處理好與周邊海島分工協(xié)作的關(guān)系。國(guó)外好的海島旅游經(jīng)驗(yàn)告訴我們要打造一個(gè)世界級(jí)的休閑度假勝地是要經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)并逐步實(shí)施形成的。海島旅游開(kāi)發(fā)也應(yīng)包含周邊相鄰的海島、島群和海域，保留旅游發(fā)展所需的必要縱深與空間。同時(shí)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部海島間的分工協(xié)作。對(duì)開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)尚不成熟的海島加強(qiáng)保護(hù)，對(duì)已開(kāi)發(fā)一定程度或近期將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的較小海島，可按照“一島一策”模式，委托不同開(kāi)發(fā)商個(gè)性化、整島型開(kāi)發(fā)?？紤]到海水質(zhì)量、臨港產(chǎn)業(yè)影響等因素，可按照“近普遠(yuǎn)高”原則進(jìn)行，即近岸海島以大眾化旅游為主，遠(yuǎn)岸海島以高端化旅游為主，形成適當(dāng)區(qū)域分工。

2、在發(fā)展過(guò)程中加快構(gòu)建四類體系

一是構(gòu)建便捷交通體系：一要統(tǒng)籌發(fā)展道路交通、水路交通和空中交通，加強(qiáng)島上路網(wǎng)、水陸接點(diǎn)、公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)的建設(shè)等，開(kāi)辟大橋復(fù)線，增設(shè)桃花與山之間的船艇班次，優(yōu)化山機(jī)場(chǎng)至蜈蚣峙碼頭的線路設(shè)計(jì)，擴(kuò)建長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站，配合市層面加快完成總投資12億元的旅游門戶蜈蚣峙慈航廣場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)海島、各景區(qū)之間旅游交通的緊密銜接與暢達(dá)，并賦予交通以旅游的功能，使旅游交通由運(yùn)力保障型向舒適快捷型轉(zhuǎn)變。

二是構(gòu)建產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系。11月至次年4月都是海島旅游傳統(tǒng)意義上的旅游淡季，要開(kāi)發(fā)海島“民俗風(fēng)情游”、“飲食文化游”、“鄉(xiāng)村生態(tài)游”等多種多樣的特色旅游，形成豐富多彩的旅游產(chǎn)品體系，吸引淡季游客。在加快建設(shè)大眾海釣游、海鮮美食游、度假會(huì)展游、海洋文化游、群島海上游、漁村漁家游、禪修體驗(yàn)游、佛教文化游等“八大游”精品旅游項(xiàng)目方面創(chuàng)新發(fā)展舉措，開(kāi)發(fā)培育一批休閑度假類品質(zhì)，海洋文化、海島特色濃郁的有吸引力、有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品。__期間重點(diǎn)做好五個(gè)精品項(xiàng)目建設(shè)：一是游艇、郵輪。推進(jìn)以、魯家峙、游艇基地為重點(diǎn)的地區(qū)的最大海上游艇基地建設(shè)和郵輪碼頭建設(shè)，包裝推出海上環(huán)島游、海上區(qū)際游和國(guó)內(nèi)中程游等郵輪旅游精品線路，今年上半年將建成藍(lán)堡國(guó)際游艇會(huì)，并舉辦首屆中國(guó)國(guó)際游艇展，并在各海島布局并建設(shè)游艇碼頭；啟動(dòng)西岙國(guó)際郵輪碼頭；二是大眾海釣。發(fā)展短平快旅游項(xiàng)目，實(shí)施白沙、桃花、三個(gè)大眾海釣基地和東極海釣基地二期建設(shè)，把發(fā)展休閑海釣產(chǎn)業(yè)作為旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是旅游文化產(chǎn)業(yè)?！队∠蟆仿糜挝幕髴蛞颜焦?，下一步要重點(diǎn)做好營(yíng)銷推介工作。同時(shí)要加快建設(shè)建設(shè)，目前已完成概念性規(guī)劃和招商引資工作，投資近80億；魯家峙“創(chuàng)意島”項(xiàng)目年內(nèi)正式啟動(dòng)。三是體育公園建設(shè)。大平崗體育公園力爭(zhēng)在今年五月正式投入運(yùn)營(yíng)；大橋南側(cè)和松帽尖圍墾區(qū)域的體育公園建設(shè)要實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。四是登步島等南部諸島一體化旅游開(kāi)發(fā)要抓緊推進(jìn)，開(kāi)發(fā)內(nèi)容包括桃花湖的論證、島際橋隧工程建設(shè)、登步島整體開(kāi)發(fā)等。五是東港區(qū)域的濱海景觀及新業(yè)態(tài)打造。重點(diǎn)啟動(dòng)漁港夜游、漁人碼頭建設(shè)、沿街建筑立面改造等

三是構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷體系。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈大環(huán)境下，旅游市場(chǎng)需細(xì)分研究，制定有針對(duì)性的營(yíng)銷策略，構(gòu)建高效的營(yíng)銷平臺(tái)。緊密融合招商和營(yíng)銷，圍繞“群島·”品牌，在形成整體營(yíng)銷合力、拓展重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)等方面創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)做好兩篇文章：一是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷載體的文章，積極開(kāi)展有效、針對(duì)性旅游營(yíng)銷，在主要客源地舉辦旅游專場(chǎng)招商推介會(huì)，招商與營(yíng)銷互為促進(jìn)；推陳出新創(chuàng)辦游艇展、漁港文化節(jié)等旅游會(huì)展及節(jié)慶活動(dòng)，多策劃宏揚(yáng)地方文化的新聞事件，聚焦眼球。二是全面接軌，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)與、、等地在旅游理念、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)方面的接軌，進(jìn)一步提高我區(qū)旅游形象。

四是構(gòu)建強(qiáng)大的人才隊(duì)伍體系。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，數(shù)量與質(zhì)量并重，在崗位培訓(xùn)、人才招聘等方面創(chuàng)新發(fā)展舉措，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)的人才梯隊(duì)。重點(diǎn)抓好“兩借”工作，即借腦引智，充分發(fā)揮旅游專家顧問(wèn)團(tuán)的作用，并以其為載體，通過(guò)搭建平臺(tái)，整合區(qū)內(nèi)外旅游人才資源，加強(qiáng)專項(xiàng)課題研究，推動(dòng)海洋旅游進(jìn)一步發(fā)展；借智育才，加強(qiáng)與旅游大專院校合作，創(chuàng)新旅游專業(yè)招生模式，理順旅游用工制度，建立實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)出一條從業(yè)人員培訓(xùn)上崗的新路子。

3、在發(fā)展過(guò)程中逐步完善五種機(jī)制

一是規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。目前，我們的旅游規(guī)劃很多，但規(guī)劃的科學(xué)性、詳實(shí)性、權(quán)威性、連續(xù)性有待增強(qiáng)。建議委托世界級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)組織編制海島旅游規(guī)劃，規(guī)劃執(zhí)行由市級(jí)部門進(jìn)行，但需接受獨(dú)立專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并由人大問(wèn)責(zé)，為規(guī)劃嚴(yán)格、持續(xù)執(zhí)行摸索新路。

二是分工合作機(jī)制。先進(jìn)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，建立政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)間密切的分工合作機(jī)制至關(guān)重要。對(duì)我們而言，政府在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定規(guī)劃后，可進(jìn)一步把具體旅游項(xiàng)目通過(guò)招商、招標(biāo)等形式交予專業(yè)旅游開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商在政府監(jiān)督下嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目布局、業(yè)態(tài)選擇。對(duì)屬國(guó)家所有的港灣、海島等旅游資源，政府可通過(guò)以資源入股方式參與旅游開(kāi)發(fā)，形成可持續(xù)的收益回報(bào)。改革旅游、酒店等行業(yè)協(xié)會(huì)體制，切實(shí)承擔(dān)起政府授權(quán)的行業(yè)自律、權(quán)益維護(hù)、人員培訓(xùn)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)等職責(zé)。

三是居民參與機(jī)制。海島旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用窭婷芮邢嚓P(guān)，地中海海島旅游開(kāi)發(fā)中當(dāng)?shù)鼐用穸嗍锹糜伍_(kāi)發(fā)的直接參與者和受益者。為此，在海島旅游開(kāi)發(fā)中也應(yīng)積極建立起當(dāng)?shù)鼐用癯浞謪⑴c的機(jī)制。同時(shí)以全民素質(zhì)提升工程為契機(jī)，結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作平臺(tái)，加強(qiáng)全區(qū)人民的旅游理念引導(dǎo)，獲得老百姓對(duì)旅游業(yè)的支持、認(rèn)同、參與和建設(shè)，提高內(nèi)部擬合度，真正樹(shù)立“人人都是旅游形象、人人都為旅游發(fā)展”的主人翁意識(shí)，全社會(huì)動(dòng)員共建健康、有序、和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。

四是社會(huì)服務(wù)機(jī)制。以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建旅游信息系統(tǒng)，啟動(dòng)旅游數(shù)字化工程，健全旅游導(dǎo)引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善全市各旅游區(qū)服務(wù)標(biāo)識(shí)，接軌無(wú)障礙旅游，同時(shí)提高旅游服務(wù)中心公益旅游服務(wù)覆蓋面和便捷度，完善網(wǎng)上查詢、組團(tuán)、預(yù)訂、投訴、求助等業(yè)務(wù)和功能，構(gòu)建“網(wǎng)上游”鍵式無(wú)障礙旅游。行業(yè)管理部門要積極推進(jìn)“誠(chéng)信塑品牌、優(yōu)質(zhì)為生命、管理重標(biāo)準(zhǔn)”的行業(yè)品質(zhì)提升工程，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高旅游的誠(chéng)信度和美譽(yù)度。

五是政府保障機(jī)制。在優(yōu)化旅游環(huán)境、推進(jìn)依法治旅、加強(qiáng)旅游安全、建設(shè)旅游生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)在兩個(gè)方面積極探索，即在創(chuàng)新機(jī)制、發(fā)揮區(qū)旅委作用方面有新突破，區(qū)旅游局作為區(qū)旅委辦公機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)與各成員單位和有關(guān)部門的溝通、交流、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施旅游責(zé)任目標(biāo)監(jiān)督考核；在強(qiáng)化合力、構(gòu)建大旅游格局方面有新突破，動(dòng)員全社會(huì)重視、支持旅游發(fā)展，形成政府引導(dǎo)、旅游部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)參與的大旅游發(fā)展格局，并充分利用山的名牌效應(yīng)，加強(qiáng)金三角區(qū)域合作，自己抱成一團(tuán)，塑造旅游整體強(qiáng)勢(shì)品牌。

五、休閑旅游需要積極爭(zhēng)取的幾項(xiàng)政策

一是積極爭(zhēng)取便捷的出入境及旅游商品免稅政策。近中期主要客源以游客為主，但日、韓、東南亞等周邊國(guó)家正成為重點(diǎn)客源?？上刃薪Y(jié)合群島海洋旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新便捷的出入境政策，對(duì)國(guó)際海員、國(guó)際郵輪乘客實(shí)行免簽證；爭(zhēng)取設(shè)立免稅商店（場(chǎng)），按國(guó)際慣例實(shí)行境外游客購(gòu)物離島退稅；爭(zhēng)取逐步開(kāi)放?？蘸綑?quán)，開(kāi)辟機(jī)場(chǎng)國(guó)際航班或包機(jī)航線，開(kāi)放商務(wù)機(jī)、直升機(jī)、低空水上飛機(jī)等島際航空；開(kāi)辟國(guó)際郵輪航線，拓寬旅游進(jìn)入通道。

二是積極爭(zhēng)取扶持海島旅游發(fā)展的稅費(fèi)政策。海島旅游開(kāi)發(fā)的回報(bào)期較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大，地方發(fā)展的積極性普遍不高。同時(shí)，旅游開(kāi)發(fā)意味著對(duì)限制乃至禁止周邊港口運(yùn)輸、海水養(yǎng)殖、船舶工業(yè)等發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)壓力。為此，建議給予海洋旅游為重點(diǎn)的縣市（區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）必要的財(cái)稅扶持。相關(guān)扶持資金，可由中央或省級(jí)政府通過(guò)專項(xiàng)資金、節(jié)能減排補(bǔ)償?shù)确绞浇鉀Q。補(bǔ)助對(duì)象除了市級(jí)倡導(dǎo)項(xiàng)目外，應(yīng)將公益類、基礎(chǔ)性、生態(tài)型以及景區(qū)創(chuàng)a評(píng)級(jí)等規(guī)范化工程列入重點(diǎn)補(bǔ)助范圍。同時(shí)，建議綜合考慮各區(qū)/縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)、在全市旅游業(yè)發(fā)展中的地位和作用，以此確定合理的比例劃撥發(fā)展資金，扶強(qiáng)幫大，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展資金的實(shí)際效用。

三是積極爭(zhēng)取實(shí)施跨流域、跨產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償政策。海島旅游需要清潔海水作為基礎(chǔ)。群島的陸源污染主要來(lái)自，為此，積極向國(guó)家爭(zhēng)取，把口和海域納入跨流域生態(tài)補(bǔ)償范圍，以控制陸源污染排放，并通過(guò)補(bǔ)償資金來(lái)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境綜合防治。

四是建議制定靈活、寬松的旅游用地政策。①優(yōu)先安排旅游項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)發(fā)展休閑度假旅游的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在耕地使用指標(biāo)、耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地指標(biāo)、農(nóng)保田轉(zhuǎn)用指標(biāo)上規(guī)劃預(yù)留到位，以確保項(xiàng)目的順利引進(jìn)和實(shí)施。②全額返回重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金，以便順利開(kāi)展旅游項(xiàng)目的土地征用、居民房屋拆遷等需要大量資金投入的前期工作。

五是建議市級(jí)交通部門加大加快城區(qū)交通的提升，增加班線密度，改觀車型檔次，在本島各城區(qū)之間建立特色新型交通設(shè)施和旅游專線交通，尤其要增設(shè)蜈蚣峙碼頭等主要交通節(jié)點(diǎn)至、等景區(qū)的旅游專線班次，使交通集散點(diǎn)與每一景點(diǎn)之間的通達(dá)形成“直線”，有效分流客流，實(shí)現(xiàn)客流在城區(qū)內(nèi)的高效集散，構(gòu)建發(fā)達(dá)的城際交通網(wǎng)絡(luò)，提高游客滿意度。另外，建議放開(kāi)公交運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，改變市汽運(yùn)公司壟斷局面，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與線路開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自由競(jìng)爭(zhēng)提升公交服務(wù)，使其真正成為群眾、游客最方便快捷的交通工具，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)、吸引群眾和游客。

六是建議構(gòu)建全市一盤(pán)棋、一股繩的整合營(yíng)銷機(jī)制，加大對(duì)外營(yíng)銷投入，強(qiáng)化市層面對(duì)各縣區(qū)、各旅游景區(qū)、旅游企業(yè)的號(hào)召力，形成合力，統(tǒng)一打造“群島”品牌旅游形象。

篇十五 提升民行監(jiān)督能力調(diào)研報(bào)告3500字

民事行政檢察的任務(wù)是：受理當(dāng)事人不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定的申訴并進(jìn)行審查，對(duì)符合法定抗訴條件的判決、裁定提請(qǐng)抗訴；對(duì)人民法院的民事審判和行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督；對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的審判人員貪污、受賄、民事、行政枉法裁判的犯罪行為，依法查處。顯然，提高民行監(jiān)督能力，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)司法公正，保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施，其作用是顯著的。本文就如何提高民行監(jiān)督能力，從民行監(jiān)督的全面性、正確行使監(jiān)督權(quán)、民行監(jiān)督的法定性和查辦職務(wù)犯罪四個(gè)方面，提出自己的膚淺認(rèn)識(shí)。

法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家政治體制和司法體制中的功能定位，是各項(xiàng)檢察職能的綜合和本質(zhì)特點(diǎn)。民事行政法律監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的重要組成部分，我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟法和行政訴訟法的總則都規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判實(shí)行法律監(jiān)督，從法律上規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)廣泛的法律監(jiān)督權(quán)限。顯然，民行檢察部門要發(fā)揮好權(quán)力制約的功能，監(jiān)督和支持審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，監(jiān)督和糾正訴訟領(lǐng)域的違法行為，維護(hù)司法公正，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。由于，民事行政檢察工作的特殊性、復(fù)雜性，在司法實(shí)踐中還存在諸多困難，理論上和司法實(shí)踐中存在許多問(wèn)題和爭(zhēng)議，依據(jù)省院近期出的規(guī)范性文本，本文就提高民行監(jiān)督能力談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、民行監(jiān)督是全面監(jiān)督

依法對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)神圣職責(zé)。監(jiān)督內(nèi)容，不僅是對(duì)民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)的過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，也應(yīng)包括對(duì)民行調(diào)解，執(zhí)行活動(dòng)中的違法行為監(jiān)督。針對(duì)民事行政訴訟中依然存在著司法不公現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，破壞司法權(quán)威，人民群眾反映強(qiáng)烈，更應(yīng)該嘗試用民事手段追繳國(guó)有資產(chǎn)流失的資金，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益。

監(jiān)督的方式，要綜合運(yùn)用民行抗訴和不抗訴、再審建議書(shū)、再審案件出庭、糾正違法通知書(shū)對(duì)民行審判活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。運(yùn)用對(duì)審判人員執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪的偵查權(quán)，對(duì)民行審判、執(zhí)行中的違法違紀(jì)行為行使檢察建議權(quán)，積極運(yùn)用支持起訴的形式開(kāi)展公益訴訟。通過(guò)向黨委、人大送達(dá)抗訴書(shū)的形式，積極爭(zhēng)取黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)支持，努力提高民行監(jiān)督的效力。

監(jiān)督對(duì)象，在認(rèn)真履行抗訴職能的同時(shí)，對(duì)確有錯(cuò)誤的，督促程序中的支付令，訴訟程序中的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等，可以適用檢察建議，向法院提出糾正意見(jiàn)，對(duì)民事行政訴訟中存在的一般性、程序性的錯(cuò)誤，可以用糾正違法通知書(shū)提出監(jiān)督意見(jiàn)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行抗訴的法定條件，注重證據(jù)，確?？乖V案件的質(zhì)量，是提高民行監(jiān)督能力的重要保證。

現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴條件是：（1）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足；（2）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；（3）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決，裁定的；（4）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。以上四條是抗訴的法定條件，但原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)或者適用法律確有錯(cuò)誤，但處理結(jié)果對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)影響不大的；以及原審違反法定程序，但未影響案件正確判決、裁定的，不宜抗訴。主要是這兩種情形抗訴后，法院改判的可能性不大，浪費(fèi)了訴訟資源和當(dāng)事人的精力，對(duì)樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的形象也不好。

在實(shí)踐工作中，民行抗訴工作的主要任務(wù)是審查人民法院裁決所依據(jù)的證據(jù)是否達(dá)到了確實(shí)、充分，民行檢察部門在審查中，當(dāng)事人也可以舉證，但以下三種情況不宜抗訴：（1）申訴人在原審過(guò)程 中非因法定事由未盡舉證責(zé)任的。（2）現(xiàn)有證據(jù)不足以證明原判決、裁定存在錯(cuò)誤或者違法的；（3）足以推翻原判決、

裁定的證據(jù)屬于當(dāng)事人在訴訟中非因法定事由未提供的新證據(jù)的。以上情形不應(yīng)抗訴的原因是，民事訴訟的規(guī)則是“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”；行政訴訟是“誰(shuí)作出具體行政行為，誰(shuí)舉證”。那么，當(dāng)事人在法定時(shí)間沒(méi)有充分舉證，則應(yīng)該承擔(dān)舉證不力的責(zé)任。對(duì)于基于同一個(gè)事實(shí)，有兩種相反證據(jù)的，則要按優(yōu)勢(shì)證據(jù)的原則進(jìn)行審查，尤其要注意書(shū)證是證據(jù)之王。

三、正確行使民行檢察監(jiān)督權(quán)，擺正自己的位置，要把民行監(jiān)督建立在監(jiān)督職能的全面履行和監(jiān)督手段的理性運(yùn)用上。

根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，作為監(jiān)督者，檢察人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于當(dāng)事人的實(shí)體利益之外，地位是屬于申訴人和人民法院之間，不代表某一方利益，保持中立地位，這是符合民事訴訟當(dāng)事人主義原則的，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)的是法院的審判活動(dòng)，而不是針對(duì)具體的民事?tīng)?zhēng)議，是以事實(shí)和法律衡量、判斷案件，糾正錯(cuò)誤的裁判，維護(hù)司法公正，應(yīng)該確定以下觀點(diǎn)。

1、作為監(jiān)督者，不是案件的當(dāng)事人，不能有“主張意識(shí)”，要尊重訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

2、作為監(jiān)督者，不是當(dāng)事人的代理人，不能有“代言”意識(shí)，要明白，檢察機(jī)關(guān)的地位是居于申訴人和人民法院之間，不代表某一方的利益。

3、作為監(jiān)督者，不是案件的裁決者，不能有“裁判”意識(shí)。民事行政檢察監(jiān)督是一種保障審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)合法行使的監(jiān)督，有權(quán)啟動(dòng)再審程序，民事審判和行政訴訟中的違法行為得到糾正，最終還是由審判機(jī)關(guān)最后裁決，不應(yīng)當(dāng)試圖擁有檢察監(jiān)督的最終裁決權(quán)。

4、作為監(jiān)督者，不是案件的調(diào)查主體，不能有“調(diào)查”意識(shí)。民事訴訟最主要原則是誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證。顯然，舉證的責(zé)任在主張一方的當(dāng)事人。作為監(jiān)督者，審查民事、行政抗訴案件，應(yīng)當(dāng)以審查原審案卷為主，非確有必要，不進(jìn)行調(diào)查。只有下列情形，可以進(jìn)行調(diào)查：（1）當(dāng)事人及其訴訟代理人由于法定情形不能自行收集的主要證據(jù)，向人民法院提供了證據(jù)線索，人民法院應(yīng)予調(diào)查取證而未進(jìn)行調(diào)查取證的；（2）當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾，人民法院應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查取證而未調(diào)查取證的；（3）審判人員在審理該案件時(shí)，可能有貪污、受賄、民事、行政枉法裁判等違法行為的；（4）人民法院據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是偽證的；（5）人民法院違反法定程序的證據(jù)。

5、作為監(jiān)督者，應(yīng)自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，對(duì)人民法院的正確裁判和認(rèn)識(shí)上有分歧但有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的案件，注意利益衡量，耐心解釋，使當(dāng)事人服判息訴，防止矛盾激化；對(duì)于社會(huì)影響大，申訴人態(tài)度激烈的案件，積極與有關(guān)部門協(xié)商做好化解工作；當(dāng)事人在申訴中，有和解可能的，要盡可能促成和解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)司法權(quán)威。

四、積極查辦民事行政審判、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪，是提高民行檢察監(jiān)督能力的重要途徑，可以增加抗訴工作效果，使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力，達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的。

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民事行政訴訟案件迅速增多，涉及的企業(yè)、地方和個(gè)人利益越來(lái)越廣泛，民事行政訴訟中仍然存在著司法不公現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，破壞司法權(quán)威，人民群眾反映強(qiáng)烈，而其背后的職務(wù)犯罪，已成為造成司法不公的重要根源，為了維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，構(gòu)建和諧社會(huì)，檢察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化對(duì)民事行政訴訟的法律監(jiān)督，基于上述情況，去年，最高人民檢察院調(diào)整了人民檢察院直接受理案件偵查分工，明確規(guī)定，民事行政檢察部門對(duì)在辦理民事行政抗訴案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的審判人員職務(wù)犯罪線索，經(jīng)檢察長(zhǎng)同意和批準(zhǔn)，可以進(jìn)行初查和直接立案?jìng)刹?，這是在新形勢(shì)下，民行檢察監(jiān)督的新任務(wù)，也是遵循司法規(guī)律，強(qiáng)化民行監(jiān)督的重要手段，整合了民事行政抗訴和查處民事行政訴訟中的職務(wù)犯罪兩種監(jiān)督手段，有利于提高民行檢察監(jiān)督力度，懲治司法腐敗，推動(dòng)法律監(jiān)督工作全面開(kāi)展。

筆者認(rèn)為，認(rèn)真做好查辦審判人員職務(wù)犯罪工作，提高民行監(jiān)督能力，應(yīng)注意以下方面。

1、要處理好抗訴與偵查的關(guān)系，要充分利用審查民行申訴案件的有利條件，發(fā)現(xiàn)司法不公背后的職務(wù)犯罪線索，通過(guò)查辦職務(wù)犯罪案件，增強(qiáng)抗訴工作效果，使抗訴與偵查兩種法律監(jiān)督手段形成合力，達(dá)到強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督的目的。

2、要努力提高自身能力，會(huì)辦案、辦好案，要認(rèn)真學(xué)習(xí)偵查知識(shí)及相關(guān)法律，注意總結(jié)偵查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高偵查民行訴訟中職務(wù)犯罪的意識(shí)和水平，增強(qiáng)偵查此類職務(wù)犯罪案件的能力，切實(shí)履行查辦民事行政訴訟中職務(wù)犯罪案件的職責(zé)。

3、要深入群眾，了解民事行政審判、執(zhí)行中的職務(wù)犯罪線索，深入研究民事行政訴訟中職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，注重偵查對(duì)策和謀略。

4、開(kāi)展偵查工作，要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，對(duì)偵查工作進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)格的管理，加強(qiáng)辦案安全，搞好偵查工作的協(xié)調(diào)配合，執(zhí)行法律要嚴(yán)，一定要防止借刑事手段解決辦理民事行政案件中的問(wèn)題的發(fā)生。

民事行政檢察部門開(kāi)展偵查工作，查辦職務(wù)犯罪，這是一項(xiàng)神圣職責(zé)，任重而道遠(yuǎn)，這項(xiàng)工作搞好了，可以使抗訴工作有很大的推進(jìn)，促進(jìn)民行檢察的監(jiān)督力度，極大的樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的形象和法律權(quán)威，對(duì)司法公正提供強(qiáng)有力的保障，對(duì)于提高民行監(jiān)督能力的作用是巨大的，成效是顯著的。