篇一 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告4350字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)則是加快建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。為了更加科學(xué)地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū),本人對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務(wù)體系進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究,從中總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問(wèn)題,并結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際,提出一些建議和對(duì)策。
一、當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì),大力開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè),取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),取得了豐碩成果。通過(guò)實(shí)施“村村通”工程,開(kāi)發(fā)區(qū)行政村進(jìn)村道路全部為水泥路和柏油路;通過(guò)水利大建設(shè),農(nóng)村河塘、水庫(kù)整治效果明顯,恢復(fù)和增強(qiáng)了河塘的引排和灌溉能力,防汛防旱能力也得到了進(jìn)一步提高;通過(guò)電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)的改造,現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務(wù)。
2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村
農(nóng)村衛(wèi)生一直是開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障農(nóng)民身體健康,近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前,全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)58家,衛(wèi)生技術(shù)人員111人,民營(yíng)醫(yī)院3家,從業(yè)人員80人,其他各類診所、醫(yī)務(wù)室27家,從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村,尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,基本解決了農(nóng)民看病難的問(wèn)題。
3、農(nóng)村基本社會(huì)保障體系正在逐步建立
開(kāi)發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項(xiàng)政策措施,農(nóng)村公共服務(wù)覆蓋面越來(lái)越廣,形成了以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項(xiàng)救助為主,以其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶形式為補(bǔ)充的社會(huì)保障網(wǎng)。到20__年底,全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%,居民參保率95%,農(nóng)村新合醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.8%。同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)建立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,被征地農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了失地必保、即征即保,符合條件的失地人員按月領(lǐng)取基本生活補(bǔ)助。
4、義務(wù)教育普及率進(jìn)一步提高
近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大教育投入,整合教育資源,全區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學(xué)6所、中學(xué)4所(其中完全中學(xué)2所、初級(jí)中學(xué)1所、職業(yè)中學(xué)1所)。擁有教職工790人,其中中學(xué)教職工468人,小學(xué)教職工322人;在校生8423人,其中普通高中學(xué)生2316人,職業(yè)中學(xué)生964人,初中學(xué)生2065人,小學(xué)生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。
5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務(wù)體系初步建立,就業(yè)保障逐漸提高
隨著開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村耕地面積的不斷減少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉(zhuǎn)移出來(lái)。為了切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)從20__年開(kāi)始,每年撥付專項(xiàng)資金,實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”。20__年,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力512人,培訓(xùn)失地農(nóng)民390人, 就業(yè)率達(dá)64%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1508人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。
6、農(nóng)村信息化建設(shè)成果顯著,科技推廣應(yīng)用等信息服務(wù)相對(duì)到位
以往是“要致富,先修路”,現(xiàn)在是“要發(fā)展,先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術(shù)服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村的信息化程度不斷提高,截止20__年,開(kāi)發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺(tái),用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。
二、存在問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于城區(qū)
一是目前農(nóng)村修建的道路還不寬暢,也無(wú)人進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),損壞的道路得不到及時(shí)的修補(bǔ),有的道路雖然通到了村莊,但沒(méi)有到達(dá)農(nóng)戶,更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū),特別是靠山地段,手機(jī)信號(hào)弱。三是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強(qiáng),飲用水改造工程速度還不夠快,有的居民還不能夠享受集中供水。
2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低
一是目前開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民看小病基本不成問(wèn)題,但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣,但是保障水平較低,無(wú)法滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療服務(wù)需求,更無(wú)法保障因?yàn)榭床《鴮?dǎo)致貧困的農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是投入還不夠大,雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本覆蓋村鎮(zhèn),但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個(gè)村還只有1個(gè)衛(wèi)生室,且許多問(wèn)診病房陳舊,必須進(jìn)行改建或整修;各社區(qū)服務(wù)中心沒(méi)有急救和應(yīng)急車輛,在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開(kāi)展其他公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)極為不便。三是基本醫(yī)療服務(wù)差距較大,主要表現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人才引進(jìn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)的大醫(yī)院,也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院,且因待遇好,衛(wèi)生技術(shù)人才也比較多,較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費(fèi)醫(yī)療、大病統(tǒng)籌,以及工傷和生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等福利,很大程度上解決了城市居民看病難的問(wèn)題。相比之下,農(nóng)村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏,農(nóng)村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少,且一半以上的農(nóng)民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。
3、農(nóng)村基本社保處于低水平保障階段
開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20__年,開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象僅享受120元/月的低保標(biāo)準(zhǔn),月平均補(bǔ)差89.62元,低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標(biāo)準(zhǔn)和132.45元的平均補(bǔ)差。農(nóng)村社會(huì)保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟(jì)為輔的低水平的家庭保障,沒(méi)有建立與城市居民社會(huì)保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)加大了農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè),但是限于財(cái)政實(shí)力,以及農(nóng)民自身的收入水平與負(fù)擔(dān),農(nóng)村社會(huì)保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。
4、教育辦學(xué)條件相對(duì)較差,勞動(dòng)力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件較差,無(wú)論從教育經(jīng)費(fèi)的投入、教學(xué)設(shè)備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面,和城區(qū)差距明顯。20__年,開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村各級(jí)學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)為城市的82.5%,農(nóng)村生均儀器設(shè)備折算金額僅為城市的58.2%。同時(shí),由于開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村條件相對(duì)艱苦,高學(xué)歷的年輕教師都不愿意到農(nóng)村教學(xué),師資力量薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量不如城市。從農(nóng)村居民受教育程度看,整體勞動(dòng)力素質(zhì)水平偏低。在16周歲以上的農(nóng)村常住勞動(dòng)力資源中,接受過(guò)教育的比重為100%,但接受教育的程度相對(duì)不高,造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高。
5、再就業(yè)培訓(xùn)組織化就業(yè)程度低,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)深度不夠
就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)由于受培訓(xùn)能力、培訓(xùn)項(xiàng)目、就業(yè)渠道不暢等因素影響,加之參培學(xué)員自身技能素質(zhì)較低,培訓(xùn)層次基本限于初級(jí)上崗類培訓(xùn),另外培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置與市場(chǎng)需求不能完全同步,培訓(xùn)后基本上以分散就業(yè)為主,組織化就業(yè)程度不高。培訓(xùn)受資金制約,后續(xù)支持服務(wù)工作開(kāi)展不夠,目前培訓(xùn)的補(bǔ)貼額為人均480元左右,從開(kāi)始培訓(xùn)起一直到后續(xù)服務(wù),時(shí)間跨度達(dá)到6個(gè)月甚至更長(zhǎng),由于資金不足,后續(xù)服務(wù)工作大大縮水,深度明顯不足。
6、農(nóng)村信息性公共服務(wù)不暢通
一是信息通信條件不健全。不少農(nóng)民仍然采取一家一戶的室外天線,收視頻道有限;有的村莊雖然有廣播,但大多數(shù)是一村一個(gè)擴(kuò)音器,無(wú)法實(shí)現(xiàn)家家通廣播的目標(biāo);大多數(shù)的農(nóng)村沒(méi)有開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導(dǎo)致了農(nóng)民的生產(chǎn)信息滯后,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資決策,出現(xiàn)了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不對(duì)路的現(xiàn)象,造成了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。
三、加快開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策措施
1、進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)
農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系是否完善,直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展,影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。因此必須進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)。
一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加快農(nóng)村規(guī)劃整治,逐步改造農(nóng)村居住條件,把農(nóng)村建設(shè)成為整潔、文明、靚麗的新農(nóng)村。
二是加大農(nóng)田水利設(shè)施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求,重點(diǎn)抓好防洪排灌排澇工程建設(shè)和山區(qū)水利建設(shè),提高抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是繼續(xù)實(shí)施交通道路暢通工程。加大投資力度,完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡(luò)。對(duì)已建成的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行延伸改造,實(shí)現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化,為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。
四是加快農(nóng)村改水工程建設(shè),實(shí)施受益人口達(dá)1.5萬(wàn)人的飲用水改造工程。
2、進(jìn)一步加快農(nóng)村公益性公共服務(wù)體系的建設(shè)
首先,要加大農(nóng)村教育投入。繼續(xù)加快農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加大教學(xué)設(shè)備的投入,抓好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇,實(shí)行農(nóng)村教師特殊補(bǔ)貼,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。實(shí)施城鄉(xiāng)之間結(jié)對(duì)交流活動(dòng),定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村授課,幫助農(nóng)村提高教師教學(xué)水平和教育質(zhì)量。
其次,要健全文化服務(wù)體系。建立農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,組織農(nóng)民文藝宣傳隊(duì)伍,完善和充實(shí)圖書(shū)資料室,建設(shè)朝陽(yáng)鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣(區(qū))農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)有線電視戶戶通。
第三,要加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作,堅(jiān)持“軟件”和“硬件”建設(shè)并重的原則,逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)朝陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病房樓。進(jìn)一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率,不斷完善農(nóng)村兩級(jí)衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系,為農(nóng)民提供低成本高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村污水管網(wǎng)進(jìn)行集中規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行集中處理,為廣大農(nóng)民提供一個(gè)山青水秀的生活環(huán)境。
第四,完善公共人力資源市場(chǎng)建設(shè)。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)公共人力資源市場(chǎng)受場(chǎng)地、資金、人員等方面因素的影響,運(yùn)作方式較為單一、運(yùn)營(yíng)規(guī)模較小,不能適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此,下一步,應(yīng)以完善公共就業(yè)服務(wù)功能、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”為核心,完善區(qū)人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能,做實(shí)基本服務(wù)功能,健全延伸服務(wù)功能,推進(jìn)拓展服務(wù)功能。加大人力資源市場(chǎng)建設(shè)投入,對(duì)原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進(jìn)行改造,力爭(zhēng)在年內(nèi)建成集人才交流、人才服務(wù)、勞務(wù)派遣等設(shè)施配套、功能齊全,管理規(guī)范、服務(wù)人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的日常管理,完善基礎(chǔ)工作,健全信息收集渠道,促成勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的定期化、有序化。
第五,要逐步完善農(nóng)村基本社會(huì)保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則,努力將所有的社會(huì)成員納入社會(huì)保障體系。實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決農(nóng)民的后顧之憂;實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度,確保因公用征地而失地農(nóng)民的生活來(lái)源;建立農(nóng)村特困戶住房幫助制度,改善特困戶住房條件;建立農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)制度,凡是入住敬老院的五保對(duì)象,均按城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,而對(duì)散居五保對(duì)象按農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)助。
3、進(jìn)一步加快農(nóng)村信息性公共服務(wù)體系的建設(shè)
一是建立新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)接主要農(nóng)村科技服務(wù)組織的互動(dòng)式信息終端,搭建農(nóng)村科技信息服務(wù)體系平臺(tái),為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場(chǎng)信息、政府信息、氣象信息服務(wù)。
二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務(wù)制度。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員到農(nóng)村,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)上的困難,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技組織,建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)中心,提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)農(nóng)民的能力。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告3100字
按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署,××鄉(xiāng)作為省級(jí)貧困鄉(xiāng),對(duì)照全縣科學(xué)發(fā)展思路,就如何深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,深入全鄉(xiāng)9個(gè)村民委員會(huì)開(kāi)展實(shí)地走訪,切實(shí)摸清資源狀況,理清發(fā)展優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展方向,謀劃發(fā)展舉措,進(jìn)一步明確了今后工作的努力方向,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、××鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸,縣城以北42公里處,東西橫距最寬33公里,南北縱距最長(zhǎng)47公里,總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰,西與緬甸毗鄰,南與××鄉(xiāng)相連,北接馬吉鄉(xiāng),國(guó)境線長(zhǎng)16公里,國(guó)防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出,在同一平面上氣溫南北差異大,垂直差異大,動(dòng)植物資源豐富,森林面積41.8萬(wàn)畝,覆蓋率達(dá)75%。全鄉(xiāng)轄9個(gè)村民委員會(huì),118個(gè)自然村,87個(gè)村民小組,3139戶11981人(農(nóng)業(yè)人口2826戶11393人),境內(nèi)主要以傈僳族和××族為主,分別占總?cè)丝诘?7%和32%,農(nóng)村勞動(dòng)力共有6249人,全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據(jù)地域分布,產(chǎn)業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個(gè)部分,即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè),南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè),西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè),北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1460萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1225元,糧食總產(chǎn)量達(dá)3940噸,農(nóng)民人均有糧338公斤。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。
2、自然條件惡劣,特別是農(nóng)業(yè)和公益設(shè)施十分落后,生存發(fā)展空間狹窄,全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86%,有效耕地面積無(wú)法滿足群眾吃飽飯的生存需求,至今還有9800貧困人口,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。
3、缺乏支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收困難,養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊,形不成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,新的支柱產(chǎn)業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)培育出來(lái),農(nóng)民收入增收緩慢。
4、社會(huì)發(fā)育程度低,勞動(dòng)者素質(zhì)不高,思想觀念落后,特別是部分干部法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),破難而進(jìn)的精神不足;部分群眾麻木樂(lè)觀,坐享其成,不同程度存在“等、靠、要”的思想,脫貧致富的重要思想不強(qiáng)、目標(biāo)不高。
三、原因分析
(一)主觀方面
1、黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實(shí)際鄉(xiāng)情的結(jié)合上,在科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結(jié)合上,在科學(xué)發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題的有效方法的結(jié)合上還有差距,思路還不夠清晰、措施還不夠有力。
2、黨員干部思想還不夠解放,發(fā)展意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢(shì),與發(fā)展的新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng),干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。
3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識(shí)狹隘,引領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。特別是村干部觀念滯后,顧慮多,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神,工作積極性不高。
4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在種植養(yǎng)殖過(guò)程中,盲目跟隨的多,嘗試采用新品種、新技術(shù)的少,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕受損失。
5、部分群眾缺乏大局觀念,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)。不論是村內(nèi)公益事業(yè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不給錢無(wú)人干,給錢少了不想干,部分村民在引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中考慮個(gè)人利益多,為集體發(fā)展著想少,在一定程度上影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。
(二)客觀方面
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少,土地貧瘠,大部分耕地僅能種植旱地農(nóng)作物,屬種植業(yè)占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。受自然災(zāi)害等諸多因素的影響,還存在靠天吃飯的問(wèn)題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
2、農(nóng)民增收門路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。通過(guò)調(diào)研,我感到,我鄉(xiāng)農(nóng)民增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民 “吃飯”問(wèn)題,不能從根本上解決“致富”問(wèn)題。雖然林果產(chǎn)業(yè)近年有了長(zhǎng)足發(fā)展,但由于只生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品,缺乏高附加值企業(yè),產(chǎn)業(yè)效益不高。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較分散,沒(méi)有形成規(guī)模,市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,農(nóng)民收入不穩(wěn)定。外出務(wù)工雖然收入相對(duì)較高,但受思想觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路限制,農(nóng)民外出盲目性大、流動(dòng)性強(qiáng),難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加,但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài),沒(méi)有形成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、小區(qū)化養(yǎng) 殖,總體經(jīng)濟(jì)效益不高,影響了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。9個(gè)村委會(huì)均無(wú)集體收入,干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。
四、發(fā)展思路與對(duì)策
思路決定出路,通過(guò)調(diào)研,結(jié)合鄉(xiāng)情、村情,我們進(jìn)一步完善、明確了推進(jìn)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的總體思路,即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),穩(wěn)定一個(gè)基礎(chǔ)(傳統(tǒng)糧食種植基礎(chǔ)),打造一個(gè)品牌(××文化品牌),建立兩個(gè)基地(山羊養(yǎng)殖基地,茶花雞養(yǎng)殖基地),培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(核桃、云黃連、草果),打造科學(xué)發(fā)展民族生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)。按照這個(gè)發(fā)展思路,通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),挖掘潛在優(yōu)勢(shì),打造強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì),努力在以下幾個(gè)方面下功夫:
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步增強(qiáng)政府服務(wù)職能,完善鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)線包片責(zé)任制,定指標(biāo)、定任務(wù)、定考核,分解落實(shí)任務(wù),實(shí)行倒排問(wèn)責(zé)制度,在工作實(shí)踐中錘煉干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時(shí),以黨員隊(duì)伍管理制度化、村級(jí)班子建設(shè)制度化為著力點(diǎn),夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。一建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制,提高農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想教育,解決村干部“不想干事”的問(wèn)題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村干部“不會(huì)干事”的問(wèn)題。二建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)工作動(dòng)力。進(jìn)一步改進(jìn)考核方式,把組織考核和群眾滿意度測(cè)評(píng)充分融合,增強(qiáng)考核科學(xué)性。三建立完善幫扶解憂機(jī)制,加大幫扶力度。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、部門包村制度,整合資源,對(duì)貧困村、難點(diǎn)村、后進(jìn)村提供全方位幫助,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平。
二是發(fā)揮項(xiàng)目拉動(dòng)作用,夯實(shí)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,著力推進(jìn)“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進(jìn)”等項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的土地征用、拆遷、水電等問(wèn)題。同時(shí),按照儲(chǔ)備一批、啟動(dòng)開(kāi)工一批的發(fā)展思路,立足鄉(xiāng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源特色,把握省、州、縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上,一是下大力解決失地農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)所建設(shè),及時(shí)掌握招工信息,實(shí)現(xiàn)與大城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效對(duì)接,組織農(nóng)民工有序外出務(wù)工。進(jìn)一步豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才服務(wù)項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),與縣工會(huì)、團(tuán)委、社會(huì)與勞動(dòng)保障等部門協(xié)調(diào)配合,暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進(jìn)民居防震工程建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。結(jié)合生態(tài)富民家園和農(nóng)村道路改造升級(jí)等工程的實(shí)施,抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理,引導(dǎo)村民科學(xué)建房,改善居住環(huán)境。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)質(zhì)新品種、節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,我們將多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度。四是完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,建立穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步完善“三位一體”的調(diào)解工作體系,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時(shí)排查解決各類矛盾糾紛,減少集體上訪、越級(jí)上訪和非正常上訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)加大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展后勁。在道路建設(shè)方面,積極配合州、縣做好福維公路建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,實(shí)施鄉(xiāng)域村與村路網(wǎng)建設(shè),硬化村與村之間公里;在公共設(shè)施建設(shè)方面,爭(zhēng)取做好敬老院工程的建設(shè)和實(shí)施;在旅游開(kāi)發(fā)方面,積極吸引資金,加快謀劃開(kāi)發(fā)旅游資源,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
篇三 林場(chǎng)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告600字
一、_____林場(chǎng)基本情況
經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)和發(fā)展,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了2.6萬(wàn)畝經(jīng)營(yíng)面積內(nèi)全部綠化,森林覆蓋率達(dá)92%,森林蓄積量達(dá)16萬(wàn)m3,根據(jù)分類經(jīng)營(yíng)的要求,已區(qū)劃國(guó)家和省級(jí)公益林1.6萬(wàn)畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬(wàn)畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹(shù)種為杉木、馬尾松、闊葉樹(shù)(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹(shù)種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過(guò)熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。
二、森林經(jīng)營(yíng)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、森林經(jīng)營(yíng)工作現(xiàn)狀。近年來(lái),由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,我場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作基本上是采伐利用主導(dǎo)型的經(jīng)營(yíng)。即圍繞木材采伐利用,進(jìn)行跡地更新,維持著簡(jiǎn)單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質(zhì)量不高,效益不好。而針對(duì)促進(jìn)林木生長(zhǎng),提升森林質(zhì)量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營(yíng)措施運(yùn)用的較少,森林經(jīng)營(yíng)工作弱化的局面正在形成。
三、今后森林經(jīng)營(yíng)工作的對(duì)策及措施
_____林場(chǎng)地處縣城周邊,國(guó)、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場(chǎng)由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制,使得一些森林經(jīng)營(yíng)措施難以實(shí)施,如何從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面相統(tǒng)一,采取恰當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營(yíng)措施,來(lái)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對(duì)上述情況,我們認(rèn)為_(kāi)____林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)從以下幾方面著手。
1、明晰森林經(jīng)營(yíng)
篇四 中學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告450字
按照縣教育局、四合鄉(xiāng)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排,以及《四合中學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求,為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀,為了更好實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,從2023年9月到10月底,四合中學(xué)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng),收到了良好的效果?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下學(xué)校取得的成效
(一)確立制度管理與情感管理相結(jié)合的管理模式。學(xué)校在發(fā)展中不斷健全和完善各項(xiàng)制度,使在全方位的管理上有據(jù)可依,做到公正執(zhí)行,但又不失人性化,在處理相關(guān)人與事的過(guò)程中堅(jiān)持“合情、合理、合法”,使學(xué)校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的,做到健全完善的制度管理與推行情感管理,把“以感情留人,以事業(yè)留人,以待遇留人”的理念。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校形成了良好的教書(shū)育人、努力拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作的校園實(shí)干精神。學(xué)校形成了以制度管理和學(xué)校文化管理相結(jié)合的氛圍。
篇五 林場(chǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2800字
加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng) 提升森林質(zhì)量 實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展
一、__林場(chǎng)基本情況
__林場(chǎng)始建于1958年,現(xiàn)經(jīng)營(yíng)面積2.6萬(wàn)畝,現(xiàn)有職工140人,實(shí)行一級(jí)核算,二級(jí)管理,為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場(chǎng)內(nèi)主要收入來(lái)源于木材,年木材采伐限額4000m3,職工人均年收入1.5萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)和發(fā)展,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了2.6萬(wàn)畝經(jīng)營(yíng)面積內(nèi)全部綠化,森林覆蓋率達(dá)92%,森林蓄積量達(dá)16萬(wàn)m3,根據(jù)分類經(jīng)營(yíng)的要求,已區(qū)劃國(guó)家和省級(jí)公益林1.6萬(wàn)畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬(wàn)畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹(shù)種為杉木、馬尾松、闊葉樹(shù)(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹(shù)種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過(guò)熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。
二、森林經(jīng)營(yíng)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、森林經(jīng)營(yíng)工作現(xiàn)狀。近年來(lái),由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,我場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作基本上是采伐利用主導(dǎo)型的經(jīng)營(yíng)。即圍繞木材采伐利用,進(jìn)行跡地更新,維持著簡(jiǎn)單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質(zhì)量不高,效益不好。而針對(duì)促進(jìn)林木生長(zhǎng),提升森林質(zhì)量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營(yíng)措施運(yùn)用的較少,森林經(jīng)營(yíng)工作弱化的局面正在形成。
2、森林經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題。(1)跡地更新中主導(dǎo)目的樹(shù)種不明確。目前我場(chǎng)以杉木采伐利用為主,在杉木采伐跡地的更新中,目前多采用補(bǔ)栽闊葉樹(shù)形成針闊混交林,現(xiàn)補(bǔ)栽的樹(shù)種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等,樹(shù)種多且雜,主導(dǎo)目的樹(shù)種不明確,從而影響今后的經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。(2)中幼林撫育管理工作薄弱。目前,我場(chǎng)有近3500畝杉木中幼林需進(jìn)行撫育間伐,3000畝杉闊混交林需進(jìn)行透光伐。近年來(lái)新造的近千畝竹林,由于缺乏管理,成效不佳,嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,這些林分是林場(chǎng)重要后備資源,適時(shí)間伐管理十分必要。同時(shí)還有4000余畝松杉公益林需間伐。(3)樹(shù)種結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的采伐利用,目前樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整,但由于松林線蟲(chóng)病的不斷蔓延,本場(chǎng)的松樹(shù)資源面臨威脅,應(yīng)不斷予以調(diào)整。(4)疏林地、低產(chǎn)林地未及時(shí)改造,造成地力浪費(fèi)。由于雪災(zāi)及人為原因,近幾年我場(chǎng)部分山場(chǎng)形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地,林地利用率低,亟需改造更新,以提高林地生產(chǎn)率。(5)部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時(shí),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)、省道可視范圍內(nèi)一般都應(yīng)劃入公益林,因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林,甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中,杉松純林其抗逆性差,杉木隨著樹(shù)齡增大,存在衰退死亡現(xiàn)象,因此現(xiàn)有公益林功能不佳,需改造更新。
三、今后森林經(jīng)營(yíng)工作的對(duì)策及措施
__林場(chǎng)地處縣城周邊,國(guó)、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場(chǎng)由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制,使得一些森林經(jīng)營(yíng)措施難以實(shí)施,如何從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面相統(tǒng)一,采取恰當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營(yíng)措施,來(lái)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對(duì)上述情況,我們認(rèn)為_(kāi)_林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)從以下幾方面著手。
1、明晰森林經(jīng)營(yíng)工作思路。目前林場(chǎng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,難以投入大量資金進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)工作,因此我們應(yīng)區(qū)分輕重緩急來(lái)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工作,應(yīng)將交通便利、立地條件好的商品林山場(chǎng)優(yōu)先安排,并采取集約經(jīng)營(yíng)的措施,達(dá)到提高林地產(chǎn)出率,增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。其它山場(chǎng)逐步創(chuàng)造條件分步采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)措施進(jìn)行。尤其要抓住國(guó)家及安徽省加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),提升森林質(zhì)量行動(dòng)的機(jī)遇,超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),把我場(chǎng)的森林經(jīng)營(yíng)工作融入國(guó)家和省實(shí)施項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,促進(jìn)和加快我場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作推進(jìn)的步伐。
2、加強(qiáng)中幼林撫育管理,促進(jìn)林木生長(zhǎng),加快后備資源培育。
對(duì)現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應(yīng)做出總體安排,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間完成對(duì)其的撫育間伐工作。在實(shí)施撫育管理過(guò)程中,要運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工,特別是近年來(lái)造林樹(shù)種多且雜,在間伐時(shí)應(yīng)確定好主要目的樹(shù)種,通過(guò)間伐后,形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)以促進(jìn)林木生長(zhǎng),提升林分質(zhì)量,加快后備資源的培育。
3、選準(zhǔn)主導(dǎo)目的樹(shù)種,做好跡地更新工作。通過(guò)近十多年跡地更新實(shí)踐,我們已逐步摸索總結(jié)出適應(yīng)本場(chǎng)實(shí)際的主要更新樹(shù)種。我們認(rèn)為:在松闊采伐跡地上應(yīng)發(fā)展杉木,杉木采伐跡地在交通相對(duì)方便的山場(chǎng),應(yīng)以毛竹為主,在其它山場(chǎng)的杉木采伐跡地,擬以香樟、楓香為主,并應(yīng)將香樟作為杉木跡地更新的主要要種,以切合國(guó)家林業(yè)局珍稀樹(shù)種用材林基地建設(shè)項(xiàng)目,使我場(chǎng)逐漸形成珍貴樹(shù)種用材林基地,這樣就可形成樹(shù)種(針、闊、竹)和林種(用材林、防護(hù)林)結(jié)構(gòu)較合理的林分結(jié)構(gòu)。
4、加強(qiáng)竹林管理,努力擴(kuò)大竹林面積。竹林由于其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好、一次投入、長(zhǎng)期受益,同時(shí)又兼具生態(tài)防護(hù)功能等特點(diǎn),正被越來(lái)越多的人重視。前些年,我場(chǎng)已新造近千畝竹林,由于經(jīng)營(yíng)管理不善,成效不佳,多年都未滿園,對(duì)這些竹林的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加大投入,加強(qiáng)管理,應(yīng)根據(jù)不同林分狀況采取砍草擴(kuò)盤、除雜透光等措施促進(jìn)其發(fā)筍滿園。對(duì)現(xiàn)有竹林應(yīng)采用劈山墾復(fù),標(biāo)號(hào)鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹,逐漸擴(kuò)大竹林面積。在交通方便的山場(chǎng)應(yīng)以營(yíng)造竹林為主,要采取多種形式栽竹,可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植,然后逐步擴(kuò)邊延伸的方式進(jìn)行,此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹(shù)種、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾,應(yīng)大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟(jì)又有效的竹林?jǐn)U邊和新造竹林并舉,以加快竹林面積的擴(kuò)大,力爭(zhēng)通過(guò)5-10年的努力,使我場(chǎng)竹林面積達(dá)到4000畝左右。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo),我場(chǎng)的樹(shù)種、林種結(jié)構(gòu)將更趨合理,同時(shí)又使我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了新的增長(zhǎng)點(diǎn),從而較好地改善我場(chǎng)目前以木材收入為主的收入結(jié)構(gòu)。
5、重視雪災(zāi)山場(chǎng)的植被恢復(fù)及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災(zāi)給我場(chǎng)造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),因?yàn)?zāi)造成荒山、疏林地的山場(chǎng)面積有近千畝,這些山場(chǎng)地處山高路遠(yuǎn)地段,施工難度大,我們要因地制宜做好這些山場(chǎng)植被恢復(fù)??刹扇≡炝?、封育或人工促進(jìn)天然更新的方式進(jìn)行,盡快恢復(fù)其生態(tài)功能。對(duì)部分低產(chǎn)林也應(yīng)抓緊進(jìn)行改造,做到適地適樹(shù),以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。
6、加強(qiáng)公益林的改造,提升其生態(tài)功能。我場(chǎng)現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林,樹(shù)種單一,年齡一致的單層林致其抗逆性差,如杉木的衰老,松材線蟲(chóng)病的威脅等問(wèn)題,因此需對(duì)現(xiàn)有公益林分逐步實(shí)施改造。可通過(guò)擇伐或疏伐,輔之以人工促進(jìn)天然更新的方式,保留和培育林中闊葉喬灌木,逐漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹(shù)的比例,進(jìn)而促進(jìn)形成針闊混交的多層異令林林分,提高林分的生物多樣性,使其向著健康穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)演替,從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。
我們相信,通過(guò)上述幾項(xiàng)措施的運(yùn)用,__林場(chǎng)的森林結(jié)構(gòu)和質(zhì)量將得到較大程度的提高。其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益將能得到更大程度的發(fā)揮,林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固。
篇六 中學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告2400字
為貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求和_____市《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合學(xué)?,F(xiàn)狀,為進(jìn)一步突出“科學(xué)”與“發(fā)展”,進(jìn)一步謀劃和理清思路,努力實(shí)現(xiàn)“六新”目標(biāo),做到有的放矢,學(xué)校黨支部積極行動(dòng),認(rèn)真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容,匯總梳理調(diào)研反饋意見(jiàn)和建議,形成此調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次調(diào)研活動(dòng)由學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。
2、調(diào)研內(nèi)容
①影響我??茖W(xué)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題是什么?
②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平,不斷提高服務(wù)意識(shí)?
③如何在我校幾年來(lái)中考輝煌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,力求中考新突破?
④你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實(shí)際問(wèn)題是什么?怎么解決?
3、調(diào)研時(shí)限
調(diào)研于2023年9月29日——30日進(jìn)行。
4、調(diào)研方式
采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設(shè)立征求意見(jiàn)箱的方式展開(kāi)調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,收回97份,召開(kāi)有教師代表、學(xué)生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會(huì)1次,收集整理意見(jiàn)和建議67條,梳理歸納15條。
二、整合梳理的問(wèn)題
1、在個(gè)別黨員和干部中主要存在以下幾種問(wèn)題:一是存在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不濃,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象;二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象;三是存在理論與實(shí)踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象;四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點(diǎn)小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,直接影響了科學(xué)發(fā)展思路的拓寬和能力的提高,影響了管理能力和教育教學(xué)水平的提高。
2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)有待提高,特別是對(duì)新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要;個(gè)別教師不能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)正確決策,缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;部分教師缺乏自主學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí),固步自封,往往陶醉于過(guò)去的成績(jī),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在,極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高,影響了學(xué)校整體能力的發(fā)揮和學(xué)校效益的提高。
3、部分教師沒(méi)有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用,導(dǎo)致知識(shí)系統(tǒng)狹窄;個(gè)別老師沒(méi)有充分執(zhí)行聽(tīng)評(píng)課、推門課、邀請(qǐng)課制度,沒(méi)有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢(shì)和作用;個(gè)別教師只顧教學(xué)質(zhì)量,忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育,導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象,無(wú)法將知識(shí)向深處和廣處拓展;教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,后續(xù)力量不足,影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)生的道德意識(shí)有待進(jìn)一步提高,“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。
4、學(xué)校校舍破舊,且面臨拆遷,安全問(wèn)題較為突出,不但加大了后勤和班主任的工作負(fù)擔(dān),而且分散了部分教師的精力;部分班級(jí)班容量較大,增加了管理與教學(xué)的難度,而且有時(shí)不得不忍痛將一些優(yōu)秀學(xué)生拒之門外,影響了學(xué)校聲譽(yù);學(xué)校微機(jī)室、多媒體教室早已建成,但是設(shè)備陳舊,無(wú)法充分發(fā)揮“信息載體”功能。
三、努力方向
1、要鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員同志要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),從“發(fā)展”出發(fā),不斷解放思想,提高自身素質(zhì),改進(jìn)工作方法,深入群眾,引導(dǎo)全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和全局意識(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實(shí)力、活力、魅力去影響帶動(dòng)全體教職工,要任人唯賢,率先垂范,容人容事,尊重教師,用人之長(zhǎng),容人之短,淡化權(quán)力意識(shí),增強(qiáng)民主意識(shí),分層管理,權(quán)責(zé)到人;每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,做到以情感人,以誠(chéng)待人,以理服人,在各項(xiàng)工作中為教師做出榜樣,以榜樣的力量影響人、凝聚人,從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動(dòng)力;班子成員內(nèi)部也要相互尊重,以誠(chéng)相見(jiàn),各盡其職,合作互助,維護(hù)班子內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)。
2、打造“書(shū)香型”校園。
一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善教代會(huì)制度,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度,做到時(shí)時(shí)有法可依,事事有章可循,處處依規(guī)辦事,人人民主參與;同時(shí),要堅(jiān)持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一,要做到以理為先,以身立范,以德育德,以廉帶勤,充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學(xué)。二是更新人才觀念,全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想,強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用;堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀,尊重人才規(guī)律,克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的急功近利行為;要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮;要樹(shù)立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢(shì)。在工作中要激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力;要優(yōu)化人才環(huán)境,為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái);要優(yōu)化人才資源配置,提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度,加大新課程理念和新課改操作培訓(xùn)力度,結(jié)合校本課程和課題研究,依托講評(píng)課、邀請(qǐng)課和推門課制度,走“集體智慧+個(gè)人實(shí)力+培訓(xùn)提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路;五是采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,利用“活水”,加強(qiáng)校際交流,互通有無(wú),取長(zhǎng)補(bǔ)短,在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開(kāi)闊眼界,進(jìn)行探索、交流與合作,并爭(zhēng)取最佳效益。六是進(jìn)一步加大家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)力度,結(jié)合我校的“活力校園、陽(yáng)光班級(jí)”建設(shè)工作,學(xué)生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動(dòng),創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的校園文化,充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用,建設(shè)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。
3、強(qiáng)化保障
在辦學(xué)條件上,要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的支持,大力搞好硬件建設(shè);進(jìn)一步加快新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日拆遷,以解決安全、班容量過(guò)大、辦公地點(diǎn)短缺、設(shè)備陳舊等諸多不利因素;拆遷前,全校上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、群策群力、負(fù)重前進(jìn),讓七八年級(jí)的教育教學(xué)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,九年級(jí)再次打贏明年的中考攻堅(jiān)戰(zhàn),爭(zhēng)取全市九連冠,以推動(dòng)學(xué)校更快更好發(fā)展。
篇七 縣區(qū)委常委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告3100字
#縣作為一個(gè)欠發(fā)財(cái)農(nóng)業(yè)縣份,當(dāng)真審閱縣情、理清成長(zhǎng)思路,進(jìn)一步優(yōu)化投資成長(zhǎng)環(huán)境,加大招商引資工作力度,鞭策縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長(zhǎng),是全縣各級(jí)干部必須當(dāng)真探討辦理的龐大課題,也是保存全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)急劇成長(zhǎng)的緊張抓手。
1、結(jié)果與近況
“十一五”以來(lái),##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)小縣、財(cái)務(wù)窮縣的根本縣情,從切當(dāng)變化人民大眾出產(chǎn)、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模樣動(dòng)身,大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財(cái)產(chǎn),連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、財(cái)產(chǎn)富縣、開(kāi)放活縣、人才興縣”五大計(jì)謀,全方位展開(kāi)招商引資,獲得了明顯結(jié)果,使全縣經(jīng)濟(jì)氣力連續(xù)加強(qiáng),加快了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)步調(diào)。三年來(lái),全縣共引進(jìn)各種招商項(xiàng)目98項(xiàng),引資總額3.19億元,是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值,占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上,有效地增進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)、鞏固、急劇成長(zhǎng)。
一是招商引資策動(dòng)投本錢領(lǐng)連續(xù)加強(qiáng)?!笆濉币詠?lái),全縣經(jīng)過(guò)議定招商引資策動(dòng)投資、開(kāi)動(dòng)構(gòu)筑項(xiàng)目獲得的資金占全縣鞏固資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬(wàn)元,占昔時(shí)鞏固資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%;2023年招商引資7543萬(wàn)元,占當(dāng)期鞏固資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。2023年全縣引進(jìn)到位資金1.61億元,2023年引進(jìn)到位資金初次沖破2億元,到達(dá)2.36億元,招商引資在增進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)中已經(jīng)闡揚(yáng)著愈來(lái)愈緊張的效用,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長(zhǎng)做出了緊張貢獻(xiàn)。
二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來(lái),縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策,依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)闡揚(yáng)資本優(yōu)勢(shì),吸引了一多量符合##實(shí)際的外資項(xiàng)目落戶,特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂(lè)得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產(chǎn),進(jìn)一程序整優(yōu)化了處所產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)布局,提拔了處所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和程度。
三是招商引資增進(jìn)了當(dāng)局本能機(jī)能變化??h委、縣當(dāng)局自動(dòng)搶抓“西部大開(kāi)辟”與西平鐵路、銀武高速公路構(gòu)筑等機(jī)會(huì),闡揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì),建立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輪回經(jīng)濟(jì)園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)樹(shù)范園區(qū),將招商引資作為甲等大事來(lái)抓,把創(chuàng)設(shè)精良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容,發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念,鞭策當(dāng)部分分自動(dòng)變化本能機(jī)能,踐諾政務(wù)果然,履行陽(yáng)光工程,建辦政務(wù)辦事大廳,履行一站式辦公,一條龍辦事,進(jìn)步了辦事效果,便利了客商和大眾,轉(zhuǎn)換了當(dāng)局本能機(jī)能。
四是改進(jìn)了投資成長(zhǎng)環(huán)境。自動(dòng)構(gòu)造參加各種節(jié)會(huì),展開(kāi)節(jié)會(huì)招商、以商招商、項(xiàng)目招商、拜托招商和網(wǎng)上招商,建立廣泛關(guān)聯(lián),拓寬了招商渠道。同時(shí),鞭策有關(guān)部分簡(jiǎn)化招商項(xiàng)目審批程序,料理排除限制和感化成長(zhǎng)的政策性文件,撤除和減免了同等理的收費(fèi)項(xiàng)目,使投資成長(zhǎng)環(huán)境明顯改進(jìn)。自動(dòng)克服堅(jiān)苦,多方籌措資金,加大構(gòu)筑力度,展開(kāi)以都會(huì)亮化粉飾工程為標(biāo)記的根本辦法構(gòu)筑,拓展了成長(zhǎng)空間,提拔了都會(huì)品位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有效地加強(qiáng)了投資者的決議信念,擴(kuò)洞開(kāi)放、招商引資、加快成長(zhǎng)漸漸成為全縣上下的廣泛共識(shí)。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結(jié)果,但與連接地區(qū)比較,還存在諸多題目,凸起表如今以下幾個(gè)方面:
1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對(duì)招商引資工作緊張性認(rèn)識(shí)不到位,常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端,敷衍推諉,思維上異國(guó)壓力、貧乏緊急感,工作上異國(guó)氣概氣派、貧乏真抓實(shí)干精神,遇事不是最終思慮如何為外來(lái)投資者供給優(yōu)良辦事,搶抓成長(zhǎng)機(jī)會(huì),自動(dòng)贊成縣域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),而是優(yōu)先思慮本單位的長(zhǎng)處和任務(wù)。同時(shí),縣委、當(dāng)局與經(jīng)濟(jì)主管部分珍視招商引資工作,珍視營(yíng)建精良投資環(huán)境,但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動(dòng)性廣泛不強(qiáng),承接招商項(xiàng)目意識(shí)廣泛不濃,大眾參加招商熱忱不高,從而構(gòu)成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間?!钡摹白枞爆F(xiàn)象。
2、招商項(xiàng)如今期工作緊張滯后。一方面,項(xiàng)目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行,包裝不到位,存在見(jiàn)解式、撮要式、單邊式包裝題目;另外一方面,宣揚(yáng)推介力度不大,走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)堅(jiān)苦重重,公告信息和匯集料理信息還不到位。因?yàn)檎猩桃Y工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)如今期工作經(jīng)費(fèi)廣泛緊急,導(dǎo)致現(xiàn)有推介項(xiàng)目標(biāo)前期工作緊張滯后,質(zhì)量不高,比年到達(dá)可研或項(xiàng)目發(fā)起書(shū)典范程度的項(xiàng)目總數(shù)大抵在20—30%之間,大部分項(xiàng)目只結(jié)束了項(xiàng)目簡(jiǎn)介,且貧乏深度,項(xiàng)如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結(jié)果的一個(gè)關(guān)鍵身分。
3、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有待于進(jìn)一步進(jìn)步。招商引資大項(xiàng)目少,跨年度構(gòu)筑較為廣泛??萍己扛叩捻?xiàng)目少,博識(shí)加工項(xiàng)目數(shù)量有限。同時(shí),昔時(shí)簽約昔時(shí)開(kāi)工構(gòu)筑的項(xiàng)目不多,一些項(xiàng)目進(jìn)展遲鈍。
4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過(guò)期的、限制和感化成長(zhǎng)的行政審批文件,但招商項(xiàng)目標(biāo)跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除,行政審批仍然復(fù)雜,特別是在外商投資項(xiàng)目報(bào)告審批立項(xiàng)、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)整處理等方面,還異國(guó)一套較為完好的程序和法則;因?yàn)橐恍┎糠趾凸ぷ魅藛T,對(duì)優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境珍視不敷,辦事效果低,法律行動(dòng)不典范、不文明,立場(chǎng)生疏,工作方法大略,收費(fèi)就高不就低,直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對(duì)國(guó)度出臺(tái)的金融、財(cái)務(wù)、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策,未當(dāng)真探討、細(xì)化履行,而是以部分、行業(yè)長(zhǎng)處為重,剝削政策、打折履行,使國(guó)度的一些政策不能掃數(shù)落實(shí)、足額兌現(xiàn)。一些招商項(xiàng)目貸款渠道不暢、評(píng)審周期太長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜、貧乏包管機(jī)構(gòu),導(dǎo)致一些新上項(xiàng)目難以開(kāi)工構(gòu)筑,有的已建成的項(xiàng)目也因無(wú)滾動(dòng)資金擱淺。在收稅、收費(fèi)上,有些部分不按承諾辦理。
3、對(duì)策與發(fā)起
一要聯(lián)合思維,進(jìn)步認(rèn)識(shí)。作為地處腹地黃土高原腹地、遠(yuǎn)離外貿(mào)港口、交通相對(duì)不便、運(yùn)距偏長(zhǎng)、策劃本錢偏高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)財(cái)?shù)牡貐^(qū)而言,要加快經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng),必須履行大改革、洞開(kāi)放、大招商計(jì)謀,連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念,建立猛烈的項(xiàng)目成長(zhǎng)觀,以思維大解放、見(jiàn)解大變化、地區(qū)洞開(kāi)放、資本大整合,鞭策項(xiàng)目大招商經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅(jiān)硬的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立敢闖敢冒敢想敢干的成長(zhǎng)意識(shí)和“走出平?jīng)隹?#,跳出甘肅想##”的市場(chǎng)見(jiàn)解與膽略,在成長(zhǎng)中找差距,在開(kāi)辟中闖市場(chǎng),在創(chuàng)業(yè)中趕速度,用科學(xué)思維、信息意識(shí)、效益原則、市場(chǎng)見(jiàn)解變化本身,進(jìn)一步加強(qiáng)成長(zhǎng)的緊急感、危機(jī)感和主人翁的責(zé)任感,從而構(gòu)成上下同等、聯(lián)合用心負(fù)重爬坡、奮力追逐、加快成長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。
二要優(yōu)化思路,凸起重點(diǎn)。要環(huán)繞重點(diǎn)財(cái)產(chǎn),加大項(xiàng)如今期工作力度,盡快論證儲(chǔ)蓄一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、能策動(dòng)和增進(jìn)全縣重點(diǎn)支柱財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,與重點(diǎn)發(fā)財(cái)?shù)貐^(qū)財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場(chǎng)和成長(zhǎng)空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo),兌現(xiàn)全方位同步對(duì)接,凸起重點(diǎn)、搶抓機(jī)會(huì),費(fèi)盡心計(jì)心情招項(xiàng)目引大資,借助一切外部氣力,加快成長(zhǎng)步調(diào),進(jìn)一步進(jìn)步著商引資的質(zhì)量和效益。
三要解放思維,立異見(jiàn)解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念,樹(shù)立猛烈的項(xiàng)目成長(zhǎng)觀,用大思路策劃大項(xiàng)目、大舉動(dòng),以思維大解放、見(jiàn)解大變化、地區(qū)洞開(kāi)放、資本大整合,鞭策項(xiàng)目大招商、經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長(zhǎng)意識(shí)與膽略,在引進(jìn)外資的同時(shí),珍視成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),周全激活民間本錢,鼓勵(lì)指導(dǎo)社會(huì)氣力和民營(yíng)企業(yè)參加投資開(kāi)辟和招商引資。
四要加強(qiáng)帶領(lǐng),落實(shí)責(zé)任。踐諾帶領(lǐng)包抓項(xiàng)目責(zé)任制,履行招商引資例會(huì)軌制,抓調(diào)理、增進(jìn)度,抓督查、促落實(shí)。加快輪回經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)園構(gòu)筑速度,將其作為招商引資上項(xiàng)目標(biāo)緊張載體,自動(dòng)闡揚(yáng)和放大會(huì)聚項(xiàng)目標(biāo)“凹地效應(yīng)”,促使構(gòu)成關(guān)聯(lián)干系企業(yè)的財(cái)產(chǎn)延長(zhǎng),加快成長(zhǎng)高新技巧財(cái)產(chǎn)集群。大力大舉展開(kāi)親情招商,履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”,經(jīng)過(guò)議定建立在外##籍人才庫(kù),建立廣泛的信息關(guān)聯(lián),鼓勵(lì)和指導(dǎo)##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,成長(zhǎng)故鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),共創(chuàng)光輝事
篇八 2023年醫(yī)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2450字
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。一個(gè)政黨要與時(shí)俱進(jìn)需要發(fā)展,保持黨的先進(jìn)性需要發(fā)展,立黨為公、執(zhí)政為民需要發(fā)展。不發(fā)展就會(huì)被歷史、被社會(huì)、被人民淘汰。同樣醫(yī)院要與時(shí)俱進(jìn),要始終與___保持一致,也需要不斷發(fā)展。不發(fā)展必然落后,落后必然被淘汰。向什么方向發(fā)展,怎樣發(fā)展、如何加快發(fā)展是每個(gè)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都在不斷思考但又常常受到困擾的問(wèn)題。十六屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的根本方針,為醫(yī)院的發(fā)展指明了方向。明確了醫(yī)院的發(fā)展不單是規(guī)模和病床的增加,更是內(nèi)涵和質(zhì)量的提高。根據(jù)省衛(wèi)生廳黨組要求,要著力創(chuàng)建符合醫(yī)院發(fā)展,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和醫(yī)療服務(wù)需求,客觀控制有力,微觀運(yùn)行靈活的“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的醫(yī)療服務(wù)體制機(jī)制,不斷探索醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新途徑。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到醫(yī)院工作的各個(gè)方面。
一、在發(fā)展方向上,必須堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的辦院宗旨。我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益性事業(yè)。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體(!)目標(biāo)是:建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、適應(yīng)人民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療服務(wù)體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展醫(yī)院需要引入市場(chǎng)機(jī)制。但是必須清楚醫(yī)院是為人民群眾看病、治病而辦的,要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)不能變。在注重社會(huì)效益的前提下,還要變外延規(guī)模型為內(nèi)涵效益型。不能把醫(yī)院變成追求經(jīng)濟(jì)利益的場(chǎng)所,不能把醫(yī)療服務(wù)變成牟利的工具,不能偏面用規(guī)模越大,職工人數(shù)越多來(lái)衡量醫(yī)院的發(fā)展,而要用醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量、科技含量、人均業(yè)務(wù)收入和百元投入產(chǎn)出價(jià)值等來(lái)評(píng)估醫(yī)院的發(fā)展水平。在醫(yī)院改革和發(fā)展的重大問(wèn)題上,一定要堅(jiān)持貫徹黨的衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向,堅(jiān)持病人利益第一的理念,必須以維護(hù)廣大人民群眾的健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須堅(jiān)持為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的方向。
二、在發(fā)展策略上,必須樹(shù)立“質(zhì)量第一,服務(wù)第一”的理念。
1.在運(yùn)行方式方面要總體思維,雙向發(fā)展。如對(duì)醫(yī)院非盈利進(jìn)行醫(yī)療的部分,一定要發(fā)揮其質(zhì)量和服務(wù)的功能,讓病人看得起病,看好病,最終讓病人滿意或者放心而歸;一些特需醫(yī)療服務(wù)部分,根據(jù)市場(chǎng)需要,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)發(fā)運(yùn)行、盤活資產(chǎn)存量,做好優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合理配置醫(yī)療資源,提高醫(yī)院醫(yī)療資源的最大使用值,提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.在服務(wù)內(nèi)容方面,要根據(jù)病人需求轉(zhuǎn)變。將醫(yī)院以往的有什么就服務(wù)什么,改變?yōu)樾枰裁淳吞峁┦裁?,滿足人民群眾不同層次的需求,做到以人為本;同時(shí),利用醫(yī)院各科室的優(yōu)勢(shì)積極引導(dǎo)人民群眾健康消費(fèi),使醫(yī)院服務(wù)不斷向多元化方向發(fā)展。
3.在發(fā)展目標(biāo)方面,要科學(xué)規(guī)劃,近期發(fā)展目標(biāo)與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。近期發(fā)展目標(biāo)要合理改善人才、技術(shù)、設(shè)備和環(huán)境、思想文化結(jié)構(gòu),提供人民群眾需要的醫(yī)療服務(wù)。遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)著眼于人才、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、文化的長(zhǎng)期效應(yīng),走在學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的前列,滿足未來(lái)服務(wù)群體的醫(yī)療需求,做到社會(huì)化、區(qū)域化、個(gè)性化等服務(wù)形式的多樣化。逐步提高醫(yī)院整體水平,最終實(shí)現(xiàn):
(1)醫(yī)院建筑的現(xiàn)代化。使醫(yī)院建筑達(dá)到五大標(biāo)志:一是功能化;二是生態(tài)化;三是人性化;四是智能化;五是藝術(shù)化。
(2)醫(yī)院科技現(xiàn)代化。使醫(yī)院科技具備三個(gè)基本條件,一是醫(yī)療設(shè)備必須達(dá)到同類醫(yī)院先進(jìn)水平,二是人才檔次與醫(yī)院的功能地位相適應(yīng),三是醫(yī)療技術(shù)和學(xué)術(shù)水平必須在某一特定的區(qū)域內(nèi),在部分專業(yè)達(dá)到領(lǐng)先水平。
(3)醫(yī)院管理現(xiàn)代化。能采用管理科學(xué)理論、方法和技術(shù)全面實(shí)施醫(yī)院管理。其重點(diǎn)內(nèi)容是要有行之有效的監(jiān)督和約束機(jī)制;完善的領(lǐng)導(dǎo)體制;標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。
三、在發(fā)展思維上,要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是為了更好的發(fā)展,改革創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力,也是醫(yī)院創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的源泉,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要點(diǎn)。一是要通過(guò)觀念創(chuàng)新使醫(yī)院管理工作者和醫(yī)務(wù)人員確立符合現(xiàn)代化目標(biāo)和管理科學(xué)規(guī)律的醫(yī)院經(jīng)營(yíng)理念。二是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)出特色?!叭藷o(wú)我有是獨(dú)創(chuàng)技術(shù)、人有我優(yōu)是優(yōu)勢(shì)技術(shù);人多我精是特色技術(shù)”。以適應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求。三是要通過(guò)服務(wù)理念創(chuàng)新,樹(shù)立以患者需求為導(dǎo)向的服務(wù)觀。因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型的高科技、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)?;颊咴诰歪t(yī)時(shí)往往會(huì)選擇其所依賴的醫(yī)院和信任的醫(yī)生,醫(yī)患關(guān)系的建立會(huì)成為患者選擇醫(yī)院的關(guān)鍵。良好的醫(yī)患關(guān)系是促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵要素。
四、在發(fā)展手段上,醫(yī)院要全面提高管理水平,做到可持續(xù)性發(fā)展。
1.以人為本,是現(xiàn)代管理理念,是醫(yī)院發(fā)展的本質(zhì)。一方面,我們要以病人為中心,全心全意為人民健康服務(wù)、讓患者滿意作為醫(yī)院工作的首要任務(wù)。另一方面是要以我們醫(yī)院職工隊(duì)伍為本、讓職工滿意作為醫(yī)院管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。尊重人,關(guān)心人,培養(yǎng)人,發(fā)展人,不斷提高職工的物質(zhì)和精神生活水平,努力幫助他們實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和人生目標(biāo)。
2.全面協(xié)調(diào)發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的核心。醫(yī)院的各方面工作之間,各部門之間,各類人員之間,做到統(tǒng)籌兼顧。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)臨床醫(yī)療工作的同時(shí),也要重視與臨床有關(guān)的醫(yī)學(xué)科研水平的提高,否則臨床工作會(huì)缺乏后勁;也要重視思想政治工作,否則醫(yī)德醫(yī)風(fēng)會(huì)滑坡、職工凝聚力降低;也要重視醫(yī)院管理思想的更新,否則會(huì)管理知識(shí)陳舊、管理手段落后、整體效率低下等。但也不是各個(gè)方面工作等量齊觀,而是要按照內(nèi)在的必然聯(lián)系,給予足夠的重視,使其他各個(gè)方面為服務(wù)和服從醫(yī)院的中心工作起到應(yīng)有的作用。
3.可持續(xù)發(fā)展觀是醫(yī)院發(fā)展的正確道路。我們不能以犧牲醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià),損害醫(yī)院的聲譽(yù)和衛(wèi)生行業(yè)的形象。要倡導(dǎo)科技興院,打造醫(yī)院品牌。要重視資源的優(yōu)化配置和合理利用,盡量節(jié)約投資。減少物品的浪費(fèi)和消耗,開(kāi)源節(jié)流,降低運(yùn)作成本。開(kāi)發(fā)人力資源,做到人盡其用,降低人力成本。加強(qiáng)職工素質(zhì)教育,塑造新時(shí)期醫(yī)院文化,充分發(fā)揮每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性,為醫(yī)院的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
篇九 人大實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告1550字
人大實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題,它還是馬克思主義中國(guó)化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果,是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)人大辦《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求,我們積極行動(dòng),由辦公室主任牽頭,會(huì)同其他辦的負(fù)責(zé)人組成了調(diào)研工作小組, 就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等工作實(shí)際,邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研,采取走訪、座談、書(shū)面(電話、網(wǎng)絡(luò))征詢等多種形式,深入干部職工、深入群眾開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是,在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、圍繞工作監(jiān)督,如何抓好加快發(fā)展和各級(jí)高度關(guān)注的民生問(wèn)題,是人大辦公室在需要破解的首要問(wèn)題。
2、認(rèn)識(shí)片面。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識(shí)不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽略了政治、文化、社會(huì)發(fā)展的同樣重要性。
3、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解的不深、不透。
(二)能力問(wèn)題
1、理論方面:一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。
2、思維能力方面:習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重,只會(huì)按部就班,缺乏獨(dú)立思考能力,缺乏務(wù)實(shí)創(chuàng)新和爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)。
3、技能方面:人大工作涉及方方面面,缺少專業(yè)人才。在“三查(察)”活動(dòng)中和審議發(fā)言時(shí)表現(xiàn)十分明顯。
(三)管理問(wèn)題
1、圍繞“三型”機(jī)關(guān)建設(shè),如何抓好規(guī)范,做好調(diào)研;如何深化、細(xì)化機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理,降低管理成本,提高管理效益,切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益,讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果。
2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問(wèn)題。
二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對(duì)策建議
(一)不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于黨員干部,干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、求真務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。
(二)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成理論系統(tǒng)。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使廣大黨員干部對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張,掌握社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放的規(guī)律及各項(xiàng)工作的規(guī)律,能夠從全局上了解中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)四位一體的總體布局,進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用,能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
(三)結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。
要深刻反思、主動(dòng)查找本單位還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西,認(rèn)真學(xué)習(xí),不走過(guò)場(chǎng)、不擺形式。要讓活動(dòng)真正取得實(shí)效,必須用心學(xué)習(xí),認(rèn)真實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過(guò)此次學(xué)習(xí)契機(jī),建立健全一套確??茖W(xué)發(fā)展長(zhǎng)效性的制度和機(jī)制,把科學(xué)發(fā)展觀滲透到黨員干部的頭腦里去,徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生。
篇十 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)工商法制建設(shè)調(diào)研報(bào)告3600字
為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)工商部門法制建設(shè),在前段時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,本局法制科對(duì)我局法制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)走訪、座談,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,形成本報(bào)告。
一、調(diào)研工作體會(huì)
一是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)和諧工商建設(shè)。一方面,我們工商部門很多工作都關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。另一方面,要干好工商行政管理事業(yè),關(guān)鍵靠人,本質(zhì)在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)工作,越向縱深推進(jìn),難度就越大,就越要有強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍作保障。這兩個(gè)方面相輔相成,不可偏廢,前者是目的,后者是手段。
二是要堅(jiān)定不移地圍繞第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。能不能加快科學(xué)發(fā)展,既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工商行政管理部門的首要任務(wù),我們要牢牢把握服務(wù)這個(gè)宗旨,著眼點(diǎn)就是要進(jìn)一步促進(jìn)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作思路的調(diào)整、工作方法的改進(jìn),找準(zhǔn)履行職責(zé)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,積極運(yùn)用和延伸工商職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。
三是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法行政,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)管理,搞好規(guī)范,建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展的重要保障;放松管理,不講規(guī)范,必然導(dǎo)致市場(chǎng)秩序的混亂,最終阻礙經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。工商行政管理工作的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序,根本目的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的艱巨性和長(zhǎng)期性,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,在營(yíng)造規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境中,在強(qiáng)化監(jiān)管中展現(xiàn)工商風(fēng)采,樹(shù)立工商形象。
四是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高行政效能。創(chuàng)新是我們工商事業(yè)發(fā)展永葆生機(jī)的源泉。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新的時(shí)代,面臨著很多新的任務(wù),也會(huì)出現(xiàn)很多新的問(wèn)題,這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來(lái)解決。一定要改變過(guò)去封閉的、單向的、固定的思維方式,樹(shù)立開(kāi)放的、多向的、辨證的思維理念,統(tǒng)籌兼顧,大膽地試,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。
二、立法上存在的問(wèn)題和解決的建議
近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家重視依法行政工作,工商部門法制建設(shè)取得了一定的成績(jī),但是由于歷史原因造成工商部門,特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問(wèn)題,給依法行政工作開(kāi)展帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)和障礙。比如:某些重要的法律缺位或嚴(yán)重老化,不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),不利于工商部門市場(chǎng)監(jiān)管職能的實(shí)現(xiàn);立法層次偏低;某些法律法規(guī)操作性不強(qiáng);法律沖突現(xiàn)象較多等。
針對(duì)上述問(wèn)題,提出如下建議:
一是嚴(yán)格制定并執(zhí)行立法計(jì)劃。使立法工作有目的、有步驟地進(jìn)行,防止匆忙立法和不必要的立法,全力保證重點(diǎn)立法項(xiàng)目,最大限度的減少立法工作中的盲目性和無(wú)序性,使立法做到既有現(xiàn)實(shí)性,又有科學(xué)性,既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點(diǎn),既注重當(dāng)前,又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn),從而發(fā)揮整體效應(yīng)。
二是堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng),形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會(huì)方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,共同努力。因此在立法中要注意樹(shù)立大局意識(shí),服務(wù)意識(shí),消除部門意識(shí)。要體現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平原則,堅(jiān)持開(kāi)門立法、民主立法,對(duì)社會(huì)各界提出的合理意見(jiàn),認(rèn)真研究吸納。
三是制定規(guī)章、規(guī)范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發(fā),在制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)往往會(huì)與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。這就要求各部門和地方應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā),具有全局意識(shí),要加強(qiáng)中央和地方、部門立法的協(xié)調(diào)配合。
四是加強(qiáng)地區(qū)之間交流,借鑒了其他部門和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。
五是開(kāi)展立法后評(píng)估工作。通過(guò)跟蹤評(píng)估機(jī)制,發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中的種種問(wèn)題,加以解決和修正。
三、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題及建議
近年來(lái)工商行政執(zhí)法水平總體上在不斷提高,但存在的一些問(wèn)題也很突出。主要表現(xiàn)為:一是決策機(jī)制不夠完善,透明度不夠;二是執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問(wèn)題仍然存在;三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足;四是不能正確看待復(fù)議應(yīng)訴工作,發(fā)生行政復(fù)議應(yīng)訴案件如臨大敵,為了撤銷復(fù)議或者避免訴訟,不惜損害執(zhí)法尊嚴(yán)滿足相對(duì)人要求)。
針對(duì)上述問(wèn)題,提出如下建議:
一是建立健全科學(xué)決策機(jī)制。按照依法行政,完善議事規(guī)則和決策程序,通過(guò)多種渠道和形式廣泛征求各方面意見(jiàn),在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上,積極采納建設(shè)性、合理化建議作為決策依據(jù),確保重大決策的合法性。此外,要強(qiáng)化對(duì)決策的外部監(jiān)督, 利用各種載體及時(shí)發(fā)布重要政策信息,加大工商的透明度,打造陽(yáng)光政務(wù),提升工商執(zhí)法的社會(huì)公信力。
二是進(jìn)一步完善內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。要實(shí)行執(zhí)法公示,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰審核等制度;要建立和完善對(duì)行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰工作的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)力保障制度,賦予行政執(zhí)法必要的剛性手段和較為具體的執(zhí)法依據(jù),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。
三是對(duì)各種涉及行政相對(duì)人直接利益的、對(duì)工商部門具有較大影響的行政執(zhí)法行為,如行政許可和行政審批事項(xiàng)、行政處罰行為等,要建立嚴(yán)格的事前審核機(jī)制。由法制機(jī)構(gòu)對(duì)這些行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核,以保證行政執(zhí)法行為的合法有效,防范法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。
四是完善落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制及執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法文書(shū)審核、執(zhí)法案卷評(píng)查、行政處罰聽(tīng)證、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,通過(guò)分解職責(zé)、梳理依據(jù)、規(guī)范程序、完善制度、考核評(píng)議、追究責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的管理和監(jiān)督,以促進(jìn)行政執(zhí)法能力和水平的提高。
五是建立執(zhí)法監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)督查,以上級(jí)部門的名義對(duì)下級(jí)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督和檢查;促進(jìn)協(xié)查,上級(jí)部門抽調(diào)下級(jí)相關(guān)部門人員組成檢查組,協(xié)助下級(jí)和本級(jí)部門做好巡查工作。組織交叉檢查,由上級(jí)部門出面組織下級(jí)各級(jí)部門人員組成檢查組進(jìn)行交叉檢查。
四、法制宣傳中存在的問(wèn)題和建議
各級(jí)工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與,為國(guó)家法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,仍然存在著執(zhí)法人員法律知識(shí)還有待進(jìn)一步提高,學(xué)法制度不落實(shí),宣傳力度不夠等問(wèn)題。
針對(duì)上述問(wèn)題,提出了如下建議:
一是認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,科學(xué)制定年度法制宣傳教育計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育檢查考核。
二是拓展法制宣傳的內(nèi)容。不僅要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳,還要注重各項(xiàng)惠民政策的宣傳,獲得社會(huì)和百姓的認(rèn)同,避免法律法規(guī)和惠民政策“兩張皮”的現(xiàn)象,使法制宣傳工作更加充實(shí)、豐滿。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)力度。要切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)、全國(guó)性普法活動(dòng)和法制骨干人才培養(yǎng)工作力度,以確保普法取得實(shí)效。在采取培訓(xùn)班、講座等傳統(tǒng)方式開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí),還要將法制教育充分體現(xiàn)在日常工作的過(guò)程中。讓干部職工在實(shí)踐中養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法用法的習(xí)慣。
四是積極探索運(yùn)用新興媒體普法,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,努力造提高全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念。
五是要巧借外力,加大宣傳力度,充分發(fā)揮法制聯(lián)絡(luò)員和法律顧問(wèn)等作用。
五、法制隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及建議
近年來(lái)為加強(qiáng)基層法制隊(duì)伍建設(shè),我省工商部門在基層工商分局實(shí)行法制員制度,并且年年開(kāi)展各種形式的法制員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽和培訓(xùn)活動(dòng),使得基層法制隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,法制工作的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,責(zé)任越來(lái)越大,法制隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在不少問(wèn)題,比如:法制隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,法制隊(duì)伍力量薄弱,對(duì)法制隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,法制工作專業(yè)性不高等。
針對(duì)上述問(wèn)題,提出如下建議:
一是堅(jiān)持原則,樹(shù)立權(quán)威。法制機(jī)構(gòu)履行法律工作職責(zé),要從維護(hù)工商權(quán)威的立場(chǎng)出發(fā),對(duì)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早化解,有效預(yù)防法律糾紛的產(chǎn)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題,要明確指出并提出合理化法律建議,特別是對(duì)于容易引發(fā)復(fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)的法律問(wèn)題,在相關(guān)處室不理解、有分歧的情況下,一方面要積極協(xié)調(diào),另一方面要堅(jiān)持原則,樹(shù)立法制機(jī)構(gòu)權(quán)威,把防止法律風(fēng)險(xiǎn)作為工作目標(biāo)。
二是學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提高工作水平。法制機(jī)構(gòu)有效履行工作職責(zé),還要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身的工作能力和水平。法制工作人員要大力加強(qiáng)法律理論知識(shí)學(xué)習(xí),更新知識(shí),更新觀念,積極思考,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,注意研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,適應(yīng)發(fā)展需要,提高法制工作的敏銳性和洞察力,保證法制工作的前瞻性和時(shí)代性,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,使法制工作不斷取得新進(jìn)步。
三是健全機(jī)構(gòu),穩(wěn)定隊(duì)伍。要自上而下的推動(dòng)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),尤其是基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),并配備法制專業(yè)人才。
四是保障法制經(jīng)費(fèi)。法制經(jīng)費(fèi)作用大,對(duì)法制工作正常開(kāi)展起到重要促進(jìn)作用,但是法制經(jīng)費(fèi)不足甚至沒(méi)有法制經(jīng)費(fèi),一直困擾基層法制工作的一個(gè)突出問(wèn)題。
篇十一 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告5450字
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用,其作用發(fā)揮的好壞,將直接或間接地影響到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是對(duì)照十七大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的新要求,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不嚴(yán)、抓而不活的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的黨組織駕馭全局的能力不強(qiáng),作用發(fā)揮不充分,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨建與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的大膽探索不夠,習(xí)慣于就黨建抓黨建,找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
二是部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓黨建工作影響行政業(yè)務(wù)工作,總感覺(jué)機(jī)關(guān)黨建工作可有可無(wú),把黨建工作視為“軟指標(biāo)”,長(zhǎng)期處于應(yīng)付狀態(tài),缺乏做好黨建工作的責(zé)任感和進(jìn)取心。
三是機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,一些基層黨組織服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)能力不強(qiáng),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在;黨的組織生活有的流于形式,缺乏批評(píng)與自我批評(píng);在監(jiān)督方面,落實(shí)民主集中制和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主不夠,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠到位。對(duì)黨員教育缺乏針對(duì)性,教育工作的吸引力不夠強(qiáng)、質(zhì)量不夠高、效果不夠好。
四是開(kāi)展共建的呼聲強(qiáng),落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的機(jī)關(guān)黨組織參與城市大黨建工作,仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面,尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年,雖然一直在強(qiáng)調(diào)在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)組織生活,由社區(qū)黨組織進(jìn)行雙重管理,但部分機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)參與社區(qū)工作的思想意識(shí)還比較淡薄,在職黨員“雙重管理”效果不理想。
五是一些機(jī)關(guān)黨組織對(duì)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。有的部門(單位)簡(jiǎn)單地認(rèn)為,機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門幫扶,僅局限于給資金支持,在黨建資源、人才支持、制度建設(shè)等方面同步聯(lián)動(dòng)力度不大,在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等工作中沒(méi)有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢(shì)。
十七大報(bào)告中提出,“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”,這進(jìn)一步為做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作指明了道路。因此,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面。
一、思想合拍、工作同步、目標(biāo)同向,讓機(jī)關(guān)黨建成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”
實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞,效能的高低,不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提高和形象的改善,而且也直接關(guān)系到市委各項(xiàng)重大決策的貫徹和落實(shí)。因此機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞中心、服務(wù)大局來(lái)開(kāi)展,這樣才有針對(duì)性,才能取得成效。否則,機(jī)關(guān)黨建工作就會(huì)就事論事,就會(huì)枯燥乏味。
一是要按照圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思路,自覺(jué)地把市委、政府的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作作為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問(wèn)題作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要任務(wù),不斷用發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)注入新的生機(jī)與活力,將機(jī)關(guān)黨建的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,使機(jī)關(guān)黨建的舉措都能配合發(fā)展大局,都能夠?yàn)榇龠M(jìn)發(fā)展服務(wù),以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
二是要自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想,從黨建工作的職能、特點(diǎn)入手,找準(zhǔn)切入點(diǎn),選擇有效載體和抓手,把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)本單位工作職能的履行,提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
三是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命,認(rèn)真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要積極組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)市委委員擴(kuò)大會(huì)議上提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一思想、凝聚力量,即要注重機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作,又要注重機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為做好業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,使機(jī)關(guān)黨建工作更加適應(yīng)時(shí)代要求,更加貼近工作實(shí)際,更加富有成效。
二、固本強(qiáng)基、強(qiáng)化功能,努力成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨的執(zhí)政職能的直接承擔(dān)者,是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,機(jī)關(guān)黨員干部這支隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神狀態(tài)如何, 直接反映黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù),是宣傳好、學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),重在解決機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機(jī)制不夠完善、服務(wù)基層和群眾不夠到位等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,使機(jī)關(guān)黨員干部的思路和行動(dòng)更符合客觀實(shí)際、更反映發(fā)展趨勢(shì)、更代表人民意愿。
(二)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。推行重要情況黨內(nèi)先通報(bào)、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達(dá),重要問(wèn)題黨內(nèi)先討論,重要決策實(shí)施前黨內(nèi)先動(dòng)員制度,保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)的形式,提高黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。擴(kuò)大基層黨內(nèi)選舉中的民主,積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個(gè)人自薦相結(jié)合的候選人提名辦法,引入選舉競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)黨員的政治熱情,增強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)群眾負(fù)責(zé)、為黨委服務(wù)的自覺(jué)性。要健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制建設(shè),進(jìn)一步完善議事規(guī)則和決策程序。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾這一永恒主題,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的工作精神,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限,提高辦事效率。進(jìn)
步糾正行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真抓好責(zé)任追究、效能考評(píng)制的落實(shí),堅(jiān)決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象,努力把“政令暢通、方便快捷”的服務(wù)環(huán)境做優(yōu)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從群眾反映最強(qiáng)烈的地方抓起,從群眾意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持教育在先,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段,努力拓寬監(jiān)督渠道,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(四)發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求,努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即:由只滿足于具體事務(wù),向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變;由只注重做好當(dāng)前工作,向善于打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)新思維,主動(dòng)搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變;由習(xí)慣按老章程和“慣例”辦事,向建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提高工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老黨員、困難黨員和流動(dòng)黨員制度,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、具有奉獻(xiàn)精神的干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上,確保黨務(wù)干部隊(duì)伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,充分調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為熟悉機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的行家里手。
三、齊抓共管,拓寬領(lǐng)域,鞏固城市大黨建工作格局
(一)增強(qiáng)共建社區(qū)的責(zé)任意識(shí)。把機(jī)關(guān)黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),做到思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。認(rèn)真落實(shí)《_____地區(qū)城市(城鎮(zhèn))社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》,制定完善《市直機(jī)關(guān)單位參與社區(qū)大黨建工作考評(píng)意見(jiàn)》《共駐共建星光榜評(píng)選辦法》等,把機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,作為黨員干部評(píng)優(yōu)、使用和單位行風(fēng)評(píng)定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。
(二)要選準(zhǔn)載體,加強(qiáng)互動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì),找準(zhǔn)雙方需求的共同點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的結(jié)對(duì)共建。通過(guò)實(shí)行轄區(qū)單位輪流主持召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)等經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬共建活動(dòng)范圍和空間,提高轄區(qū)單位參與共建活動(dòng)的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式,(即:社區(qū)治安聯(lián)防,共創(chuàng)安全社區(qū);公益事業(yè)聯(lián)辦,共建服務(wù)設(shè)施;社區(qū)環(huán)境聯(lián)做,共創(chuàng)美好家園;社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)抓,共促社區(qū)發(fā)展;社區(qū)文化聯(lián)辦,共創(chuàng)精神文明;思想工作聯(lián)做,共抓黨員教育)不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)的能力。機(jī)關(guān)黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動(dòng)場(chǎng)所難等實(shí)際問(wèn)題,結(jié)合自身實(shí)際,幫助社區(qū)解決困難。
(三)構(gòu)建在職黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度,由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報(bào)到聯(lián)系卡”,要求在職黨員八小時(shí)以外積極參與社區(qū)組織的公益活動(dòng),依據(jù)自身特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位,深入開(kāi)展“八進(jìn)社區(qū)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng),把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺(tái)。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況,作為年底評(píng)議黨員、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(四)構(gòu)建“大黨建”融合發(fā)展的平臺(tái)。機(jī)關(guān)黨組織要通過(guò)創(chuàng)新、豐富實(shí)踐活動(dòng)載體,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與學(xué)校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動(dòng)管理”機(jī)制,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部門業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建工作,達(dá)到即推動(dòng)業(yè)務(wù)工作,又促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)勢(shì),向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助“兩新”組織建立健全配套組織,為建立黨組織打好基礎(chǔ)。
(五)完善約束激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)由市直各部門承擔(dān)的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會(huì),需要由社區(qū)組織承擔(dān)的行政性工作,要按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,給予社區(qū)人力、物力、財(cái)力等方面的支持。機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展在職黨員民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作,都必須征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。當(dāng)前,自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機(jī)制,這項(xiàng)工作涵蓋面廣,工作任務(wù)重,市直各部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享。
四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建,提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性
(一)機(jī)關(guān)黨組織要當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的參與者。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展,開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)深入開(kāi)展“六進(jìn)鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務(wù)全程代辦等活動(dòng),為基層和群眾解決最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題,讓群眾得實(shí)惠。機(jī)關(guān)黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作,使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。
(二)優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮資金整合的最大效益,積極參與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)陣地的綜合功能。同時(shí)開(kāi)展面向農(nóng)村的“送圖書(shū)、送器材”活動(dòng),著力解決農(nóng)村群眾文體設(shè)施缺乏的問(wèn)題,幫助建立陣地活動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展涉農(nóng)信息服務(wù),提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。
(三)拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”中,發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),大力開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù),幫助農(nóng)牧民提高科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。同時(shí)建立相關(guān)部門、用工單位、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增強(qiáng)農(nóng)牧民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
五、明確目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo),切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)建立完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹(shù)立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職”的責(zé)任意識(shí),把機(jī)關(guān)黨的工作列入重要議事日程,用足夠的時(shí)間和精力謀劃和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。分管負(fù)責(zé)同志是機(jī)關(guān)黨建工作的“具體責(zé)任人”,要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng),接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督,以自身的實(shí)際行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展工作。
(二)加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度。市直各黨(工)委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)等工作,健全落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理,把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)
干部的重要內(nèi)容之一,量化指標(biāo),強(qiáng)化措施,加大獎(jiǎng)懲力度。
綜上所述,機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的課題,全市機(jī)關(guān)黨組織必須帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作,積極破解新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,才能使黨建工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè),建設(shè)優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。
篇十二 處機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告1600字
今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們根據(jù)局黨委及處黨委的總體部署要求。我們認(rèn)真研讀了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》和《___、鄧_____、_______論科學(xué)發(fā)展觀》,參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了初步認(rèn)識(shí)。在此,通過(guò)學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際工作談?wù)勔韵麦w會(huì)和建議:
一、調(diào)研體會(huì)
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀,體現(xiàn)了鄧_____理論關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代要求,同時(shí)也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求。從科學(xué)意義上講,也是文明進(jìn)步的表現(xiàn)。___正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗(yàn),提出了具有歷史性指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀。
作為處機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)科室,我們要求自己學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,更要結(jié)合自身實(shí)際情況,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,不斷創(chuàng)新,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,作好本職工作。把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),著力提升自身綜合素質(zhì),提高服務(wù)水平,樹(shù)立黨員干部的良好形象。
二、調(diào)研建議
通過(guò)調(diào)研,把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),對(duì)開(kāi)拓我們工作思路,改進(jìn)我們的工作方法很有幫助。經(jīng)分析整理,并結(jié)合目前工作實(shí)際,提出以下三四方面建議:
一是提高學(xué)習(xí)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì)。目前,有些財(cái)務(wù)人員缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)重影響工作效率。這就需要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),用專業(yè)知識(shí)武裝頭腦,而且還要貫徹落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的,有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視,功底不夠扎實(shí),工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。要有一種學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感,把學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,要通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,提高知識(shí)層次,增強(qiáng)作好本職工作的能力。
二是提高工作能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。新形勢(shì)下缺乏具有綜合分析研究的能力,不能在復(fù)雜的人物和事件總透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,這就需要我們學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù),不斷用新知識(shí)、新理念武裝自己的頭腦,增長(zhǎng)自己的才干,提高駕馭工作的能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)動(dòng)腦筋進(jìn)行理性思考,在理性思考中活化思維,提升境界。根據(jù)事物的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。具有“忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,樹(shù)立熱情服務(wù)的宗旨,實(shí)行陽(yáng)光服務(wù),做到廉潔辦事,為交通收費(fèi)塑造良好的形象。
三是提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)在性。目前存在創(chuàng)新不足,滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥的思想,積極主動(dòng)性不夠強(qiáng),缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造性的工作。隨著收費(fèi)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多,工作任務(wù)也將越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就要求我們必須提高創(chuàng)新能力,順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、升華。在工作中,我們要努力開(kāi)拓工作新局面,要以良好的精神狀態(tài)面對(duì)工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺(jué)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,勤于政事,苦干實(shí)干,把心思用在工作和事業(yè)上。
四要提高自律能力,進(jìn)一步提高黨員形象。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽(yù),堂堂正正做人,走好人生之路。要正確認(rèn)識(shí)自我,培養(yǎng)高尚的人格,牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)盡責(zé)的工作作風(fēng),愛(ài)崗敬業(yè)、努力工作。
總之,我們不僅要有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,良好的工作能力,還要有好的創(chuàng)新能力和自律能力,提高辯證思維的能力和認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育和改造,塑造交通收費(fèi)工作者特有的人格魅力,以人格的力量影響和推動(dòng)工作的落實(shí),在工作中取得事實(shí)在在的成效。
篇十三 農(nóng)村局局長(zhǎng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告4950字
為全面深入了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,推動(dòng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,近期我深入基層,實(shí)地查看,并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行交流和座談,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作狀況開(kāi)展了一次比較全面的調(diào)查,并就推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基本情況
我縣共有政府主辦的縣鄉(xiāng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29個(gè),縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所,其中中心衛(wèi)生院8所,有在職職工1027人,離退休人員482人,全縣有村衛(wèi)生室197個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè),從業(yè)人員849人,個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)188個(gè),從業(yè)人員192人,幾十年來(lái),我縣衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,特別是近些年來(lái),縣委縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,衛(wèi)生部門搶抓發(fā)展機(jī)遇,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了新的進(jìn)步。一是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。初步建立起了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治三大體系,其中縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能和規(guī)模在全市處于上游位置。近兩年通過(guò)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預(yù)防控制工作成效明顯。血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控,傳染病發(fā)病率明顯下降,通過(guò)實(shí)施降消項(xiàng)目、改水改廁項(xiàng)目、婦幼保健和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作質(zhì)量明顯提高。三是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強(qiáng)。建立了一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案,組建了應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,在近幾年我縣發(fā)生的非典、手足口病、問(wèn)題奶粉事件等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,我們反應(yīng)迅速,措施有力,突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件均及時(shí)有效得到控制,保護(hù)了人民群眾的身體健康,衛(wèi)生隊(duì)伍的重要作用和地位得到了充分的體現(xiàn)。四是農(nóng)民群眾健康保障水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系得到改善,服務(wù)水平逐步提高,缺醫(yī)少藥狀況得到明顯改善。農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高,部分特色科室在全市處于先進(jìn)水平,影響力在向周邊縣市輻射,滿足了人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,在很大程度上緩解了農(nóng)村居民的看病難問(wèn)題。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,為農(nóng)民的健康提供了有力保障,農(nóng)民看不起病、因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。五是衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣在全省較早對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)回收,實(shí)行三權(quán)在縣、縣鄉(xiāng)共管的管理體制。在全市率先對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制進(jìn)行改革,成立了衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位采取激勵(lì)機(jī)制,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和績(jī)效工資制,提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
近幾年我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作成績(jī)比較顯著,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,但存在問(wèn)題也非常突出,不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)艱巨。當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,盡管這幾年有項(xiàng)目的支持,縣政府也加大了對(duì)衛(wèi)生的投入,但是由于我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳多,經(jīng)費(fèi)缺口比較大,特別是村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)比較重。二是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏。近些年衛(wèi)生人才引進(jìn)力度明顯加大,但衛(wèi)生技術(shù)人才依然緊缺,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才缺乏問(wèn)題比較突出,到目前為止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生11人,而且集中在幾所中心衛(wèi)生院,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有一名專科生,有兩所衛(wèi)生院竟沒(méi)有一名全日制學(xué)校畢業(yè)的中專生,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十幾年沒(méi)有進(jìn)過(guò)一名大中專畢業(yè)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才奇缺,醫(yī)療服務(wù)水平低下,直接導(dǎo)致農(nóng)民看不好病,影響農(nóng)村居民的身體健康。也不利于新農(nóng)合制度的有效實(shí)施。三是疾病防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全,非典、霍亂、結(jié)核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發(fā)病率依然比較高,重大傳染病、地方病等防控工作任務(wù)艱巨;突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力還需進(jìn)一步提高。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)困難??茖W(xué)合理的財(cái)政保障機(jī)制還沒(méi)有建立,投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員多,兌現(xiàn)工資的壓力非常大,而且建設(shè)、發(fā)展任務(wù)重,還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。五是村級(jí)衛(wèi)生組織不健全。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,其作用非常重要,除了已完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室,目前我縣大多數(shù)村衛(wèi)生室依然有名無(wú)實(shí),存在組織散、條件差、管理亂等問(wèn)題,影響農(nóng)民的醫(yī)療安全,沒(méi)有完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室不是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),門診費(fèi)用不能報(bào)銷,對(duì)新農(nóng)合制度的實(shí)施產(chǎn)生了不利影響。六是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力不足。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要依靠政府投入,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、群眾、職工參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性,發(fā)展思路不寬,籌資渠道單一。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制不活,人才引進(jìn)和優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。資源配套不盡合理,存在著資源緊缺和資源浪費(fèi)閑置并存的現(xiàn)象,在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使用激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)職工工作積極性、創(chuàng)造性方面還做得不夠。衛(wèi)生管理體制、運(yùn)行機(jī)制不活,與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。。七是看病難看病貴問(wèn)題依然存在。醫(yī)療保障水平還不高,行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng),雖然我縣實(shí)行了全民醫(yī)保,但保障水平還不高,群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問(wèn)題還在一定程度存在。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的意見(jiàn)、建議
發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是政府的職責(zé),也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,客觀分析我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,無(wú)論是改革的力度,還是發(fā)展的速度都存在明顯差距,難以滿足群眾的健康服務(wù)需求,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)成為當(dāng)前我縣一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。通過(guò)本次調(diào)研,特提出以下意見(jiàn)、建議。
(一)政府主導(dǎo),確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到群眾的健康、農(nóng)民的小康,政府必須堅(jiān)持在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)地位,要切實(shí)承擔(dān)起在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)省政府[20__]77號(hào)文件精神,逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位在編職工的財(cái)政差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予一定補(bǔ)助,專門安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算??h鄉(xiāng)政府應(yīng)將新增財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地位,將一些重要農(nóng)村衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)能很好落實(shí)。維護(hù)農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,體現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
(二)加大投入,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,通過(guò)財(cái)政預(yù)算,扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,積極拓寬籌資渠道,通過(guò)貸款、職工自籌和引入民間資金實(shí)行投入多元化,并加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。一是要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步改善縣醫(yī)院、中醫(yī)院的軟硬件設(shè)施,超前規(guī)劃,拓寬發(fā)展空間。婦幼保健所實(shí)行整體搬遷,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以民生工程實(shí)施為契機(jī),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范建設(shè),采取政府貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建設(shè)、后買單等方式,適當(dāng)加快進(jìn)度,力爭(zhēng)用5年時(shí)間在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院,改善農(nóng)村居民的就醫(yī)條件。三是建設(shè)村衛(wèi)生室,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則,科學(xué)設(shè)置村衛(wèi)生室,定性為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范化管理和一體化服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理主體,完善管理制度。以項(xiàng)目實(shí)施為先導(dǎo),適當(dāng)加快進(jìn)度,大力推進(jìn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),力爭(zhēng)用5年時(shí)間在我縣全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)行為,發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用,努力實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、村。
(三)落實(shí)措施,發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。一是落實(shí)政策,提高待遇穩(wěn)定人才。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生,執(zhí)行高于同類人員1-2檔的定級(jí)工資,對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作累計(jì)滿30年的大中專以上畢業(yè)生退休的按工資的100%發(fā)放,農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)定實(shí)行一定的政策傾斜。二是多形式培養(yǎng)現(xiàn)有人才。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),送出去進(jìn)修、在職學(xué)歷教育等方式提高衛(wèi)生人員的技術(shù)水平。三是加大人才引進(jìn)力度。對(duì)全縣衛(wèi)生技術(shù)人才進(jìn)行全面摸底,根據(jù)工作實(shí)際及事業(yè)發(fā)展需要,重新核定編制,由衛(wèi)生、人事等部門共同制定人才引進(jìn)計(jì)劃,加大大中專畢業(yè)生招聘力度,在近幾年內(nèi),每年?duì)幦≌衅?0-100名大中專畢業(yè)生,優(yōu)先安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)力量。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入管理、實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位對(duì)口幫扶和定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)制度,通過(guò)多種途徑和方式穩(wěn)定、發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,確保農(nóng)民群眾有人看病、看得好病。
(四)積極探索,改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動(dòng)年,經(jīng)過(guò)幾年醞釀?dòng)懻摰尼t(yī)改方案已于3月17日公布。我縣要根據(jù)中央和省關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合我縣實(shí)際,大膽開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是認(rèn)真推行基本藥物制度。二是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要開(kāi)展公立醫(yī)院管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn),進(jìn)一步深化人事分配制度改革,推行全員聘用制、績(jī)效工資制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制,完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法,提高干部職工的工作積極性,增強(qiáng)醫(yī)院活力和競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。總結(jié)08年一體化管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)一體化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)村委會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生自籌資金建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室,并給予資金用地等方面的支持,加快推進(jìn)一體化步伐,條件成熟的地方實(shí)行整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)到20__年一體化管理全覆蓋的目標(biāo)。衛(wèi)生部門要根據(jù)運(yùn)行情況不斷完善管理辦法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,查處違規(guī)行為,確保一體化管理模式有效運(yùn)轉(zhuǎn),為全縣農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制,推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局,更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
五是繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)在縣,縣鄉(xiāng)共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試,實(shí)行管辦分開(kāi)。在中心集鎮(zhèn)增設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所,強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位,實(shí)行分類管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。六是推行人事制度改革,人才引進(jìn)實(shí)行雙軌制,本科以上人員直接入編入財(cái),其他層次新進(jìn)人員實(shí)行公共招考、人事代理。在縣內(nèi)外公開(kāi)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。實(shí)行目標(biāo)管理,細(xì)化責(zé)、權(quán)、利。七是改革衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的分配方式,對(duì)離退休人員由財(cái)政足額撥付或直接進(jìn)入社保。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,完善健康保障體系。政府應(yīng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生職責(zé),努力保障群眾的身體健康,一是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好疾病預(yù)防控制工作。切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲(chóng)病、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作,加強(qiáng)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告和管理,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)健康教育,深入開(kāi)展改水改廁、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高群眾的健康防病意識(shí)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。強(qiáng)化監(jiān)督措施,開(kāi)展食品安全,飲用水、餐飲督查,健康相關(guān)產(chǎn)品的安全檢查,打擊非法行醫(yī),保障群眾的公共衛(wèi)生安全。三是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大宣傳力度,提高農(nóng)民參合率,探索便捷的籌資方式,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范補(bǔ)償操作,加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦建設(shè)。根據(jù)運(yùn)行情況,適時(shí)調(diào)整方案,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,提高參合農(nóng)民的受益面和受益程度,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題,使新農(nóng)合制度真正為農(nóng)民的醫(yī)療健康提供保障。
(六)齊抓共管,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要高度重視,擺上位置,在鄉(xiāng)院村室建設(shè)征用土地,資金籌措等方面要主動(dòng)協(xié)調(diào)、提供幫助,各有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目爭(zhēng)取、基礎(chǔ)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面要一路綠燈,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一些涉衛(wèi)職能部門不得以檢查為名到醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費(fèi)、亂處罰、增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),對(duì)擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序的行為要依法打擊,努力維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益,打造平安醫(yī)院。
篇十四 農(nóng)村局局長(zhǎng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告4950字
農(nóng)村局局長(zhǎng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
為全面深入了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,推動(dòng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,近期我深入基層,實(shí)地查看,并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行交流和座談,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作狀況開(kāi)展了一次比較全面的調(diào)查,并就推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基本情況
我縣共有政府主辦的縣鄉(xiāng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29個(gè),縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所,其中中心衛(wèi)生院8所,有在職職工1027人,離退休人員482人,全縣有村衛(wèi)生室197個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè),從業(yè)人員849人,個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)188個(gè),從業(yè)人員192人,幾十年來(lái),我縣衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,特別是近些年來(lái),縣委縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,衛(wèi)生部門搶抓發(fā)展機(jī)遇,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了新的進(jìn)步。一是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。初步建立起了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治三大體系,其中縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能和規(guī)模在全市處于上游位置。近兩年通過(guò)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預(yù)防控制工作成效明顯。血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控,傳染病發(fā)病率明顯下降,通過(guò)實(shí)施降消項(xiàng)目、改水改廁項(xiàng)目、婦幼保健和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作質(zhì)量明顯提高。三是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強(qiáng)。建立了一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案,組建了應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,在近幾年我縣發(fā)生的非典、手足口病、問(wèn)題奶粉事件等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,我們反應(yīng)迅速,措施有力,突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件均及時(shí)有效得到控制,保護(hù)了人民群眾的身體健康,衛(wèi)生隊(duì)伍的重要作用和地位得到了充分的體現(xiàn)。四是農(nóng)民群眾健康保障水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系得到改善,服務(wù)水平逐步提高,缺醫(yī)少藥狀況得到明顯改善。農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高,部分特色科室在全市處于先進(jìn)水平,影響力在向周邊縣市輻射,滿足了人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,在很大程度上緩解了農(nóng)村居民的看病難問(wèn)題。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,為農(nóng)民的健康提供了有力保障,農(nóng)民看不起病、因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。五是衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣在全省較早對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)回收,實(shí)行三權(quán)在縣、縣鄉(xiāng)共管的管理體制。在全市率先對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制進(jìn)行改革,成立了衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位采取激勵(lì)機(jī)制,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和績(jī)效工資制,提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
近幾年我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作成績(jī)比較顯著,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,但存在問(wèn)題也非常突出,不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)艱巨。當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,盡管這幾年有項(xiàng)目的支持,縣政府也加大了對(duì)衛(wèi)生的投入,但是由于我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳多,經(jīng)費(fèi)缺口比較大,特別是村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)比較重。二是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏。近些年衛(wèi)生人才引進(jìn)力度明顯加大,但衛(wèi)生技術(shù)人才依然緊缺,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才缺乏問(wèn)題比較突出,到目前為止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生11人,而且集中在幾所中心衛(wèi)生院,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有一名??粕?,有兩所衛(wèi)生院竟沒(méi)有一名全日制學(xué)校畢業(yè)的中專生,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十幾年沒(méi)有進(jìn)過(guò)一名大中專畢業(yè)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才奇缺,醫(yī)療服務(wù)水平低下,直接導(dǎo)致農(nóng)民看不好病,影響農(nóng)村居民的身體健康。也不利于新農(nóng)合制度的有效實(shí)施。三是疾病防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全,非典、霍亂、結(jié)核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發(fā)病率依然比較高,重大傳染病、地方病等防控工作任務(wù)艱巨;突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力還需進(jìn)一步提高。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)困難??茖W(xué)合理的財(cái)政保障機(jī)制還沒(méi)有建立,投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員多,兌現(xiàn)工資的壓力非常大,而且建設(shè)、發(fā)展任務(wù)重,還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。五是村級(jí)衛(wèi)生組織不健全。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,其作用非常重要,除了已完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室,目前我縣大多數(shù)村衛(wèi)生室依然有名無(wú)實(shí),存在組織散、條件差、管理亂等問(wèn)題,影響農(nóng)民的醫(yī)療安全,沒(méi)有完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室不是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),門診費(fèi)用不能報(bào)銷,對(duì)新農(nóng)合制度的實(shí)施產(chǎn)生了不利影響。六是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力不足。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要依靠政府投入,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、群眾、職工參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性,發(fā)展思路不寬,籌資渠道單一。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制不活,人才引進(jìn)和優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。資源配套不盡合理,存在著資源緊缺和資源浪費(fèi)閑置并存的現(xiàn)象,在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使用激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)職工工作積極性、創(chuàng)造性方 面還做得不夠。衛(wèi)生管理體制、運(yùn)行機(jī)制不活,與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。。七是看病難看病貴問(wèn)題依然存在。醫(yī)療保障水平還不高,行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng),雖然我縣實(shí)行了全民醫(yī)保,但保障水平還不高,群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問(wèn)題還在一定程度存在。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的意見(jiàn)、建議
發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是政府的職責(zé),也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,客觀分析我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,無(wú)論是改革的力度,還是發(fā)展的速度都存在明顯差距,難以滿足群眾的健康服務(wù)需求,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)成為當(dāng)前我縣一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。通過(guò)本次調(diào)研,特提出以下意見(jiàn)、建議。
(一)政府主導(dǎo),確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到群眾的健康、農(nóng)民的小康,政府必須堅(jiān)持在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)地位,要切實(shí)承擔(dān)起在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)省政府[20__]77號(hào)文件精神,逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位在編職工的財(cái)政差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予一定補(bǔ)助,專門安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算??h鄉(xiāng)政府應(yīng)將新增財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地位,將一些重要農(nóng)村衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)能很好落實(shí)。維護(hù)農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,體現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
(二)加大投入,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,通過(guò)財(cái)政預(yù)算,扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,積極拓寬籌資渠道,通過(guò)貸款、職工自籌和引入民間資金實(shí)行投入多元化,并加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。一是要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步改善縣醫(yī)院、中醫(yī)院的軟硬件設(shè)施,超前規(guī)劃,拓寬發(fā)展空間。婦幼保健所實(shí)行整體搬遷,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以民生工程實(shí)施為契機(jī),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范建設(shè),采取政府貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建設(shè)、后買單等方式,適當(dāng)加快進(jìn)度,力爭(zhēng)用5年時(shí)間在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院,改善農(nóng)村居民的就醫(yī)條件。三是建設(shè)村衛(wèi)生室,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則,科學(xué)設(shè)置村衛(wèi)生室,定性為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范化管理和一體化服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理主體,完善管理制度。以項(xiàng)目實(shí)施為先導(dǎo),適當(dāng)加快進(jìn)度,大力推進(jìn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),力爭(zhēng)用5年時(shí)間在我縣全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)行為,發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用,努力實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、村。
(三)落實(shí)措施,發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。一是落實(shí)政策,提高待遇穩(wěn)定人才。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生,執(zhí)行高于同類人員1-2檔的定級(jí)工資,對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作累計(jì)滿30年的大中專以上畢業(yè)生退休的按工資的100%發(fā)放,農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)定實(shí)行一定的政策傾斜。二是多形式培養(yǎng)現(xiàn)有人才。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),送出去進(jìn)修、在職學(xué)歷教育等方式提高衛(wèi)生人員的技術(shù)水平。三是加大人才引進(jìn)力度。對(duì)全縣衛(wèi)生技術(shù)人才進(jìn)行全面摸底,根據(jù)工作實(shí)際及事業(yè)發(fā)展需要,重新核定編制,由衛(wèi)生、人事等部門共同制定人才引進(jìn)計(jì)劃,加大大中專畢業(yè)生招聘力度,在近幾年內(nèi),每年?duì)幦≌衅?0-100名大中專畢業(yè)生,優(yōu)先安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)力量。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入管理、實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位對(duì)口幫扶和定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)制度,通過(guò)多種途徑和方式穩(wěn)定、發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,確保農(nóng)民群眾有人看病、看得好病。
(四)積極探索,改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動(dòng)年,經(jīng)過(guò)幾年醞釀?dòng)懻摰尼t(yī)改方案已于3月17日公布。我縣要根據(jù)中央和省關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合我縣實(shí)際,大膽開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是認(rèn)真推行基本藥物制度。二是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要開(kāi)展公立醫(yī)院管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn),進(jìn)一步深化人事分配制度改革,推行全員聘用制、績(jī)效工資制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制,完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法,提高干部職工的工作積極性,增強(qiáng)醫(yī)院活力和競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理??偨Y(jié)08年一體化管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)一體化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)村委會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生自籌資金建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室,并給予資金用地等方面的支持,加快推進(jìn)一體化步伐,條件成熟的地方實(shí)行整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)到20__年一體化管理全覆蓋的目標(biāo)。衛(wèi)生部門要根據(jù)運(yùn)行情況不斷完善管理辦法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,查處違規(guī)行為,確保一體化管理模式有效運(yùn)轉(zhuǎn),為全縣農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制,推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局,更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
五是繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)在縣,縣鄉(xiāng)共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試,實(shí)行管辦分開(kāi)。在中心集鎮(zhèn)增設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所,強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位,實(shí)行分類管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。六是推行人事制度改革,人才引進(jìn)實(shí)行雙軌制,本科以上人員直接入編入財(cái),其他層次新進(jìn)人員實(shí)行公共招考、人事代理。在縣內(nèi)外公開(kāi)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。實(shí)行目標(biāo)管理,細(xì)化責(zé)、權(quán)、利。七是改革衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的分配方式,對(duì)離退休人員由財(cái)政足額撥付或直接進(jìn)入社保。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,完善健康保障體系。政府應(yīng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生職責(zé),努力保障群眾的身體健康,一是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好疾病預(yù)防控制工作。切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲(chóng)病、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作,加強(qiáng)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告和管理,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)健康教育,深入開(kāi)展改水改廁、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高群眾的健康防病意識(shí)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。強(qiáng)化監(jiān)督措施,開(kāi)展食品安全,飲用水、餐飲督查,健康相關(guān)產(chǎn)品的安全檢查,打擊非法行醫(yī),保障群眾的公共衛(wèi)生安全。三是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大宣傳力度,提高農(nóng)民參合率,探索便捷的籌資方式,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范補(bǔ)償操作,加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦建設(shè)。根據(jù)運(yùn)行情況,適時(shí)調(diào)整方案,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,提高參合農(nóng)民的受益面和受益程度,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題,使新農(nóng)合制度真正為農(nóng)民的醫(yī)療健康提供保障。
(六)齊抓共管,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要高度重視,擺上位置,在鄉(xiāng)院村室建設(shè)征用土地,資金籌措等方面要主動(dòng)協(xié)調(diào)、提供幫助,各有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目爭(zhēng)取、基礎(chǔ)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面要一路綠燈,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一些涉衛(wèi)職能部門不得以檢查為名到醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費(fèi)、亂處罰、增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),對(duì)擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序的行為要依法打擊,努力維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益,打造平安醫(yī)院。
篇十五 某村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告7200字
按照鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和安排,我村黨支部為了更好地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸,進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路,建設(shè)富裕、平安和諧的_____村,由黨總支部書(shū)記牽頭,兩委成員,村民小組長(zhǎng)和各部門骨干組成專題調(diào)研組,制定調(diào)研方案,確定了“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)村”為主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,深入全村,廣泛征求村民意見(jiàn),摸清村情民意,查找問(wèn)題,求策于民,收集建議意見(jiàn),根據(jù)反饋建議和意見(jiàn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一.本村基本情況
我村位于_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結(jié)合部,全村行政轄區(qū)面積為_(kāi)_____方公里,共有_____個(gè)自然村,_____個(gè)村民小組,居住戶_____戶,在冊(cè)總?cè)丝赺____人,暫住外來(lái)人口約_____人,耕地面積_____畝,現(xiàn)有中共黨員_____名。近年來(lái),我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧,自1999年以來(lái),先后被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生村”、“省級(jí)民主法治示范村”、“市級(jí)文明村”。
二.經(jīng)調(diào)研,影響我村科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄,經(jīng)營(yíng)模式單一。目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源是依靠存量資產(chǎn),如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講,只要管理和服務(wù)得體,廠房和門面房出租的收入相對(duì)來(lái)講比較穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)較小。但是,一旦行情不好或者出現(xiàn)供過(guò)于求,則村級(jí)財(cái)源也會(huì)因出租受阻而斷流,而且租金收入也就難以達(dá)到既定預(yù)期;其次是制約因素逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力?,F(xiàn)在要發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大一些經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,都涉及到用地,而土地政策越來(lái)越嚴(yán),村里即使想開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也難以落地,土地已成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“門檻”,制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步做強(qiáng)做大。目前,我村現(xiàn)有土地約300畝,由于受總體規(guī)劃和土地的制約,發(fā)展空間、時(shí)間受到限制,村干部、村民對(duì)土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài)?,F(xiàn)在政府又沒(méi)有相應(yīng)的配套政策來(lái)優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,拓展村級(jí)生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)村級(jí)增收。想要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)比較難,給發(fā)展村級(jí)物業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大困難,成為制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的瓶頸因素。再次村級(jí)管理成本不斷增加,建設(shè)資金匱乏。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),按照“村容整潔”的要求,農(nóng)村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計(jì)劃生育、征兵服役、自來(lái)水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟(jì)等大量公益事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè),這部分支出逐年增多。剛性負(fù)擔(dān)日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出,“吃資產(chǎn)”成為無(wú)可奈何的選、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擇。村級(jí)管理成本的增加使本不富裕的村級(jí)經(jīng)濟(jì)更加捉襟見(jiàn)肘,發(fā)展困難重重。
2還需要進(jìn)一步加強(qiáng),駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。
一是班子成員創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱,思想還不夠解放,創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高,工作重心沒(méi)有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路上來(lái),政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離;二是村級(jí)效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。服務(wù)基層服務(wù)群眾的意識(shí)還不強(qiáng),部分管理人員工作態(tài)度消極,主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)動(dòng)力不足,工作效率不高;三是村級(jí)新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠,對(duì)培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠?qū)挘瑢?dǎo)致黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,整體活力不足,影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。
3、村莊道路建設(shè)有待進(jìn)一步完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,帶來(lái)農(nóng)村私家車等交通工具急劇增加,村莊道路與日益增長(zhǎng)的交通工具數(shù)量不成比例,“通暢問(wèn)題”還未得到全面改善,行車進(jìn)出矛盾還相應(yīng)突出。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,廣大干部群眾對(duì)于改善農(nóng)村交通條件的迫切需要和實(shí)際行動(dòng)都超前于政府的政策導(dǎo)向,蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路,大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來(lái),我村雖然加大了對(duì)全村道路的拓寬維修,但個(gè)別自然村的“通暢問(wèn)題”還未得到根本改善。部分道路的交通運(yùn)輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時(shí)間早,沒(méi)有規(guī)劃性,加上電力、郵電部門在架電線桿時(shí)隨意性大,設(shè)在路中央;另一方面,部分村民受利益的驅(qū)動(dòng),道路兩側(cè)的違章建筑、違章占道嚴(yán)重,正是這些先天的不足和人為因素,嚴(yán)重妨礙了交通視線和通暢問(wèn)題,致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面,建設(shè)資金匱乏。村莊道路建設(shè),涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償,這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主,要在拓寬籌資途徑,僅靠“一事一議”,很難解決資金問(wèn)題,制約了加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
4、外來(lái)務(wù)工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結(jié)合部,轄區(qū)企業(yè)較多,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大,用工人員相應(yīng)增加。而企業(yè)的發(fā)展,沒(méi)有給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接的受益,反而給村級(jí)帶來(lái)衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營(yíng)企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)、輕視外來(lái)員工宿舍樓的建造和管理,造成大部分外來(lái)人員散居在就近村,自然村成為外來(lái)人口的集中居住地,雖然在一定程度上彌補(bǔ)了勞動(dòng)力的緊缺,為村民提高了出租房的收入。但由于外來(lái)人員素質(zhì)差,法律意識(shí)淡薄,缺乏教育管理,這給社會(huì)穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患,給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來(lái)了新的研究課題。政府盡管出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,加快增加了集中居住點(diǎn)建設(shè),并鼓勵(lì)社會(huì)力量和私營(yíng)企業(yè)興建外來(lái)員工宿舍樓,但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,“新民樓”在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不斷增加的外來(lái)人員所需。同時(shí),由于部分“新民樓”房租過(guò)高、管理缺乏人性化等原因,入住率低,大部分外來(lái)人員仍選擇散居于村民簡(jiǎn)陋的出租私房?jī)?nèi)。由于外來(lái)人員居住分散無(wú)序給管理、服務(wù)帶來(lái)了極高難度,治安管理方面的壓力尤甚。
5、村民文體活動(dòng)的場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展,“健身奔小康”成為廣大村民的內(nèi)在要求,村民對(duì)體育鍛煉的意識(shí)不斷提高,一定程度上無(wú)法滿足群眾體育健身的基本需要。現(xiàn)有的體育設(shè)施與滿足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,要求擴(kuò)大健身活動(dòng)場(chǎng)地、增加健身設(shè)施人數(shù)達(dá)97%。但由于國(guó)家對(duì)土地開(kāi)發(fā)實(shí)行宏觀調(diào)控政策后,村級(jí)在用地方面受到限制,想要拓展活動(dòng)場(chǎng)地難于實(shí)施,想組織一些大型群體性?shī)蕵?lè)活動(dòng)因缺乏場(chǎng)地而無(wú)法開(kāi)展。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀對(duì)解決我村突出問(wèn)題的對(duì)策和建議
從調(diào)查座談情況看,我村集體經(jīng)濟(jì)既有根基較好、制度較全的有利一面,也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時(shí)期,面對(duì)本村實(shí)情,我們必須正視新問(wèn)題,研究新對(duì)策,在逆境中搞好自我調(diào)整,以積極進(jìn)取的態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問(wèn)題,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)此,我們作以下幾點(diǎn)思考:
1、積極探索創(chuàng)新,大力培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),既要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新時(shí)期要求的思想觀念,又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問(wèn)題,既要堅(jiān)定發(fā)展信心,拓展發(fā)展思路,又要挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部,地理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,只要明確發(fā)展方向,堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合,規(guī)范發(fā)展手段,提高遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃的針對(duì)性和實(shí)效性,相信能尋找到適合本村長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展渠道;同樣,也正是處于這樣一個(gè)特殊區(qū)域,在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經(jīng)濟(jì)”,不僅僅在量上更要在質(zhì)上實(shí)現(xiàn)飛躍,將“出租經(jīng)濟(jì)”從低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展,抵御行情的逆轉(zhuǎn)。為此,我村在認(rèn)真研究分析村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了本村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,著力做好四個(gè)方面的文章,來(lái)破解發(fā)展經(jīng)濟(jì)瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金,改造裝備加入投入,發(fā)揮資金增值效益。積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,在政策允許的前提下,改造舊廠房,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、沿公路門面房,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢(shì)私營(yíng)企業(yè)直接參股,獲取分紅回報(bào);二是進(jìn)一步挖掘村級(jí)資源,利用資源生財(cái)。
在“宜租則租、宜包則包”的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見(jiàn)效快、有資源優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,再抓好投資大、實(shí)力強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展能力好的項(xiàng)目,做到長(zhǎng)期短期互補(bǔ),短期有收益,長(zhǎng)期有保障的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時(shí),開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),拓寬發(fā)展渠道,改變集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一現(xiàn)狀,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的造血功能,促進(jìn)農(nóng)民致富;三是切實(shí)盤活和運(yùn)作好現(xiàn)有集體存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)增值增收。這些固定資產(chǎn)是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性資源,積極健全完善制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,通過(guò)資源整合,采取對(duì)外租承包和參股經(jīng)營(yíng)等形式,進(jìn)行整合利用,盤活沉淀性資產(chǎn),構(gòu)建村級(jí)創(chuàng)收的長(zhǎng)效機(jī)制和永久性財(cái)源,為促進(jìn)村級(jí)建設(shè)的良性發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力起作用;四是著力構(gòu)建良好的投資環(huán)境,引鳳入巢,搭建發(fā)展服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,服務(wù)是保障,樹(shù)立“你經(jīng)營(yíng)、我服務(wù),你發(fā)展、我鋪路”的服務(wù)理念,形成“服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力”的觀念,把服務(wù)作為工作的第一要?jiǎng)?wù),為轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的逆勢(shì)發(fā)展扎實(shí)做好服務(wù),抵御金融危機(jī)的沖擊,創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。在此,建議政府在合理規(guī)劃的前提下,允許村級(jí)利用雜地、留用地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房的建造開(kāi)發(fā)利用,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),出臺(tái)更加優(yōu)惠的土地扶持政策,培植村級(jí)穩(wěn)定的收入來(lái)源;同時(shí),加大扶持力度,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,在人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面加大支持和增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度,彌補(bǔ)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金、無(wú)土地指標(biāo)等不足,以加快薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐,促使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的軌道。
2、強(qiáng)化班子自身建設(shè),不斷壯大村級(jí)后備干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
我們要以這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問(wèn)題的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)。牢固樹(shù)立一心為公的信念和“發(fā)展才是硬道理”的決心,把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作自己的使命感和責(zé)任感。將工作的重心調(diào)整到更加注重加快發(fā)展,更加注重可持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用上來(lái),更加注重統(tǒng)籌兼顧,把科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于工作的全過(guò)程,進(jìn)一步解放思想,理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要從本村的區(qū)位、地緣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真分析發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在潛力,努力尋求經(jīng)濟(jì)管理、服務(wù)的新途徑,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新方法,破解制約我村科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”,為我村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)村級(jí)工作效能建設(shè)上,重在提質(zhì),貴在提速。著力解決提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。首先是完善培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和干部培訓(xùn)教育規(guī)劃的實(shí)施,認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)工程,開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn),努力促使村級(jí)干部教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)?;粩嗵岣呔C合素質(zhì)和管理服務(wù)水平,樹(shù)立以服務(wù)為主,管理為輔的工作理念,提高工作的實(shí)務(wù)性,增強(qiáng)工作的前瞻性,建立一支思想上高度重視、工作上務(wù)實(shí)創(chuàng)新、作風(fēng)上真抓實(shí)干、能吃苦、肯辦事的強(qiáng)有力的村級(jí)干部隊(duì)伍,;其次是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
圍繞“作風(fēng)實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高;服務(wù)好,效率高”的要求,建立起科學(xué)合理的考核機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制,按貢獻(xiàn)取酬,調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,促使他們實(shí)現(xiàn)最大的激勵(lì)度和生產(chǎn)率,激發(fā)起組織機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力,不斷提高自身的經(jīng)營(yíng)效益,為我村新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);在強(qiáng)化村黨支部班子建設(shè)上。按照鎮(zhèn)黨委的要求和本村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,在建立健全村級(jí)配套組織,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力的同時(shí),把培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展村級(jí)黨員,抓好村級(jí)干部后備隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓。進(jìn)行專題研究,分析存在問(wèn)題,議定落實(shí)措施,制訂好培養(yǎng)規(guī)劃。按照“注重質(zhì)量,定向培養(yǎng)”的思路,重點(diǎn)在高中學(xué)生,退伍軍人,致富能人以及其它先進(jìn)青年中進(jìn)行培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子和村級(jí)后備干部。并建立村入黨積極分子和后備干部檔案,在實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng),動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格教育的同時(shí),給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、落責(zé)任,促使他們?cè)缛粘墒?。做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、成熟一個(gè)、使用一個(gè)的原則,及時(shí)將他們調(diào)整到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),為村級(jí)班子注入新鮮血液,進(jìn)一步優(yōu)化組合村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
3、完善村莊交通條件,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐
村莊道路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用,是實(shí)現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。根據(jù)本村的現(xiàn)實(shí)狀況,盡快編制科學(xué)合理的村莊規(guī)劃及村級(jí)道路專項(xiàng)規(guī)劃顯得極為重要。為此,我村按照“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路,制定了全村道路建設(shè)規(guī)劃和切實(shí)可行的通戶公路建設(shè)實(shí)施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與示范村整治工程相結(jié)合,與農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結(jié)合。在實(shí)現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設(shè)改造,做到“先通后暢”,逐步提升等級(jí)。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持“依靠政府,發(fā)動(dòng)群眾,因地制宜,少占耕地,老路拓寬”的原則,充分發(fā)揮政府及主管部門的主導(dǎo)作用、村級(jí)集體組織的主觀能動(dòng)作用,形成通力合作的工作局面。對(duì)涉及到道路兩側(cè)占道違章建筑,妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度,依法管理,堅(jiān)決清除違法占道、違法攤點(diǎn),提高路面的通行能力,使村級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)一步到位,向“戶戶通公路,路路通汽車”的目標(biāo)快速邁進(jìn)。“戶戶通”是一項(xiàng)民心工程、德政工程,同樣政策具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。在此,建議政府應(yīng)盡快出臺(tái)一些制度性的具體操作辦法和補(bǔ)助政策。補(bǔ)助政策上可體現(xiàn)二個(gè)原則:首先是“誰(shuí)困難補(bǔ)助誰(shuí)”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)按財(cái)政實(shí)力分梯次補(bǔ)助,加大對(duì)財(cái)政實(shí)力較弱村的補(bǔ)助力度;其次是“誰(shuí)積極獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”的原則,對(duì)工作先進(jìn)的村給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,以便保護(hù)基層積極性。同時(shí),在技術(shù)要求、配套設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理上做出合理安排;對(duì)于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調(diào)和重新規(guī)劃。
4、堅(jiān)持以人為本,全面推進(jìn)外來(lái)人員服務(wù)管理工作。
為了進(jìn)一步使外來(lái)人員真正融入社會(huì),推進(jìn)我村未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。根據(jù)我村外來(lái)人員管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,我村積極探索適合本村實(shí)際的外來(lái)人員管理的新路子。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“以業(yè)控人,以房管人”的思路,把外來(lái)人員納入我村管理和群眾自治工作范圍,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。整合各方資源,開(kāi)展綜合治理,切實(shí)將外來(lái)人員納入管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在管理結(jié)構(gòu)上堅(jiān)持科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、群眾互促、自我管理相結(jié)合,提高外來(lái)人員自控能力;在管理內(nèi)容上,堅(jiān)持全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合,增強(qiáng)管理實(shí)效;在管理過(guò)程中,堅(jiān)持靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高管理能力;在管理態(tài)度上,堅(jiān)持控制與服務(wù)相結(jié)合,主動(dòng)為外來(lái)人員排憂解難,將管理寓于服務(wù)中,積極探索健全維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制,開(kāi)展“情系農(nóng)民工,和諧在_____”活動(dòng),從而使外來(lái)人口管理合理化、科學(xué)化,使他們能夠盡快溶入_____,為建設(shè)_____、服務(wù)_____做出更多的貢獻(xiàn)。做好外來(lái)人員管理服務(wù)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)平安_____、建設(shè)小康社會(huì)的前提和保證。在此,建議政府:一方面,進(jìn)一步加大規(guī)劃“新民樓”的建設(shè)和管理力度,本著方便居住的原則,改善現(xiàn)有集中居住點(diǎn)管理,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),著力提高入住率。同時(shí),在外來(lái)人員聚居地設(shè)立法律、科普學(xué)習(xí)站,向外來(lái)人員傳授法律、科技知識(shí),提高他們的法律、衛(wèi)生、技能等意識(shí),興辦適合不同層次外來(lái)人員需求的文化娛樂(lè)設(shè)施,豐富外來(lái)人員的精神文化生活。公安等相關(guān)部門要大力整治出租私房的規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人員管理和居住環(huán)境;另一方面,要求用工單位同樣擔(dān)當(dāng)起管理者的角色,興建外來(lái)員工宿舍樓,不能將外來(lái)人員看作是生產(chǎn)機(jī)器,將教育管理局限于當(dāng)一個(gè)能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工人,應(yīng)該教育他們成為社會(huì)的合格一員,并將外來(lái)人員的動(dòng)態(tài)情況及時(shí)向有關(guān)部門和轄區(qū)村通報(bào)聯(lián)系,采取鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動(dòng)管理的辦法達(dá)到提升管理檔次的目的。再一方面,要根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量或村內(nèi)租住的外來(lái)人口數(shù)量在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中加以考慮,予以財(cái)政傾斜,實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)助。
5、推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)體系。
建設(shè)好群眾健身場(chǎng)地,方便群眾就地就近參加體育活動(dòng),是構(gòu)建全民健身服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)之一。我村在現(xiàn)有體育設(shè)施的基礎(chǔ)上,積極拓寬思路,創(chuàng)新條件,爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的支持,認(rèn)真做好健身場(chǎng)地的規(guī)劃,落實(shí)好配套資金,加快場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)的步伐。按照活動(dòng)中心化、群眾方便化、位置顯要化、工程節(jié)約化的原則,結(jié)合拆遷小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)明年,在原有老年活動(dòng)室的基礎(chǔ)上擴(kuò)建改造一個(gè)多功能文體活動(dòng)中心,修建一個(gè)籃球場(chǎng)地,增添一些健身體育設(shè)施,以滿足不同人群的精神文化需要,為全民健身和綜合性文化活動(dòng)提供場(chǎng)地條件。在此,建議政府把村級(jí)公共體育場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)納入鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。對(duì)非營(yíng)利性屬公益性體育設(shè)施建設(shè),在選址、立項(xiàng)等方面給予政策傾斜,符合劃撥條件的,以劃撥方式提供建設(shè)用地,解決村級(jí)體育場(chǎng)地缺乏問(wèn)題,確保村級(jí)體育健身運(yùn)動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。同時(shí),要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共體育場(chǎng)地、設(shè)施的管理和維護(hù),清理公共健身場(chǎng)所的違章經(jīng)營(yíng)和車輛停放;解決好各晨、晚練點(diǎn)的用電照明和配套設(shè)施,營(yíng)造良好的鍛煉場(chǎng)所環(huán)境。
四、今后的發(fā)展思路和方向
通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研,使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。下一步我村黨總支部將繼續(xù)按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,解放思想,實(shí)事求是,一切為了村民、一切服務(wù)村民,真正做到為村民解難題、辦實(shí)事,讓黨員群眾參與村級(jí)建設(shè),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下促進(jìn)村級(jí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。從黨員群眾身邊事入手,從小事做起,不斷深入探索落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑,想方設(shè)法為村民解難題、辦實(shí)事,為村民解決實(shí)際問(wèn)題。以高度的政治熱情和責(zé)任感,投入于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,進(jìn)一步解放思想,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找差距,爭(zhēng)創(chuàng)一流,為村級(jí)建設(shè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。