篇一 農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告2850字
一、基本情況
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1.以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨具特色的“豬沼果五個一”工程,即:一個果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風力揚水機。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設(shè)沼氣池、豬圈及廁所,開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用。現(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個。
2.豬-沼-電生態(tài)模式
3.畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農(nóng)戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧,而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農(nóng)田作物,防病蟲,形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式?!靶蟆印Z”這一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅改變了農(nóng)民家庭生活方式,通過改廚、改廁、改圈,使農(nóng)村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達到了農(nóng)民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個村普及了這一模式。
(二)以農(nóng)作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
1.淄川區(qū)膠王路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。
三、當前面臨的矛盾和問題
1.種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農(nóng)政策的出臺,極大地提高了農(nóng)民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量逐年提高,但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低?;兽r(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格居高不下;化肥農(nóng)藥浪費現(xiàn)象較重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟負擔能力,目前沼氣項目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理條件限制,“一池三改”建設(shè)難度大、成本高,項目資金明顯不足,影響了農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的更好開展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟能力所限無法鋪工建設(shè),建設(shè)戶用沼氣并配套太陽能的戶更是寥寥無幾。
3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后,后續(xù)服務(wù)跟不上。目前,沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,隨著社會主義新農(nóng)村及資源節(jié)約型社會的建設(shè),農(nóng)村沼氣正處在興起階段,還沒有形成一條完整的從建設(shè)→使用→管理→后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,而且農(nóng)村能源產(chǎn)品市場比較混亂,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準,許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān),這無疑加大了建設(shè)成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費缺乏、運作方式不成熟等原因限制,農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.種植業(yè)分散與規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營模式與日趨規(guī)模化的養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢,以農(nóng)作物秸稈為例,一家一戶的作物秸稈集中起來,為規(guī)?;B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:一是秸稈密度較輕,儲運難度大。二是秸稈價格較低,不能引發(fā)農(nóng)民的銷售積極性。三是秸稈收獲時,也是三秋大忙時,農(nóng)民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強,受貯存條件的限制,規(guī)?;B(yǎng)殖場不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1.抓政策推動,加大政策扶持力度和引導(dǎo)機制。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,把推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農(nóng)業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實際情況出發(fā),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定詳盡和可行的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農(nóng)牧結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,引好路,踩好點,助推農(nóng)村經(jīng)濟上檔次,上臺階。沼能、太陽能、風能等農(nóng)村新能源是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型社會的有效載體,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點。
3.強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應(yīng)用,高標準及高起點建設(shè),抓技術(shù)培訓(xùn),確保建設(shè)質(zhì)量。各級政府應(yīng)加強循環(huán)農(nóng)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)及推廣,加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵機制,建立起促進循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系,讓科技人才及其先進科技成果扎根于廣大農(nóng)村,使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓(xùn)主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論,總結(jié)交流經(jīng)驗,分散培訓(xùn)主要是在施工現(xiàn)場邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術(shù)員參加全省統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn),加強對建設(shè)質(zhì)量的督促與檢查來保證使用安全和建設(shè)的高質(zhì)量和高標準。
4.加強農(nóng)村能源用產(chǎn)品的科研及市場規(guī)范力度。進一步加強秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā),積極探索秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的新路子,設(shè)立專項資金,增加投入力度,構(gòu)建促進秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的長效機制。
5.創(chuàng)新工作思路,改進工作方法。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),必須堅持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的規(guī)劃原則。一是分階段建設(shè)的原則??煽紤]將循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程劃分為動員與組織階段、規(guī)劃實施階段和完善深化三個發(fā)展階段來分步實施,逐步推進。二是分層次建設(shè)的原則。由于各地區(qū)地貌復(fù)雜,丘陵、平原并存,農(nóng)業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個層面上建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是分產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的原則。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,以提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力為目標,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),把各不同地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)推向健康軌道。
6.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營是造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低的根本原因。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式,健全流轉(zhuǎn)市場,開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押試點,賦予農(nóng)民土地的物權(quán),促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,形成適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)民收入增加。
7.加強農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低,嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度,農(nóng)村“分”的功能增強,“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下,重點在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等一體化組織形式,加強產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合,提高農(nóng)業(yè)整體競爭和帶動能力。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷社等領(lǐng)辦合作組織,創(chuàng)建新型農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資供應(yīng)、融資擔保、標準化技術(shù)服務(wù)等。完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、人才激勵、社會保障和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
篇二 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策調(diào)研報告1750字
近年來,我縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以扶貧開發(fā)為重點,大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)友好和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧__,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,取得了一定成效。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及特點
(一)地理位置、氣候、人口耕地狀況。__族自治縣位于__中部,__州東北部,以__族發(fā)祥地和絲綢古道上的重要通道而聞名,濾布是全國唯一的__族為主體的少數(shù)民族自治縣。地處青藏高原和黃土高原過渡地帶,境內(nèi)山巒起伏,形如駝峰龜背。最高海拔2664米,最低海拔1735米,年均降雨量350毫米,屬溫帶半干旱氣候。全縣現(xiàn)轄__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),__個行政村,1893個合作社,總面積___方公里,其中山旱地__萬畝,占86.96%,川塬地__萬畝,占13.04%,全縣農(nóng)村戶口__萬戶,農(nóng)村人口__人。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。主要種植農(nóng)作物是小麥、馬鈴薯、玉米、谷子、蠶豆、豌豆等。經(jīng)濟作物是油菜、胡麻、當歸等。
全年共完成春播__萬畝。其中糧食作物__萬畝(夏糧5.3萬畝,其中小麥5萬畝;夏雜0.3萬畝;秋糧29.7萬畝,其中玉米6萬畝;洋芋23.5萬畝,秋雜0.2萬畝);經(jīng)濟作物1萬畝(油菜0.3萬畝,藥材0.5萬畝,其他0.2萬畝);其他作物0.5萬畝。糧食作物夏秋糧播比例達到1:5.6,其中洋芋23.5萬畝,占農(nóng)作物播種面積的64.4%,成為我縣山區(qū)最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,全縣山旱地多,土壤肥力差,有效灌溉面積少,抗御干旱等自然災(zāi)害的能力低。全縣梯田面積__萬畝,川水地__萬畝,5°以上坡地10.32萬畝,其中5--15°坡地4.25萬畝,15°以上6.07萬畝。
2、農(nóng)村服務(wù)體系不完善,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。辦公設(shè)備不齊全,市場經(jīng)濟信息不靈,鄉(xiāng)農(nóng)技站既無辦公場地,又無試驗示范經(jīng)費。嚴重制約和影響著對農(nóng)民及時咨詢服務(wù)和各項新的技術(shù)措施落到千家萬戶。
3、農(nóng)業(yè)投入不夠,試驗示范經(jīng)費不足,直接影響著農(nóng)作物新品種的更新?lián)Q代和新的增產(chǎn)措施在大田中示范推廣。
4、縣馬鈴薯良種繁育中心規(guī)模小,投資少。繁殖原種、一級種的速度慢,不能確保為全縣大面積推廣脫毒馬鈴薯良種。截至目前全縣已推廣脫毒馬鈴薯面積__萬畝左右,達到__萬畝洋芋面積,應(yīng)加大投資,加快繁育進程。
三、采取的主要措施及建議
1、要提高對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),壓濾機濾布也是人們賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國計民生的大事,各級政府必須從思想上加深對“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”的認識,真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟工作放在的重要位置來抓。在全縣范圍內(nèi)營造重視農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際困難和問題的良好氛圍。真正為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是要科學(xué)規(guī)劃,大搞農(nóng)田基本建設(shè),增強抗御干旱等自然災(zāi)害的能力;二是加大對土地資源的投入,增施肥料,提高土地肥力;三是發(fā)展水利、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,加強對現(xiàn)有水利設(shè)施維修與管理,真正發(fā)揮水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的命脈作用。
2、要有計劃、有步驟,逐步建立健全農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),在加強對現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)的同時,千方百計想法解決農(nóng)業(yè)專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)狀。充實和加強基層鄉(xiāng)站技術(shù)人員隊伍,逐步完善鄉(xiāng)站辦公場所。今年計劃在唐汪鎮(zhèn)建立一個鄉(xiāng)農(nóng)技站的同時,及時向上級業(yè)務(wù)部門申報鄉(xiāng)站建設(shè)項目,爭取省州的支持。
3、要增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,引導(dǎo)農(nóng)民走科技興農(nóng)的道路,要把農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗、品種引進示范推廣、病蟲害調(diào)查經(jīng)費列入財政預(yù)算。增強農(nóng)業(yè)后勁,盡快使先進技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種在__的土地上生存開花。
4、加大對支柱產(chǎn)業(yè)馬鈴薯良繁的資金投入,盡早實現(xiàn)洋芋脫毒化。一是加強對組培室擴大和管理,提高脫毒苗的生產(chǎn)效率,為繁育原原種提供優(yōu)質(zhì)脫毒苗;二是擴大原種和一級種薯繁育速度,增加面積,擴大范圍,加強管理,提高制種產(chǎn)量,為盡快實現(xiàn)洋芋脫毒化對良種的需要量;三是從外地調(diào)運優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種籽是實現(xiàn)良種化的重要途徑;四是引進新的增產(chǎn)潛力大的馬鈴薯品種,進行示范觀察,選擇出適應(yīng)我縣種植的品種,推廣應(yīng)用到大田生產(chǎn)中,為品種的更新?lián)Q代打好基礎(chǔ)。
5、要加強旱作農(nóng)業(yè)全膜雙壟溝播技術(shù)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)和資金配套工作。力爭做到組織到位、技術(shù)到位、落實到位,全面完成省上下達的500萬畝全膜雙壟溝播技術(shù)的示范推廣任務(wù),安排好各項試驗、示范內(nèi)容落實工作。搶抓機遇,開拓進取,全面完成任務(wù)。
篇三 鄉(xiāng)黨委書記關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告5200字
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實解決當前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題,我嚴格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求,深入各村進行多次調(diào)研走訪,就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收等進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告總結(jié)如下:
一、__鄉(xiāng)現(xiàn)狀
__鄉(xiāng)屬__縣西北部丘陵區(qū),位于__山下,__北畔,距縣城55公里。東與__縣相鄰,南與__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)接壤,西與__縣相依,北與__鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個行政村、45個自然村、5192戶、14312人,其中勞動力9469人,年均輸出勞務(wù)近6000人次??偼恋孛娣e307050畝(204.8平方公里),土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主,其中耕地面積61258畝,水澆地面積1600畝,林地面積86281畝,草場面積44229畝,全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝,其中草帶面積17028畝。
__鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下,十年九旱,種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。
二、主要困難和問題
自然條件差。一是地處偏遠,二是立地條件差,三是資源稀少,四是勞動力缺乏。
地處偏遠。__是全縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,距縣城55公里,處于__,尚義,康保三縣最貧困區(qū)域,交通閉塞,信息不靈;立地條件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匱乏,草場“三化”嚴重??梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水,發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少,目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外,還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人,外出8000多人,占總?cè)丝诘囊话胍陨?。勞動力缺乏,特別是高素質(zhì)的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活,發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟發(fā)展落后。在這樣的條件下,經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力,__經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展,取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重占到80%以上,而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右,特別是立鄉(xiāng)項目、生產(chǎn)性項目、對財政貢獻大的項目,數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距,也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善,抵御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式,投入少、科技含量低、產(chǎn)出少,效益差。規(guī)模經(jīng)營少,產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟發(fā)展相對落后,工作存在不少差距,確實是受到各方面條件的限制,有客觀的因素,但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極,得過且過的思想。認為__自然條件差,要人沒人,要水沒(!)水,要資源沒資源,能干什么,能發(fā)展什么,就這樣啦!缺乏工作動力,滿足日常應(yīng)付,加快發(fā)展的斗志喪失了,干勁不足了,艱苦奮斗的作風下降了,悲觀消極,得過且過,一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀,不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮,已經(jīng)麻木不仁,熟視無睹,認為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情,沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展,超常規(guī)舉措去干事業(yè),安于現(xiàn)狀,不思進取,窮而不思變、不思進。
三、突出重點工作,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展
針對我鄉(xiāng)地處偏遠、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀,我們要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢,把劣勢轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢,破解發(fā)展瓶頸,提高發(fā)展能力,創(chuàng)新體制機制,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。
1、落戶一個項目,富裕一方百姓。招商引資項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重,也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,我們要超常規(guī)思維去謀項目,超常規(guī)的舉措抓項目,以脫皮掉肉的精神跑項目,必須在項目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點:
一是認真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢,比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品,人力資源優(yōu)勢謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場以及農(nóng)畜加工項目。圍繞上級政策,謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目。目前我們已經(jīng)謀劃了__村硅藻土項目包裝和招商、明喜營肉羊養(yǎng)殖、什巴臺肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點項目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,各村各部門要按照這一思路進一步挖掘優(yōu)勢,深入研究謀劃一批大項目、好項目。二是拓寬渠道。要進一步拓寬招商引資和項目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系,招商引資。二是各村要對外出務(wù)工人員摸底,通過各種方式進行聯(lián)系,鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民,要教育引導(dǎo)鼓勵他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項目落地建設(shè),可以落戶到__,也可以落戶到__鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣,招商引資項目建設(shè)內(nèi)容擴大了,資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境,人人都是項目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度,對每個項目要實行專人負責,對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決,為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難,阻礙招商引資和項目建設(shè)的人,不管是誰,是什么部門,包括駐鄉(xiāng)單位,我們都要嚴肅追究責任。四是強化責任。招商引資項目建設(shè)人人有責,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負責聯(lián)村包片至少完成一個50萬元的招商引資項目,每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動參與招商引資項目工作,每一個人至少聯(lián)系一個項目,提供一條有價值的信息等等,形成人人關(guān)注招商、人人爭跑項目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項目建設(shè)優(yōu)惠辦法,對引薦者進行獎勵。對完不成,無所作為者,年底不能評優(yōu)、評先、晉升。
2、樹立一個典型,帶動一方群眾。要牢固樹立,沒有典型就沒有效果,沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機遇,努力爭取圈舍補貼資金,通過奶站補貼承建、奶農(nóng)享用的辦法,大力實施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū),養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院,夯實奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),迎接奶業(yè)市場復(fù)蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)工作的重中之重,夯實甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶,繼續(xù)開發(fā)高標準節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源,加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場和規(guī)模種植區(qū),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。
3、做好土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)村改革。(一)抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災(zāi)頻繁等因素的影響,我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出,造成土地資源的浪費。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),流轉(zhuǎn)土地上千畝,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗。各村也要結(jié)合實際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試,深化農(nóng)村改革。(二)抓好土地復(fù)墾。針對我鄉(xiāng)外出人口多,不少村莊土地閑置的實際。今后我們將爭取土地部門支持,大力實施搬遷復(fù)墾,為全縣項目建設(shè)提供用地置換招標。
四、突出實踐特色,創(chuàng)新活動載體
如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民致富,是擺在我們干部眼前的一個重要課題。我們必須突出實踐特色,在促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強干部作風建設(shè)方面做出表率,爭當貫徹落實科學(xué)發(fā)展的旗幟和標桿。
(一)爭當發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處__西北部丘陵區(qū),干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際。針對我縣特殊的氣候和自然條件,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標,就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè),堅持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。
發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),是一項綜合的系統(tǒng)工程,必須多措并舉
1、落實工程生物措施,建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅持開展以土地保持為重點的農(nóng)田基本建設(shè),加強工程措施責任,中部平川區(qū),西部丘陵區(qū)要因地制宜,采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時,要適當落實生物措施,抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的植網(wǎng)補帶、坡梁地的防護林營植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè),形成防護體系。
2、落實農(nóng)藝措施,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種,要在對現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上,逐步提高品種適應(yīng)性和單產(chǎn)水平。同時,要引進試驗、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,形成區(qū)域規(guī)模。三是科學(xué)配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施,以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法,大力推行泥土配方施肥技術(shù)。
3、落實林木措施,提高旱農(nóng)水平。一是提高機械化作業(yè)水平。要在機翻、機播、機收等方面,下力推廣機械化作業(yè)。二是大力推廣保護地栽培技術(shù),重點推廣旱地、陡坡地防護林建設(shè),擴大面積,增加品種。三是大力推廣集水補灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池,大力推廣建旱水窯集雨儲備設(shè)施。
4、加大對旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),搞好深加工。目前,我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠,精深加工方面更是欠缺,產(chǎn)品宣傳不夠,附加值太低。針對這種情況,我們要聘請專家,專門進行研究開發(fā),進行深加工,打好有機牌,提高知名度。
5、要推進土地的適度規(guī)模經(jīng)營。采取有效措施,積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法,使土地能夠合理流轉(zhuǎn),使土地向種田能手集中,便于機械化規(guī)模作業(yè),積極推廣先進科學(xué)技術(shù),擴大規(guī)模,形成特色,創(chuàng)出效益。
6、要切實加大對旱作農(nóng)業(yè)的投入力度,要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機械規(guī)?;N植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入,同時切實加強農(nóng)業(yè)科研,林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,以保障網(wǎng)絡(luò)不斷,人員不散。
7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發(fā)展觀光旅游業(yè),多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。
(二)爭當作風建設(shè)的領(lǐng)頭雁。針對當前一些干部普遍存在的宗旨觀念淡(!)薄、思想解放不夠、工作作風不實、辦事效能不高、法紀觀念不牢等突出問題,在干部作風建設(shè)上提五點要求:一是要樹立奉獻意識,做到勤政為民。作為一名干部,無論是上級黨組織委派的,還是村民選舉的,要時刻將自身的職責和工作掛在心上,要多辦順民意、解民憂的實事好事,積極主動地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實際困難。二是要樹立責任意識,做到勤奮敬業(yè)。各級干部要充分認識肩負的責任,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中在做實事上,把功夫下到抓落實上。凡是職責范圍內(nèi)的工作,必須盡職盡責的做好,決不能推諉扯皮;凡是上級交辦的任務(wù),必須不折不扣地完成,決不能上有政策、下有對策;凡是涉及人民群眾利益的事情,必須千方百計辦好,決不能麻木不仁。當工作和個人私事發(fā)生矛盾時,必須把工作放在第一位。三是要樹立標準意識,做到盡善盡美。凡事都要講求質(zhì)量標準,對待工作絕不能馬馬虎虎,敷衍塞責,虎頭蛇尾,應(yīng)付差使,更不能拿群眾的血汗當兒戲,該做的事能做的事就一定要做好,能經(jīng)得住檢查,能經(jīng)得起考驗。做一件成一件,做一件樹立一個榜樣。四是要樹立爭先意識,做到真抓實干。要認真落實工作責任,超前謀劃超前落實,增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。別人沒想的我干了,別人想到的我干好了,人無我有,人有我優(yōu),反事都要爭個先進。今后要嚴格兌現(xiàn)獎懲,實績突出要給予獎勵,實績一般的要施加壓力,實績較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調(diào)整黨組織書記,倒數(shù)3名的村干部要調(diào)整工作角色,營造不干工作不行,干不好工作也不行的氛圍,讓所有人都動起來,都在爭先晉位。五是要樹立自律意識,做到堅定廉潔。每名干部都要嚴格遵守黨的政治紀律,在思想、行動上自覺與上級黨委、政府保持高度的一致,堅決貫徹落實上級各項決策和部署。要嚴格遵守組織紀律,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),自覺維護班子和團隊團結(jié),要維護集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,在工作中不準散布不利于工作和不利于團結(jié)言論。更要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在利益面前,把好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān),筑牢防線、守住底線、不越紅線。以自身良好的形象贏得群眾的擁護。
今后,我們將以更加開放大氣的理念,科學(xué)發(fā)展的思維,鏗鏘有力的措施,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,堅持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實際問題為重點,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟揚帆遠航。
篇四 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告樣本2500字
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和 問題,進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,推動社會主義新 農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究,就存在的 問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城 40公里,交通不便、有 5個自然村,4800 口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟發(fā)展滯后,村民人 均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同,對___提出的到2023年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題: 一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差, “晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利 配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有 5 個行政村和 70-80%的自然 村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國家只給予適當補助。 一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80% 以上的收入依然靠外出務(wù)工??梢姡еa(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會,同時也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風險,即市場風險,而 破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng) 村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始 形態(tài)面對市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和 集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工 很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。四是農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu) 性過剩,價格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增 產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場需求,抗御不了市場風險。五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關(guān)注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直 強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實際情 況來看,農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機。六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥 費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一 步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的 7-8 年時間里,每年平均需要 10000 元左右支付孩子學(xué)習(xí)費用,致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā) 展的必然要求和目標,規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有“地位”, 也難以有號召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式 堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原 則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地, 基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的 形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng) 造條件,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步 為動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓 市場,增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民 的橋梁,是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭 企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。 大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于 解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應(yīng)牢 固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市 化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。 全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻 礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民 心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央 1號文件,抓好新村建設(shè),加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài) 林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善 農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
篇五 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3450字
東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區(qū),總面積56平方公里,距市區(qū)只有22公里,現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會,5593戶,總?cè)丝?9624人,農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標,努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平,致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2023年,全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設(shè),突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進百里水產(chǎn)走廊建設(shè),致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌,通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略,引進了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)模化經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè),家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止2023年底,共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積31%,全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前,我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家,農(nóng)業(yè)公司4家,帶動農(nóng)戶2000余戶。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營,重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟,建立了自己的品牌,燈文大米進入省農(nóng)博會。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬畝油茶基地,并成功引進雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。
3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能,配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動,讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導(dǎo)下,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下,利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動,引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術(shù),并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,規(guī)模不斷擴大,效益有了較大提高。2023年,我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝,僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù),全年解決相關(guān)勞動力就業(yè)1000余人,栽培示范戶每畝增收達4000元,戶增收達2萬元。
二、存在的困難和問題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面,東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災(zāi)害,水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風險,制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。同時,全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善,交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示,1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關(guān)系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)模化以從事種、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多,全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?;r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進、轉(zhuǎn)化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強,全鎮(zhèn)最大的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。
4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊,全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響,群眾普遍存在重進場務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想,個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見
1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位,對各規(guī)?;?jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務(wù)機制。一是改善行政管理職能,增強服務(wù)功能,加強行政公共服務(wù),積極倡導(dǎo)“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù),著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù),著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞,盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),重點建設(shè)好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點推進“三品”的開發(fā),一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺,積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術(shù)合作,建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外,同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設(shè)好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財政資金扶持和社會資金投入,提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,通過“技術(shù)上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結(jié)合的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè),加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度,逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅游度假的新亮點,將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
篇六 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告2750字
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求,近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
在合肥4個城區(qū)中,包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多,目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民,是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來,我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)為統(tǒng)攬,加快推進農(nóng)村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟,農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài),廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?,取得明顯成效:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸,“村村通”工程基本完成,農(nóng)村安全飲用水工程快速推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動,在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn),人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設(shè)示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。三是新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先。“徽派風格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色,沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點,大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動,實施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃,村容村貌顯著改善。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)標準化工程,全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認定為國家或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅持以項目開發(fā)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高標準、高要求,我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀,區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水環(huán)境污染等問題,難以適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”,構(gòu)建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系,是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務(wù)。落實到具體工作,下一步重點實施6大工程:
一是實施生態(tài)建設(shè)工程。適應(yīng)濱湖大城市建設(shè)對環(huán)境容量的高標準要求,把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊,加快建設(shè)以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地,努力把包河建設(shè)成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”,大力實施“五個一”工程,彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理,深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動,加大治污力度,強化重點污染企業(yè)治理,做到達標排放;推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè),逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),強力推進農(nóng)業(yè)標準化,狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),爭創(chuàng)國家、省級農(nóng)業(yè)標準化品牌,增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念,培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式,營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
二是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸,加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村公路與城市道路對接,加快推進村莊內(nèi)部主次干道建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以大圩土地整理項目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手,推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農(nóng)村人飲安全工程,加快實現(xiàn)村村通自來水,徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
三是實施村莊整治工程。全面啟動文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃,深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動,切實改變中遠郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌,力爭通過2年時間的努力,全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村,實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標,村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善,形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新面貌。
四是實施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化,不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合,提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上,以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在發(fā)展重點上,重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區(qū)功能開發(fā),根據(jù)各個圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”;牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè);馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭,建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托,大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟,著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。
五是實施旅游營銷工程。從營銷包河的戰(zhàn)略高度,深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源,打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章,進一步完善旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施,提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平,注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品,延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河,通過旅游節(jié)慶活動的開展,讓更多的游客走進濱湖,感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
六是實施素質(zhì)提升工程。加快農(nóng)民素質(zhì)提升,加強農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮,把農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;加強與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構(gòu)的聯(lián)系互動,直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平;通過宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)和培育典型,切實提升農(nóng)家樂服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),提高旅游接待的層次和水平;培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務(wù),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。
篇七 全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告7500字
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,9月中旬到10月底期間,先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門,圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制,針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入”的課題,深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況,并召開了不同層面同志參加的座談會,在進行了多次深入分析、認真討論、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,形成了如下調(diào)研報告。
一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在“___”之初,新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)低、社會化服務(wù)體系不健全、服務(wù)功能不強等因素和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民收入低的“三低”局面,組織全縣廣大干部開展了大量的實地調(diào)研,并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)發(fā)達的省、市進行了多次考察,結(jié)合__典型農(nóng)業(yè)縣實際,提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務(wù)、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展24字方針,隨后在北京、四川等地考察學(xué)習(xí)后,針對__獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的努力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、標準化、市場化水平不斷提高,農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè),以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè),以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從XX年的1840元提高到了XX年的2296元,年均遞增5.69%。但從總體上看,我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、崛起、跨越的特殊歷史時期,在這個特殊時期,全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點,同時也存在著幾方面突出的問題。
(一)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點
1、建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立
從指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)的思路不斷更新,建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立,并在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民,同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經(jīng)驗。從建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看,廣大農(nóng)民在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立,發(fā)展意識明顯增強,特別是在建設(shè)現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識,正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)變。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大
全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè),擴大基地生產(chǎn)規(guī)模,推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上,按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝,以發(fā)展溫室大棚,移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設(shè)施蔬菜620畝,在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設(shè)上,全面落實封山禁牧辦法,鞏固了18萬畝的退耕還林成果,以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化,每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎(chǔ)上,近兩年來,每年又新發(fā)展核桃5000余畝,近年來干鮮果累計發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設(shè)上,在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時,重點推動笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、加強品牌認證,地理保護等為著力點,推動了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大,笨雞飼養(yǎng)量達到了120萬只。在小雜糧基地建設(shè)上,在鞏固以前老品種的基礎(chǔ)上,以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在,全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。
3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富
圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導(dǎo)下不斷壯大,輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標準質(zhì)量也有了明顯提高,同時這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設(shè)計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā),提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力,擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大,提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時,新發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設(shè)力度加大,提高了品牌效應(yīng),增加了市場的占有份額,產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升,部分農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡(luò),銷量也在逐年增長。
(二)當前存在的問題
雖然在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍,但橫向與周邊兄弟縣市比,__農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約,規(guī)模小、產(chǎn)品少,品牌效應(yīng)不突出,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式,規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主,特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短,大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品,沒有打造出知名品牌,品牌效益差,市場占有量小。
規(guī)模小。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成,但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約,難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大,抵御市場風險的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶,從業(yè)人員達438人,百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶,各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低,據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右,低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率26個百分點,低于全國平均水平30個百分點。
產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右,蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低,特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低,不能滿足市場需求。
增收慢。對于農(nóng)民增收來講,雖然每年都保持增長趨勢,但由于農(nóng)民增收渠道狹窄,主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料,產(chǎn)品的市場化、商品化程度低,導(dǎo)致人均增收幅度小,增收緩慢,這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
(三)主要成因
1、自然資源條件的劣勢所致??h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約,只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進。
2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約。縣財政極度緊張,用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足;農(nóng)民缺乏原始積累,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限;金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,受金融風險、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導(dǎo)向等門檻的制約,落到實處的少之又少;上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛,特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶__。
3、服務(wù)體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應(yīng)推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低,尤其是現(xiàn)行的體制下,條塊分割、部門掣肘,導(dǎo)致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分,企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強,不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間,市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò)。
二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點
在“十二五”期間,加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民大幅增收,必須站在新的歷史起點上,客觀審視__的優(yōu)勢和劣勢,努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱荩瑢⒘觿葑優(yōu)閮?yōu)勢,突出發(fā)展方式和方向的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此,“十二五”時期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是:以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入為目標,統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術(shù)等各種要素,推進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合,形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。
根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標:到2023年,減少大田作物種植面積,給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間,全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬公斤左右;加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導(dǎo),努力使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到35%,接近全省平均水平;努力引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)多元渠道增收,農(nóng)民人均純收入達到4626元,年均遞增15%。
實現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標是:要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境,促進農(nóng)民增收為出發(fā)點,圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi),按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求,大力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè),使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實現(xiàn)標準化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子,最終實現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標,以“四優(yōu)”目標拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。
(一)優(yōu)良生態(tài)目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源,構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng),維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎(chǔ)上,實施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程;結(jié)合封山禁牧工作,大力實施種養(yǎng)畜工程;加強水資源的涵養(yǎng)保護工作,做好小泉小水治理,建設(shè)天藍、水清、山綠的生態(tài)__,滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。
(二)優(yōu)美景觀目標
要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上,結(jié)合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設(shè),實施好新農(nóng)村試點村、重點推進村的干水果經(jīng)濟林工程,建設(shè)一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟景觀林。同時,按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊,開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學(xué)價值,滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。
(三)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標
圍繞四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產(chǎn)基地建設(shè),突出基地建設(shè)的規(guī)?;?、標準化、精細化、特色化特點,建設(shè)一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局,滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標,發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點為:建設(shè)好“三區(qū)、四帶、四基地”。
三區(qū):在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū),重點建設(shè)好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝;以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設(shè)高效果菜區(qū)10萬畝;要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主,結(jié)合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),重點建設(shè)休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四帶:在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設(shè)專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設(shè)水果產(chǎn)業(yè)帶;在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設(shè)谷子雜糧帶;在西馬鄉(xiāng)新村——白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設(shè)以肉牛,肉羊繁育,蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。
四基地:主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo),人力、科技、文化等人文資源向四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理流動、集聚,建設(shè)規(guī)?;?、標準化、精細化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地,并做好地理標志性品牌的保護。
(四)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費導(dǎo)向,加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),突出品牌建設(shè),做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的文化注入,完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程,提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值,生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足都市人飲食需求。
為此,今后農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的重點是:要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體、市場主體,以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求,發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術(shù)傳統(tǒng)等劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣?、地域保護、文化美學(xué)價值內(nèi)涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費高潮和消費旺季,細劃消費群體,實行分級包裝、加工,打造農(nóng)產(chǎn)品價格與價值背離的高附加值精品、名品,促進農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列;打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產(chǎn)品等;提升__白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度,擴大銷售量;策劃__核桃、酥梨的精美包裝,發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品;提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次,發(fā)展具有__品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。
在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時,更要注重解決市場銷售難題,才能實現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標。為此,要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造,采取多元化的現(xiàn)代營銷手段,開拓市場,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量,形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡(luò)。具體要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體,建設(shè)以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化整合資源,創(chuàng)立具有__純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡(luò);借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關(guān)的經(jīng)驗、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內(nèi)外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式;吸收知名企業(yè)利用__農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農(nóng)產(chǎn)品,走從包裝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負責的定制模式(如社城黑小米);發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)、市場包銷的訂單銷售模式(如今年河北客商推行蘆筍種植模式)。此外,還要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等模式,最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系,促進農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。
三、構(gòu)建完善推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施
為快速推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施進程,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,實現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制,重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),完善七大體系建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村四個方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)夯實都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
努力爭取上級項目和招商引資項目,制訂出臺夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的政策,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源,抓好水土保持、土地整理等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務(wù)都市人生活需求方面轉(zhuǎn)變,為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實施打好物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)建設(shè)完善七大保障體系
1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內(nèi),結(jié)合本地資源、市場、經(jīng)濟、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃,盡可能提高規(guī)劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長,各涉農(nóng)部門、縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,使各部門切實履行自身職責,支持、參與、服務(wù)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組,形成縣鄉(xiāng)促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。
3、建設(shè)好產(chǎn)業(yè)體系。在建設(shè)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時,更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、美學(xué)功能和文化內(nèi)涵等。具體結(jié)合當?shù)氐拿袼孜幕?、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素,打造功能完善而且獨具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗園區(qū)。
4、完善服務(wù)體系建設(shè)。各部門要結(jié)合各自的科技、示范、服務(wù)、引導(dǎo)等職能,聯(lián)動服務(wù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù),整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊伍,加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務(wù)功能。同時要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設(shè),以完善的社會化服務(wù)體系推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶型(如核桃產(chǎn)業(yè))等生產(chǎn)組織模式;創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式(如黑小米);創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式,以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6、建設(shè)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法,壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入,主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓(xùn)、包裝策劃、宣傳推介等方面;縣直有關(guān)部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實施,以發(fā)揮資金的最大效益;要強化與金融部門的交流溝通,建立擔保中介服務(wù)公司,爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,財政對投保農(nóng)戶給予保費補貼;以招商引資的辦法,集聚資金,發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,建設(shè)新農(nóng)村。
7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法,把推進現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實績的重要內(nèi)容,同時加強督查,打分排隊,確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。
(三)抓好農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升
建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫,培育新時期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實用技術(shù)、技能培訓(xùn),增加農(nóng)民科技意識的基礎(chǔ)上,加強對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓(xùn),同時加強對農(nóng)民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育,逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理,既敢闖敢干,又淳樸善良的新型農(nóng)民。
(四)建設(shè)好都市郊區(qū)型新農(nóng)村
要按照新農(nóng)村建設(shè)的20字方針,整合“三農(nóng)”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源,全面推進新農(nóng)村試點村和重點推進村建設(shè),讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。
不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
篇八 我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告3950字
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入了一個新的階段,××作為一個農(nóng)業(yè)大縣,必須適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,牢牢抓住有利時機,立足資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),加快實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,開發(fā)一批名、優(yōu)、特、綠、新的高效農(nóng)產(chǎn)品,為全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供動力。
一、充分認識發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要性和必要性
在當今日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中,造就一批知名度廣、影響力大的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,是搶占農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制高點,加快推進農(nóng)業(yè)市場化、商品化和專業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是粗放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的必然要求。r / 第一、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點,有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“弱質(zhì)性”,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件;
第二、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)能充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的資源特色和優(yōu)勢,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,打開市場銷路,提高經(jīng)濟效益,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收;
第三,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有利于滿足消費者的健康需求、品牌意識和追求高質(zhì)量生活的需要,為消費者提供方便,有效保護消費者的利益;
第四,創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護農(nóng)業(yè)科技工作者的知識產(chǎn)權(quán),使農(nóng)業(yè)科技人員的智力勞動得到承認,從而進一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻力。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及存在問題
(一)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸,是省會南昌市的東大門,面積1971平方公里,人口79萬,轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有文化底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃的鮮明特點。境內(nèi)有59.84萬畝山,91萬畝水,82.62萬畝耕地,號稱“三山三水三份田,一份道路和莊園”,素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。境內(nèi)湖山壯美秀麗,氣候四季宜人,森林覆蓋率25.6%,具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內(nèi)湖——軍山湖,更是××得天獨厚的資源財富,有著巨大的開發(fā)潛力,被譽為××的北部明珠和綠色聚寶盆。我縣現(xiàn)有綠色食品a標志一個:雨飛牌純天然飲用礦泉水;有機產(chǎn)品aa標志十四個:永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定:中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產(chǎn)基地、江西省鄱湖實業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風良種場基地;三個無公害產(chǎn)品認證:清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚:五個典型的“一品”村:溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村;九個農(nóng)副產(chǎn)品基地:生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地、雙低油菜生產(chǎn)基地、黑芝麻生產(chǎn)基地、果業(yè)生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地;三個農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè):大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發(fā)責任有限公司。
目前,中糧江西米業(yè)有限公司大米生產(chǎn)能力居亞洲之首,公司已獲得“省級龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書,并被iso9001haccp管理體系認證,生產(chǎn)的“金地牌”蒸谷米遠銷國內(nèi)外; “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產(chǎn)品”等稱號;“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”,取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品?!痢烈殉蔀椤叭珖唐芳Z基地縣”、“全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全國淡水漁業(yè)重點縣”、“國家河蟹生產(chǎn)出口基地”、“特色農(nóng)業(yè)國家綠色食品(黑芝麻)標準化生產(chǎn)基地”、“江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地”、“南昌市都市型農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產(chǎn)基地”、“無公害茶葉生產(chǎn)基地”。通過包裝和品牌宣傳,我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度得到了很大程度的提高,一些歷史悠遠、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品已被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解,農(nóng)業(yè)品牌效益逐步顯現(xiàn),有效促進了農(nóng)民增收。
(二)存在的主要問題
雖然我縣發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)取得了一定的成效,但也還存在不少亟待解決的問題,主要有以下 幾點:
一是農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大。
二是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識淡薄,求精求高意識不強。不少農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初級加工品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余,創(chuàng)新不足,影響了產(chǎn)品和品牌的生命力。
三是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后,產(chǎn)品附加值不高,科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農(nóng)產(chǎn)品,其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法。
四是對名牌產(chǎn)品廣告宣傳力度不夠,資金投入不足,使得名牌不名,品牌作用難以發(fā)揮。
五是農(nóng)民營銷觀念與方式陳舊,產(chǎn)品流通渠道單一。
三、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的對策措施
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,加強引導(dǎo)和服務(wù)、完善創(chuàng)牌體系。
1、轉(zhuǎn)變政府職能,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境??h里要成立專門機構(gòu),認真制定××縣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門、社會中介組織、各類經(jīng)紀人和生產(chǎn)基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農(nóng)村投資項目的安排、新品種新技術(shù)引進和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等,都要與品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展有機地結(jié)合,并加大扶持力度。要安排專項經(jīng)費,對獲得省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的有關(guān)企(事)業(yè)單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業(yè),應(yīng)采取以獎代補的辦法,給予企業(yè)適當?shù)莫剟睢r(nóng)產(chǎn)品注冊商標及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測認證的費用均應(yīng)給予適當補助或扶持。
2、加快引導(dǎo)步伐,推進土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權(quán),在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下,正確引導(dǎo),加強管理,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,逐步建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。
3、加強部門協(xié)作,形成發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的合力,為名牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關(guān)部門,要及時有效地提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜,為企業(yè)提供寬松環(huán)境,促進企業(yè)快速發(fā)展。
(二)圍繞資源優(yōu)勢,打造特色品牌。
1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟布局,要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,不搞“小而全”,不搞重復(fù)布局,該調(diào)整的立即調(diào)整,該優(yōu)化的馬上優(yōu)化,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,按照“一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品”的要求,把優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,以科學(xué)布局來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色名牌產(chǎn)品必須緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標,立足資源、區(qū)域優(yōu)勢,培育特色基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,綜合運用經(jīng)濟、行政等手段,著力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、科技水平、品牌知名度,集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
3、要切實加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?;亟ㄔO(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性,高起點規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子,加強糧食、水果、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。相關(guān)部門要將生產(chǎn)基地建立與各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)推廣和技術(shù)改造等項目資金捆綁起來使用,并予以重點支持。
(三)牢固樹立品牌意識,加大名牌產(chǎn)品宣傳塑造力度。
我縣著名的農(nóng)產(chǎn)品種類很多,且多具有悠久的歷史,很有地方特色,但就是生產(chǎn)形不成規(guī)模,市場形不成影響,其原因就是品牌不響,名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀,必須重視對名牌農(nóng)產(chǎn)品的“包裝”,加大宣傳力度,提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會影響。二是積極參與各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會,開展節(jié)假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)活動等,把名牌農(nóng)產(chǎn)品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳,從注冊商標,到產(chǎn)品包裝全過程都要注重品位、檔次和預(yù)期效果,不斷擴大××名牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和知名度。
(四)加強培訓(xùn)引導(dǎo),抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設(shè)。
1、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)教育力度,促使其充分認識到農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要性和緊迫性,盡快提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、掌握技術(shù),改變原有粗放管理和生產(chǎn)方式,自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。
2、大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建立起一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術(shù)標準作為技術(shù)依據(jù),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;要加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使產(chǎn)品品種標準、質(zhì)量分級、專用標準,生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標準;大力開發(fā)好綠色資源,建好綠色基地,積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證,擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地面積。
(五)加快流通體系建設(shè),開拓營銷市場。
進一步深化流通體制改革,建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系和網(wǎng)絡(luò),通過開展多形式、多層次的營銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,不斷擴大我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力,提高市場競爭力和市場占有率,充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品對全縣經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。一是加強營銷管理,積極開展市場調(diào)研,進行科學(xué)的市場預(yù)測和決策,確定企業(yè)的營銷策略和發(fā)展規(guī)劃;二是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系建設(shè);三是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍;四是要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供產(chǎn)品、技術(shù)、價格信息服務(wù)。
篇九 關(guān)于加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告3650字
為促使__生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地”,華容區(qū)“湖北鄂州臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”, 圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個目標,進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
(二)有生態(tài)標志農(nóng)產(chǎn)品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點帶面帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號”和“土字號”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人___的詠物絕句,而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。__生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國字號”、“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機營養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態(tài)圈、“當”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、 “土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展了確權(quán)確地試點工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復(fù)播面積達55.8萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近100萬元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠,與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”:
一是擴大發(fā)展規(guī)模意識較強,打造精品意識較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識較強,提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強,忽視環(huán)境保護意識較弱;
四是做表面文章較強,在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱;
五是依靠領(lǐng)導(dǎo)支持、項目支撐較強,堅持市場決定取舍意識較弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識較強,著力化解深層次矛盾意識較弱。
三、對策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足__的自然資源、自然條件和經(jīng)濟狀況,針對鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,認為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè),重點要抓好“六變”。
(一)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)
要堅定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學(xué)、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標要遵循三個原則:一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路,才有希望。
(二)變土地流轉(zhuǎn)為土地換股權(quán)
流轉(zhuǎn)土地對實行規(guī)?;?、機械化耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;但目前農(nóng)村社會處在轉(zhuǎn)型期,有各種矛盾的復(fù)雜性,還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機制、流轉(zhuǎn)機制,有效激勵機制等因素,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)工作非常困難。“土地換股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高,并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實質(zhì)在于,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股,并享受分紅。太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進行了土地流轉(zhuǎn)。
(三)變單一種植為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動觀光農(nóng)業(yè),要打造“精品”“亮點”,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點,充分利用生態(tài)園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。
(四) 變拓展品牌為提升品牌
一是要以政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高品牌知名度和競爭力,盡快形成鄂州市的特色和名牌,促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,形成一批在國內(nèi)國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實施品牌興企戰(zhàn)略,加強品牌整合,在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)、資源集中,推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點的品牌,在國家級、省級媒體進行廣告宣傳,給予財政補助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財政要設(shè)立專項資金,專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是積極探索多元化的投入機制。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式,引導(dǎo)、吸引民間資金、社會資金加大對開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立起以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆綁項目,集中投入,最大限度地項目資金的規(guī)模效益。同時,對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實行重點傾斜,優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè)和個人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財政、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風險投資等方面政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。
(六) 變市場準入為尋找市場
國家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準入制”有規(guī)定,所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測達標后才可以上市場銷售,凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達不到國家衛(wèi)生食品標準的,這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢,甚至辛苦勞動將得不到相應(yīng)的回報,有時會虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到:一是重視科技支持。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準用的化學(xué)肥料,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振式殺蟲燈,開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗基地,發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專業(yè)營銷團隊,根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌,進行了市場調(diào)研,探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會以及“農(nóng)超”對接活動、大型采風活動,展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,擴大我市農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,不斷提高市場占有率。
篇十 關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告1750字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性,加強基層黨組織建設(shè)是當前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時間,我們通過實地走訪、黨員座談等形式,對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報告。
一、基層黨組織建設(shè)開展情況
全鎮(zhèn)共有黨支部__個,黨員____名。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中,大部分農(nóng)民黨員切實發(fā)揮了先鋒模范作用,體現(xiàn)了黨員的先進性。此次調(diào)查顯示,半數(shù)的農(nóng)戶認為黨員在勞動致富方面有發(fā)揮作用,多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作,絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理,較好的履行自己的職責。
二、基層黨組織建設(shè)中存在問題
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性,加強基層黨組織建設(shè)是當前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時間,我們通過實地走訪、黨員座談等形式,對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報告。
1.農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高三低”現(xiàn)象,即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“雙帶”能力偏低。
2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低,一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣,很少參加甚至不參加組織生活,消極對待組織分派的工作,不愿繳納黨費。
3.部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,形不成堅強的____。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低,業(yè)務(wù)水平差,工作作風不夠扎實,履行職責不到位,使上級的政策,精神在落實過程中大打折扣,造成政令不暢,群眾有怨言。
4.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不到位。相當一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
5.村級民主管理不到位。部分村黨務(wù)村務(wù)公開較少,特別是財務(wù)方面不夠透明,財務(wù)管理機制有待盡快健全完善。
三、基層黨組織建設(shè)的對策建議
1.抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
2.切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù)要求,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,通過建立健全各種規(guī)章制度,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟要有實力。要以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點問題,真正為民排憂解難。
農(nóng)村基層黨組織是黨的細胞,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的同時,我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來,切實加強和改進基層黨建工作,不斷推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
篇十一 縣財政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4800字
__縣位于__省西北部,湘西自治州中部,武陵山脈中段,是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣,又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。到__年底,有常耕地11_3萬畝(其中稻田面積8.4萬畝),財政收入3339萬元,農(nóng)民人均純收入1742元,轄4個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng),140個行政村,總?cè)丝?3.8萬人,其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85.3%,農(nóng)業(yè)人口11-3萬人,占81.9%;國土面積1297.5平方公里,有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽。
一、__縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在上級有關(guān)部門的大力扶持下,__縣認真實施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣,生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,在抓糧食生產(chǎn)的同時,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足地理資源優(yōu)勢,狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。
(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來,財政先后投入5330多萬元,修建小水電19處、集雨節(jié)水池(窖)1500口、沼氣池5128口,除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫,修復(fù)各類水毀水利設(shè)施7000多處;投放各類蔬菜大棚220個,高標準鋼架網(wǎng)箱150口。__年,在繼__年遭遇春夏連旱的情況下,全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬畝,總產(chǎn)2.84萬噸,較常年3.5萬噸減少0.66萬噸,減幅18.9%,同比增產(chǎn)0.60萬噸,增幅26.9%;完成國民生產(chǎn)總值(gdp)5.51億元,同比增長10.4%;農(nóng)業(yè)增加值1.25億元,占gdp的22.7%,同比增長5.5%;財稅收入3339萬元,同比增長19.25%;農(nóng)民人均純收入1’742元,同比增加150元,增長9.4%。localhost
(二)圍繞增加農(nóng)民收入,加強農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)
以專業(yè)村、戶帶動形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),通過多年不懈努力,到__年,全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,發(fā)展各類專業(yè)村40個,各類專業(yè)大戶3000戶。一是茶葉種植面積5.6萬畝,可采茶園面積2.5萬畝,良種化率25%,年產(chǎn)茶葉1300余噸,年產(chǎn)值4500余萬元;二是柑桔種植面積5-3萬畝,年產(chǎn)柑桔2.4萬噸;三是草山草坡160萬畝,居全省之首,全縣山羊飼養(yǎng)量16萬余只,牛6萬余頭,畜牧水產(chǎn)值突破’7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%;四是蔬菜種植面積5.1萬畝,年產(chǎn)蔬菜8萬噸,總產(chǎn)值5000萬元。
(三)圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
多年來,特別是20__年以來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大,有效地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場、小背簍茶苑等一批企業(yè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式進行規(guī)范運作,輻射帶動各類專業(yè)戶80c10多戶。
二、20__年以來財政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析
20__年來,中央連續(xù)6年出臺了1號文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級財政部門按照___國務(wù)院的部署,制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺實施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻。
(一)財政支農(nóng)政策推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展
1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計10806萬元,幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧,組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動力4000余人;新增和改造農(nóng)田240公頃;新建和改建公路1213公里;解決了農(nóng)村4.2萬人、16.78萬頭牲畜飲水困難。
2、農(nóng)民減負增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,發(fā)放糧食直補、良種、農(nóng)機和農(nóng)資綜合補貼(簡稱“兩減免、三補貼”),每年全縣減少農(nóng)民負擔117.1萬元,新增收入432萬元。
3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來各級財政投入項目扶持專項資金3000萬元,改良茶園1.5萬畝,新增茶葉開發(fā)面積1萬畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2.1萬畝、牛羊為主的節(jié)糧型草食牧畜1 6.78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝,全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,并成為農(nóng)民增收的重要渠道。
4、生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。財政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬元,推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè),項目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火,既減少空氣污染,又保護植被林木,目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計,節(jié)省柴草18萬噸,相當于封山育林6萬余畝。實施生態(tài)公益林等項目建設(shè),新增造林18.5萬畝,恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境,減少了水土流失,促進了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
(二)財政支農(nóng)政策對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析
__年,中央1號文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級財政部門通過一系列優(yōu)惠政策的實施,促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強,農(nóng)戶種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大,但是,目前財政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、財政支農(nóng)投入仍然相對偏低,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強。往年財政等先后投入大量資金,__縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū),各方面因素制約,發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對其它經(jīng)濟發(fā)達的縣市高。一方面__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低,產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模和效益優(yōu)勢,另一方面財政支農(nóng)投入政策強調(diào)規(guī)模,扶優(yōu)扶強,致使__縣同其它發(fā)達縣市相比,很難爭取各級財政大力支持,進一步拉大了與發(fā)達縣市的發(fā)展差距,如__縣的茶葉產(chǎn)業(yè),有品牌優(yōu)勢,但無規(guī)模,只有5.6萬畝,難以達到財政支持10萬畝以上的規(guī)模要求,財政支持力度小,難以扭轉(zhuǎn)__縣茶葉有品牌無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的局面。
2、財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來,雖然各級財政先后投入大量的資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效,但其支持只局限在加強農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗檢測體系等方面建設(shè)支持不夠,甚至沒有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全,農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒有建立,服務(wù)水平低,標準化生產(chǎn)難以推廣,品牌意識和質(zhì)量安全意識難以加強,致使農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低,很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè),盡管茶葉加工實現(xiàn)了由手工制作向機械化制作轉(zhuǎn)變,茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營機制、市場監(jiān)控機制及網(wǎng)絡(luò)營銷機制仍停留在較低效的狀況,仍然改變不了“__毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶,無市場”的局面,難以發(fā)揮聯(lián)動效益。
3、財政支農(nóng)資金沒有形成合力,難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來,財政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個部門,在缺少切實可行的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃的前提下,導(dǎo)致財政支持政策紊亂,資金統(tǒng)籌使用困難,項目實施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當程度的交叉重復(fù),難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。
4、財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小,科技成果轉(zhuǎn)化率低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進行的社會化農(nóng)業(yè),需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目轉(zhuǎn)化為成果,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而__縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒有投入,依靠的是單位自籌資金引進數(shù)量有限的設(shè)備,從業(yè)人員在推廣過程中去逐步摸索,難以達到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。
5、財政支持農(nóng)民教育培訓(xùn)形式落后,難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年,我縣在各級財政的大力支持下,深入開展了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、“陽光工程”和新型農(nóng)民等培訓(xùn)。幾年來,共投入財政資金67.5萬元,累計培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。由于培訓(xùn)形式單一落后,且大多數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識老化、知識更新速度慢,培訓(xùn)效果不太樂觀。
6、財政支農(nóng)項目資金地方配套“一刀切”,嚴重制約財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。__縣是一個財政窮縣,__年財稅收入僅3339萬元,每年需向上爭取轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)。相關(guān)部門下達__縣的項目任務(wù)都要求縣財政配套資金,但是象__這樣的窮縣、小縣根本無力配套,形同虛設(shè)。由于實施項目單位沒有工作經(jīng)費來源,迫使部門冒險違規(guī)挪用項目專項資金作為工作經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,這樣既影響了項目設(shè)計效益,又加重了部門壓力和負擔,也嚴重挫傷了部門爭取財政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
三、財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
作為承擔國民收入再分配的財政部門,在財政支農(nóng)政策的設(shè)計和安排上,應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求,把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的高度上來,突破固有體制的束縛,加大投入力度,及時進行財政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。
(一)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言,它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢,不但點多、線長,而且短期效益不明顯,任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區(qū)域來講,__縣與其它發(fā)達縣市相比,財力更弱,發(fā)展更困難,更需要中央、省財政的優(yōu)先支持,確保財政支農(nóng)投入優(yōu)先增長、穩(wěn)定增長的政策充分落實到位,加大財政支農(nóng)力度,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性,結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實際,突出財政支農(nóng)重點
在當前乃至今后一段時期,財政支農(nóng)投入要突出以下幾個重點:一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入,建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系;三是突出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)投入,提升農(nóng)口部門社會化服務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對社會化、專業(yè)化服務(wù)的需要;四是突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運技術(shù)研究推廣投人,重點抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展,推進__縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級;五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入,充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造__綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時,要進一步完善資金管理制度,切實加大財政資金監(jiān)管力度,實行項目申報公開透明管理,成立以各級政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,提高資金的使用效益。
(三)針對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對象和環(huán)節(jié),優(yōu)化財政支農(nóng)政策
財政項目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段,要根據(jù)不同的支持對象和環(huán)節(jié),采用不同的支持方式,才能達到政策效果:一是加大財政無償投入,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的純公益部分,屬于公共財政履行職能的范圍,財政應(yīng)無償?shù)赝度?。如農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機耕道路等;二是創(chuàng)立財政有償投入,對于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中屬于市場籌資部分,財政可采取有償投入,支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模;三是繼續(xù)加大財政貼息,鼓勵企業(yè)使用銀行貸款,進行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、市場改建擴建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,財政可在一定時期內(nèi)給予全額或部分貼息;四是創(chuàng)立以獎代補制度,對于龍頭企業(yè)開發(fā)引進推廣良種和新技術(shù),培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民,開展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè),引進推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術(shù),申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù),開展市場信息服務(wù)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動等,財政可采取以獎代補方式進行支持。
(四)落實少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策,取消貧困縣地方項目配套資金政策
多年來,要求地方財政“配套資金政策”,脫離了貧困地區(qū)財力十分薄弱的實際,也與國家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖(《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定:“國家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要民族自治地方配套資金的,根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”)。象__縣這樣特殊貧困地區(qū),財政靠轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),實在無力配套資金搞建設(shè),國家應(yīng)該對貧困縣市和發(fā)達縣市區(qū)別對待,根據(jù)實際情況取消__這樣民族自治地區(qū)項目建設(shè)要求地方配套資金的政策,并給予資金傾斜照顧,切實把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實到位。
篇十二 農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3100字
一、種苗生產(chǎn)供應(yīng)的特點
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計,今年用于各項造林綠化樹種有30多個,特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設(shè)需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上,實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
(三)苗木供過于求形勢依然嚴峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應(yīng)苗木2800多萬株,供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,如何加強全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,造林任務(wù)下達晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達晚,種苗的準備只能依照歷年經(jīng)驗進行預(yù)測和估算,與生產(chǎn)實際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏,供應(yīng)壓力增加。當前,隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年,國家加大了對種苗工程建設(shè)的扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長途調(diào)運的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
四、發(fā)展思路及對策
(一)種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強種苗信息調(diào)度工作,以信息引導(dǎo)市場,制定科學(xué)規(guī)劃,提前安排年度計劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務(wù)早下達,種苗早準備,通過調(diào)控和信息引導(dǎo),保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路,避免苗木市場的大起大落,造成社會資源浪費。同時,要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費多層次變化,面向大林業(yè)、大市場,生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強良種繁育推廣體系建設(shè),大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,立足苗木自給,支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴大容器苗生產(chǎn)規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產(chǎn)樹種,名特優(yōu)新經(jīng)濟林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。
三是通過政府引導(dǎo)、給予優(yōu)惠政策,加強全縣良種的繁育和推廣使用力度,要建設(shè)一批良種繁育中心、良種基地,建立長期穩(wěn)定的投入機制,保持良種的持續(xù)經(jīng)營和穩(wěn)定的良種供應(yīng)能力;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實林木良種推廣、良種補償、種子貯備、林木種質(zhì)資源清查,建立林木種子貯備制度,為林木種苗生產(chǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。通過簽訂供苗合同,采取定向培育,進一步提高良種的使用率,解決當前良種生產(chǎn)能力,增加良種使用率依然偏低的矛盾。
四是加強林業(yè)重點工程種苗使用和調(diào)撥環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,提高工程造林質(zhì)量。在林業(yè)重點工程用種苗標準上,要嚴格執(zhí)行種苗質(zhì)量檢驗程序和國家用苗標準(即主要造林樹種苗木質(zhì)量分級標準),進一步加強全縣林業(yè)重點工程造林用苗質(zhì)量的管理力度,杜絕不合格的種苗上山造林。同時林業(yè)行政部門要根據(jù)當?shù)胤N苗調(diào)撥各環(huán)節(jié)中存在的問題,制定地方行業(yè)標準,進一步明確了各自責任及獎懲,保證所調(diào)撥的種苗全部用于各項工程造林。
(二)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
第一、加強法制,規(guī)范市場。加強執(zhí)法監(jiān)督是林木種苗事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。一是要繼續(xù)深入貫徹落實《種子法》,加緊配套法規(guī)、標準的制定;二是嚴格執(zhí)行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可制度和林木種苗標簽制度,把實行“兩證一簽”制度,作為依法治種苗的突破口;三是強化林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理,加強檢驗人員的崗位培訓(xùn),提高檢驗水平;四是加強執(zhí)法檢查,整頓林木種苗市場,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣林木種苗的大案要案,使林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營步入規(guī)范、法制化軌道。
第二、管好工程,確保成效。林木種苗工程是造林綠化的基礎(chǔ)工程,是林木種苗工作的龍頭和窗口。要堅持“嚴管林,慎用錢,質(zhì)為先”的工作要求,按照《種子法》規(guī)定,在項目建設(shè)中,明確職責和權(quán)限,嚴格按照國家基本建設(shè)程序,實行法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制,強化資金管理,做到專戶儲存,專款專用,封閉運行,杜絕腐敗根源,確保國債資金安全運行。在工程項目建設(shè)的同時,要加強科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,引進、組裝和應(yīng)用科技成果,在優(yōu)化品種、品質(zhì)和提高效益上下功夫,努力提高林木種苗工程建設(shè)的科技含量。把國有苗圃推向市場,樹立自我經(jīng)營意識、競爭意識,增強自我造血功能,在市場競爭中發(fā)展和提高。
第三、強化基礎(chǔ),增強后勁。一是開展林木種質(zhì)資源保護與利用工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,積極保護,合理利用”的原則,摸清家底,制定規(guī)劃,明確重點,優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種和主要造林樹種,有計劃、有步驟地進行收集保存利用。二是加強林木良種推廣工作,根據(jù)不同區(qū)域的降雨量和立地條件,按照苗木的生活習(xí)性,進行合理規(guī)劃、科學(xué)調(diào)度。
第四、鼓勵多種形式,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國有林木種苗基地,要加大體制創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)換力度,積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮國有苗圃的資源、人才、設(shè)備、信息等優(yōu)勢,鼓勵兼容多種經(jīng)濟成分,采取合作、合資、租賃、兼并等方式,實行“苗圃+農(nóng)戶”、“苗圃+公司+農(nóng)戶”等形式,帶動和指導(dǎo)集體和個體育苗,與分散的、規(guī)模小的育苗戶結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)集團式發(fā)展,形成一批有特色、區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)的苗木生產(chǎn)基地。
第五、鼓勵不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產(chǎn)建設(shè),對不同所有制苗圃實行同等的市場準人、國家投資、信貸等政策,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,凡具備林木種苗生產(chǎn)條件和技術(shù)者,都可以憑林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事苗木培育和經(jīng)營。要重點抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產(chǎn)業(yè)化示范點,加快全縣林木種苗產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
第六、加強社會化服務(wù),指導(dǎo)種苗生產(chǎn)。適應(yīng)林木種苗發(fā)展新形勢,要加強林木種苗生產(chǎn)、流通、消費、分配等全過程服務(wù)。一是搞好林木種苗生產(chǎn)與造林的銜接,逐步推行合同制育苗,推行定單育苗,避免盲目生產(chǎn),造成損失。二是建立林木種苗信息網(wǎng),定期發(fā)布種苗供求和新品種信息,搞好余缺調(diào)劑。三是積極培育林木種苗市場,舉辦多種形式展覽、洽談會,為農(nóng)民和社會提供林木種苗交易場所。四是成立林木種苗協(xié)會,鼓勵有條件的地區(qū),成立林木種苗協(xié)會等社會團體,為農(nóng)民提供社會化服務(wù)。五是組織科研人員送科技下鄉(xiāng),指導(dǎo)集體和群眾育苗。
篇十三 促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與提高農(nóng)民收入的調(diào)研報告1600字
自科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,隆勝村緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展、團結(jié)奮斗”這一主題,結(jié)合隆勝村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對村里設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研活動和研討交流。調(diào)研小組深入到設(shè)施農(nóng)業(yè)基地對有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進行了深入的探討。這次調(diào)研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植大戶,采取了召開座談會、個別走訪等形式,深入開展調(diào)研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會4次,累計參加人數(shù)達89人,深入到塑料大棚區(qū)走訪設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶50家,以不同形式和方法征求村民意見和建議,查找制約本村發(fā)展的突出問題,問計于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,從實際出發(fā),全面分析存在的問題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認識已具備的優(yōu)勢,就如何促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入問題,進行了深入細致的調(diào)查研究。
一、基本情況
隆勝村位于隆昌鎮(zhèn)南部,與阿旗接壤,有7個自然村、8個村民小組??偯娣e36平方公里,其中耕地總面積11773畝,水澆地面積2400畝,林地總面積7400畝,人口總數(shù)1292人。外出人口386人,常住人口906人。黨支部1個,黨員總數(shù)33人,蔬菜協(xié)會1個,2023年人均收入4856元。
二、村里現(xiàn)狀和優(yōu)勢
隆勝村自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,村兩委加強“三農(nóng)”工作、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、加速新農(nóng)村建設(shè)的步伐,突出特色,強化力度,力促設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),積極打造隆勝村特色農(nóng)業(yè)“萬畝田園”,有力地推進了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,取得了驕人的成績,全村農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了四大歷史性轉(zhuǎn)變:即在發(fā)展觀念上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上由單一糧油作物向蔬菜、馬鈴薯、特色果品多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營方式上由農(nóng)民“單打一”向多種經(jīng)營形式的轉(zhuǎn)變;在發(fā)展模式上由“小規(guī)?!毕颉按笠?guī)?!?、“大群體”的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:
(一) 規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收明顯
現(xiàn)在,全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶,集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢態(tài)。2023年全村共建成蔬菜標準化規(guī)模種植小區(qū)1個、規(guī)模蔬菜大棚181棟,全村實現(xiàn)增收757112元,全村以蔬菜為主的經(jīng)濟作物實現(xiàn)農(nóng)民人均增收586元,占到種植業(yè)新增收入的76%。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為全村力促的重要產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。
(二) 區(qū)域特色日漸突出、區(qū)域布局更趨優(yōu)化
近年來,隆勝村根據(jù)自身的氣候、地理和市場條件,按照“宜菜則菜,宜菌則菌,宜花則花”的原則,努力培育自身的特色,形成了一批集中連片、規(guī)模相當?shù)奶厣卟?、瓜果種植區(qū)。與此同時,全村積極推行無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),著力打造“高原牌、綠色牌、有機牌”農(nóng)產(chǎn)品,卓有成效地增強了特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。蠶豆、大蒜、豬肉等已全部出售外地市場。全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶,集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢態(tài)。
(三)地理位置與資源優(yōu)勢
首先,是區(qū)位優(yōu)勢,隆勝村靠近政府所在地,北與隆昌鎮(zhèn)接壤,同時靠近交通便利的省際大通道,有了便利的交通,使往來于此的客商能夠方便運輸;其次,是資源優(yōu)勢,隆勝村有耕地面積11773畝,其中水澆地面積2400畝,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的資源優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有很大的促進作用;第三,是勞動力優(yōu)勢,隆勝村剩余勞動力資源豐富,全村有勞動力1246人,為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供了充分的勞動資源。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后
隆勝村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,種植品種單一,尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。在農(nóng)作物種植過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,且多以零散種植為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
篇十四 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7600字
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,9月中旬到10月底期間,先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門,圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制,針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入”的課題,深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況,并召開了不同層面同志參加的座談會,在進行了多次深入分析、認真討論、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,形成了如下調(diào)研報告。
一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在“___”之初,新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)低、社會化服務(wù)體系不健全、服務(wù)功能不強等因素和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民收入低的“三低”局面,組織全縣廣大干部開展了大量的實地調(diào)研,并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)發(fā)達的省、市進行了多次考察,結(jié)合__典型農(nóng)業(yè)縣實際,提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務(wù)、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展24字方針,隨后在北京、四川等地考察學(xué)習(xí)后,針對__獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的努力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化、市場化水平不斷提高,農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè),以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè),以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從__年的1840元提高到了__年的2296元,年均遞增5.69%。但從總體上看,我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、崛起、跨越的特殊歷史時期,在這個特殊時期,全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點,同時也存在著幾方面突出的問題。
(一)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點
1、建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立
從指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)的思路不斷更新,建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立,并在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民,同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經(jīng)驗。從建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看,廣大農(nóng)民在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立,發(fā)展意識明顯增強,特別是在建設(shè)現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識,正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)變。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大
全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè),擴大基地生產(chǎn)規(guī)模,推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上,按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝,以發(fā)展溫室大棚,移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設(shè)施蔬菜620畝,在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設(shè)上,全面落實封山禁牧辦法,鞏固了18萬畝的退耕還林成果,以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化,每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎(chǔ)上,近兩年來,每年又新發(fā)展核桃5000余畝,近年來干鮮果累計發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設(shè)上,在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時,重點推動笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、加強品牌認證,地理保護等為著力點,推動了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大,笨雞飼養(yǎng)量達到了120萬只。在小雜糧基地建設(shè)上,在鞏固以前老品種的基礎(chǔ)上,以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在,全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。
3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富
圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導(dǎo)下不斷壯大,輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標準質(zhì)量也有了明顯提高,同時這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設(shè)計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā),提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力,擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大,提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時,新發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設(shè)力度加大,提高了品牌效應(yīng),增加了市場的占有份額,產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升,部分農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡(luò),銷量也在逐年增長。
(二)當前存在的問題
雖然在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍,但橫向與周邊兄弟縣市比,__農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約,規(guī)模小、產(chǎn)品少,品牌效應(yīng)不突出,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式,規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主,特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短,大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品,沒有打造出知名品牌,品牌效益差,市場占有量小。
規(guī)模小。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成,但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約,難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大,抵御市場風險的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶,從業(yè)人員達438人,百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶,各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低,據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右,低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率26個百分點,低于全國平均水平30個百分點。
產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右,蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低,特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低,不能滿足市場需求。
增收慢。對于農(nóng)民增收來講,雖然每年都保持增長趨勢,但由于農(nóng)民增收渠道狹窄,主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料,產(chǎn)品的市場化、商品化程度低,導(dǎo)致人均增收幅度小,增收緩慢,這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
(三)主要成因
1、自然資源條件的劣勢所致??h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約,只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進。
2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約??h財政極度緊張,用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足;農(nóng)民缺乏原始積累,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限;金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,受金融風險、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導(dǎo)向等門檻的制約,落到實處的少之又少;上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛,特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶__。
3、服務(wù)體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應(yīng)推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低,尤其是現(xiàn)行的體制下,條塊分割、部門掣肘,導(dǎo)致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分,企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強,不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間,市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò)。
二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點
在“十二五”期間,加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民大幅增收,必須站在新的歷史起點上,客觀審視__的優(yōu)勢和劣勢,努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱荩瑢⒘觿葑優(yōu)閮?yōu)勢,突出發(fā)展方式和方向的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此,“十二五”時期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是:以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入為目標,統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術(shù)等各種要素,推進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合,形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。
根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標:到2023年,減少大田作物種植面積,給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間,全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬公斤左右;加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導(dǎo),努力使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到35%,接近全省平均水平;努力引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)多元渠道增收,農(nóng)民人均純收入達到4626元,年均遞增15%。
實現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標是:要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境,促進農(nóng)民增收為出發(fā)點,圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi),按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求,大力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè),使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實現(xiàn)標準化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子,最終實現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標,以“四優(yōu)”目標拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。
(一)優(yōu)良生態(tài)目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源,構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng),維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎(chǔ)上,實施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程;結(jié)合封山禁牧工作,大力實施種養(yǎng)畜工程;加強水資源的涵養(yǎng)保護工作,做好小泉小水治理,建設(shè)天藍、水清、山綠的生態(tài)__,滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。
(二)優(yōu)美景觀目標
要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上,結(jié)合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設(shè),實施好新農(nóng)村試點村、重點推進村的干水果經(jīng)濟林工程,建設(shè)一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟景觀林。同時,按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊,開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學(xué)價值,滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。
(三)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標
圍繞四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產(chǎn)基地建設(shè),突出基地建設(shè)的規(guī)模化、標準化、精細化、特色化特點,建設(shè)一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局,滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標,發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點為:建設(shè)好“三區(qū)、四帶、四基地”。
三區(qū):在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū),重點建設(shè)好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝;以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設(shè)高效果菜區(qū)10萬畝;要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主,結(jié)合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),重點建設(shè)休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四帶:在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設(shè)專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設(shè)水果產(chǎn)業(yè)帶;在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設(shè)谷子雜糧帶;在西馬鄉(xiāng)新村白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設(shè)以肉牛,肉羊繁育,蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。
四基地:主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo),人力、科技、文化等人文資源向四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理流動、集聚,建設(shè)規(guī)?;?、標準化、精細化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地,并做好地理標志性品牌的保護。
(四)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費導(dǎo)向,加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),突出品牌建設(shè),做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的文化注入,完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程,提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值,生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足都市人飲食需求。
為此,今后農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的重點是:要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體、市場主體,以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求,發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術(shù)傳統(tǒng)等劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣⒌赜虮Wo、文化美學(xué)價值內(nèi)涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費高潮和消費旺季,細劃消費群體,實行分級包裝、加工,打造農(nóng)產(chǎn)品價格與價值背離的高附加值精品、名品,促進農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列;打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產(chǎn)品等;提升__白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度,擴大銷售量;策劃__核桃、酥梨的精美包裝,發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品;提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次,發(fā)展具有__品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。
在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時,更要注重解決市場銷售難題,才能實現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標。為此,要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造,采取多元化的現(xiàn)代營銷手段,開拓市場,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量,形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡(luò)。具體要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體,建設(shè)以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化整合資源,創(chuàng)立具有__純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡(luò);借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關(guān)的經(jīng)驗、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內(nèi)外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式;吸收知名企業(yè)利用__農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農(nóng)產(chǎn)品,走從包裝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負責的定制模式(如社城黑小米);發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)、市場包銷的訂單銷售模式(如今年河北客商推行蘆筍種植模式)。此外,還要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等模式,最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系,促進農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。
三、構(gòu)建完善推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施
為快速推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施進程,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,實現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制,重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),完善七大體系建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村四個方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)夯實都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
努力爭取上級項目和招商引資項目,制訂出臺夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的政策,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源,抓好水土保持、土地整理等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務(wù)都市人生活需求方面轉(zhuǎn)變,為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實施打好物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)建設(shè)完善七大保障體系
1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內(nèi),結(jié)合本地資源、市場、經(jīng)濟、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃,盡可能提高規(guī)劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長,各涉農(nóng)部門、縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,使各部門切實履行自身職責,支持、參與、服務(wù)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組,形成縣鄉(xiāng)促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。
3、建設(shè)好產(chǎn)業(yè)體系。在建設(shè)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時,更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、美學(xué)功能和文化內(nèi)涵等。具體結(jié)合當?shù)氐拿袼孜幕?、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素,打造功能完善而且獨具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗園區(qū)。
4、完善服務(wù)體系建設(shè)。各部門要結(jié)合各自的科技、示范、服務(wù)、引導(dǎo)等職能,聯(lián)動服務(wù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù),整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊伍,加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務(wù)功能。同時要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設(shè),以完善的社會化服務(wù)體系推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶型(如核桃產(chǎn)業(yè))等生產(chǎn)組織模式;創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式(如黑小米);創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式,以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6、建設(shè)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法,壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入,主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓(xùn)、包裝策劃、宣傳推介等方面;縣直有關(guān)部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實施,以發(fā)揮資金的最大效益;要強化與金融部門的交流溝通,建立擔保中介服務(wù)公司,爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,財政對投保農(nóng)戶給予保費補貼;以招商引資的辦法,集聚資金,發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,建設(shè)新農(nóng)村。
7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法,把推進現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實績的重要內(nèi)容,同時加強督查,打分排隊,確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。
(三)抓好農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升
建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫,培育新時期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實用技術(shù)、技能培訓(xùn),增加農(nóng)民科技意識的基礎(chǔ)上,加強對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓(xùn),同時加強對農(nóng)民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育,逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理,既敢闖敢干,又淳樸善良的新型農(nóng)民。
(四)建設(shè)好都市郊區(qū)型新農(nóng)村
要按照新農(nóng)村建設(shè)的20字方針,整合“三農(nóng)”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源,全面推進新農(nóng)村試點村和重點推進村建設(shè),讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。
不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。.
篇十五 xx縣關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告1000字
內(nèi)容摘要:從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題。
盛夏驕陽如火,_____縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為
不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規(guī),不種時令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶,奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意?!?00畝早春蘿卜賣了100萬元?!边@是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調(diào)查過特色農(nóng)產(chǎn)品運營。“大眾三千,每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機。”他選擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊?!倍尉w明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復(fù)種指數(shù),低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
多年來,各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一直重“特”輕“普”。回眸市場,權(quán)衡“量”“效”,能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時,更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢
困難重重:產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠
從2001年至今,金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產(chǎn)達500萬元、基地過千畝、帶動農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
舉一反三:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開新天地
從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題?!耙郧耙划€地產(chǎn)400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’?,F(xiàn)在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮?!贝蠛渔?zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)與市場最為有效的“傳動軸”。
_____縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長”的辦法,在市場沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技