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黨風廉政建設調(diào)研報告2023(十五篇)

發(fā)布時間:2024-02-17 19:39:02 查看人數(shù):64

黨風廉政建設調(diào)研報告2023

篇一 黨風廉政建設調(diào)研報告20232450字

導語:“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》:廉政而長久,其行何也?其反義詞為”腐敗“?,F(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。

黨風廉政建設調(diào)研報告2023

近年來我教育黨支部在教體局的正確領導和關心下,帶領全體黨員干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績。這清晰地折射出學校黨支部全面貫徹黨的教育方針建設和發(fā)展現(xiàn)代學校所取得的新突破,是黨支部認真學習貫徹“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)。在深化改革、加快發(fā)展的過程中,我們堅持把支部建設與學校的中心工作結合起來,堅持用鄧小平理論及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀構筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開展工作,在全校師生員工中激發(fā)出了強大的精神力量,使學校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現(xiàn)出觀念新、思想正、人心齊的良好局面,

(一)認真組織學習,保持與時俱進的精神狀態(tài)

1、以政治理論學習和形勢教育為切入點,加強思想政治建設。

2、結合先進性教育,抓好黨員的學習活動。

3、加強教師的政治理論學習,不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學習雷打不動,除組織教師學習中心組學習的內(nèi)容外,還組織教師認真學習了新的“義務教育法”、“師德規(guī)范”等內(nèi)容。學習做到了“五有三結合兩保證”,即有計劃、有記錄、有材料、有筆記、有點名;集中學習與分散學習相結合,政治理論學習與先進性教育相結合,警示教育與形勢教育相結合;保證學習時間、保證學習質(zhì)量,收到了較好的教育效果。

4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用

(二)以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設

1、加強黨政班子建設。黨政領導堅持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相印;職責分、思想合,工作分、目標合,崗位分、行動合;分工不分家,以長補短,團結奮進。

2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象

完善干部任用聘任制,重視加強干部培訓,實施干部任職工作分工責任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經(jīng)驗,增長了才干工作報告。

3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機制,不斷優(yōu)化黨組織的結構和活力,加強黨員隊伍建設。

(三)以師德建設為依托,大力加強黨的作風建設

1、以制度建設為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。

2、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動,激勵教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹教學工作、班主任工作、師德師風等方方面面的典型,以典型的事跡激勵教師取長補短、難而進,使教師學有榜樣、比有標準、干有方向。善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點,及時給予充分的肯定,并鼓勵教師以此為基點拼搏進取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。

(四)以教育教學為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

1、以課程改革為契機,提高教師教育教學水平。結合實際抓好課標培訓,提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強課堂教學指導,通過上好研究課、示范課達到引路子、定調(diào)子的目的;采取手把手指導、面對面講析,走出去、請進來,校際教研交流等方式方法,快速提高教師的教育教學水平。今年,我校被評為市課程改革先進單位。

2、積極促進開展“校本教研”及“教學開放日”活動,激勵黨員教師勇挑重擔,做教育教學改革的先行者、排頭兵。

(五)加強黨風廉政建設,增強公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力

(六)以團隊工作為載體,進一步推進學校社會主義精神文明建設,為黨建工作提供群眾基礎和智力支持

三、存在問題:

1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性

2、黨員活動沒有專項經(jīng)費。

3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。

4、黨員素質(zhì)的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。

四、若干建議:

1、上級能否從上繳的黨費中下?lián)芤欢ū壤膶m椊?jīng)費保證黨組織活動正常開展。

2、希望上級在給學校布置黨建工作時,能更有針對性。

三、存在問題:

1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性

2、黨員活動沒有專項經(jīng)費。

3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)工作報告。

4、黨員素質(zhì)的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。

四、若干建議:

1、上級能否從上繳的黨費中下?lián)芤欢ū壤膶m椊?jīng)費保證黨組織活動正常開展。

2、希望上級在給學校布置黨建工作時,能更有針對性,.

3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎懲機制、加強培訓方面予以改進。

加強黨風廉政建設的調(diào)研報告的方法:

(一)加強黨性鍛煉,提高政治理論水平。通過深入學習、聯(lián)系實踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到嚴以律已,寬以待人,防微杜漸,見微知著。樹立共產(chǎn)主義理想,堅定馬克思主義信念,切實增強黨性修養(yǎng),增強拒腐防變的能力。做到思想上不斷進步,觀念上不斷更新,工作上不斷創(chuàng)新。

(二)轉(zhuǎn)變作風,積極工作。增強群眾觀念,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,努力踐行科學發(fā)展觀,充分相信和依靠群眾,樹立權力是人民賦予的觀念,勤政為民。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,從大處著眼、小處著手,堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的思想路線,凡事站在全局的高度,努力解決新形勢下出現(xiàn)的各種新情況、新問題、新矛盾。堅持科學的發(fā)展觀和求真務實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,落實好黨風廉政建設。

(三)嚴格要求,務求實效。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全心全意為人民服務。經(jīng)常深入基層、深入群眾中調(diào)查研究,了解真實情況,積極向上級反映存在問題和困難,并及時修正不切實際的決策和做法,既聽喜又聽憂,講真話,講實話,努力促進我鄉(xiāng)黨風、政風的根本好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟建設等各項工作再上新臺階。

篇二 關于黨風廉政建設調(diào)研報告1050字

加強黨風廉政建設,扎實推進反腐敗斗爭,是從嚴治黨、從嚴治區(qū)的基本要求。20_____年,區(qū)婦聯(lián)堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐敗工作會議精神,從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā),切實加強黨風廉政教育和廉政制度及廉政文化建設,領導干部帶頭持續(xù)深入開展黨風廉政建設,推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風廉政建設工作做如下分析。

一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風廉政建設氛圍

區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風黨紀和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學習。堅持把反腐__教育作為經(jīng)常性工作認真抓好。通過黨支部學習會、每周例會、集中學習討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風廉政相關法規(guī)的專題學習,切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴格要求。組織黨員干部認真學習中央八不準和有關違反紀律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領導干部從中汲取教訓,增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風廉政建設制度、支部學習制度等,通過制度保障,切實增強婦聯(lián)責任,認真研究解決現(xiàn)實思想問題,取得了實效。通過學習教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。

二、改進作風,提升效能,確保作風轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。

三、加強監(jiān)督,注重預防,規(guī)范領導干部權力運行機制。

(一)暢通群眾表達合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務、真情為民辦事的一件大事來抓,堅持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。

(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴禁奢侈浪費,日常經(jīng)費支出嚴格按照符合財務制度執(zhí)行,增加經(jīng)費使用的公開性和透明度。

今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風廉政建設工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎,在接下來黨風廉政建設工作中,我們將繼續(xù)深入求真務實、銳意進取、扎實工作,努力形成干部好作風,領導好活力的良好風尚,推動反腐__建設不斷取得新的成效。

黨風廉政建設調(diào)研報告范文

篇三 黨風廉政建設調(diào)研報告3400字

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,始終堅持把黨風廉政建設當成精神文明建設一項重要內(nèi)容來抓,結合中心實際,預__敗體系為重點,強化權力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升,進一步提高了反腐__建設成效。通過深入詳細地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風廉政建設在試驗檢測中心結出了碩果。特呈現(xiàn)此報告,旨在分享我們中心廉政建設的經(jīng)驗,促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。

一、黨風廉政建設概況

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,是市公路局的二級機構。有三個主要部門:試驗檢測部、公路設計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設計和工程監(jiān)理工作?,F(xiàn)有職工55人。其中在職人員_____人、離退休人員_____人;黨員_____人、團員_____人;專業(yè)技術人員_____人。

近年來,公路工程試驗檢測中心認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神,把黨風廉政建設視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步改進工作作風,增強服務意識、責任意識和大局意識,提高隊伍整體素質(zhì),黨風廉政建設工作取得明顯成效,為完成全年工作任務提供了有力的思想政治保障。

二、主要措施與做法

該中心具有專業(yè)性強、技術有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點,是人們所說的反腐__重災區(qū),同時也是公路建設的一個重要部門,因此,開展黨風廉政建設尤其重要。

(一)領導重視,目標明確,黨風廉政建設責任制得到落實

黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,抓黨風廉政建設必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照誰主管誰負責的原則,建立起中心主要領導掛帥,分管領導具體抓,各部門各負其責的黨風廉政建設領導工作機制。在中心全面開展黨風廉政建設工作,做到有計劃,有安排,有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管,相關部門發(fā)揮優(yōu)勢,黨員干部積極參與的領導體制和工作機制。同時,堅持標本兼治、綜合治理的方針,緊密結合業(yè)務工作實際,著眼業(yè)務特點,抓住責任主體,實施有效監(jiān)督,從人、財、物等方面構建防范機制,使黨風廉政建設與日常工作相互促進,和諧發(fā)展。中心月月有黨風廉政建設的例會,周周有黨風廉政建設的活動,做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責任管理方面,結合實際,該中心制定了《__公路工程試驗檢測中心黨風廉政建設工作計劃》,中心與各部門簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》;同時,制定和完善了《中心業(yè)務管理制度》,使各項規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識有準繩,行為有規(guī)范,工作有標準。

總之,進一步落實了領導干部一崗雙責,一手抓中心工作,一手抓廉政建設,完善責任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定,使黨風廉政建設形成強大的合力。

實驗檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅持原則不讓步,大義凜然,嚴格檢測。他帶領隊員在檢測攸縣花廟前大橋施工現(xiàn)場時,認認真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。

(二)強化教育,營造氛圍,不斷增強干部職工廉潔自律意識

思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強反腐__理論教育,重點組織黨員干部學習了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神,以及公路工程建設的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣,積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時,認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館,通過學習革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設,樹立中心廉潔形象。堅持把廉政文化建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務承諾。這些服務承諾,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務對象的好評。

通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步樹立以熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。

同時,運用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍,促進干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構建以全心全意為交通、為社會服務____共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之弦,增強思廉、行廉、促廉的自覺性。

監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴把四關即嚴把原材料關。嚴把機械設備關嚴把施工工藝關和嚴格監(jiān)理程序其次,落實監(jiān)理責任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結構監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作,以進一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強,廉潔自律意識得到進一步增強,自覺做到警鐘長鳴,常在河邊走,自控不濕鞋。

(三)創(chuàng)新模式,建立機制,大膽探索黨風廉政建設的新途徑

今年以來,中心堅持四個創(chuàng)新促進黨風廉政建設。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風廉政建設。通過家屬廉政寄語,構建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強家庭助廉的責任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風,當好廉政之家的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動各種媒體參與黨風廉政建設。通過中心網(wǎng)絡專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示承諾等,主動接受社會大眾、服務對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風廉政建設的氛圍,增強了黨風廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風廉政建設方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進一步推進黨風廉政建設上臺階。五是進一步完善黨風廉政建設的各項制度,強化檢查督促,嚴格責任追究。建立廉政文化建設測評機制,并將測評結果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設平臺。

設計工程師賀天真同志能嚴格遵守和維護黨的紀律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔任設計期間,曾有施工單位利誘,希望他能作弊,他一口拒絕,并嚴厲的批評了該單位的工程負責人員。在思想作風上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導實踐,在工作作風上,他堅持不斷學習,用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。

綜上所述,黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起為民、務實、清廉的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風廉政建設的成果,進一步提高全中心干部職工的思想認識,加強調(diào)查研究與思考,不斷改進工作作風,樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風廉政建設水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進,推動黨風廉政建設向前健康穩(wěn)步發(fā)展。

篇四 2023年加強黨風廉政建設工作的調(diào)研報告3450字

近期,按照縣委調(diào)研通知(黃辦字〔2023〕66號)要求,由縣紀委牽頭,相關成員單位參與,采取查看資料、座談討論等形式,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。

一、主要成效

今年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關在市紀委和縣委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的__屆三、__全會、中省市紀委全會和縣委__屆四次全會精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設五年規(guī)劃),強化兩大責任(黨委主體責任和紀 委監(jiān)督責任),突出三個建設(紀律建設,作風建設,自身建設),落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績)的工作思路,明確職責定位,強化執(zhí)紀監(jiān)督,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。一是主體責任明確,黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任,結合各自工作實際,科學制定黨風廉政建設責任目標,并分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,層層夯實了責任。并對履職不到位的14名領導干部實施了責任追究。二是作風明顯轉(zhuǎn)變,“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結合工作實際,各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式,對“八項規(guī)定”進行宣傳,切實提高了知曉率??h紀委成立了專項督查組,對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的7起23人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理,通過執(zhí)行八項規(guī)定,全縣黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識明顯增強,全縣三公經(jīng)費支出與往年同期相比下降25%。三是突出監(jiān)督主業(yè),各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關,按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標”和“文章”以及經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查,并向91個重大項目派駐了6個“三問”工作組,對督查發(fā)現(xiàn)的問題責令進行了整改,有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。四是嚴肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報88件次,初核96件,立案66件,結案66件,黨政紀處分66人,雙重處分3人,收繳違紀資金4.52萬元。實施“三問”140人,警示訓誡74人。五是深化制度創(chuàng)新,權力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐__制度的基礎上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,結合黨的群眾路線教育制定出臺了《黃陵縣黨員干部作風紀律8條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等10項制度,用制度管權管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣80余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領導干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信1.23萬條、累計播放廉政公益廣告300余次,各類報刊、雜志、網(wǎng)站登載文章35,4月份組織1088名科級干部,620名村干部舉辦了培訓班,形成了濃厚的廉政氛圍。七是加強自身建設,紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對縣紀委內(nèi)設機構進行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學習制度,先后選派74人次參加了各級舉辦的教育培訓活動,制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》、《黃陵縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機制和管理制度,完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法,規(guī)范了機關管理,嚴明了紀律作風,切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。

二、存在問題

結合新形勢,對照新要求,黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領導干部對黨風廉政建設工作認識有偏差,落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強,抓黨風廉政建設工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領導干部,主體不清,責任不明。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。三是相關制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少,不能完全適應新形勢下反腐敗主業(yè)要求。五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。

三、對策及建議

2023年,我們將全面貫徹黨的__屆__全會、中省市紀委全會和縣委__屆五次全會精神,進一步強化落實“兩個責任”,繼續(xù)加大對腐敗的懲治力度,持續(xù)落實中央八項規(guī)定,嚴肅查辦案件,加強監(jiān)督檢查,堅決祛除“四風”頑疾,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。

一是強化學習教育,筑牢思想防線。以領導班子特別是“人權、財權、事權”等關鍵崗位的領導干部為重點,深入開展黨性黨紀、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動,深入開展廉政文化“六進”活動,切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的__屆__全會、中省紀委四次全會和______系列講話精神,領會內(nèi)涵實質(zhì),把握工作要求,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”,不斷增強“自律”意識,真正將黨的各項紀律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。

二是狠抓責任落實,強化兩個職責。按照縣委下發(fā)的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求,全面落實各級黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任,進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責,切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制,形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》,落實考核報告“簽字背書”制,增強考核的科學性和實效性;持續(xù)抓好“四風”問題專項整治活動,開展不良作風問題專項整治活動,重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實“臺賬”,實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”,確保一條一條兌現(xiàn),一項一項落實。

三是強化監(jiān)督檢查,服務發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財政、稅務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式,加強對黨的政治、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督,特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對頂風違紀者,堅決點名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用,加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度。

四是強化制度執(zhí)行,讓權力公開透明。嚴格執(zhí)行各項反腐__制度,特別是加大對__大以來出臺的各項制度的執(zhí)行,圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經(jīng)費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評機制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實提高制度執(zhí)行力,大力推進“陽光政務”建設,努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,促使權力運行公開透明,不斷鞏固和深化作風建設成果。

五是強化案件查辦,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經(jīng)紀律案件;二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守,濫用自由裁量權以及“關系案”“人情案”等司法腐敗案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度,責令限期整改,對巡查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題立案查處,一事一臺賬的解決群眾訴求;四要嚴肅查處領導干部失職瀆職貪污賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題,堅決查處__大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中,群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐敗領導小組的職能作用,定期召開會議研究反腐敗工作,對群眾舉報、媒體曝光、網(wǎng)絡輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。

篇五 關于基層黨風廉政建設的調(diào)研報告3200字

關于基層黨風廉政建設的調(diào)研報告

基層黨組織是團結帶領廣大群眾建設新農(nóng)村和構建和諧社會的戰(zhàn)斗堡壘,搞好農(nóng)村基層黨風廉政建設,對于改善黨群、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,促進社會主義新農(nóng)村建設具有重要的意義。近年來,_____縣加大農(nóng)村基層黨風廉政建設工作力度,取得了一定的成效,各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但仍

然存在不少問題。為找準當前農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的突出問題,在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,縣紀委監(jiān)察局領導班子將農(nóng)村基層黨風廉政建設存在問題及對策研究作為調(diào)研課題,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))開展調(diào)查研究,查找問題根源,尋求解決對策。

一、調(diào)研基本情況

4月中旬,縣紀委監(jiān)察局領導班子按照《縣領導領題調(diào)研工作總體方案》的要求,由主要領導牽頭,組織紀檢監(jiān)察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘邊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和個別訪談等方式了解當前農(nóng)村黨風廉政建設存在的主要問題,共召開座談會7次,發(fā)放調(diào)查問卷232份,征求到群眾的意見和建議60余條。

問卷調(diào)查統(tǒng)計分析:(收回問卷調(diào)查232份,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部117份;村(居、社區(qū))干部及群眾代表115份。)

(一)當前最關注的社會熱點難點問題

(二)當前腐敗現(xiàn)象最突出的問題

(二)當前腐敗現(xiàn)象最突出的問題

(三)當前哪些部門和領域的不正之風和腐敗問題突出

(四)當前領導干部作風方面存在的主要問題

(五)當前領導干部廉潔自律方面表現(xiàn)最突出的問題

(六)當前損害群眾切身利益的突出問題

(七)假如了解掌握一些具體腐敗腐敗問題的線索,如何去做

(八)對近年來黨和政府開展黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的成效是否滿意

(九)當前重點要加強對哪些部門和行業(yè)進行監(jiān)督

(十)當前農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的突出問題

(十一)解決當前農(nóng)村基層黨風廉政建設方面存在的突出問題,應采取哪些措施

(十二)到政政府機關辦事(不論公事私事)是否需要請客送禮

(十三)當前存在的問題

二、我縣農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的主要問題及原因

(一)思想認識不夠到位,黨風廉政建設意識淡薄。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導注意抓經(jīng)濟發(fā)展,輕監(jiān)督管理和制度規(guī)范約束,沒有真正把黨風廉政建設作為一項重要工作來抓,存應付的思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部片面認為基層組織權力小,抓不抓黨風廉政建設工作不會出大問題,不會影響大局;有的認為黨風廉政建設工作抓得太緊會影響生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收等工作,會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的工作積極性,甚至有些干部把抓經(jīng)濟建設和抓黨風廉政建設對立起來,以基層組織沒有多少經(jīng)費,錢少事多,工作量大為由,認為開展黨風廉政建設沒有必要。

(二)管理不規(guī)范,黨風廉政建設考核機制不健全。從問卷調(diào)查統(tǒng)計分析中,加強制度

建設116票,占總票數(shù)的50%,排在解決當前農(nóng)村基層黨風廉政建設方面存在問題應采取措施的第一位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除實行村財鄉(xiāng)管的外,都不同程度地存在財務管理不規(guī)范、混亂。一是農(nóng)村基層組織領導班子人員少,懂財務管理的更少;二是農(nóng)村基層管理的資金少,在財務管理方面未能引起重視。三是缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了農(nóng)村基層組織內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況,即使制定有相關制度,都是寫在紙上、掛在墻上,沒有落實到行動上,既削弱了農(nóng)村基層黨風廉政工作的實際成效,又在群眾中造成了搞形式主義的不良影響。同時,對基層干部執(zhí)行制度、履行職責、完成工作等缺乏科學完善的考核機制,特別是村干部報酬偏低,養(yǎng)老保險等保障措施沒有落實,工作積極性不高,存在央著干,哄著做的現(xiàn)象。

(三)民主監(jiān)督流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村村務、黨務公開不正常,該公開的沒有公開或不及時公開,缺乏必要的監(jiān)督機制。在問卷調(diào)查中,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務和黨務公開,加強農(nóng)村基層干部監(jiān)督占收回票總數(shù)的36.2%。

(四)個別基層干部工作簡單粗暴。問卷調(diào)查中,基層干部工作簡單、粗暴82票,占回收票的35.3%,排在當前農(nóng)村基層黨風廉政建設方面存在的突出問題的第二位。

(五)存在上述問題的主要原因

1.基層干部普遍認為自己位低權小,沒有腐敗的條件,因而有意無意地淡化、弱化了廉政教育,放松了學習,把大部分精力放在抓所謂中心工作上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,存在應付的思想,沒有把黨風廉政建設工作擺到重要的位置。

2.基層工作上邊千條線,下邊一根針,近年來,雖然開展清理達標評比活動,但各項工作檢查考核仍讓基層應接不暇,疲于應付。一些規(guī)章制度是落在紙上,掛在墻上,形同虛設。

3.部分基層干部注重抓經(jīng)濟發(fā)展,抓政績工程,輕監(jiān)督管理,導致監(jiān)督流于形式?;鶎痈刹刻貏e是黨政一把手,既是決策者,也是執(zhí)行者,又是監(jiān)督者,對與不對都是自己說了算,而很多村民認為基層工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的事,與己無關,不愿監(jiān)督,監(jiān)督難以到位。

4.基層干部素質(zhì)參差不齊,個別干部工作不注意方式方法,簡單粗暴?;鶎蛹o檢監(jiān)察干部隊伍整體戰(zhàn)斗能力還不夠強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長人員還沒有配齊配強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組作用沒有很好地發(fā)揮出來。

三、加強農(nóng)村黨風廉政建設的對策措施

(一)加強黨風廉政宣傳教育,引導廣大干部廉潔從政。一要大力宣傳、營造廉政教育的氛圍。要結合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造廉潔可敬,腐敗可恥的良好社會氛圍。二要以查處的典型案例為警示教材,深刻剖析,分析根源,使黨員干部吸取教訓,引以為戒。三要積極探索教育的新載體,創(chuàng)新黨風廉政建設宣傳教育方式方法,提高宣傳教育的效果。通過宣傳教育,增強干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識,真正把黨風廉政建設作為一項重要工作抓好抓實。

(二)建立健全和落實廉政考核機制。近年來,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設工作都實行量化考核,簽訂黨風廉政責任制,基層黨委政府以及村(居、社區(qū))都建立有相關的制度,有效地促進了基層黨風廉政建設工作的開展。但是,基層工作千頭萬緒,黨風廉政建設工作開展不夠理想,加之,對基層黨風廉政建設考核機制不夠完善,特別是對各基層站所、村(居、社區(qū))量化考核機制還不完善,考核不到位,需要進一步健全和完善考核機制,并嚴格落實到位。在完善制度的基礎上抓好落實,在落實上下功夫,保障基層黨風廉政建設工作的開展。

(三)進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。一是充實紀檢監(jiān)察干部隊伍,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和部門紀檢組長,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組的作用。二是強化政治理論和業(yè)務能力培訓?;鶎蛹o檢監(jiān)察干部隊伍能力不強,履行職責不好,是制約基層黨風廉政建設的重要因素,影響紀檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮,當前,基層紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)參差不齊,要通過業(yè)務培訓等方式,提高基層紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì),努力建設一支政治素質(zhì)好、思想作風正、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部隊伍。三是加大紀檢監(jiān)察干部交流力度。通過干部交流,解決由于長時間在同一地方工作,各種人際關系影響干部依法執(zhí)紀問題。同時,將不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的干部交流出去,將政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的干部交流進入紀檢監(jiān)察干部隊伍,保持紀檢監(jiān)察干部隊伍充滿生機與活力。

(四)建立健全監(jiān)督機制。一是進一步加強政務、村務和黨務公開,接受干部及群眾的監(jiān)督。要按照政務、村務和黨務三公開的要求,該公開的必須公開,以公開為原則,不公開為例外,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))政務、黨務、村務公開。二是要拓展公開形式,要通過公開欄、會議、簡報以及廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體進行公開,讓群眾輕松獲取信息,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。三是建立有效的監(jiān)督機制,保障監(jiān)督權的發(fā)揮。四是認真開展述職述廉活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和村(居、社區(qū))定期開展勤廉雙述,促進基層干部廉潔自律。三是設立村級黨風廉政聯(lián)絡員或監(jiān)督員,對農(nóng)村貫徹落實黨風廉政建設情況進行監(jiān)督。

(五)堅持糾防并舉,加大違紀違法案件的查處力度。對違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通過嚴肅查處違紀違法案件,讓徘徊在違紀違法邊沿的干部望而卻步。同時,注意分析案件發(fā)生的原因,從制度上加以規(guī)范。

篇六 2023年農(nóng)村基層黨風廉政建設的調(diào)研報告1500字

一、農(nóng)村基層黨風廉政建設的現(xiàn)狀

農(nóng)村基層組織建設是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村黨風廉政建設更容易被忽視。近幾年來,村干部貪腐問題較為突出,典型案件屢屢發(fā)生;村級賄選時有發(fā)生,民主權利被削弱;村級組織渙散軟弱,導致農(nóng)民群眾越級上訪不斷增多。這都源于對農(nóng)村黨風廉政建設的認識不足,重視不夠,工作不力。可見,加強農(nóng)村黨風廉政建設,對于保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,維護農(nóng)村改革發(fā)展,具有十分重要的意義。加強“三農(nóng)”工作,推動“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,關鍵在于加強農(nóng)村基層黨的建設。因此,要把農(nóng)村黨風廉政建設作為農(nóng)村基層黨的建設的重要任務,認真解決農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中存在的突出問題,促進農(nóng)村基層黨員干部改進作風,提高執(zhí)行政策的意識和能力,增強農(nóng)村基層黨組織的建設。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在維護群眾利益、化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。

我們應該立足長遠、創(chuàng)新思路、科學決策,在農(nóng)村黨風廉政建中了從源頭抓起,從早預防抓起,從建立健全各項廉政機制抓起,就能開創(chuàng)黨建工作的新局面,就能把農(nóng)村黨風廉政建設推向新天地,要度重視農(nóng)村黨風廉政建設,既要從政治和全局的高度充分認識其重要性,增強工作責任感,又要正確判斷形勢,切實增強憂患意識和緊迫感,扎扎實實開展農(nóng)村黨風廉政建設工作。

二、農(nóng)村基層黨風廉政建設中的責任落實

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與以領導體制和工作機制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓,主要領導對落實責任制工作負全面領導責任,分管領導按照“誰主管、誰負責”的要求,具體抓好落實。

1、鎮(zhèn)黨政主要領導在黨風廉政建設工作中應承擔的責任。

(1)組織對各村、各部門黨風廉政建設的檢查、考核,并督促黨風廉政建設各項任務和規(guī)章制度的落實。

(2)加強組織協(xié)調(diào),及時排除黨風廉政建設工作中的阻力和干擾,及時解決人民群眾反映強烈的黨員干部存在作風不正、為政不廉的問題。

(3)切實搞好教育,管好班子,帶好隊伍,認真開好民主生活會,帶頭開展批評和自我批評,對存在的問題督促整改。

(4)村三委會帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風。

(5)及時解決村、部門出現(xiàn)的不正之風,支持查處違紀違法案件,及時向主要領導匯報。

(6)帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風。

2、各村、部門應主動接受鎮(zhèn)黨委、政府在反腐__建設方面的領導,認真執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)章制度,積極組織參加民主評議活動,接受人民群眾監(jiān)督。

(1)認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府、上級主管部門關于反腐__建設的部署和要求。

(2)結合實際制定本村、部門黨風廉政建設和便民利民規(guī)章制度,實行制度上墻,并狠抓落實。

(3)每季度向鎮(zhèn)黨委匯報執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。

(4)加強組織管理,及時解決人民群眾反映強烈的作風不正,為政不廉的問題。

(5)經(jīng)常性開展黨性黨風黨紀教育,認真組織開展民主生活會,查擺存在的問題,有針對性地制定整改措施,并整改到位。

三、農(nóng)村基層黨風廉政建設的制度保障

1、建立定期報告制度。各村負責人,每季度向黨政主要領導匯報各自分管執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況及下季度工作打算。

2、建立落實黨風廉政責任制民主評議制度。由紀檢、組織部門牽頭,對各村干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行適當?shù)拿裰髟u議,評議結果進行公開通報,并與年度考核掛鉤。

四、農(nóng)村基層黨風廉政建設的責任追究

1、各村、應認真落實反腐__建設工作,對不能及時安排、部署、落實、檢查的由紀委發(fā)送黨風廉政建設督查建議書,責令限期整改,對整改不力的進行通報批評。

篇七 2023年優(yōu)秀黨風廉政建設調(diào)研報告4700字

_____紀工委在去年普遍進行黨風廉政建設責任制(以下簡稱責任制)調(diào)研基礎上,今年_月中、下旬,又分兩個組到中央組織部等10單位,重點就貫徹落實責任制的三個重要環(huán)節(jié)責任分解、責任考核和責任追究的實施情況,進行了調(diào)研,并通過請各單位填寫《貫徹落實黨風廉政建設責任制情況一覽表》的形式,對有關情況進行了了解。各單位對這次調(diào)研很重視,調(diào)研組所到單位都認真準備了書面材料,有的單位分管領導親自參加座談和參與相關問題研討,其他單位認真填報了表格。

一、基本情況和主要特點

從統(tǒng)計情況看,在中直機關的共38個單位中,23個單位實施了責任分解,占60.5%;22個單位已經(jīng)和計劃進行責任考核,占57.9%;4個單位共對12名局、處級干部實施了責任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計情況,絕大多數(shù)單位對責任制在促進黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要地位和作用的認識有了進一步提高,領導的責任意識、紀檢機關的組織協(xié)調(diào)意識、部門齊抓共管的意識和干部職工參與的意識明顯增強。各單位能認真吸取以往的經(jīng)驗,結合本單位實際,抓好責任分解和責任考核,積極探索實施責任追究,較好地保證了責任制的落實。

(一)落實責任制工作取得新進展。

一是領導落實責任制的主動性和自覺性進一步增強。部委(黨組)統(tǒng)一領導單位的黨風廉政建設和反腐敗工作,主要領導負總責,把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,帶頭執(zhí)行責任制有關規(guī)定。中央組織部部長賀國強同志,在今年部機關開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育和廉潔自律警示教育活動中,率部務會全體成員參觀展覽、參加討論,還出席了兩項教育的動員大會。中央政法委機關領導班子成員,在公務活動和社交活動中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,對身邊工作人員和家屬嚴格要求,多年以來,機關沒有發(fā)生一例違法違紀案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點中,把執(zhí)行責任制作為重點工作單獨提出,進行安排。中國作家協(xié)會黨組重視對自身的監(jiān)督,黨組每次召開會議,尤其是研究討論作協(xié)重大事項、干部任免等問題,都請機關黨委常務副書記和機關紀委書記列席,征求他們的意見、建議。廣電總局局長徐光春同志在今年總局廉政工作會議上,代表黨組就貫徹責任制進行部署,承諾對廣電總局的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,要求每一位分管局長要對自己分管領域、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負責,出了問題要追究責任。

二是相關制度和措施進一步完善。各單位根據(jù)___和中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,結合本單位不斷變化的反腐__工作實際和在落實責任制過程中遇到的新情況新問題,在完善已有制度的基礎上,又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機關紀委及其辦公室工作職責、工作程序和工作制度;《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務的幾項規(guī)定》等多項制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對責任制進行分解后,各單位、部門加強了建章立制工作:黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實施方案》、黨校財務部制定了《中央黨校財務管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領導干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團中央注重在落實責任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,制定措施:為了加強對國有資產(chǎn)的管理,制定了《關于對團中央下屬單位定期進行全面審計的暫行規(guī)定》;為了規(guī)范領導干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為,制定了《團中央書記處關于局級以上領導干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》,并將范圍延伸到處級干部等。中國科協(xié)在落實責任制過程中,注意抓薄弱環(huán)節(jié):為杜絕外事活動中的不正之風,制定了《中國科協(xié)外事工作制度》等;為規(guī)范經(jīng)濟活動和財會人員的行為,制定了《中國科協(xié)工程審計規(guī)范》等文件。經(jīng)濟日報社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基礎上,正在對《經(jīng)濟日報編委會議事規(guī)則》、《經(jīng)濟日報報業(yè)集團黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》、《經(jīng)濟日報報業(yè)集團關于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進行修訂。

三是紀檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如:共青團中央建立了機關黨委、紀委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度,隨時對各部門、各單位黨風廉政工作的落實情況進行抽查。機關紀委還認真監(jiān)督各單位民主生活會情況,聽取班子成員執(zhí)行責任制的匯報,并對各單位召開領導班子民主生活會的情況進行通報,有效促進了民主生活會質(zhì)量的提高和責任制的落實。中國作協(xié)機關紀委根據(jù)各單位、部門承擔的責任內(nèi)容,注意做好跟進指導工作,加大對容易發(fā)生問題的關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日報社機關黨委、紀委注意及時了解群眾關心的本單位黨風廉政建設方面存在問題,為領導決策提供依據(jù)。

(二)責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強。

一是責任分解逐步科學。33個單位在《責任制實施細則》中對部委(黨組)和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責任制中承擔的責任作了規(guī)定,占86.8%;26個單位制定了責任分解方案,明確了責任人和責任目標,占68.4%,其中,23個單位對責任內(nèi)容進行了層層分解。中央黨校在進行責任分解時,結合各部門的職能和職責,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部管理的重要內(nèi)容,與教學、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務工作和精神文明建設緊密結合,形成一起研究部署,一起貫徹落實的工作機制。中國作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時,把黨風廉政建設工作和中心工作一起部署,提出目標、要求和責任,確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機關各司局、總局直屬機關紀委、總局工會、集團綜合辦公室、人事部、財務部為成員單位的黨風廉政建設協(xié)調(diào)小組,并于每年初召開第一次會議,把反腐__工作重點任務分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強對各部門、各單位、各分社領導班子、領導干部黨風廉政建設工作的指導和監(jiān)管,按照《關于社黨組成員黨風廉政建設責任分工紀要》,進一步明確責任,形成了縱向到底,橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設責任制運行機制。

二是責任考核漸成制度。20個單位成立了責任考核領導小組,占52.6%;25個單位制定了考核方案,占65.8%;22個單位把考核與民主評議、測評結合起來進行,占57.9%;29個單位把責任制執(zhí)行情況列入民主生活會和述職述廉內(nèi)容,占76.3%; 21個單位對考核結果進行了反饋,占實施責任考核單位的95.5%,占中直機關單位總數(shù)的55.3%;17個單位把考核結果作為干部的業(yè)務評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),占實施責任考核單位的77.3%,占中直機關單位總數(shù)的44.7%。中央組織部領導每年對分管局級單位執(zhí)行責任制情況進行考核,部屬各單位行政一把手結合年度工作總結、干部考核、黨員民主評議,對分管處室進行考核,局級干部在本單位全體人員大會上述職述廉,處級干部在全處會議上述職述廉,機關人事部門把責任制執(zhí)行情況作為評價、獎懲和提拔任用干部的重要依據(jù),機關黨委在評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者時,把落實責任制的情況作為一項重要的條件。中央黨校一是由校委負責領導和組織對各直屬單位領導班子和領導成員的考核工作,并將考核情況列入校委年度總結和工作報告;二是針對黨校有10多個單位設有財務部門或有賬目管理的特點,把審計工作作為責任制考核的一項重要方法使用;三是把責任考核納入黨支部工作目標管理責任制。廣電總局分層實施責任考核,并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用,通過廣泛摸底的方式,對所屬單位、部門領導班子及一把手落實責任制情況進行考核。新華社把責任考核與干部人事考核同步進行,要求領導干部在群眾大會上述職述廉,通過群眾無記名投票的形式進行民主評議。經(jīng)濟日報社采取自查和定期抽查相結合的方式進行責任考核,并根據(jù)工作性質(zhì),確定重點考核單位和崗位。

三是責任追究在一些單位開始實施。14個單位制定了責任追究實施細則并確定了責任追究重點,占36.8%;4個單位實施了責任追究,受到責任追究的局級干部11人,處級干部1人;這4個單位都利用本單位責任追究案例進行了警示教育。從了解的情況看,各單位實施責任追究的意識有所增強,很多單位正在進一步研究制定和完善責任追究實施辦法。新華社制定的《關于實行黨風廉政建設責任追究的意見》,對責任追究的對象、原則、辦法、政策界限及實施作了具體規(guī)定,實施兩年來,已經(jīng)有8名局級領導干部受到了責任追究。

二、存在的問題和不足

(一)個別單位對執(zhí)行責任制重視還不夠。有的單位反映,部委(黨組)工作千頭萬緒,責任制難以擺上位置,責任制領導體制難落實;有的單位一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好;有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,缺乏落實責任制的緊迫感和自覺性。

(二)制度建設的力度有待進一步加強。___、國務院頒布《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》已經(jīng)六年,目前,還有個別單位沒有制定具體實施細則;有的單位沒有隨著反腐__形勢和任務的發(fā)展變化對有關制度進行修訂;有的單位配套措施沒有及時跟進。

(三)抓三個環(huán)節(jié)的工作有的還不到位。一是責任分解形式比較單一,12個單位尚未制定責任分解方案。二是責任考核工作沒有完全落實,13個單位沒有制定責任考核方案,16個單位沒有進行責任考核。已實施責任考核的單位中,有的考核結果沒有發(fā)揮應有作用。三是對責任追究的重要作用認識不足,對責任追究中責任概念的理解和把握不準,還有24個單位缺少實施責任追究的具體辦法,使責任追究在具體執(zhí)行中缺乏依據(jù)。

三、意見和建議

(一)進一步提高對實施責任制重要性的認識。

加強宣傳教育和工作交流,適時召開部委(黨組)落實責任制經(jīng)驗交流會,使各級黨組織和主要負責人明確自己在黨風廉政建設和反腐敗工作中應承擔的責任,了解責任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實的自覺性,切實做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成黨風廉政建設和反腐敗工作層層有人抓、級級有人管的局面。

(二)創(chuàng)新責任制的內(nèi)容和方法。

一是要創(chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會提出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭要注重思想道德教育,加強廉政法制建設,完善監(jiān)督制約機制,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系。這既是黨風廉政建設和反腐敗工作的目標、任務,也是責任制內(nèi)容。因此,要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系引入責任制,使二者互為內(nèi)容和載體,一方面拓寬責任制內(nèi)容,另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要創(chuàng)新制度和措施。善于總結在執(zhí)行責任制過程中的經(jīng)驗,根據(jù)變化的形勢和任務,不斷完善和建立有關制度、規(guī)定和配套措施,還沒有制定責任制實施細則和責任分解、考核、追究實施方案的單位,要抓緊制定,充分實現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關制度措施的單位,要進一步做好完善工作,通過科學的制度,調(diào)動各個層次的積極性,發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,使責任分解成為上下聯(lián)動的決策過程,使責任考核全面客觀地反映領導干部廉政責任和反腐敗任務的完成程度,使責任追究成為責任制得以順利落實的重要保證。三是要做好結合這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系與落實責任制結合起來。其次是要在方法上搞好結合。如在實施責任分解時,要把完成上級下達的任務與各自的反腐__工作結合起來,一并作為責任內(nèi)容進行分解;在實施責任考核時,要把人事部門的干部考核、財務部門的財務檢查審計、以及民主評議測評等結合起來;在實施責任追究時,要把黨紀、政紀處分和組織處理結合起來。

(三)加強對落實責任制的督促檢查。

紀檢部門要注意了解責任制執(zhí)行情況,及時解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導廣大干部職工支持和參與這項工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴格的督促檢查,調(diào)動各級黨組織和領導干部的自覺性,把責任制真正貫徹落實好,確保反腐__各項任務的完成。

篇八 2023年落實黨風廉政建設兩個責任調(diào)研報告4400字

黨的__屆__全會提出“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”,這一決策部署是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大制度安排。當前和今后一個時期,準確把握和全面落實“兩個責任”的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì),是各級黨委、紀委的一項重大政治任務。本文從我縣落實“兩個責任”的具體做法入手,就當前“兩個責任”落實過程中存在的問題和改進完善的建議進行了一些調(diào)研和思考。

一、我縣落實“兩個責任”的主要做法

近年來,我縣各級黨組織始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設的、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任,積極協(xié)助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動了“兩個責任”的落實。

(一)突出關鍵環(huán)節(jié),以守土盡責的精神落實主體責任

落實“兩個責任”,主體責任是前提,監(jiān)督責任是保障??h委認真貫徹__屆__全會和中省市紀委全會精神,圍繞“明責、定責、履責、問責”四個關鍵,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實,全面推進主體責任落地生根。

首先,重教育抓“明責”,強化責任意識。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重大政治任務,堅持把黨風廉政建設納入黨委(黨組)理論中心組學習、黨員干部培訓計劃??h委常委會先后多次專題研究落實黨組織主體責任工作,對各級黨組織履行主體責任提出明確要求,進一步強化抓黨風廉政建設的責任意識。每年年初,縣委、縣政府主要負責人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人簽訂黨風廉政建設責任目標責任書。同時,繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領導干部“三述”等工作,全面營造各級黨組織落實主體責任的良好氛圍。

其次,強措施抓“定責”,細化責任分解。及時制定下發(fā)《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》,從制度層面進一步明確落實“兩個責任”的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機制。圍繞主體責任五項內(nèi)容和紀檢部門執(zhí)紀監(jiān)督職能,建立縣委常委聯(lián)系、紀委常委包抓的黨風廉政建設工作機制。每年年初下發(fā)年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見及任務分解,將反腐__工作任務細化分解到分管縣級領導和牽頭部門、參與單位,確保了黨風廉政建設工作有人抓、有人管、有人負責。

再次,勤督查抓“履責”,推動責任落實??h委定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,及時研究解決存在問題,并進一步完善了專項報告、定期督查和限期整改制度??h黨風廉政建設責任制領導小組采取查、聽、看、訪等方式,堅持每季度對全縣各級領導班子、領導干部落實黨風廉政建設責任制情況進行一次專項檢查??h級領導定期對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負責人落實“一崗雙責”情況進行督查,對落實不力的實施廉政談話。

第四,建機制抓“問責”,嚴格責任追究。堅持把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的有效手段,出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》,對黨風廉政建設目標任務完成情況實行單獨考核,嚴格執(zhí)行“一票否決”和責任倒查機制。自2023年以來,先后對21名領導干部實施了警示訓誡,縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關領導,“一票否決”單位4個,有力推動了反腐__建設各項工作任務落到實處。

(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀,以敢于擔當?shù)木衤鋵嵄O(jiān)督責任

作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關,縣紀委認真履行職責,積極協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,集中精力抓好主責主業(yè),進一步督促各級黨組織落實主體責任,合力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

首先,以“能監(jiān)督”為前提,理清責任定好位。將縣紀委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀監(jiān)督問責上。開展基層紀委書記分工兼職清理規(guī)范工作,要求基層紀委書記不得直接分管人、財、物等與紀檢監(jiān)察工作無關的工作,并組織開展專項監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設科室,完成了“三轉(zhuǎn)”首輪內(nèi)設機構調(diào)整工作,通過整合內(nèi)部資源,將機構設置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀問責一線傾斜,確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。

其次,以“會監(jiān)督”為關鍵,創(chuàng)新方式履好責。責任明確了,關鍵要看如何履職盡責。在查辦案件方面,強化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,在及時移送問題線索、保持信息溝通的同時,更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報267件,初核169件,立案204件,結案204件,黨政紀處分209人,挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。在正風肅紀方面,緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪,自2023年以來,共開展重點督查和明查暗訪34次,查處案件15起,黨政紀處分13人,警示訓誡41人。在監(jiān)督檢查方面,圍繞“三重一大”等制度執(zhí)行、惠民政策落實及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運用“三問”、警示訓誡、紀律處分、組織處理、公開通報等手段加強執(zhí)紀問責。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用,變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督,不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中,突出了執(zhí)紀監(jiān)督和問責追究。

再次,以“敢監(jiān)督”為保障,嚴明紀律作表率。圍繞打造“忠誠、干凈、擔當”隊伍目標,全面加強紀檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務研討、集中培訓、跟班學習等形式,進一步提升紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平和工作能力。定期舉辦“紀檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。開通紀檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)站、“黃陵紀檢”微信公眾平臺,暢通了群眾監(jiān)督舉報和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織、紀檢干部考核辦法,規(guī)范了紀檢監(jiān)察機關和干部的管理。出臺《紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》制度,自覺踐行市紀委提出的“四個一律”的要求,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。

二、當前落實“兩個責任”存在的主要問題

(一)從認識層面看,責任意識還有待提升。作為一個全新的理念,各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”,還有一個逐漸適應的過程。對于黨組織來講,受固有思維的影響,仍然存在著主體責任意識不強的問題。有的黨組織長期以來習慣于把落實黨風廉政建設責任制簡單地交給紀檢組織去做,認為是紀檢組織的事情;有的黨組織負責人把落實主體責任停留于表面,習慣于開會部置任務、發(fā)文分解責任,沒有真正做到“四個親自”。對于紀檢組織來講,也存在著監(jiān)督責任意識不強的問題。有的紀檢組織認為黨組織是主體責任,自己只是監(jiān)督責任,責任有主次之分,黨組織布置什么、關注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用;有的紀檢組織不能盡快適應“三轉(zhuǎn)”要求,理解和把握監(jiān)督責任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,監(jiān)督不到點子上。

(二)從機制層面看,責任體系還不夠健全。落實“兩個責任”,歸根結底還是要靠反腐敗體制機制的改革與創(chuàng)新。這些體制機制上的問題,大多具有一定的普遍性。在落實黨委主體責任上,目前各地都在研究出臺各自的責任分解和考核評價辦法,但這些辦法大部分存在定性指標偏多、定量指標偏少的問題,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制,不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查,比如我縣在制定落實“兩個責任”的責任分解和考核評價辦法時,仍然需要借助聽匯報、看資料、搞測評等方式;同時,責任追究辦法各地也是五花八門,大多存在實施責任追究的主體、程序不統(tǒng)一,責任追究的尺度難以量化,缺乏科學規(guī)范的責任追究體系。在落實紀委監(jiān)督責任上,目前紀檢組織對同級黨組織的監(jiān)督,仍然受到人、財、物等客觀因素的掣肘,中央雖然提出了“兩個為主”,但并未出臺具體細化的操作規(guī)范,一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。

(三)從效果層面看,責任落實還不盡平衡。實踐中,縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上,有的黨組織執(zhí)行標準不高,執(zhí)行力層層遞減,比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn),有的單位主要領導執(zhí)行落實不力,在“三重一大”、“五不直接分管”等制度執(zhí)行上,還存在重大決策記錄不清晰、項目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實中央八項規(guī)定精神方面還不夠嚴格,違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。

三、對今后全面落實“兩個責任”的對策建議

落實“兩個責任”,關鍵在于敢擔當、見行動。新形勢下,基層在落實“兩個責任”上,要站位全局、著眼長遠,對照要求、夯實基礎,健全機制、強化措施,確保把“兩個責任”落到實處。

(一)加強宣傳教育,強化落實“兩個責任”使命意識。落實“兩個責任”,抓好思想教育是根本。一要堅持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署??h委要嚴格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風廉建設和反腐敗工作的學習制度,各級黨委(黨組、黨總支)要嚴格執(zhí)行黨組織負責人帶頭講黨課制度,自覺做好反腐__的示范引領者和實踐推動者。宣傳部門要牽頭抓總,及時研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領導干部廉政教育活動,從增強黨的觀念入手,堅持分層分類廉政教育,有針對性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀教育和示范教育,大力弘揚廉政文化,引導黨政主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,督促各級領導班子成員切實履行“一崗雙責”。三要切實加強干部教育。不斷加強紀檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務培訓,以“三轉(zhuǎn)”為主軸,教育引導紀檢監(jiān)察干部聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責,樹立“再監(jiān)督”的意識,切實解決能力不足和本領恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的水平。

(二)健全體制機制,構建落實“兩個責任”有力支撐。落實“兩個責任”,抓好制度建設是關鍵。一要積極推行“雙報告”制度。各級黨組織向上級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任和“第一責任人”職責情況,各級紀檢組織向同級黨委和上級紀委報告上年度履行監(jiān)督責任情況。二要全面實施廉政巡察。把主體責任和監(jiān)督責任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運用。對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的部門和單位,開展專項巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、領導干部“三述”、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀委(紀工委、紀檢組)負責同志要結合黨風廉政建設責任制檢查、巡察、專項檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部,及時進行約談。四要扎實推進體制改革。強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全報告工作、定期述職等制度,推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化程序化制度化;支持各級紀檢組織落實“三轉(zhuǎn)”要求,為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障,確保紀委(紀工委、紀檢組)集中精力嚴黨紀抓監(jiān)督反腐敗。

篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作調(diào)研報告5800字

一、 檢查的主要情況

我縣財政局涉及財政資金管理的單位數(shù)14個,其中,縣本級有國庫、綜合、文教、農(nóng)財、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個股室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個財政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個單位,共計7個,抽調(diào)工作組人員26人,自查無違紀、違規(guī)金額。本次財政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則開展。檢查范圍包括財政部門的預算資金、預算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財政掌握的其他專項資金,并對在銀行的開戶情況進行清理整頓。還重點檢查財政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費數(shù)的對應關系,看是否存在資金向非正常賬戶流動的問題等。相關股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所認真對照檢查要求,逐項進行自查,尤其將人、財、物相對集中的崗位作為廉政風險防范的重點,對資金收付管理的關鍵環(huán)節(jié)和風險點進行重點檢查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,認真整改,堅決糾正,全縣以檢查為契機,有針對性地完善、健全各項內(nèi)部規(guī)章制度,形成各個環(huán)節(jié)、各個工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立起財政資金安全管理的長效機制,確保財政資金安全、高效運行。真正做到全面檢查,不留死角;周密部署,不走過場;邊查邊改,注重實效。對照十個方面51條自查內(nèi)容具體是:

(一)組織領導

領導高度重視財政資金的安全管理工作,并對加強財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位,把抓收支與抓管理結合起來,把抓業(yè)務與抓黨風廉政建設、落實科學發(fā)展觀實踐活動結合起來的明確要求。領導時時了解并掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的思想動態(tài)以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等,將財政資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內(nèi)容,與股室、人員層層簽定責任書、開展財政資金安全管理方面的教育和培訓,每年結合年終決算報表編制,開展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查,確保了全縣財政資金的安全,確保了全局財政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財政所存在單位領導未組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關制度的情況。

(二)制度建設和內(nèi)控管理

按照國家有關財政資金管理和會計核算的要求,制定了資金安全管理相關制度;實行嚴格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實行回避制度。單位領導組織研究財政資金安全管理工作次數(shù)2023年22次,2023年20次,2023年22次;組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作2023年15次,2023年15次,2023年16次;開展財政資金安全管理方面的教育和培訓2023年13次,2023年12次,2023年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關制度2023年5次,2023年2次,2023年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2023年2次,2023年2次,2023年15次;制定崗位責任獎懲制度2023年5次,2023年4次,2023年6次。

(三)崗位設置和人員配備

我縣共涉及財政資金管理賬套26套,配備賬務管理人員46人,全部為正式職工?;景匆?guī)定業(yè)務流程設置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴格執(zhí)行資金撥付、復核、稽核和單位主管領導審核把關的分工負責制;按照工作任務明確規(guī)定各崗位的職責權限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作;財政總預算會計人員的錄用經(jīng)過了嚴格的綜合考評??h本級財政因總體職工人數(shù)較少,會計兼稽核、檔案管理,負責人兼會計、稽核的情況較多,盤溪鎮(zhèn)財政所存在混崗情況,會計兼出納及檔案管理。

(四)資金收付管理

縣財政局建立了科學規(guī)范的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對財政直接支付業(yè)務要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的有關要素進行全面規(guī)范審核,復核人員對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進行全面復核;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進行清算,對收繳賬戶資金進行嚴格監(jiān)控。我縣于2023年12月 在縣本級全額撥款的預算單位開展國庫集中收付改革,由縣財政局為各改革單位新開設零余額賬戶,至2023年共開設單位零余額賬戶114個,核算中心設立時只開設2個大戶,所以未從核算中心變更零余額賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展財政授權支付改革;我縣會計核算中心采取逐步退出單位形式撤消,中心成立時共核算單位99個,現(xiàn)已退出44個。

(五)賬務處理

財政部門辦理資金支付的相關原始憑單及報表能及時轉(zhuǎn)交記賬人員保管,記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,都按規(guī)定建立檔案,妥善保管;會計人員崗位變動嚴格按照有關規(guī)定辦理財政總預算會計人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊;按照規(guī)范化要求進行年終結賬。綜合科、農(nóng)財科未設置會計主管。

(六)對賬管理

建立了財政內(nèi)部相關職能之間的定期對賬制度,定期進行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政與銀行之間的定期對賬制度,做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對相符。

(七)財政資金專戶管理

我縣共開設財政資金管理賬戶56個,其中,在人民銀行開戶3個,在國有或國家控股商業(yè)銀行開戶39個,在信用社開戶14個,財政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設的;新增設財政資金專戶嚴格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對財政資金專戶進行了清理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。

(八)印鑒和票據(jù)管理

對財政部門負責核算和管理賬務建立了嚴格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負責管理,實行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放,做到人走章鎖,但受條件限制,各單位印章用沒有存放在保險柜;資金收付相關票據(jù)、憑證安排了專人負責保管,采取了必要的安全保護措施,建立了嚴格的領用和核銷制度。受條件限制,各單位印章用專柜

(九)代理銀行管理

我縣代理銀行有7個,與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權、責、利等事項;就相關憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務協(xié)議,嚴格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。

(十)信息系統(tǒng)管理

財政部門主要使用的系統(tǒng)有財政總會計核算系統(tǒng)、財政預算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財政預算指標管理系統(tǒng)、社會保障資金核算系統(tǒng),主要是國庫、預算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計使用,其他股室基本采用手工賬。對信息系統(tǒng)的使用,明確規(guī)定了系統(tǒng)維護人員不得辦理資金收付業(yè)務;根據(jù)崗位分工情況,設置了不同的系統(tǒng)權限;信息系統(tǒng)相關操作環(huán)節(jié)都設置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護措施。

二、存在的問題

(一)會計基礎工作有待進一步規(guī)范。部分財政資金管理因沒有系統(tǒng)軟件進行賬務核處,仍然采用手工記賬,財務人員業(yè)務參差不齊,未能嚴格按會計制度建賬,記賬隨意,手續(xù)不清的問題時有發(fā)生。如憑證填制項目不全;經(jīng)辦、復核、驗收,審批簽章不全;會計科目使用不當;賬簿記錄摘要不清;不順時記賬;不結帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯,沒有統(tǒng)一的財務報表等。部分會計人員沒有取得《會計從業(yè)資格證》,會計基礎工作需要進一步規(guī)范。

(二)內(nèi)部制衡機制有待進一步完善。制度是管理的基礎,應該說也是約束行為、防范風險的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,同樣是財政資金安全管理的重大隱患,我局對財政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時間早,不符合時代要求;另一方面,制度執(zhí)行不到位。如財政內(nèi)部控制制度,崗位輪換制度等相關管理制度沒有得到很好地執(zhí)行,對會計、出納、稽核分設的要求,部份股室因人員少,除負責人外,只有一個工作人員,難以保證實施分設,也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務。財政與銀行之間對賬制度、相互制約機制和糾錯機制尚不太健全,存在漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點經(jīng)辦人之間的“點對點”的對賬制度。股室因業(yè)務經(jīng)費缺少,資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒有保險柜保管。

(三)賬戶管理有待進一步強化。財政部門賬戶管理存在開戶多、重復賬戶、開戶銀行多等問題,資金分散、核算方法不統(tǒng)一,沒有形成統(tǒng)一的決算報告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進一步清理歸并和壓縮,實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

(四)預算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財政對部分單位在預算執(zhí)行過程中,還存在對同一個預算單位既下達授權支付額度,也實撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國庫集中支付改革制度的嚴肅性,也給財政資金的安全管理帶來隱患。

(五)國庫部門機構職能整合不夠。我縣國庫股和預算股尚未完全分設,共有人員5人,雖然人員分工明確,但仍存在職能交叉,因人少事多,未能完全按照財政部要求完成國庫和國庫支付中心機構職能整合,離上級部門通過國庫管理機構和國庫收付執(zhí)行機構之間的職能和業(yè)務流程整合,建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財政資金支付 “流水線”還有很大差距。會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒有實現(xiàn)。受各種因素影響,我縣會計核算中心只退出了部份預算單位,沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。

(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點的設置與財政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟比較落后,銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點,全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社,未設有金庫,縣級也只設有人行、農(nóng)行、建設、信用社,銀行系統(tǒng)不能完全滿足國庫集中收付、公務卡等財政改革的需要,并存在在非國有商業(yè)銀行開設社會保險基金財政專戶的情況。

三、采取的措施辦法

(一) 夯實基礎工作,進一步健全和完善內(nèi)部制衡機制

科學合理的管理制度,是加強財政資金安全管理的重要基礎和有力保障。財政部門按照《預算法》、《會計法》、《財政總預算會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細化并合理安排崗位分工,嚴格資金審核、撥付程序,加強印鑒、票據(jù)使用管理,強化會計核算,完成對賬制度,努力營造科學規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機構改革和人員調(diào)整時,更要高度重視財政資金的管理,加強內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時清理銀行開戶情況,確保財政資金萬無一失。結合檢查和整改情況,認真梳理財政資金安全管理的關鍵環(huán)節(jié)和風險點,對每一個環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關鍵環(huán)節(jié)和風險點不出問題。

(二)進一步清理、歸并和壓縮過多的銀行賬戶。單位開設的銀行賬戶過多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。結合這次檢查工作,進一步清理、歸并和大幅度壓縮過多的銀行賬戶,建立銀行賬戶登記制度,隨時掌握銀行賬戶開設情況。同時,要慎選代理銀行,明確財政與代理銀行的職責,防范財政資金管理外部風險,確保財政資金運行安全、高效。

(三)抓深化改革,努力創(chuàng)新財政運行機制。一是加快國庫集中支付改革。2023年以來,我縣開始啟動國庫集中支付制度改革,在縣級全供給的預算單位全面實施財政授權支付、直接支付,建立公開、透明、規(guī)范、高效的財政運行機制,已開設零余額賬戶114個,財政直接支付、授權支付資金占地方財政預算支出的80%以上,我縣要繼續(xù)鞏固擴大“零余額”賬戶改革成果,促進結余資金管理與預算編制有機結合。二是完善縣鄉(xiāng)財政管理,積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革。通過制定新一輪的縣鄉(xiāng)財政管理制度,積極推行科學規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級政府財權與事權,推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。三是推進和擴大部門預算改革,構建預算管理、支出管理、財政監(jiān)督機制。四是推進行政事業(yè)單位公務卡結算制度改革。公務卡制度有效解決了當前財政授權支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問題,對于深化公共財政改革,加強財政支付監(jiān)督管理,提高財政支出的透明度,建設“陽光財政”等都具有重要意義。我縣從2023年開始在十個單位實施公務卡結算制度改革試點,2023年在試點的基礎上全面推開,力爭年底全面實施公務卡結算改革工作。五是抓緊做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會計集中核算向國庫集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進,但部分單位仍沒有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財政工作計劃,要逐步將納入會計核算中心核算的單位退出,最終取消會計核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革,實施財政“收支兩條線管理”,規(guī)范預算外資金管理。

(四)狠抓隊伍建設和干部職業(yè)道德教育。我縣財政總預算會計的整體素質(zhì)是比較好的,技術性、專業(yè)性很強,實踐經(jīng)驗很豐富,縣委、政府對這支隊伍是是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認識當前面臨新形勢、新環(huán)境,加強自身建設,不斷適應財政資金管理的新任務、新要求。在財政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財政部門不僅要把好用人關,確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務過硬的人員充實到財政總預算會計崗位上,更要加強對財政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。

(五)加強財政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強財政資金安全管理,離不開財政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財政國庫部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進國庫集中收付制度改革方面,財政國庫部門和財政監(jiān)督部門一直密切配合,把反腐__和財政內(nèi)審工作與財政國庫管理工作有機結合起來,取得了非常好的效果。下一步,在加強財政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實督促和落實好加強財政資金安全管理的各項具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財政資金專戶管理上,要將財政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系,由財政國庫部門統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設財政資金專戶的,須與國庫股共同協(xié)商。

四、加強財政資金安全管理的建議

(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,社會對經(jīng)濟管理人員的需求擴大,財政隊伍人員變化較快,新老交替對財政資金管理規(guī)范制度學習的要求提高,建議上級財政部門將財政資金管理的制度定期整理、更新,印制成手冊,作為財政系統(tǒng)的必讀本,并定期舉辦培訓班,加強對財政干部的制度培訓。

(二)近年來,縣鄉(xiāng)財政困難的局面沒有得到有效緩解,縣鄉(xiāng)政府債務沉重,建議上級部門在制定相關財政資金管理政策方面,充分考慮縣鄉(xiāng)財政的實際情況,制定更加符合縣鄉(xiāng)實際的資金管理政策,實現(xiàn)地方政府財權與事權相統(tǒng)一。

(三)進一步加強財政干部隊伍建設。不僅要注重財政干部的思想、政治素質(zhì)提高,更要加強財政人員的業(yè)務素質(zhì)培訓,同時,還要關心財政資金管理人員的生活。目前,財政資金管理、核算基本實施電算化,每天面對微機操作,建議一是加強股室人員配備,適當增加財政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計人員等給予財政資金管理人員特殊崗位津補貼或把對財政資金管理人員的崗位責任獎懲制度落到實處,以鼓勵財政資金管理人員更加愛崗敬業(yè)。

篇十 基層基礎黨風廉政建設情況調(diào)研報告4450字

加強綜治基層基礎建設,是全面落實社會治安綜合治理工作各項措施、進而維護社會穩(wěn)定的首要前提和中心環(huán)節(jié),也是學習實踐科學發(fā)展觀,群眾在能擁有一個治安秩序良好的社會環(huán)境方面得實惠的具體體現(xiàn)。那么我旗的綜治基層基礎建設現(xiàn)狀如何、新形勢下我旗基層基礎建設工作存在哪些問題和不足、針對這些問題和不足應采取哪些應對措施、如何發(fā)揮其維穩(wěn)第一道防線作用。帶著這些問題,結合當前我旗實際,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門,重點是政法各部門和基層政法組織,通過采取調(diào)查走訪、召開座談會、征求意見等方式進行了深入調(diào)研,從調(diào)研的結果看,我旗的綜治基層基礎建設工作總體上處于一個比較高的水平,但也存在一些亟待解決的問題。

一、我旗綜治基層基礎建設情況

我旗目前的基層綜治組織由綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、調(diào)委會、治保會、聯(lián)防隊等基層組織構成。全旗有公安派出所26個,司法所25個,調(diào)委會282個,治保會282個,專職治安員150人,聯(lián)防隊員4萬人。

多年來,我旗一直高度重視基層基礎建設,積極探索,常抓不懈,使我旗的基層基礎建設得到了進一步加強,基層綜治組織在人民調(diào)解、信息上報、治安防范、平安創(chuàng)建、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處等方面作了大量卓有成效的工作,為推動我旗經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、構建社會主義和諧社會創(chuàng)造了良好的社會治安秩序,維護了社會穩(wěn)定。

二、加強綜治基層基礎建設的必要性、重要性和緊迫性

基礎不牢,地動山搖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(社區(qū))綜治室、警務室、調(diào)解室是維護社會穩(wěn)定的前沿陣地,是政法各項工作措施落到實處并取得實效的關鍵?;鶎诱嘟M織是黨和政府一切工作的基礎。黨和國家所有方針政策和工作措施,所有先進理論的貫徹和宣傳都離不開基層組織,否則任何工作都不可能得到真正落實。加強綜治基層基礎建設,有利于促進黨和國家的政權建設,有利于加強社會主義精神文明和民主法制建設,維護社會的長治久安,有利于理順群眾情緒,化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,有利于保障廣大人民群眾安居樂業(yè),促進社會持續(xù)發(fā)展和全面進步。

三、我旗綜治基層基礎建設開展工作情況

我旗綜治維穩(wěn)基層基礎建設工作緊緊圍繞旗委歷次全委會(擴大)會議提出的各項任務,以社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程和平安前旗建設為載體,以維護社會穩(wěn)定、增強群眾安全感和廣大人民群眾滿意為目標,創(chuàng)新思路,抓實各級基層綜治維穩(wěn)組織、治保會、調(diào)解會和群防群治隊伍建設,突破了綜治維穩(wěn)基層基礎建設瓶頸,建立了多層面、覆蓋全社會的治安防控網(wǎng)絡和排查調(diào)處矛盾糾紛工作格局。刑事案件、治安案件、群體性事件、信訪案件、安全生產(chǎn)事故等保持平穩(wěn)態(tài)勢,經(jīng)濟總量持續(xù)增長,人民群眾對社會治安的滿意度不斷提高,安全感普遍增強。各階層、各行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),團結一致干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍基本形成。__年1月,被自治區(qū)命名為平安旗縣。

四、綜治基層基礎建設情況及存在的主要問題

1、總體情況

目前,全旗基本建立了綜治工作專業(yè)隊伍,形成了黨政一把手親自抓,治保、調(diào)解、巡邏聯(lián)防具體抓,黨政、警民齊抓共管的社會治安綜合治理工作體系,但調(diào)解機構的調(diào)解場所、人員選任、規(guī)章制度、物質(zhì)保障等條件也還不夠完善,造成綜治人員流動性大。調(diào)委會、治保會實行的是兩塊牌子一套人馬,調(diào)委會、治保會都是由村委會成員兼任,沒有報酬,工作積極性受到一定影響。另外,由于鄉(xiāng)村兩級財政困難,缺乏綜治經(jīng)費,聯(lián)防隊員工資相對較低,造成隊伍穩(wěn)定性較差。第三,影響社會穩(wěn)定因素仍在增多,社會治安綜合治理工作有待加強。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型,各種利益沖突表現(xiàn)越加激烈,社會治安形勢依然嚴峻,各種犯罪活動仍呈多發(fā)態(tài)勢,特別是侵財類案件多發(fā),嚴重影響了人民群眾的安全感。第四,成立機構較多,一些工作措施的落實還缺乏組織、機制、物質(zhì)等方面的有效保障。如綜治維穩(wěn)工作中心成立后,要求綜治辦、司法所、計生辦、林業(yè)、土地、武裝部各抽調(diào)一人合署辦公,由于各單位都有上級下達的各項達標工作任務,因此,難以形成集中辦公的長效管理模式,工作機制很難協(xié)調(diào)。目前成立流動人口管理中心,由于人員經(jīng)費問題,流動人口管理的主要工作仍然由派出所、綜治辦具體承擔。

2、嘎查(村)委會綜治維穩(wěn)組織

嘎查(村)委會都成立了由黨總支(支部)書記兼任主任、嘎查(村)委會主任兼任副主任,治保、調(diào)解、民兵、村民小組、共青團、婦女等負責人為成員的村、社區(qū)社會治安綜合治理辦公室,明確了相應的工作職責、制度、紀律,建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保和禁毒、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳或檔案。排查調(diào)解了大量的水事、贍養(yǎng)、合同、山林、土地等民商事糾紛,疏導了許多矛盾,理順了多數(shù)村民的情緒,為廣大村民集中精力發(fā)展生產(chǎn),建設社會主義新農(nóng)村提供了堅強有力的法制保障。

部分嘎查(村)綜治維穩(wěn)辦,特別是村級組織換屆時總支(支部)書記更換的嘎查(村),有些綜治維穩(wěn)工作銜接不到位,該調(diào)整的班子成員沒有調(diào)整,該規(guī)范的工作還沒有完全規(guī)范,維護社會穩(wěn)定是第一責任的意識還沒有完全搞清,重經(jīng)濟發(fā)展,輕治安防范、矛盾糾紛調(diào)處的思想,還沒有徹底清除,仍認為維護社會穩(wěn)定是政法部門,治保、調(diào)解主任的工作。綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費偏緊,組織群防群治工作的辦法、方式不夠,等、靠、要的思想明顯。

3、治保會、調(diào)解會的組織建設狀況。

各嘎查(村)成立了嘎查(村 )兩委班子成員任治保主任、調(diào)解主任或治保、調(diào)解主任一肩挑,各村民小組長為成員的治安保衛(wèi)委員會(簡稱治保會)和人民調(diào)解委員會(簡稱調(diào)解會)。治保會、調(diào)解會在嘎查(村)黨政組織領導下,以維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定為己任,在政法各部門的指導、支持下,努力開展社會治安防范、法制宣傳、排查化解矛盾糾紛和預防青少年違法犯罪,幫教吸毒人員和安置幫教勞改、勞教回籍人員,帶領組織嘎查(村)干部群眾開展義務巡防和鄰里守護工作,適時協(xié)助政法機關打擊違法犯罪活動,為確保一方平安,促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設盡職盡責。

部分治保、調(diào)解主任維護基層政權意識淡薄,政治敏銳感不夠,對一些危及政權建設的隱患和帶苗頭性的問題不敏感,如對非法宗教活動、宗族勢力、宗派勢力和小賭博等社會丑惡現(xiàn)象,不聞不問,熟視無睹,不敢理直氣壯與之斗爭和大膽管理,喪失了原則性;部分治保、調(diào)解主任進取心不強,愛崗不敬業(yè),拿錢時氣正,理事時氣短,對村民反映的問題關心不夠,善于推上了事,滑下完事;部分治保、調(diào)解主任工作能力弱,他們主動加強學習滯后,認知的法律法規(guī)少,開展工作的方式、方法不多,工作效果捉襟見肘;還有部分治保、調(diào)解主任有法不依和依法辦事的意識淡化,過分強調(diào)靈活性、老經(jīng)驗,依法、依規(guī)考慮問題、辦事少;少數(shù)治保、調(diào)解主任兼任職務過多,精力難以集中,工作質(zhì)量不高;此外,治保、調(diào)解主任的工作條件與所面臨形勢、要求不相適應,尤其是補貼偏少,事務偏多,工作任務、要求較高,工作經(jīng)費微乎其微。

4、義務巡防組織建設狀況。

建立健全了嘎查村 兩委班子成員或村民小組長、黨小組長、團支書和村民代表、部分村民參加負責的,不少于7人的嘎查(村)義務巡防隊,在重大節(jié)日活動、農(nóng)忙時節(jié)或根據(jù)特殊情況、實際任務需要,隨時按崗位調(diào)動義務巡防隊員參與巡邏防范,處置急、難、險重大事件,積極維護本轄區(qū)社會治安秩序,切實保障集體、村民生命財產(chǎn)免受損害。

嘎查(村)兩委班子成員、村民小組長受自身條件和精力、補貼等限制不能長期組織嘎查(村)開展義務巡防工作。義務巡防隊和村民小組護村受經(jīng)費、人員制約不能經(jīng)常開展巡邏防范工作,造成一些治安防范間隙、漏洞。部分巡防人員怕誤事、得罪人,不愿長期參與巡邏防范工作。

五、加強村級綜治維穩(wěn)基層基礎建設的對策和建議

進一步加強綜治維穩(wěn)基層基礎建設,是綜治各項工作措施落實的關鍵,同時對提升平安前旗建設、維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會有著重要作用。各級黨委政府要提高認識,統(tǒng)一思想,繼續(xù)把加強綜治維穩(wěn)基層基礎建設作為戰(zhàn)略性、根本性的任務常抓不懈,確?;鶎泳C治維穩(wěn)工作有人抓、有人管、有人負責落實、有人負責督促。

(一)進一步加強基層黨政組織對綜治維穩(wěn)工作的領導,在強化基層綜治領導責任制上取得新突破。

始終堅持黨政主要領導作為綜治維穩(wěn)工作的第一責任人,注重抓好 一把手領導責任、綜治目標管理考核獎懲、綜治工作機構和人員保障、督查督辦、責任追究制等六個落實。將黨委、政府及綜治成員單位主要領導的綜治維穩(wěn)工作情況納入組織、人事部門的綜合考核評價體系中,作為選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。旗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記再到嘎查(村)黨支部書記層層簽訂綜治維穩(wěn)目標管理責任狀,明確一把手作為綜治維穩(wěn)工作的第一責任。

(二)進一步明確加強綜治基層基礎建設的總體思路,在創(chuàng)新綜治基層工作模式上取得新突破。

以屬地管理為依據(jù),理順基層綜合治理工作體制,按照抓新址、保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、穩(wěn)牧區(qū)的總體工作思路,突出新址,抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn),穩(wěn)固牧區(qū),健全兩級三層多樣化的基層平安建設機制;以領導責任制為龍頭,量化考核標準,層層分解,落實基層綜合治理目標責任;以開展平安創(chuàng)建活動為載體,狠抓確定目標、落實措施、考核獎懲三個環(huán)節(jié),實施以城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位為基礎載體的全過程管理。

(三)進一步規(guī)范基層社會治安綜合治理工作任務,在提升綜治基礎建設水平上取得新突破。

要以創(chuàng)建無本地人在當?shù)睾屯獾胤缸?無刑事案件;無吸毒人員;無參加、組織、傳播__活動;無重大以上交通事故;無重大火災事故;無其它重大安全事故;無群體性上訪事件發(fā)生;無人參與黃賭毒社會丑惡現(xiàn)象活動九項工作為標準。結合實際,制定、完善綜治維穩(wěn)組織內(nèi)部管理制度和治安形勢分析、矛盾糾紛排查化解、來訪接待、承辦督辦、領導包辦、聯(lián)席、重大事項請示報告等工作制度,切實規(guī)范好基層基礎工作臺帳。

要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查(村)和基層企事業(yè)單位為基本陣地,以排查調(diào)處、打擊整治、防范控制、教育服務、安全管理、平安創(chuàng)建為主要任務,進一步明確責任、調(diào)整舉措、狠抓落實。堅持集中排查與滾動排查相結合,進一步健全基層治安信息收集網(wǎng)絡,形成四位一體、三調(diào)聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處機制。綜合采取區(qū)域行動、專項打擊、分級整治等方法,提高打擊的針對性和實效性,摸索建立基層經(jīng)常性嚴打長效機制。

(四)進一步整合加強基層政法綜治及信訪組織,在充分發(fā)揮綜治平臺作用上取得新突破。

在全旗25個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)統(tǒng)一設立綜治維穩(wěn)委員會,下設辦公室,并建立三合一、一站式群眾訴求服務平臺綜治維穩(wěn)工作中心,282個嘎查(村)統(tǒng)一規(guī)范設立綜治維穩(wěn)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實中央綜治委、中央編辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》和上級相關貫徹實施意見、要求,進一步加強綜治維穩(wěn)領導和工作力量建設,明確村級綜治維穩(wěn)組織的職責任務,解決好綜治專干不到位、缺位或?qū)8刹粚B殹⒉桓墒?,精力集中不夠的問題,解決好綜治專干加強學習,提高政治、業(yè)務素質(zhì)、工作能力、執(zhí)法水平和領導、指導監(jiān)督嘎查(村)落實綜治維穩(wěn)責任的問題。

篇十一 縣紀委對農(nóng)村基層黨風廉政建設問題的調(diào)研報告3900字

縣紀委對農(nóng)村基層黨風廉政建設問題的調(diào)研報告

農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分,是農(nóng)村黨的建設的重要方面。近日,按照市紀委要求,結合全市“爭當排頭兵”活動,我們深入全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處和部分村組,對全縣農(nóng)村黨風廉政建設進行了專題調(diào)研。

一、農(nóng)村基層黨風廉政建設基本情況

墾利縣是黃河入??谒诘?,勝利油田的發(fā)祥地和主產(chǎn)礦區(qū),轄5鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、2個辦事處,333個村,人口21.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口17.4萬人;版圖面積2204平方公里,其中耕地為31萬畝。20__年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值129.8億元,實現(xiàn)地方財政一般預算收入4.95億元,農(nóng)民人均純收入達到5680元。

近年來,全縣各級各部門在狠抓經(jīng)濟建設的同時,圍繞影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,不斷加大基層黨風廉政建設工作力度,取得了明顯成效。

(一)加強組織領導,基層黨風廉政建設責任制得到有效落實。每年,縣委、縣政府都印發(fā)《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》,積極推進黨風廉政建設責任制向農(nóng)村基層延伸工作,逐步形成了完善的基層黨風廉政建設領導和工作機制。圍繞服務農(nóng)村、加強村務財務和集體資產(chǎn)管理,改進基層干部作風,強化基層黨組織在農(nóng)村工作的____作用,建立全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度,將農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制的落實情況納入基層干部實績考核,推行黨風廉政建設責任目標管理,使之成為干部年度考核的硬指標,有力推動了全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設。

(二)加強廉政教育,基層干部作風明顯改進。近年來,我縣以建立健全農(nóng)村教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為重點,通過在農(nóng)村開展黨員先進性教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等活動,積極構建村級廉政文化陣地,開展廉政警示教育,加大對農(nóng)村黨員干部的教育培訓力度,農(nóng)村基層干部的廉潔勤政意識不斷增強,干部作風明顯改進。20__年以來,先后組織村兩委班子廉潔教育培訓班11期,在全縣333個行政村懸掛永久性廉政文化公益宣傳牌2200多塊,舉辦大型廉政警示教育活動3次,向全縣農(nóng)村基層黨組織通報、印發(fā)典型案例17期。

(三)加強制度建設,農(nóng)村事務財務管理日趨規(guī)范。為規(guī)范農(nóng)村財務管理,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全部建立了農(nóng)村財務管理結算中心,先后探索實行了村級會計委托代理制、農(nóng)村會計委派制、村財村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”、村級公章合同工作程序“三監(jiān)管”、村務大事村民公決、村級事務陽光操作等一系列工作制度,通過嚴把財務審批、用章審核、村集體經(jīng)濟合同簽訂、村級事務公開、村級工作程序監(jiān)督等關口,對農(nóng)村干部的監(jiān)督制約力度進一步加大,較好地解決了村級事務、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理混亂的局面,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展穩(wěn)定。

(四)強化服務措施,黨群干群關系更加緊密。始終關注民生、改善民生、服務民生,積極探索加強基層組織與為民服務有機結合的有效途徑,在科學整合基層現(xiàn)行機構和職能的基礎上,自去年開始,在農(nóng)村試點推行了為民服務全程代理制,將基層組織中的相當一部分力量轉(zhuǎn)到為民服務工作上來,強化了服務功能,增強了基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。通過試行為民服務全程代理制,讓群眾不出村就可以很快辦好一件事,使基層干部的好思想、好作風化成了一個個具體的行動,群眾看得見、摸得著、體會得到,消除了干群之間的隔閡,密切了黨群干群關系。

(五)加大糾風力度,農(nóng)村基層發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。圍繞維護農(nóng)民群眾的根本利益,通過落實減輕農(nóng)民負擔政策,加強農(nóng)村教育收費監(jiān)督檢查,規(guī)范土地承包,治理“公路”三亂,糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風,加大農(nóng)民工工資清繳力度,嚴查農(nóng)村違紀違法案件等,為新農(nóng)村建設提供了良好的發(fā)展環(huán)境。同時,堅持標本兼治、綜合治理,深入開展民主評議“七站八所”行風和“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動,健全和完善糾風工作長效機制,各基層站所、基層窗口單位的服務意識明顯增強。至20__年底,全縣有70個基層站所榮獲市級“群眾滿意的基層站所”稱號。

二、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的主要問題

(一)農(nóng)村財務管理制度不統(tǒng)一,依然存在財務不清現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處雖然都建立了農(nóng)村財務管理結算中心,但在執(zhí)行村級財務管理具體制度方面,各不相同,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行農(nóng)村會計委派制,有的實行“村財鄉(xiāng)管”制度,有的實行村級會計委托代理制,有的則仍沿用由本村文書兼會計的理財方式等等,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種制度的執(zhí)行完全處于自發(fā)狀態(tài),制度雖然具備了大體框架,探索出了大體的管理路子,但具體條文往往不夠完整,村級財務監(jiān)管機制都不同程度的存在漏洞,且在制度的落實上偏散偏軟,有的結算中心僅起到了替村做賬、保管賬的作用,缺乏對村級財務真正的監(jiān)督和制約,農(nóng)村財務管理流于形式已成為當前比較突出的一個問題。

(二)村級事務監(jiān)督措施不到位,依然存在辦事不公現(xiàn)象。個別村在執(zhí)行 村民代表會議制度方面不夠好,民主議事、民主理財、民主決策、民主監(jiān)督等制度成了形式和過場,村級民主理財小組和村民議事會、理事會等機構的監(jiān)督作用難以發(fā)揮,造成在村務、財務公開方面不及時、不規(guī)范、不具體、不明晰、不翔實,使公開成了一種擺設。有的村“兩委”干部私心重、作風差,獨霸村政、村財大權,亂作為、亂決策,違規(guī)操作村級事務,特別是在土地承包、農(nóng)村救濟款物發(fā)放、宅基地劃批、計劃生育指標審批等問題上優(yōu)親厚友、辦事不公,以權謀私,引起群眾不滿,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(三)農(nóng)村基層干部工作不作為,依然存在服務稀松現(xiàn)象。目前基層干部在為群眾服務過程中雖然杜絕了“吃、拿、卡、要”等不良行為,但是有的基層干部作風漂浮,工作不積極、不主動、不扎實、不深入,沒有牢固樹立起為民服務的意識,存在不喜歡下基層、不愿下基層、不敢下基層的“三不”思想和怕苦、怕累、怕吃虧的“三怕”觀念,認為幫普通群眾辦事費時費力不討好,導致在其位不謀其政,工作不作為,服務稀松,效果平常,影響了為民服務的質(zhì)量和效率。

(四)服務群眾的方式不靈活,依然存在一抓就死、一放就亂的現(xiàn)象。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),為解決由于村“兩委”亂作為造成的村級財務混亂不清和不作為造成的辦事效率低下等問題,各級各部門也曾制定過一些相應的對策和措施,但往往都是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,存在一抓就死、一放就亂的不良現(xiàn)象,難以從根本上解決問題。

三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的幾點思考

(一)圍繞農(nóng)村財務管理,統(tǒng)一制度,是為群眾理好財?shù)幕A環(huán)節(jié)。推行完善、規(guī)范、統(tǒng)一的農(nóng)村財務管理制度,加大財務監(jiān)管力度,將管理重心下移,監(jiān)督關口前移,是從源頭上遏制農(nóng)村財務混亂的基礎和前提。實踐證明,實行農(nóng)村財務委托代理服務是加強農(nóng)村財務管理、規(guī)范財務行為、遏制農(nóng)村財務管理混亂的有效辦法。按照村級集體資金、資產(chǎn)“五權”(即所有權、使用權、處置權、收益權、監(jiān)督權)不變的原則,在建立農(nóng)村財務管理結算中心的基礎上,全面實行村級會計委托代理制,促使錢、賬分管,規(guī)范核算,可以進一步強化會計、審計監(jiān)督等內(nèi)控制度和外部機制,有利于民主管理和權力制約機制的建立,對管理好村級財務具有重要的意義。同時,要理順管理渠道,完善配套管理制度,進一步強化農(nóng)村財務預決算、貨幣資金管理、財務審批、票據(jù)管理、財產(chǎn)物資管理、財會人員管理、民主理財及財務檔案管理等方面的管理措施,確保達到用制度管權、用制度管人、用制度規(guī)范村級財務。

(二)圍繞村級事務管理,抓好公開,是為群眾管好事的關鍵所在。堅持民主決策、民主管理,推行村務公開是農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要內(nèi)容,也是規(guī)范村級事務,為群眾管好事的重要監(jiān)管措施。要積極推行村級工作“陽光操作”和村務大事村民公決制度。嚴把村級工作程序監(jiān)督關,增強村級事務決策、辦理過程的透明度,做到村務大事討論決定之前村民能了解,決策中村民能參與,決策后的執(zhí)行情況村民能監(jiān)督,從而杜絕辦事不公的不良現(xiàn)象;嚴把村級事務公開關,以國家法律法規(guī)為依據(jù),將群眾最關心、最易引發(fā)矛盾的宅基地劃批、土地承包、救災救濟款物發(fā)放等重大村級事務作為公開的主要內(nèi)容,將每項村務事細化分解為議題提出、事項表決、草案公布、群眾質(zhì)詢、付諸實施等環(huán)節(jié),并將各環(huán)節(jié)統(tǒng)一流程,及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,有效避免村干部“暗箱操作”,村務大事由個別人或少數(shù)人說了算、透明度不高的問題,切實保障村級事務的公正、公平。

(三)圍繞提高服務效率,抓好代理,是為群眾辦好事的前提條件。心系群眾、服務人民,積極為群眾解難事、辦實事、做好事是每一名基層干部的職責,也是深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的必然要求。要在鎮(zhèn)、村兩級積極推行為民服務全程代理制,改進基層干部作風,強化干部為民服務意識,簡化辦事程序,提高各職能部門的工作效率和服務水平,真正幫助群眾解決事關切身利益的實際問題,從而贏得群眾信任,密切干群關系。同時,推行為民服務全程代理制,把職能部門權力運行的全過程,置于群眾和紀檢監(jiān)察機關的雙重監(jiān)督之下,把紀檢監(jiān)察監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合起來,形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡和體系,能夠從制度上杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事、吃拿卡要等不正之風和腐敗行為,實現(xiàn)以勤政促廉政、以廉政保勤政的良性循環(huán),從而促進基層黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

(四)圍繞“規(guī)范、便捷、高效、減負”,抓好整合,是加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要步驟。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,必須要明確“針”與“線”的關系,要按照“規(guī)范、便捷、高效、減負”的原則,將為群眾理財、管事、服務進行整合,納入一個系統(tǒng)工程,全部并入為民服務全程代理工作之中;要以為村集體服務、為群眾服務為總方針,以完善各項管理、監(jiān)督措施為基線,把好關口,理順程序,才能切實解決村級事務、財務一抓就死、一放就亂的弊端和頑疾,才能在基層黨風廉政建設中取得更加明顯的效果。

篇十二 2023年落實黨風廉政建設調(diào)研報告4950字

黨的十八屆三中全會提出落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,這一決策部署是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大制度安排。當前和今后一個時期,準確把握和全面落實兩個責任的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì),是各級黨委、紀委的一項重大政治任務。本文從我縣落實兩個責任的具體做法入手,就當前兩個責任落實過程中存在的問題和改進完善的建議進行了一些調(diào)研和思考。

一、我縣落實兩個責任的主要做法

近年來,我縣各級黨組織始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任,積極協(xié)助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動了兩個責任的落實。

(一)突出關鍵環(huán)節(jié),以守土盡責的精神落實主體責任

落實兩個責任,主體責任是前提,監(jiān)督責任是保障??h委認真貫徹十八屆三中全會和中省市紀委全會精神,圍繞明責、定責、履責、問責四個關鍵,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實,全面推進主體責任落地生根。

首先,重教育抓明責,強化責任意識。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重大政治任務,堅持把黨風廉政建設納入黨委(黨組)理論中心組學習、黨員干部培訓計劃??h委常委會先后多次專題研究落實黨組織主體責任工作,對各級黨組織履行主體責任提出明確要求,進一步強化抓黨風廉政建設的責任意識。每年年初,縣委、縣政府主要負責人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人簽訂黨風廉政建設責任目標責任書。同時,繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領導干部三述等工作,全面營造各級黨組織落實主體責任的良好氛圍。

其次,強措施抓定責,細化責任分解。及時制定下發(fā)《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》,從制度層面進一步明確落實兩個責任的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機制。圍繞主體責任五項內(nèi)容和紀檢部門執(zhí)紀監(jiān)督職能,建立縣委常委聯(lián)系、紀委常委包抓的黨風廉政建設工作機制。每年年初下發(fā)年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見及任務分解,將反腐__工作任務細化分解到分管縣級領導和牽頭部門、參與單位,確保了黨風廉政建設工作有人抓、有人管、有人負責。

再次,勤督查抓履責,推動責任落實??h委定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,及時研究解決存在問題,并進一步完善了專項報告、定期督查和限期整改制度??h黨風廉政建設責任制領導小組采取查、聽、看、訪等方式,堅持每季度對全縣各級領導班子、領導干部落實黨風廉政建設責任制情況進行一次專項檢查??h級領導定期對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負責人落實一崗雙責情況進行督查,對落實不力的實施廉政談話。

第四,建機制抓問責,嚴格責任追究。堅持把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的有效手段,出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》,對黨風廉政建設目標任務完成情況實行單獨考核,嚴格執(zhí)行一票否決和責任倒查機制。自2023年以來,先后對21名領導干部實施了警示訓誡,縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關領導,一票否決單位4個,有力推動了反腐__建設各項工作任務落到實處。

(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀,以敢于擔當?shù)木衤鋵嵄O(jiān)督責任

作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關,縣紀委認真履行職責,積極協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,集中精力抓好主責主業(yè),進一步督促各級黨組織落實主體責任,合力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

首先,以能監(jiān)督為前提,理清責任定好位。將縣紀委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀監(jiān)督問責上。開展基層紀委書記分工兼職清理規(guī)范工作,要求基層紀委書記不得直接分管人、財、物等與紀檢監(jiān)察工作無關的工作,并組織開展專項監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設科室,完成了三轉(zhuǎn)首輪內(nèi)設機構調(diào)整工作,通過整合內(nèi)部資源,將機構設置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀問責一線傾斜,確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。

其次,以會監(jiān)督為關鍵,創(chuàng)新方式履好責。責任明確了,關鍵要看如何履職盡責。在查辦案件方面,強化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,在及時移送問題線索、保持信息溝通的同時,更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報267件,初核169件,立案204件,結案204件,黨政紀處分209人,挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。在正風肅紀方面,緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪,自2023年以來,共開展重點督查和明查暗訪34次,查處案件15起,黨政紀處分13人,警示訓誡41人。在監(jiān)督檢查方面,圍繞三重一大等制度執(zhí)行、惠民政策落實及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十件大事和惠民十件實事等重大決策、中心工作和重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運用三問、警示訓誡、紀律處分、組織處理、公開通報等手段加強執(zhí)紀問責。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用,變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督,不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中,突出了執(zhí)紀監(jiān)督和問責追究。

再次,以敢監(jiān)督為保障,嚴明紀律作表率。圍繞打造忠誠、干凈、擔當隊伍目標,全面加強紀檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務研討、集中培訓、跟班學習等形式,進一步提升紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平和工作能力。定期舉辦紀檢監(jiān)察開放日活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。開通紀檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)站、黃陵紀檢微信公眾平臺,暢通了群眾監(jiān)督舉報和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織、紀檢干部考核辦法,規(guī)范了紀檢監(jiān)察機關和干部的管理。出臺《紀檢監(jiān)察干部十嚴禁》制度,自覺踐行市紀委提出的四個一律的要求,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。

二、當前落實兩個責任存在的主要問題

(一)從認識層面看,責任意識還有待提升。作為一個全新的理念,各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實兩個責任,還有一個逐漸適應的過程。對于黨組織來講,受固有思維的影響,仍然存在著主體責任意識不強的問題。有的黨組織長期以來習慣于把落實黨風廉政建設責任制簡單地交給紀檢組織去做,認為是紀檢組織的事情;有的黨組織負責人把落實主體責任停留于表面,習慣于開會部置任務、發(fā)文分解責任,沒有真正做到四個親自。對于紀檢組織來講,也存在著監(jiān)督責任意識不強的問題。有的紀檢組織認為黨組織是主體責任,自己只是監(jiān)督責任,責任有主次之分,黨組織布置什么、關注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用;有的紀檢組織不能盡快適應三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,監(jiān)督不到點子上。

(二)從機制層面看,責任體系還不夠健全。落實兩個責任,歸根結底還是要靠反腐敗體制機制的改革與創(chuàng)新。這些體制機制上的問題,大多具有一定的普遍性。在落實黨委主體責任上,目前各地都在研究出臺各自的責任分解和考核評價辦法,但這些辦法大部分存在定性指標偏多、定量指標偏少的問題,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制,不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查,比如我縣在制定落實兩個責任的責任分解和考核評價辦法時,仍然需要借助聽匯報、看資料、搞測評等方式;同時,責任追究辦法各地也是五花八門,大多存在實施責任追究的主體、程序不統(tǒng)一,責任追究的尺度難以量化,缺乏科學規(guī)范的責任追究體系。在落實紀委監(jiān)督責任上,目前紀檢組織對同級黨組織的監(jiān)督,仍然受到人、財、物等客觀因素的掣肘,中央雖然提出了兩個為主,但并未出臺具體細化的操作規(guī)范,一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。

(三)從效果層面看,責任落實還不盡平衡。實踐中,縣委和縣紀委在落實兩個責任上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實兩個責任上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上,有的黨組織執(zhí)行標準不高,執(zhí)行力層層遞減,比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn),有的單位主要領導執(zhí)行落實不力,在三重一大、五不直接分管等制度執(zhí)行上,還存在重大決策記錄不清晰、項目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實中央八項規(guī)定精神方面還不夠嚴格,違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。

三、對今后全面落實兩個責任的對策建議

落實兩個責任,關鍵在于敢擔當、見行動。新形勢下,基層在落實兩個責任上,要站位全局、著眼長遠,對照要求、夯實基礎,健全機制、強化措施,確保把兩個責任落到實處。

(一)加強宣傳教育,強化落實兩個責任使命意識。落實兩個責任,抓好思想教育是根本。一要堅持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署??h委要嚴格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風廉建設和反腐敗工作的學習制度,各級黨委(黨組、黨總支)要嚴格執(zhí)行黨組織負責人帶頭講黨課制度,自覺做好反腐__的示范引領者和實踐推動者。宣傳部門要牽頭抓總,及時研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領導干部廉政教育活動,從增強黨的觀念入手,堅持分層分類廉政教育,有針對性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀教育和示范教育,大力弘揚廉政文化,引導黨政主要負責人牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職的意識,督促各級領導班子成員切實履行一崗雙責。三要切實加強干部教育。不斷加強紀檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務培訓,以三轉(zhuǎn)為主軸,教育引導紀檢監(jiān)察干部聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責,樹立再監(jiān)督的意識,切實解決能力不足和本領恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的水平。

(二)健全體制機制,構建落實兩個責任有力支撐。落實兩個責任,抓好制度建設是關鍵。一要積極推行雙報告制度。各級黨組織向上級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任和第一責任人職責情況,各級紀檢組織向同級黨委和上級紀委報告上年度履行監(jiān)督責任情況。二要全面實施廉政巡察。把主體責任和監(jiān)督責任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運用。對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的部門和單位,開展專項巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、領導干部三述、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀委(紀工委、紀檢組)負責同志要結合黨風廉政建設責任制檢查、巡察、專項檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部,及時進行約談。四要扎實推進體制改革。強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全報告工作、定期述職等制度,推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化程序化制度化;支持各級紀檢組織落實三轉(zhuǎn)要求,為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障,確保紀委(紀工委、紀檢組)集中精力嚴黨紀抓監(jiān)督反腐敗。

(三)嚴肅責任追究,推動落實兩個責任不打折扣。落實兩個責任,嚴肅責任追究是保障。一要優(yōu)化責任落實考核機制。建立常態(tài)化、立體式的監(jiān)督檢查機制,把落實兩個責任情況作為主要內(nèi)容,在縣委領導帶隊檢查考核的同時,加強日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核;推行基層紀委書記責任清單管理,突出定性與定量相結合,探索建立落實兩個責任考核評價體系,將考核結果與干部的提拔任用掛鉤。二要建立接受監(jiān)督評議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風廉政建設主體責任情況,接受縣委委員、縣紀委委員審閱、質(zhì)詢和評議,評議結果及時反饋,對存在問題及時提出整改要求。同時,探索運用民意測評、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式,導入和建立群眾對主體責任落實情況的評價機制。三要健全責任追究制度體系。研究制定《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》,明確責任追究的程序、情形和方式、力度,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴格落實一案三查要求,對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導致出現(xiàn)重大問題的,實行責任倒查,既追究當事人、相關領導責任,又追究黨組織主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任,通過剛性的責任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀政紀處分的現(xiàn)象,確保兩個責任落到實處。

篇十三 鄉(xiāng)紀委黨風廉政建設調(diào)研報告3850字

近年來,##黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六屆五中、六中全會以及十七大精神和中紀委十七屆三次全會精神,認真落實全國和省、市、區(qū)紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,按照“為民、務實、清廉”的要求,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出重點,強化措施,形成合力深入推進黨風廉政建設,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展營造了良好的政治環(huán)境,為實現(xiàn)建設經(jīng)濟強鄉(xiāng)提供堅強的政治保證。

一、農(nóng)村黨風廉政建設的現(xiàn)狀。

(二)農(nóng)村反腐__宣傳教育情況。在元旦、春節(jié)前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執(zhí)行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領導干部廉潔自律的自覺性。領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。在干部中認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》、《黨章》和區(qū)紀委實施意見、《____黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權利保障條例》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀條規(guī);通過有爭對性地舉辦學習《想干事、能干事、干成事》、《學習_____6.25重要講話精神主題黨課》等專題講座,幫助黨員干部學習掌握重要思想、重要理論,有效促進了反腐__教育,提高黨員干部拒腐防變能力,推進了黨風廉政建設。鄉(xiāng)紀委按照《反腐__宣傳教育主題活動月實施意見》的安排部署,每年組織全鄉(xiāng)黨員干部觀看了《廉政中國》的示范、警示教育片等,反腐__宣傳教育不斷推進,強化了黨員干部“全心全意為人民服務”的宗旨意識。

(三)農(nóng)村黨風廉政制度建設及執(zhí)行情況。。在建立實施的二十七項管理制度上,進一步推進黨員承諾制,領導聯(lián)系村、部門聯(lián)系村和干部駐村制度,首問責任制、鄉(xiāng)紀委信訪工作、公開制等,暢通了民主渠道。一是結合機關作風教育整頓活動,精心組織、周密部署,開好領導干部專題民主生活會,堅持和完善民主集中制的各項具體制度,認真執(zhí)行黨委、紀委負責人同部門負責人、村支書、主任談話,領導干部任前廉政談話、誡勉談話等三項談話制度,促進領導干部廉政勤政。二是推行中層干部、村黨支部書記、村民委員會主任述職述廉制度。2023年以來,鄉(xiāng)紀委對財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、計劃生育辦公室、二堡村、秦棋村黨支部開展廉政述職評議活動。通過開展廉政述職評議活動促進了黨風廉政建設的深入推進。三是加強黨政領導班子黨風廉政建設責任制和責任追究制。每年召開兩次專題研究黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況工作的會議,聽取黨政領導貫徹落實黨風廉政建設責任制情況,總結交流經(jīng)驗;黨政主要負責每年都對全鄉(xiāng)黨員干部上一次專題廉政課,做形勢分析,提高黨員干部黨風廉政建設的責任意識,增強責任感、使命感和緊迫感;多年來,領導干部沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是全面推行惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)却嬲壑?。凡是涉及惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)软椖拷?jīng)費,直接在農(nóng)村合作銀行給農(nóng)戶或群眾開設賬戶,農(nóng)戶按照公示情況核對、領取存折資金,減少惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)软椖抠Y金的流通環(huán)節(jié),提高了相關工作的透明度,保護了鄉(xiāng)村干部,切實維護了群眾合法權益,干群關系更加融洽。

(四)農(nóng)村黨員干部執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定情況。鄉(xiāng)黨委、紀委在元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執(zhí)行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領導干部廉潔自律的自覺性。領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設方面嚴格執(zhí)行中央和省委提出的要求,特別是對頂風違紀有下列行為的領導干部,必須嚴肅處理:一是鄉(xiāng)紀委嚴格監(jiān)視違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的現(xiàn)象;二是鄉(xiāng)紀委加強思想政治教育,杜絕“跑官要官”現(xiàn)象發(fā)生;三是鄉(xiāng)紀委設立舉報箱、舉報電話對放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的進行監(jiān)督;四是杜絕領導干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財現(xiàn)象;五是對黨員領導干部參加賭博依程序處理;六是嚴格監(jiān)督各種工程招投標中的各個環(huán)節(jié),杜絕營私舞弊,貪污受賄、挪用扶貧資金、支農(nóng)資金等各項??畹痊F(xiàn)象。

(五)黨務、政務、村務公開情況。

1、黨務公開。鄉(xiāng)黨委把黨務公開作為增強工作透明度、改善干群關系、提高干部責任感和宗旨意識的重要手段。堅持重大事項公開,集體討論研究,集體決策。特別是針對發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象,在黨員發(fā)展過程中推行“發(fā)展黨員六公示制度”(寫入黨申請書、確定積極分子、確定發(fā)展對象、討論預備黨員、鄉(xiāng)黨委派專人談話前、預備期滿轉(zhuǎn)正前的公示),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。探索群眾評議黨員的工作機制,暢通黨員出口關,保持黨員的先進性和黨員隊伍的純潔性。

2、政務公開。各部門都能按照政務公開的要求按時上交相關資料到辦公室,能按時公開,資料齊備,程序合法。

3、村務公開。村務公開的核心應該是財務公開為核心,經(jīng)過第七屆村民委員會換屆選舉對離任村干部經(jīng)濟審計,暴露出我鄉(xiāng)財務公開存在以下幾個方面的不足:一是財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象;二是賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督;三是會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少;四是憑證審核不嚴格。

財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”;五是財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”;六是會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛;七是資金使用不合法。有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法;八是會計隊伍不穩(wěn)定。村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質(zhì)差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。

(七)涉及農(nóng)村村民切身利益和查處黨員干部違紀問題的情況。積極協(xié)助上級紀檢機關查辦發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的案件,并在工作中查找漏洞,針對存在的問題,完善健全紀委信訪制度,認真辦理上級交辦的信訪案件和信訪問題,及時處理越級集體上訪事件。做好信訪舉報工作,妥善處理信訪突出問題及群眾性事件,高度重視群眾信訪中反映的涉及群眾切身利益的問題,采取有力措施保證信訪舉報事項落到實處。堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,加強建設用地管理,嚴禁拖欠截留、挪用土地補償金對,涉及我鄉(xiāng)“三重工程”征占土地補償費采取直接建立撥款戶頭,沒有挪用、扣留現(xiàn)象發(fā)生;同時加強違反規(guī)定亂批亂占耕地問題,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,維護好群眾切身利益,沒有違反相關規(guī)定。

高度重視違紀村干部教育轉(zhuǎn)化工作,為黨風廉政建設樹立典型。2023年以來,對違紀村干部嚴肅處理后,先后采取黨性教育、示范教育、警示教育、交心談心、撰寫思想?yún)R報和心得體會等方式,加強違紀黨員干部轉(zhuǎn)化工作。2023年5月,經(jīng)鄉(xiāng)黨委征求群眾意見和層層考察、重新任命嚴光德同志為下壩村黨支部書記,2023年村黨支部換屆選舉中當選村黨支部書記;2023年9月對馬寨村黨支部副書記違規(guī)進行查處,要求該同志書面檢查,在馬寨村村兩委干部會、黨員大會、村民代表會上作檢查;對2023年大地村兩委干部大額現(xiàn)金支出、2023年馬寨村兩委亂列支出項目給予誡勉談話,及時追回違規(guī)資金等。在全鄉(xiāng)黨員干部中起到了警示和示范作用,也充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委教育人、感化人、量才任用的良好形象,對推動和加強我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭起了積極作用。

二、農(nóng)村黨風廉政建設工作中存在的問題。

我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設在區(qū)紀委和鄉(xiāng)黨委的領導下雖然取得了一定的成效,但還存在以下幾個方面的問題:

(一)基層黨組織重經(jīng)濟輕黨建、輕紀檢監(jiān)察的思想較重。各村黨支部書記對于基層組織黨建工作不重視,主要精力集中在發(fā)展集體經(jīng)濟上,忽視了“抓好黨建與促進經(jīng)濟發(fā)展”的關系。導致一些村的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設,發(fā)揮作用不強,村務、財務公開內(nèi)容不齊全。還存在村黨支部負責人、村委會主任白條進出帳現(xiàn)象。

篇十四 農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況調(diào)研報告2250字

農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況調(diào)研報告

實驗檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅持原則不讓步,大義凜然,嚴格檢測。他帶領隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時,認認真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。

強化教育,營造氛圍,不斷增強干部職工廉潔自律意識

思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強反腐__理論教育,重點組織黨員干部學習了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神,以及公路工程建設的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣,積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時,認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館,通過學習革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設,樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務。這些服務,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務對象的好評。

通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。

同時,運用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍,促進干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構建以全心全意為交通、為社會服務____共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強思廉、行廉、促廉的自覺性。

監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴把“四關”即“嚴把原材料關”?!皣腊褭C械設備關”“嚴把施工工藝關”和“嚴格監(jiān)理程序”其次,落實監(jiān)理責任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結構監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作,以進一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強,廉潔自律意識得到進一步增強,自覺做到警鐘長鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。

創(chuàng)新模式,建立機制,大膽探索黨風廉政建設的新途徑

今年以來,中心堅持“四個創(chuàng)新”促進黨風廉政建設。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風廉政建設。通過家屬廉政寄語,構建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強家庭助廉的責任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風,當好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動各種媒體參與黨風廉政建設。通過中心網(wǎng)絡專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示等,主動接受社會大眾、服務對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風廉政建設的氛圍,增強了黨風廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風廉政建設方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進一步推進黨風廉政建設上臺階。五是進一步完善黨風廉政建設的各項制度,強化檢查督促,嚴格責任追究。建立“廉政文化'建設測評機制,并將測評結果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設平臺。

設計工程師賀天真同志能嚴格遵守和維護黨的紀律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔任設計期間,曾有施工單位利誘,希望他能“作弊”,他一口拒絕,并嚴厲的批評了該單位的工程負責人員。在思想作風上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導實踐,在工作作風上,他堅持不斷學習,用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。

綜上所述,黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起“為民、務實、清廉'的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風廉政建設的成果,進一步提高全中心干部職工的思想認識,加強調(diào)查研究與思考,不斷改進工作作風,樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風廉政建設水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進,推動黨風廉政建設向前健康穩(wěn)步發(fā)展。

篇十五 落實黨風廉政建設責任制情況調(diào)研報告3450字

_____紀工委在去年普遍進行黨風廉政建設責任制(以下簡稱“責任制”)調(diào)研基礎上,今年_月中、下旬,又分兩個組到中央組織部等10單位,重點就貫徹落實責任制的三個重要環(huán)節(jié)——責任分解、責任考核和責任追究的實施情況,進行了調(diào)研,并通過請各單位填寫《貫徹落實黨風廉政建設責任制情況一覽表》的形式,對有關情況進行了了解。各單位對這次調(diào)研很重視,調(diào)研組所到單位都認真準備了書面材料,有的單位分管領導親自參加座談和參與相關問題研討,其他單位認真填報了表格。

一、基本情況和主要特點

從統(tǒng)計情況看,在中直機關的共38個單位中,23個單位實施了責任分解,占60.5%;22個單位已經(jīng)和計劃進行責任考核,占57.9%;4個單位共對12名局、處級干部實施了責任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計情況,絕大多數(shù)單位對責任制在促進黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要地位和作用的認識有了進一步提高,領導的責任意識、紀檢機關的組織協(xié)調(diào)意識、部門齊抓共管的意識和干部職工參與的意識明顯增強。各單位能認真吸取以往的經(jīng)驗,結合本單位實際,抓好責任分解和責任考核,積極探索實施責任追究,較好地保證了責任制的落實。

(一)落實責任制工作取得新進展。

一是領導落實責任制的主動性和自覺性進一步增強。部委(黨組)統(tǒng)一領導單位的黨風廉政建設和反腐敗工作,主要領導負總責,把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,帶頭執(zhí)行責任制有關規(guī)定。中央組織部部長賀國強同志,在今年部機關開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育和廉潔自律警示教育活動中,率部務會全體成員參觀展覽、參加討論,還出席了兩項教育的動員大會。中央政法委機關領導班子成員,在公務活動和社交活動中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,對身邊工作人員和家屬嚴格要求,多年以來,機關沒有發(fā)生一例違法違紀案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點中,把執(zhí)行責任制作為重點工作單獨提出,進行安排。中國作家協(xié)會黨組重視對自身的監(jiān)督,黨組每次召開會議,尤其是研究討論作協(xié)重大事項、干部任免等問題,都請機關黨委常務副書記和機關紀委書記列席,征求他們的意見、建議。廣電總局局長徐光春同志在今年總局廉政工作會議上,代表黨組就貫徹責任制進行部署,承諾“對廣電總局的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責”,要求“每一位分管局長要對自己分管領域、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負責,出了問題要追究責任?!?/p>

二是相關制度和措施進一步完善。各單位根據(jù)___和中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,結合本單位不斷變化的反腐__工作實際和在落實責任制過程中遇到的新情況新問題,在完善已有制度的基礎上,又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機關紀委及其辦公室工作職責、工作程序和工作制度;《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務的幾項規(guī)定》等多項制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對責任制進行分解后,各單位、部門加強了建章立制工作:黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實施方案》、黨校財務部制定了《中央黨校財務管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領導干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團中央注重在落實責任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,制定措施:為了加強對國有資產(chǎn)的管理,制定了《關于對團中央下屬單位定期進行全面審計的暫行規(guī)定》;為了規(guī)范領導干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為,制定了《團中央書記處關于局級以上領導干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》,并將范圍延伸到處級干部等。中國科協(xié)在落實責任制過程中,注意抓薄弱環(huán)節(jié):為杜絕外事活動中的不正之風,制定了《中國科協(xié)外事工作制度》等;為規(guī)范經(jīng)濟活動和財會人員的行為,制定了《中國科協(xié)工程審計規(guī)范》等文件。經(jīng)濟日報社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基礎上,正在對《經(jīng)濟日報編委會議事規(guī)則》、《經(jīng)濟日報報業(yè)集團黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》、《經(jīng)濟日報報業(yè)集團關于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進行修訂。

三是紀檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如:共青團中央建立了機關黨委、紀委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度,隨時對各部門、各單位黨風廉政工作的落實情況進行抽查。機關紀委還認真監(jiān)督各單位民主生活會情況,聽取班子成員執(zhí)行責任制的匯報,并對各單位召開領導班子民主生活會的情況進行通報,有效促進了民主生活會質(zhì)量的提高和責任制的落實。中國作協(xié)機關紀委根據(jù)各單位、部門承擔的責任內(nèi)容,注意做好跟進指導工作,加大對容易發(fā)生問題的關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日報社機關黨委、紀委注意及時了解群眾關心的本單位黨風廉政建設方面存在問題,為領導決策提供依據(jù)。

(二)責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強。

一是責任分解逐步科學。33個單位在《責任制實施細則》中對部委(黨組)和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責任制中承擔的責任作了規(guī)定,占86.8%;26個單位制定了責任分解方案,明確了責任人和責任目標,占68.4%,其中,23個單位對責任內(nèi)容進行了層層分解。中央黨校在進行責任分解時,結合各部門的職能和職責,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部管理的重要內(nèi)容,與教學、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務工作和精神文明建設緊密結合,形成一起研究部署,一起貫徹落實的工作機制。中國作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時,把黨風廉政建設工作和中心工作一起部署,提出目標、要求和責任,確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機關各司局、總局直屬機關紀委、總局工會、集團綜合辦公室、人事部、財務部為成員單位的黨風廉政建設協(xié)調(diào)小組,并于每年初召開第一次會議,把反腐__工作重點任務分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強對各部門、各單位、各分社領導班子、領導干部黨風廉政建設工作的指導和監(jiān)管,按照《關于社黨組成員黨風廉政建設責任分工紀要》,進一步明確責任,形成了“縱向到底,橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實”的黨風廉政建設責任制運行機制。

二是責任考核漸成制度。20個單位成立了責任考核領導小組,占52.6%;25個單位制定了考核方案,占65.8%;22個單位把考核與民主評議、測評結合起來進行,占57.9%;29個單位把責任制執(zhí)行情況列入民主生活會和述職述廉內(nèi)容,占76.3%; 21個單位對考核結果進行了反饋,占實施責任考核單位的95.5%,占中直機關單位總數(shù)的55.3%;17個單位把考核結果作為干部的業(yè)務評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),占實施責任考核單位的77.3%,占中直機關單位總數(shù)的44.7%。中央組織部領導每年對分管局級單位執(zhí)行責任制情況進行考核,部屬各單位行政一把手結合年度工作總結、干部考核、黨員民主評議,對分管處室進行考核,局級干部在本單位全體人員大會上述職述廉,處級干部在全處會議上述職述廉,機關人事部門把責任制執(zhí)行情況作為評價、獎懲和提拔任用干部的重要依據(jù),機關黨委在評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者時,把落實責任制的情況作為一項重要的條件。中央黨校一是由校委負責領導和組織對各直屬單位領導班子和領導成員的考核工作,并將考核情況列入校委年度總結和工作報告;二是針對黨校有10多個單位設有財務部門或有賬目管理的特點,把審計工作作為責任制考核的一項重要方法使用;三是把責任考核納入黨支部工作目標管理責任制。廣電總局分層實施責任考核,并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用,通過廣泛摸底的方式,對所屬單位、部門領導班子及一把手落實責任制情況進行考核。新華社把責任考核與干部人事考核同步進行,要求領導干部在群眾大會上述職述廉,通過群眾無記名投票的形式進行民主評議。經(jīng)濟日報社采取自查和定期抽查相結合的方式進行責任考核,并根據(jù)工作性質(zhì),確定重點考核單位和崗位。

三是責任追究在一些單位開始實施。14個單位制定了責任追究實施細則并確定了責任追究重點,占36.8%;4個單位實施了責任追究,受到責任追究的局級干部11人,處級干部1人;這4個單位都利用本單位責任追究案例進行了警示教育。從了解的情況看,各單位實施責任追究的意識有所增強,很多單位正在進一步研究制定和完善責任追究實施辦法。新華社制定的《關于實行黨風廉政建設責任追究的意見》,對責任追究的對象、原則、辦法、政策界限及實施作了具體規(guī)定,實施兩年來,已經(jīng)有8名局級領導干部受到了責任追究。

二、存在的問題和不足

(一)個別單位對執(zhí)行責任制重視還不夠。有的單位反映,部委(黨組)工作千頭萬緒,責任制難以擺上位置,責任制領導體制難落實;有的單位一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好;有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,缺乏落實責任制的緊迫感和自覺性。

黨風廉政建設調(diào)研報告2023(十五篇)

導語:廉政一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》:廉政而長久,其行何也?其反義詞為腐敗?,F(xiàn)在所說的廉政主要指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。黨風廉政建設調(diào)研報告2023近年來我教育黨支部在教體局的正確領導和關心下,帶領全體黨員干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績。這清晰地折射出學校黨支部全面貫徹黨的教育方針建設和發(fā)
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