篇一 2023年大學生村官調研報告3400字
我叫__,是__鄉(xiāng)__村的一名大學生村官。通過開展“村官六個一”活動,走村入戶三個月,我對__村的經濟社會發(fā)展狀況有了更深一步的了解,并對制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議。現將調研情況報告如下:
一、村情概況
__村是黎城縣的古村之一,位于縣城東北5公里處,地處平川,勇進渠流經村東。因村所處地勢較高,且在下臺北村之下,故名__。全村轄5個村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動力556人,耕地多且集中連片,是以農業(yè)為主要經濟收入的村。主要農作物為玉米、小麥。村中無任何礦產資源。
二、農村經濟發(fā)展
1、經濟發(fā)展現狀
__村算是全鄉(xiāng)的落后村,__年人均收入2300元,遠低于全鄉(xiāng)平均水平。經過調查,__村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,種植業(yè)還有果樹、核桃樹,但由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是外出打工。據統(tǒng)計,__年,外出打工人數達到335人,占總人數的1/3。
2、產業(yè)結構調整
農業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,糧食留下自己吃的,多余的就拿去賣?,F在一部分農民在支村兩委干部的帶領下,種植果樹、核桃樹、柿樹、大棚等特色產業(yè),大力推進中高效作物規(guī)模種植。為提高耕地畝產量,灌溉方便,村自籌資金鋪設水泥路、維修支渠。另外,今年又積極籌劃200畝高效農田,改變傳統(tǒng)的產業(yè)模式,增加農民的收入。
種養(yǎng)殖方面。__村的產業(yè)主要以種植、養(yǎng)殖和林果業(yè)為主。村北主要是以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè),村四周是以果樹、核桃樹為主。
三、基層組織建設和基層設施建設
全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學生村官1名。
支村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,努力為實現“加快發(fā)展、富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1、完善了村級組織活動場所建設,豐富了村民的精神生活。
2、鋪好東峪道路,方便村民種地。
3、維修舊自來水管道,解決人畜飲水安全。
4、重修了關帝廟,保護了村里的古跡。
5、維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問題,消除了安全隱患。
6、健全干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、干部包隊、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
四、信訪穩(wěn)定
支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現不穩(wěn)定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、目前存在的問題
雖然我村建設取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是經過這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經濟繁榮和社會穩(wěn)定:
1、農民整體素質較低,不能適應農業(yè)產業(yè)化的要求。現在具有一定文化基礎和勞動技能的青壯勞動力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質偏低,思想觀念陳舊,習慣于傳統(tǒng)農業(yè),對效益農業(yè)接受程度低。目前效益農業(yè)雖有所發(fā)展,但規(guī)模較小,技術含量不高,而且隨著扶持效益農業(yè)補助資金的減少,效益農業(yè)發(fā)展的步伐將會減慢,這些嚴重影響了農業(yè)產業(yè)化的進一步提升。
2、村級集體經濟發(fā)展缺乏財源,村級組織戰(zhàn)斗力不強。__村無第三產業(yè),村民收入多為玉米、果樹、核桃樹種植。村集體無任何經濟來源,鄉(xiāng)村兩級自身建設資金投入嚴重不足,村公益事業(yè)和基礎設施建設難度增大。同時,隨著勞動力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發(fā)展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對薄弱,后備干部嚴重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
3、農業(yè)生產經營規(guī)模過小,生產效率低。目前我村人均耕地僅有2.3畝,加上農戶生產經營地塊零碎、分散,難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難,而且農業(yè)生產相對成本高。同時由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導致生產效率低下,直接影響了村民的收入。
4、農田水利等基礎設施薄弱,抵御自然災難能力差。近年來,雖然本村對各方面建設加大了資金投入,但一些農田水利等基礎設施仍然比較落后,抵御自然災害的能力差。
5、由于地理環(huán)境制約,本村道路狹窄。這使第三產業(yè)缺少了發(fā)展空間,農村城鄉(xiāng)化進程緩慢。
6、遠程教育收看效果不佳。盡管村委對遠程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠程教育設備,并定期播放遠程教育節(jié)目,但是收看運用效率仍然不佳。通過調查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒有自發(fā)的學習意識;二是本村向來以種植玉米、果樹、核桃樹為主,對其它技術村,民們沒有興趣,因此也影響了遠程教育的播放收看質量。
六、加快本村經濟發(fā)展的對策
1、要想擺脫貧困,實現小康致富,改變落后的思想觀念至關重要。政府在加大資金、技術幫扶力度同時,要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學素質,提高群眾的“造血”功能,進一步激活農民群眾要求致富的強烈愿望。組織推廣普及農業(yè)新技術,引導和發(fā)展農民合作經濟組織與致富項目,為有創(chuàng)業(yè)能力的村民提供貸款辦理服務,業(yè)務指導,努力為村民提供多種形式的生產經營服務,千方百計培養(yǎng)一批致富典型。
2、堅持從本村實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢,推進產業(yè)結構調整,培育主導產業(yè)。__村臨近縣城,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優(yōu)勢,引進適合本地的新產業(yè)。利用蔬菜大棚可發(fā)展生態(tài)高效農業(yè),也可以進一步發(fā)展特色產業(yè)。發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)既能解決婦女就業(yè)問題,又增加了村集體的收入。
3、加強基礎設施建設的投入,確實改善貧困鄉(xiāng)村生產生活條件,是解決溫飽的基礎,也是鞏固脫貧致富的基礎。為此繼續(xù)幫助村民進一步加大基礎設施建設,結合村莊整治,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善居住環(huán)境。通過政府扶持,加快地區(qū)的農田水利基礎設施建設,增強抗災能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問題,積極穩(wěn)妥地推進新型農村合作醫(yī)療,實行大病統(tǒng)籌,杜絕因病致貧。
4、加強勞動力就業(yè)培訓,提高市場經營意識。提高勞動者的素質是加快地方發(fā)展經濟,增加收入,脫貧致富的基礎。以實施“農村勞動力素質培訓”工程為契機,圍繞本村特色農業(yè)的發(fā)展和市場勞務的需求,開展各種形式的實用技術培訓和勞動力技能培訓,讓廣大農民把握基本的農業(yè)生產知識和實用技術,提高農民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時通過加強宣傳教育引導,增強市場意識和適應能力,使廣大農民能夠自覺按照市場經濟規(guī)律的要求,來組織農業(yè)生產,以最小的投入獲得最大的收益。
5、加強干部隊伍建設,為發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經濟,必須精誠團結,凝集合力,個人素質再強,但假如各吹各的調,只能是一盤散沙,最終一事難成。要始終緊扣發(fā)展“第一要務”,牢記“兩個務必”,踐行群眾路線。不斷加大對年青干部的培養(yǎng)力度,不斷提高干部隊伍素質,建設一支想干事、會干事、干成事的干部隊伍,為加快本村經濟發(fā)展提供組織保證。
6、遠程教育工作是一項非常重要的系統(tǒng)工程,作為大學生村官要當好遠程教育的管理員。要想搞好遠程教育工作就必須加強自身的學習與修養(yǎng),當好農民群眾的信息傳播員,農業(yè)技術的指導員,群眾放心的服務員;重視并做好宣傳工作,農民認識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調動起農民的興趣積極性才能很好的開展遠程教育工作。要做到有計劃性、針對性,張貼或廣播遠程教育播放內容,讓農民對遠程教育了然于胸,只有做好計劃和安排,才能達到事半功倍的效果。
七、調研感悟
這次的“六個一”走訪活動,使我受益匪淺。大學生村官進行調研實踐,對于引導我們把書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
走出象牙塔,融入農民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生村官進行調研實踐,有利于自身成長。調研實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。其實,在調查中我發(fā)現,農村真的很需要高素質的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農村在召喚著我們當代大學生,農村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
篇二 大學生村官就職情況調研報告950字
村基層任職和工作,拓展了高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,也進一步改善了農村基層干部隊伍和人才隊伍結構,為農村工作注入了新鮮血液,有力地加強了基層人才隊伍建設,給基層干部隊帶來了新的生機和活力。因此,××鄉(xiāng)黨委對大學生“村官”的管理服務工作相當重視,積極為他們干事創(chuàng)業(yè)成才提供舞臺、創(chuàng)造條件,確保到村任職大學生留得住、干得好。但在管理使用中也存在著不可忽視和回避一些問題,主要表現在:一是思想上的“扎根”問題。他們這些大學生擔任村官是在就業(yè)壓力下無奈、暫時的選擇,一但有機會就會通過考公務員、考研等途徑,盡快脫離農村基層。二是盡快進入“角色”的問題。他們剛到基層工作,經歷單純,感到專業(yè)不對口、人際關系難處理、生活不習慣、工作無從下手等,很難盡快了解農村,融入農村,與群眾打成一片。三是提高工作能力的問題。他們剛步入社會,在一定程度上缺乏運用專業(yè)知識解決實際問題的能力、缺乏足夠的人際溝通能力、缺乏一定的組織管理能力。這些都需要通過培訓和管理等工作予以提高,將其盡快轉化為實際工作能力。
三、做好相關工作的意見建議
為了更好的讓到村任職高校畢業(yè)生能夠消除顧慮、扎根農村、干事創(chuàng)業(yè),必須加強以下三方面的工作。
第一,要認真落實保障政策。農村條件比較艱苦,選聘大學畢業(yè)生到村任職,既要做好思想政治工作,又要研究制定激勵保障政策,對各級的政策待遇要認真落實,保證兌現。
第二,要明確崗位職責。根據大學畢業(yè)生的服務意愿和專業(yè)特長,創(chuàng)造條件,讓他們全面參與村級各項工作特別是重大村務的民主決策,廣泛接觸群眾,了解農村實際情況,在實踐中提高發(fā)展經濟、服務農民的本領,積累農村工作經驗,真正成為新農村建設的骨干力量。
第三,要強化服務管理。大學畢業(yè)生到村工作后,積極妥善安排他們的工作、學習和生活,加強管理和服務。一是由聯村領導聯系所聯掛村的到村任職大學畢業(yè)生,及時了解他們的思想和工作情況,加強教育和引導,幫助他們正確對待工作和生活中遇到的困難,增強扎根基層、服務農民、在艱苦環(huán)境中鍛煉成長的信念。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導與到村任職大學畢業(yè)生定期談心制度,加強具體管理。三是村黨組織要安排好駐村大學畢業(yè)生的食宿及日常生活,采取有力措施確保他們的安全。
篇三 關于大學生村官調研報告3500字
為響應區(qū)委組織部要求,我于20__年8月20日至20__年9月30日,對我所任職的潘集鎮(zhèn)潘集村進行了專題調研,結合我入村工作一個多月來所看、所想,寫下此份調研報告,做一個系統(tǒng)的整理和歸結。
正文
一、基本情況
一)村情村貌
潘集鎮(zhèn)潘集村位于潘集區(qū)潘集鎮(zhèn)中心地區(qū),西鄰張圩村,北接茨淮新河,土地面積3373余畝,其中塌陷地210多畝,被占地287畝。轄4個自然村,14個村民小組??側丝?684人,63名黨員,其中女性黨員12名,農民人居純收入達到4250元。潘集村礦產資源豐富,被潘一、三,朱集,潘北4個礦區(qū)所覆蓋,交通也比較便利,屬于潘集鎮(zhèn)下屬條件較好的村。
二)經濟發(fā)展
1)潘集村為典型的皖中農業(yè)村,這里氣候溫和,四季宜人,土質肥沃,雨量充沛,生產稻、麥、雜糧。
2)潘集村經濟作物比如各類蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜種的比較多。今年潘集村已種植了近百畝的酥瓜。
3)村民養(yǎng)殖雞、鴨,牛、羊養(yǎng)殖比較普遍,不過未成規(guī)模,只有第6生產組有個比較大的生豬養(yǎng)殖場。
4)村里年輕人一部分外出打工,同時由于毗鄰幾個大型礦區(qū),也有一百多人選擇進礦務工。
二、基層黨組織情況
潘集村兩委在村支書潘冠力、村主任潘明德的帶領下,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。全村共有黨員63人,村兩委成員7人,潘集村也成為新農村建設重點村。村雙委班子精誠團結,齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作。
潘集村兩委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。
2)扎實推進了村級組織辦公活動場所建設。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,潘集進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
4)以老百姓的利益為重,堅持以人為本、和諧為重地解決村內矛盾,極大的促進了村內的安全和穩(wěn)定,從而較好的推動村子的發(fā)展。
5)潘集村的基層機構
①建立了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》各崗位工作職責等規(guī)章制度,設有簡易的村務公開欄,通過該窗口欄目基本能做到不定期在向村民公布村務、財務收支及計劃生育工作等情況。
②隨著市場的進一步開放,農副產品價格不斷上升,群眾收入也隨之提高,而且各村民小組建立了一支巡防隊伍,讓群眾加入到社會治安綜合治理中去,保一方平安,為脫貧致富奔小康營造一個安定的社會環(huán)境。
三、本村存在的問題
一)特色經濟不成規(guī)模
(1)雖然潘集村的養(yǎng)殖戶比較多,可以說家家戶戶都有,但是形成規(guī)模的只有6組有個生豬養(yǎng)殖場,遠未達到集中式長期發(fā)展的目的。
(2)潘集村的經濟作物也是比較分散,除了這兩年新建了特色酥瓜種植園,而且規(guī)模也不大,其他的經濟作物都是自種自銷,沒人組織,想種就種,不想種就不種。
二)交通問題
狂年上半年,我們村在鎮(zhèn)政府的支持下和村兩委的努力下,為了解決本村一隊,二隊,三隊,四隊,六隊,七隊,八隊、九隊和黃莊群眾出行難等實際問題,鋪修了用于生產和生活的4000多米長的矸石路,但是由于資金不足,矸石路路況不盡人意,特別是我村的經濟作物遇到天氣不好的時候,運輸并不方便,造成經濟損失。
三)水利設施薄弱
我村北部毗鄰茨淮新河,有天然形成加人工開鑿的三條溝匯聚而成的大漯河流經村里,但因農田水利設施年久失修,原本的4條水渠現只有2條可用,對灌溉需求與設施跟不上的矛盾仍是讓村民頭疼的問題。
四)空巢老人和留守兒童問題
這兩年國家宣傳新農村的力度加大,我們總以為農民的生活都富裕了,其實農民還有很多地方是需要我們去關注與關心的。有很多人鼓勵農民去城市創(chuàng)業(yè),我卻不贊成這么做。城里人口壓力已經夠大了,如果再有更多的農村人涌進城里,只會更多的給城里造成的人口壓力。而且大多數外出務工人員都會把孩子留在家里,這樣會出現大批“留守兒童”。孩子是未來和希望,所以我們要把更多的關心放在孩子的身上,與此同時,留守老人的問題也很突出,很多老人在家?guī)е⒆?,但是這就出現了很多問題,比如小孩教育不好,老人一般都是溺愛孩子的,還有的老人身體不好,沒人照顧。
通過這次調研我認識到農村的現狀,認識到農村存在的問題和潛在的深層次矛盾。
四、針對我村存在的問題,我的看法與建議
一)解決我村的民生問題
(1)修路:要致富先修路,這是所有經濟富裕村的經驗,也是想要發(fā)展必不可少的先提條件。要繼續(xù)加大村公路的覆蓋范圍,也要將原有矸石路拓寬,修整。
(2)飲水工程:雖然我村因為靠近鎮(zhèn)里,利用優(yōu)勢率先完成了農村安全飲水工程,計劃供水600戶,現在已有400多戶使用受益,但是這只解決了我村的村民吃水問題,讓他們用上自來水,想要發(fā)展就還要新建一個排灌站,修復原本廢棄的水渠,解決我村的養(yǎng)殖業(yè)和經濟作物的用水問題。
(3)在力所能及的情況下,建造一座文化大院。盡快籌建文化大院,積極引導和豐富群眾的精神文化生活除了電視、電腦以及遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體,文化娛樂和圖書科普等方面的設施或載體,以及健身場所和設施。村民勞作之余,精神文化生活極為單調,給消極文化活動留下了可乘之機。建議想方設法籌集資金,盡快籌建文化大院,開辟村精神文明活動室,結合遠程教育平臺,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的科技文化知識,提高身體素質,遠離不良風氣,促進村風文明。
(4)著重關心留守兒童和老人工作
①堅持開展家庭教育工作、青少年維權工作和調查研究。
②貼近實際,創(chuàng)新活動載體,配合學校開展相關活動。
③繼續(xù)開展對青少年的扶貧助學活動,搞好留守兒童和貧困兒童的幫扶救助。
④組建關愛團,積極做好預防青少年犯罪工作。
⑤建立完善的老年人組織,為留守老人建立一個溫暖的大家庭。
⑥加大農村保障力度,為老人編織一張牢固的安全網安度晚年。
⑦依法養(yǎng)老,對少數虐待、遺棄老人的子女,要以包括司法、道德、社會、政府等多部門、多渠道懲處他們的行為,保護老人的權益。
二)大力發(fā)展特色經濟
(1)加大招商引資力度:
村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
(2)調整產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟
①以占街頭和潘北礦為依托,積極引導群眾圍繞特色農業(yè)下功夫,鼓勵群眾經商。利用這一優(yōu)勢,目前全村有1000多人從事這項工作。
②在積極引導的同時,還須前瞻性的采取一些有利于群眾的發(fā)展措施。目前以六組為龍頭的酥瓜生產,反季節(jié)生產不再單一,隨時都可供應市場,但是規(guī)模有限,下一步可以鼓勵并支持其擴大規(guī)模。
③拓寬村民再就業(yè)渠道,讓他們在礦上發(fā)揮自己的一技之長來增加群眾收入。利用礦區(qū)優(yōu)勢,我村可鼓勵村民到礦里務工,同時要為他們做好服務培訓工作,進行安全教育,一方面可以增加村民收入,一方面也幫助解決留守兒童和老人的問題。
三)注重基層黨組織建設和黨務政務公開
(1)關于發(fā)展和吸收黨員
卡議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,使潘集村更加充滿活力,與時俱進。
(2)充分利用遠程教育平臺
不將遠程教育設備當成擺設。遠程教育不僅對黨員干部開放,也對廣大群眾開放。建議充分利用好現代遠程教育平臺對本村黨員干部和群眾進行培訓,加強黨員干部和群眾對農業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習,提高黨員干部綜合素質,指導農民發(fā)展生產,學習技術,促進農民增收。
(3)關于兩務公開
卡議將村務公開和財務公開落到實處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對村務的參與度。
結束語
以上就是我到村任職以來走訪、座談和查閱相關資料后的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一,步深入群眾當中,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規(guī),積極與村民和黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻策,努力做好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、先進文化傳播員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。以維護潘集村社會穩(wěn)定為前提,以促進本村村民增收為目標,扎實推進新農村建設,為潘集村的經濟發(fā)展和社會事業(yè)全面進步做出自己的貢獻。
相信在村兩委班子的帶領下,在全體村民的共同努力下,我們潘集村的明天一定會更美好!
篇四 2023大學生村官調研報告3150字
____年__月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村一月多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對__村的社會經濟發(fā)展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告,我發(fā)現了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下:
一、郝圩村基本概況
1、基本情況
__村位于__南岸,水陸交通便利。__村總人口____人,共___戶,黨員__人。__村農業(yè)發(fā)達,是養(yǎng)鵝專業(yè)村,種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農業(yè)發(fā)達,村中有___余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉建設日光溫室大棚,帶動了部分農戶致富。
2、基層組織建設
__村共有黨員__人,在村書記___的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。村委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設,至今建立了黨員活動室、農家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。____年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,建立健全了黨政建設的各項工作制度,加快了基層組織建設步伐。
村三委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現加快發(fā)展,富民興村的目標提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設。二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
近年來,在上級黨委的正確領導下,__村雙委以黨的精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主20字方針,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使__村人民生活水平有了明顯提高。
3. 新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,__村兩委以黨的精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設教育,我村結合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、 信訪穩(wěn)定
加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,__村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、 創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,郝圩村確定了積極服務項目建設,從我做起爭創(chuàng)佳績的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
爭做先進黨組織,爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中__名黨員亮身份,做承諾,用實際行動率先垂范。截至目前,__村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結合自身實際情況,向全村群眾公開承諾事項多件,內容涉及搞好農村政策法規(guī)宣傳、提供農業(yè)科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面
一、 農村經濟發(fā)展
1、 經濟發(fā)展現狀
__村____-____年人均收入____元。經過調查,全村共有耕地____畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農業(yè)生產為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結構調整
從我村的經濟收入和來源看,經濟發(fā)展渠道單一;從經濟發(fā)展的格局看,小農分散型經濟占比較大,與現代農業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認為應該從以下措施來進行改善:
(一)、在積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種經濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務業(yè)經濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進村入戶的培訓工作中,注重改進培訓方法,采取理論培訓與現場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。
三、我的幾點看法
針對目前__村的總體情況,我任務在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)、適當調整村干部結構,注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)、以高效農業(yè)為主線,多方位促進農民增收
目前,___老板在____投資高效的農業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,__目前有不少群眾在那務工,我打算經過半年時間,通過在高效農業(yè)大棚打工的郝圩農民為依托,組織當地群眾依托現有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當地群眾收入。
(四)、依托__優(yōu)勢,大力倡導發(fā)展養(yǎng)殖
由于__緊鄰__堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且__有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當地很多農戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻,我也在時刻憧憬著__美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的__屹立在__岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在__村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為__村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農村,為村三委建言獻策,爭當學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與__村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
篇五 大學生村官工作的調研報告2750字
選聘高校畢業(yè)生到村任職是___培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措,是推動新農村建設的有效措施。為全面了解我縣大學生村官在基層工作和管理現狀,我們對在_____縣基層工作的37名大學生村官的工作、生活和管理情況進行了全面調查,并對其工作和管理中存在的問題加以歸納,提出一些意見建議,供管理單位、各級領導和村官參考。
一、全縣大學生村官的基本情況
自2023年開展選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生到新農村建設一線工作試點以來,到_____縣的大學生村官共有42名。其中:2023年選派5名、2023年1名、2023年17名、2023年19名,聘用期均為3年。在2023年縣鄉(xiāng)集中換屆時,從2023年選派的大學生村官中提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名,考上省、州公務員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前,還有37名大學生村官在基層工作,均為2023年以來選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲,平均年齡25.4歲。其中:男性23人、女性14人,少數民族9人,中共黨員23名,任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農村建設方面起到了一定的作用,為農村基層組織注入了新的活力。
二、大學生村官隊伍建設存在問題及原因
1、大學生村官的崗位職責和任務分工不夠明確。大部分大學生村官主要承擔遠程教育設備管理和協(xié)助計生、新農合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當打字員和內勤人員。
2、大學生村官農村工作經驗缺乏。大多數人所學專業(yè)與現在的工作并不是很對口,沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長。大學生村官中具有農學專業(yè)知識的比例非常少,大多缺乏農村工作的知識背景和農民迫切需要的實用技術,大學生村官的能力與農民群眾的要求還有一定的差距。
3、大學生村官“非官非農”,身份尷尬。農村需要的是帶領農民致富的領頭人,大學生村官“非官非農”的尷尬身份,使其很難融入當地環(huán)境,提出意見或建議的時候,經常得不到村“兩委”的重視。忙于應付村里各種復雜情況和復雜人際關系,難以理出工作思路,群眾對他們缺乏認同感,絕大多數人在工作上有挫折感。而且,對在基層工作期滿后的管理問題、出路安置問題,普遍表示出極大的擔憂,情緒不穩(wěn)定。
4、管理制度不健全,管理存在盲點。由于大學生村官的身份特殊,雖然出臺了《大學生“村官”選派管理辦法》,但管理和考核機制并未真正落實到位,特別是工作考核、業(yè)績獎勵、晉升方向、培訓教育等還不完善。
大學生村官由組織人社部門負責選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》,每年不定期召開1-2次座談會,年底進行考核,但是,大多只是上交一份工作總結,對考核沒有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流于形式。大學生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但由于身份特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求,又不能以一名農村干部去對待和使用,在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循,也不利于他們沉下身子、靜下心來工作,造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學生村官檔案管理沒有規(guī)范,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學生村官培訓和扶持創(chuàng)業(yè)的機制還沒有形成。大學生村官的教育培訓還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》,培訓模式和方式方法有待進一步探索。
三、對大學生村官工作的幾點意見和建議
大學生村官從高校畢業(yè)到農村工作,從學生的身份轉變?yōu)榛鶎庸ぷ髡?,是一個自我適應和群眾認可的過程,需要各級組織和各級領導給予更多的關心和幫助,需要各級干部特別是村干部的真誠幫帶、用心培養(yǎng)。同時,大學生村官們也應努力提升自身能力以便能在農村工作中健康成長。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進一步加強管理,落實組織部長為第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負責人的管理責任,借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員管理辦法強化日常管理。二是加強聯系和服務引導。組織部應指定專人負責大學生村官的聯系服務,加強了解溝通,及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機制,積極探索管理使用方面的新方法,研究激勵機制,制定切實可行的管理辦法??梢越梃b公務員考核的方式,對大學生村官進行定期考核,年終總評,對優(yōu)秀大學生村官給予相應的獎勵。四是規(guī)范檔案管理。將大學生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時入檔,確保檔案的齊全。
2、加強大學生村官的教育培訓,提高綜合能力。要將大學生村官的培訓納入大規(guī)模培訓干部計劃,除了崗前培訓外,每年至少要開展一次集中培訓,培訓內容上要突出基層組織建設、黨的農村政策、農村工作方法、農村實用技術、農村實用法律法規(guī)等。條件許可的情況下,組織外出考察學習促使大學生村官開闊眼界、轉變觀念。建立大學生村官傳幫帶制度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員“一對一”幫、村干部“一對一”帶等方式,進行結對幫帶,面對面進行幫助指導,提高大學生村官能力素質,了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導,幫助解決實際困難。引導其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用,切實為農村留住優(yōu)秀人才,帶動更多的大學生到農村工作。
3、大學生村官自身要轉變思想觀念,給自己準確定位。一是要激發(fā)自己服務于農村的熱情與責任,背負起興農的歷史使命,樹立用知識回報社會、服務農村的志向,立足長遠鍛煉自己,扎根農村,腳踏實地地工作,謙虛謹慎地待人,認真做好農村的每一項工作。二是要加強學習,增強實踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學習,培養(yǎng)自己的交流溝通能力,提高分析和解決實際問題的能力。三是要腳踏實地、謙虛謹慎。農村工作很復雜也很繁瑣,不能急于求成,要擺正好心態(tài),少一些浮躁,多一些務實,從小事做起,踏踏實實、勤勤懇懇,樹立村民意識,融入農村生活。
4、加強交流培養(yǎng)。結合當前開展的農村基層組織建設年活動和“雙聯”活動,有計劃地安排大學生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關相關職能科室、辦公室進行輪崗鍛煉;或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式,讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作的特點與有關科室業(yè)務。落實村干部駐村制度,通過壓擔子、定任務和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計劃生育、綜治維穩(wěn)等工作,不斷增強分析解決實際問題的能力,提高實踐工作能力。同時,對工作積極、成績突出的大學生村官及時給予表彰和獎勵,提高大學生村官的工作積極性和工作實效。組織、人社部門要定期召開大學生村官座談會,開通大學生村官交流園地、編寫村官信息,及時宣傳大學生村官有關政策及工作經驗,積極為他們搭建相互交流平臺。根據所學專業(yè),有計劃地開展橫向交流,加強培養(yǎng)培訓力度,鼓勵開展相互間的合作,支持開展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,使其能更快成長起來。
通過加強教育管理、開展培訓培養(yǎng)等,幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式,增強服務新農村建設的本領,準確找到自身定位,盡快融入農村工作,努力成為新農村建設的新生力量。
篇六 大學生村官調研報告5550字
大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、促進城鄉(xiāng)人才雙向流動、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使首批大學生村官能夠真正走進農村,更快適應農村,更好服務農村,邯鄲縣委辦公室結合全縣“一村一名大學生村干部”工程的開展,組織了專題調研。
質疑“天下無馬”
從北京、河南、沈陽等地的實踐活動來看,大學生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個失敗案例,就先自消弭了信心,認為大學生村官要不得,不可行,理由是大學生對農村工作不熟悉,到農村不能發(fā)揮其應有的作用,是一種人才資源的浪費,大學生會給農民增加負擔,一村一名大學生的時機還不成熟等。正如韓愈在《馬說》中指出:“策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執(zhí)策而臨之,曰:“天下無馬!”在一些改革實踐中,其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭、轉化直至最終解決,需要較長時間,過早和輕易地下結論都是不嚴肅的。大學生當村官,無論從年齡、知識結構、專業(yè)技能方面來講,還是從新農村建設對社會發(fā)展提出的生產生活方式轉變要求來講,都有不可替代的素質優(yōu)勢,而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。對于大學生村官,不作深入細致的分析,而只是空空地“執(zhí)策而臨”,大呼“天下無馬”,這種態(tài)度將會扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。
對于大學生村官,我們在對農村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎上,鎖定了四大目標,即是否促進了基層班子的團結、激發(fā)了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質量,是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經驗,是否使村里的政治經濟取得了較快發(fā)展。在四大目標的宏觀覆罩之下,大學生村干部工程的推進過程成了一個充滿變數但也決不缺少成功希望的學習和創(chuàng)造工程。對此,我們分析如下:
——大學生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學生村干部實踐活動中,縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度,村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度,大學生待遇的落實程度,專業(yè)素質、組織協(xié)調能力與村子發(fā)展實際的對接狀況,村子里各種力量的此消彼長給大學生村官作用發(fā)揮提供的空間,凡此種種,這些從不同側面指出了影響和決定大學生村官取得成功與否的多種因素。
——大學生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個現實的實踐場中,常常會由于某一制勝規(guī)律的突出作用,引起工作中某個節(jié)點或某一環(huán)節(jié)的變化,山重水復而后柳暗花明,從而鎖定成功的路徑。比如,一個好的人緣和處事態(tài)度,一種有益于當地發(fā)展的農用技術,一次用努力和韌性把握住了的政策機會,一個適合本地發(fā)展的農業(yè)項目,一次有理有據、依紀依法排解的鄰間糾紛,都可能會在不知不覺中埋下成功的種子。
——大學生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動性發(fā)揮預留了較大空間。自身基礎與各種困難間的比例關系固然重要,但畢竟不是影響事情結果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性,使大學生村官的順利推進成為主客觀多種因素交互作用的復雜過程,成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F實性的自覺努力之中。
·市場調研報告 ·安全生產調研報告 ·社會調研報告 ·會計調研報告 ·產品調研報告
解讀“千里馬”
邯鄲縣第一批大學生村干部報名自2023年8月1日始,到8月31日截止,報名人數463人,符合報名條件的為344人,???78人,本科40人,其中有26人為在職人員。經過資格審查、筆試、面試和上崗培訓的層層選拔,100名優(yōu)秀大學生將于
月
日走上基層工作崗位。調研組以問卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開調查,共組織座談會5次,并針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委記、村支和應聘大學生三種人群設計了三類問卷,下發(fā)問卷165份,收回165份。調查組在進行了細致的整理后,將問卷中顯示的主要問題歸納為“三個不可低估”、“三個不容樂觀”
、“三種最大擔憂”和“四組黃金比例”。
三個不可低估:①大學生創(chuàng)業(yè)農村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學生村官”的調查中,有95%的問卷對大學生村官表現出極大的熱情,他們或出身農村,熟悉農村生活,希望能用自己的學識和智慧改變農村落后的面貌;或生在城市,對新農村建設有興趣、有見地,愿意到農村施展才華和發(fā)揮本領,大都對農村工作充滿了激情,有為農村做貢獻的強烈愿望。大學生經過考慮權衡作出這樣的選擇,雖然不能排除就業(yè)壓力的影響,但也從另一角度證明,他們有克服農村苦、條件差的心理準備,并樹立了到農村干一番事業(yè)的雄心。②大學生的組織協(xié)調、交流溝通能力不可低估。此次參加報名的344名學生,平均每年參加社會實踐活動3次,其中有86名在校期間擔任過班長、團支、學生會干部以及學校的各種協(xié)會負責人。通過交談,我們發(fā)現,這些大學生的語言組織能力、交流溝通能力都比預想的要強許多。如一名叫張輝的應聘者,在談及對基層工作的認識時,他說,自己在農村長大,從小就感到農民苦,收入低,如果能當上村官,很希望能通過自身的努力改變這種狀況。筆者問,你覺得與村民交往會有哪些困難,他說,大學期間,我任團支,組織過多次社會實踐活動,我感覺與村民打交道應該不會有太大困難。③大學生村官活動設計對人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對大學生村官持樂觀態(tài)度,認為大學生村官沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘,通過農村廣闊的就業(yè)機會和建設新農村的政策機遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學畢業(yè)生從基層起步、到農村創(chuàng)業(yè),較于以前的直接分配進機關的選人方式,是以“實績用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動體現。
三個不容樂觀:①大學生掌握農業(yè)政策的能力不容樂觀。在40份問卷中,有近30位的支部記盼望大學生村官有一定的政策運用能力。而與之形成強烈反差的是,多數大學生對農業(yè)政策一無所知,雖然有一部分也談到農村稅費改革、新農村建設,但與農村工作要求存在很大差距。②大學生對創(chuàng)業(yè)困難的認識狀況不容樂觀。在“您認為大學生到村里任職會遇到哪些困難”這一問題的回答上,村支多數認為,大學生人生地不熟,容易與其他村干部產生隔閡,村里的宗族血緣和鄰里關系錯綜復雜,部分群眾對大學生當村官持不信任態(tài)度,加上大學生自身缺乏基層工作經驗,與農村工作要求不相適應等問題,都會影響大學生作用的發(fā)揮。而大學生在對“你到農村任職的最大擔憂是什么”的回答中,多數對到村里任職的困難估計不足,這樣就很可能造成大學生在任職后的幾次碰壁中,產生消極厭倦情緒。③大學生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。問卷中,村干部大都希望縣里能把專業(yè)對口(提到較多的有農業(yè)種植、養(yǎng)殖,法律,財會,電子信息,企業(yè)管理)、綜合素質較高、為人正直、作風踏實、性格外向、能帶領大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學生派到村里。而從報名登記情況來看,與村民期盼的對口專業(yè)僅占26%,大學生初出校門,對農村的環(huán)境、現狀了解不深,對市場經濟了解不夠,與經濟發(fā)展能聯系起來的不多。如果這個問題得不到重視,大學生當村官就極有可能成為“作秀”工程。
三種最大擔憂:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔憂——大學生村官能否長久。大學生剛剛踏上社會,無論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務員考試,在2-3年的時間里,可能都會去考取某一個職位。剛剛對村里有些感情,工作摸到了頭緒、上路了,又要走人了。從個人情感上來講,應該祝賀他們,但從農村工作的延續(xù)性來說,村官的更換頻繁是不利的,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對他們三年后能不能留在農村心存疑慮。②村里干部和群眾的擔憂——大學生的知識能否用得上。問卷中,45%的村民對大學生帶領全村致富的能力提出疑問,認為大學生只曉得理論知識,缺乏社會實踐,隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。③大學生的擔憂——三年后能否有個好出路。在待遇上,有80%的大學生明確表示,自己參加考試,并不是看重縣財政每月撥付的固定工資,而主要期盼三年后縣里的有關承諾能否予以兌現,即表現優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先選用為村支部記,優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員,國家公務員時重點推薦加分,縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編;表現特別突出的,經組織考察,可提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。黨政機關、企事業(yè)單位人員,優(yōu)先考慮提拔重用,特別優(yōu)秀的可以破格提拔。
“四組黃金比例”:①大學生身份類型比例。相比較而言,豫劇《朝陽溝》中的“栓?!毙蜗蟠淼氖且环N走出農村又回到農村的青年知識分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進農村。相比較而言,“栓?!彼淼拇髮W生人群更具抗艱苦力,信念更堅定,加之出生農村,在感情上容易融入農村,到農村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們容易和可行的多。在這一問題的回答上,大多數村支認為在前幾批的選拔過程中,可以先以走出農村的大學生為主體,大概比例應確定在80:20,并建議在今后的三年中要注意對以此為標準分出的兩種人群進行跟蹤考查,做出數據分析,再行調整。②筆試與面視分值比例。邯鄲縣此次
如何“執(zhí)策而臨”
列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出:“我們應當縝密的研究新的幼芽,極仔細地對待它們,盡力幫助他們成長,并‘照管’這些嫩弱的幼芽。”要使大學生到農村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài),使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量,就必須找準大學生作用發(fā)揮的自身規(guī)律,抓住各方面擔憂問題的交織點和結合點,建立成長機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學生村官有盼頭、感覺有前途。秦朝的商鞅深知變法一個國家對民眾的信用的重要性,當他分文不差的將五十金獎給那個將長木移至北城的農夫的時候,就已經奠定了變法成功的基礎。大學生村官涉及面很廣,影響也很大,較為敏感地觸動著社會的各種神經,也是打造誠信政府的重要機遇。作為第一次嘗試,首批大學生村官存在一個“信則立”的問題,開好了頭,各種承諾兌現了,各種待遇落實了,大學生到村里任職的人才流動才可能成為一種常態(tài)?!耙允持M其才”,一是要切實解決好村官的生活問題,特別是對到村里任職的外鄉(xiāng)(村)學生食宿問題有一個統(tǒng)一的辦法;二是為優(yōu)秀學生村官提供向上晉升的渠道,對能力強的、成績突出的,要按照試行意見中的承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該加分的加分,該留任的留任;三是參照邯鄲縣村支“評星定級”管理辦法,建立一種有利于大學生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵機制,使管理更趨科學、規(guī)范、合理,讓大學生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時應該注意的一個問題是,在前幾批的選拔過程中,可以先以走出農村的大學生為主體,因為相比較而言,豫劇《朝陽溝》中的“栓?!毙蜗蟠淼氖且环N走出農村又回到農村的青年知識分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進農村,相比而言,“栓保”所代表的大學生人群更具抗艱苦力,信念更堅定,加之出生農村,在感情上容易融入農村,到農村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們容易和可行的多。
二、以鳴之通其意:就是要建設起大學生村官與三種人群(村民、縣鄉(xiāng)村領導干部、大學生村官群體其他成員)的和諧交流平臺。“銀環(huán)”的形象告訴我們,大學生到農村創(chuàng)業(yè)一定會有一段備受煎熬和考驗的心理嬗變歷程,在一開始時,不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關系。所以,政府在推進大學生村官工程的同時,要積極創(chuàng)建各種形式的平臺。一要暢通大學生村官向上級反映問題的渠道。各級領導和組織、人事部門要定期組織大學生村官民主生活會,聽取工作匯報,掌握工作情況,了解工作狀態(tài),解決工作難題,在思想和工作上給予他們良好的建議,給他們提供更大的價值實現空間。二要建立一個大學生村官交流平臺。讓他們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經驗講出來,不僅可以滿足大學生村官的傾訴需求,而且可以推動和促進工作。如有可能,可以創(chuàng)刊《大學生村干部交流》,互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺,幫助他們從事物的實際情況入手,幫助他們把握農村工作的實際規(guī)律,鼓勵他們結合實際,結合自己理論學識,提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會”的黨組織設置方式為基礎,鼓勵大學生村官到新興的農產品協(xié)會中學習、任職,并努力成長為協(xié)會的骨干力量,通過共同的工作主題,克服理論與實踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。
三、以策之安其道:就是要尊重大學生村官的特有規(guī)律使“大學生村官”村官在新農村建設中盡其用,盡其才。結合調查問卷結果,我們認為,“以策之安其道”,主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權”?!坝袀洹?,就是讓大學生村官進村前做到兩個“基本有數”,一是對所到村莊的實際情況做到心理有數,即便是來自農村的大學生,剛從校園里出來直接到農村一線工作,由于對農村實際情況了解太少,常會感到無從下手。所以在大學生進入村莊前,最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對村里的基本情況、村族姓氏、主要產業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對大學生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議,使大學生對村里狀況有一個較為細致的了解。另外還要做到國家對農業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數。建議在大學生進入村莊之前由組織部集中開展一次農村政策培訓,以農村工作為主題,注重以新農村建設、文明生態(tài)村建設、和諧社會建設等課題為重點,并緊密聯系我縣發(fā)展農村的思路和經驗,務求實效?!坝袨椤?,就是讓“大學生村官”有事干、有作為?!按髮W生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè),也不是為了“作秀”,靠捧著、哄著、保著不行,必須把他們放到工作第一線,交任務,壓擔子,應適時給他們下一些“硬任務”,安排些“頭疼事”,讓他們在實踐的磨練中不斷增長才干,使他們通過辦實事的過程受到鍛煉,經受考驗,增長才干,樹立威望。比如,文明生態(tài)村建設、農村治安穩(wěn)定、農田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等,大學生村官都可以有很大的作用空間?!坝袡唷?,就是要充分尊重“大學生村官”的意見,讓他們“說了算”。很多大學生村官在具體工作中常會提出一些新的見解、新的思路,這時,村干部、村民應積極對待,充分尊重他們的意見,只要是看準了,認為可行,就要積極放權,積極支持,積極配合,為之創(chuàng)造有利條件,放手讓他們去干。
篇七 最新大學生村官調研報告2750字
大學生村官調研報告范文選聘高校畢業(yè)生到村任職,是___作出的一項重大戰(zhàn)略決策,對于改善農村基層干部隊伍結構、培養(yǎng)新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才,推進新形勢下農村改革發(fā)展,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎具有重大意義。大學生村官到村任職,充實了村兩委班子隊伍,提高了為群眾辦事的效率,給我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會管理注入了新鮮活力。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)的相關會議精神,進一步加強和改進大學生村官隊伍建設,確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動,我鎮(zhèn)通過走訪調查、召開座談會和進行問卷調查等形式,對現任大學生村官作了相關調研,現就此調研結果作如下報告:
一、基本情況
根據省、市、區(qū)的安排,自2023年以來,我鎮(zhèn)陸續(xù)接收了12名大學生村官到村任職,年齡主要集中在24-28歲之間,其中男4人,女8人,研究生學歷1人,本科學歷10人,大專學歷1人,中共黨員1人擔任村支部副書記,其余11人擔任村主任助理。截止日前,經本人申請,離任10人,留任2人。離任的10名村官中,因村社管轄權變動而被轉到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職2人,其余8人均通過考錄公務員走上了新的崗位。
二、大學生村官隊伍建設現狀
1.思想積極主動
雖然剛任職時大部分大學生村官對農村的情況不夠了解,但是他們思想上積極上進,工作上踏實主動,逐步克服了重重困難,表現出了較高的綜合素質。尤其是07、08和09年的大學生村官經過兩年以上的基層鍛煉和磨合,逐步適應了環(huán)境,成功地完成了由大學生到基層村干部的角色轉換。
2.工作踏實熟練
總體上大學生村官工作態(tài)度端正、踏實肯干,絕大多數對村情基本數據、地理人文環(huán)境已基本熟悉,對農村政策、村主導產業(yè)發(fā)展、農民增收渠道和重點工作思路也比較清晰,能夠很好完成本職工作,發(fā)揮了上傳下達的紐帶作用,當好了信息宣傳員、政策講解員、農村辦事員。同時在工作中能夠充分發(fā)揮個人的才能智慧,積極探索解決問題的新途徑、新方法,干出了不錯的成績,受到鎮(zhèn)村兩級的一致好評。
3.學習認真持續(xù)
按照市、區(qū)相關文件要求,我鎮(zhèn)每名大學生村官每年均接受了1次以上的市級或區(qū)級培訓。培訓內容廣泛,涉及政治理論、思想道德教育、黨的路線方針政策、涉農法律法規(guī)、農村基層組織建設、黨風廉政等多個方面。我鎮(zhèn)大學生村官均認真、持續(xù)地接受了培訓,做好了個人筆記,匯報了個人感受,都表示通過學習開闊了眼界、增加了個人知識儲備、提升了自我內涵和修養(yǎng)。
4.生活方便滿意
我鎮(zhèn)為大學生村官提供了工作、食宿等基本條件,幫助解決了其正常開展工作所需的交通、通訊等問題,并不斷改善他們的工作生活條件,讓他們能夠集中精力干好工作。調研結果顯示,我鎮(zhèn)大學生村官對工作生活條件的滿意度為100%。
5.待遇完善全面
我鎮(zhèn)嚴格按照文件要求,及時為大學生發(fā)放生活補助,并為他們辦理了基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、工傷險、重大疾病和人身意外傷害綜合保險,并參照在編人員水平發(fā)放補貼。按照省、市、區(qū)的要求,從2023年7月開始,我鎮(zhèn)每月為大學生村官增發(fā)補助資金800元,月補助增長率達73%,解決了大學生村官長期以來補助較低的拮據現狀,為他們扎根基層提供了更好的保障??傮w上我鎮(zhèn)大學生村官的待遇與在編人員的差距較小,得到了他們的認可和滿意。
6.出路寬廣多元
服務期滿后何去何從已成為當前大學生村官最為關注的問題。目前主要有六條出路:續(xù)聘、參加公務員招考、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學習深造、參加社會招聘、通過選舉進入村兩委班子。當前我鎮(zhèn)大學生村官絕大部分選擇了前兩條出路,一是續(xù)聘率達100%,二是截至目前經考試被錄用為公務員的比重達67%。此外,我鎮(zhèn)有1名大學生村官在任職期間進行了研究生學習深造,并成功獲得了碩士學位。在支持大學生村官自主創(chuàng)業(yè)方面,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵鎮(zhèn)上致富能手和個體工商戶結對幫扶大學生村官創(chuàng)業(yè)。
三、大學生村官隊伍建設存在的主要問題
1.學習機制有待完善
目前培訓課程設臵的理論內容居多,缺乏市場經濟知識、農村經營管理知識、農業(yè)實用技術等農村建設亟需的專業(yè)知識和方式方法,而且培訓形式單一,基本都在室內完成,缺乏到實地進行學習和實踐,導致培訓效果不明顯。此外,在開展具體工作時,沒有很好發(fā)揮干部對大學生村官的結對幫扶作用,導致工作進展緩慢甚至出現工作無法推動的現象。
2.管理制度不夠健全
雖然我鎮(zhèn)制定并嚴格落實了考核制度,這對激勵和督促大學生村官認真工作起到了一定的積極作用,但由于制度還處在探索階段,管理尚不健全,在具體操作過程中還存在一些盲點,導致部分大學生村官工作時間比較散漫,組織紀律觀念不強,自我約束不夠,以及在工作上相互推諉、拈輕怕重的現象無法得到及時遏制,破壞了團結和諧的工作氛圍,影響了大學生村官隊伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
調研過程中發(fā)現,受各種因素影響,自主創(chuàng)業(yè)、參加社會招聘和村兩委選舉這三條出路并未受到大學生村官的青睞。究其原因,一是大學生村官缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需的資金和專業(yè)技能背景,二是大部分大學生村官將村官一職作為進入公務員隊伍的跳板,三是大多大學生村官被借調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,缺乏時間、精力和閱歷,導致無法參加村兩委會選舉或無法在選舉中勝出。
四、大學生村官隊伍建設的對策建議
1.健全教育學習機制
一是每年定期舉辦大學生村官專題培訓,按照實際、實效、實用的原則,采用理論學習、案例教學、經驗傳播、實地考察、遠程教育等形式,重點對大學生村官進行農村實用技術、工作方法技巧等為主要內容的教育培訓。二是建立結對幫帶制度,基層黨員干部要對大學生村官進行一對一、手把手傳授,讓他們積極參與解決農民的利益糾紛、鄰里矛盾和重點工作的處理,幫助他們盡快熟悉農村,融入農村,融入群眾,使他們在實踐鍛煉中學習工作方法,積累工作經驗,提升工作能力,全面適應農村工作。
2.完善管理考核體系
一是管理上要健全規(guī)章制度,加強鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督,對一些不良行為要及時予以糾正。二是考核要按照注重實績、量化標準、強化激勵的原則,建立自評、村民參評、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社聯評機制,科學細化考核指標,定時定期對大學生村官進行解決農村實際問題能力和操作到位能力的實務考核,形成多層次全方位的考核機制??己诉^程要公正公開,考核結果要公示透明,并按照相關規(guī)定逗硬獎懲。
3.加強出路渠道建設
一是針對有專業(yè)技能知識、有創(chuàng)業(yè)背景、有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生村官,結合國家相關優(yōu)惠政策,參照本地特色和實際,通過與當地致富能手和成功創(chuàng)業(yè)項目結對,進一步為大學生村官創(chuàng)造寬松的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大宣傳優(yōu)秀企業(yè)的社會招聘信息和待遇信息,向優(yōu)秀企業(yè)推薦表現良好而又有意愿到該單位就業(yè)的大學生村官。三是成立大學生村官競選村兩委示范點,對強烈表現出扎根農村意愿和決心的大學生村官,要鼓勵和協(xié)助他們積極主動地參加到村級換屆工作中去,助推大學生村官競選村兩委,為大學生村官融入農村、服務三農打造新典范、樹立新榜樣,帶動大學生村官全員投身到新農村建設事業(yè)中去。
篇八 大學生村官農村農業(yè)經濟調研報告1800字
作為一名“村官”,我在__村“上任”已一年了,在這段時間內得到了鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委無微不至的關懷和大力支持,也得到了__村廣大群眾認可與贊許。經過向村兩委的學習和調查研究,現將__村農業(yè)經濟情況總結如下。
一、__村村的基本情況
__鄉(xiāng)__村位于鄉(xiāng)政府駐地西北約11公里處,全村轄5個村民小組78戶384人(黨員16名),總土地面積16.9平方公里,現有耕地4650畝,其中退耕還林(草)面積3100畝,基本農田730畝;平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村,也是全鄉(xiāng)基礎條件最好,群眾居住相對較為集中的村。
__村下分的五個村民組,人均耕地面積各組之間差異較大,這些耕地耕作條件都較好,各組均有機井,灌溉便利,可以確保旱澇保收。和廣大的農村一樣,由于集體經濟、個體私營經濟薄弱,土地面積有限,難以發(fā)展規(guī)模種植以及地理條件,環(huán)境氣候,缺乏發(fā)展資金等因素影響,制約著當地農民收入的提高。
二、__村的工農業(yè)及其他情況
1.__村農業(yè)種植結構的變化
__村的農業(yè)種植并無明顯的特色,依然延續(xù)的是適應性較強的一般農產品種植,前些年,__村的農業(yè)種植小雜糧的面積較大,但是由于外出務工人員的增多,剩下的勞動力不足,無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物,另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響,農業(yè)種植結構專向以適應強的玉米,土豆上來。其他的作物諸如:瓜果、豆類等面積較小。
2.收入狀況
基本上每家每戶都有外出務工人員,__村的2023年人均收入3000元,這主要來自于務工的工資性收入和家庭經營收入,其中來自于務工的工資性收入所占比例最高,這個比例大致有60%,勞務經濟已經成為__村家庭收入的主要來源。家庭經營收入主要來自于農業(yè)收入和家庭副業(yè)收入。這幾年國家加大了支農惠農力度,糧食直補、“三免一補”,以糧代賑等政策的實行也大大增加了__村民的收入。來自于副業(yè)的收入主要是生豬及其他畜禽產品的養(yǎng)殖,目前也未有形成規(guī)模,只是家庭散養(yǎng)。
3.工業(yè)情況
由于地理環(huán)境的限制,資金的缺乏和農民認識的狹隘,__村至今沒有任何集體經濟或私有經濟。
三、行成的原因分析:
1、我村組織力量薄弱,直接影響了村級集體經濟的發(fā)展。
由于基層工作面廣量大,少數村干部抓不住重點,整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農田水利及道路不暢等問題,有些矛盾因村里無經濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農民,還有自己的土地需要耕種,沒有余力去考慮發(fā)展村級集體經濟。
2、我村農民認識狹窄,素質較低,沒有能人做“領頭雁”.
由于村干部的理論水平有限,很難把握好黨的政策、法律知識、農業(yè)科技以及市場經濟理論,所以很難開闊發(fā)展經濟的思路。村里的年輕人大都外出務工,剩余的均是些老弱病殘的人,沒有人將心思放在農村發(fā)展產業(yè)建設上,而且我們的農民思想比較保守,缺乏遠見,不敢也不愿放手一干,沒有人做村里的“領頭雁”來帶動全村的經濟發(fā)展。
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3、地理條件的限制和環(huán)境氣候的影響。
__地處全縣海拔最高的山嶺上,約為1750米,故有“__”一稱,但也正因為如此,我村交通還不是很便利,信息傳播滯后,所處又是高山嶺地,氣候變化無常,一些較為經濟的農作物很很難成活,致使很多人外流,這些都極大的制約了我村經濟的發(fā)展。
4、我村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。
由于受基礎設施投入不足瓶頸制約,高粱灌溉和生活用水設施嚴重老化,導致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務活動的場所,沒有文化設施,村民一般不進行集體文化生活,也沒有生產和生活垃圾、污水等處理設施,從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產和生活。高粱農業(yè)生產條件也沒有得到較大的改善,村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式,沒有實現半機械化,耗時又耗力,極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。
四、對改善我村經濟現狀,提高村民收入的發(fā)展建議。
1、借助全縣發(fā)展蘋果產業(yè)機遇,大力發(fā)展我村山地蘋果。
作為一個山嶺村,__擁有廣闊的土地資源和充足的日照,晝夜溫差大,于是抱著試探心理,我村去年新建蘋果園512畝,結果成活率達到了90%以上,這說明高粱是可以種植蘋果的,所以我們要充分抓住這一機遇,解放思想,繼續(xù)做大高粱的山地蘋果產業(yè),擴大種植面積,科學管理,打響知名度,在不久的將來使山地蘋果產業(yè)成為我村一項可持續(xù)發(fā)展的富民之路。
2、擴大小雜糧種植,形成規(guī)模,走向市場。
篇九 基層大學生村官調研報告2800字
大學生“村官”工程是___、國務院深入推進新農村建設所作出的一項重要戰(zhàn)略舉措。為了了理解祁陽縣大學生“村官“如何走進農村,服務農村,成才創(chuàng)業(yè),祁陽團縣委做了調研,現將調研情況闡述如下:大學生村官年輕而富有朝氣,不僅擁有良好的科學與理論知識而且具有大膽的開拓進取精神,這些正是我們廣大農村所缺乏的,更是新農村建設的重要保障。按照省、市委組織部的安排,祁陽縣將23名大學生“村官”分別安排到浯溪、黎家坪、七里橋等鎮(zhèn)條件相對較好的行政村工作。
一、管理部門如何培養(yǎng)大學生村官
大學生村官們到村之后,在各級組織和領導的幫助下,如何迅速轉換身份、進入工作角色,在基層建設工作中,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關心的事情。
為加強大學生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設置上,除安排擔任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠程教育操作員、信息員、秘書等職;結合大學生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現,擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領導上,聯系的縣級領導、幫教的鎮(zhèn)領導和幫帶的村干部,定期約談、調研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓上,邀請了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學習、開辟論壇,建立qq群等載體,搭建學習平臺;建立了大學生“村官”師徒幫帶制度,讓農村工作經驗豐富的鎮(zhèn)村干部擔任大學生“村官”的導師,通過“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地,讓大學生“村官”實地學習農業(yè)技術,學成后回村實踐。在實踐鍛煉上,通過組織參與計劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級事務,提高開展農村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務制、請假程序制、信息上報制”五項制度,推進落實大學生“村官”駐村工作,采取平時考查與年終考核、目標考核與群眾評議等形式,進行績效管理和考核。
通過培養(yǎng),大學生“村官”為群眾辦實事和組織協(xié)調等方面的能力得到了提高。據統(tǒng)計,大學生“村官”任職以來,共巡回宣講2000多人次,上門送學121人次,走訪調研620戶,報送鎮(zhèn)村活動動態(tài)、信息15,發(fā)布中華勵志網、農業(yè)實用技術98條,收集群眾意見建議81條,解答群眾疑難問題50個,為群眾辦好事實事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號文件及支農惠農政策資料1、2萬份,較好地促進了當地的新農村建設。
二、相關部門如何扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時,無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數剛走出大學校門的“村官”而言,既缺技能、經驗,更缺資金,在沒有切實有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽縣各相關部門全方位支持、引導大學生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對大學生村官進
行了不少于3天的崗前培訓。通過專家講課、現場說法、參觀典型等方式,讓大學生村官熟悉農村,鼓勵大家增強創(chuàng)業(yè)意識。同時,還組織農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家,組成專家服務組,采取遠程教學、辦班培訓、巡回講課等方式,有針對性地為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術指導和市場信息等系列服務,提高創(chuàng)業(yè)項目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風險。
二是加強創(chuàng)業(yè)政策幫扶??h協(xié)調工商、稅務、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺了20多條關于大學生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學生村官在企業(yè)注冊、項目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面,不論項目大小,全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團縣委還引導大學生村官積極立項申請團省委大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學生村官共申報創(chuàng)業(yè)項目3個。
三是開展結對幫扶。機關單位與大學生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶,部分機關干部聯系大學生村官創(chuàng)業(yè)項目,主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機關共幫助大學生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場地方面的難題12個。
截至目前,全縣大學生村官共帶領群眾建立創(chuàng)業(yè)項目15個;為村里爭取和完成項目13個,爭取資金80余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務類致富項目5個,在辦7個,解決農村富余勞動力130多人,為100多戶農民找到了致富門路。
三、大學生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
大多大學生村官選擇這項職業(yè)的初衷“農村的舞臺真的很大,無限廣闊”,要到農村這片肥沃的土地上“實現自身的價值,得到鍛煉,獲得社會經驗”。因此,大家都表示要把祁陽大學生村官建設成一個待得住、干得好、流得動的隊伍,更好地發(fā)揮自身在社會主義新農村建設中生力軍的優(yōu)勢,爭當“四個先鋒”。
爭當學習先鋒。采取集中學習與個人自學的方式,認真學習《___、鄧小平、___論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等書目,共記學習筆記25萬多字。同時,借助網絡、電視、遠程教育等平臺,拓寬和加深理論學習,共撰寫心得體會3。浯溪鎮(zhèn)李亮等4名大學生“村官”,積極參與鎮(zhèn)黨委舉辦的深入學習科學發(fā)展觀活動知識競賽,加深了對科學發(fā)展觀的認識。大學生“村官”輪流主編每月一期的工作日記,如實反映他們農村工作生活點滴。
爭當宣傳先鋒。充分利用遠程教育站點、文化信息共享工程基層服務點、公示欄、黑板報、宣傳標語、宣傳資料等,組織黨員群眾收看宣傳片、電教片,宣傳學習實踐活動的重大意義、方法步驟、具體要求。黎家坪鎮(zhèn)大學生“村官”鄭正,通過做課件的形式,直觀、動畫地引導黨員群眾學習科學發(fā)展觀等理論知識;茅竹鎮(zhèn)廖琴等3名大學生“村官”,通過“小字報”的形式,通報學習進程和方法。
爭當調研先鋒。在通過組織到浯溪鎮(zhèn)小江村、黎家坪鎮(zhèn)新塘村、茅竹鎮(zhèn)向家村等新農村建設示范村參觀學習的基礎上,深入農家村落、田間地頭,走訪離任村干部、致富能手、困難戶、留守家庭,聽取他們的意見和建議。同時,結合鎮(zhèn)村實情,確定“影響制約本村發(fā)展瓶頸”、“產業(yè)結構調整方向”、“群眾需要什么樣的大學生村官”等調研課題,再自主確立1-2個調研課題,最后形成調研報告4。
爭當實踐先鋒。運用所學專業(yè)和自身特長,努力爭當農業(yè)技術員、民事調解員、文化宣傳員、站點管理員,廣泛開展法律援助、結對幫扶、留守兒童教育、支教小組等服務活動,助推本村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。黎家坪鎮(zhèn)女大學生“村官”周伶泓,經常輔導外出務工人員子女的英語學習;黎家坪鎮(zhèn)大學生“村官”鄭正,主動承擔農家書屋管理員的職責。
四、如何解決大學生村官隊伍交流問題
在大學生成長創(chuàng)業(yè)的過程中,有相當大一部分人覺得與外部交流太少,生活單調,有孤獨感。他們的精神生活值得我們關注,因此在他們這個群體內,大學生村官內部進行交流就顯得尤其重要,因為他們年齡相仿、工作背景相差不大,有著相近的知識結構,會有許多值得交流的地方,采用哪種交流方式就顯得尤為重要比較好。座談會,是一個比較好的方式,在座談會上大家可以分享一下工作上的經驗;建立大學生村官團組織,在青年組織關心下,交流工作心得,互相學習,開拓業(yè)余生活;同時許多大學生村官希望管理部門組織相關活動,如運動會等加強其群體之間交流。
篇十 大學生村官調研報告20239900字
一、前言
“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這既是中央對新農村建設的要求,也是其總體目標,更是基層村干部踐行科學發(fā)展觀的導向方針。大學生村官作為基層新農村建設的直接參與者,只有深刻了解村居建設現狀,認真分析村居發(fā)展中存在的問題,才能有效做好新農村建設的助推器;才能緊緊圍繞新農村建設方針,較好較快發(fā)展農業(yè)經濟、改善農村人居環(huán)境、提高農民綜合素質、推進農村民主化進程;才能做成有建樹的村官。
作為20__年的新一屆大學生村官,我感到很自豪也很榮幸?,F在的我是__鄉(xiāng)__村的一名主任助理,入村工作幾周以來,通過與村兩委干部接觸,走訪群眾,實地考察等方式了解了本村基本情況,對__村的經濟社會發(fā)展狀況也有了初步的了解,在調研中也發(fā)現了目前所存在的一些問題,并針對這些問題作了深入思考,提出了一些建議,希望能通過此次調研為群眾帶來切實利益,現將調研情況匯報如下:
二、__村基本概況
__村地處銅陵縣__鄉(xiāng)西江邊,東鄰長楊、中洲,南接西江村,西北與安平村相連。由于地處江心洲,水陸路交通相對便利,經汀洲輪渡上銅胥路與外界聯系,村內主干交通線為“村村通”水泥路0、943公里,外加安胥公路1、48公里,其余為待修建機耕路7、3公里,交通狀況較以前有所改觀,但仍然需要有大力建設。全村總面積478、34萬平方米,全村擁有耕地總面積2700畝,主要為壤土柔性土質,另有水田80畝林地530畝。
__村現有29個村民小組,總計685戶2143口人,其中勞動力人數為1290人,勞務輸出770人,本地轉移就業(yè)近400人。村兩委班子6人,后備干部6人。由于歷史地理等多方面原因,以傳統(tǒng)種植業(yè)作為經濟支撐,村民經濟收入主要以勞務輸出、種植棉花、水稻、油菜、玉米等為主,輔以養(yǎng)殖油料加工等。經濟發(fā)展相對緩慢,是市定經濟薄弱村。全村主要依靠農作物種植作為農民本地創(chuàng)收來源,無其他有效增收途徑。其中低保對象63人,五保對象9人,失去或部分欠缺勞動能力的殘疾人108人。通過民政、社會及地方政府等多種渠道幫扶助殘,這部分人生活能得到基本滿足,但是顯著的提高還需要社會各界的大力幫扶。
三、新農村建設情況
近年來,在上級黨委的正確領導下,__村兩委以黨的“十二五”規(guī)劃精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善我村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使村民生活水平有了明顯提高。
(一)濟建設情況
1、輸出構筑經濟發(fā)展大動脈
就業(yè)是民生之本,安國之策,和諧之基。今年我村富余勞動力輸出猶如破土的春芽,茁壯成長的樹木,不斷得到壯大。我村總人口2143人,其中勞務輸出770人,本地轉移就業(yè)近400人,占總人口的54、6%,其主要為青壯年。就在今年初我村成立了銅陵縣鍇灃錦華勞務有限公司,幫助近百名勞動人員成功實現就業(yè),為解決我村的富余勞動力轉移和農民的增收起到了橋梁的作用。勞務輸出促進了農民持續(xù)增收、拓展農民致富渠道。轉移農村富余勞動力,發(fā)展勞務經濟,對農民來講,成本低,見效快,收益大。勞務輸出人員年均純收入在1、5萬以上,遠高于全村的人均純收入7千元。勞務輸出開拓了視野、啟發(fā)了思維,通過勞務輸出帶回了資金、技術、信息、人脈資源等,為村民實現自主創(chuàng)業(yè)打下了堅實基礎。勞務經濟的輸出為各項事業(yè)的發(fā)展,特別是為農村經濟的發(fā)展和新農村建設注入了巨大的活力,已成為我村農民增收的一個主要途徑。通過勞務輸出,實現了農村剩余勞動力轉移,突破了土地、資本等資源要素限制,人力資源流動促進農村居民的思想觀念轉變,推動了#from 本文來自高考資源網http://www.gkstk.com end#土地使用權流轉,為經濟發(fā)展積聚了“軟動力”,對欠發(fā)達區(qū)域經濟發(fā)展具有明顯的拉動作用。
2、傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展
我村土質特性為柔性壤土土質,主要為小麥、水稻、棉花、油菜傳統(tǒng)作物種植。由于耕種面積較為豐富,土壤肥力肥沃,作物耕種正由人工作業(yè)向自動化轉變,加上近年來國家對糧食啟動的市場保護價格和糧食補貼政策,傳統(tǒng)的糧食種植已經出現扭虧為盈的局面;充分利用農閑時間外出務工或本地就業(yè),半工半農,想法設法增加收入,這樣傳統(tǒng)農業(yè)種植在務工文化的帶動下也正在彰顯蓬勃的經濟效益。也正是這樣的幫帶效應和不敢嘗試的傳統(tǒng)守舊思想遏止住了我村外放型高效農業(yè)的發(fā)展。既然高效農業(yè)的各種條件還不成熟,又無法催孵其發(fā)展,就只能在傳統(tǒng)的種植業(yè)上做文章,就要想法設法搶抓機遇,加大投入,完善基礎設施建設,保障傳統(tǒng)種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
由上表可以看出我村50%以上的土地已經正常流轉并使用,而且相關產業(yè)(如種植糧食、河蟹養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等)都初具規(guī)模,并有進一步發(fā)展的良好趨勢。而由種植糧食帶來的來料加工也也初具規(guī)模,為我村的經濟發(fā)展帶動村民致富起到了重要的作用。
(二)、基層組織建設情況
村兩委在村支書甘賢貴、村主任鄭雷云的帶領下,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。設黨支部2個,共有黨員50名,其中女性黨員8名,流動黨員7名,獲多次殊榮,20__榮獲“先進基層黨支部”光榮稱號、“農村基層組織建設進步獎”等。村兩委班子精誠團結,齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,是__鄉(xiāng)最團結和最優(yōu)秀的村級領導班子之一。以扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,加強黨員隊伍建設,搭建設崗定責、結對幫扶、黨員承諾等載體,引導黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風廉政建設責任制,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務和村財鄉(xiāng)管工作,實行村級“三資”委托代理;成立村務監(jiān)督委員會,積極推進政務、村務公開,接受群眾監(jiān)督。
我村兩委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現“科學發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三項制度”,扎實開展了“三進三同”、“結窮親”等活動。
2)扎實推進了村級組織辦公活動場所建設。整修了村級活動室。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,進一步規(guī)范了黨支部“四議兩公開”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度等制度,使村社干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
(三)鄉(xiāng)風文明建設情況
我村在開展“文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中,積極倡導健康文明新風尚,大力弘揚以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神,激發(fā)農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設社會主義新農村提供了強大的精神動力和思想保證。我村在創(chuàng)建“和諧家庭、和諧村組、和諧環(huán)境”活動的過程中,全村治保組織、調解組織和群防群治組織健全,防火防盜措施到位,農村土地等各類糾紛得到及時有效處理并呈現下降趨勢,村內具有較強的自我化解矛盾能力。號召全村發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風民俗,強調鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架罵人,以好的鄉(xiāng)風民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心。借助“四百工程”之力,通過上門走訪、黨員承諾、組織送溫暖等多種形式,與扶貧對象開展連心活動。
目前我村治安狀況良好村民生活穩(wěn)定和諧,村民大多能崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。
(四)社會事業(yè)建設情況
1、道路建設:村內主干交通線為安胥水泥路1、48公里,外加“村村通”水泥路0、943公里,其余為待修建機耕路7、3公里,架設橋梁13處的,堤設涵管12處,交通狀況較以前有所改觀,但仍需加大投入力度,依托“組組通工程”的建設,完善個自然村的交通聯系網絡,并且考慮村民耕種的需要,完善耕機路的建設,并與村級道路相銜接,形成完整有機的道路系統(tǒng)。為此,在村委會的領導和籌劃下,我村正在積極籌劃修建從11組到14組的1、5公里的機耕路,并與將今年九月初正式開工建設,現快已鋪設完成,預計將在九月末正式完工。
2、水利建設:我村處于江心洲的中下段,水利建設和防洪抗災面臨著艱巨的任務,借助國家對水利建設的重視和支持,我村對我村周邊的江堤做了精心的排險加固工程,確保了大圩安全渡汛和人民生命財產安全。在村委的高度重視和指導下,我村對2600多米的大溝渠進行了清淤排查工作,并組織群眾對1000多米的小溝渠進行了修復工作,確保了農作物的灌溉的順利進行,保障了農作物的收成和農戶的收入。
3、衛(wèi)生事業(yè):為響應國家政策安排,在縣衛(wèi)生局的支持和扶助下,我村現已建立標準衛(wèi)生室,并已正式投入使用,極大的滿足了村民就近就醫(yī)問題。自國家實施基本藥物制度和基本藥物統(tǒng)一定價以來,村民在衛(wèi)生室看病比以前在鄉(xiāng)或縣醫(yī)院看病費用減少了近四成,這還不算上交通成本、時間成本等,并且,衛(wèi)生室的醫(yī)生還可以很方便的去一些體弱不能來衛(wèi)生室的家里看病。通過建立村衛(wèi)生室,不僅極大的方便了村民看病,而且極大的減少了看病的費用,讓群眾受到了比大醫(yī)院更加細心的照料和服務。
4、社會保障:積極推進“新農保”、“新農合”政策,建立農村居民最低生活保障,實施農村醫(yī)療救助。共完成養(yǎng)老保險863人,未完成983人,養(yǎng)老保險參保率達到46、75%,發(fā)放率達到100%;農村合作醫(yī)療參保2059人,參保率達到96%以上,農村大病(住院)醫(yī)療保險覆蓋率達99、4%;全村符合農村低保、五保條件72人全部納入低保,做到低保、五保全覆蓋。以人為本,弱勢群體倍受關注。
該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,全部納入社會救助范圍?;旧畋U辖?,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。
5、電網改造:前期實施的新一輪電網改造工作,為農村用電安全穩(wěn)定進一步打好基礎。我村已完成新電網“家家通”工程,得到縣鄉(xiāng)供電部門的質檢合格,徹底完善了我村的電網建設工作,得到了村民的一致好評和贊許。
垃圾處理:根據鄉(xiāng)黨委對農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要求和我村建設環(huán)境美好村的目標,在村領導的關心下,現已修建垃圾池6座,并聘請環(huán)衛(wèi)工人四名,有效改善了我村人居環(huán)境,徹底改變了以前臟、亂、臭的局面,為我村建設環(huán)境優(yōu)美旅游村提供了堅實保障。
6、計劃生育工作穩(wěn)步推進。我村總人口2143人,其中已婚育齡婦女四百多人。隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,在家的已婚育齡婦女能按單月康檢的要求,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳,采取懲罰與獎勵相結合的有效機制,避免反彈現象的發(fā)生。國家對計劃生育模范戶采取的獎勵扶助政策也大大促進了計劃生育工作的穩(wěn)步進行,我村支書甘賢貴說:“對農村部分實行計劃生育的家庭實行獎勵扶助,改善這部分人的生活,提高他們的社會地位,能使他們更加自覺擁護黨的領導,擁護黨和國家的計劃生育政策,也讓廣大群眾看了到實行計劃生育的美好希望,群眾現在由衷地感謝黨和政府的好政策。獎勵扶助制度使群眾的婚育觀念也發(fā)生了轉變,少生優(yōu)生,少生快富,男女平等,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成”。我村在全面按照鄉(xiāng)人口計劃生育辦公室下達的20__年我村各項人口計生指標下開展工作,在鄉(xiāng)計生辦的指導、村“兩委”干部和計生宣傳員的細致入微的工作下做好育齡婦女的健康檢查,做好對流動人口的生育文化建設服務,及時向他們提供避孕藥具及生育知識指導,全面保證我村的計劃生育工作正常開展。
7、社會治安與信訪穩(wěn)定。加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。__村兩委一直對本村的穩(wěn)定給予高度的重視。近年來,我村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。我村一直努力保持全村綜合治理穩(wěn)定,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護農村穩(wěn)定。變村民上訪為深入群眾,積極發(fā)現本村的不穩(wěn)定因素,將并努力把這些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中,維護本村社會穩(wěn)定,實現小事不出社,大事不出村。因此,這幾年在信訪穩(wěn)定工作方面,在全鄉(xiāng)名列前茅。
三、存在問題及原因分析
1、勞務輸出存在的問題:一是輸出難。農村信息不暢,渠道不通,勞動力信息網絡沒有完全建立起來,市場運作機制作用沒有充分發(fā)揮,農村富余勞動力轉移就業(yè)組織程度不高,勞動力市場發(fā)展遲緩,勞務輸出工作機制還不十分完善,大部分農民外出都是自發(fā)的,處于無序狀態(tài),再加之現有的勞務輸出中介組織不規(guī)范,使得外出務工農民找工作比較困難。二是缺技能。現有的農村勞動力資源中,農民文化素質普遍較低,大多數無一技之長,只能參與體力勞動,不能進行智力勞動。而用工企業(yè)對務工者的素質要求越來越高,無技術的沒人要,有職業(yè)技能的供不應求。三是報酬低。由于外出務工農民不懂法律知識,很多外出務工農民只求能干活,難求合理的報酬。那些時間長、勞動強度大的工作,往往報酬少甚至不能按時兌現。四是無保障。由于無序分散,自發(fā)的外出務工,加之自我保護意識淡薄,一些不安全事故、勞務糾紛、合法權益如用工單位隨意加大勞動強度、超時加班加點、拖欠克扣務工人員工資工傷事故頻發(fā)、不執(zhí)行勞動合同、不按時交納社會保險費等。以及孩子入學、老人贍養(yǎng)等后顧之憂無人管。
五是務工環(huán)境不佳。當前全國上下都十分重視改善民工務工環(huán)境,保障民工合法權益,從中央到地方,從輸出地到輸入地都做了大量工作,取得了較好的成效。但當前民工在工作、生活中,仍存在不少需要政府及有關部門出面解決的實際問題如:子女上學免交贊助費、借讀費問題;工作時間超長問題;工資遭到克扣與拖欠問題;工傷事故賠償損失不到位問題,等等。
2、農村基礎設施建設不完善,資金投入相對不足。主要體現在下幾方面:一是村組道路雖然在今年得到修繕,但是多數田間道路過窄、過陡,下雨天仍不利行走,而且較多數機耕路沒有得到有效修繕,從而影響了民村的生產、生活物資運輸,增加了生產、生活的成本;二是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數村組建設比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,但今年來由于公共服務和社會管理項目的實施,目前已經得到很到的提高;三是農村科技、文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化娛樂設施較欠缺,設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農村建設的進程。四是農業(yè)生產條件改善投入不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,村部分農田水利建設和土地治理很難開展,基礎設施建設薄弱,抵抗自然災害的能力有限等。
3、傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)?;I(yè)化、高效化。我村農業(yè)現代化發(fā)展水平還比較低,很多棉花、水稻、小麥等還靠人工種植、施肥和收獲,缺少機器操作。養(yǎng)殖業(yè)也多為各家各戶自家養(yǎng)殖,缺乏統(tǒng)一的管理模式,不利于家禽的飼養(yǎng)、防疫治病和銷售。村民們各自生產,各自經營,缺少科學種養(yǎng)帶頭人,缺乏信息交流溝通,農業(yè)發(fā)展速度較為遲緩。傳統(tǒng)農業(yè)作為帶動我村經濟發(fā)展的重要力量效果還不是很明顯,大多數農作物種植戶都是小農型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模經濟的頸瓶。以傳統(tǒng)作物種植為經濟來源的收入結構單一,缺少特色支柱產業(yè)的支撐,農產品一般品種多,精品名牌少,農產品加工原料及初級加工產品多,精深加工企業(yè)和深度加工品少,導致效益不高。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農業(yè)經濟是如今推動村級經濟發(fā)展的重要力量,這也是未來農村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農業(yè)格局則僅僅是在現代農業(yè)經濟發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)?;I(yè)化、高效化的農業(yè)經濟發(fā)展模式存在著較大的差距。
4、薄弱的集體經濟,無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經濟收入主要來源為土地管理費用。集體資產總額少,加上近年來農村的稅費改革以及多予少取的政策,靠收繳費用提成的時代一去不復返,極大扼制住村居的經費來源。在無其他集體經濟來源的情況下,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體無經濟收入而擱淺。薄弱的集體經濟無法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強維持正常的運轉。
四、建議及對策
1、抓實各項工作,促進農民外出務工。
當前,農民外出務工存在的實際問題涉及面廣、復雜多樣,要通過各項工作,全面改善務工環(huán)境,提高服務管理質量,讓更多的農民通過務工增加收入。一是加大對農民工技能培訓的力度,使他們有一技之長,以增加務工效益。隨著勞務輸出工作的逐步開展,用工單位對勞務人員的素質要求越來越高。培訓可采取多形式、多渠道對外出務工人員進行培訓,對農村青年特別是高中、初中畢業(yè)生進行就業(yè)培訓,使他們有一技之長。二是大力興辦農產品加工企業(yè),扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,推進產業(yè)化經營,特別是在農閑季節(jié)能大量吸收富余勞動力企業(yè)。帶動全縣農村富余勞動力轉移輸出,達到一年四季十二月,季季有活干、月月能輸出的目標。三是要鼓勵、支持涉農服務部門、各類經濟實體、農村能人組織興辦農村勞動力輸出和輸入中介服務機構,進一步提高勞動力轉移的組織化程度。我村要以今年成立的鍇灃勞務有限公司為基礎,做好勞務輸出的相關工作,積極開拓渠道,為農民工外出務工提供各項服務。各有關部門也要為勞務輸出轉移搭橋鋪路,加強對外出勞務人員的引導、服務和管理,提高我村勞動力轉移的組織性,為擴大農村勞動力轉移搞好各項優(yōu)質服務,逐步形成開放有序,管理規(guī)范的勞動力轉移社會化服務體系。四是做好宣傳工作,通過多種形式全方位、多渠道宣傳國家有關勞動力轉移的政策及維護農民工權益方面的法律法規(guī)知識。在全村范圍內形成出“去打工光榮、出去掙錢光榮”的氛圍。為外出務工人員提供政策咨詢、法律服務,幫助解決工作中存在的困難和問題,增強他們的職業(yè)道德意識和勞動法規(guī)觀念,教育了他們懂得如何敬業(yè)工作又要善于保護自己的合法權益。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經濟
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農業(yè),帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現的空巢現象、留守問題以及缺少年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,合理利用本地資源優(yōu)勢大力開展招商引資;營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富;充分結合利用好土地流轉,積極探索適宜本村的高效農業(yè),形成產業(yè)帶。
本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。我們要拓寬信息渠道,壯大村級經濟。首先,要加強學習。當今社會是一個信息社會,面對時時處處產生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強學習,提高新形勢下做好農村工作的本領。其次,要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識,并努力將其落到實處,善于和農村的致富能人保持有效的信息交流,及時把獲取致富的信息反饋給農民。再次,要采取走出去請進來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機構指導農村工作的作用,擴大信息的來源。
3、進一步加大農業(yè)開發(fā)力度,重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
我村現有人口兩千一百多人,現有耕地兩千七百多畝,建設了較為配套、合理的供排水體系。目前尚有一些耕地,灌溉用井緊張。因此必須充分利用土地資源,借助現有的水利配套設施,大力發(fā)展高效經濟作物,推動農經比例的縮小,拉動相關產業(yè)的發(fā)展,擴大土地流轉承包經營規(guī)模,大力推進產業(yè)化經營。尋找適合本村發(fā)展的農業(yè)產業(yè)模式,可推廣“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,健全企業(yè)和農民的利益雙贏機制。根據當地特色產品爭取創(chuàng)立品牌,提高市場競爭力。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農產品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產業(yè)等是在目前狀況下__村脫貧致富的有效途徑。
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目如河蟹養(yǎng)殖等,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以種糧、種棉花、河蟹養(yǎng)殖、養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,發(fā)展農村特色產業(yè),提高質量,增加效益,實現可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。
4、抓產業(yè)結構調整。
積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)如河蟹養(yǎng)殖、特色農作物種植等,為農戶提供產前、產中、產后系列化服務,在目前狀況下,該村的經濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產業(yè)結構調整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展棉花、玉米、小麥等經濟作物的種植。目前農產品存在著生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重復等現象。把“一村一品”建設作為農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現品牌效應,使農民生產出高質量的農產品,打造自己的品牌。
要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)。
5、加強基層組織建設,爭創(chuàng)一流班子。
按照縣委組織部的有關要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。借助此次“第八屆村干部換屆選舉”的契機,我村選出了能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
6、加強精神文明建設。
搞好文化大院建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。我村已經建設文化大院和農家書屋,并配備一些適合村民的基礎設施,村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、看看書、讀讀報,同時還配備有遠程教育錄像,可以學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數量,進一步凈化社會風氣。抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
要想提高農村發(fā)展速度,自身努力和外部相關政策扶持兩者缺一不可。作為__村黨支部主任助理,我會積極配合我村黨支部書記、主任及村兩委班子工作,搞好團結,擰成一股繩,搞好黨員的管理和科技培訓,并做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為村子的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。同時做好村子的環(huán)境整治工作,積極做好垃圾清運工作,改善村容村貌,建設生態(tài)良好,環(huán)境宜人,村容整潔,生活舒適的新農村,為村民提供良好的生活和居住環(huán)境,創(chuàng)造良好的氛圍。還要協(xié)助兩委班子做好村里的精神文明建設,進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理,增強居民的集體意識,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
通過近幾周對__村的調研,我對__村有了更深一步的了解。通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,掌握了一些情況,可能了解的還不夠全面,還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中,我將立足農村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。我將一如既往地深入農村,踏踏實實去學習,為村建設建言獻策,盡自己的最大努力為村里更好的服務。我對自己以后的工作和家鄉(xiāng)的發(fā)展前景充滿信心!我相信,我會在以后的工作中深深愛上這片天地,我將努力工作,為四新莊村的發(fā)展而努力,不辜負組織和鄉(xiāng)親們的信任和期望。
五、致謝
本次調研工作得到了鄉(xiāng)黨委、政府有關領導的關心和指導以及__村“兩委”成員的大力支持,在他們忙碌工作之際仍抽出時間配合我的調研,本次調研得以順利完成離不開各位領導的教導和默默奉獻,在此感謝__鄉(xiāng)黨委書記___、組織委員___、__村支部書記___、主任_z_、文書___、治保主任___、委員___、計生主任__,以及廣大的__村村民,謝謝!
大學生村官調研報告
篇十一 2023關于大學生村官作用發(fā)揮情況的調研報告2850字
大學生村官作為農村基層的一支新興力量,一直備受各方關注。村官們是否能下得去、待得住、干得好,在基層作用發(fā)揮情況如何?就此我們深入部分鎮(zhèn)村,走近干部群眾及大學生村官,采取走訪的形式,開展了大學生村官作用發(fā)揮情況的專題調研。
一、基本情況
__年以來,我縣共分五批選聘172名高校畢業(yè)生到村任職。截至目前,有序流動48人,其中:16人考錄為公務員,6人考錄為選調生,18人進入企事業(yè)單位,8人另行擇業(yè)。在崗124人,平均年齡27歲。其中:男43人,女81人;黨員103人;本科學歷84人,專科學歷40人;擔任村黨支部副書記的10人,村黨支部書記助理的68人,村委會主任助理的46人。
二、作用發(fā)揮情況
我縣大學生村官大部分能夠沉得下身、安得住心,表現出良好的精神面貌和工作狀態(tài),能夠以較高的綜合素質和能力,協(xié)助村兩委做好村里的工作,完成鎮(zhèn)黨委交辦的事項,在推進新農村建設中發(fā)揮了積極作用。具體表現在以下三個方面:
1、加強了村級組織建設。一是優(yōu)化了村干部結構。在村級組織換屆中,有19名大學生村官進入村兩委班子,他們的進入使得村兩委干部的知識和年齡結構得到了優(yōu)化,逐漸向高素質和年輕化轉變。二是激發(fā)了村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學生進入村級管理隊伍,給村級組織注入了新鮮血液和活力,村兩委干部受他們感染,工作熱情和積極性空前高漲,例如:高明鎮(zhèn)平羅黨村遠程教育站點的電腦由于原站點管理員不熟悉操作,導致經常產生故障,該村的大學生村官黨貝就利用自身優(yōu)勢,對站點電腦進行日常維護、排除故障,使該村的村兩委對遠程教育工作的熱情迅速高漲,主動提出組織村民進行集中學習收看。三是加強了村級組織規(guī)范化建設。大學生村官利用理論水平較高的優(yōu)勢,為村里制定了黨務、財務、村務公開制度,黨員、村民代表會議制度,一事一議制度等各項規(guī)章制度,完善了村級發(fā)展規(guī)劃、會議記錄、活動影像等檔案資料,使村級組織日常工作逐步制度化、規(guī)范化。許莊鎮(zhèn)黨家村村兩委會議有時沒有記錄,許多會議決定得不到落實,該村大學生村官姜雪任職以后,落實了會議制度,并協(xié)助村兩委宣傳推行四議兩公開工作法,實行民主決策,深受干部群眾好評。
2、推進了農村基礎工作。在農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,大學生村官積極發(fā)揮宣傳引導作用,例如韋林鎮(zhèn)倉西村大學生村官曹燕開辦墻體宣傳專欄,說明環(huán)境衛(wèi)生的重要性,表揚自覺主動愛護環(huán)境衛(wèi)生的村民,自此村民對村莊環(huán)境的重視程度明顯提升。在遠程教育工作中,大部分村官都承擔著村遠教站點管理工作,他們發(fā)揮自身計算機應用水平高的優(yōu)勢,使得所在鎮(zhèn)村遠程教育站點利用率和節(jié)目收看率大幅度提升。在計劃生育工作中,大學生村官能夠深入農戶家中,發(fā)放宣傳資料,仔細做調查、摸實情,詢問工作隱患,查找工作漏洞。另外,大學生村官們還利用網絡幫助農民推銷產品,為農民增收增加契機;他們積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)、升級晉檔、新農合和新農保征收、信訪維穩(wěn)、人口普查等重點工作;幫助村里引資金、上項目,改善生產生活條件,為新農村建設貢獻力量。
3、促進了農民增收致富。在我縣開展的大學生村官“爭創(chuàng)業(yè)先鋒、做富民楷模”實踐活動中,44名大學生村官憑著強烈的創(chuàng)業(yè)激情,克服資金、技術匱乏、經驗不足等重重困難,采取“六種模式”實施創(chuàng)業(yè)項目41個,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個行業(yè),輻射帶動近萬人致富增收,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力。朝邑鎮(zhèn)村官馬利超種植大棚韭菜新品種“獨根紅”,帶動全村10多戶發(fā)展種植面積達100多畝,成為村上一村一品產業(yè)的“奠基者”;趙渡鎮(zhèn)村官董江輝,投資35萬元辦小尾寒羊養(yǎng)殖場,目前存欄200余只,帶動周邊30余戶村民養(yǎng)羊致富,其先進事跡被渭南電視臺“農家四季”欄目宣傳報道,成為村民致富的“領路人”。
三、存在問題
通過本次調研我們發(fā)現,雖然大多數大學生村官都能夠下得去、待得住、干得好,在新農村建設中發(fā)揮積極作用,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現在:一是部分大學生村官還沒有樹立“扎根基層、奉獻農村”的思想,缺少與村民交流、交心的方法和經驗,致使其難以真正融入農村環(huán)境;二是個別大學生村官缺乏獨立干事的信心和決心,影響了能力和水平的提升;三是由于缺乏項目選擇、資金運作、生產管理和市場營銷等方面的經驗,導致大學生村官創(chuàng)業(yè)難;四是流動渠道單一,導致一些大學生村官因忙于埋頭備考公務員、企事業(yè)單位工作人員以及尋找新的就業(yè)出路等事情而忽視了自己的本職工作。
四、幾點思考
通過對以上存在的問題進行分析,我們認為,要使大學生村官切實發(fā)揮作用,就必須加強以下四方面工作:
1、加強教育管理,夯實工作基礎。采取會議教導、走訪談心、輿論宣傳等方式開展政治思想教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,督促他們加強學習,切實提高扎根基層、服務農村的本領,引導他們運用科學理論武裝頭腦、推動工作,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。定期召開大學生村官座談會,了解掌握其工作、生活、心理狀況,交流經驗心得,聽取意見建議,幫助解決問題和困難。通過月例會、熱線電話、qq群等方式,與大學生村官談學習、談工作、談體會,為他們的學習交流和健康成長搭建平臺。完善考核辦法,建立檢查、評比、激勵制度,鼓勵先進,鞭策后進,為大學生村官工作健康發(fā)展奠定良好基礎。
2、加強幫帶培養(yǎng),著力提升能力。建立縣、鎮(zhèn)領導干部結對幫帶大學生村官工作制度,縣、鎮(zhèn)領導干部采取走訪看望、談心交流、電話信函聯系等方式,開展加強教育、指導工作、扶持創(chuàng)業(yè)、聯絡感情、關心生活等五項工作,及時了解掌握所聯系村官的思想動態(tài)和工作生活情況,有針對性地幫助他們解決在工作中遇到的困難、問題。在對大學生村官進行農業(yè)適用技術、農村政策等方面進行經常性培訓的同時,加強經濟、管理、法律、農村工作方法等方面的專業(yè)培訓,切實提高大學生村官直接服務基層、服務群眾的能力。
3、加強引導幫扶,增強創(chuàng)業(yè)本領。根據各鎮(zhèn)實際,在種養(yǎng)示范區(qū)開辟一批創(chuàng)業(yè)實踐基地,讓大學生村官在參與管理、參與勞動的實踐中經受鍛煉,提高技能,增進經驗,為自己創(chuàng)業(yè)奠定基礎。依托縣勞務局和荔民農資專家服務團,幫助提供種植、養(yǎng)殖等技術支持。協(xié)調財政、農業(yè)、團縣委、人社、工商等部門,在項目審批、資金扶持、稅費減免等方面制訂優(yōu)惠政策,為村官創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。確定鎮(zhèn)村干部、種養(yǎng)大戶、致富能人與大學生村官結成幫扶對子,鎮(zhèn)干部幫助做好項目的選擇、論證、實施和管理;村干部負責解決場地、用電、用水等實際問題;養(yǎng)殖大戶和致富能人為創(chuàng)業(yè)村官手把手教技術、傳經驗,降低大學生村官創(chuàng)業(yè)的風險,提高成功率。
4、暢通公選渠道,促進有序流動。開展從優(yōu)秀大學生村官中選拔鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作人員工作,按照“公開、公平、公正”的原則,通過報名、資格審查、筆試、面試、考察、公示、錄用等環(huán)節(jié),從全縣任職滿三年且已簽訂續(xù)聘合同的大學生村官中選拔60%人員進入鎮(zhèn)屬事業(yè)單位,推動事業(yè)單位工作人員新老更替,加大優(yōu)秀大學生村官培養(yǎng)選拔力度,促進大學生村官有序流動。
篇十二 大學生村官村情調研報告3250字
擔任z鎮(zhèn)__村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領導咨詢等方式了解了村里的民情,對__村的總體情況有了初步的了解?,F將調研情況報告如下。
一、__村總體概況
z鎮(zhèn)__村位于東方紅河東南方向,距z鎮(zhèn)6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農戶426戶,總人口為2020人,其中勞動力為700人。當前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、__村新農村建設情況
在z鎮(zhèn)政府的領導下,__村積極學習中央關于新農村的精神,努力貫徹科學發(fā)展觀,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經濟發(fā)展現狀
__村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產業(yè)鏈,以第一產業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經商或務工。村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務工達260多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:__村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬,三組李澤養(yǎng)雞10000余只,前王組周道軍在外經營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
XX年__村小區(qū)建設完成,總投資達400余萬元,村部設立于此,規(guī)劃建立農貿市場,超市等各式商鋪。在__村小區(qū)建設之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
__村貧困戶現象也較為嚴峻,其中低保戶為14戶,五保戶9戶,特困戶25戶,共48戶,約占總戶數的11%,其他貧困戶達百余戶,約占總數的28%。
(二)基層組織建設情況
__村村支兩委構成完善,XX年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。__村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產生,村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績,全村共有黨員52人,今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務大廳,勞動力平臺服務室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現狀
社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務,維護社會穩(wěn)定是村級領導干部的職責。__村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在__村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
(四)教育建設現狀
__村目前只有一所小學,包含一至四年級,位于__村四組,距村部250米,當前??偯娣e為800平方米。在校學生數為160人,教師總數達11人。5-6年級,__村小學的學生需到z鎮(zhèn)中心小學學習。__村每年大學升學率不高,XX年__村考上本科為3人,占參加考試人員的8%,大專5人,占比為13%。
三、__村當前存在的問題與建議
(一)__村建設存在的問題
1、經濟建設存在的問題
經濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當前,村經濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農業(yè)等,對土地進行流轉以便實現規(guī)?;虍a業(yè)化的產業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉并不樂觀,村主要還是普通的農業(yè)種植,農業(yè)效益低,結構單一,受市場波動大。村土地流轉難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農忙時期回來種莊稼。目前我村集體經濟收入主要來源為種植和打工,集體資產總額少。村級財務支出,捉襟見肘,管理服務缺乏物質和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經濟無法支撐正常的運轉。
(二)文化建設存在的問題
大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為,但是村級文化生活匱乏,賭博等情況較多。__村文化場所較為豐富,但利用率低。在農閑時期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
3.村級領導管理存在問題
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,__村村支兩委構成完善,但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現象,有些村干部事不關己高高掛起,不關自己的職責就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務實。
(二)對當前問題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉步伐。在家務農的農戶從事的小農經濟只能自給自足,不能適應高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉步伐,土地流轉找項目,一方面大力推進高效農業(yè)規(guī)模種植,建設規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化的農業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種經濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。__村小區(qū)的建設是我村土地流轉的典型,在小區(qū)內開設農貿市場,超市等實現了打破單一經濟格局,增加農民多項收入。
2.重視教育,加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對?;A設施的建設,村支兩委經常關注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學也不應以成績是從,而要注重學生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。__村文化場所較為完善,村里應提高利用率,開展一些文體活動。在農閑時尤其注重活動開展,使村民遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農技培訓活動。邀請鎮(zhèn)農服中心技術人員到村給農民講解農業(yè)技術知識,幫助農民解疑答惑,農技培訓每月組織一到兩次,地點設在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領導安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農村建設也意義重大。
(3)關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結成一對一學習幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
3.加強基層組織建設。村領導樹立學習意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學習與個人學習相結合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓,學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領導崗位職責,設立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監(jiān)督,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領導重視村務公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設立村領導評價體系,由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內監(jiān)督,村領導在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復雜,對于__村的了解還不夠詳細,所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負自己的職責,走訪民情,關注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯系實際解民眾之所憂。
篇十三 2023年一名大學生村官有關新農村建設情況的調研報告9450字
為貫徹落實第三批科學發(fā)展觀活動,提高大學生村官對農村基層工作的認識和了解,更好地服務新農村建設,本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進行了認真調研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調研重點,現根據自己任職一年來的工作情況和近兩個月調研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農村建設為整體背景,以任職村西林子村為重點,點面結合,就新農村建設有關情況調研如下:
一、目前柘汪鎮(zhèn)新農村建設整體情況
__年以來,柘汪鎮(zhèn)新農村建設堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快推進特色產業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農村工作機制為載體,農村經濟快速發(fā)展,社會主義新農村建設得到又好又快發(fā)展,涌現了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農村建設先進典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點,以“十有六化”為目標,制定了“整合空間,傳承文化,提升產業(yè)”三大戰(zhàn)略,務實推進本鎮(zhèn)的社會主義新農村建設,圓滿完成了各級既定目標任務,尤其在推進鎮(zhèn)區(qū)建設和市級社會主義新農村示范村建設工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農村的特色得以充分體現。
本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結如下:
第一,組織領導到位,新農村建設工作責任層層落實
柘汪鎮(zhèn)建立推進社會主義新農村建設的工作協(xié)調機制,加強統(tǒng)一領導,明確職責分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農村建設領導小組。鎮(zhèn)三套班子領導分片包干,各片區(qū)設立片長,細化了責任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標責任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點,并明確各村支部書記為第一責任人,配備專人具體抓,有關單位部門配合抓的工作格局,切實落實經費保證工作開展,形成組織領導保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴建項目進行審批,確保了規(guī)劃的實效性。
第二,宣傳引導到位,創(chuàng)建有利工作氛圍
柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導各村根據自身特點,固定活動場所,組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。__年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術節(jié)目,縣有關部門領導列席觀看。
第三,加強村級財務管理,減輕農民負擔
全鎮(zhèn)24個行政村,嚴格執(zhí)行了村務公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化,有力地推動了村級財務管理的規(guī)范化建設。
第四,一個產業(yè)致富一方百姓
鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術,使臨海產業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產品等骨干加工企業(yè)10家,將海產品轉化成商品,提高其附加值,進一步拓寬農民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè),積極引導漁民們造大船、出遠海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經濟收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產冷凍、漁網加工、紙箱包裝等相關產業(yè)的滿負荷運轉。
在做好沿海產業(yè)文章的同時還全力推進內陸村莊的工業(yè)化進程。借助沿海豐富的廢舊漁網資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點,扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網處理難題也為老百姓開辟了致富路。
第五,一支“領頭雁”隊伍引領新農村建設
加強黨的基層組織陣地建設,培養(yǎng)“雙帶雙強”型基層干部隊伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點,尤其是__年以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構建保持共產黨員先進性長效機制作為重點工作,細化57名黨組織書記第一負責人職責,24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。
第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈
柘汪鎮(zhèn)要求各級領導干部把環(huán)境衛(wèi)生當成一項民心工程來系統(tǒng)推進,同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領導下成立了環(huán)境整潔領導小組,并下發(fā)了考核辦法,并進行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側沒有亂堆垃圾現象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設備,設立垃圾池,對垃圾進行集體處理,并設立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實行義務勞動,在有力實現新農村建設的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。
第七,一句承諾保駕護航新農村建設
柘汪鎮(zhèn)黨委在經濟建設取得顯著成效的同時,認真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標,構筑載體,突出重點,系列推進,全力為新農村建設保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進單位之列的創(chuàng)建目標,服務新農村建設;加強鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實平安建設基礎;建立邊界地區(qū)治安聯防、矛盾聯調、警務聯動 的“三聯”工作機制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進農村、進校園、進企業(yè)、進園區(qū)的“四進”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內進行巡邏。
第八,示范村集體經濟實力快速增強
通過整合資源、村企合一、股份制經營等方式增加村級集體經濟收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經濟實力在去年得到進一步加強,全部實現集體收入突破20萬元,其中__年:東柘汪實現工農業(yè)總產值7296.8萬元,農民人均純收入11200元,村集體固定資產311.8萬元;馬站實現村集體經濟收入128萬元,農民人均純收入8078元;西柘汪實現村集體經濟收入98.5萬元,農民人均純收入9068元。
第九,關心弱勢群體,完善社會救助
全鎮(zhèn)現有符合低保條件人口1520人,補助低保人口1520人,實現了應保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災款物折合1.2萬元,全面完成任務,有效提高了弱勢群體的生活質量。
第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展
通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質與文明意識得到了進一步提高,村民們對新生活的向往日益強烈,為建設社會主義新農村營造了良好的文化氛圍,促進了鄉(xiāng)風文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,__年,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農民健身活動先進鎮(zhèn),柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。
二、目前西林子村新農村建設有關情況
(一)西林子村概況
柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產業(yè)為海洋捕撈、海產品加工、制冰、冷藏、漁網加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標準精養(yǎng)和水貂藍狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到__年,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠洋捕撈漁船70艘,年產成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,__年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產值效益分別上升40%和20%。僅__年村集體經濟收入260萬元,農民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠近聞名的小康村。工農業(yè)總產值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。
村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進黨支部”、連續(xù)__年被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。
(二)西林子村新農村建設主要做法:
1、做強經濟文章,發(fā)揮黨組織模范作用
西林子村黨總支一班人,在村黨總支書記李志珍的帶領下,認真執(zhí)行新農村建設的總體部署,以“做強經濟文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標,把發(fā)展經濟作為第一要務,強力推進組織建設和新農村建設,以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數的85%,各項工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產經濟年可創(chuàng)產值5000萬元,成為全村的支柱產業(yè)。
2、做大傳統(tǒng)產業(yè),做強工業(yè)經濟,推動新農村建設
村兩委班子充分認識到建設社會主義新農村必須有堅強經濟作后盾,只有發(fā)展經濟,提高村集體和村民收入,才能真正建設好新農村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農民收入,推動新農村建設。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經濟為重點,大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產,到目前為止,全村遠洋捕撈漁船已達80余艘,年創(chuàng)產值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自__年國家農業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來,進步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,現已成為全村的支柱產業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經濟發(fā)展突破口,培育新的經濟增長點,在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經濟,幾年來共引進各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產品加工、制冰、漁網加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進區(qū)項目也有10余家,工業(yè)經濟持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。
3、建好班子,帶好隊伍和群眾一起建設好新農村
村黨支部是推進全村各項工作的核心,也是全村工作組織者和實施者,要堅持做到以身作則,身先士卒,帶頭領好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設社會主義新農村中要積極參加,帶頭奉獻,做好群眾的思想工作,宣傳好建設社會主義新農村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設社會主義新農村中心任務和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設新農村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領頭雁作用,村兩委人人有致富項目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學上項目,奮力奔小康、建好新農村的濃厚氛圍,為新農村建設提供有效組織和人力保證。
4、樹文明新風,營造良好氛圍,構筑和諧新農村
在發(fā)展農村經濟的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風民俗,強調鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至__年全村“十星級文明戶”達到90%以上。積極加大文化娛樂設施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠程教育設備,文體活動室內購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現存書5120冊,還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農業(yè)大學、中科院、淮海工學院有關專家、教授及專業(yè)技術人員來我們西林子村開展各類講座和技術培訓,通地培訓教育,使大多數村民都能學會和掌握2-3門致富技術,增加了種植、海產品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。
5、規(guī)劃為先,擴大基礎設施投入,加快農村建設步伐
為加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設計院對村莊進行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設,高標準、高起點地繪制藍圖,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。
投資100萬元完成了村內小巷的硬化工程,__年底農戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達到96%以上,同時通過招商引資,__年引進了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網絡視頻監(jiān)控室。村內主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產十萬頭水貂、藍孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進了三個文明的協(xié)調發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農村景象。
6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌
投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4__多棵,鋪設下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現象,建立村容村貌長效管理機制。投資18400元,在居住區(qū)內建設了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊,制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實崗位責任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運,收集率、清運率達100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。__年在原有基礎改造上投入19.9萬元鋪設自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;__年到__年投入67萬元對全村池塘、渠道進行清淤、疏浚、護岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。
三、新農村建設中存在的問題:
包括西林子村在內,柘汪鎮(zhèn)新農村建設存在幾個問題。
問題一:產業(yè)化結構單一,長遠效益不明顯。
一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產業(yè),有的村產業(yè)結構也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產業(yè)尚未形成,產業(yè)發(fā)展不平衡。二是產業(yè)鏈條不完整。新農村建設中產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產資料供應、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。本人所調查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯結松散,協(xié)會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯結機制,農民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經濟合作組織功能尚不健全,對產業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:在新農村建設過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體,而群眾參與新農村建設主動性不強的現象。
這種現象大大影響了新農村建設的步伐,也不利于干群建設積極性的發(fā)揮,甚至出現了很多領導唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領導無法將新農村建設工作進行到徹底。
問題三:在新農村建設過程中常會出現以犧牲環(huán)境做代價的做法。
特別是在新建和改建過程中這種現象更容易出現,另外農村居民住宅區(qū)也極易出現臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。
問題四:創(chuàng)新性的工作作風有待加強。
部分領導由于工作安排部署的多,檢查落實的少,因而工作作風還不夠扎實,面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認真完成單位領導交給的任務,開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。
四、建議及對策
1、大力推進產業(yè)化經營,培育壯大龍頭企業(yè)。
柘汪鎮(zhèn)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農業(yè)產業(yè)化鏈條,增加農業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項目雖然存在著很大的現實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產,提倡產品深加工;要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內部潛力,實現超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質量標準和信息網絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,健全企業(yè)和農民的利益聯結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現工業(yè)反哺農業(yè),對有市場前景和科技含量的產業(yè),可由政府出面給與協(xié)調部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進東中部地區(qū)經濟發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農產品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產業(yè)等。
2、大力發(fā)展農村二三產業(yè),拓寬農民增收渠道。
要緊緊圍繞轉移農村富余勞動力、增加農民收入和壯大區(qū)域經濟三大目標,突出農產品加工業(yè)、勞動密集型產業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產業(yè)和農村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟,形成帶動農民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產業(yè)為支撐,以特色興產業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農產品加工和銷售、農業(yè)產業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強村工業(yè)致富道路,拓展農民增收渠道,培育新的經濟增長點,拉動農民增收。
3、落實優(yōu)惠政策,引導農民自主創(chuàng)新。
要積極出臺旨在提高農民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農民走好三條路子:一是引導農民走好傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉移的路子。二是引導農民走好第一產業(yè)向二三產業(yè)轉移的路子。三是引導農民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農村建設的長效機制,使農村經濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。
4、抓工作體制機制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。
充分調動積極性和主動性。體制機制不靈活,獎懲不能兌現,就不能調動干部的主動性和積極性。成立領導小組,完善新農村建設工作機制。明確部門責任,強化新農村建設監(jiān)督考核。要把新農村建設工作納入年度重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內容的第一責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。
5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。
農民群眾參與,增強了民主意識,保障了新農村建設工作順利進行。在新農村建設中,農民在村黨支部領導下,自發(fā)成立各種新農村建設組織,在新農村建設管理中實行自我管理,同時政府在為農民規(guī)劃建設新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農民的意愿去為農民構筑美好新農村藍圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設,建設什么由農民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農民群眾理解、支持。新農村建設中的立足點和著力點在于為農民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農村建設契機,加快農民住宅建設步伐,為農民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設的龍頭。這就要求有關部門要首先深入調研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應從農村地域出發(fā),符合經濟條件和農民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風格各異的新房,不要照學照搬沒有自己的特色。依據“合理布局、節(jié)約用地、保護耕地”的原則,編制新農村中心村規(guī)劃。倡導聯建,政府加強技術指導。政府加強規(guī)劃設計、技術指導,根據農民財力,量力而行,設計出一些實用美觀的房屋圖紙供農民建房參考。
6、狠抓農村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
城管部門及村委會要從群眾反映最強烈的農村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經常性創(chuàng)建組織,下設辦公室,負責日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進農民的衛(wèi)生習慣意識。著力打造新時期農民整體形象,同時設立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實行各戶居民門前“三包”,提高農民環(huán)境意識。
7、要創(chuàng)新工作理念,選準切入點,圍繞提高農民的思想政治和科學文化素質開展工作,增強新農村建設工作的實效性和針對性。
面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯系農村和農民思想和生活實際,從農民最關心的社會熱點問題入手,增強思想政治工作的實效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結合”:一是與農民生產、生活和思想的實際需要相結合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動相結合;四是與科學治鄉(xiāng)、依法治村相結合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農民。把人的素質的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農民群眾的民主法制、科學文化素質和思想道德水平上來,使他們成為適應新農村建設需要的新型農民。
趕乘科學東風浪,誓把農村做大強。適逢贛榆縣第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農村建設,尤其是西林子村,將以科學為指導,以發(fā)展為目標,以具體實踐為抓手,科學合理、以人為本推進各項事業(yè),真正把新農村建設當成一件實實在在的惠民工程。這次調研活動,讓我感觸頗多。通過深入調研,我不僅更多地了解到當前新農村建設面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農村建設過程中潛在的動力和積極參與新農村建設的巨大熱情。新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性有計劃地分步驟實施。
篇十四 2023關于全國大學生村官工作推進情況的調研報告6650字
大學生村官工作是___作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自__年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務群眾,在新農村建設中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現,呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。
大學生村官工作是___著眼于推進社會主義新農村建設,培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。__強調:“此事具有長遠戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自__年4月起,中央組織部會同有關部門,在全國部署開展大學生村官工作,取得了明顯成效。截至__年底,全國已累計選聘大學生村官30萬人,目前在崗21.2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘于吃苦奉獻,主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結四年多來的經驗成果,研究部署新階段的工作任務,我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農村基層實地調研,對2076名大學生村官進行了問卷調查,委托教育部、人社部的科研機構對一些重點問題進行專題研究,統(tǒng)計了31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團的綜合情況,匯總形成了調研報告。
基本做法
四年來,各級黨委和有關部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進大學生村官鍛煉成長,推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產建設兵團下達選聘計劃,各地根據經濟社會發(fā)展情況和基層需求,確定當年選聘數量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學生村官數量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標準、過程、結果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”,同等條件下“學生黨員優(yōu)先、學生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學生村官中本科以上學歷占66.1%,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占16%,較__年分別提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制,引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核,總體上比照公務員有關規(guī)定進行,同時針對大學生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務,主要履行“宣傳落實政策、促進經濟發(fā)展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結合實際,進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規(guī)定大學生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關單位不得借調使用。河北省委組織部每個月直接抽查1個縣(市、區(qū))大學生村官在崗情況,發(fā)現問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施??己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己耍扇€人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據。
⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平
各地把大學生村官當做后備干部來培養(yǎng)、當做優(yōu)秀人才來服務、當做自家孩子來關愛。一是分級分類培訓。建立“中央和省抓示范培訓、市抓提升培訓、縣抓日常培訓”的培訓體系,確保大學生村官每人每年培訓累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學生村官;舉辦了兩期示范培訓班,直接培訓200多名大學生村官。二是加強幫帶培養(yǎng)。各地普遍建立了縣級領導聯系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導指導、村干部幫教的三級幫帶機制。江蘇省組織1.2萬名離退休干部和1.1萬名大學生村官結對幫扶,有效促進了大學生村官成長。三是注重實踐鍛煉。有計劃地安排大學生村官參加村鎮(zhèn)項目建設、小額信貸辦理、新農合代理等集中性工作,到信訪、綜治等崗位鍛煉,讓他們在實踐中提高處理復雜問題的能力。四是鼓勵創(chuàng)業(yè)富民。中央組織部會同中國人民銀行等部門,出臺扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,指導各地通過資金扶持、技術培訓、興辦創(chuàng)業(yè)基地等措施,鼓勵和支持大學生村官創(chuàng)業(yè),引導大學生村官在帶領群眾發(fā)展致富中增長本領、豐富經驗。目前,各地已建立大學生村官創(chuàng)業(yè)園4452個,籌集扶持資金13.9億元。中國扶貧開發(fā)協(xié)會、神華集團等捐助1億多元創(chuàng)業(yè)扶持資金,探索建立黨委政府引導、社會組織和企業(yè)參與、市場運作相結合的創(chuàng)業(yè)扶持模式。
⒋健全保障激勵機制,激發(fā)村官工作熱情
各地認真落實待遇保障,著力優(yōu)化大學生村官成長環(huán)境,激勵他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。一是完善保障制度。明確新聘任大學生村官補貼標準比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定。中央財政補助西部、中部、東部地區(qū)大學生村官的標準分別達到每人每年2萬元、1.5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學費補償、助學貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學生村官報》,聯合團中央創(chuàng)辦“大學生村官之家”網站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經驗和先進典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學作品,充分展示了大學生村官風采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學生村官參加了紀念共青團成立90周年大會,現場聆聽__重要講話,全國大學生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制,促進村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關政策,引導服務期滿大學生村官通過留村任職、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”有序流動。對表現優(yōu)秀、群眾公認的大學生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進農村基層干部隊伍轉型升級。加大從大學生村官中定向考錄公務員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領導班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導神華集團、農業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學生村官。截至__年底,全國共有20萬名大學生村官服務期滿,基本形成了有序流動、多元發(fā)展的局面。
主要成效
經過四年多努力,全國大學生村官工作“落地生根、開花結果”,取得了明顯成效,主要表現在以下幾個方面。
⒈大學生村官成為新農村建設的重要力量,助推了農民增收致富,促進了農村文明和諧
大學生村官充分發(fā)揮年紀輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農村建設事業(yè)。他們及時向農民傳授新技術、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領群眾共同致富,成為農村經濟發(fā)展的引領者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農村精神文明建設的倡導者;他們無償提供法律服務,主動化解矛盾糾紛,成為農村和諧穩(wěn)定的維護者。目前,全國有3萬名大學生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社6451個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產1000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產基地。遼寧省組織500多名大學生村官擔任科普志愿者。云南西雙版納大學生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學生村官張小波組織排練的話劇《農奴淚》演出26場次,觀眾達5.6萬人次。河北大學生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學生沒什么,村里多了一個大學生就了不起。”
⒉大學生村官成為農民群眾的貼心親人,服務了基層群眾,密切了黨群關系
大學生村官到農村后,真心拜群眾為師,真誠服務群眾。他們主動到田間地頭,到農民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農家飯、學農家話、干農家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當“輔導老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學法學碩士魏華偉,主動到艾滋病重災村——河南省上蔡縣文樓村當大學生村官,四年如一日扎根服務,被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯網和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的手說:“謝書記,你不要走!”大學生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關懷和溫暖。許多村民說:“現在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了。”
⒊大學生村官成為基層組織的新鮮血液,促進了村干部轉型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學生村官經過在農村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學生村官擔任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的3221人、任村委會主任的1839人;任村“兩委”副職的3萬人,進一步改善了村干部隊伍結構,提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學生村官進入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將20名年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結構。浙江省大學生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務公開入手,一年時間使一個負債100多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結構,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國已有3151名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,47人進入縣直部門領導班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),531人列入縣級后備干部。大學生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質和結構。經過基層實踐鍛煉后,大學生村官在領導崗位上謀劃發(fā)展更科學,開展工作更務實,服務群眾更有效。江蘇省儀征市大學生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調有關單位投入400多萬元,建設居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產業(yè),帶領鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和1個公司,為農民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應期就能擔起重任。”
⒌大學生村官成為廣大青年的學習榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學生村官農村艱苦環(huán)境的工作經歷,讓大學生村官磨練了意志品質,增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進典型,如得到中央領導同志親切關懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎章”的高金磊、郭煒靖,當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現了當代優(yōu)秀青年的可貴品質,比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進;艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現理想抱負。四年來,全國報名應聘大學生村官的高校畢業(yè)生達到200多萬名。湖北、安徽、云南等省都組織大學生村官報告團,到高校巡回宣講,讓大學生們深受觸動,他們說:“聽了大學生村官的事跡,感覺找到了方向,自己要好好思考如何讓人生過得更有意義。”
幾點啟示
隨著大學生村官工作的深入推進,其戰(zhàn)略意義逐步顯現,為經濟社會發(fā)展和黨的建設探索了新經驗,提供了有益啟示。
⒈輸送和培養(yǎng)年輕人才是推動新農村建設的關鍵因素
全面建設小康社會的重點和難點在農村?;鶎悠毡榉从?,隨著越來越多的青壯年勞動力進城務工,新農村建設現在最緊缺的就是有現代知識、現代思想、現代眼光的領路人,農村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學生村官給農村帶來了新觀念、新技術、新文化,為農村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農村建設的關鍵因素,無論從新農村建設的現實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學生村官這樣的年輕人才到農村,用他們的聰明才智來改變農村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學生村官經過在農村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領,踏上機關事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領導干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學畢業(yè)生到農村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務、壓擔子,讓大學生村官在推動農民致富、做群眾工作、處理復雜矛盾的實踐中增長實踐本領,對實績突出、群眾認可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農村工作的“當家人”、農民致富的“帶頭人”。對大學生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現突破提升的主要動力
大學生村官工作是一項新生事物,沒有現成經驗可循,推進中面臨許多新問題,同時因為思想認識不到位等原因,推進中也遇到一些阻力。在中央領導同志的關懷支持下,中央組織部指導和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學生村官工作的成效就更加明顯。對待大學生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進,大力推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復雜的群體,大學生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設,不斷完善大學生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風向標”作用,樹立鼓勵實干的導向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進規(guī)范化、科學化
篇十五 2023大學生村官工作調研報告8900字
根據市委組織部的統(tǒng)一安排,為認真學習貫徹《關于進一步加強大學生村官工作的意見》(組通字[__]36號)(以下簡稱意見),切實做好大學生“村官”調研工作,我縣組織召開專題座談會,進行個別訪談,對全縣大學生村官工作的基本情況、存在問題、對策建議等進行全面調研,形成調研報告如下:
一、基本情況
__年至今,省委組織部選聘到我縣大學生“村官”共計126名,其中__年13名,__年11名,__年20名,__年30名,__年52名,中共黨員74名,研究生5名,本科102名,專科19名,分配的女大學生“村官”66名,占總人數52%。經組織培養(yǎng)和自身努力,現已有42名通過各種途徑離開大學生“村官”崗位,占總人數的33%,其中考錄為公務員(含選調生4名)24名,考取事業(yè)單位工作人員(含特崗教師2名)8名,考取江西省大學生“村官” 1名,考取碩士研究生1名,自主創(chuàng)業(yè)8名,續(xù)聘4名,目前在崗人員84名,其中女性46名,占總人數55%。
二、工作情況
五年來,我縣大學生“村官”充分發(fā)揮自身文化、技術優(yōu)勢和專業(yè)特長,認真宣傳黨在農村的各項方針、政策,協(xié)助村“兩委”在加強村級管理、落實中心工作、助推經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會服務等方面做了大量卓有成效的工作,得到了基層群眾的普遍認可和稱贊,成為我縣新農村建設的一支生力軍。
(一)加強村級管理。一是完善文書檔案。大學生“村官”參與村級制度建設,撰寫、整理各類文字材料,協(xié)助做好黨務、村務公開,規(guī)范村級檔案管理?;ㄩT鎮(zhèn)春山村支書肖自然在座談會上談到自大學生“村官”劉為到村以后,村上的會議就有了記錄并得到妥善保管,特別是在調處矛盾糾紛時,以前只是當面說清落個實,沒有文字依據備查,現在都寫下書面調解結案書,避免了矛盾反復無據可查。二是抓好遠程教育。大學生“村官”都擔任了村遠程教育的操作員,做好了站點維護與學用登記,黨員群眾及村級遠教操作員的培訓,每月組織黨員、群眾集中學習,在提高黨員干部的思想認識、增強群眾致富能力等方面發(fā)揮了重要作用。三是協(xié)抓黨員管理。大學生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極協(xié)助村支書開展活動,他們協(xié)助村黨支部嚴把黨員發(fā)展關,嚴抓黨員發(fā)展程序。充分利用農家書屋資源,強化黨員干部理論學習,提升黨員隊伍的理論素養(yǎng)。他們積極創(chuàng)建“五個好”村黨支部,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與文明村創(chuàng)建工作有機結合,協(xié)助村支書抓基層組織建設,他們所在的選聘村黨支部絕大多數都榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進黨支部”稱號。
(二)落實中心工作。一是抓環(huán)境衛(wèi)生整治,美化村居環(huán)境。廣大大學生“村官”在全縣農村衛(wèi)生環(huán)境整治行動中,協(xié)助村委制定實施方案以及相關制度。他們挨家挨戶發(fā)放宣傳資料,組織新建垃圾池,發(fā)放垃圾桶到戶,還組織村干部對村級公共場所進行清掃,帶頭清理垃圾,整治衛(wèi)生死角,發(fā)動群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,大大提升村容整潔。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學生“村官”王雄海協(xié)助村支兩委爭取到農村廁所改造項目,全村完成182戶廁所改造,改造率達97%,受到了縣愛衛(wèi)辦的通報表揚,他還出資5000元購置垃圾桶發(fā)放到每家每戶,安排2名專職環(huán)衛(wèi)員每周上門清收垃圾2次。二是抓農業(yè)生產,確保生產增收。我縣是有名的糧食生產大縣,近來外出務工人員增多,農田拋荒現象較多,大學生“村官”入戶宣傳勸導,拋荒現象得到有力控制,糧食生產得到穩(wěn)定發(fā)展。荷葉鎮(zhèn)良江村大學生“村官”廖求斌春季早動員,全村783畝農田種植上了水稻,20畝農田種植上了玉米,杜絕了拋荒的現象。三是抓安全生產和矛盾調處,穩(wěn)定農村大局。大學生“村官”積極參與矛盾糾紛的調處,深入安全生產一線和山林火災的撲救現場,服務農村穩(wěn)定發(fā)展大局?;ㄩT鎮(zhèn)軍山村大學生“村官”李艷齊將她經歷的最晚的一次矛盾調解、最驚險的一次火災救險、最復雜的一次選舉的深刻體會寫入《深夜未眠的村官三晚》在雜志上刊發(fā)。此外,大學生“村官”還在醫(yī)保費收繳、全國人口普查、林業(yè)改革、新農村建設、計生等工作中積極參與,甚至分塊包干負責,有力推進各項工作穩(wěn)步進行。
(三)助推經濟發(fā)展。一是爭取項目資金。大學生“村官”積極爭取項目資金完善村水、電、路等基礎設施建設,如洪山殿鎮(zhèn)龜靈村大學生“村官”吳智為所在村爭取水利建設、公路建設項目2個,資金達13萬元。二是帶領群眾致富。今年我縣開展了“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動,廣大大學生“村官”積極參與,遞交項目計劃書,其中花門鎮(zhèn)群喜村大學生“村官”劉越陽的循環(huán)養(yǎng)殖生態(tài)園創(chuàng)業(yè)計劃正在實施中。三是提供科技服務。大學生“村官”利用所學專業(yè)知識為農戶科學致富提供技術支持。石牛鄉(xiāng)常漢村大學生“村官”龔世敏利用農學專業(yè)知識,擔任了村農田病蟲害防治醫(yī)生,他將防治經驗撰寫了《淺談現階段農田病蟲害防治外包必要性》一文在雜志上刊發(fā)。走馬街鎮(zhèn)泉水村大學生“村官”曹波所學專業(yè)為畜牧獸醫(yī),他為所在村養(yǎng)豬大戶、葡萄種植大戶擔任種養(yǎng)知識顧問。
(四)創(chuàng)新社會服務。一是關注民生,積極扶貧幫困。大學生“村官”到村后積極開展民情走訪工作,關愛留守兒童和空巢老人。在今年全縣組織的“二對一幫扶”活動中,到困難群眾家中發(fā)放便民聯系卡,與幫扶對象談心、交流,及時了解其生活情況,幫助解決生活困難。鎖石鎮(zhèn)鎖石村大學生“村官”蔣燁玲組織建立鎖石村留守兒童工作站,用關愛撐起了留守的藍天。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學生“村官”王雄海拿出5700元慰問五保戶和困難群眾。二是學用結合,致力發(fā)展大計。大學生“村官”朝氣蓬勃,勤學好問,思想活躍,積極進取,他們到村后迅速調整心態(tài),融入角色。洪山殿鎮(zhèn)楊林村大學生“村官”周文甜,利用所學的數字媒體藝術專業(yè)知識,積極參與該鎮(zhèn)的雷鋒山旅游開發(fā)項目的策劃與申報,蛇形山鎮(zhèn)天井村李春艷所在村為我縣今年確定的新農村建設示范點,她到村后積極為該村的新農村規(guī)劃資料整理、制度建設等出謀劃策,她們的才能也得到鎮(zhèn)黨委政府和廣大干群的肯定。
三、主要做法
自__年開展大學生“村官”工作以來,我縣積極探索大學生“村官”教育、培養(yǎng)和管理的新途徑、新方法,促進大學生村官成長成才,取得明顯成效。我縣的《大學生“村官”管理服務工作的實踐與思考》和《雙峰縣“三心”并舉 促大學生村官成長成才》先后在《湘組研究》和《湖南省基層黨建工作簡報》上予以推介。五年來,我縣堅持規(guī)范管理,加強服務,為大學生“村官”成長成才提供發(fā)展空間,主要做法有:
(一)細心服務,創(chuàng)造成長環(huán)境。為確保大學生村官有一個良好的工作生活環(huán)境,為他們成長成才奠定基礎,我縣全方位做好了服務工作。一是優(yōu)化工作條件。為了使大學生“村官”學有所用,在人員安置上,遵循“因村選人,因人定村”的原則,如:旅游相關專業(yè)畢業(yè)的安排在曾國藩故居周邊村,畜牧專業(yè)畢業(yè)的安排在生豬生產示范村,經濟管理專業(yè)畢業(yè)的安排在經濟開發(fā)區(qū)有關村。所有大學生“村官”均安排在交通比較便利、經濟條件好、班子戰(zhàn)斗力強、有遠程教育站點的村,食宿條件良好,確保他們有個好的工作環(huán)境,努力讓他們“生活上舒心,工作上安心”。二是保障經濟待遇。我縣及時與大學生“村官”簽訂聘用合同,及時辦理工資卡,按月足額兌現村官工作生活補貼,并及時為其辦理基本生活養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、意外傷害保險、失業(yè)保險等社會保險,及時協(xié)調辦理村官組織關系和人事檔案。每批大學生“村官”新分配下來時,在中央、省、市配套資金未到位的情況下,想方設法為他們墊付一次性補助和工資,緩解燃眉之急。同時,縣委、政府在工作和生活上對大學生“村官”予以傾斜,解決他們的實際困難,從__年起,縣級配套補助由每人每年3000元提高到5000元。在縣發(fā)補助的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照駐村干部標準,給予每人每年不低于3600元的補貼。三是注重政治關懷。對于思想素質高、工作能力強、群眾反映好的大學生“村官”,在今年的換屆選舉中,推薦為村“兩委”候選人和黨代表,其中蛇形山鎮(zhèn)石瑞村王雄海被選為村支委委員、永豐鎮(zhèn)井灣村胡琪景被選為鎮(zhèn)黨代表。先后安排了4名綜合表現好的大學生村官參加省委組織的培訓,向省、市組織部和有關媒體推介了5名大學生“村官”的先進事跡。同時,在評優(yōu)評先、發(fā)展黨員等方面優(yōu)先推薦,3名大學生村官發(fā)展為黨員,1名被評為優(yōu)秀共產黨員,8名被評為縣以上先進工作者。
(二)盡心培養(yǎng),提升成長實力。針對大學生“村官”實踐經驗不強等情況,我縣多途徑進行培訓教育,溝通交流,提升服務基層的能力和水平。一是教育培訓提素質。建立大學生“村官”培訓檔案,堅持把大學生“村官”培訓工作納入全縣干部教育培訓規(guī)劃和農村實用人才培訓計劃,采取集中授課、遠程教育、崗位自學、外出參觀等方式進行培訓。重點培訓黨在農村的方針政策、現階段農村社會經濟形勢、農村工作方法和新農村建設知識等。組織參加了全縣農村黨支部書記培訓班和各種專題講座10多場次。各地還定期召開大學生“村官”情況匯報會、座談會,交流體會,推廣經驗。二是結對幫帶解難題。每名大學生“村官”由1名縣領導、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和1名村干部實行“3+1”幫帶模式,以縣級領導為“思想導師”,定期不定期約談,及時掌握大學生“村官”的工作情況、思想動態(tài)等,幫助其健康成長;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“工作講師”,通過政策指導、信息引導,傳授開展農村工作的方法,幫助提高理論水平和實際工作能力;以村黨支部書記或村委會主任為“實踐教師”,引導鼓勵參與村級事務,熟悉了解村情民意,盡快適應農村工作。通過結對幫扶,教方法、指路子、傳經驗,使大學生“村官”盡快進入角色,增強帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”本領。三是創(chuàng)辦刊物促交流。著眼于促進大學生村官交流,組織大學生“村官”自主編輯《閃光青春》雜志,內容上設立基層點滴、青春紀事、三農窗口、文苑漫步、留守天地、民情日記、村官風采、政策文摘8大板塊,著重將村官生活感悟、工作體會、創(chuàng)業(yè)感想、心得體會等進行刊登,讓大學生“村官”充分發(fā)表自己在實際工作中的經驗和感悟,加強正確的輿論引導,構建大學生“村官”展示自我、推介自我的平臺。挑選有一定文字基礎、熱心編輯工作的大學生“村官”擔任責任編輯,負責雜志組稿與編發(fā),他們的寫作水平和組織能力得到較大的提高。現已編印雜志5期,刊發(fā)大學生“村官”優(yōu)秀稿件12,發(fā)放1200多冊,并分年度對優(yōu)秀稿件進行評比獎勵。大學生“村官”劉丹的《青山 流水 村里人》一文獲湖南省“燃燒激情?奉獻基層”征文二等獎,李艷齊撰寫的《三心為“官” 一心為民》在《大學生村官報》(__年4月20日)上發(fā)表,2名大學生“村官”撰寫了文章在《婁底組織工作》上刊發(fā)。同時,建立大學生村官qq群和大學生村官論壇,讓大學生村官在工作閑暇之余,加強信息溝通,增進彼此了解,構建大學生村官交流互動的平臺。四是實踐鍛煉增活力。結合大學生“村官”成長需要,我縣積極組織他們參與中心工作、處理村內矛盾和問題,多途徑安排到信訪、人事、計生等相關部門和企業(yè)掛職鍛煉跟班學習,增強他們解決復雜問題的能力。同時,先后開展了“農村發(fā)展現狀和對策”調研活動、“燃燒青春奉獻基層”主題征文競賽活動、“村干部風采”大賽、農村政策法規(guī)知識搶答賽和“當村官為了什么,當村官做了什么”大討論,開展“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動,激發(fā)大學生村官群體的內在活力。其中我縣大學生“村官”蔣建平獲婁底市“村干部風采大賽”一等獎。此外,大學生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)調,引進種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設項目8個。
(三)貼心管理,拓展成長空間。為規(guī)范和加強管理,我縣明確大學生村官職責,健全各項制度,并積極引導創(chuàng)業(yè),有序組織流動,努力拓寬大學生“村官”成長空間。一是明確“五員”職責。為充分發(fā)揮大學生“村官”有知識、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢,縣委組織部專門下發(fā)了《關于在大學生村官中開展優(yōu)秀“五員”活動的通知》,明確大學生“村官”的職責為農村政策宣講員、經濟發(fā)展指導員、矛盾糾紛調解員、信息技術推廣員、幫扶解困服務員,并實行年度競賽評比,增強積極性和主動性。二是建立“三定”制度。為規(guī)范和加強管理,縣里在充分調研的基礎上,結合選派農村黨支部第一書記工作經驗,制定了《雙峰縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》,對人員聘用、職責待遇、日常管理、培訓考核進行了具體規(guī)定,對大學生村官實行一月一督查,一季一評議、半年一考核,年終綜合考評。突出建立定期走訪、座談和會商制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部每月至少下基層走訪一名大學生“村官”,詢問并解決實際困難;縣委組織部每季度召開一次大學生村官座談會,了解他們的所思、所想、所盼;每半年召開一次工作會商會,針對座談、走訪中了解到的情況,專題研究、協(xié)調解決大學生“村官”普遍關心、反映強烈的各項現實問題和實際困難;縣委組織部負責人經常到選聘村,看望慰問大學生“村官”,了解思想狀況,關心工作、生活和學習,及時排解困難和問題。三是實行“三級”共管。立足于幫助培養(yǎng)大學生村官快速成才,建立縣、鄉(xiāng)、村三級共管機制。在縣級層面上,突出統(tǒng)籌管理職能,建立全縣大學生村官管理制度,及時總結、推廣有效的管理辦法,確保大學生村官管理工作按章有序推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,突出直接管理職能,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實解決好大學生村官在工作、學習、生活中遇到的困難、問題,幫助盡快熟悉和融入基層實際工作。在村級層面上,突出具體管理職能,由村兩委領導具體幫帶大學生村官,面對面?zhèn)魇诠ぷ骷记伞⒎椒?,做到工作上手把手傳,行動上實打實幫,思想上面對面帶。同時,實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級考核機制,采取定期與不定期相結合,平時考核與年終考核相結合,個人述職與集體評議相結合。每名大學生“村官”年底要將工作情況向所任職村“兩委”和村民代表、黨員述職,接受評議??h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對大學生“村官”進行年度考核,對德、能、勤、績、廉進行全面考核,并將考核結果作為培養(yǎng)、使用和發(fā)展的重要依據。同時,積極鼓勵支持大學生“村官”參加選調生、公務員、事業(yè)單位招考和研究生考試。
四、存在問題
(一) 認識上有偏差,存在不安心的問題。一是少數大學生“村官”擔憂前途,認為在這個崗位上干得好不好,沒有考出去,就沒有前途。個別人將大學生“村官”崗位當作職業(yè)跳板,一心只管考試,工作上被動應付。對大學生“村官”工作的認識出現盲點。二是有的大學生“村官”到村后,工作上沒有具體分工,僅以助理身份協(xié)助村主干做些日常性工作,難以融入村級組織核心,沒有從負責人的角度以主人翁的心態(tài)去參與,找不到工作的切入點,工作盲從。三是大學生“村官”的待遇不高,農村基層生活條件相對較差,盡管大學生“村官”的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部同等安排,但他們有的離家較遠,有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學之間比較,有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限,存在不適應的問題。大多數大學生“村官”剛走出校門,缺少社會實踐經驗,有的大學生“村官”認為自己所學專業(yè)在農村沒有用武之地,有的在城市生活成長,不熟悉農村工作,還有的大學生“村官”來自外縣市,他們不懂工作地的方言土語,在與群眾打交道中有一定障礙,這就需要經過較長時間去適應環(huán)境。
(三)管理上有欠缺,存在不到位的問題。一是工作時間難保證。我們對大學生“村官”實行“三級”共管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,但大學生“村官”工作地點在村,村干部工作時間沒有規(guī)律,沒有實行出勤簽到管理,個別大學生“村官”沒有堅持在村工作,有事才到村上打個轉,平時靠電話聯系。二是工作經費有不足。大學生“村官”隊伍日益增大,縣級除了配套大學生“村官”待遇補貼外,沒有把大學生“村官”的選聘、培訓、管理、宣傳、考核、活動開展等經費作出專門預算,一般靠臨時向財政打報告追加或在組織工作辦公經費中擠占,難以保證實際工作需要。
五、建議意見
為貫徹落實《關于進一步加強大學生村官工作的意見》,全面推進大學生村官工作,結合我縣實際,提以下四點建議:
(一)把握選拔標準。一是要側重選拔專業(yè)對口的“村官”。以我縣為例,農、林、水專業(yè)多為農村工作需要,傳統(tǒng)農業(yè)與現代高效農業(yè)開發(fā)和新農村建設亟待有種植、養(yǎng)殖、城區(qū)規(guī)劃等專業(yè)知識的大學生“村官”來參與,如農作物、花卉、藥材等經濟作物種植,經果林培植,家禽牲畜和水產品養(yǎng)殖,城區(qū)規(guī)劃設計、園林綠化等,如何做活“農”字文章,千方百計為民增收,合理開發(fā)利用土地,科學規(guī)劃新建居民集居地,倡導鄉(xiāng)風文明是農村穩(wěn)定大局的基本保障。其他專業(yè)如法律、經濟、企業(yè)管理、旅游、文化傳媒、環(huán)境保護等等專業(yè)也為現代農村發(fā)展需要,但也要因村情進行分配。二是要注意合理把握性別結構。農村工作環(huán)境復雜,生活條件也相對艱苦,特別是作為“村官”按要求必須將工作重心放在村上,要在農村工作中獨擋一面,積極應對農村工作中出現的突發(fā)性事件,還要因工作需要適應無規(guī)律的工作日制,所以在大學生“村官”選聘中,基層反映男性比女性更合適,要保障男性所占比例。三是堅持回原籍優(yōu)先原則?;鶎悠毡榉从尺x聘來自外地的大學生“村官”到村任職需要一段較長時期的適應期來應對交流障礙。當前的大學生“村官”多為獨生子女,離家較近既能在生活上受照顧,又能避免因返家長途奔波的不便,特別是當前農村青壯年大多在外創(chuàng)業(yè),在家的多為老人小孩,大學生“村官”所服務對象多為知識水平相對低的基層百姓,故本土或鄉(xiāng)音接近的鄰縣市的大學生村官更便于開展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及時到位。目前,大學生“村官”數量逐年增加,新選聘的大學生村官的中央和省補助資金在年底才能到位,需要縣財政先預付才能保證補助按月發(fā)放,而縣財政本來就相對緊張,為此建議中央和省財政的補助資金在大學生村官選聘到位后就迅速下撥,保障大學生“村官”工資及安置費等費用及時發(fā)放和各種保險的及時辦理。二是保障足額到位。盡管去年8月份以來提高了大學生村官的工資待遇,但因規(guī)定要入的保險較多,保險金額每年都在增加,縣里又不能再減少發(fā)到他們補助卡上工資,造成了資金缺口,建議中央和省財政每年適當提高大學生村官補助金額。三是明確縣級工作經費。大學生“村官”的培訓、管理、宣傳、考核、開展活動所需的工作經費均由組織部門臨時申請經費,上級沒有明文規(guī)定大學生“村官”工作的專項經費,建議上級文件明確規(guī)定大學生村官補助和工作經費納入財政預算。
(三)完善激勵機制。要使大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,必須有剛性制度作保障。一是擇優(yōu)選拔任職。要落實《意見》中 “加大選拔力度”,在村“兩委”換屆選舉工作指導性文件中規(guī)定大學生“村官”在村“兩委”中配備的人員職數,且不占原村“兩委”職數,在村工作一年以上表現突出、群眾公認的可經支部選舉擔任副書記;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中,要將工作2年以上、年度考核均為優(yōu)秀且干群反映好的大學生“村官”擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要求,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆人事安排的原則要求。二是提高招考比例。在公務員、選調生、事業(yè)單位工作人員招錄工作中,必須有面向大學生“村官”定向招考剛性比例,建議將該項工作納入組織人事工作考核范圍。同時建議中央部委和省、市國家機關選聘公務員重點在有2年以上大學生村官經歷的人員中選聘,逐步過渡到上級機關選聘公務員都有基層工作經歷。三是擴展“出口”瓶頸。目前針對大學生“村官”群體招錄公務員,對專業(yè)、性別、擔任“村官”期限有一定要求,大部分“村官”經此途徑能脫穎而出,但也有部分大學生“村官”,工作誠懇,或有一技之長,在群眾中有較好口碑,表現較突出,但考場失利一直在“村官”這個職位默默奉獻。建議對有一定工作年限、年度考核稱職、群眾反響好的人員按比例直接解決事業(yè)編制。
(四)加大管理力度。一是加強宣傳引導。大學生“村官”大多社會實踐經驗不足,心理承受能力較弱,特別是在農村基層,生活條件與工作環(huán)境相對差,需要有更好的宣傳交流平臺,更廣闊的施展才華的舞臺,及時挖掘表現優(yōu)秀的人才進行典型宣傳推介,以榜樣激勵人,鼓舞士氣,形成良好輿論導向。二是抓好教育培訓。全省的大學生“村官”培訓班每年舉辦一期,每期參加的人數一個縣只有一人,其他就是縣級組織一期崗前培訓。部分大學生“村官”所學的專業(yè)技術在目前的崗位無用武之地,或知識面相對窄,要得到群眾的信任與認可,需要提高為民服務與幫民致富的技能。建議根據大學生“村官”的專業(yè)、個性特點、愛好,有針對性地開展專項培訓,讓人才專起來,鼓勵試點創(chuàng)業(yè),并提供一定資金和技術支持,對典型進行宣傳推介,舉辦宣講活動,或組織到村觀摩,到外考察,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導大學生村官提高創(chuàng)業(yè)技能、增強綜合素質,為盡快成才打好基礎。