xxxx年大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告：社會(huì)調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告心得（十五篇）

篇一 xxxx年大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告：社會(huì)調(diào)研實(shí)習(xí)報(bào)告心得2300字

畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告范文

今年暑假，我將會(huì)參加到社會(huì)調(diào)研實(shí)習(xí)中來(lái)。我學(xué)的專(zhuān)業(yè)是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，所以將來(lái)走到社會(huì)上時(shí)，更多的是要參加公司的銷(xiāo)售工作。所以我現(xiàn)在做好市場(chǎng)調(diào)研實(shí)習(xí)，就是為自己將來(lái)畢業(yè)之后打算。實(shí)習(xí)中我可以找到更多的我的不足之處，我也相信只要自己能夠擁有非常好的工作能力，我就會(huì)在公司中生存的更好！

海參因其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高而被人們列為“海產(chǎn)八珍”之首，更有“海中人參”之美譽(yù)，而大連地區(qū)盛產(chǎn)的海刺參，更屬參中極品。海參不僅營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值更是讓其他的海產(chǎn)品望塵莫及。因此，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，國(guó)內(nèi)逐漸興起了海參養(yǎng)殖的熱潮。到__年，海參進(jìn)入品牌化時(shí)代，海參市場(chǎng)變得炙手可熱。一時(shí)間，各大品牌紛紛開(kāi)拓外埠市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)海參市場(chǎng)出現(xiàn)群雄逐鹿的激烈場(chǎng)面。如何在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并打響自己的品牌，成為各大品牌都不得不思考的問(wèn)題。____年_月__日到__日，本人以深入訪談的形式走訪了大連17家大商場(chǎng)共計(jì)60多家海參店，對(duì)%%食品公司的終端市場(chǎng)進(jìn)行了為期五天的深入調(diào)研。除%%食品公司外，本人還走訪了獐子島、上品堂、海晏堂、釣魚(yú)島、北海明珠、大福海、三山島、財(cái)神島、天倫、鑫海情深、揚(yáng)帆、非得海參，益寶、環(huán)島等大連知名品牌和中小品牌，對(duì)大連海參市場(chǎng)尤其是%%食品終端市場(chǎng)有了一個(gè)相對(duì)深入的了解。本報(bào)告將從公司文化、客戶(hù)價(jià)值、產(chǎn)品、員工以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手五個(gè)方面對(duì)曉芹食品公司終端市場(chǎng)做出描述并給出swot分析和評(píng)價(jià)，并對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展給出個(gè)人的意見(jiàn)和建議。最后，將結(jié)合公司文化和自身特點(diǎn)談?wù)劚敬螌?shí)習(xí)的意義和感悟。

1. 產(chǎn)品

產(chǎn)品最重要的是要有unique point，即賣(mài)點(diǎn)。所以每到一家，我都會(huì)很注意產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)敬酒在那里。比如海晏堂主要強(qiáng)調(diào)它的導(dǎo)航凍干高新技術(shù)，主打凍干海參市場(chǎng);三山島主要宣傳其藥物零殘留;而獐子島則主要強(qiáng)調(diào)自己是名牌產(chǎn)品;財(cái)神到主要強(qiáng)調(diào)其純種參源，野生刺參。其實(shí)稍微懂行的人都知道，凍干技術(shù)并非海晏堂一家獨(dú)有，而藥物零殘留多數(shù)企業(yè)早已達(dá)標(biāo)，名牌產(chǎn)品更是遍地開(kāi)花，而野生刺參根本就是徒有虛名。那么，%%家的賣(mài)點(diǎn)又在哪里呢？

首先，產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)。

%%海參不僅肉厚，外觀美，大小勻稱(chēng)，而且擺放整齊。走了17家店，除了個(gè)別店疏于整理，產(chǎn)品擺放不夠整齊之外其余均給人一種賞心悅目的感覺(jué)，而這一點(diǎn)，卻是其他很多品牌都做不到的。再好的海參如果大小不一，擺放橫七豎八，會(huì)給人一種雜亂無(wú)章的感覺(jué)，自然不能引起顧客購(gòu)買(mǎi)的欲望。另外，$$膠囊是唯一加入冰島海參的，既降低了成本，又提高了其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。

其次，產(chǎn)品的包裝過(guò)關(guān)。

我仔細(xì)觀察了一下，即食海參和即食鮑魚(yú)只有%%一家用的是兩層的包裝袋。這一點(diǎn)，連公認(rèn)的大品牌獐子島和棒棰島都沒(méi)沒(méi)有做到。

再次，產(chǎn)品的服務(wù)過(guò)關(guān)。

%%半干海參由于性?xún)r(jià)比較高，普通市民都比較認(rèn)可。加上各大商場(chǎng)都在做活動(dòng)，不僅打折而且返現(xiàn)金送膠囊，因此特別暢銷(xiāo)。但有兩點(diǎn)不便：一是半干海參要去沙嘴，二是有的顧客買(mǎi)回去不會(huì)自己發(fā)制。而買(mǎi)即食的海參雖然沒(méi)有沙嘴、開(kāi)袋即食、方便，但是價(jià)格較貴。為了解決顧客這一煩惱，%%員工免費(fèi)為顧客去海參的沙嘴，免費(fèi)代發(fā)甚至代郵服務(wù)受到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)，真正做到了“把方便留給顧客”。在沃爾瑪體育場(chǎng)店，一個(gè)從28歲開(kāi)始吃海參的老太太笑瞇瞇地對(duì)我說(shuō)，你看這倆閨女都替我剪了半天的沙嘴了，這么好的員工，你們領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)啊。金杯銀杯，不如老百姓的口碑。%%的服務(wù)，不是自己吹出來(lái)的。

最后，可供品嘗。

我走遍了大連17家大商場(chǎng)一共60多家海參店。只有%%和海晏堂提供可供顧客品嘗的即食海參和鮑魚(yú)。而海晏堂還是我主動(dòng)問(wèn)有沒(méi)有可以品嘗的海參，店員才拿給我一小塊鮑魚(yú)。而每家%%都可以品嘗到即食的海參和鮑魚(yú)。我覺(jué)得這一點(diǎn)特別好，顧客只有親自品嘗了才知道究竟好不好吃。

2. 公司文化

企業(yè)文化是一個(gè)公司的靈魂，是一個(gè)公司揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的指南針。一個(gè)沒(méi)有自己企業(yè)文化的公司不過(guò)是一具沒(méi)有靈魂的軀殼，必然難以立足。通過(guò)第一天的學(xué)習(xí)，我了解到曉芹公司企業(yè)文化的核心，那就是兩個(gè)理念一個(gè)概念。

兩個(gè)理念：

(1)經(jīng)營(yíng)理念：人品永遠(yuǎn)是產(chǎn)品的靈魂。

(2)服務(wù)理念：把麻煩留給自己，把方便留給顧客。

一個(gè)概念：

專(zhuān)家概念：把一件事情重復(fù)地做好并做到極致你就是專(zhuān)家。

畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告范文

我這次是在一家工業(yè)企業(yè)實(shí)習(xí)，對(duì)于我們班的同學(xué)來(lái)說(shuō)，其他跟學(xué)校走的同學(xué)多數(shù)被分到會(huì)計(jì)師事務(wù)所這樣的中介服務(wù)單位，具體我也說(shuō)不清哪個(gè)好，但我知道，我們出來(lái)是老師托關(guān)系給我們找的，因此我們要盡可能好的表現(xiàn)自己，一定不能給老師和學(xué)校丟臉，同時(shí)也要讓自己盡可能的抓住這次時(shí)機(jī)多學(xué)點(diǎn)社會(huì)實(shí)踐中的知識(shí)，這才是最主要的！

在我剛到這家工業(yè)企業(yè)后，剛開(kāi)始對(duì)里面的人充滿(mǎn)了懷疑，因?yàn)槲乙郧熬吐?tīng)說(shuō)過(guò)，社會(huì)上的多數(shù)企業(yè)都有兩本賬，一本是給外人看的，另一本是給企業(yè)內(nèi)部看的.剛開(kāi)始我們一直在看企業(yè)的傳票，那里有企業(yè)今年所有的賬務(wù)記錄，這些對(duì)我來(lái)說(shuō)都是第一次接觸，當(dāng)然，企業(yè)有的分錄可以說(shuō)做的非常靈活，對(duì)于有些經(jīng)常發(fā)生的小業(yè)務(wù)，它會(huì)把近段時(shí)期所有的在某一天全部加在一起來(lái)做分錄，這樣就減少了員工的工作量，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有些東西是沒(méi)辦法看懂的，因?yàn)樵S多都是經(jīng)過(guò)計(jì)算后的結(jié)果！

這家企業(yè)給我的第一感覺(jué)一般，但是看了企業(yè)的年收入賬目后，我才知道企業(yè)真正的實(shí)力，之后看到財(cái)務(wù)部那么多員工都在用手工做賬，剛開(kāi)始自己也沒(méi)有多思考什么，只感覺(jué)企業(yè)財(cái)務(wù)部人員很多，并且每人分工清楚，但每個(gè)人并不是特別忙，當(dāng)時(shí)我在想難道做會(huì)計(jì)的人都這樣輕松么？

對(duì)于這家企業(yè)的傳票，由于其記賬內(nèi)容與企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有關(guān)，如果我們不了解企業(yè)的這些流程，就不知道那些業(yè)務(wù)會(huì)具體到成本還是費(fèi)用，在我們的多次要求下，財(cái)務(wù)部抽出時(shí)間帶我們到工作車(chē)間轉(zhuǎn)了一趟，可以說(shuō)對(duì)企業(yè)有了一個(gè)更深入的了解，這對(duì)我的實(shí)踐非常有利！

篇二 我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題調(diào)研報(bào)告13950字

一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題、困難當(dāng)前，我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作，為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實(shí)推進(jìn)做好全方位的準(zhǔn)備。但是，當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問(wèn)題和困難，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注：

(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)。當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂(lè)觀，文化水平不高，思想保守落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)差，缺乏誠(chéng)信意識(shí)，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我省農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度約占15%，小學(xué)以下文化程度約占30%，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。

同時(shí)，大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力，因缺乏城市生活常識(shí)和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn)，回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，沒(méi)有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此，必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素？據(jù)調(diào)查，我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營(yíng)為主，教育培訓(xùn)需求呈個(gè)性化和多元化特點(diǎn)，難以集中;長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后，條件手段落后，難以滿(mǎn)足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民收入不高，農(nóng)村生活艱苦，農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門(mén)，離開(kāi)農(nóng)村，難以形成良性循環(huán);至今為止，農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。

(二)農(nóng)民整體收入偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。調(diào)查顯示，我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯，城鄉(xiāng)差距日漸拉大。

1、影響我省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素主要有：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下，吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高，制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證，城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的的主要表現(xiàn)為：

(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來(lái)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問(wèn)題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補(bǔ)助性的，投入非常有限，老百姓的義務(wù)意識(shí)和集體觀念越來(lái)越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動(dòng)。

例如通村水泥路。

(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約，農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼，分布散亂，七零八落，鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不配套，農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，尤其是貧困山區(qū)，農(nóng)戶(hù)居住十分零散，住房十分簡(jiǎn)陋，長(zhǎng)期煙薰火燎，人畜混居。針對(duì)集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題，資金難籌，工作難做。

(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，配套設(shè)施不全，抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí)，由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè)，不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞，而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來(lái)源。

(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障，投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)投入不足的問(wèn)題，依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以立項(xiàng)。目前資金投入以項(xiàng)目為主，內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭(zhēng)取項(xiàng)目上缺乏優(yōu)勢(shì);二是農(nóng)村“貸款難”的問(wèn)題比較突出;三是相當(dāng)多地方財(cái)政困難，投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。

農(nóng)民收入偏低，自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。

(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺，難以發(fā)揮示范帶頭作用?；鶎狱h員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下，很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是，目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部)，由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因，自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)，發(fā)揮不了推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。

(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足，必須加以科學(xué)完善。目前，我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實(shí)施之中，但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足：

1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村，新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一，但大多空有外觀美麗的外表，新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和

糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施，一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗，屋后卻污水橫流，不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本，但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價(jià)和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案，并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然，沒(méi)有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門(mén)的設(shè)計(jì)范疇，不能不說(shuō)是一個(gè)十分明顯的缺憾。

2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來(lái)，各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因，一些富裕起來(lái)的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房，個(gè)別村干部甚至公開(kāi)在農(nóng)保田挖坑取土、開(kāi)采礦藏，一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢(shì)已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺(tái)了建設(shè)新農(nóng)村的好政策，一些農(nóng)民更是錯(cuò)誤地認(rèn)為，現(xiàn)在可以在過(guò)去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個(gè)別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護(hù)，一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè)，更不是簡(jiǎn)單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。

3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識(shí)缺失，資源浪費(fèi)嚴(yán)重;不少地震帶上的居民點(diǎn)缺少抗震設(shè)計(jì)。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。而當(dāng)前，全球的能源危機(jī)已經(jīng)給我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘，農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計(jì)方面大多沒(méi)有太大的改進(jìn)，大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式，大多還停留在關(guān)注戶(hù)型格局合理、外觀美麗等方面，對(duì)于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計(jì)基本上是一片空白。我國(guó)的農(nóng)村人口占有全中國(guó)總?cè)丝诘乃姆种龔?qiáng)，如果新農(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路，即便是農(nóng)村農(nóng)民短時(shí)間內(nèi)有能力消費(fèi)，我們國(guó)家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費(fèi)之重負(fù)。

此外，在一些地處地震帶上的農(nóng)村，例如××的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新村設(shè)計(jì)大多缺乏抗震設(shè)計(jì)，難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力，一旦發(fā)生地震，后果將不堪設(shè)想。

4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可操作性不足，前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個(gè)示范村“依葫蘆畫(huà)瓢”或“閉門(mén)造車(chē)”的，不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點(diǎn)是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫(xiě)的，并沒(méi)有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒(méi)能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì)，且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與，缺少上級(jí)行業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)，因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余，前瞻性不足，紙上談兵的多，可操作性不強(qiáng)。

二、關(guān)于推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見(jiàn)___總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說(shuō)明中，將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面納為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)與___、國(guó)務(wù)院保持一致，認(rèn)真貫徹實(shí)施中央1號(hào)文件精神，切實(shí)重視建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題。為此，民盟福建省委組織盟內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者，圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題、困難，深入各地農(nóng)村實(shí)地調(diào)研，就如何推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見(jiàn)，供省委、省政府及有關(guān)部門(mén)參考：

(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點(diǎn)和視角新農(nóng)村規(guī)劃不能簡(jiǎn)單理解為蓋幾棟新房，更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進(jìn)步等等方面。___所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅包括美好的居住環(huán)境，更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。

廣義上來(lái)講，新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣邢鄬?duì)應(yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套，規(guī)劃要充分用好、用活___關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣(市、區(qū))專(zhuān)門(mén)抽調(diào)一批不同專(zhuān)業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，又高瞻遠(yuǎn)矚，真正為農(nóng)村做好切實(shí)可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上，要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件相結(jié)合。只有因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，才能最終真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。

2、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)注意生活與生產(chǎn)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成有關(guān)專(zhuān)家指出：在新農(nóng)村建設(shè)中，有幾方面要引起重視，一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào)，二是要保證糧食生產(chǎn)安全，三要加強(qiáng)農(nóng)村體制改革，還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此，新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排，建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理，功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理，各得其所。

要讓農(nóng)村逐步朝布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進(jìn)。特別是，豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素，選址應(yīng)離開(kāi)居民住宅區(qū)。同時(shí)，要加大村容村貌的改造力度，在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚)，提倡農(nóng)戶(hù)對(duì)門(mén)前、院落實(shí)行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過(guò)設(shè)施改造和建設(shè)，改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件，引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂，樹(shù)立新風(fēng)尚，營(yíng)造新環(huán)境。

人與自然和環(huán)境的和諧方面，新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要?jiǎng)澇?ldquo;紅線”，不能隨便改變，除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目外，原來(lái)的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護(hù)。不準(zhǔn)隨便開(kāi)荒、挖坑取土、伐砍樹(shù)木，盡力保護(hù)山川自然的原生態(tài)。對(duì)于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護(hù)。對(duì)一些有代表性的民居，如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等，要予以有選擇的保留。

對(duì)確有價(jià)值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留，新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起，達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴(kuò)建新村，中間舊村尚未改造，四周新村卻不斷向外擴(kuò)展。

新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用，村辦廠(場(chǎng))占地和村民用地都要精打細(xì)算，集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)方案，建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù)，外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計(jì)，節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時(shí)，要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù)，減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時(shí)，要增加抗震性能的設(shè)計(jì)、生活污水處理的設(shè)施，要爭(zhēng)取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶(hù)型的設(shè)計(jì)上有新的突破。

新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂(lè)的設(shè)施建設(shè)上有所突破，改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手，與加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。首先要建好一村要建一座甲級(jí)衛(wèi)生所，為農(nóng)民提供初級(jí)衛(wèi)生保健;建好農(nóng)民文體活動(dòng)中心或文化夜校，加強(qiáng)縣文化館、圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，有條件的村要建文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、敬老院、籃球場(chǎng)、舞臺(tái)以及健身房等，并要推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進(jìn)，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。

隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書(shū)館等設(shè)施的普及，使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展，從而不斷豐富精神生活。

3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性，確保長(zhǎng)期規(guī)劃，能分期實(shí)施首先，要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大，村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問(wèn)題，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后，由村民大會(huì)通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)人大批準(zhǔn)，報(bào)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門(mén)備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用，也不能任意更改;需要修編時(shí)還應(yīng)按原制訂程序進(jìn)行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，管理一個(gè)法”的做法，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

其次，要做好村兩委換屆銜接工作，實(shí)現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、分類(lèi)指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到科學(xué)布局，合理安排，長(zhǎng)期規(guī)劃，分期實(shí)施。第四，要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃，力求反映地方特色，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運(yùn)服協(xié)調(diào)發(fā)展，山水林田路屯綜合治理”的要求，抓好科學(xué)規(guī)劃，分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽(yáng)能化、飲水自來(lái)水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專(zhuān)管化、環(huán)境生態(tài)化。

二)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村，離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力，是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此，要通過(guò)建立工作責(zé)任機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制，使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

1、要建立起工作責(zé)任機(jī)制，明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮三級(jí)黨組織的“聯(lián)動(dòng)”作用，提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此，可建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，以“親民、愛(ài)民、富民”為目標(biāo)，不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場(chǎng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，按照突出工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則，推行“優(yōu)差排位法”，通過(guò)“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法，扎實(shí)抓好先進(jìn)村的鞏固提高和后進(jìn)村的集中整建，努力把基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)完成情況，列入市、縣工作的考核目標(biāo)，確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行、整體推進(jìn)。

2、要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)?？稍谌「骺h(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開(kāi)展理想信念星、遵紀(jì)守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類(lèi)的評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時(shí)，繼續(xù)深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等主題活動(dòng)，深入開(kāi)展“雙培雙帶”工程，對(duì)50歲以下的黨員開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每人掌握1門(mén)到2門(mén)實(shí)用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員，與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。

3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)，創(chuàng)新村務(wù)管理機(jī)制，使基層民主政治建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制，建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，成立村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組，完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，最終實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要加大普法力度，提高農(nóng)村干部依法辦事的能力，增強(qiáng)群眾的法制觀念，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好群眾來(lái)信來(lái)訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)以增加農(nóng)民收入為核心，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過(guò)增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本，提高農(nóng)業(yè)效益。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入，既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力，更要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局尋找出路;既要從當(dāng)前出發(fā)，采取“吹糠見(jiàn)米”顯效快的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)階段，要把拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各地要立足本土實(shí)際，區(qū)別發(fā)展。

對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、第

二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，逐步形成規(guī)模;對(duì)地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè)，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，不斷做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用，突出特色，打造品牌，抓好市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，各地要采取切實(shí)可行的辦法，切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)，搭建農(nóng)村科技信息交換平臺(tái)，提高科技信息的入戶(hù)率，用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)，促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變，大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。

新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”，留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，隨著我省城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去，這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”，也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是，我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動(dòng)力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在，打造一批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。

對(duì)我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言，當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，立足本地特色優(yōu)勢(shì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)支撐，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，“這樣，才能讓更多的農(nóng)民錢(qián)袋子滿(mǎn)起來(lái)，腰包鼓起來(lái)”，從而最大限度地留住農(nóng)民精英，尤其是青年農(nóng)民精英。

(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民，激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐，這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專(zhuān)家表示，大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。當(dāng)前，各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。

1、加強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角，培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富，培養(yǎng)要求高，要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會(huì)經(jīng)營(yíng)”。

因此，必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì)，關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。

(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，加大職業(yè)教育和成人教育的力度，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專(zhuān)、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育，成人要接受掃盲教育，做到青壯年人人達(dá)初中生，老百姓家家有高中生，新農(nóng)村村村有大學(xué)生，整個(gè)村沒(méi)有文盲，沒(méi)有失學(xué)生。

(2)加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。

通過(guò)各種形式，既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能，又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能，從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。目前，可把世界上最大的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的重要基地。

(3)深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)、信用等級(jí)戶(hù)、好公婆、好媳婦等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神文化生活;加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。

(4)要對(duì)農(nóng)民全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實(shí)用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定，培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進(jìn)，必須分清主次，解決主要矛盾，注意點(diǎn)面結(jié)合，示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及;另一方面要重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是，培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來(lái)，注意長(zhǎng)短結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，階段性教育與終身教育結(jié)合，普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。

2、對(duì)于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)和考核，全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平。

3、今后幾年，省委省政府要考慮逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)，將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算，地方各級(jí)財(cái)政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。此外，還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

(五)加大政策扶持力度，為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，拓寬經(jīng)費(fèi)投入的渠道，要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的原則，加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。各級(jí)政府要加大對(duì)落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的扶持力度，各級(jí)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建設(shè)、土地、交通、水利等部門(mén)以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜，有關(guān)部門(mén)在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡(jiǎn)化辦證審批程序，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、國(guó)債等國(guó)家現(xiàn)有的扶持資金，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā)，切實(shí)把___的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策研究落到實(shí)處。

建議我省在“十一五”期間，適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出比例，扶持新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門(mén)的責(zé)任，各個(gè)職能部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)都負(fù)有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門(mén)要樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)，有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合，建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。此外，由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴(yán)重，政策性銀行職能弱化，國(guó)有商業(yè)銀行悄然退出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重萎縮。

農(nóng)業(yè)在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)中占用的貸款余額不到6%。因此，省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)戶(hù)小額貸款的擔(dān)保條件和期限，大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(六)新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真做好思想動(dòng)員工作，讓廣大農(nóng)民群眾形成共識(shí)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是每個(gè)農(nóng)民自身的事，是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此，新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級(jí)立項(xiàng)”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足___的政策，依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子，依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力，自強(qiáng)不息，以自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中，要加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步營(yíng)造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實(shí)際出發(fā)，量力而行，注重實(shí)效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主義和形象工程，避免新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村，不強(qiáng)調(diào)“屋成列，樹(shù)成行”，事實(shí)上，白墻黛瓦與綠樹(shù)錯(cuò)落有致也是新農(nóng)村的一景。

(七)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，建設(shè)模式不能搞“一刀切”由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平，財(cái)政實(shí)力也不平衡，新農(nóng)村建設(shè)會(huì)存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建設(shè)過(guò)程中不宜強(qiáng)調(diào)同一個(gè)模式，同一種方法或同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。

1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型，就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村，加強(qiáng)能源消費(fèi)管理，搞好節(jié)能工作，提高能源利用率，建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型，就是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村，以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)力。

以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村的土地、人力等資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢(shì)。

3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村，就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的，是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間，保障人民生活質(zhì)量長(zhǎng)久可持續(xù)的提高。

4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村，就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移，形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。

5、農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村，就是充分利用農(nóng)戶(hù)庭院空間以及周?chē)聂~(yú)塘、樹(shù)林、菜地等農(nóng)家資源，增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場(chǎng)采摘、任意“點(diǎn)宰”、自選自做等服務(wù)項(xiàng)目，讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂(lè)，大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂(lè)旅游經(jīng)濟(jì)。我省各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)，要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源，加以開(kāi)發(fā)和利用，并有效帶動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村，也即城郊型新農(nóng)村，就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路，充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極開(kāi)展各類(lèi)相關(guān)招商活動(dòng)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入?？拷鞔笾行〕鞘械霓r(nóng)村，要充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品。八)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須注意和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)原則問(wèn)題建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實(shí)際操作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)必須正確處理中心任務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

(2)必須正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，把握“三個(gè)理念”，抓好“三個(gè)建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過(guò)程，不能也不應(yīng)該一蹴而就，要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)。“要想富口袋，須先富腦袋”，“要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民必須知識(shí)化”。

二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村，抓好整治營(yíng)造新環(huán)境的建設(shè)。

(3)必須正確處理客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)有效推進(jìn)。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消費(fèi)和過(guò)度建設(shè)，以此來(lái)增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”，少做“設(shè)計(jì)師”，按照中央和國(guó)家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃，去組織廣大群眾去施工，才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。

(4)必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系，尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民受益。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者，更應(yīng)是受益者，他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性，關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。為此，一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高。

二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)民主決策結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，建立在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上。因此，新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實(shí)際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃先行，分步實(shí)施，示范引路。

2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中的主導(dǎo)作用，并要明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn)，最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來(lái)完成。因此，在建設(shè)新農(nóng)村中大顯身手，是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任。

(1)必須樹(shù)立長(zhǎng)期建設(shè)的思想。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不是一個(gè)短期活動(dòng)，一些具體問(wèn)題的解決，需要付出艱苦的努力，農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹(shù)立長(zhǎng)期建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)的思想，要克服急躁心理。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，必然要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不要指望一步實(shí)現(xiàn)，也不要指望跑步實(shí)現(xiàn)。每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要立足實(shí)際，著眼實(shí)效，腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)，摒棄“工程性”、“運(yùn)動(dòng)式”、“躍進(jìn)式”的心態(tài)，要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要，千萬(wàn)不能搞成“形象工程”、“政績(jī)工程”。

(2)必須著力強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。建立健全新農(nóng)村建設(shè)模式，必須發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗(yàn)昭示：黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用，新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實(shí)情況看，中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求，不是幾句空洞口號(hào)，而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設(shè)物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明，“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明，“管理民主”是要建設(shè)政治文明。

無(wú)論是哪個(gè)文明建設(shè)，都需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，必然是由“一線堡壘”和一線黨員來(lái)承擔(dān)。

(3)必須積極進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新。

各地黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求，在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索，從而有效提升基層組織建設(shè)水平。要打破過(guò)去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建立黨組織。通過(guò)組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會(huì)社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人與中介組織作用，實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對(duì)無(wú)職無(wú)位黨員設(shè)崗定責(zé)，不僅使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮新作用找到有效載體，更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會(huì)富、實(shí)力單薄不能富”的“三不”問(wèn)題，提升農(nóng)民組織化程度和進(jìn)市場(chǎng)奔小康能力。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可急功近利，要合理把握時(shí)間和進(jìn)度問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)浮動(dòng)、長(zhǎng)期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要內(nèi)容，到2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)完成時(shí)，應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。因此，我省相關(guān)部門(mén)應(yīng)把握大局，群策群力，力爭(zhēng)在2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前，完成我省新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)?？傊?，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)時(shí)代的象征，也是邁向下一個(gè)更高目標(biāo)的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，面對(duì)這一共同課題，需要我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學(xué)習(xí)、探討、實(shí)踐和總結(jié)。

篇三 暑期報(bào)社市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2550字

搭乘“開(kāi)往春天的地鐵”與全國(guó)首創(chuàng)刷卡取報(bào)新模式——《東方衛(wèi)報(bào)》創(chuàng)新發(fā)行模式分析

XX年-2010學(xué)年度暑假期間，我參與了南京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下東方衛(wèi)報(bào)社關(guān)于刷卡取報(bào)的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，以調(diào)研的方式在第一線感受刷卡取報(bào)這一新模式給傳統(tǒng)報(bào)紙發(fā)行模式帶來(lái)的沖擊。其間，我還通過(guò)與報(bào)社發(fā)行部何長(zhǎng)清主任及其他工作人員的談話(huà)和交流，較為深入的了解了《東方衛(wèi)報(bào)》以地鐵這一新型公共交通工具為載體的發(fā)行渠道。對(duì)于這兩種創(chuàng)新發(fā)行模式，我謹(jǐn)以個(gè)人觀點(diǎn)作出相關(guān)分析。

關(guān)鍵字：地鐵報(bào)刷卡取報(bào)發(fā)行模式

背景材料：

南京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)是全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位。在集團(tuán)黨委帶領(lǐng)下，集團(tuán)員工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實(shí)敬業(yè)、誠(chéng)信和諧的精神，聚精會(huì)神抓導(dǎo)向，一心一意謀發(fā)展。集團(tuán)新聞宣傳平穩(wěn)有序，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長(zhǎng)，內(nèi)部改革取得突破，和諧建設(shè)出現(xiàn)新的面貌。

《東方衛(wèi)報(bào)》是由南京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和南京地鐵總公司聯(lián)合打造的一份綜合類(lèi)新聞日?qǐng)?bào)，以“輕松，時(shí)尚，有用”為辦報(bào)宗旨。

《東方衛(wèi)報(bào)》XX年5月15日正式創(chuàng)刊，運(yùn)用自身獨(dú)有的運(yùn)作模式，僅用了40天時(shí)間，就將發(fā)行推至16萬(wàn)份，一時(shí)間引起中國(guó)傳媒界巨大的震動(dòng)；改版后的《東方衛(wèi)報(bào)》集讀者俱樂(lè)部、免費(fèi)刷卡取報(bào)、地鐵派送和公共場(chǎng)所贈(zèng)閱于一身，通過(guò)與蘇果、麥當(dāng)勞等企業(yè)合作的一系列的活動(dòng)策劃打響了品牌知名度，提升了自我形象，截至目前，《東方衛(wèi)報(bào)》發(fā)行總量已攀升至30萬(wàn)份，穩(wěn)居南京地區(qū)都市日?qǐng)?bào)發(fā)行前三強(qiáng)?！稏|方衛(wèi)報(bào)》在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)數(shù)碼刷卡取報(bào)系統(tǒng)，1200多臺(tái)刷卡機(jī)已基本覆蓋南京主城區(qū)，其獨(dú)有的地鐵內(nèi)發(fā)行量突破10萬(wàn)份，創(chuàng)造出都市日?qǐng)?bào)快速發(fā)展的奇跡。

主要發(fā)行渠道：

地鐵派送：每天7：30-13：00在南京地鐵沿線各站發(fā)行8-10萬(wàn)份；

南京主城區(qū)200棟精品寫(xiě)字樓固定訂閱；

全市266個(gè)讀報(bào)居民小區(qū)家庭訂閱；

南京主城區(qū)1200個(gè)報(bào)亭刷卡點(diǎn)會(huì)員讀者刷卡取報(bào)；

主城區(qū)1000個(gè)特約零售報(bào)攤零售；

大型企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)定點(diǎn)投遞；

南京新街口、山西路、珠江路等鬧市區(qū)分別有100個(gè)人工派送點(diǎn)；

市區(qū)主要加油站、蘇果連鎖超市、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所贈(zèng)閱。

搭乘“開(kāi)往春天的地鐵”：

XX年《東方衛(wèi)報(bào)》改版后正式在南京地鐵一號(hào)線進(jìn)行免費(fèi)派發(fā)，現(xiàn)派發(fā)量近10萬(wàn)份，被稱(chēng)為地鐵發(fā)行的“霸主”。

地鐵這種軌道交通方式對(duì)于中國(guó)大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)是一種新生事物，同樣，地鐵報(bào)對(duì)于中國(guó)報(bào)業(yè)來(lái)說(shuō)也是個(gè)新生事物。作為一份剛剛完成改版、“重獲新生”的都市日?qǐng)?bào)，《東方衛(wèi)報(bào)》的定位更加傾向于年輕、時(shí)尚和快節(jié)奏，因此，地鐵就當(dāng)仁不讓的成為了《東方衛(wèi)報(bào)》要占領(lǐng)的首要“高地”。

地鐵中熙熙攘攘的是年輕而充滿(mǎn)活力的都市青年，他們年輕但不失穩(wěn)重，前衛(wèi)但不迷茫，他們有著自己的人生目標(biāo)，有著為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力工作的進(jìn)取心。快節(jié)奏的工作和對(duì)美好生活的追求讓他們不在流連于電視機(jī)前，如何更快、更準(zhǔn)、更便捷的獲取自己所需資訊曾經(jīng)是他們頭痛的問(wèn)題。如今，一份以“輕松，時(shí)尚，有用”為宗旨，針對(duì)年輕、前衛(wèi)的群體量身定做的報(bào)紙出現(xiàn)在了地鐵。沒(méi)有找零的麻煩，因?yàn)樗敲赓M(fèi)的；不必?fù)?dān)心沒(méi)有取報(bào)點(diǎn)，因?yàn)樵诘罔F的各個(gè)出（入）口都有它的身影！對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，原來(lái)取報(bào)可以如此的便捷！

主動(dòng)篩選閱讀人群，對(duì)應(yīng)目標(biāo)客戶(hù)的廣告商捕捉到這一點(diǎn)后，自然不會(huì)熟視無(wú)睹，這也就自然而然的解決了報(bào)紙廣告的吸納問(wèn)題?！稏|方衛(wèi)報(bào)》讀者群體因鎖定在有穩(wěn)定工作、固定收入、有消費(fèi)能力的年輕時(shí)尚人群，使廣告主實(shí)效千人成本降至最低點(diǎn)，其良好的廣告投放效果也使得該報(bào)成為眾多廣告商的必選媒體。而從盈利模式上看，更在一定程度上為報(bào)紙持久性運(yùn)作和可循環(huán)性發(fā)展提供了保障。這就是用“重點(diǎn)培養(yǎng)”取代“普遍撒網(wǎng)”，從發(fā)行上做出差異化，與其他報(bào)紙廣告發(fā)布“多而不專(zhuān)”帶來(lái)的低效率宣傳效果及其惡性循環(huán)形成鮮明的對(duì)比。

對(duì)于更深層次的地鐵報(bào)問(wèn)題的探索，我想引用中國(guó)人民大學(xué)博士李瑩在10年7月“全國(guó)地鐵媒體聯(lián)盟高峰論壇”上的一段話(huà)：“地鐵報(bào)發(fā)展需要注意三點(diǎn)：一是與讀者之間的關(guān)系；二是與廣告主之間的關(guān)系，畢竟地鐵報(bào)高度依賴(lài)廣告主；三是與地鐵公司之間的關(guān)系，因?yàn)榈罔F報(bào)需要保證其完全唯一的發(fā)行地位，否則很難保證較大的發(fā)行量，從而實(shí)現(xiàn)盈利?！?

難道，《東方衛(wèi)報(bào)》只能走單一的地鐵發(fā)行線路嗎？

全國(guó)首創(chuàng)刷卡取報(bào)新模式：

XX年4月《東方衛(wèi)報(bào)》實(shí)施全國(guó)首創(chuàng)刷卡取報(bào)發(fā)行模式，截至目前，南京市已有1500家報(bào)攤成為《東方衛(wèi)報(bào)》特約刷卡點(diǎn)，近10萬(wàn)名讀者通過(guò)刷卡方式領(lǐng)取報(bào)紙。

僅僅兩年的時(shí)間，通過(guò)刷卡取報(bào)方式，《東方衛(wèi)報(bào)》已經(jīng)從一張改版初期純粹的“地鐵報(bào)”發(fā)展為一份主流報(bào)紙，日刷卡量目前達(dá)到近10萬(wàn)份，報(bào)攤發(fā)行量居于南京前三名。也正是這種首創(chuàng)的刷卡方式，使得《東方衛(wèi)報(bào)》地面的發(fā)行量達(dá)到了地鐵發(fā)行量的2倍多。

首先，刷卡的方式順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)生活的快節(jié)奏。年輕的一代不會(huì)讓每天買(mǎi)報(bào)找零來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)謀殺自己的時(shí)間，采用刷卡的方式更適合他們的口味，更加便捷。事實(shí)上，在我進(jìn)行刷卡人數(shù)調(diào)查時(shí)，很多社區(qū)的老年人也喜歡上了這種便捷的取報(bào)方式，這省掉了他們出門(mén)為家人取報(bào)時(shí)準(zhǔn)備零錢(qián)的麻煩。

其次，特約刷卡點(diǎn)定點(diǎn)發(fā)行方式可實(shí)現(xiàn)讀者人群精確投放；讓每位持卡者都成為《東方衛(wèi)報(bào)》的尊貴會(huì)員，這也是持卡刷報(bào)的另一個(gè)亮點(diǎn)。成為會(huì)員就意味著讀者不僅可以免費(fèi)享受《東方衛(wèi)報(bào)》帶來(lái)的多種優(yōu)惠服務(wù)，還可以到300家本報(bào)特約加盟商戶(hù)享受最低消費(fèi)折扣的超值優(yōu)惠服務(wù)，以及報(bào)紙最近開(kāi)展的報(bào)紙購(gòu)物活動(dòng)——東方樂(lè)購(gòu)?？梢哉f(shuō)，會(huì)員制穩(wěn)定了部分讀者，正是越來(lái)越多的取報(bào)卡的辦理和使用成就了《東方衛(wèi)報(bào)》的地面發(fā)行量。正如上文所述，如今網(wǎng)購(gòu)、團(tuán)購(gòu)風(fēng)行，《東方衛(wèi)報(bào)》依托會(huì)員制定期開(kāi)展的報(bào)紙購(gòu)物也成為了一種時(shí)尚，反過(guò)來(lái)也在一定程度上鞏固和吸引了部分年輕讀者群，保證了發(fā)行量。

地鐵報(bào)&地面報(bào)：

以地鐵報(bào)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以地面報(bào)實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利。

《東方衛(wèi)報(bào)》總編輯陳朝暉表示，地鐵報(bào)的發(fā)展離不開(kāi)地鐵本身的發(fā)展，但地鐵的發(fā)展又不是地鐵報(bào)所能控制的。對(duì)大多數(shù)地鐵報(bào)來(lái)說(shuō)，單一線路運(yùn)營(yíng)只能帶來(lái)有限的發(fā)行空間，如果只在這少量人群中做文章，報(bào)紙就做不大。因此，單一線路環(huán)境下的地鐵報(bào)在創(chuàng)刊初期繞不過(guò)去的一道坎就是地面發(fā)行。正如陳朝暉所說(shuō)，《東方衛(wèi)報(bào)》憑借著創(chuàng)新的刷卡取報(bào)，輔助以出色的活動(dòng)策劃，如“愛(ài)心義賣(mài)”，精品辦公樓定點(diǎn)訂閱等多渠道發(fā)行手段，在南京這個(gè)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)中確保了發(fā)行量，分得了自己的那塊“蛋糕”，成就了不俗的業(yè)績(jī)。

篇四 暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告20232500字

為了進(jìn)一步鼓勵(lì)我系學(xué)生多參加社會(huì)實(shí)踐，指導(dǎo)同學(xué)們積極參加實(shí)踐，我部在10號(hào)摟403于9月19日晚7:00順利召開(kāi)“暑期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，實(shí)踐者們暢所欲言，將各自的經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)共同分享。再此，我將我系暑期時(shí)間活動(dòng)的情況概括為三大活動(dòng)板快:

一 由系老師和領(lǐng)導(dǎo)組織的實(shí)踐活動(dòng)板塊。

我系團(tuán)總之周書(shū)記帶領(lǐng)部分同學(xué)參加營(yíng)銷(xiāo)技能大賽，他從百忙之中抽出時(shí)間給參賽者們進(jìn)行多方指導(dǎo)和鼓勵(lì)。參賽學(xué)生為珍惜這來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，不懈努力，作好充分的準(zhǔn)備，積極迎接挑戰(zhàn)。這項(xiàng)活動(dòng)充分鍛煉了他們的表現(xiàn)能力并培養(yǎng)了他們的勇氣和信心。

馮建棟老師帶領(lǐng)部分同學(xué)對(duì)某些市區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行深入實(shí)地的參觀和調(diào)查。為了確保各成員的安全和實(shí)踐的順利進(jìn)行，馮老師統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)管理。在同學(xué)們收集到大量真實(shí)的有關(guān)企業(yè)資料后，馮老師和才教授親自指導(dǎo)，對(duì)資料進(jìn)行篩選和修改，指導(dǎo)他們形成自己的學(xué)術(shù)論文或調(diào)查報(bào)告。這項(xiàng)活動(dòng)鍛煉了同學(xué)們對(duì)事物的判斷和分析能力以及在陌生環(huán)境中的適應(yīng)工作的能力。

還有一部分學(xué)生有徐老師帶領(lǐng)，他們進(jìn)行的是對(duì)鄭州市低保家庭的調(diào)查和研究。在實(shí)際調(diào)查的過(guò)程中實(shí)踐小組遇到了許多的問(wèn)題，但是由于徐老師帶隊(duì)比較有經(jīng)驗(yàn)，所以在他的領(lǐng)導(dǎo)下也就迎刃而解了。從一些小組成員的實(shí)踐論文中了解到同學(xué)們比較辛苦，但是大家非常地高興，因?yàn)樗麄儚闹懈惺艿搅嗽S多的東西，引起他們的深思，激勵(lì)他們以后的工作，生活和學(xué)習(xí)，給他們以后的積極進(jìn)取提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。另外經(jīng)我系領(lǐng)導(dǎo)與八方電器商談，許多同學(xué)有機(jī)會(huì)進(jìn)入八方去參加實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。還有我院老師開(kāi)辦的鄭州企業(yè)策劃和管理咨詢(xún)有限公司為我系部分同學(xué)提供工作機(jī)會(huì)，還有院團(tuán)委組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)等等。這些老師與領(lǐng)導(dǎo)的努力使盡可能多的同學(xué)增加了一次寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)增添了他們暑期色彩斑斕的生活。

二 我系部分同學(xué)自發(fā)聯(lián)系工作崗位，使我系的同學(xué)有機(jī)會(huì)共同參加實(shí)踐鍛煉。

在假期實(shí)踐期間，由于很多在校大學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面的不足，他們不想或者不敢單獨(dú)去參加暑期社會(huì)實(shí)踐。所以有部分同學(xué)為了自己和更多同學(xué)達(dá)到鍛煉自己，積累經(jīng)驗(yàn)的目的，開(kāi)始四處尋找工作機(jī)會(huì)，讓許多同學(xué)一起進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，而且有的還在同學(xué)之中形成了自己的組織團(tuán)隊(duì)，從而降低了工作風(fēng)險(xiǎn)增加了大家的工作興趣。并且在工作的過(guò)程中培養(yǎng)了大家的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。在尋找工作中，他們不慎被一些非法中介機(jī)構(gòu)騙去了一部分錢(qián)財(cái)，在共同的努力下有了合理的的處理方法和樂(lè)觀的結(jié)果。綜觀任何組織和部門(mén)的發(fā)展和壯大都離不開(kāi)一各個(gè)的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)的興衰成敗都直接影響到每一位成員的命運(yùn)，所以現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)隊(duì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)尤為重視。而這次的實(shí)踐使他們收獲最大的就是:工作中如何建立團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，這對(duì)他們未來(lái)的就業(yè)提供了一筆巨大資本。

三 自行的自我實(shí)踐板塊。

有些同學(xué)在假期回到了自己的家鄉(xiāng)尋找實(shí)踐機(jī)會(huì)，實(shí)踐的形式非常豐富。有些同學(xué)自主進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)及調(diào)研，有的對(duì)某地區(qū)的早餐市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力進(jìn)行調(diào)查，有的對(duì)農(nóng)村現(xiàn)存的問(wèn)題調(diào)查，有的對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)調(diào)查，還有的對(duì)鄭州市彩電行業(yè)進(jìn)行調(diào)查，等等。這些內(nèi)容之新穎，行為之創(chuàng)新，思想之廣博，是今年暑期實(shí)踐的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，而且大一學(xué)生不乏其人。這說(shuō)明他們盡管理論知識(shí)還很少，但是他們已經(jīng)具備的商人的頭腦和眼光，他們知道審視市場(chǎng)來(lái)發(fā)現(xiàn)進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和切入點(diǎn)。我想這樣實(shí)踐過(guò)的學(xué)生學(xué)起來(lái)理論知識(shí)時(shí)，轉(zhuǎn)化為能力聯(lián)系實(shí)際方面會(huì)做的很好。同時(shí)這說(shuō)明了他們具有很強(qiáng)的思維能力創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)手能力，為他們以后適應(yīng)激烈的社會(huì)發(fā)展潮流做好了鋪墊。

從個(gè)年級(jí)的實(shí)踐總體對(duì)比來(lái)看，大二的同學(xué)比較注重于單純的打工;大三的同學(xué)思想比較成熟一點(diǎn)，所以偏向于策劃組織方案的構(gòu)想和具體實(shí)施;而大四的學(xué)生側(cè)重于在實(shí)際的工作進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的許多現(xiàn)象或工作方式及程序。三個(gè)年級(jí)的實(shí)踐情況各不相同，這也是正常的，有助于各年級(jí)學(xué)生能力有不同程度的提高。有部分同學(xué)在暑期還搞了一些創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，有的與他人一起為剛起步的企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，有的自己組織一些人去搞一個(gè)小名義上的公司，有的作某公司的某地區(qū)代理?？傮w而言，個(gè)人創(chuàng)業(yè)方面使得不少真正有能力的人升華了自己，使書(shū)生味十足的學(xué)生變的具有社會(huì)氣息的社會(huì)華的人了。

組建培訓(xùn)班的同學(xué)更是為數(shù)眾多，有的學(xué)生培訓(xùn)英語(yǔ)，有的培訓(xùn)數(shù)學(xué)，他們一方面培養(yǎng)了自己的素質(zhì)和氣質(zhì)，另一方面鞏固了自己的知識(shí)體系。而此次暑期實(shí)踐又有一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)是有些學(xué)生開(kāi)始運(yùn)用自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)入廠房或企業(yè)指導(dǎo)些成年人或者對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，比如有為同學(xué)創(chuàng)辦了一個(gè)以“管理從心開(kāi)始”為主題的培訓(xùn)班。

總括以上的實(shí)踐活動(dòng)，我們可以看到我工商系的此學(xué)期暑假實(shí)踐活動(dòng)戰(zhàn)績(jī)非常輝煌，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)到了預(yù)期的效果。因?yàn)橛性S多學(xué)生在假期真正地進(jìn)入了社會(huì)參加了實(shí)踐，將理論聯(lián)系實(shí)踐，達(dá)到了學(xué)校對(duì)“學(xué)以致用”的要求。特別值得提出的是此次實(shí)踐與以往相比有兩個(gè)創(chuàng)新之處：

第一·有些學(xué)生開(kāi)始用自己敏銳的眼光和(2023最新小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告)商業(yè)的頭腦對(duì)自己所選擇特定的某個(gè)市場(chǎng)盔行自行的調(diào)查并研究;

第二·有些同學(xué)運(yùn)用自己管理·營(yíng)銷(xiāo)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)指導(dǎo)或培訓(xùn)他人，一方面?zhèn)魇谧约旱闹R(shí)，另一方面體現(xiàn)我們工商人的風(fēng)格和技能;

還有一點(diǎn)關(guān)于實(shí)踐中所體現(xiàn)出的我系同學(xué)的素質(zhì)，有些同學(xué)在工作崗位上發(fā)現(xiàn)其有被誠(chéng)信的時(shí)候能夠 毅然辭去高薪的工作，這體現(xiàn)了他們的正義感和誠(chéng)信。

當(dāng)然我們?nèi)〉煤芎贸煽?jī)的同時(shí)，還有一些不足之處。比如：

有些同學(xué)抱著“面子不可丟”的思想，在工作中半途而廢;有些同學(xué)整個(gè)暑期都在家里閑帶著，不肯參加實(shí)踐;有些同學(xué)眼高手低，沒(méi)有找到理想的工作，等等。

根據(jù)以上的不足，在我們尋找同學(xué)自身原因的同時(shí)，為了以后的假期實(shí)踐工作做的更好，提出一些建議請(qǐng)系里領(lǐng)導(dǎo)參議：

1·在放假前，給予更多的實(shí)踐信息和機(jī)會(huì)，使更多的同學(xué)能夠參加;

2·對(duì)廣大同學(xué)進(jìn)行思想教育，有利于我們?cè)黾訉?duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，用來(lái)增加我們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)意識(shí)。

3·給予我們以更多的安全警示，防止同學(xué)們盲目打工而導(dǎo)致上當(dāng)受騙。

4·請(qǐng)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)帶領(lǐng)我們進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，給予指導(dǎo)和幫助。

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文

篇五 關(guān)于社會(huì)的調(diào)研報(bào)告2150字

一、調(diào)查目的：這次社會(huì)調(diào)查主要目的是通過(guò)調(diào)查太原城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大民生工程實(shí)施情況、農(nóng)村增收脫貧情況等來(lái)了解國(guó)情、市情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，并引導(dǎo)學(xué)生將專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，鞏固專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高服務(wù)社會(huì)的能力。同時(shí)了解近年來(lái)物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民生活有的影響。

二、調(diào)查時(shí)間：20_____年7月10號(hào)8月10號(hào)

三、調(diào)查地點(diǎn)：陽(yáng)坡村

四、調(diào)查對(duì)象：當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)

五、調(diào)查方式：深入鄉(xiāng)村隨機(jī)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地深入農(nóng)戶(hù)家里采訪。

調(diào)查過(guò)程：7月10日同學(xué)們開(kāi)會(huì)商討了活動(dòng)具體流程，工作思想。在會(huì)上大家都積極踴躍，爭(zhēng)相發(fā)表自己的看法，見(jiàn)解，對(duì)本次活動(dòng)表現(xiàn)出了足夠的重視，為本次活動(dòng)的進(jìn)行起到了很大的推動(dòng)作用。7月11日，本組7名隊(duì)員精神飽滿(mǎn)地從學(xué)校出發(fā)，經(jīng)過(guò)1個(gè)小時(shí)車(chē)程，來(lái)到了位于婁煩縣獨(dú)石河村，我們來(lái)到村委會(huì)辦公室說(shuō)實(shí)了情況后便受到了村支書(shū)的大力支持。從今天開(kāi)始，在之后的一個(gè)月期間，我們實(shí)地深入田間和農(nóng)戶(hù)家里進(jìn)行走訪調(diào)查，與農(nóng)戶(hù)親切擺談和問(wèn)卷調(diào)查中我們基本上了解現(xiàn)目前物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民的影響程度。印象最深刻的是我們與一位年近60的爺爺?shù)呐收勥^(guò)程中被老人家積極的心態(tài)所感動(dòng)，受益匪淺。8月10日，經(jīng)過(guò)了一上午再次對(duì)該村實(shí)地走訪調(diào)查后，我們中午開(kāi)展了對(duì)本次活動(dòng)的總結(jié)會(huì)議，在具體分析之后，得出了物價(jià)上漲對(duì)于農(nóng)民生活影響的諸多結(jié)論。

服務(wù)當(dāng)?shù)?，鍛煉自身，投身社?huì)，體驗(yàn)生活，這些目的都已經(jīng)達(dá)到，為本次社會(huì)實(shí)踐劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。會(huì)后，大家都帶著不舍和留戀，表示會(huì)繼續(xù)參加類(lèi)似的社會(huì)實(shí)踐。

同時(shí)，國(guó)家還將繼續(xù)提高石油資源開(kāi)采的資源成本，國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格將可能繼續(xù)上漲。能源價(jià)格的上漲，將直接影響居民的取暖、做飯，甚至交通工具的選擇(如今，大部分人選擇電動(dòng)車(chē)作為交通工具，而越來(lái)越少的人騎摩托車(chē)，大概原因在于電尚未漲價(jià)，而油價(jià)卻在飛漲吧。)調(diào)查結(jié)果：理性的看近兩年物價(jià)上漲，對(duì)原本生活困難的低收入居民家庭確實(shí)產(chǎn)生了一定程度的影響。食品價(jià)格的波動(dòng)給普通居民特別低收入家庭的生活也帶來(lái)了影響。整體上看，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜鸦緦?shí)現(xiàn)小康，糧油價(jià)格上漲尚不足以影響到居民整體生活。

但由于低收入家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍停留在以滿(mǎn)足生存需要為主的溫飽型模式，因此，糧油價(jià)格的上漲對(duì)低收入居民的生活造成的影響較大。但可能是由于政府的相關(guān)政策幫助了他們，他們現(xiàn)在并不為物價(jià)上漲而感到困惑。通過(guò)各方面的調(diào)查分析，得出：物價(jià)上漲對(duì)百姓的影響主要體現(xiàn)在糧油等日常用品上，具有明顯的社會(huì)性，時(shí)代性。但對(duì)于我們?cè)L問(wèn)的這個(gè)地方，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏竭€是比較可以的，有好多家里面都還是有存款的，等著用來(lái)給孩子讀書(shū)或者是給孩子結(jié)婚用的。物價(jià)上漲對(duì)他們的影響并不高。由于市場(chǎng)自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷而使得物價(jià)上漲后，我國(guó)政府也發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段進(jìn)行了綜合調(diào)控。如進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)供應(yīng);從技術(shù)資金上為農(nóng)民提供支持，鼓勵(lì)其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加市場(chǎng)供給;做好生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的工作，確保為鮮活農(nóng)產(chǎn)品提供綠色通道;另外，政府也要求物價(jià)、工商、農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)、哄抬物價(jià)等不法行為，以維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序，穩(wěn)定物價(jià)。政府也加強(qiáng)了信息引導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)合理地提出工資增長(zhǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度以及人工成本信息指導(dǎo)制度。

調(diào)查感受：通過(guò)這次的調(diào)查活動(dòng)，我受益匪淺。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我親身了解到了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀，深刻體會(huì)到了農(nóng)民生活的不易，這也使我更加地珍惜現(xiàn)在所擁有的幸福生活，另外對(duì)物質(zhì)的需求也有了深刻的反思，反思自己的追求哪些是膚淺毫無(wú)意義的。對(duì)于我們這些從小就被嬌生慣養(yǎng)的孩子來(lái)說(shuō)，他們的生活并不算好乃至是比較貧困的，但是他們不氣餒，積極面對(duì)，保持樂(lè)觀的心態(tài)，快樂(lè)地生活，讓我們這些一天到晚無(wú)病呻吟的大學(xué)生很是慚愧。另外它讓我們更加了解了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀，部分農(nóng)戶(hù)在黨和政府的帶領(lǐng)下一步步走向富裕，即使依然有部分農(nóng)戶(hù)家庭的生活現(xiàn)狀不好，不過(guò)我相信都會(huì)好起來(lái)。通過(guò)我們和農(nóng)戶(hù)的對(duì)話(huà)可知，他們?cè)诩疫^(guò)得都還很是開(kāi)心的，物價(jià)上漲了也給這些在家農(nóng)耕的熱心勤勞的人們帶來(lái)了商機(jī)，他們中有些人開(kāi)始從事養(yǎng)殖業(yè)，還有的開(kāi)始從事種植業(yè)，雖然成本有點(diǎn)大，但政府也給出了相應(yīng)的政策，給予了他們很多扶持，這為他們提供了很多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)于一些老人來(lái)說(shuō)也能讓自己的晚年過(guò)得更加的充實(shí)與有趣。雖然物價(jià)上漲增加了農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但基本上沒(méi)有過(guò)多影響他們的衣食住行。我們采訪的大多數(shù)人家里面都有了電視，冰箱等這些高科技的數(shù)字化產(chǎn)品了，說(shuō)明大家的生活水平總的是在提高的，有些老人家都是隨身攜帶手機(jī)的。

我們與之交談的時(shí)候他們都是帶著微笑的，有些老人家甚至還和我們開(kāi)起了玩笑，更有的說(shuō)得高興的說(shuō)起了自己的輝煌的過(guò)去?？偟膩?lái)說(shuō)物價(jià)上漲并沒(méi)有給人們帶來(lái)太大的心理壓力。其中一位老大爺說(shuō)得一句話(huà)我到今記憶憂(yōu)心，已經(jīng)成這樣子了，也沒(méi)得啥子得，日子照樣過(guò)。另外物價(jià)上漲的同時(shí)我們也看到了政府做出的一系列的調(diào)整政策：比如提倡自主創(chuàng)業(yè)，各種社會(huì)福利的興辦等，都讓不少的農(nóng)家從中得到了好處。此次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)不僅使我們?cè)鲩L(zhǎng)了實(shí)踐才能，鍛煉了自我，體驗(yàn)了生活，也是一次寶貴的人生經(jīng)歷，積極影響著我們以后的學(xué)習(xí)和生活。

篇六 婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告7450字

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，反映人民群眾意愿，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái)，同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織，如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，開(kāi)創(chuàng)工作新局面是擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的重要課題。

筆者通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織參與和諧社會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，著重分析了婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中所面臨的工作職能、模式、機(jī)制、方式、婦聯(lián)干部能力素質(zhì)等方面存在問(wèn)題，并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的途徑，從發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)、建立良好機(jī)制、深化家庭建設(shè)、維護(hù)婦女權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面入手，探索婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)之路，讓更多人的關(guān)注婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)，讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會(huì)建設(shè)，從而開(kāi)創(chuàng)婦女工作的新局面。

關(guān)于婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)查與思考

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，反映人民群眾意愿，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須緊緊依靠包括婦女在內(nèi)的全體人民的共同努力，也必將造福于廣大婦女。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái)，同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織，如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，開(kāi)創(chuàng)工作新局面是擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的重要課題。近日，筆者通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。

一、婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)

婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對(duì)象，有著與各級(jí)政權(quán)組織相順應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò)，有著工作延伸到家庭的特點(diǎn)，婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，更滲透于社會(huì)生活的方方面面，在構(gòu)建和諧社會(huì)中離不開(kāi)廣大婦女的積極參與，作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，婦聯(lián)組織在推動(dòng)和諧社會(huì)建立中，有著獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)：一是有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，婦聯(lián)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要社會(huì)支柱，在人民群眾心中具有高度的信譽(yù)度和公信力，是在社會(huì)上有影響力、凝聚力、號(hào)召力的人民團(tuán)體。二是有豐富的資源優(yōu)勢(shì)，婦聯(lián)是我國(guó)最大的、最有影響的婦女團(tuán)體，并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用，這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響力，使其具有了其他民間社團(tuán)不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了履行職能的較為完善的工作機(jī)制。四是有特殊的載體優(yōu)勢(shì)，婦聯(lián)牽頭開(kāi)展的“五好文明家庭”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“來(lái)料加工”等各項(xiàng)活動(dòng)，涵蓋了婦女文明、進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的需求，是建設(shè)和諧社會(huì)的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，婦聯(lián)組織有有一批專(zhuān)兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上，植根于廣大婦女群眾中，她們熱心婦女工作，致力于婦女事業(yè)，代表和維護(hù)婦女權(quán)益，全心全意為婦女群眾辦實(shí)事，辦好事，深得婦女群眾的信賴(lài)，在長(zhǎng)期的工作中，婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底，橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡(luò)。

二、婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中所面臨的問(wèn)題

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為婦聯(lián)組織開(kāi)辟了新的工作領(lǐng)域，提出了新的任務(wù)和要求，但現(xiàn)有的工作模式、機(jī)制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)已不適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的要求，各個(gè)方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）、工作職能錯(cuò)位。婦女工作是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任，遠(yuǎn)非婦聯(lián)組織自身的義務(wù)。婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體，只是“橋梁紐帶”，其職能、職責(zé)都不具備直接為婦女提供政策支持、培養(yǎng)使用，教育管理、解決問(wèn)題等行政能力，對(duì)婦女與政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問(wèn)題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作，二者除了在工作對(duì)象和目的性的一致之外，其內(nèi)涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作，使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯(cuò)位”。

（二）組織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者，它必須隨著時(shí)代和環(huán)境的變化不斷自行調(diào)整和適應(yīng)，從而建立起一種有意識(shí)的協(xié)調(diào)力量和活動(dòng)規(guī)范合作系統(tǒng)。而目前，我縣婦聯(lián)組織與新時(shí)期開(kāi)放性、社會(huì)性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來(lái)看，特別是在城市重心下移，下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層，人們對(duì)基層的依賴(lài)性也大大增強(qiáng)，婦女組織體系應(yīng)該放在基層。相對(duì)而言，我縣基層?jì)D聯(lián)組織體系不夠健全，基層組織的編制和經(jīng)費(fèi)少，基層?jì)D聯(lián)干部存在嚴(yán)重兼職情況，導(dǎo)致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象。從橫向來(lái)看，我縣在婦聯(lián)組織建設(shè)上，還沒(méi)有樹(shù)立“動(dòng)態(tài)開(kāi)放”地建婦聯(lián)的思想，沒(méi)有形成以婦聯(lián)____外圍的組織體系。

（三）工作方式落后。以前，婦聯(lián)承擔(dān)的社會(huì)公共職能除了和自身組織密切相關(guān)的特色項(xiàng)目，如參與和婦女發(fā)展有關(guān)的法律政策的擬定與實(shí)施、婦女維權(quán)之外，更多的是響應(yīng)政府號(hào)召、或者拾遺補(bǔ)缺。從而導(dǎo)致工作方式的較為呆板、保守。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，婦聯(lián)參與社會(huì)公共管理和服務(wù)的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來(lái)。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進(jìn)一步創(chuàng)新，從封閉性走向開(kāi)放性，從行政化趨于社會(huì)化。

（四）能力素質(zhì)偏低。當(dāng)前基層?jì)D女干部素質(zhì)能力相對(duì)較低。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會(huì)主任特別是村婦代會(huì)主任自身素質(zhì)較低，對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠，在工作目標(biāo)、措施上沒(méi)有超前性，不能把握婦女工作大局，有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識(shí)，不知道該怎樣去開(kāi)展婦女工作，在服務(wù)弱勢(shì)人群、幫助弱勢(shì)群體排憂(yōu)解難上難想高招，對(duì)婦女工作中存在的問(wèn)題不能及時(shí)向上級(jí)組織反映，沒(méi)有帶動(dòng)大家共同致富的意識(shí)和能力。為此，提高婦聯(lián)干部自身素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（五）維權(quán)手段較弱。受我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期形成的“男尊女卑、男強(qiáng)女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁，婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權(quán)益侵害，婦聯(lián)在維權(quán)方面缺乏有效措施，事實(shí)上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。

三、婦聯(lián)組織有效參與構(gòu)建和諧社會(huì)幾點(diǎn)建議

在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，無(wú)論是推進(jìn)社會(huì)公平正義、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、凝聚群眾人心、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定還是建立健全新型的社會(huì)管理格局，都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、承擔(dān)責(zé)任、踴躍參與、履行職能。

（一）發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺(tái)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐過(guò)程中，婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會(huì)定位出發(fā)，著力把握“黨政所急、社會(huì)所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)，組織帶動(dòng)?jì)D女成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者、社會(huì)主義民主政治參與者、社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)造者和傳播者，在構(gòu)建和諧社會(huì)中從婦女的實(shí)際需求出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，團(tuán)結(jié)、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。

1、圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，為農(nóng)村婦女搭建致富平臺(tái)。婦聯(lián)組織通過(guò)各種形式的活動(dòng)，以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo)，為婦女致富搭好平臺(tái)。一是深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“學(xué)科技、比致富、奔小康”活動(dòng)。切實(shí)把活動(dòng)抓好抓實(shí)，提高廣大婦女的致富能力，促進(jìn)農(nóng)村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領(lǐng)，健全農(nóng)村婦女科技骨干、示范大戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加大對(duì)女科技致富帶頭人的扶持力度，支持她們更好更快地發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村婦女基地培育力度，使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶(hù)”成為幫助農(nóng)村婦女增收致富的一個(gè)工作品牌。積極爭(zhēng)取發(fā)展科技含量高、投資見(jiàn)效快、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目。三是加大對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)和農(nóng)村富余女勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。通過(guò)科技培訓(xùn)、科技資料發(fā)放，把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)入戶(hù)到人，特別是因地制宜地開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力。做好農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)，積極拓寬勞務(wù)輸出門(mén)路，完善科技培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務(wù)體系，為婦女增收致富提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

2、圍繞來(lái)料加工業(yè)，為女性搭建就業(yè)平臺(tái)。把發(fā)展來(lái)料加工業(yè)作為激勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體，突出行業(yè)特點(diǎn)，提高加工質(zhì)量，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施好來(lái)料加工業(yè)的技能培訓(xùn)，發(fā)展壯大加工隊(duì)伍，幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質(zhì)的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施，保證來(lái)料加工業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，引導(dǎo)部分優(yōu)秀來(lái)料加工來(lái)料經(jīng)紀(jì)人直接登記為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)公司，加大對(duì)經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范管理和指導(dǎo)方式進(jìn)行新的探索，使來(lái)料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。

3、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極開(kāi)展“科技牽手、項(xiàng)目牽手和資金扶持”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對(duì)接。大力實(shí)施“巾幗致富”工程，引導(dǎo)婦女發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè)，認(rèn)真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結(jié)對(duì)，為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術(shù)等服務(wù)，切實(shí)為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。

（二）、建立良好機(jī)制，科學(xué)的推動(dòng)?jì)D女工作發(fā)展。中央提出建設(shè)和諧社會(huì)，給婦女工作提出了新的任務(wù)與要求，我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標(biāo)，用科學(xué)的思維推動(dòng)?jì)D女工作的發(fā)展。

1、創(chuàng)新工作機(jī)制。積極整合工作對(duì)象和社會(huì)資源，搭建溝通各界婦女的橋梁，建立社會(huì)化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會(huì)支持，各界參與、共同推進(jìn)”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”，駐村開(kāi)展婦女問(wèn)題調(diào)研，送技能、訪貧困苦，傾聽(tīng)婦女呼聲，幫助解決落實(shí)婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)向上爭(zhēng)取帶動(dòng)一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法，實(shí)施更多操作性強(qiáng)、靈活性強(qiáng)、與社會(huì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目。推進(jìn)社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)活動(dòng)項(xiàng)目承辦、聯(lián)辦等手段，借力、借題、借資、借智做好婦女工作，不斷擴(kuò)大婦女工作的聯(lián)系面。通過(guò)各種社會(huì)資源的整合，最大限度地提高婦女組織化程度，拓寬聯(lián)系婦女的渠道，建立適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求的婦女工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、創(chuàng)新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛，有利接觸社會(huì)，方便開(kāi)展工作的優(yōu)勢(shì)，把婦女工作向各個(gè)領(lǐng)域的延伸，克服行政命令、簡(jiǎn)單劃一，觀望從眾的工作定勢(shì)，找準(zhǔn)婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結(jié)合點(diǎn)，了解婦女群眾的興奮點(diǎn)、接入點(diǎn)。認(rèn)識(shí)婦女工作人性化，柔性化、性別化的特征，深入研究其規(guī)律，探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法，擴(kuò)大凝聚力和影響力。

3、創(chuàng)新工作載體。切實(shí)按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，突出以人為本，發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢(shì)，借助社會(huì)各種力量實(shí)現(xiàn)對(duì)婦女的政治引導(dǎo)、素質(zhì)提升，全面服務(wù)。拓展知識(shí)傳播的渠道，開(kāi)設(shè)符合女性特點(diǎn)的各種技能培訓(xùn)，培養(yǎng)“技能型婦女”。開(kāi)展各種文化宣傳活動(dòng)，傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)作用，大力營(yíng)造婦女工作良好的社會(huì)氛圍。

（三）、深化家庭建設(shè)，加強(qiáng)思想道德教育。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，對(duì)于營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程具有重要意義。婦聯(lián)組織應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，把家庭作為構(gòu)建和諧社會(huì)的第一陣地。引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和智力支持。

1、積極開(kāi)展家庭文化主題活動(dòng)，提高家庭成員素質(zhì)。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點(diǎn)，以“快樂(lè)、文明、學(xué)習(xí)、科技、健康”進(jìn)家為主要內(nèi)容，積極引導(dǎo)家庭成員的廣泛參與，廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開(kāi)展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“三優(yōu)（優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教）進(jìn)家庭”活動(dòng)、家庭才藝展示、家庭風(fēng)采大賽等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)婦女和家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、道德意識(shí)、人口意識(shí)，以科學(xué)、文明、健康的生活方式和良好行為推動(dòng)形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，健全家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新家庭教育工作新模式，確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動(dòng)”、“實(shí)踐養(yǎng)成”等具有時(shí)代特色的家庭教育工作新理念。通過(guò)舉辦“科學(xué)教子”家庭教育講座，全面提升家庭教育品質(zhì)。通過(guò)打造服務(wù)未成年人的教育、培訓(xùn)、展示、活動(dòng)四大平臺(tái)，培養(yǎng)兒童健康獨(dú)立的人格，形成尊重兒童成長(zhǎng)規(guī)律和人才培養(yǎng)要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實(shí)踐中相互學(xué)習(xí)并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內(nèi)涵。通過(guò)實(shí)施“母親素質(zhì)工程”，不斷提高母親的綜合素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展“為國(guó)教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動(dòng)，引導(dǎo)和帶動(dòng)家長(zhǎng)以身作則，提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營(yíng)造良好的家庭氛圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

3、拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。重視發(fā)揮家庭的特殊作用，努力形成“人人關(guān)心穩(wěn)定、家家爭(zhēng)創(chuàng)和諧”的良好局面，廣泛開(kāi)展“五防”、“七無(wú)”活動(dòng)，傳播文明的生活理念，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，倡導(dǎo)優(yōu)良美德，遵守國(guó)家法律，法規(guī)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的活動(dòng)，使家庭創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、人性化，真正達(dá)到教育群眾、引導(dǎo)家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng)建活動(dòng)要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動(dòng)相銜接，與文明城市建設(shè)相呼應(yīng)，不斷拓展家庭文明建設(shè)的領(lǐng)域，引導(dǎo)家庭成員走出家庭，建設(shè)新農(nóng)村，奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)做良好文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者、做和諧文明新村建設(shè)的參與者和推動(dòng)者。

（四）、維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。促進(jìn)社會(huì)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，這其中包含了維護(hù)婦女合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內(nèi)涵。婦聯(lián)組織應(yīng)該把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)，探索運(yùn)用法律、行政、輿論等多種手段，營(yíng)造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流，依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

1、強(qiáng)化國(guó)策宣傳，不斷提高全社會(huì)的性別平等意識(shí)。男女兩性和諧發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)的題中之義，要加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度，從“重在認(rèn)識(shí)，重在落實(shí)，重在合力，重在持續(xù)”入手，探索建立男女平等基本國(guó)策宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注和促進(jìn)婦女發(fā)展，努力推動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流。積極協(xié)助政府實(shí)施“兩法”、“兩綱”，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。

2、加快參政議政進(jìn)程，拓寬婦女利益的表達(dá)渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，主動(dòng)協(xié)助組織人事部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，完善女干部推薦制度，加強(qiáng)女后備干部人才庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高，進(jìn)一步做好婦女進(jìn)村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用，積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求，把代表和維護(hù)婦女權(quán)益的思路轉(zhuǎn)為政策和具體措施。

3、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，推動(dòng)社會(huì)公平與正義。高度重視和維護(hù)婦女群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，重視對(duì)弱勢(shì)婦女群眾的幫扶工作，推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)在扶貧工作中引入性別意識(shí)，建立扶助弱勢(shì)婦女群體的長(zhǎng)效機(jī)制。積極創(chuàng)新扶貧模式，增強(qiáng)“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力，把治窮與治愚結(jié)合起來(lái)，如開(kāi)展“留守兒童”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，實(shí)施“貧困母親救助”、“春蕾計(jì)劃”行動(dòng)，通過(guò)婦聯(lián)與政府有關(guān)部門(mén)的合作，實(shí)施全社會(huì)援助的辦法，形成部門(mén)齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的格局，以產(chǎn)生良好的社會(huì)反響。

（五）、加強(qiáng)自身建設(shè)，充分提高婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵要求給各級(jí)婦聯(lián)組織的自身建設(shè)提出了新的更高的要求，各級(jí)婦聯(lián)組織要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力提高婦聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的工作水平。

1、鞏固基礎(chǔ)，提高婦聯(lián)組織團(tuán)結(jié)凝聚的能力。一是造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)頭雁，她們的素質(zhì)、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗。為此，我們必需通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，塑造一支有學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)婦女干部隊(duì)伍。二是建設(shè)良好的工作網(wǎng)絡(luò)。把工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上，放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上，放在機(jī)關(guān)婦委會(huì)作用的發(fā)揮上等團(tuán)體會(huì)員工作的互動(dòng)上，放在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新市民婦女組織的興建上，不斷擴(kuò)大婦女工作的依托面。對(duì)婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領(lǐng)域，要大力發(fā)展各種類(lèi)型的聯(lián)誼組織，加大與社會(huì)其他組織交流的力度，盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點(diǎn)”。

2、拓展功能，提高婦聯(lián)組織服務(wù)發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng)業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng)，優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植，通過(guò)長(zhǎng)期與短期相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、培訓(xùn)與考察相結(jié)合的形式，使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動(dòng)作用，通過(guò)組織觀摩、結(jié)對(duì)、比賽等活動(dòng)，激活爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)驅(qū)力，強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)的外動(dòng)力，提高爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的層次。實(shí)施“鳳還巢”行動(dòng)，推動(dòng)務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等形式，使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務(wù)站。三是帶動(dòng)?jì)D女最基層。真情關(guān)愛(ài)農(nóng)村婦女，真心幫助面臨困難的弱勢(shì)婦女。開(kāi)展以法律援助形式的實(shí)質(zhì)性服務(wù)，幫助失困難家庭排憂(yōu)解難，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、延伸領(lǐng)域，提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一是構(gòu)建更加開(kāi)放的合作模式。走出本地做婦女工作，加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)組織間的互通。加快與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)婦女工作的互聯(lián)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同做好婦女工作。二是構(gòu)建更加開(kāi)放的信息平臺(tái)。走出八小時(shí)之外做婦女工作，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作手段、活動(dòng)方法和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高效率，增強(qiáng)服務(wù)效能，擴(kuò)大聯(lián)系面，提高影響力，使之成為發(fā)現(xiàn)婦女、發(fā)動(dòng)?jì)D女、發(fā)展婦女的窗口，為婦女開(kāi)辟學(xué)習(xí)的綠色通道。三是構(gòu)建更加開(kāi)放的評(píng)價(jià)體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作，召開(kāi)重大項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、各界婦女代表對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行論證，研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，制定相應(yīng)的政策措施，推動(dòng)問(wèn)題的解決。廣泛聽(tīng)取婦女代表對(duì)婦聯(lián)活動(dòng)的評(píng)價(jià)與意見(jiàn)，讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作，全過(guò)程參與婦聯(lián)工作，全角度評(píng)價(jià)婦聯(lián)工作。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái)，同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢(shì)下，廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會(huì)定位出發(fā)，充分發(fā)揮自身在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的獨(dú)特作用，努力開(kāi)創(chuàng)婦女工作的新局面。

篇七 關(guān)于加強(qiáng)婚姻調(diào)解、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告3100字

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻是家庭的基礎(chǔ)，婚姻的穩(wěn)定是社會(huì)和諧重要內(nèi)容。針對(duì)近年來(lái)離婚率居高不下的現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)先行先試的創(chuàng)新精神，在市民政局的支持下，江陰市婦聯(lián)發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，著力參與婚姻家庭指導(dǎo)，并孵化成立社會(huì)組織——江陰市婚姻家庭指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)。經(jīng)過(guò)大量的課題研究和前期準(zhǔn)備，于__年2月18日起在市離婚登記處開(kāi)展婚姻咨詢(xún)和婚姻危機(jī)干預(yù)工作，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)吸納熱心志愿者、壯大婚姻家庭調(diào)解隊(duì)伍，今后進(jìn)一步幅射社區(qū)、村，使得我市的婚姻家庭調(diào)解機(jī)制更加健全，把各種糾紛矛盾化解在基層。

一、婚姻調(diào)解取得顯著成效

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止10月23日中心共接待1721對(duì)辦理離婚的夫婦，經(jīng)過(guò)對(duì)婚姻破裂邊緣的夫婦進(jìn)行婚姻危機(jī)干預(yù)和咨詢(xún)服務(wù)后，勸返588對(duì)，勸和率為34.17%。根據(jù)江陰市婚姻登記中心的數(shù)據(jù)顯示，自我中心介入調(diào)解工作后，今年2-9月的離婚人數(shù)增長(zhǎng)率較往年同期下降6.26%，初步遏制了離婚率快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

1、從年齡角度分析，30-39歲年齡段的離婚人數(shù)共702對(duì)，占比40.79%，遠(yuǎn)高于其他年齡段，特別是35歲左右最容易產(chǎn)生婚變。20-29歲年齡段的占比逐步上升，單月最高值為26.93%，是第二大離婚群體。這個(gè)群體現(xiàn)在被社會(huì)廣泛關(guān)注，俗稱(chēng)“80后”。通過(guò)幾個(gè)月的觀察與調(diào)解，發(fā)現(xiàn)他們多數(shù)以自我為中心，缺乏責(zé)任感以及科學(xué)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)婚姻家庭的理念和方法，易出現(xiàn)閃婚閃離的現(xiàn)象，為重點(diǎn)調(diào)解對(duì)象。

2、從婚齡角度分析，婚齡7-__年的離婚人數(shù)居高不下，共525對(duì)。這個(gè)群體多數(shù)已有子女，婚姻進(jìn)入倦怠期，矛盾積累多，可能涉及經(jīng)濟(jì)、代際關(guān)系、子女撫養(yǎng)等多個(gè)方面。主要由于婚后缺乏溝通，導(dǎo)致問(wèn)題的積累。但從子女成長(zhǎng)的角度考慮，調(diào)解工作相對(duì)易入手。

3、從離婚原因的角度分析，性格不合、婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛(嗜賭成性占比85%)是占比最多的離婚原因。以性格不合居首，高達(dá)56.3%，系婚后缺乏溝通，夫妻間缺乏寬容和理解。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)條件的提高，現(xiàn)代人面臨的誘惑越來(lái)越多，因此婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致的離婚群體數(shù)量也在不斷增加，并且難以調(diào)和。其他原因中代際沖突(如婆媳關(guān)系)占比較大。

二、婚姻調(diào)解主要做法

1、公益化：公益化服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì)需求，彰顯社會(huì)組織活力。__年6月《青年報(bào)》聯(lián)合市民信箱展開(kāi)相關(guān)調(diào)查，有64.3%的市民希望相關(guān)部門(mén)對(duì)適齡青年開(kāi)展相應(yīng)的婚戀指導(dǎo)，61.7% 的市民希望能夠增加離婚調(diào)解機(jī)構(gòu)，挽回“草率型”婚姻。中心應(yīng)運(yùn)而生，作為民非企業(yè)，可以說(shuō)是恰當(dāng)好處。一是社會(huì)組織乃民間機(jī)構(gòu)，既不代表任何一方，也不偏袒任何一方，能夠客觀公正地分析當(dāng)事人婚姻中存在的誤區(qū)和偏見(jiàn)并贏得他們的信任;二是雖然通過(guò)民間組織提供服務(wù)，但這種服務(wù)離不開(kāi)政府的支持，百姓感謝的是政府，體現(xiàn)了“民有所呼、我有所應(yīng)”的服務(wù)意識(shí)。

為了實(shí)現(xiàn)公益化這一特點(diǎn)，滿(mǎn)足社會(huì)需求，中心引入了志愿者。志愿者積極關(guān)注婚姻家庭問(wèn)題，為公益事業(yè)義務(wù)奉獻(xiàn)才智，充分體現(xiàn)了奉獻(xiàn)、認(rèn)真、本色、熱心的志愿者精神。她們不求回報(bào)，兢兢業(yè)業(yè)，在服務(wù)時(shí)堅(jiān)持接納、尊重的原則，真誠(chéng)地對(duì)待當(dāng)事人，客觀公正地從專(zhuān)業(yè)角度為他們提供參考和選擇，為瀕臨破裂的家庭揚(yáng)起希望的風(fēng)帆。

2、優(yōu)質(zhì)化：高素質(zhì)的人員構(gòu)成，多元化的調(diào)解方式，為離婚群體提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。中心人員采取以專(zhuān)職為主兼職為輔的模式。目前共設(shè)有2名專(zhuān)職人員，18名志愿者。其中50歲以下的有5人，占比25%，50歲以上的有15人，占比75%。退休人員是志愿者隊(duì)伍的主力軍，他們熱心于公益事業(yè)，愿為“江陰夢(mèng)”做到“老有所為”。同時(shí)，中心人員專(zhuān)科學(xué)歷共14人，占比70%，本科及以上學(xué)歷共5人，占比25%。較高的學(xué)歷和豐富的人生閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)，提供了強(qiáng)有力的保障，確保了中心服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。

另外，由于中心人員來(lái)源的多樣性和專(zhuān)業(yè)性，中心調(diào)解工作摒棄了傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，將婚姻家庭理論、社會(huì)良俗公德、心理學(xué)、甚至宗教信仰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)開(kāi)展調(diào)解，形成自己的特色。在服務(wù)中對(duì)當(dāng)事人的行為不做評(píng)判，只用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)婚姻家庭理念和傳統(tǒng)的倫理道德幫助離婚雙方分析他們?cè)谏钪挟a(chǎn)生矛盾的根源，理清“離”與“和”的利、弊，從專(zhuān)業(yè)的角度提出建議供他們參考、選擇。

3、規(guī)范化：推進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化，提供行之有效的服務(wù)。中心成立初期，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，從建章立制入手，編制了《日常工作規(guī)范》，將中心的工作規(guī)程、成員的職責(zé)與義務(wù)、工作目標(biāo)等事項(xiàng)公開(kāi)化、透明化、制度化。因此，中心的運(yùn)營(yíng)有了統(tǒng)一的要求，服務(wù)有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外有了統(tǒng)一的形象，創(chuàng)出了中心的特色，使中心工作有條不紊地朝著發(fā)展目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

同時(shí)，中心擁有適用性好、實(shí)用性高、操作性強(qiáng)的工作記錄工具。除上述提到的工作記錄表外，還有服務(wù)日志等。主要用于記錄和統(tǒng)計(jì)當(dāng)事人的情況和調(diào)解過(guò)程的重點(diǎn)、特點(diǎn)、難點(diǎn)。堅(jiān)持推行工具的使用，規(guī)范了中心檔案的記錄和管理，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、以及提高調(diào)解成功率，提供了不可或缺的寶貴資源。

4、人性化：樹(shù)立人性化服務(wù)理念，提供以人為本的服務(wù)。中心以暖色調(diào)為主的辦公區(qū)域，一改往常公共場(chǎng)所的單調(diào)、冷漠，以家的氛圍向來(lái)訪者開(kāi)放，喚起他們對(duì)婚姻和家庭的美好體驗(yàn)。墻上張貼著各種各樣的標(biāo)語(yǔ)，告知來(lái)訪者夫妻雙方在婚姻中承擔(dān)的責(zé)任，如何科學(xué)經(jīng)營(yíng)婚姻的理念等，起到了緩沖、警醒來(lái)訪者的作用。報(bào)刊架上擺滿(mǎn)了市婦聯(lián)編制的宣傳冊(cè)。中心還撰寫(xiě)了《勸君三思信》，張貼在墻上，同時(shí)印成單頁(yè)宣傳冊(cè)派發(fā)給來(lái)訪者。在調(diào)解過(guò)程中，中心成員始終以微笑和傾聽(tīng)給予當(dāng)事人家人般的溫暖服務(wù)。

另外，根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，切實(shí)為當(dāng)事人解決困難。①法律援助。離婚協(xié)議書(shū)是協(xié)議離婚必備的材料之一，但多數(shù)當(dāng)事人都反應(yīng)不會(huì)寫(xiě)。于是中心聯(lián)系了江陰市法律援助中心，并將聯(lián)系方式張貼在辦公區(qū)域內(nèi)，供有需要的當(dāng)事人聯(lián)系。②娘家的依靠。婦聯(lián)是保護(hù)廣大女性?xún)和戏?quán)益的娘家。因此當(dāng)遇到基本權(quán)益受到的侵害的女性當(dāng)事人，指導(dǎo)中心人員也會(huì)提醒其向婦聯(lián)尋求幫助。③人性化的綠色通道。隨著江陰經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的外地居民來(lái)澄務(wù)工，為方便這些當(dāng)事人辦理手續(xù)，中心積極與濱江法庭聯(lián)系。今后，雙方在江陰暫住滿(mǎn)一年的協(xié)議離婚人員可向?yàn)I江法庭提起訴訟。

三、婚姻調(diào)解存在的問(wèn)題

1、志愿者隊(duì)伍尚不穩(wěn)定，人員易流失。雖然中心已形成相對(duì)穩(wěn)定的核心隊(duì)伍，但是由于各種不可預(yù)期的客觀原因及志愿者的特殊性，人員的穩(wěn)定性仍然較差。

2、缺乏后續(xù)跟蹤服務(wù)。由于組織職能和客觀條件的限制，目前還無(wú)法與來(lái)訪者建立關(guān)系，開(kāi)展后續(xù)跟蹤服務(wù)。無(wú)法跟進(jìn)調(diào)解成功的來(lái)訪者離開(kāi)指導(dǎo)中心后的情況。

3、專(zhuān)業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。俗話(huà)說(shuō)家家都有難念的經(jīng)，不幸的家庭總是千差萬(wàn)別。要確保中心長(zhǎng)期健康運(yùn)行，必須提高解調(diào)人員的專(zhuān)業(yè)水平。

四、未來(lái)努力方向

1、堅(jiān)持定期開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。豐富活動(dòng)形式，例如舉行專(zhuān)家講座、邀請(qǐng)相關(guān)單位就專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)、內(nèi)部推選講師自定義命題演講、學(xué)習(xí)小組互相探討等。加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)解人員之間的交流，提高專(zhuān)業(yè)水平的同時(shí)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，保持志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

2、開(kāi)拓創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)的需求。婦聯(lián)組織創(chuàng)新形式，服務(wù)前移，通過(guò)走進(jìn)社區(qū)(村)，走上講臺(tái)的形式，開(kāi)展沙龍、小組、個(gè)案服務(wù)等活動(dòng)，以及開(kāi)展后續(xù)跟蹤服務(wù)，滿(mǎn)足新形勢(shì)下婚姻家庭的不同需求。

3、結(jié)合普法宣傳科學(xué)婚姻理念。通過(guò)中心的調(diào)解工作，引起相關(guān)部門(mén)對(duì)逐年增長(zhǎng)的離婚率的重視。同時(shí)“標(biāo)本兼冶”，圍繞婦聯(lián)的普法教育規(guī)劃工作，以主題教育、輿論宣傳等手段積極開(kāi)展有關(guān)法律知識(shí)的宣傳普及，通過(guò)更多的途徑向全社會(huì)廣泛宣傳婚姻幸福、家庭和睦的重要性，從而提升婚姻和家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧家庭、和諧社區(qū)和和諧社會(huì)的建設(shè)。

篇八 法律部門(mén)關(guān)于社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)狀況調(diào)研報(bào)告8750字

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型，社會(huì)群體在組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化，導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對(duì)低下而無(wú)法實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利，從而形成法律意義上的社會(huì)弱勢(shì)群體。在人類(lèi)社會(huì)生活中，如同在自然界一樣，都會(huì)有弱者存在，這是不需爭(zhēng)論也無(wú)法消除的客觀事實(shí)，關(guān)鍵是一個(gè)社會(huì)能否真正確認(rèn)并通過(guò)制度保障的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)弱勢(shì)群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實(shí)，無(wú)法完全保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立多方位、多層次的法律保護(hù)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的實(shí)質(zhì)公平和社會(huì)關(guān)系的和諧。

本文以工業(yè)社會(huì)普遍存在的三大弱勢(shì)群體——勞動(dòng)者、消費(fèi)者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請(qǐng)求權(quán)人為典型，從民事審判實(shí)務(wù)的視角來(lái)探討上述課題。

一、社會(huì)弱勢(shì)群體的界定社會(huì)弱勢(shì)群體作為一個(gè)集體名詞，不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇，而更多地屬于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的概念。“弱勢(shì)”是相對(duì)于“強(qiáng)勢(shì)”而言的，因此社會(huì)弱勢(shì)群體就是一個(gè)相對(duì)性的概念，是對(duì)社會(huì)人群根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。從社會(huì)學(xué)角度來(lái)講，社會(huì)弱勢(shì)群體在社會(huì)性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、生活質(zhì)量和承受力三個(gè)方面的共同特征即同一性，這種同一性表現(xiàn)在：貧困性;低層次性;脆弱性。

主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體，法學(xué)上的弱勢(shì)群體不同于社會(huì)學(xué)意義上的弱勢(shì)群體，并不是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中描述出來(lái)，而是人們依據(jù)自己的價(jià)值觀念和社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況而主觀設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，主要是指在日常交易或締約中處于相對(duì)弱勢(shì)地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實(shí)現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為，從法律的發(fā)展來(lái)看，隨著人類(lèi)向工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的雇傭規(guī)模越來(lái)越大，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各類(lèi)工業(yè)事故也在不斷增加，處于相對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者、消費(fèi)者、事故受害人成為現(xiàn)代社會(huì)最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢(shì)群體。

上述法律主體成為社會(huì)弱勢(shì)群體，在法律關(guān)系的形成過(guò)程中，主要有以下幾個(gè)基本特征：

1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實(shí)生活中，不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系，一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的特征即是勞動(dòng)者與用人單位形成隸屬關(guān)系，勞動(dòng)者在合同關(guān)系存續(xù)過(guò)程中對(duì)用人單位處于經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。

2、信息的不對(duì)稱(chēng)。雖然在一些法律關(guān)系中，當(dāng)事人并不存在隸屬關(guān)系，但由于雙方對(duì)信息掌握程度相差較大，造成雙方市場(chǎng)交易地位的實(shí)際不平等。如消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營(yíng)者雖然在合同關(guān)系中是平等主體，但由于消費(fèi)者相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者，在銷(xiāo)售信息、技術(shù)知識(shí)方面的獲取能力是非常有限的，導(dǎo)致雙方的交易地位實(shí)際上并不平等。

在醫(yī)療事故法律關(guān)系中，相對(duì)于掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，事故受害人在信息上明顯處于劣勢(shì)地位。

3、經(jīng)濟(jì)力量的差距。在現(xiàn)代社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力不斷增大，自然人與經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的資源占有能力更顯懸殊，導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實(shí)現(xiàn)能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多，事故受害者形成一個(gè)數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性，導(dǎo)致事故受害人對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)面臨諸多困境。

5、制度的不利影響。就弱勢(shì)群體的訴訟能力和訴訟承受力而言，需要的是及時(shí)、高效、簡(jiǎn)便的糾紛處理機(jī)制，但現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過(guò)大，不利于弱勢(shì)群體有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、我省涉及弱勢(shì)群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的主要特點(diǎn)。從審判的情況看，我省法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有以下特點(diǎn)：一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，起訴到法院的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1995年至，全省受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件年平均增幅達(dá)38.67%，其中，全省法院共新收一審案件××_件，比增長(zhǎng)××_%，比1995年增長(zhǎng)××_%。二是案件類(lèi)型和分布相對(duì)集中。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險(xiǎn)、賠償?shù)戎饕矫妗?/p>

案件分布主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較少。其中勞動(dòng)者與非公有企業(yè)或經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費(fèi)產(chǎn)生的糾紛，約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動(dòng)合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)金的支付等問(wèn)題。

此外，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)生在勞動(dòng)密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居首位。三是案件處理難度大。

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境關(guān)系影響，我省法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在審理和執(zhí)行過(guò)程中具有“多、新、難”的顯著特點(diǎn)。一是案件類(lèi)型日益增多。除傳統(tǒng)類(lèi)型

的案件外，近年來(lái)出現(xiàn)了勞動(dòng)合同續(xù)訂爭(zhēng)議、住房公積金爭(zhēng)議、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)爭(zhēng)議、工齡爭(zhēng)議、勞動(dòng)者檔案爭(zhēng)議等新類(lèi)型案件，向傳統(tǒng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來(lái)工法制意識(shí)淡薄，致使無(wú)書(shū)面勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛居多，訴訟雙方取證困難。

三是案件適用法律難。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定，則往往相互之間存在沖突，在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問(wèn)題，法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。

許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行，勞動(dòng)者合法權(quán)益難于保障。

2、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件存在的主要問(wèn)題首先，勞動(dòng)仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計(jì)成為勞動(dòng)者及時(shí)尋求法律保護(hù)的最大障礙。按照我國(guó)《勞動(dòng)法》第79條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議必須先經(jīng)過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁，對(duì)裁決不服的才可向人民法院提起訴訟，且仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。但是，勞動(dòng)仲裁前置原則給司法工作帶來(lái)了一系列問(wèn)題：

(1)由于仲裁前置，形成了事實(shí)上的“三審終審”。一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)過(guò)一裁兩審，在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時(shí)間，與普通民事案件“二審終審”的體制相比，增加了勞動(dòng)者的訟累。一旦當(dāng)事人提起訴訟，法院的審理工作必須重新開(kāi)始，原有的仲裁裁決實(shí)際上成為一紙空文。

對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件重復(fù)處理，對(duì)有限的司法資源造成巨大浪費(fèi)。對(duì)于那些在勞動(dòng)爭(zhēng)議中需救濟(jì)的勞動(dòng)者，特別是外來(lái)打工者，更無(wú)法承受這種處理方式造成的訴訟拖延，而一些用人單位也利用這一制度，轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。

(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段，因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)沒(méi)有查封、扣押和先予執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的權(quán)力，勞動(dòng)者也無(wú)法律依據(jù)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)提供了時(shí)間。一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)入執(zhí)行程序時(shí)，企業(yè)出資人早已不知去向，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢，勞動(dòng)者最終得到的無(wú)異于一紙空文。

(3)造成法律適用上的混亂。勞動(dòng)仲裁時(shí)，勞動(dòng)仲裁委傾向適用勞動(dòng)與社會(huì)保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件，而法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋?zhuān)矣捎趦蓚€(gè)部門(mén)對(duì)法律的理解往往存在不一致之處，造成勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理中的法律適用混亂。其次，過(guò)短的申請(qǐng)仲裁期間成為勞動(dòng)者討薪的“死穴”。

根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請(qǐng)仲裁，而原勞動(dòng)部的相關(guān)意見(jiàn)將“爭(zhēng)議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。因此，有相當(dāng)一部分勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和法院的同志認(rèn)為，工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動(dòng)者，勞動(dòng)者在用人單位未支付或未足額支付工資的當(dāng)月就知道或應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)，故而一般只支持勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁之日前60天的工資請(qǐng)求。在拖欠加班費(fèi)較普遍的地區(qū)，一些地方政府也以被拖欠工資的勞動(dòng)者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由，片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資商的利益。

這種做法極大地?fù)p害了勞動(dòng)者權(quán)益，使用人單位工資拖欠得越多越對(duì)其有利，助長(zhǎng)了欠薪之風(fēng)，忽視了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢(shì)地位的事實(shí)。

(二)涉及消費(fèi)者的糾紛

1、我省涉及消費(fèi)者糾紛的現(xiàn)狀一是涉及消費(fèi)者糾紛呈逐年上升趨勢(shì)，且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省各級(jí)消委會(huì)受理消費(fèi)者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，受理投訴××××件，比增加71.2%。二是消費(fèi)糾紛的熱點(diǎn)集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高，特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)制度進(jìn)行市場(chǎng)化改革后，普通生活日需品消費(fèi)只占消費(fèi)者消費(fèi)價(jià)值的極少部分，住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費(fèi)渠道，而消費(fèi)者在這些領(lǐng)域的弱勢(shì)地位遠(yuǎn)比普通生活消費(fèi)為甚。三是消費(fèi)糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會(huì)座談了解到，由于社會(huì)誠(chéng)信約束機(jī)制的缺乏，一方面消費(fèi)糾紛通過(guò)協(xié)商調(diào)解機(jī)制解決通常較為困難，另一方面，由于訴訟成本過(guò)大和訴訟周期過(guò)長(zhǎng)且消費(fèi)者取證困難，消費(fèi)者往往畏于訴訟而經(jīng)營(yíng)者則不懼消費(fèi)者向法院起訴。

2、涉及消費(fèi)者訴訟存在的主要問(wèn)題：首先，消費(fèi)者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比，消費(fèi)糾紛涉及的訴訟標(biāo)的額較小，因此消費(fèi)者的訴訟承受力也相對(duì)較低，更需要一個(gè)簡(jiǎn)便、高效、低廉的訴訟機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡(jiǎn)易程序，只是普通程序在送達(dá)、庭審方面的相對(duì)簡(jiǎn)化，由于立案、審理、執(zhí)行在法院機(jī)構(gòu)與程序上的分離，以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程，涉及消費(fèi)者訴訟的周期和成本仍然較高，而且這種成本與預(yù)期收益相比有時(shí)是得不償失的，這導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際上較難通過(guò)訴訟途徑實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利。

其次，消費(fèi)者的舉證較為困難。在科技進(jìn)步、促銷(xiāo)手段不斷變化的情況下，消費(fèi)者不可能對(duì)科技時(shí)代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解，因而信息不對(duì)稱(chēng)使消費(fèi)者難以就經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)進(jìn)行有效舉證。

最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對(duì)舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況，其中涉及消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故，其他方面都需要消費(fèi)者舉證，這顯然不足以保護(hù)處于弱者地位的消費(fèi)者。其三，糾紛的解決方式單一?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決：

(一)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;

(三)向有關(guān)行政部門(mén)申訴;

(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式，實(shí)際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前，由于生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化，常常使消費(fèi)者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費(fèi)者權(quán)利的責(zé)任者，在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費(fèi)投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下，消費(fèi)者要想真正維護(hù)自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。

其四，法律規(guī)定的不完善影響了消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布至今已近十年，其對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑，但其不足之處也顯而易見(jiàn)。如對(duì)于“消費(fèi)者”的界定，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定為“為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)”的主體，但對(duì)于“知假買(mǎi)假者”是否構(gòu)成消費(fèi)者，并無(wú)可操作性規(guī)定。

又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，亦沒(méi)有作出明確的規(guī)定，導(dǎo)致各地處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類(lèi)似的問(wèn)題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中，由于商品房驗(yàn)收存在規(guī)劃驗(yàn)收、工程質(zhì)量驗(yàn)收、電梯驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在取消綜合驗(yàn)收后，有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對(duì)商品房交付給小業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)明確的可操作性規(guī)定，導(dǎo)致購(gòu)房者在收樓問(wèn)題上搖擺不定，客觀上難以維護(hù)自身權(quán)益。

(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛

1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點(diǎn)：一是訴訟總量增長(zhǎng)明顯。廣東省各級(jí)法院在受理上述一審案件共計(jì)××××件，比增長(zhǎng)××××%。二是各類(lèi)事故訴訟的數(shù)量增長(zhǎng)不平衡。

其中，由于工傷保險(xiǎn)制度的全面推行，工傷事故訴訟數(shù)量增長(zhǎng)不多，而交通事故數(shù)量近年增長(zhǎng)迅速，成為所占比例最高的事故訴訟。我省受理一審交通事故損害賠償案件××××件，比增加××××%。三是案件審理難度大。

由于事故賠償款對(duì)遭受事故的受害人的日后生活影響很大，賠償項(xiàng)目又名目繁多、復(fù)雜交錯(cuò)，所以勞動(dòng)者對(duì)訴訟的期望值很高，上訪、投訴、纏訟乃至采取過(guò)激行為等事件時(shí)有發(fā)生。

2、事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人尋求法律保護(hù)遭遇的難題：首先，工傷事故外理程序過(guò)于冗長(zhǎng)。對(duì)于工傷事故賠償案件的處理，《勞動(dòng)法》及《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進(jìn)行工傷認(rèn)定(30日內(nèi)提出申請(qǐng)，60日內(nèi)作出認(rèn)定)，對(duì)工傷認(rèn)定不服的可以申請(qǐng)復(fù)議(60日內(nèi)提出申請(qǐng)，60日內(nèi)作出復(fù)議決定)，對(duì)復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起，3個(gè)月內(nèi)審結(jié))，行政訴訟實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)上訴，2個(gè)月內(nèi)審結(jié));然后進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定和勞動(dòng)能力鑒定(30日內(nèi)提出申請(qǐng)，60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論)，對(duì)鑒定結(jié)論不服的可以申請(qǐng)復(fù)查(15日內(nèi)提出申請(qǐng)，復(fù)查期限無(wú)規(guī)定，以60日計(jì))，對(duì)復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級(jí)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定(15日內(nèi)提出申請(qǐng)，重新鑒定期限無(wú)規(guī)定，以60日計(jì));接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起，60日內(nèi)作出裁決);對(duì)仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起，3個(gè)月或6個(gè)月內(nèi)審結(jié))，民事訴訟也實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)提起，3個(gè)月內(nèi)審結(jié))。

如果以上程序都走一遍，即使都在審限內(nèi)結(jié)案，最長(zhǎng)要花費(fèi)1050天，接近3年，扣除提出申請(qǐng)的時(shí)間也還要兩年多。其次，醫(yī)療事故鑒定難。目前，雖然醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的主管機(jī)構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門(mén)變?yōu)獒t(yī)學(xué)會(huì)，但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化，不可避免地存在行業(yè)保護(hù)的傾向。

最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過(guò)錯(cuò)及因果關(guān)系證明實(shí)行舉證倒置即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證，但最終仍要落實(shí)到事故責(zé)任的鑒定，只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多成為申請(qǐng)事故鑒定的主體。處于極度弱勢(shì)的醫(yī)療事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人要想得到一份對(duì)自己有利的醫(yī)療事故鑒定，往往困難重重。其三，道路交通事故配套法規(guī)不完善。

《道路交通安全法》實(shí)施后，道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革，但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺(tái)，嚴(yán)重影響了事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的條例遲遲沒(méi)有出臺(tái)，道路交通事故中保險(xiǎn)人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確，導(dǎo)致各地的司法標(biāo)準(zhǔn)各異。而且，由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會(huì)救助基金至今尚未成立，對(duì)不能及時(shí)或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖?lái)講，法律規(guī)定的其可得到救助基金機(jī)構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實(shí)現(xiàn)。

其四，事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實(shí)務(wù)中，囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過(guò)于保守的司法理念，事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國(guó)醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)適用特別的規(guī)定，其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

實(shí)踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過(guò)失的案件相比，由于后者適用人身?yè)p害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費(fèi)和精神損害賠償?shù)牟门猩?，一些法官未能充分考慮事故賠償請(qǐng)求權(quán)人的弱勢(shì)地位，過(guò)分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡(jiǎn)便處理，不考慮支持當(dāng)事人提出的合理且可預(yù)見(jiàn)的后續(xù)治療費(fèi)，給當(dāng)事人造成訟累。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)弱勢(shì)群體法律保護(hù)的建議同情弱者，扶助貧者，是人類(lèi)的天性，也是人類(lèi)文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步要求我們必須對(duì)弱勢(shì)群體的利益進(jìn)行特別的保護(hù)。同時(shí)，社會(huì)弱勢(shì)群體的法律保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面，還必須在法律的運(yùn)行、促進(jìn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面尋求切實(shí)可行的法律措施，方能實(shí)現(xiàn)全方位的保護(hù)。

(一)樹(shù)立實(shí)質(zhì)公平的理念，確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的原則現(xiàn)代社會(huì)之所以愈來(lái)愈關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀及其保護(hù)，是文明社會(huì)道德水平及法律進(jìn)化的產(chǎn)物。法律保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體體現(xiàn)了法律正義，是消除個(gè)體痛苦的人道主義與消減社會(huì)痛苦的功利主義的雙重要求?，F(xiàn)代法律的一個(gè)重要趨勢(shì)就是在追求平等保護(hù)的前提下，對(duì)社會(huì)弱者進(jìn)行傾斜保護(hù)，勞動(dòng)法脫離私法而獨(dú)立發(fā)展就是一個(gè)明證。

一個(gè)良好的法律必須是正義的法律，正義的法律必須是關(guān)愛(ài)和保護(hù)弱者的法律。而我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)程序法和實(shí)體法，大多只確立了平等、公正保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則，導(dǎo)致在處理當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)地位極不平等的各類(lèi)法律糾紛中，只注重對(duì)有關(guān)各方平等對(duì)待，而不能保證弱勢(shì)一方得到“特別保護(hù)”。因此，我們?cè)谒痉▽?shí)務(wù)中必須確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的原則。

保護(hù)與救濟(jì)社會(huì)弱勢(shì)群體，一方面可以體現(xiàn)社會(huì)對(duì)弱者的人文關(guān)懷，改變?nèi)跽叩牟焕硾r，確保其生存，促進(jìn)其發(fā)展;另一方面可以整合社會(huì)矛盾，和諧社會(huì)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造條件。

(二)建立高效的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制現(xiàn)階段強(qiáng)制仲裁程序的存在，使一些案件經(jīng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以調(diào)解或裁決方式予以消化，一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過(guò)度增長(zhǎng)的壓力。但另一方面，相對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件案情簡(jiǎn)單和標(biāo)的較小的特征，相對(duì)于勞動(dòng)者對(duì)過(guò)高訴訟成本、過(guò)長(zhǎng)訴訟期間難以承受的事實(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制確有進(jìn)行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制，還必須從立法上對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行變革。

對(duì)于處理模式的選擇，宜建立“或裁或?qū)彛髯越K局”，即當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，任由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請(qǐng)仲裁或提起訴訟，且二者只能選擇其一作為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式，以充分尊重當(dāng)事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實(shí)狀況下，這種設(shè)想存在以下問(wèn)題：首先，體制改革不僅要實(shí)現(xiàn)高效還要保證公正，而由于以下原因，現(xiàn)有勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)并不完全具備這一要求：一是現(xiàn)有的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)際依附于勞動(dòng)行政部門(mén)，具有行政性，很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員主要是勞動(dòng)行政部門(mén)內(nèi)部委任的，大多是勞動(dòng)行政部門(mén)的工作人員，法律素養(yǎng)不足，加之又無(wú)公開(kāi)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦?，?quán)威性不夠;三是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不同于普通的民事案件，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體的特別保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)有力干預(yù)，應(yīng)由法院進(jìn)行終局裁判，不宜直接由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出終局性裁決。其次，該種設(shè)想不可能有效地實(shí)現(xiàn)案件分流。

由于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的中立性、權(quán)威性均不足，所預(yù)收的仲裁費(fèi)用又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費(fèi)，加之勞動(dòng)者法律意識(shí)較淡薄，大多不可能與用人單位事先約定仲裁，最終絕大多數(shù)案件反而會(huì)涌向法院。因此，在實(shí)施該種改革之前，有必要對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行必要的改造，使之成為更為獨(dú)立的仲裁機(jī)構(gòu)，并確立較全面和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颉Ｍ瑫r(shí)可借鑒人民法院對(duì)商事仲裁進(jìn)行司法審查的有關(guān)規(guī)定，建立人民法院對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決的司法審查制度。

(三)切實(shí)降低社會(huì)弱勢(shì)群體的訴訟成本——建立高效低廉的小額訴訟制度，真正實(shí)現(xiàn)小額民事案件的快速裁決由于社會(huì)弱勢(shì)群體的訴訟承受力較低，其能接受的司法救濟(jì)必須是高效和低廉的，而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡(jiǎn)易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無(wú)法承受的。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省基層法院從到適用簡(jiǎn)易程序的比率均達(dá)到70%左右，說(shuō)明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的案件，如進(jìn)一步建立小額債務(wù)案件的速裁機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)案件處理的繁簡(jiǎn)分流，也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。由于涉及社會(huì)弱勢(shì)群體的案件大多標(biāo)的較小、事實(shí)簡(jiǎn)單且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求快速處理，我國(guó)迫切需要在民事訴訟簡(jiǎn)易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序，創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡(jiǎn)易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。

根據(jù)各發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)基本特征：一是禁止律師代理，以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當(dāng)庭宣判為原則，保證質(zhì)證與認(rèn)證的靈活，判決書(shū)的制作力求簡(jiǎn)潔;三是對(duì)不服判決的司法救濟(jì)盡量簡(jiǎn)單，即采取一審終審，以保證小額權(quán)利的快速實(shí)現(xiàn)。

(四)在實(shí)體法律適用上，對(duì)法律作有利于社會(huì)弱勢(shì)群體的理解要真正保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利，在實(shí)體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)案件處理的實(shí)質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上，對(duì)法律、司法解釋雖無(wú)明確規(guī)定舉證倒置的，而舉證責(zé)任由弱勢(shì)一方當(dāng)事人承擔(dān)可能造成不公平后果的，可依據(jù)民法的誠(chéng)信原則將舉證責(zé)任分配給強(qiáng)勢(shì)的當(dāng)事人承擔(dān)。又如在勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁期間的理解上，由于獲得工資、加班工資是勞動(dòng)者的重要權(quán)利，該項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到勞動(dòng)者的生存權(quán)。

從工資拖欠之日起六十日不申請(qǐng)仲裁即不予保護(hù)，這對(duì)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者群體是苛刻的，也會(huì)助長(zhǎng)不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資，弊端太大，難以得到社會(huì)的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時(shí)效，按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，是從勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起算，可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動(dòng)部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉的意見(jiàn)》則解釋為從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起算，這與法律的立法精神不相符，作為行政規(guī)章，法院可以不予適用。

(五)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的司法救助為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實(shí)踐中切實(shí)得以實(shí)現(xiàn)，法院必須對(duì)社會(huì)弱群體提供各種有效的司法救助。一是進(jìn)一步健全為處于弱勢(shì)地位當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢(shì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、舉證說(shuō)明及法律釋明。

二是要進(jìn)一步做好訴訟費(fèi)的減免工作。對(duì)屬于弱勢(shì)群體的當(dāng)事人可不預(yù)收訴訟費(fèi)或不收訴訟費(fèi)。三是深入研究探索建立保護(hù)弱勢(shì)群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。

對(duì)涉及弱勢(shì)群體的訴訟，可由檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家向法院提起訴訟，或由有關(guān)社會(huì)團(tuán)體出庭支持訴訟。

篇九 電子人團(tuán)隊(duì)暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告6300字

2023年7月13日，大一下學(xué)期期末考試結(jié)束后的第一天，蘇州大學(xué)電子信息學(xué)院電子人實(shí)踐團(tuán)隊(duì)開(kāi)始了為期七天的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

我們這次活動(dòng)的主題詞是電子產(chǎn)業(yè)，形式主要是通過(guò)針對(duì)求職者和在職者的兩份問(wèn)卷進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，目的是從眾多求職者中和在職者中了解蘇州電子產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息，從而對(duì)蘇州的電子產(chǎn)業(yè)有一個(gè)宏觀的認(rèn)識(shí)，為我們電子專(zhuān)業(yè)接下來(lái)的學(xué)習(xí)及將來(lái)的工作指路引航。

這次的實(shí)踐活動(dòng)分三步來(lái)完成：前期，主要形成了《蘇州對(duì)人才吸引力調(diào)查問(wèn)卷》和《蘇州電子企業(yè)員工問(wèn)卷調(diào)查》兩份問(wèn)卷；中期，到蘇州市人才市場(chǎng)、蘇州園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和蘇州國(guó)際科技園進(jìn)行走訪調(diào)查，這是用時(shí)最長(zhǎng)、實(shí)踐起來(lái)最難、留下印象最深刻的部分；后期，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析總結(jié)，形成調(diào)研報(bào)告。

由于調(diào)查人群的局限性，最后所得的分心結(jié)果不一定能真實(shí)反映實(shí)際情況，但大部分結(jié)果以經(jīng)能反饋出十分寶貴的信息，具體情況如下：

通過(guò)《蘇州對(duì)人才吸引力調(diào)查問(wèn)卷》顯示：在蘇州找工作人群中，約43%來(lái)自省外，約38%來(lái)自江蘇省非蘇州籍，約19%來(lái)自蘇州市，從省外43%和非蘇州市81%的大比例中我們可以看出蘇州對(duì)外來(lái)人才的吸引力是非常之大的。當(dāng)問(wèn)及其原因時(shí)，蘇州發(fā)展前景好占到了過(guò)半的比例，為51%，蘇州環(huán)境好緊隨其后，為42%，看來(lái)素有“人間天堂”美稱(chēng)的蘇州加上巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ闪颂K州對(duì)人才吸引的主要原因，還有蘇州薪資水平較滿(mǎn)意、蘇州可以找到與專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作、蘇州工作壓力相對(duì)較小分別占到了16%、11%、7%，這可以反映出現(xiàn)在人的工作難找、工資低、工作壓力大的現(xiàn)狀，造成這種現(xiàn)狀的根本原因依個(gè)人之見(jiàn)是中國(guó)人口基數(shù)太大了，正可謂“僧多粥少”，當(dāng)問(wèn)及房?jī)r(jià)這一熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，只有少到2%的人選擇了蘇州房?jī)r(jià)相對(duì)可以接受，可見(jiàn)不只是上海、北京、深圳這樣的一等發(fā)達(dá)城市房?jī)r(jià)令人難以接受，像蘇州這樣的二等發(fā)達(dá)城市房?jī)r(jià)也是令人們頭疼的問(wèn)題，雖然政府已經(jīng)出臺(tái)了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的一系列政策，但畢竟只是抑制，房?jī)r(jià)繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，而人們的購(gòu)買(mǎi)能力卻不是隨房?jī)r(jià)一起增長(zhǎng)，目前蘇州正在如火如荼開(kāi)展的“房?jī)r(jià)vs抄底預(yù)算”的“百團(tuán)大戰(zhàn)”中，購(gòu)房者對(duì)心儀樓盤(pán)的預(yù)算價(jià)位與開(kāi)發(fā)商的實(shí)際定價(jià)大多相差甚遠(yuǎn)，其中中海國(guó)際社區(qū)（園區(qū)）和雅戈?duì)栁磥?lái)城（金雞湖北岸）差價(jià)均高達(dá)5000元/㎡。工作難找，房?jī)r(jià)又雪上加霜，現(xiàn)在人的生活壓力之大給還處在安樂(lè)窩的大學(xué)生們敲響了警鐘。選擇在蘇州找工作也有20%的其他原因，這是否與在找工作人群中有19%的蘇州人有很大關(guān)系，我們就不能再做進(jìn)一步分析了。我們也對(duì)在蘇州人才市場(chǎng)找工作人群的學(xué)歷進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，約46%是本科學(xué)歷，44%是專(zhuān)科學(xué)歷，9%是高中及以下學(xué)歷，而只有1%是研究生及以上學(xué)歷，這一結(jié)果并不說(shuō)明蘇州不吸引高學(xué)歷人才，卻是讓我們知道了原來(lái)前去人才市場(chǎng)應(yīng)聘的人大都是專(zhuān)科、本科學(xué)歷的人，那么高學(xué)歷人才都哪去了呢？據(jù)查閱的資料顯示，高學(xué)歷人才的就業(yè)方向一般鎖定在科研院所以及學(xué)校等單位，這樣的招聘單位很少通過(guò)一些比較小型的招聘會(huì)招聘，一般通過(guò)校園招聘或者網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布自己的招聘需求，因此高學(xué)歷人才也一般是通過(guò)校園招聘或網(wǎng)絡(luò)等來(lái)應(yīng)聘工作。對(duì)應(yīng)聘者在蘇州找工作的情況有了大體性的認(rèn)識(shí)后，我們專(zhuān)門(mén)針對(duì)電子專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。最后的調(diào)查結(jié)果顯示，在所有的應(yīng)聘者中，找電子方面工作的人就站到了32%，全國(guó)這么多專(zhuān)業(yè)，單單一個(gè)電子就站到了32%的份額，可見(jiàn)電子仍舊是一大熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，同時(shí)也可反映出蘇州的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò)，吸引了大量的人來(lái)蘇州找和電子相關(guān)的工作。同時(shí)我們也通過(guò)調(diào)查了解到，不是在蘇州找和電子相關(guān)工作的68%的人群中，他（她）們大體是在找文職、前臺(tái)招待、管理、銷(xiāo)售、設(shè)計(jì)、機(jī)械、汽車(chē)、旅游、采購(gòu)、人事、物流、會(huì)計(jì)、模具、助理、行政、執(zhí)勤、醫(yī)院、外貿(mào)、紡織、房產(chǎn)、金融、化工、傳媒、裝飾、文秘、服務(wù)行業(yè)、園林設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、材料工程工藝、廣告影視后期、建材裝飾材料銷(xiāo)售、汽車(chē)銷(xiāo)售、環(huán)境工程、生物醫(yī)藥、技術(shù)專(zhuān)員、食品制藥等工作。而在32%的找電子方面工作的人群中，有約60%是學(xué)的和電子相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，約40%學(xué)的不是和電子相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，這60%可以說(shuō)明電子專(zhuān)業(yè)的轉(zhuǎn)行率還不是很大，而這40%足可以說(shuō)明電子行業(yè)所涉及的領(lǐng)域很廣，吸引著各行各業(yè)的人才，比如數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)、英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)、日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)等等都可以在電子行業(yè)找到相關(guān)工作，綜之可以得知電子行業(yè)的吸引力還是非常之大的。在68%的不找電子方面工作的人群中，也有約9%的人學(xué)的是和電子相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，而覺(jué)大多數(shù)學(xué)的不是和電子相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，當(dāng)問(wèn)及這9%的人為什么學(xué)的和電子相關(guān)的專(zhuān)業(yè)卻不找相關(guān)工作時(shí)，大部分回答是不是沒(méi)找這方面的工作，而是應(yīng)經(jīng)在電子廠工作過(guò)，但工作既苦又累，工資還低，所以不想在干這行了。分析其原因，這部分人大都學(xué)歷不高，在電子廠大都在流水線上做技術(shù)工人，屬于電子行業(yè)最低級(jí)的工作，工作苦、工資低在所難免。因此這告訴我們，想要在電子行業(yè)有好的發(fā)展，想要成為電子信息高級(jí)工程師，想要在電子行業(yè)研發(fā)部門(mén)工作，想要成為it精英，就要必須有高人一等的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，這當(dāng)然也是和高學(xué)歷掛鉤的。當(dāng)然了，我們不否認(rèn)特例，但那畢竟是特例。當(dāng)問(wèn)及在蘇州找電子工作的人為什么選擇在蘇州找電子工作的原因時(shí)，約41%的人選擇了蘇州近些年來(lái)電子產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，由此可以看出雖然古城蘇州近二、三十年來(lái)高新產(chǎn)業(yè)才發(fā)展起來(lái)，但其發(fā)展速度飛快，發(fā)展成果有目共睹，在全國(guó)各大城市中有著很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，其他選項(xiàng)如非常想進(jìn)外資企業(yè)，而蘇州日企、韓企、臺(tái)資又非常多和學(xué)的是相關(guān)專(zhuān)業(yè)，這個(gè)行業(yè)發(fā)展前景非常好，對(duì)此行業(yè)充滿(mǎn)熱情分別占到27%和22%的比例，這兩個(gè)選項(xiàng)偏低，最能說(shuō)明的問(wèn)題就是我們選項(xiàng)描述的不好和原因沒(méi)有問(wèn)到點(diǎn)子上，因此次不再對(duì)這兩個(gè)選項(xiàng)做深入分析，而覺(jué)得蘇州會(huì)優(yōu)于其他地方的兩個(gè)選項(xiàng)蘇州地理及周邊環(huán)境都很好，而且房?jī)r(jià)相對(duì)低些和蘇州比北京、上海等大城市電子方面的就業(yè)壓力小卻只有14%和11%的比例，也就可以得出和前面反應(yīng)出的同樣問(wèn)題，即蘇州同樣存在房?jī)r(jià)高、就業(yè)壓力大這一嚴(yán)重性問(wèn)題。當(dāng)然，還有17%的其他原因?？傊懦翘K州，給人的已不再是休閑愜意。那么這些找電子工作的人都希望進(jìn)入那種類(lèi)型的電子企業(yè)呢？調(diào)查結(jié)果很值得關(guān)注，因?yàn)楦哌_(dá)68%的人想進(jìn)入外企工作，而國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)分別只占到了20%和12%的比例，這說(shuō)明什么？這真的能說(shuō)明外企要比國(guó)企好的多嗎？其實(shí)不然，造成這樣結(jié)果的原因眾說(shuō)紛紜，其中報(bào)道分析的頗有見(jiàn)地，報(bào)道指出，“這是外企的跳板效應(yīng)。不少年輕人把在外企就職當(dāng)作一種鍛煉或者是未來(lái)跳槽的基礎(chǔ)，能爭(zhēng)取機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)際知名的跨國(guó)公司工作，對(duì)他們來(lái)說(shuō)都是一個(gè)非常好的資歷，這些因素都是造成外企人才頻繁流動(dòng)的原因。”我們針對(duì)在人才市場(chǎng)找工作的人做具體分析后總結(jié)出兩點(diǎn)：一、國(guó)企不是那么好進(jìn)的；二，有一種虛榮心在作怪。那么國(guó)企和外企究竟哪個(gè)好呢？其實(shí)要具體看什么國(guó)企和外企了。國(guó)企就是看效益，效益不好的進(jìn)去也是沒(méi)什么錢(qián)，效益好的就真是很滋潤(rùn)。外企看是哪里的企業(yè)，日資和臺(tái)資都是很剝削人的，勞動(dòng)強(qiáng)度和收入不成正比，但相對(duì)賺的錢(qián)會(huì)比外面的私營(yíng)企業(yè)多一點(diǎn)。國(guó)企和外企都說(shuō)是8小時(shí)工作制，至于要加班的時(shí)候，有無(wú)加班費(fèi)也就看企業(yè)給不給。一般國(guó)企的福利制度還是相對(duì)完善，按足國(guó)家的補(bǔ)貼制度執(zhí)行的。外企就要視乎企業(yè)了。干得好，哪里都漲工資。關(guān)鍵看你是什么職位，國(guó)企如果是一般的行政人員，那些專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求不高的職位，也就2000多一點(diǎn)，如果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，比如電子信息高級(jí)工程師，過(guò)萬(wàn)很正常。外資就是看你能力了，剛進(jìn)去其實(shí)就是比外面的私企強(qiáng)一點(diǎn)，進(jìn)去干得好，過(guò)萬(wàn)也是很正常。好的外資企業(yè)還可以有公費(fèi)出國(guó)培訓(xùn)的待遇?？茨闶窍矚g舒服型還是挑戰(zhàn)性型的工作，喜歡舒服型選國(guó)企，挑戰(zhàn)型選外企。

通過(guò)《蘇州電子企業(yè)員工調(diào)查問(wèn)卷》顯示：蘇州電子公司的員工來(lái)自江蘇省但非蘇州籍的占到大比例，為46%，來(lái)自省外的占到32%，蘇州本市的為22%，這一結(jié)果反映出蘇州電子行業(yè)不僅吸引著大量的外來(lái)人才，尤其是對(duì)江蘇本省的來(lái)說(shuō)，蘇州不失為一個(gè)工作的好去處，而且同樣吸引著22%的蘇州本地人，這一比例比《蘇州對(duì)人才吸引力調(diào)查問(wèn)卷》19%的比例要高，因此足可以說(shuō)明蘇州的電子行業(yè)確實(shí)很有吸引力，得到了蘇州本地人的認(rèn)可。關(guān)于蘇州電子企業(yè)員工學(xué)歷構(gòu)成，可是與第一份調(diào)查問(wèn)卷顯示的結(jié)果相差甚遠(yuǎn)，下面我們來(lái)看一下具體比例變化，其中本科由46%上升到了62%的大比例，專(zhuān)科由44%下降到23%，研究生及以上學(xué)歷大幅提升，由僅僅的1%上升到12%，而高中及以下學(xué)歷由9%下降到了3%，這一比例的變化很明顯的看出，電子行業(yè)這一前沿科技還是需要高學(xué)歷人才的，而這些高學(xué)歷人才應(yīng)該很多就是前面提到的通過(guò)校園招聘或者網(wǎng)上簡(jiǎn)歷進(jìn)入到電子公司的吧，而這一前后比例變化的原因肯定就是和去人才找工作的人群學(xué)歷偏低直接相關(guān)了?，F(xiàn)在從縱向來(lái)分析數(shù)據(jù)，3%的高中及以下學(xué)歷這一數(shù)據(jù)告訴我們學(xué)歷不高但因自己其他因素突出或者其他原因也是同樣可以在電子行業(yè)工作的，這無(wú)疑是對(duì)本科生的我們極大的鼓勵(lì)，而23%的專(zhuān)科比例則反應(yīng)出專(zhuān)科畢業(yè)發(fā)展的好也同樣和本科生、研究生甚至跟高學(xué)歷的人平起平坐，畢竟這個(gè)時(shí)代不以學(xué)歷論英雄，現(xiàn)在再來(lái)本科和研究生及以上學(xué)歷，這就引出了讀完本科是直接就業(yè)還是繼續(xù)讀研的問(wèn)題，單從62%和12%這一數(shù)字比例來(lái)看，人們還是更傾向于直接找工作的，原因是三年的經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值要遠(yuǎn)大于三年的學(xué)習(xí)，況且三年的工作是在掙錢(qián)，而讀研確是在花錢(qián)。那么到底是就業(yè)好還是讀研好呢，據(jù)中國(guó)調(diào)查網(wǎng)網(wǎng)上調(diào)查顯示，約68。9%的人認(rèn)為讀研比較好，理由是現(xiàn)在大學(xué)生普遍不值錢(qián)，不如提高學(xué)位，以后找工作會(huì)更有優(yōu)勢(shì)，而且讀研期間，自身素質(zhì)得到提高，人際關(guān)系網(wǎng)也會(huì)擴(kuò)張，很有好處；約31。1%的人認(rèn)為就業(yè)比較好，理由是父母含辛茹苦把我們拉扯大，既然有能力掙錢(qián)了就要早早報(bào)答父母，再去讀研只能是不懂事的表現(xiàn)，而且，就業(yè)壓力逐漸增大，讀完研究生后還是要面對(duì)找工作的問(wèn)題，何必呢，再者，早就業(yè)早積累經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)工作也是很有好處的?？磥?lái)是讀研還是就業(yè)還是根據(jù)自己的實(shí)際情況因人而異了。依個(gè)人觀點(diǎn)，理工科的學(xué)生讀研還是比較好的，因?yàn)楸究茖W(xué)的那點(diǎn)皮毛知識(shí)是根本不夠用的，比如電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)，想在化為、聯(lián)想等這樣的大型企業(yè)有好的發(fā)展，光靠本課知識(shí)肯定是不行的，而文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)選擇直接工作，從社會(huì)中學(xué)習(xí)或許會(huì)跟好一些。下面再來(lái)看一下這些在電子公司工作的員工是否是學(xué)的和電子有關(guān)的專(zhuān)業(yè)呢？其中是的為48%，不是的為52%，不是的比是的要多，首先要說(shuō)明這一結(jié)果肯定是存在誤差的，第一，我們的調(diào)查對(duì)象是蘇州國(guó)際科技園的電子公司的員工，這些公司大都是中小型的偏軟的公司；第二，我們所說(shuō)的和電子相關(guān)的專(zhuān)業(yè)不僅僅局限于電子，還包括計(jì)算機(jī)、信息工程、通信工程、電氣、自動(dòng)化等等，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這和在職員工理解的存在偏差，但這一結(jié)果已充分說(shuō)明了不是學(xué)的和電子相關(guān)的專(zhuān)業(yè)是完全可以在電子行業(yè)工作的，比如他們學(xué)的有物流、廣告、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、 城市規(guī)劃、金融、英語(yǔ)、財(cái)務(wù)、數(shù)控、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)學(xué)、 java web開(kāi)發(fā)、 計(jì)算機(jī)、地理信息系統(tǒng)、信息與計(jì)算科學(xué) 、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、 管理、機(jī)械、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、軟件技術(shù)、設(shè)計(jì)、汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、日語(yǔ)、商務(wù)日語(yǔ)等。當(dāng)問(wèn)到他們應(yīng)聘時(shí)的優(yōu)勢(shì)時(shí)，“專(zhuān)業(yè)技能突出”與“有工作經(jīng)驗(yàn)”是主要優(yōu)勢(shì)，“熟練使用多種軟件”與“獲得相關(guān)證書(shū)”緊跟其后。從中我們知道：要學(xué)習(xí)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且要學(xué)得精；在實(shí)踐時(shí)要把握好每次機(jī)會(huì)，提高自身的動(dòng)手能力。當(dāng)然，在課余時(shí)間，要學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，多接觸一些軟件，這樣對(duì)將來(lái)的工作也會(huì)有所幫助；同時(shí)，證書(shū)是個(gè)人水平的說(shuō)明，是能力的有效證明，要參加考試，盡最大可能展現(xiàn)自己的能力。在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，會(huì)有同學(xué)抱怨學(xué)習(xí)的東西太多，而且不知道現(xiàn)在的學(xué)習(xí)對(duì)將來(lái)的工作是否有幫助，我們?cè)O(shè)計(jì)的一個(gè)問(wèn)題可以明確地說(shuō)：專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)與工作是有關(guān)系的。31%的員工選擇了“關(guān)系密切”，51%的認(rèn)為“有些關(guān)系”，只有18%的是認(rèn)為“基本沒(méi)關(guān)系”。當(dāng)然，我們所選擇的樣本中有不是學(xué)習(xí)與電子有關(guān)的專(zhuān)業(yè)的人，存在18%的比例也是正常的。對(duì)于蘇州電子產(chǎn)業(yè)的就業(yè)前景，58%的人持肯定態(tài)度，認(rèn)為前景是很好的，40%的員工認(rèn)為一般，僅2%的人認(rèn)為是不太好的?？梢?jiàn)蘇州的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展得是相當(dāng)好，對(duì)蘇州的就業(yè)提供了不少的職位，大家還是看好蘇州的電子產(chǎn)業(yè)的，我們有理由相信蘇州的電子產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好。在職員工的體會(huì)是：在平時(shí)的工作中，除了電子專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，外語(yǔ)的掌握、合作精神、交往能力、相關(guān)軟件等也是一些需要掌握的知識(shí)和技能，它們所占的比例均超過(guò)60%，此外，管理知識(shí)也是需要掌握的，比重為48%，應(yīng)該說(shuō)，光是學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，平時(shí)我們都該多充電，盡自己的努力學(xué)習(xí)知識(shí)。對(duì)于就業(yè)前景可觀的電子方面的工作，49%的員工還是滿(mǎn)意自己現(xiàn)在的工作的，到達(dá)很滿(mǎn)意程度的員工只有15%，31%的是認(rèn)為是一般，當(dāng)然，每個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，對(duì)自己的要求也有高低，奮力追求才是王道。在問(wèn)卷的最后，我們還讓在職員工對(duì)當(dāng)今電子類(lèi)大學(xué)生的就業(yè)方向提了建議，所涉及的面非常廣，包括ic設(shè)計(jì)、eda軟件研發(fā)、人工智能、集成電路設(shè)計(jì)及相關(guān)、軟件開(kāi)發(fā)、通信、網(wǎng)絡(luò)、銷(xiāo)售、軟件、硬件、設(shè)計(jì)、游戲、it 、自動(dòng)化 、消費(fèi)電子和電器、通信設(shè)備和控制系統(tǒng)、安全設(shè)施、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件、醫(yī)療儀器設(shè)備、汽車(chē)電子、應(yīng)用電子研發(fā)等等，當(dāng)然也有人對(duì)我們將來(lái)進(jìn)入的機(jī)構(gòu)、企業(yè)給出了寶貴的意見(jiàn)，比如研究院、電子制造業(yè)、電子類(lèi)產(chǎn)品研發(fā)、嵌入式開(kāi)發(fā)（電子相關(guān)設(shè)備）電子企業(yè)、教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電子相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)、電子類(lèi)公司、生產(chǎn)技術(shù)型企業(yè)等。這些寶貴建議的提出，給了我們電子類(lèi)大學(xué)生很大的幫助，也是這次我們電子人暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)一份不可多得的收獲。

縱觀兩份問(wèn)卷，總的來(lái)說(shuō)，有著“人間天堂”美稱(chēng)的蘇州，確實(shí)吸引了不少了人才到蘇州就業(yè)，居住。但值得人們關(guān)注的是，大部分人在蘇州找工作的原因是“蘇州環(huán)境好”，好的環(huán)境的確適宜居住，但我們的所學(xué)是為了為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，無(wú)論多少，因此首要考慮的應(yīng)該是是否可以找到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作，是否是自己會(huì)去付出，會(huì)去努力奮斗的工作，而不管是在什么條件下。另有大部分的原因是“蘇州發(fā)展前景好”，不可否認(rèn)，好的前景有利于個(gè)人發(fā)展，并且有信心為之奮斗，能創(chuàng)造出無(wú)限的財(cái)富，但也正是這個(gè)原因，會(huì)造成壓力的增大，導(dǎo)致無(wú)工作崗位。從積極的角度說(shuō)，這些觀點(diǎn)是該肯定的，不過(guò)過(guò)分的盲目會(huì)帶來(lái)意想不到的問(wèn)題，個(gè)人應(yīng)該有自己的觀點(diǎn)，有深刻的見(jiàn)地。至于房?jī)r(jià)，是一個(gè)突出的問(wèn)題，剛畢業(yè)的學(xué)生，如何應(yīng)對(duì)得了高昂的房?jī)r(jià)，沒(méi)有地方住，任何問(wèn)題無(wú)從談起，最后的結(jié)果就是回家鄉(xiāng)。要想發(fā)展一個(gè)地方，人才是主要力量，若人才不能被留下，地區(qū)依靠本土的人才，不一定能有超速的發(fā)展。所以說(shuō)，蘇州的房?jī)r(jià)問(wèn)題應(yīng)該受到有關(guān)部門(mén)的關(guān)注?；蛘哒f(shuō)，針對(duì)就業(yè)者，有一系列完善的政策。在與電子有關(guān)的職業(yè)方面，應(yīng)聘者多數(shù)希望進(jìn)入外企，的確，外企有他獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，像這種前沿科技，國(guó)外做得是比國(guó)內(nèi)好，然而問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，既然落后于人，就要擔(dān)起責(zé)任趕超他國(guó)，否則，也只能一直依附他人，沒(méi)有自己的優(yōu)勢(shì)，這樣是不利社會(huì)的進(jìn)步的。作為受教育的人，都應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，以集體利益為重。既然已經(jīng)意識(shí)到蘇州電子產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，有良好的發(fā)展前景，就更應(yīng)該堅(jiān)定信念，為社會(huì)的發(fā)展盡自己最大的努力。

對(duì)于我們這些在校的大學(xué)生，還有那些還在為大學(xué)奮斗的學(xué)弟學(xué)妹們，我們可以得到一些啟示：不要質(zhì)疑學(xué)習(xí)的實(shí)用性，俗話(huà)說(shuō)“活到老，學(xué)到老”，任何學(xué)習(xí)都有它的作用，人生永遠(yuǎn)是處在學(xué)習(xí)中的。不僅如此，我們要利用一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各種知識(shí)，能力就是這樣培養(yǎng)出來(lái)的，各方面的學(xué)習(xí)會(huì)造就一個(gè)全能的人才，會(huì)讓人有優(yōu)勢(shì)，能在不同場(chǎng)合都脫穎而出。人各有志，但都要有一個(gè)明確的目標(biāo)，要學(xué)會(huì)去改變自我，完善自我，從而達(dá)到理想的境界。

篇十 社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告3150字

一、基本情況

___鄉(xiāng)位于淄川區(qū)東南部，總面積93平方公里，轄31個(gè)行政村，17408口人，耕地1.8萬(wàn)畝，是個(gè)人均一畝田、 五畝山的純山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，是全國(guó)小流域治理先進(jìn)單位和淄博市自然生態(tài)恢復(fù)區(qū)。

近幾年來(lái)，___鄉(xiāng)通過(guò)堅(jiān)持不懈地實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)形成黃煙、林果、中草藥三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__年，被區(qū)委、區(qū)政府命名為特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。___鄉(xiāng)有豐富的地下水資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和生態(tài)旅游資源。目前全鄉(xiāng)已建成水廠13家，年產(chǎn)大桶水360萬(wàn)桶；建成了有機(jī)食品生產(chǎn)基地2000畝；成功開(kāi)發(fā)了瀑布群、云明山、三佛山三個(gè)景區(qū)。20__年，全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值6790萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入151萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資3370萬(wàn)元，全鄉(xiāng)人均純收入778元。

二、存在問(wèn)題

一是全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了90%以上，人均占有資源少，與城區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大，且每個(gè)村的情況不一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，相對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有待提高。

三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。

四是受交通、區(qū)位等各種條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大限制。

三、下一步措施

結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求，下一步，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

一、以路、水、學(xué)、醫(yī)為重點(diǎn)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，搭建發(fā)展的新平臺(tái)

1、加快建設(shè)交通干道、通村路、生產(chǎn)路互連貫通的道路網(wǎng)絡(luò)。投資100萬(wàn)元，重點(diǎn)抓好峨—池路硬化。同時(shí)積極創(chuàng)造條件，盡快硬化峨—臨路。在通村路建設(shè)上，抓住村村通優(yōu)惠政策，今年計(jì)劃硬化8條共20公里的通村路，全鄉(xiāng)通村路硬化率達(dá)到100%。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，不斷實(shí)施道路升級(jí)改造和村內(nèi)路硬化，力爭(zhēng)5年內(nèi)全鄉(xiāng)村內(nèi)路硬化率達(dá)到60%。在生產(chǎn)路建設(shè)上，下半年動(dòng)工建設(shè)第三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，新修生產(chǎn)路14.8公里，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)山腰生產(chǎn)路環(huán)繞、田間生產(chǎn)路遍布的生產(chǎn)路網(wǎng)。

2、建設(shè)生產(chǎn)用水、生活用水一體化的供水網(wǎng)絡(luò)，解決人畜吃水難和農(nóng)業(yè)用水難的問(wèn)題。加快實(shí)施“村村通自來(lái)水”工程。抓住村村通自來(lái)水的政策機(jī)遇，今年計(jì)劃解決6個(gè)村的吃水問(wèn)題。完成6個(gè)村通自來(lái)水工程。

3、加快公益事業(yè)建設(shè)，提高群眾生活質(zhì)量。以建設(shè)寄宿制學(xué)校為抓手，加快學(xué)校布局調(diào)整。年內(nèi)計(jì)劃投資220萬(wàn)元，完成___中學(xué)學(xué)生公寓建設(shè)。明年投資160萬(wàn)元完成鄉(xiāng)中心小學(xué)新教學(xué)樓建設(shè)。同時(shí)，加快合班并校進(jìn)程，計(jì)劃到明年年底，完成5處小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)的撤并，全鄉(xiāng)保留一處中學(xué)、三處小學(xué)。以衛(wèi)生院改貌、村衛(wèi)生室改造為契機(jī)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。今年全面完成投資90萬(wàn)元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院改貌掃尾工程，切實(shí)抓好4個(gè)村衛(wèi)生室的改造。按照要求，明年做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，并確保群眾參保率達(dá)到85%，解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。加快敬老院建設(shè)。抓好新老年公寓內(nèi)部設(shè)施配套，完成原住房的維修改造，形成80人的供養(yǎng)規(guī)模，提高五保戶(hù)集中供養(yǎng)率。盡快啟動(dòng)敬老院三期工程建設(shè)，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)五保戶(hù)集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，積極開(kāi)展對(duì)外代養(yǎng)，以代養(yǎng)促內(nèi)養(yǎng)。

二、以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、生態(tài)旅游鄉(xiāng)為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上主要是抓好“三二一”工程，即抓好“三大產(chǎn)業(yè)、兩大基地、一大開(kāi)發(fā)”。

1、做大做強(qiáng)林果、黃煙、中藥材三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果。加大投入，實(shí)行政策引導(dǎo)，建設(shè)面積達(dá)300畝的三處高標(biāo)準(zhǔn)林果示范園，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林5000畝，糧經(jīng)比例達(dá)到1：9。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。努力提高單產(chǎn)和質(zhì)量，增加效益，今年確保黃煙面積達(dá)到6000畝，三年內(nèi)黃煙發(fā)展到8000畝。三是積極發(fā)展中藥材。推廣果藥間作模式，引進(jìn)中藥材新品種，積極探索中草藥荒坡種植，今年中藥材種植面積達(dá)到6000畝，三年內(nèi)達(dá)到8000畝。積極培育干雜果、中藥材購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)，以銷(xiāo)售帶動(dòng)林果、中藥材發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)以黃煙、林果、中草藥為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，力爭(zhēng)村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村村都有行業(yè)協(xié)會(huì)，村村都有產(chǎn)品品牌。

2、加強(qiáng)礦泉水、寫(xiě)生兩大基地建設(shè)。建立礦泉水和寫(xiě)生基地兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。礦泉水要打響___品牌，大桶水產(chǎn)量由目前的350萬(wàn)桶，提高到500萬(wàn)桶，提高市場(chǎng)占有率，建成全市最大的礦泉水基地。同時(shí)引進(jìn)資金發(fā)展小瓶水。寫(xiě)生基地建設(shè)主要是保護(hù)好現(xiàn)有寫(xiě)生資源，對(duì)寫(xiě)生價(jià)值較高資源進(jìn)行劃片保護(hù)，責(zé)任到人。積極探索有償寫(xiě)生的路子，形成資源保護(hù)良性機(jī)制。三年內(nèi)接待寫(xiě)生人數(shù)由目前的5萬(wàn)人上升到8萬(wàn)人，建成全省最大的寫(xiě)生基地。

3、加快旅游開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)的新突破。積極發(fā)展山鄉(xiāng)休閑游，整合利用現(xiàn)有接待設(shè)施，成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，在“五一”啟動(dòng)___生態(tài)休閑游的基礎(chǔ)上，做好___生態(tài)休閑游的文章。同時(shí)投資600萬(wàn)元，建設(shè)西石休閑度假村。充分利用“___旅游”網(wǎng)站等媒介，加強(qiáng)對(duì)___旅游資源的宣傳，進(jìn)一步加大旅游招商力度，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的新突破，五年內(nèi)叫響生態(tài)旅游鄉(xiāng)品牌。

三、加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美___，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

一是堅(jiān)持不懈地抓好荒山綠化。今年全面完成3100畝的上級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)荒山綠化任務(wù)。堅(jiān)持每年政府投資荒山綠化至少1000畝，同時(shí)，持之以恒地抓好護(hù)林防火和封山禁牧等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，力爭(zhēng)5年內(nèi)，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率由原來(lái)的47%達(dá)到56%。加強(qiáng)對(duì)主干道的綠化美化。因景植綠，擴(kuò)大杏花谷、梨花坡、紅葉溜的面積和規(guī)模，為旅游發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是加快小流域治理步伐。創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取每年治理一個(gè)小流域。今年全面完成投資120萬(wàn)元的紗帽流域治理，完成投資60萬(wàn)元的紫峪流域西石段治理。三是積極推廣沼氣池建設(shè)。在投資10萬(wàn)元，對(duì)6個(gè)村、15戶(hù)進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步在全鄉(xiāng)推廣，爭(zhēng)取建成沼氣規(guī)?；l(xiāng)鎮(zhèn)。四是科學(xué)制定鄉(xiāng)村規(guī)劃。圍繞全鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，對(duì)政府駐地和沿主干道各村進(jìn)行舊村改造和整治，堅(jiān)決制止亂搭亂建，逐步形成布局合理、特色突出、功能配套的鄉(xiāng)村建設(shè)格局。加強(qiáng)政府駐地的規(guī)模擴(kuò)張，開(kāi)發(fā)建設(shè)商住兩用房5000平方米，形成集政治、教育、衛(wèi)生、文化與一體的生活中心。五是開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，建設(shè)整潔___。深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，探索建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，每個(gè)村建立一支衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，鄉(xiāng)里配備垃圾清運(yùn)車(chē)，分片設(shè)垃圾集中填埋點(diǎn)，形成垃圾“定點(diǎn)放、定人管、定期運(yùn)、集中埋”的運(yùn)行機(jī)制。 [page]

四、加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“強(qiáng)基工程”，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)、組織社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，確保村民自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。三是提高村級(jí)工作規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行村帳鄉(xiāng)管和每年對(duì)部分村負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

五、深入推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，努力在農(nóng)村形成和睦的人際關(guān)系、良好的社會(huì)秩序和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展“三個(gè)一”和文明村、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育、移風(fēng)易俗教育、科技文化教育和社會(huì)公德、家庭美德教育，使廣大農(nóng)村、農(nóng)民的精神面貌煥然一新。力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成全鄉(xiāng)31個(gè)村的“文明一條街”創(chuàng)建。二是加強(qiáng)“平安___”建設(shè)。構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級(jí)責(zé)任體系，正確處理好新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，認(rèn)真做好信訪工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，有效遏制重大安全事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民法制觀念，增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。

篇十一 社會(huì)救助調(diào)研報(bào)告11650字

近年來(lái)，__縣的社會(huì)救助工作開(kāi)展得卓有成效，為全縣的救助對(duì)象做了許多實(shí)實(shí)在在的工作，對(duì)扶貧濟(jì)困、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。近日，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更好地保障__縣人民群眾的基本生活，由縣人武部匯同縣民政局一道對(duì)全縣的社會(huì)救助工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、救助現(xiàn)狀

(一)各項(xiàng)救助制度進(jìn)一步完善。

一是成立了城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。民政、教育、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、農(nóng)林水、城建、環(huán)保、國(guó)土、司法、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、宣傳等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等團(tuán)體相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，逐一明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，基本建成了以城鄉(xiāng)社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)為依托的管理平臺(tái)，形成了齊抓共菅，整體聯(lián)動(dòng)的工作合力?？h人民政府出臺(tái)了《__縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《__縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《__縣農(nóng)村低保實(shí)施方案》、《__縣農(nóng)村低保實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村低保核查辦法》、《農(nóng)村低保指導(dǎo)人數(shù)分配表》、《農(nóng)村低保核查表》等，有效地保障了__縣社會(huì)救助工作的施行。

(二)救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

全縣制定出臺(tái)了《__縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范細(xì)化了報(bào)災(zāi)查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急保障、安置轉(zhuǎn)移、生活保障、災(zāi)后重建等工作，建立了排險(xiǎn)防災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、查災(zāi)核災(zāi)、資金籌措、物資動(dòng)員、災(zāi)后重建等六大機(jī)制，先后對(duì)清江水布埡庫(kù)區(qū)景陽(yáng)段、花坪鄉(xiāng)黃木埡滑坡險(xiǎn)情等進(jìn)行了成功救助，確保了災(zāi)民“有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫(yī)療”。

(三)救助范圍逐步增大。

__縣先后建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、臨時(shí)救助制度，建立健全了自然災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制、慈善捐贈(zèng)辦法等。各項(xiàng)社會(huì)救助制度執(zhí)行情況良好，社會(huì)救助效果明顯：農(nóng)村低保對(duì)象9135戶(hù)18673人，其中孤兒219戶(hù)234人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的4%，月人均補(bǔ)助47元，較好地保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益。今年州民政局給__縣增加農(nóng)村低保對(duì)象指標(biāo)8763人，從7月1日起農(nóng)村低保對(duì)象將達(dá)到27200人，保障比例占全縣農(nóng)業(yè)人口的5.9%;城市低保對(duì)象4229戶(hù)7405人;農(nóng)村五保老人1361人(其中，集中供養(yǎng)五保對(duì)象1177人，分散供養(yǎng)五保對(duì)象184人);40%救濟(jì)對(duì)象53人;城鎮(zhèn)定救對(duì)象28人;一般救濟(jì)對(duì)象11人;其他救濟(jì)對(duì)象5人。

(四)慈善捐贈(zèng)氛圍濃厚。

5.12四川汶川地震后，全縣人民踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，縣慈善協(xié)會(huì)共接受捐款355.9萬(wàn)元、大米150斤、衣物3150件、消毒藥品一件。__縣還將僅有的113頂帳篷在最短的時(shí)間內(nèi)連夜送往武漢，由省民政廳統(tǒng)一送到四川災(zāi)區(qū)。2月28日，全縣在船兒島廣場(chǎng)舉行了“抗冰雪、送溫暖”捐贈(zèng)活動(dòng)，共接收捐贈(zèng)款68萬(wàn)元。今年5月12日，__縣又開(kāi)展了“慈善一日捐”活動(dòng)和5.12賑災(zāi)彩票義賣(mài)活動(dòng)，共募集資金12萬(wàn)元。

(五)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。

__縣在農(nóng)村低保的上運(yùn)作，提倡“對(duì)有錢(qián)的事實(shí)行無(wú)權(quán)操作”，擴(kuò)大群眾的參與面，把決策權(quán)交給群眾，重點(diǎn)抓住評(píng)議和公開(kāi)、公示環(huán)節(jié)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，確保農(nóng)村低保啟動(dòng)的公平和納入對(duì)象的準(zhǔn)確。通過(guò)多種方式將民政工作職能、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話(huà)、有關(guān)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公布于眾，讓群眾心中有數(shù)、監(jiān)督有據(jù)。全縣低保工作按照“開(kāi)好三個(gè)會(huì)，搞好三公開(kāi)，實(shí)行三統(tǒng)一，確保三到位”的方法把這項(xiàng)好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。即：開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”：開(kāi)好村委會(huì)成員會(huì)，講解低保程序。開(kāi)好村民代表會(huì)，宣傳低保政策。開(kāi)好享受低保對(duì)象的會(huì)，宣傳黨和國(guó)家方針政策。搞好“三公開(kāi)”：首先由村民代表推選，在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。再上報(bào)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣民政局審批后返回到該村的村務(wù)公開(kāi)欄上公示。最后到__縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)。實(shí)行“三統(tǒng)一”：全縣統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作程序，確保這項(xiàng)工作不走樣。確保“三到位”：入戶(hù)調(diào)查到位，操作程序到位，資金發(fā)放到位。通過(guò)以上“四個(gè)三”達(dá)到了四個(gè)嚴(yán)禁。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友;嚴(yán)禁暗箱操作;嚴(yán)禁拿低保送人情;嚴(yán)禁不深入村、組、農(nóng)戶(hù)家中，在辦公室摳老殼，想報(bào)誰(shuí)就報(bào)誰(shuí)。在資金管理上，堅(jiān)持按“村組評(píng)議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，民政局審批”的程序分配民政經(jīng)費(fèi)，對(duì)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫等民政經(jīng)費(fèi)實(shí)行了銀行“一卡通”發(fā)放，有效地杜絕了社會(huì)救助資金被截留、挪用、貪占現(xiàn)象。

關(guān)于我社會(huì)救助工作的調(diào)研報(bào)告

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)

社會(huì)困難群體就生活在我們身邊，是社會(huì)的一員。在這部分群體中，有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員;有由于受?chē)?guó)家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員;有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事，是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會(huì)困難群體解決問(wèn)題，把民心工程辦好、辦實(shí)。

二、規(guī)范制度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)

對(duì)社會(huì)困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設(shè)，是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前，我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對(duì)困難群體不同的需求，有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí)，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補(bǔ)貼)，基本的生活來(lái)源得不到保障，建議可采取社會(huì)化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來(lái)接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶(hù)與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度，建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出，從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。

三、增加投入，切實(shí)保障困難群體基本生活

資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，政府財(cái)政資金等資金投入是開(kāi)展社會(huì)困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中，廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適度增加財(cái)政支付比例，增加社會(huì)幫扶資金，增加社會(huì)福利基金，使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。

四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子

社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼，采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織，鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助，是解決資金問(wèn)題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì)，使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。

(1)實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展的政策。政府部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，將部分社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，以社會(huì)團(tuán)體的名義在社區(qū)開(kāi)展各種類(lèi)型的互幫互助活動(dòng)，政府可出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的團(tuán)體或組織給予資助，以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì)財(cái)力，幫助困難群體。

(2)積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)，組織以奉獻(xiàn)、互動(dòng)、互助、互愛(ài)等內(nèi)容的公益性福利工作。形成對(duì)社會(huì)困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。

(3)積極探索設(shè)立社會(huì)救助基金會(huì)。目前，要在從事社會(huì)公益事業(yè)的公立基金會(huì)的基礎(chǔ)上，積極探索和允許國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、組織或個(gè)人利用其捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)設(shè)立私立基金會(huì)，并允許他們以個(gè)人或企業(yè)、組織的名稱(chēng)命名，鼓勵(lì)有實(shí)力的先富起來(lái)的企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，將一部分自由資金和財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出來(lái)，用于社會(huì)救助事業(yè)，允許他們有個(gè)人冠名權(quán)。凡是救助性民間組織捐贈(zèng)的資金財(cái)產(chǎn)，可享受稅收優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社會(huì)救助的積極性。

民政社會(huì)救助工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

按照州政府對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求，我局及時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全州社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）城市低保

__年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)[__]99號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[__]1號(hào)）精神，從__年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

（二）農(nóng)村低保

__年，在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。__年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。

（三）五保供養(yǎng)

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，__年共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從__年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

（四）大病醫(yī)療救助

我州于__年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。__年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

（五）臨時(shí)救助

為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶(hù)每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶(hù)每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿(mǎn)18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元（生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元）給予生活救助。__年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從__年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象（含國(guó)民黨寬釋人員）每人每月提高20元。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）社會(huì)救助對(duì)象致貧原因多樣

一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶(hù)因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。

（二）救助水平比較低

從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到__年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。

（三）地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)

__州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣。縣市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴(lài)于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆颍鐣?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。

（四）社會(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全

一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出，直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒(méi)有核定編制，沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

三、對(duì)策和建議

（一）以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，加大地方社會(huì)保障資金的投入力度

資金是社會(huì)救助體系的生命線。建立普惠型社會(huì)救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級(jí)政府是社會(huì)救助工作的責(zé)任主體，財(cái)政投入是社會(huì)救助資金可靠、穩(wěn)定的來(lái)源，必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財(cái)政投入機(jī)制。結(jié)合我州實(shí)際，要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，各級(jí)財(cái)政實(shí)行足額列支和按時(shí)撥付的機(jī)制，將社會(huì)救助各類(lèi)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。足額安排城市低保資金（不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%）、農(nóng)村低保資金（人年均40元）、大病醫(yī)療救助資金等預(yù)算，并隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)，建立預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制，逐年加大投入，并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證社會(huì)救助工作的正常開(kāi)展。

（二）完善社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制

社會(huì)救助工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，是做好社會(huì)救助工作的組織保證。一是各級(jí)政府應(yīng)成立社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)步伐，全面管理與監(jiān)督社會(huì)救助工作。二是應(yīng)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多邊救助機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)、單位之間及其與社會(huì)的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商救助行動(dòng)，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，以有效整合各種社會(huì)救助資源，形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心，建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺(tái)，并依托這一中心搞好社會(huì)救助的受理、審查、申報(bào)、資金發(fā)放等工作，避免多頭申報(bào)、多頭救助、缺失救助，實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化，建立救助信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制，要?jiǎng)訂T黨政、媒體和社會(huì)組織等方面力量，通過(guò)紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)救助體系健康發(fā)展。

（三）搞好社會(huì)救助體系各項(xiàng)制度間的銜接配套

社會(huì)救助體系內(nèi)容豐富，要素較多，頭緒復(fù)雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設(shè)計(jì)，側(cè)重提升制度的整體效能，應(yīng)重點(diǎn)在兩個(gè)層次上做好銜接配套：一是對(duì)各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范，使各項(xiàng)救助制度相互銜接，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系，以充分發(fā)揮社會(huì)救助體系的整體效能。二是推進(jìn)社會(huì)救助體系與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動(dòng)部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的分類(lèi)管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理；勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標(biāo)，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵(lì)困難群體就業(yè)。扶貧部門(mén)在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動(dòng)和就業(yè)，并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接，通過(guò)扶持，幫助救助對(duì)象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金，事后統(tǒng)一結(jié)算，既減少各部門(mén)工作量，又方便困難群眾。

（四）加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

社會(huì)救助工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)救助政策的根本保證。要切實(shí)加快社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè)，確保社會(huì)救助在基層及時(shí)有效落實(shí)。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》（鄂民政規(guī)[__]1號(hào)）要求，成立“州社會(huì)救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室），負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作，并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專(zhuān)職工作人員應(yīng)不少于2人；村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作，同時(shí)，可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。

社會(huì)救助體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)__縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)總體方案的要求，__年4月13至17日，我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負(fù)責(zé)人到華陽(yáng)、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采用召開(kāi)座談會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）干部、部分村（居）民代表和救助對(duì)象進(jìn)行座談，并深入社區(qū)、村組各別走訪，全面調(diào)研我縣社會(huì)救助工作中的情況，積極探索在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動(dòng)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合，調(diào)研工作取得了較大的收獲。

一、我縣社會(huì)救助工作的基本概況

我縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣，受區(qū)域和交通等條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，貧困面大，致貧因素多樣，加之自然災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)救助任務(wù)重、困難多。目前，我縣社會(huì)救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會(huì)救濟(jì)以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門(mén)而言，__年重點(diǎn)落實(shí)了以下工作：一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個(gè)人申請(qǐng)，村（社區(qū)居）委會(huì)審核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，村（社區(qū)）張榜公布，民政審批，財(cái)政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶(hù)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二是五保對(duì)象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財(cái)政供養(yǎng)的五保對(duì)象810人，其中集中供養(yǎng)176人，分散供養(yǎng)634人。投資130萬(wàn)元先后完成了上莊、長(zhǎng)安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚(yáng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴(kuò)建。三是低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上，做到了公開(kāi)、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上，推行了銀行化發(fā)放制度，減少了諸多中間環(huán)節(jié)，堵塞了各種漏洞，確保了資金足額及時(shí)發(fā)放到位。四是慈善工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。__年在省慈善協(xié)會(huì)大力支持下，共爭(zhēng)取慈善資金236元，為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過(guò)4000元。六是優(yōu)撫對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，優(yōu)待面擴(kuò)大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時(shí)生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時(shí)性救助困難群眾的資金物資達(dá)1815萬(wàn)元。我縣社會(huì)救助工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，通過(guò)抓思想教育，抓目標(biāo)管理，抓責(zé)任落實(shí)，抓資金保障和積極開(kāi)展為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng)，使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng)，為創(chuàng)建和諧__和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、我縣社會(huì)救助工作中存在問(wèn)題和原因分析

近年縣政府在社會(huì)救助中力度不斷增大，并初步建立了社會(huì)救助管理體系，有效地保障了困難群眾的基本生活，但作為一個(gè)完善的制度體系，還存在一些問(wèn)題亟待解決。

(一)存在的問(wèn)題

1、救助制度有待進(jìn)一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運(yùn)行，城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問(wèn)題基本得到了解決。但專(zhuān)項(xiàng)救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專(zhuān)項(xiàng)救助制度尚不完善，造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問(wèn)題仍然比較突出?，F(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對(duì)象的生活困難，他們患小病的醫(yī)療費(fèi)用還可以解決，但患大病、老病的醫(yī)療費(fèi)用少則上千元，多則幾萬(wàn)元，雖然新農(nóng)合給予一定的比例報(bào)銷(xiāo)，但只是杯水車(chē)薪，根本解決不了大病醫(yī)療費(fèi)用。在救助實(shí)施中，生存性救助多、發(fā)展性救助少，輸血型救助多、造血型救助少，無(wú)法使救助對(duì)象通過(guò)全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡(jiǎn)單化，難以滿(mǎn)足救助對(duì)象的特定需求，達(dá)不到救助目的。

2、管理機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)救助工作項(xiàng)目繁多，任務(wù)艱巨。目前各項(xiàng)社會(huì)救助工作基本上是分散、各自為政，主要解決是困難群眾生活的某一方面問(wèn)題，不能覆蓋困難群眾的全部生活，往往造成救助對(duì)象的重疊，嚴(yán)重浪費(fèi)了救助資源，削弱了救助力度，難以起到事半功倍的效果。

3、資金投入有待進(jìn)一步加大。目前，社會(huì)救助資金主要依靠財(cái)政撥款，只有少量資金來(lái)源于社會(huì)捐助，資金來(lái)源渠道較為單一。近年來(lái)，雖然政府不斷加大財(cái)政投入力度，以保障困難群眾的基本生活，但由于財(cái)政財(cái)力有限，再加社會(huì)捐助的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，難以滿(mǎn)足不斷增加的社會(huì)救助資金的需求，隨著社會(huì)救助項(xiàng)目的增加、社會(huì)救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高，資金缺口將逐步增大。

4、城鄉(xiāng)救助工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行相互獨(dú)立的社會(huì)救助制度，城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護(hù)城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有序推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城打工的流動(dòng)人口日益擴(kuò)大，相互獨(dú)立、長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。

(二)原因分析

一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難。目前我縣的財(cái)政可以說(shuō)是吃飯財(cái)政，社會(huì)事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前，我縣又正處在歷史發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期，許多新項(xiàng)目、實(shí)事工程等急需資金，財(cái)政資金難以安排。因而在安排社會(huì)救助金時(shí)，難以做到足夠、及時(shí)到帳，另外，近年來(lái)由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素，社會(huì)救助人員急劇增多，給本已十分緊張的財(cái)政帶來(lái)了更大的壓力和負(fù)擔(dān)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會(huì)救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)民政機(jī)構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的，工作人員力量與社會(huì)救助任務(wù)明顯不相匹配，造成有些救助對(duì)象不能及時(shí)得到救助等。

三是對(duì)完善社會(huì)救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有從做好社會(huì)救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作的高度來(lái)認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作，因而在口頭上喊支持，在思想上是輕視，在行動(dòng)上是等待觀望。

三、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系的緊迫性和必要性

在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，在已初步建立的社會(huì)救助體系框架的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度創(chuàng)新、資源整合，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求?？茖W(xué)發(fā)展的核心心是以人為本，實(shí)質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。___、國(guó)務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，全面建立社會(huì)救助體系，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧振社會(huì)需要的重要戰(zhàn)略部署，也是黨和政府解決民生問(wèn)題的重要制度安排。

二是構(gòu)建和諧振社會(huì)的必然要求。社會(huì)的公平和公正，是社會(huì)和諧振的前提。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，各項(xiàng)改革的不斷深入，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，收入的不穩(wěn)定性增大，每一個(gè)公民都迫切需要社會(huì)救助體系支撐一個(gè)“安全網(wǎng)”。因此，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系是維護(hù)人的生存權(quán)、緩和社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧振的內(nèi)在要求。

三是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求。__是皖東南貧困山區(qū)小縣，自然災(zāi)害頻發(fā)，貧困人口多。城鄉(xiāng)因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、因殘致貧以及自然條件差和自身綜合素質(zhì)低下致貧的困難群眾大，加之下崗失業(yè)人員的日益增多，農(nóng)村五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象逐年增加。這此困難群體的生存若得不到保障，小康社會(huì)建設(shè)就無(wú)從談起，沒(méi)有這部分的小康，全縣的小康是不全面的、低水平面的小康。

四、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的對(duì)策

做好社會(huì)救助工作是黨和政府賦予民政部門(mén)的重要職責(zé)。完善社會(huì)救助體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及思想觀念、政策法規(guī)、體制機(jī)制等諸多方面，涉及社會(huì)、企業(yè)、政府等諸多層面、涉及城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對(duì)象、受災(zāi)困難戶(hù)及流浪乞討人員等諸多困難群眾。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，紿終銘記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，整合救助資源，加快制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷健全完善社會(huì)救助體系，為城鄉(xiāng)困難群眾構(gòu)建好社會(huì)保障的最后一道安全網(wǎng)，促進(jìn)和諧振__建設(shè)。

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃社會(huì)求助工作的緊迫感和責(zé)任感。

要立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃好社會(huì)救助工作的全面開(kāi)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)，社會(huì)救助事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。針對(duì)社會(huì)救助工作面臨的形勢(shì)的的不斷變化，社會(huì)救助范圍和對(duì)象的不斷擴(kuò)大，以及救助對(duì)象服務(wù)需求多元、工作直接的特點(diǎn)，不斷更新思想觀念，積極運(yùn)用黨的方針政策，深入發(fā)掘社會(huì)救助的深刻內(nèi)涵，科學(xué)分析求助工作的材質(zhì)、地位和作用，按科學(xué)發(fā)展觀的要求深化認(rèn)識(shí)社會(huì)救助工作，明確工作方面，增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的緊迫感和責(zé)任感，竭力做好社會(huì)救助工作，讓救助對(duì)象共享改革成果。

2、突破難點(diǎn)，理清社會(huì)救助科學(xué)發(fā)展的思路

近年來(lái)，___、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注民生、注重和諧，社會(huì)救助力度不斷加大 ，社會(huì)救助成效日益顯現(xiàn)。但也存在不少難點(diǎn)和矛盾。必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)解決。按科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力找準(zhǔn)并解決制約社會(huì)救助工作科學(xué)發(fā)展的全局、重大和焦點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)救助工作全面落實(shí)，使困難群眾真正得到實(shí)惠。在完善社會(huì)救助體系建設(shè)中，科學(xué)制濟(jì)訂與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理，形成穩(wěn)定的社會(huì)救助資金自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保社會(huì)救助制度協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、完善運(yùn)行機(jī)制，整合救助資源。

在搞好已有制度完善和銜接的同時(shí)，建立起全縣社會(huì)救助“一盤(pán)棋”機(jī)制，整合現(xiàn)有的整個(gè)社會(huì)救助資源，銜接好各項(xiàng)社會(huì)救助制度，使各項(xiàng)社會(huì)救助達(dá)到互通、互聯(lián)、互補(bǔ)，構(gòu)建一個(gè)有機(jī)體系，充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體效能。進(jìn)一步完善“政府負(fù)責(zé)、民政管理、部門(mén)盡責(zé)、社會(huì)參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的社會(huì)救助工作管理體制。民政部門(mén)要做好日常社會(huì)救助工作，對(duì)救災(zāi)、低保、醫(yī)療、優(yōu)撫和慈善救助等進(jìn)行整合，并落實(shí)好大型社會(huì)救助活動(dòng)的牽頭組織工作，加強(qiáng)和婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、教育、建設(shè)、扶貧、司法、社會(huì)保障等部門(mén)聯(lián)系。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好本部門(mén)職責(zé)，制定好有關(guān)扶貧幫困的優(yōu)惠政策，同時(shí)要加強(qiáng)救助信息的反饋和歸口工作，防止在救助工作上出現(xiàn)重復(fù)和遺漏現(xiàn)象。積極發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)救助上的作用，拓寬救助渠道。

4、拓寬籌資渠道，加大投入力度。政府是社會(huì)救助工作的責(zé)任主體，應(yīng)逐步加大財(cái)政對(duì)社會(huì)救助工作的投入。對(duì)于經(jīng)常性救助項(xiàng)目，財(cái)政應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)相對(duì)合理的投入比例，實(shí)行剛性約束。此外，要充分發(fā)掘社會(huì)力量，拓寬救助資金的籌措渠道，建議對(duì)捐贈(zèng)、資助社會(huì)救助事業(yè)的企事業(yè)單位，社會(huì)公益組織及個(gè)人，在稅收上給予優(yōu)惠，多渠道、多層次壯大救助資金。

5、加強(qiáng)基層民政建設(shè)，提升救助水平。按市委、市的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員，解決辦公場(chǎng)所和必要工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎用裾ぷ魅藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性，同時(shí)在城鄉(xiāng)村（社區(qū)居）委會(huì)設(shè)置社會(huì)救助協(xié)管員。此外，應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大慈善捐贈(zèng)和社會(huì)互助對(duì)社會(huì)救助的資源補(bǔ)充，繼續(xù)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)救助的渠道支持，繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等群眾自治組織對(duì)社會(huì)救助的基礎(chǔ)支持，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等基層民主方式，做到救助對(duì)象有出有進(jìn)、救助金額有增又減，確保救助資金真正保障最需要的困難群體，確保社會(huì)救助事業(yè)成為真正的“陽(yáng)光事業(yè)”。

6、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督。建立必要的審計(jì)、檢查制度，將社會(huì)救助情況定期向社會(huì)公開(kāi)，以增強(qiáng)社會(huì)救助工作的透明度。

篇十二 2023年大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告活動(dòng)調(diào)研報(bào)告3000字1900字

專(zhuān)業(yè)： ______

年級(jí)______

班級(jí)：_________

姓名： _____

學(xué)號(hào):____

實(shí)踐單位： ____有限公司

實(shí)踐時(shí)間：__年--月--日 至 2023 年--月--日 共 --天

一、實(shí)踐報(bào)告正文

一、實(shí)踐目的：介紹實(shí)踐的目的，意義， 實(shí)踐單位或部門(mén)的概況及發(fā)展情況， 實(shí)踐要求等內(nèi)容。這部分內(nèi)容通常以前言或引言形式，不單列標(biāo)題及序號(hào)。

二、實(shí)踐內(nèi)容：先介紹實(shí)踐安排概況，包括時(shí)間，內(nèi)容，地點(diǎn)等，然后按照安排順序逐項(xiàng)介紹具體實(shí)踐流程與實(shí)踐工作內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能在實(shí)踐過(guò)程中的應(yīng)用。以記敘或白描手法為基調(diào)，在完整介紹實(shí)踐內(nèi)容基礎(chǔ)上，對(duì)自己認(rèn)為有重要意義或需要研究解決的問(wèn)題重點(diǎn)介紹，其它一般內(nèi)容則簡(jiǎn)述。

三、實(shí)踐結(jié)果：圍繞實(shí)踐目的要求，重點(diǎn)介紹對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的分析，思考，提出解決問(wèn)題的對(duì)策、建議等。分析討論及對(duì)策建議要有依據(jù)，有參考文獻(xiàn)，并在正文后附錄。分析討論的內(nèi)容及推理過(guò)程是實(shí)踐報(bào)告的重要內(nèi)容之一，包括所提出的對(duì)策建議，是反映或評(píng)價(jià)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告水平的重要依據(jù)。

四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)：用自己的語(yǔ)言對(duì)實(shí)踐的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，著重介紹自己的收獲體會(huì)，內(nèi)容較多時(shí)可列出小標(biāo)題，逐一匯報(bào)?？偨Y(jié)或體會(huì)的最后部分，應(yīng)針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的自身不足之處，簡(jiǎn)要地提出今后學(xué)習(xí)，鍛煉的努力方向。

第一次參加大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我明白中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門(mén)，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們?cè)谛Ｖ袑W(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識(shí)。近三個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐，一晃而過(guò)，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟！

二:人際關(guān)系

在這次實(shí)踐中，讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面， 大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜，但是具體多么復(fù)雜，我想也很難說(shuō)清楚，只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受，大家為了工作走到一起， 每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性，要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧，就看你怎么把握了.我想說(shuō)的一點(diǎn)就是，在交際中，既然我們不能改變一些東西，那我們就學(xué)著適應(yīng)它.如果還不行，那就改變一下適應(yīng)它的方法。讓我在這次大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時(shí)在這次實(shí)踐中使我深深體會(huì)到我們必須在工作中勤于動(dòng)手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人，而沒(méi)有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。

三:管理者的管理

在公司里邊，有很多的管理員，他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部.要想成為一名好的管理，就必須要有好的管理方法，就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工，你的下屬，你班級(jí)里的同學(xué)們！要想讓他們服從你的管理.那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué)，要用到不同的管理方法，意思就是說(shuō):在管理時(shí)，要因人而異！

四:自強(qiáng)自立

俗話(huà)說(shuō):'在家千日好，出門(mén)半'招'難！'意思就是說(shuō):在家里的時(shí)候，有自已的父母照顧，關(guān)心，呵護(hù)！那肯定就是日子過(guò)得管理范文網(wǎng)無(wú)慮了，但是，只要你去到外面工作的時(shí)候，不管你遇到什么困難，挫折都是靠自已一個(gè)人去解決，在這二個(gè)多月里，讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立！凡事都要靠自已！現(xiàn)在，就算父母不在我的身邊，我都能夠自已獨(dú)立！

五:認(rèn)識(shí)于實(shí)踐 一切認(rèn)識(shí)都于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性，但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類(lèi)認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷提出新的問(wèn)題，促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決，與此同步，人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高！馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。

只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)踐，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。

篇十三 2023寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告11350字

春節(jié)年關(guān)將至，熱鬧的氣氛感染著每個(gè)人，歡樂(lè)的時(shí)光陪伴著每一刻。小年夜的喜慶，除夕晚的歡樂(lè)，春節(jié)的氣息撲面襲來(lái)。在這些傳統(tǒng)節(jié)日中人們分享著彼此的幸福和喜悅，收獲著美好生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

傳統(tǒng)節(jié)日是我國(guó)文化的一種表現(xiàn)形式。每個(gè)民族都有本民族的傳統(tǒng)節(jié)日以及傳統(tǒng)習(xí)俗，他們之間既有共同點(diǎn)也有自己獨(dú)特的地方。正是因?yàn)椴町惖拇嬖诓耪蔑@了民族的特色，也代表了民族的傳統(tǒng)信仰。此外，不同地域有著不同的節(jié)日習(xí)俗，這些習(xí)俗都是地域文化的具體體現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)寒假的仔細(xì)調(diào)查以及走訪，我逐漸地把我所在地的節(jié)日習(xí)俗整理在一起。在整個(gè)過(guò)程里我既體會(huì)到傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗的重要性，也發(fā)現(xiàn)了其中的一些特殊含義。以下就是我整理出來(lái)的過(guò)年時(shí)的節(jié)日習(xí)俗。

1、小年夜

小年夜是個(gè)喜慶的日子，也是歡樂(lè)過(guò)大年的沖鋒號(hào)。一家人團(tuán)圓在一起樂(lè)呵呵地圍桌吃飯、聊天，分享這一年的收獲和喜悅。在我們這里小年夜是農(nóng)歷的十二月二十三號(hào)。在這一天我們一般都會(huì)到祠堂(我們當(dāng)?shù)氐脑?huà)叫做“廳屋”)祭祖，這個(gè)儀式是要整個(gè)族人都參加。

2、掃屋

過(guò)年的時(shí)候，什么都需要有個(gè)新面貌，所以連屋子也不例外?！皰呶荨币卜Q(chēng)“掃塵”，從字面意思也可以知道是打掃衛(wèi)生。一般情況下“掃屋”是定在二十四號(hào)。由于現(xiàn)在的人都不太講究以前的規(guī)矩，只要在大年夜前做完就可以了?！皰呶荨痹诋?dāng)?shù)卦⒁鉃閽呷セ逇?，迎接新一年的好運(yùn)。這是一項(xiàng)巨大的工程，需要大量的人力和物力，基本上全家人都要參與進(jìn)來(lái)。

3、做年糕

民以食為天，吃才是最實(shí)在的事情。所以過(guò)年的時(shí)候肯定少不了吃的東西——年糕。我們當(dāng)?shù)氐哪旮舛际鞘止ぶ圃斓模越o自足的?，F(xiàn)在還保持著相當(dāng)傳統(tǒng)的制作工藝，都是比較古老的制作方法。我們使用的工具也是近“石器時(shí)代”的工具——石磨。首先制作年糕的第一步就是將普通的大米用石磨磨成粉狀，這個(gè)過(guò)程完全是靠力氣來(lái)完成的。有了“米粉”這個(gè)原材料就可以開(kāi)始制作年糕了。經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的工序最后得出圖片中的成品。它的寓意為步步高升。這種年糕的味道甜甜的，嚼起來(lái)很有韌勁，是不錯(cuò)的過(guò)年佳品。

4、貼春聯(lián)

這是過(guò)年重要的習(xí)俗，在很多地區(qū)都很流行這樣的傳統(tǒng)。除舊換新是很有必要的，因?yàn)槊考叶枷Ｍ履暧行職庀?，一切都是嶄新的開(kāi)始，春聯(lián)也不例外。春聯(lián)的貼法在我們當(dāng)?shù)剡€是保留著古老的傳統(tǒng)。比如哪個(gè)貼左邊，哪個(gè)貼右邊都是有講究的，還有就是很多春聯(lián)都是那些老一輩的人自主創(chuàng)作的，完全手工制作。這樣的春聯(lián)既有特色，又能準(zhǔn)確的表達(dá)主人家的新一年的期望與祝福。

5、大年三十

這是最隆重的一天，也是最喜慶的一天。所有人都會(huì)在這一天變得生龍活虎，精神抖擻。當(dāng)?shù)厝撕茉缇统赃^(guò)晚飯，然后家里的人都出轉(zhuǎn)悠，拜早年。小孩通常都是最開(kāi)心的人，因?yàn)樗麄兛梢栽谶@一天玩?zhèn)€不?！疟夼?、玩游戲、買(mǎi)東西。我們當(dāng)?shù)剡€有一個(gè)老習(xí)俗，就是在除夕夜的整十二點(diǎn)要祭祖。大家都會(huì)把自己準(zhǔn)備好的年貨供奉給祖先，祈求保佑平安幸福。這個(gè)儀式完成后就是熱鬧的時(shí)候了，各家各戶(hù)會(huì)盡情地燃放鞭炮，煙花。熱鬧的氣氛會(huì)隨著漂亮的煙花和響亮的鞭炮聲直到天亮。

6、長(zhǎng)壽米粉寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

開(kāi)年第一天是歡樂(lè)的一天，家家戶(hù)戶(hù)洋溢著幸福，分享著快樂(lè)。大年初一，所有小孩都要起床很早，然后見(jiàn)到大人就要問(wèn)候。這種不變的習(xí)俗一直被默默的傳承下來(lái)。這一天的早餐一般都是吃米粉，一家人一起開(kāi)心的吃著米粉，沉浸在歡樂(lè)的氣氛中。因?yàn)槊追坌螤疃己荛L(zhǎng)，所以它寓意著健康長(zhǎng)壽。因此吃米粉的時(shí)候，老人吃的米粉越長(zhǎng)越好，這是對(duì)他們的祝福。

7、回娘家

人人都說(shuō)“嫁出去的女兒，潑出的水”，可是我們當(dāng)?shù)丶蕹鋈サ呐畠好磕甑恼鲁醵家啬锛?。每個(gè)嫁出去的女兒都會(huì)精心準(zhǔn)備好要帶回去的東西，而且還要帶上孩子。其實(shí)她們的父母能看到自己的女兒回來(lái)就已經(jīng)很開(kāi)心了，根本不會(huì)在乎他們有沒(méi)有帶東西來(lái)。親情是永遠(yuǎn)無(wú)法割舍的。有哪個(gè)父母不惦記自己的孩子，又有哪個(gè)子女不想家的？

隨著大年初五的帶來(lái)，人們歡樂(lè)的情緒開(kāi)始沉淀下來(lái)，為新的一年奮斗做好準(zhǔn)備。這一天被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“散節(jié)”，意味著歡樂(lè)的春節(jié)要告一段落了。我的調(diào)研也隨著“散節(jié)”的到來(lái)畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。

寒假寒期社會(huì)實(shí)踐總結(jié)

班級(jí)：

團(tuán)隊(duì)成員：

在社會(huì)實(shí)踐中，我們團(tuán)隊(duì)本著深入社會(huì)，了解國(guó)情，體驗(yàn)民意，一致選擇三下鄉(xiāng)于農(nóng)村，體察自己家鄉(xiāng)的新風(fēng)貌，了解新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村風(fēng)貌的影響，積累對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)的閱歷，且在此過(guò)程中增長(zhǎng)才干，鍛煉社交能力，開(kāi)拓視野。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總的要求是生產(chǎn)發(fā)展，生后富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。我認(rèn)為其中最核心的問(wèn)題是發(fā)展。最主要的問(wèn)題是創(chuàng)新。最關(guān)鍵的問(wèn)題是以人為本。

在河扒新村，通過(guò)走訪當(dāng)?shù)卮迕窦爸車(chē)迳缂芭臄z程中，了解到河扒村原位于西川縣丹江口水庫(kù)，因南水北調(diào)工程的實(shí)施而遷居于魯山縣辛集鄉(xiāng)，而成為新村。在新村的生活過(guò)程中，由政府及相關(guān)政策的扶持和引導(dǎo)，新村人們隨受背井離鄉(xiāng)之苦，但生活水平提高了，路變通了，就業(yè)也基本解決，現(xiàn)如今新村也正奔向小康，下一代的學(xué)習(xí)治療量也在提高，擺脫以往的落后，災(zāi)害及疾病也減少了。新農(nóng)村人民富裕了，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量政府工作的尺度，只有農(nóng)村收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

經(jīng)過(guò)這幾天的實(shí)踐，使我也體會(huì)到走基層的辛苦，河扒新村人們?yōu)楹甏蠊こ痰慕ㄔO(shè)遷家鋪路，體現(xiàn)現(xiàn)在人們對(duì)祖國(guó)經(jīng)濟(jì)及未來(lái)發(fā)展的大力支持，同時(shí)也是我們每個(gè)人應(yīng)盡的一份力。而政府本著為人民服務(wù)的宗旨，反饋與新農(nóng)村人們更好的生活條件，使得便民利民政策深得老百姓心，為社會(huì)驚異不和諧及提升國(guó)民生活水平起到很好的成效。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，為加快城市化發(fā)展，鄭州在20XX年就發(fā)布了《鄭州市人民政府關(guān)于合村并城工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)小康社會(huì)的發(fā)展。

而這項(xiàng)工作在鄭州今年推動(dòng)得越發(fā)熱烈，鄭州市各個(gè)區(qū)都大規(guī)模地積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和規(guī)范各區(qū)“合村并城”工作。

合村并城宜堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)管理的原則，各鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)合村并城信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)各村實(shí)際情況負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施改制工作。

以大河路合村并城項(xiàng)目為例，此項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施，根據(jù)合村并城的賠償和獎(jiǎng)勵(lì)原則，部分居民已經(jīng)簽署協(xié)議，同意拆遷，而他們的房屋也在重機(jī)械下變成一片廢墟。但此項(xiàng)目進(jìn)行的并非很順利，部分居民對(duì)賠償不滿(mǎn)，而拒絕拆遷。按現(xiàn)有進(jìn)度，簽署協(xié)議的約30%。

居民對(duì)拆遷的看法也各不相同，有的認(rèn)為是機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)生活進(jìn)步，也有的認(rèn)為賠償不足，拆遷還比不上不拆，也有的擔(dān)心形式政策的變化，最后導(dǎo)致生活水平不進(jìn)則退？？？

浮山縣步入盛夏，一片生機(jī)盎然，浮山農(nóng)村的變化如此之大，主要來(lái)源于我市大力開(kāi)展實(shí)施的村莊環(huán)境整治工作取得了顯著成就。

近年來(lái)，臨汾市按照省委、省政府提出的“力爭(zhēng)通過(guò)3—5年努力，使全省村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色更加鮮明、公共服務(wù)更加配套”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把改善農(nóng)村環(huán)境作為實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要舉措和抓手，深入開(kāi)展“美好浮山建設(shè)行動(dòng)”，大力度推進(jìn)村莊環(huán)境整治，加快改善村莊設(shè)施條件，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

運(yùn)城市因鹽運(yùn)之城而得名，與河南省三門(mén)峽市各黃河相望，耕地面積大，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，是江西新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是支撐，農(nóng)民收入是標(biāo)志。在新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以建設(shè)高校生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)基地為目標(biāo)，圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；饾u形成一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，一線一特的產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)按照區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化分工，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路，全力扶持一批帶動(dòng)強(qiáng)的大型無(wú)頭企業(yè)，發(fā)展一批輻射面廣的中小型企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市級(jí)政府還是行補(bǔ)助政策，并拓寬農(nóng)產(chǎn)品增收渠道。為建設(shè)長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，各個(gè)居民組由黨小組長(zhǎng)和村民代表，分段管理，按期檢查，責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明，確保良好的環(huán)境狀態(tài)得以維護(hù)。

活動(dòng)主題：關(guān)于空巢老人的社會(huì)生活

活動(dòng)：冷假期間

活動(dòng)地點(diǎn)：黑龍江省綏化市

活動(dòng)內(nèi)容：幫助空巢老人的生活，調(diào)查空巢老人社會(huì)生活，來(lái)呼吁更多的人幫助弱者。

調(diào)查方法：探問(wèn)，實(shí)地調(diào)查，道聽(tīng)途說(shuō)等等。

實(shí)踐職員：XX生活中有許很多多的人需要社會(huì)的幫助，例如，孤兒，貧困學(xué)生，貧困家庭等，但有一類(lèi)人更需要社會(huì)的幫助，那就是空巢老人。

空巢老人曾辛辛勞苦拉扯大五六個(gè)孩子，用盡自己一生的氣力無(wú)所不至的照顧自己的老伴，直到他的離往。但面對(duì)老伴的離往，孩子們?yōu)榱俗约旱募彝シ泵ぷ饕灾掠跓o(wú)暇顧忌自己的父母。但對(duì)身居農(nóng)村的空巢老人，他們有的兒女在身邊或離自己很近，固然也有兒女不在身邊的。老人卻依然得不到他們的庇護(hù)，乃至他(她)的兒女們?？此?她)早日往逝。可見(jiàn)，空巢老人們承受著巨大的心理壓力。并且有的人還以為，她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會(huì)將他(她)殺死。固然這只是迷信。世界上根本就沒(méi)鬼，卻依然存在于老一輩的記憶中，他(她)們總是承受著他人和自己意識(shí)的折磨。因此我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注一些空巢老人的生活，以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力，讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉。

作為當(dāng)代青年，我們有著為人民服務(wù)的理想，因此我們應(yīng)當(dāng)多幫助這些老人。我們很多大學(xué)生一到大學(xué)就加進(jìn)了青年志愿者協(xié)會(huì)，但每次活動(dòng)明額有限，我們很難得到一次歷練的機(jī)會(huì)，我們何不放開(kāi)視野觀看四周需要幫助的人，實(shí)在做好事處處可以做，何必只等著上面吩咐任務(wù)，只要我們本著為人民服務(wù)的理想，我們歷練的機(jī)會(huì)很多，就像談到空巢老人，他(她)們假如可以得到你的幫助，他(她)會(huì)多么的感動(dòng)。

1月20日我到外婆家了解了她的一些生活情況，當(dāng)時(shí)正是中午，她說(shuō)這里有魚(yú)，你自己切好自己喜歡怎樣吃就怎樣煮，她就往洗米了，接著就在電飯煲上煮飯了，我在一邊用煤氣在鍋里煮魚(yú)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)電飯煲上的閘我外婆忘按了，我就幫著按了一下，過(guò)了一會(huì)，電飯煲似乎停了，卻無(wú)意看到我外婆家里也安上了電表。我想我舅舅，舅媽怎樣會(huì)這樣對(duì)待我外婆這樣一個(gè)空巢老人。之前，我們過(guò)來(lái)時(shí)，他們可是很好的，如今卻……后來(lái)我外婆就在灶上煮飯，我就負(fù)責(zé)在煤氣灶上炒菜。過(guò)了好長(zhǎng)時(shí)間我們才吃上飯，邊吃飯時(shí)外婆告知我：“你隔幾天來(lái)一次，幫我做頓飯我動(dòng)不了，自己一個(gè)人也不想煮飯，一直都是一天吃一兩頓，我立即就答應(yīng)了，想到自己這次有好長(zhǎng)的假期。

吃完飯后，我問(wèn)她：“你的被單要洗嗎？”她說(shuō)：“不用你洗，我知道你媽媽身體不好，不可以像之前一樣期望著她來(lái)洗了，你家里也有好多事需要你做，我就自己洗了，但叫你大舅叫了半天他都不動(dòng)，我就自己往清了，清了半天都沒(méi)清干凈，后來(lái)累了就座在門(mén)口，過(guò)了一會(huì)，看到有人往這邊走，就喊他幫我清了.com。被單被套就不用你洗了，你只要隔幾天來(lái)給我做頓飯吃，我就會(huì)很興奮的?！蔽易撕瞄L(zhǎng)時(shí)間才回家了，在回家的路上我在想，我外公往逝后，我外婆一個(gè)人一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，甚么事都是她一個(gè)人做，現(xiàn)在她都八十多歲了，之前還有我媽媽幫忙，現(xiàn)在我媽媽身體不好也無(wú)力幫她了，而我舅舅他們雖離她很近，但卻都不管她。

通過(guò)以上的調(diào)查，我以為空巢老人真的需要兒女們的庇護(hù)與關(guān)心，我寫(xiě)這次報(bào)告也是?？吹娜丝梢躁P(guān)心自己的父母與身邊的老人，當(dāng)老人遭到重視時(shí)她(他)們就不會(huì)承受心理和精神上的巨大壓力。社會(huì)上許很多多的老人，他(她)們各自承受著不同的壓力，痛苦和面臨各種各樣的窘境，無(wú)不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會(huì)的幫助，可見(jiàn)我們青年志愿者協(xié)會(huì)的一大弊端。

因此，我?？次覀冏鳛樾虑嗄暌煤谜瓶刈约旱膶W(xué)習(xí)時(shí)間和命運(yùn)，不但是為了我們自己過(guò)上幸福的生活而努力，同時(shí)也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此，我們一起努力吧！盡全力往奮斗，以免今后怨天尤人。

如今隨著我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步，我們各方面的生活條件也得到了改善，所以，我們更應(yīng)當(dāng)好好珍惜眼前的時(shí)間，讓我們的生命發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

總之，空巢老人的生活條件不但需要社會(huì)的幫助，同時(shí)也需要兒女，子孫們的幫助。那就讓我們一起攜手創(chuàng)造好的生活條件。讓辛勞的老一輩人們能夠更好地安享晚年。

在此次走訪中，我熟悉了一名叫王成的老人，他現(xiàn)在已65歲了，在新中國(guó)成立以后當(dāng)過(guò)軍人，年紀(jì)大了以后由于家里子女繁忙沒(méi)時(shí)間照顧他。他告知我說(shuō)他小時(shí)候的生活相當(dāng)貧困，家中子女又多，父母根本就顧不過(guò)來(lái)，很多事都是自己學(xué)會(huì)的，自己從小就曉得很多，后來(lái)父母不在了就自己漸漸一路走來(lái)，直到現(xiàn)在，如今生活好了，自己在這里沒(méi)有人照顧，子女也不關(guān)心，他感到很失看。老人的一番話(huà)讓我對(duì)現(xiàn)在的生活感到倍加珍惜。

在這個(gè)村中住著很多家中子女無(wú)暇照顧的老人，還有無(wú)了親人和一些退伍的軍人。老人們?cè)谶@里生活得很辛勞，天天的閑暇時(shí)間未幾，自己睡睡覺(jué)，或是找?guī)讉€(gè)人聊聊天，打打麻將，過(guò)得很不充實(shí)。我開(kāi)始往的時(shí)候就看見(jiàn)有兩位老人們還在田埂上干活，旁邊還圍了三四個(gè)小孩幫忙，整個(gè)場(chǎng)面讓我心酸不已。

在我走的時(shí)候，老人們都過(guò)來(lái)送我，說(shuō)下次一定要再來(lái)看他們，我點(diǎn)點(diǎn)頭。然后跟老人們打招呼后便離別了那個(gè)生我養(yǎng)我的地方。

這次社會(huì)實(shí)踐，讓我對(duì)空巢老人這些相對(duì)我們的弱勢(shì)群體有了更多的了解，他們需要社會(huì)對(duì)他們的更多的照顧，他們?cè)紴樯鐣?huì)做出過(guò)貢獻(xiàn)，都有年輕輝煌的時(shí)候，現(xiàn)在固然年紀(jì)大了，卻不應(yīng)當(dāng)遭到社會(huì)的排擠，也應(yīng)當(dāng)有自己的地位，更應(yīng)當(dāng)遭到人們的尊敬。這回走訪老人，讓我也看到了老人們的活力，固然年歲已高，但卻活力照舊。他們都樂(lè)觀開(kāi)朗，沒(méi)有子女在身邊的照顧，卻能交到更多老年朋友，具有更多的共同語(yǔ)言。他們其實(shí)不由于自己年紀(jì)的緣由而放棄自己的夢(mèng)想，他們照樣像年輕時(shí)候一樣生活、學(xué)習(xí)，他們自己在心中也深信自己有自己的一片天空。這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我收獲很所多，我也會(huì)繼續(xù)關(guān)注這些弱勢(shì)群體的人們，也呼吁大家一起來(lái)關(guān)心他們，讓他們生活地更開(kāi)心。

目前新華村委會(huì)的空巢老人共有9人，他們由于年事已高，體弱多病，沒(méi)有兒女照顧，普遍存在獨(dú)孤、悲觀的心理題目。從今年開(kāi)始，東岳觀鎮(zhèn)在新華村委會(huì)試點(diǎn)舉行“關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人”活動(dòng)，鎮(zhèn)義工協(xié)會(huì)成立醫(yī)療組，每個(gè)月定期探看農(nóng)村空巢老人，充當(dāng)“兒女”照顧他們，給他們送上社會(huì)的暖和。鎮(zhèn)上也決定建立福利院，讓空巢老人能安享晚年。

“阿佰，我來(lái)探看您啦！”2月5日下午，東岳觀鎮(zhèn)新華村委會(huì)的空巢老人何佰彌漫著幸福的微笑，他本來(lái)寂靜的家頓時(shí)變得熱烈起來(lái)，我是第一個(gè)前來(lái)探看他，在這個(gè)行將過(guò)年的時(shí)刻，我先給老人的住所清除灰塵，打掃衛(wèi)生生，洗衣做飯，并為他購(gòu)買(mǎi)年貨。完后，我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常。話(huà)題從平常生活的照料到健康心態(tài)的調(diào)劑再到新舊社會(huì)的變化，我與老人都聊的十分開(kāi)心，其中，還聊到《紅燈記》、《天仙配》、《童話(huà)》和《太陽(yáng)紅》等經(jīng)典戲劇，老人們樂(lè)在其中。

隨后，我又前后探看了新華村委會(huì)的其他6位空巢老人。新華村委會(huì)的何佰現(xiàn)年78歲，他早年從軍，在部隊(duì)打過(guò)仗，立過(guò)功。目前他每個(gè)月都領(lǐng)取政府的補(bǔ)貼，衣食無(wú)憂(yōu)，但年事已高，獨(dú)居生活，難免孤獨(dú)。自從知道鎮(zhèn)上決定建立福利院后，對(duì)未來(lái)的生活布滿(mǎn)?？?。

此次來(lái)到新華村看看老人給我留下了深入的印象。老人家的慈愛(ài)、質(zhì)樸及平易近人更是令我難忘。我覺(jué)得自己和老人之間雖沒(méi)有進(jìn)一步更具體的了解，但彼此之間卻多了一份牽掛。

經(jīng)過(guò)一小時(shí)的車(chē)程，我回到了自己家，但老人粗糙的雙手卻不停的在我眼前顯現(xiàn)，老人們和藹可親的眼光讓我就就不能忘記。

很多在學(xué)校讀書(shū)的人都說(shuō)寧愿出往工作，不愿在校讀書(shū);而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書(shū)。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì)，獻(xiàn)出自己的一份氣力，我們應(yīng)當(dāng)在今天努力把握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。

【研究背景】

新年期間，人民群眾的購(gòu)物需求急劇增大，伴隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的越來(lái)越明顯，超市的物價(jià)也有所浮動(dòng)，針對(duì)這一現(xiàn)象，我們展開(kāi)了調(diào)查。

【研究目的與意義】

通過(guò)這次研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們了解了新年對(duì)物價(jià)的影響。與此同時(shí)，我們也開(kāi)始考慮到同樣作為消費(fèi)者的我們要如何應(yīng)對(duì)。

【活動(dòng)計(jì)劃】

通過(guò)查找資料了解現(xiàn)在的物價(jià)情況，在新年前后在同一家華潤(rùn)蘇果超市對(duì)不同種類(lèi)的家庭用品和食品進(jìn)行了價(jià)格調(diào)查，由此來(lái)比較物價(jià)的變化。

1)工作安排

查找資料：

實(shí)踐實(shí)施：

報(bào)告蓋章：

2)調(diào)查概況

我們于2023年2月份，對(duì)寶應(yīng)的華潤(rùn)蘇果超市進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲情況有了初步認(rèn)識(shí)和了解。

3)調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

(一)具體目標(biāo)

1. 物價(jià)變動(dòng)的具體體現(xiàn)

2. 物價(jià)變動(dòng)的原因

3. 物價(jià)變動(dòng)的影響及應(yīng)對(duì)措施

(二)調(diào)查方法

訪問(wèn)法：深入寶應(yīng)華潤(rùn)蘇果超市人流量比較大的地方進(jìn)行了訪問(wèn)，內(nèi)容涵蓋近幾年新年前后的物價(jià)對(duì)比、百姓眼中物價(jià)浮動(dòng)的原因、物價(jià)浮動(dòng)帶來(lái)的影響。

文獻(xiàn)法：多次上網(wǎng)查詢(xún)關(guān)于物價(jià)變動(dòng)的情況，并找了近幾年的物價(jià)情況的資料，通過(guò)書(shū)面材料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等文獻(xiàn)對(duì)物價(jià)變動(dòng)情況有了一定了解。

觀察法：多次深入百姓之中，觀察他們購(gòu)買(mǎi)生活用品，記錄他們的言行;新年前后在同一家超市記錄相同物品的價(jià)格。從日常的小事去觀察社會(huì)中的大事，從中獲益不淺，并提高了與人交流的能力。

4)表達(dá)形式：報(bào)告

【活動(dòng)過(guò)程】

在2023年1月24、25日和2023年2月14、15日里，我們?cè)谙惹疤暨x好的人流最大的華潤(rùn)蘇果超市對(duì)不同商品的價(jià)格進(jìn)行記錄以及問(wèn)詢(xún)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)情況，得到我們所需要的信息。

【活動(dòng)成果】

新年前后物價(jià)的浮動(dòng)情況

生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中的四個(gè)環(huán)節(jié)，它們互相聯(lián)系、互相制約，共同組成生產(chǎn)過(guò)程。其中消費(fèi)指利用社會(huì)產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足人們各種需要的過(guò)程，是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是最終環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)決定消費(fèi)， 消費(fèi)又反作用于生產(chǎn)。物價(jià)，人們的收入水平，商品的功能、質(zhì)量、售后服務(wù)以及銷(xiāo)售者的服務(wù)態(tài)度等都是影響消費(fèi)的因素，其中物價(jià)是影響消費(fèi)的主要因素。

近來(lái)，糧食、肉禽蛋等主要副食品價(jià)格上漲幅度較大，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。于是我們就物價(jià)情況在寶應(yīng)蘇果進(jìn)行了調(diào)查并整理出此報(bào)告。

本次調(diào)查主要分兩個(gè)部分：記錄年前后價(jià)格，問(wèn)詢(xún)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格浮動(dòng)的反映和看法。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：

對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果：

對(duì)于年前后物價(jià)波動(dòng)情況，認(rèn)為顯著上漲的消費(fèi)者占52.5%，認(rèn)為有所上漲的占45%，認(rèn)為對(duì)此沒(méi)什么感覺(jué)的占2.5%。

漲價(jià)前有18%的人食物類(lèi)支出占家庭總支出50%以上，有42%的人是占了30%～50%，以;有38%的人是占了10%～30%，有3%的人是占了10%以下。

物價(jià)上漲后消費(fèi)者所采取的應(yīng)對(duì)措施也有所不同，對(duì)于食品類(lèi)而言，選擇減少消費(fèi)量的和選擇尋找替代品的人各占26%，選擇保持穩(wěn)定的購(gòu)買(mǎi)量的則高達(dá)63%。

A.對(duì)于糧食類(lèi)價(jià)格波動(dòng)情況，59.7%的人認(rèn)為上升，1.2%的人認(rèn)為下降，39.1%的人認(rèn)為基本穩(wěn)定;

B.對(duì)于蛋類(lèi)肉類(lèi)價(jià)格波動(dòng)情況，63.4%的人認(rèn)為上升，1.4%的人認(rèn)為下降，35.2%的人認(rèn)為基本穩(wěn)定;

C.對(duì)于飲料類(lèi)價(jià)格波動(dòng)情況，則有7%的人認(rèn)為上升，65.2%的人認(rèn)為下降，27.8%的人認(rèn)為基本穩(wěn)定;

D.對(duì)于洗化用品價(jià)格波動(dòng)情況，19.7%的人認(rèn)為上升，2.6%的人認(rèn)為下降，77.7%的人認(rèn)為基本穩(wěn)定;

E.對(duì)于水果價(jià)格波動(dòng)情況，34.2%的人認(rèn)為上升，4.1%的人認(rèn)為下降，61.7%的人認(rèn)為基本穩(wěn)定;

F.對(duì)于食用油價(jià)格波動(dòng)情況，84.6%的人認(rèn)為上升，15.4%的人認(rèn)為基本穩(wěn)定。

對(duì)于誰(shuí)是商品價(jià)格上漲的最大受益者，11%的人認(rèn)為是政府，30.5%的人認(rèn)為是商人(流通領(lǐng)域)，9.8%的人認(rèn)為是農(nóng)民，28%的人認(rèn)為無(wú)人受益，20.7%的人表示不知道，另外還有人認(rèn)為是壟斷行業(yè)。

對(duì)于采取什么樣的應(yīng)對(duì)措施這一問(wèn)題，75.3%的人認(rèn)為應(yīng)該由政府調(diào)控，14.1%的人主張市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)、反對(duì)政府干預(yù)，7.1%的人表示支持養(yǎng)殖業(yè)，3.5%的人對(duì)此沒(méi)有意見(jiàn)，另外還有人認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大供給。

人們會(huì)通過(guò)各種因素來(lái)對(duì)未來(lái)物價(jià)進(jìn)行預(yù)期，比如未來(lái)收入水平、天氣因素等。調(diào)查人群中，15%的人認(rèn)為未來(lái)物價(jià)會(huì)大幅上漲，50%的人認(rèn)為會(huì)小幅上漲，17.5%的人認(rèn)為會(huì)基本穩(wěn)定，17.5%的人認(rèn)為會(huì)有所回降。

現(xiàn)在我們提取的結(jié)果比例來(lái)進(jìn)行對(duì)比：

寶應(yīng)居民居中低階層的比較多，受物價(jià)上漲影響較大。

物價(jià)浮動(dòng)或多或少影響消費(fèi)者生活水平。與此同時(shí)，消費(fèi)者又不得不增強(qiáng)消費(fèi)，辦置年貨。

新年前后，物價(jià)的變動(dòng)對(duì)居民生活產(chǎn)生了諸多影響，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

第一，持續(xù)且逐月擴(kuò)大的負(fù)利率，使居民財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重縮水。

第二，物價(jià)高企導(dǎo)致低收入階層生活水平下降。

第三，個(gè)事業(yè)單位年終分紅福利政策，使得居民消費(fèi)需求出現(xiàn)膨脹。

第四，新年期間，群眾辦置年貨，使得一些商品在短期內(nèi)成為必需品。

專(zhuān)家意見(jiàn)：

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)上搜索了解到專(zhuān)家的提議，要在加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控和調(diào)控，大力提高居民收入的同時(shí)，積極促進(jìn)居民消費(fèi)。專(zhuān)家希望政府能堅(jiān)決制止搭車(chē)漲價(jià)和哄抬物價(jià)的現(xiàn)象，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定;對(duì)低收入階層在擴(kuò)大就業(yè)、提高低保水平、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)等方面出臺(tái)操作性強(qiáng)的政策，努力提高中、低收入和貧困居民的收入水平，增強(qiáng)市民對(duì)價(jià)格變動(dòng)的承受能力;培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合理消費(fèi)，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，從而帶動(dòng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的大幅提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

【研究心得】

近來(lái)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，尤其是大中城市，物價(jià)上漲的消息也越來(lái)越多。以前在家時(shí)并沒(méi)有感受到這一點(diǎn)，現(xiàn)在一個(gè)人在學(xué)校生活，日子也要精打細(xì)算，才開(kāi)始感受到物價(jià)上漲對(duì)我們生活的影響，而且作為寶應(yīng)的一份子，我覺(jué)得有義務(wù)對(duì)新年前后物價(jià)的變化進(jìn)行一下調(diào)查，于是我攜其他地區(qū)的兩名同學(xué)就物價(jià)情況在寶應(yīng)華潤(rùn)蘇果進(jìn)行了調(diào)查并且完成社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。

在調(diào)查開(kāi)始前，我在網(wǎng)上查找了一些與近來(lái)物價(jià)變化有關(guān)的一些信息：

“去年商務(wù)部1月31日公布的監(jiān)測(cè)顯現(xiàn)，小年三十至正月初六，全國(guó)完成社會(huì)消耗品批發(fā)總額2900億元，同比增加13.8%。同時(shí)監(jiān)測(cè)顯現(xiàn)，春節(jié)時(shí)期，河北、黑龍江、陜西重點(diǎn)監(jiān)測(cè)批發(fā)企業(yè)發(fā)賣(mài)額同比別離增加21.4%、21.3%和18%，安徽、河南、湖南、重慶、甘肅、廣西等地增加15%至17%。全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)批發(fā)企業(yè)食物、飲料、煙酒發(fā)賣(mài)額同比別離增加23%、17.5%和14.7%，安心肉、綠色蔬菜、時(shí)令生果、保健品、禮盒裝酒等成為居民家庭消耗和捐贈(zèng)親友的首選。金銀珠寶發(fā)賣(mài)額同比增加17.2%，豬年金條、擺件、掛件、紀(jì)念幣等出格遭到喜愛(ài)。服裝、鞋帽發(fā)賣(mài)額同比別離增加14.2%和12.9%，一些商場(chǎng)發(fā)賣(mài)額比常日增加兩倍支配。家電、通訊器材發(fā)賣(mài)額同比別離增加17.8%和18.1%，液晶電視、廚房小家電、數(shù)碼產(chǎn)物、電暖器等出格旺銷(xiāo)?！?/p>

這也為我們最后的數(shù)據(jù)提供了一定的依據(jù)。

在實(shí)踐之前，我以為這次調(diào)查會(huì)非常順利，但是在我開(kāi)始抄寫(xiě)商品價(jià)格時(shí)，超市銷(xiāo)售人員以為我動(dòng)機(jī)不純，好幾次都來(lái)詢(xún)問(wèn)這樣做的目的，于是就細(xì)細(xì)告訴他們我是名大學(xué)生，這是在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，甚至還有人不相信，我只能把學(xué)生證給他們看，就這樣解決了這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)詢(xún)問(wèn)消費(fèi)者對(duì)新年前后物價(jià)的變化時(shí)，有的人十分配合，同時(shí)也有些人看也不看我一眼就走了，說(shuō)實(shí)話(huà)當(dāng)時(shí)真的挺失落的，傻傻的站在原地，這時(shí)我開(kāi)始反問(wèn)自己難道這樣我就放棄了嗎，于是我就繼續(xù)向其他消費(fèi)者詢(xún)問(wèn)。當(dāng)我們把價(jià)格抄好、向消費(fèi)者問(wèn)完問(wèn)題，接下來(lái)就要考慮如何可以蓋到超市的章來(lái)證明我們確實(shí)進(jìn)行了這項(xiàng)實(shí)踐了，我們找到超市的辦公室，向負(fù)責(zé)人說(shuō)明來(lái)意，同時(shí)出示我們的學(xué)生證和我們記錄的數(shù)據(jù)等相關(guān)東西，老實(shí)說(shuō)，超市的章怎么可能那么容易蓋到哦，在出事完一切東西后，我又繼續(xù)對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一系列的說(shuō)理，在我的不懈努力下最終蓋到了章，當(dāng)時(shí)真的好有成就感。之后就要整理數(shù)據(jù)了。整理調(diào)查數(shù)據(jù)無(wú)疑是一項(xiàng)艱難的工作，要比較各類(lèi)商品在新年前后的價(jià)格變化，要統(tǒng)計(jì)消費(fèi)者對(duì)商品價(jià)格的感覺(jué)與意見(jiàn)并且計(jì)算出各項(xiàng)所占的百分比，說(shuō)實(shí)話(huà)想想都覺(jué)得恐怖，我都不知道當(dāng)時(shí)我是怎么堅(jiān)持下來(lái)的，也許我覺(jué)得這是一件對(duì)家鄉(xiāng)有意義的事吧。

在寫(xiě)實(shí)踐報(bào)告時(shí)，我感覺(jué)到對(duì)于中高收入的家庭來(lái)說(shuō)，新年對(duì)物價(jià)產(chǎn)生的影響并不是很大的，可是對(duì)于原本生活困難的低收入居民家庭確實(shí)產(chǎn)生了一定程度的影響，食品價(jià)格的波動(dòng)給普通市民特別市低收入家庭的生活也帶來(lái)了影響。一系列的數(shù)據(jù)明顯表現(xiàn)出我國(guó)對(duì)市場(chǎng)并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。

從整體上看，我國(guó)城市居民的生活已基本實(shí)現(xiàn)小康，新年對(duì)物價(jià)的影響尚不足以影響到居民整體生活。但由于低收入家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍停留在以滿(mǎn)足生存需要為主的溫飽型模式，。因此，新年前后物價(jià)的浮動(dòng)對(duì)低收入居民的生活造成的影響較大。

新年應(yīng)該是快快樂(lè)樂(lè)過(guò)年的日子，不能因?yàn)槲飪r(jià)上漲而不能過(guò)一個(gè)安心年，為買(mǎi)年貨要花好多錢(qián)而煩憂(yōu)。

對(duì)于這樣的物價(jià)變動(dòng)，我認(rèn)為必須采取一定的措施在加以管理、束縛。由于商場(chǎng)會(huì)因?yàn)橐荒暌欢鹊男履?，人們要置辦年貨而提高物價(jià)，所以政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段進(jìn)行綜合調(diào)控;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)供應(yīng);從技術(shù)資金上為農(nóng)民提供支持，鼓勵(lì)其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加市場(chǎng)供給;做好生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的工作，確保為鮮活農(nóng)產(chǎn)品提供綠色通道;對(duì)貧困家庭要給予一定的新年“壓歲錢(qián)”的補(bǔ)給。

在這次研究活動(dòng)中，我不僅增強(qiáng)了實(shí)踐能力，鍛煉了我們交際能力，加強(qiáng)了我的合作能力，同時(shí)充分了解新年前后的物價(jià)變化以及應(yīng)對(duì)措施，明白了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活是如何聯(lián)系在一起的。

科學(xué)規(guī)劃

人生處處皆機(jī)會(huì)，而機(jī)會(huì)又是給有準(zhǔn)備的人的。沒(méi)有任何事可以手到擒來(lái)，沒(méi)有任何人可以一步登天。大學(xué)四年匆匆，我們將面臨的不再是象牙塔內(nèi)的高瞰，我們要學(xué)的不再僅是書(shū)上的知識(shí)。

大三，是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從入學(xué)至今，我們一直在做著規(guī)劃，而這規(guī)劃也一直在改變著，變得越來(lái)越實(shí)際，變得越來(lái)越適合自己?？梢哉f(shuō)，我們本身在改變，我們一天天成長(zhǎng)，一天天的經(jīng)歷讓我們更明白什么是社會(huì)，我們要的是什么，我們改怎么去得到我們想要的。這一切的一切都在一步一步前進(jìn)著。

而今的我，面臨眼前的狀況，無(wú)限的壓力，讓我一次次思考，到底什么才是適合我的，才是我所能駕馭的。而今，我已經(jīng)深刻的明白，唯有踏踏實(shí)實(shí)的一步一步向前走，才會(huì)站得更牢，才會(huì)在跌倒的瞬間能夠有勇氣立刻站起來(lái)。

所以，在新的一年里，從哪里跌倒就從哪里站起來(lái)，去彌補(bǔ)曾經(jīng)丟失的一切，去鋪墊今后的路。

社會(huì)調(diào)查

姜某某，畢業(yè)于常州工程學(xué)院，所學(xué)管理專(zhuān)業(yè)。而今在一家不知名的私企工作有一年，每周單休，一天工作8小時(shí)，無(wú)加班情況。雖然輕松，所拿工資也還可以，但所工作的內(nèi)容與所學(xué)專(zhuān)業(yè)毫無(wú)干系，并且一直在準(zhǔn)備著換個(gè)更好的工作。

孫某某，畢業(yè)于南京審計(jì)學(xué)院，金融專(zhuān)業(yè)，而今在江陰應(yīng)聘于海瀾之家人力資源處。他說(shuō)目前的工作只是一個(gè)緩沖，他想考公務(wù)員，并且在積極準(zhǔn)備著。

或許很多人都說(shuō)，如今找個(gè)這樣的工作不錯(cuò)了。但是正所謂人往高處走，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀就不會(huì)有進(jìn)步。她的狀況也讓我看清了一些現(xiàn)實(shí)，我們英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的限制性有多大，畢竟對(duì)于現(xiàn)在的人來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)已不再短缺，我們專(zhuān)業(yè)已不再有優(yōu)勢(shì)，那么如何能有更好的求職能力才是我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)的。所以我們?cè)诓粩嗫甲C的同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)的歷練，人情世故一概要學(xué)，現(xiàn)如今的伯樂(lè)也是十分的難求。

所謂人各有志兮何可思量，他們?cè)诖髮W(xué)時(shí)，或許在大三時(shí)，并不曾想到今天的自己，并不曾設(shè)定好自己的人生該如何展開(kāi)。用他們的話(huà)說(shuō)，他們被社會(huì)推著前進(jìn)，人生被社會(huì)所設(shè)定，自己只能盡力讓它的步伐走得更穩(wěn)些，更好些。

調(diào)查報(bào)告

我們都知道，畢業(yè)后想找與自己專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作非常之難，所以在較好的工作和興趣面前我們都選擇了前者，很多人都說(shuō)，畢業(yè)等于失業(yè)，皆是一邊工作一邊學(xué)習(xí)。那么，我們大學(xué)四年所能做的就是不斷充實(shí)自己，做好鋪墊，說(shuō)白了就是那張文憑。

而今，面臨我們的暫時(shí)還不是工作的壓力，家庭的壓力。我們面對(duì)的是準(zhǔn)備就業(yè)的壓力，如何在萬(wàn)千競(jìng)爭(zhēng)者中找到自己的一席之地。大三的我們，可以做的有很多，也只有很少。很多，是因?yàn)槲覀儞碛懈鄬儆谖覀冏约旱臅r(shí)間，我們可以掌握自己的方向舵，去努力爭(zhēng)取去學(xué)習(xí)，去進(jìn)步;而今，我面對(duì)學(xué)習(xí)上的壓力，面對(duì)與教師證失之交臂的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)自己原本的規(guī)劃全部被打破的殘酷，我能選擇的只有重新規(guī)劃，重新去爭(zhēng)取，把那些路再走一遍。很少，是指時(shí)間的有限，社會(huì)的無(wú)限，社會(huì)的腳步一直在前進(jìn)著，我們亦步亦趨的跟隨著卻仍然是不夠不夠。

很多人在大三選擇的準(zhǔn)備讀研，考公務(wù)員，出國(guó)等。這也是一種方式，來(lái)更好的詮釋自己的人生。但更多的人選擇就業(yè)，或者讀在職研究生，這一切都是后話(huà)。這些人看清了社會(huì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)，也讓自己更早的投入其中，來(lái)博得自己的一方天地。

規(guī)劃或許只是撥開(kāi)眼前的迷霧，而人生的宏圖是靠自己一步一步的走出來(lái)的，一步一個(gè)腳印。規(guī)劃讓我們明了自己的內(nèi)心，或許參雜著許多其他因素，但至少反應(yīng)著我們的內(nèi)心，這一份真摯終有一天會(huì)被社會(huì)的物流所淹沒(méi)。等到某一天回想，或許只會(huì)在心底徒留一絲嘆息。

做了這份報(bào)告，雖然較為簡(jiǎn)單，但也讓我進(jìn)一步看清的這個(gè)社會(huì)，看清大三給予我們的是很么，是時(shí)間，是不被物流所壓垮的斗志，是純粹的想要，爭(zhēng)??！

篇十四 2023年大學(xué)生寒假支教調(diào)研社會(huì)實(shí)踐格式報(bào)告1950字

實(shí)踐簡(jiǎn)述

實(shí)踐目的：圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，對(duì)革命老區(qū)沂蒙山地區(qū)農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，形成調(diào)研成果;走訪慰問(wèn)抗日老軍人、孤寡老人，送溫暖;深入基層，利用電影、文藝演出、座談會(huì)等形式，在農(nóng)村基層干部和群眾中進(jìn)行文化宣傳，使其在促進(jìn)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;支援教育，組織安排豐富多彩的文化及動(dòng)手課程，豐富小學(xué)生的寒假生活，為農(nóng)村小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)，與當(dāng)?shù)匦W(xué)加強(qiáng)交流，促進(jìn)共同提高。

實(shí)踐時(shí)間：20__/_/_9—20__/_/29

實(shí)踐地點(diǎn)：山東省臨沂市沂南縣董家莊村

實(shí)踐對(duì)象：當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、抗日老軍人及孤寡老人、基層群眾、董家莊聯(lián)合小學(xué)

實(shí)踐方法：走訪調(diào)研、組織活動(dòng)、支援教育

實(shí)踐隊(duì)人員組成：

領(lǐng)隊(duì)：劉宗師(工學(xué)院)

隊(duì)員：丁寧沙倩方媛李玲徐均劉春霖戴永鵬劉海鋒(工學(xué)院)

于晗程洋龍(預(yù)科部)

金源(生環(huán)學(xué)院)

實(shí)踐紀(jì)實(shí)

20__年_月_9號(hào)下午4點(diǎn)整，大家整理好行李，在校園集合，我們的實(shí)踐隊(duì)出發(fā)了……換乘公交、地鐵，暮色四合時(shí)我們到達(dá)了北京站，在擁擠的候車(chē)廳經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待，晚上9點(diǎn)，我們登上了開(kāi)往山東淄博的25_7次列車(chē)。

20__年_月20號(hào)早晨5點(diǎn)鐘，冬日的清早還沒(méi)有迎來(lái)屬于它的太陽(yáng)，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)黑夜的旅程，我們順利抵達(dá)了淄博站。簡(jiǎn)單的吃過(guò)早飯，大家直奔淄博汽車(chē)總站。

經(jīng)過(guò)與汽車(chē)站管理人員的交涉，我們得知，因?yàn)樘鞖馇闆r，大雪封路，開(kāi)往山區(qū)的汽車(chē)停運(yùn)了。隊(duì)員打電話(huà)多方求助，均無(wú)解決問(wèn)題，于是滯留淄博一天。

20__年_月2_號(hào)清晨，大家到達(dá)淄川汽車(chē)分站，希望能順利乘上進(jìn)山汽車(chē)。等待期間，天空又飄起了雪花，這不禁使大家又擔(dān)心起來(lái)。進(jìn)山的車(chē)還是停運(yùn)，經(jīng)過(guò)車(chē)站管理員的幫助，最終找到了一輛愿意單獨(dú)送我們進(jìn)山的車(chē)，問(wèn)題終于得到了解決。上午9點(diǎn)半左右，我們又一次出發(fā)了。

經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的顛簸，我們?cè)谙挛鐑牲c(diǎn)鐘左右抵達(dá)目的地董家莊。這天正好是農(nóng)村的集市，我們帶著大大小小的行李穿過(guò)人群，來(lái)到了學(xué)校。校長(zhǎng)和老師們很熱情地招待我們，為我們騰出一間教室，以后的的幾天我們將住在這里。晚上大家整頓安置好東西，計(jì)劃了未來(lái)幾天的事情，帶著旅途的疲憊休息了。

20__年_月22號(hào)至20__年_月27號(hào)我們?cè)谶@里開(kāi)展了為期六天的實(shí)踐活動(dòng)。

(一)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研

我們走訪了村委會(huì)，與村里的基層干部進(jìn)行交流。交流得知董家莊村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠花生等經(jīng)濟(jì)作物的銷(xiāo)售收入，其余來(lái)源為青壯年勞力的外出打工收入。村長(zhǎng)為我們介紹了董家莊近年的發(fā)展情況，為了解決靠天吃飯的情況，董家莊近年大量修建了水井，將山上的泉水引到村民家中飲用，進(jìn)行了道路鋪建，使外地車(chē)輛進(jìn)村成為了可能，促進(jìn)了本村與外界的物資交流。

本村經(jīng)濟(jì)情況也存在一定的缺陷。村中農(nóng)作物方面的收入主要靠原始售出，價(jià)格低，不能給村民帶來(lái)較大收入，且售出量小，村民大多自給自足，經(jīng)濟(jì)效益低下。我們針對(duì)情況與村長(zhǎng)討論，向村委會(huì)提出了發(fā)展農(nóng)作物加工產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等建設(shè)性意見(jiàn)，村委會(huì)表示認(rèn)可。

村委會(huì)也向我們介紹了村里的人員情況，留村人員多為老人、婦女及兒童，男勞力大多外出打工。村委會(huì)也向我們介紹了村里孤寡老人、困難家庭的情況，我們認(rèn)真聽(tīng)取了介紹。

(二)走訪慰問(wèn)抗日老軍人、老黨員干部及孤寡老人

通過(guò)村委會(huì)的介紹，我們實(shí)踐隊(duì)決定對(duì)一部分抗日老軍人、老黨員干部及孤寡老人進(jìn)行慰問(wèn)走訪。

我們到抗日老軍人家里，與老爺爺聊天交流，聽(tīng)老爺爺講抗日時(shí)期發(fā)生在山東大地上的故事，老爺爺負(fù)過(guò)槍傷，打過(guò)日本鬼子，我們很認(rèn)真地聽(tīng)老爺爺講，老爺爺也很高興看到我們?nèi)グ菰L他。

我們也到老黨員干部家里，聽(tīng)老人講新中國(guó)的發(fā)展，老人的話(huà)里透露出對(duì)看到祖國(guó)大好發(fā)展的欣喜與熱情。

我們探望孤寡老人，了解其生活現(xiàn)狀，與老人聊天，為老人帶去新年的祝福。

我們?yōu)榘菰L過(guò)的老人均送去一袋面粉，雖是千里送鵝毛，也是大家的一番心意?？斓侥甑?，大家都抽時(shí)間分組再次拜訪老人們，幫老人們置辦年貨、整理房屋，老人對(duì)此很高興。

(三)深入基層，文化宣傳

冬天正處農(nóng)閑時(shí)節(jié)，村里老老少少正準(zhǔn)備歡歡喜喜過(guò)大年，為了豐富村民生活，向村民進(jìn)行一定的文化宣傳，實(shí)踐隊(duì)決定在晚上利用大家的空閑時(shí)間以放電影的方式進(jìn)行。

隊(duì)員們分別前往沂南縣城等地籌借需用設(shè)備，使得向村民們放電影的計(jì)劃順利進(jìn)行。豐富多彩的電影吸引了村里的老老少少前來(lái)觀看，在熱鬧之余，一定也給村民們帶來(lái)了一定的文化收獲。

(四)走進(jìn)小學(xué)，支援教育

支援教育活動(dòng)是我們此次實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，通過(guò)與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)的積極聯(lián)系，我們決定在董家莊聯(lián)合小學(xué)進(jìn)行。通過(guò)與學(xué)校的協(xié)調(diào)，我們決定在孩子們進(jìn)行完期末考試之后，給孩子們編排臨時(shí)課表，給孩子們上課，為他們講一些平時(shí)接觸不到的東西，豐富農(nóng)村孩子的知識(shí)面，開(kāi)闊孩子們的視野，同時(shí)，我們?cè)诤⒆觽冎虚g進(jìn)行奧運(yùn)常識(shí)的宣傳，為20__北京奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)一份微薄的力量。

篇十五 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1150字

一、基本概況

東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至1__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個(gè)、黨總支部1個(gè)。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因

制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn)，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。

經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒(méi)有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。

三、對(duì)策與建議

根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對(duì)策和建議。

主要對(duì)策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí)，讓富余勞動(dòng)力能走得出，用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。

建議：縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。