篇一 2023年農村經濟調查報告15900字
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期??偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到__年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經__年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外,發(fā)展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田,并涌現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3_2_18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產業(yè)結構,以及促進農業(yè)增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農村經濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經驗
(—)加強組織領導。發(fā)展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的,它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作;并在領導小組下設項目辦公室,配備精干的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。
(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行生產計劃、資金計劃和以保證質量____檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設計,按設計施工,
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量??萍己康母叩?,直接關系到項目建設的質量。為此,項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區(qū)農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5__余冊(盤)。
(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來,經過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后,經專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據,經縣(市)財政授權提款人簽,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項目完成后根據農民的意愿,實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容,權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性,保證了項目建設的成效。
在項目建設中,各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現代林業(yè)模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續(xù)地進行了有效的管理,世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經濟林,更重要的是與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現。
三、 存在的問題和對策
(—)存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責任意識不強,短期行為突出。有些干部急功近利,
爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現了配套資金不到位,生產管理不扎實,在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉(xiāng),幾十個村,應該說還貸的壓力并不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,不能很好地研究和落實經營機制,習慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。
3、 認識不足,配合不夠。林業(yè)是國民經濟的重要組成
部分,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責,并且,世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農業(yè)產業(yè)結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓,積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠,工作方法簡單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項目建設的順利進行。
(二)幾點意見和建議
1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態(tài)、經濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗,關系到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。
2、 嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業(yè)項目將于__
年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執(zhí)行當中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進行竣工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題,現在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3、加強協(xié)作,形成合力。根據新時期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經濟發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產用材林才是治本之策。當前,發(fā)展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產業(yè)結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中,使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。
關于二郎鎮(zhèn)___村農業(yè)和農村經濟發(fā)展情況的調查報告
關于二郎鎮(zhèn)___村農業(yè)和農村經濟發(fā)展情況的調查報告
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)__村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現有農業(yè)人口1513人,勞動力774人,全村農村經濟總收入211.7萬元,其中,純農業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業(yè)村。
二、影響__村農業(yè)和農村經濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從__村農業(yè)生產總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產的主要因素之一。如:龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經作物極少,且品種老化、分布零星,質量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農民對“市場”知識了解不多,生產帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年__村大部分農戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質差,目前市場價僅2.5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產比較效益低,農民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構,生產效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經濟的發(fā)展,農業(yè)生產的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產的積極性,導致該村勞動力大量外出,據調查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產品供求關系的不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質低,農業(yè)生產科技含量不高。在我們調查中發(fā)現,大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運氣,以致常出現“買得多活得少,老本全蝕光”的現象。
三、__村未來農業(yè)和農村經濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網絡建設,主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實現畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強鴨產業(yè),實現規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進一步優(yōu)化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實現產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。從__村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業(yè)集約化經營的關鍵所在,在加大業(yè)主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農業(yè)產業(yè)化進程,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質??梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業(yè)技術。
二oo二年七月十四日
關于農村經濟建設調查報告
在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會,對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展現狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現快速、穩(wěn)步增長。據統(tǒng)計,__年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;__年為4218元,同比增長16%;__年達到4881元,同比增長15.7%,特別是__年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。__年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元,占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據__年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比__年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現產品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶,雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用,但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率,一家一戶的農業(yè)生產經營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經濟的自發(fā)維持,其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)模化的農業(yè)生產,在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現其專業(yè)化和規(guī)?;?。
(七)科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產費,村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產費按要求應該以小組為單位據實征收的,基本能保證當年夠用,農村稅費改革后,取消了固定收取公積金和共同生產費的做法,村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農民生產費用“誰受益誰負擔”,徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付,其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此,免征農業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計,__年一季度,全縣新上項目19個,已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發(fā)展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現代農業(yè)也是一個長期的目標,根據縣情實際,應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業(yè)化之路,做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階,實現“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯結等多種形式,完善龍頭與基地、農戶的利益聯結機制,防止谷賤傷農、谷漲惜售現象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯市場、下接農戶,必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設,重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?;a,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程,加強監(jiān)管檢測和綠標認證,狠抓規(guī)范化管理、標準化生產,提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業(yè)結構調整,實現農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設,要辟建農副產品銷售市場,發(fā)揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用,搞活農產品流通。
(二)興辦農業(yè)合作社,走規(guī)?;洜I之路。在農村市場經濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經營格局,直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細碎化,加上各個農戶種植結構上的差異,致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化,農民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經營的進程,也不利于已發(fā)展的二、三產業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現代化大目標,尊重廣大農民的意愿,打破平均承包經營小塊土地的格局,以家庭農場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經營,實行專業(yè)化生產,社會化服務和機械化配套,從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率,大力發(fā)展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”,加快農村勞動力轉移,把土地集中到種田大戶手中,實現規(guī)模經營,也可以通過組建農業(yè)合作社,農民以土地為股份,建立聯合體,實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進行核算,這樣也可以轉移出部分勞動力,減少勞動成本,達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,提升農產品市場競爭力,推動農業(yè)與農村經濟快速發(fā)展,已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術,生產有機水稻,注冊“野鷹”牌商標,有機賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經濟效益達到1653元,是常規(guī)栽培畝經濟效益2.7倍,因此,要適應市場需求,發(fā)展精品農業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求,實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風行,迎頭趕上,多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目,但這遠遠不夠,要跳出農業(yè)抓項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警,及時把握動態(tài),搞好指導和服務,促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設,突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整,以園區(qū)經濟、城鎮(zhèn)經濟為主攻方向,大力發(fā)展農產品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè),把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學透、用足,要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進一步轉變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度,在完成“三通一平”的基礎上,年內完成土建并安裝設備,力爭__年9月投產。
(六)增加農業(yè)投入,堅持走科技興農之路??h級財政要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費為農戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產8-12%,全縣推廣60萬畝,新增經濟效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝,此技術畝常規(guī)增產200-300斤,畝增效益200元以上,總增產水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件,我縣農業(yè)技術推廣經費投入嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數編制內財政經費不能落實到位,農技推廣經費大部分用于行政事業(yè)費用支出,縣農業(yè)技術推廣中心年需經費20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經費外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了。由于事業(yè)經費無著落,知識更新的培訓工作無法正常進行,致使技術推廣人員知識老化,技術與服務需求脫節(jié)。主要表現在:農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術、具有當地優(yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術,而技術人員知之甚少,影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗、推廣經費,加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之,農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我縣農村經濟又快又好的發(fā)展。
篇二 2023年農村經濟社會發(fā)展重要性的調查報告3850字
農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠,缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
一、農村社會現狀。
農村的社會現狀,筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。
如今的農村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞,近些年以來,因農村一老一少居家而產生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。
而在農村,當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經濟模式。
現在的農村經濟很簡單,主要包括四個方面:
一是農耕經濟,主要依靠土地來產生價值,近些年來,人們對土地產生價值的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個是新型種植經濟,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大,農村逐漸形成了另外的一種經濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經濟。
第三個是養(yǎng)殖經濟,近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產業(yè)進駐__,而帶動了一部分農戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個是打工經濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個__農村青壯年選擇最多的一個行當,也是__對外的一個特色職業(yè)。
的確,每年外出抹灰的青壯年為__帶回大量的現金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了__本土經濟的發(fā)展和盤活,抹灰產業(yè)也可以說是__的重要經濟支柱之一;最后一個是政策經濟,隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視,各種推進農村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。
在農村我們遭遇最多的就是對比,我有你沒有,我就比你牛;你有我沒有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實實在在所存在的社會想象。當
然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,2023年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉(xiāng)責備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,是不是?”
還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
二、農村面臨的突出問題。
對于目前的農村而言,面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導,他們的心理會產生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關于豐三村的文章中提到,大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災病問題。
對于現在的農村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個實例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領取結婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數十萬債務,沒領結婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現在其子就讀于__一中讀高二。
(3)社會問題。
主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。
另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農村發(fā)展的問題。
主要有四個方面:
一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點。
第二個是債務問題,因各種原因,每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題,得不到很好的解決。
第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產業(yè)的布局。
第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農村發(fā)展的幾點建議
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年,逐漸出現一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來,而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱,讓真正需要信訪的農戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉型,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著__經濟的逐漸崛起,如__電器、__藥業(yè)、__集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。
目前,__縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務,為村集體發(fā)展尋找新的突破點。
對村級債務應該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設計一個村集體產業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設置任務目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
篇三 農村經濟發(fā)展情況調查報告4150字
農村經濟發(fā)展情況調查報告
為推進我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展,經縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農業(yè)產業(yè)化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經過現場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。
一、三縣首要做法和經歷:
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結構、產業(yè)化運營、專業(yè)化生產”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產業(yè),并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產業(yè)著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產、統(tǒng)一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產業(yè)。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出,經濟效益明顯,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農田水利基本設備建設,經過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設備蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。
(二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結構規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃,充分尋求農民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持“+++”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、??顚S谩?,保證悉數資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務,夯實農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業(yè)鄉(xiāng)村經濟繼續(xù)發(fā)展進程中,立足分歧角度,采取分歧方式進行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度,為農戶每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金,對農業(yè)產業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶及市場主體賜與補助,極大提高了農民發(fā)展現代農業(yè)的積極性和自動性,構成了一批產業(yè)龍頭和國家、省、市級產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業(yè)扶持政策,安排設備蔬菜產業(yè)專項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農民專業(yè)協(xié)作社補助??h縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元,從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產業(yè)的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體,組織先行”的準則,依照“一村一社、一社‘五化’(組織運轉規(guī)范化、生產技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產物質量安全化)”要求,堅持專合組織家;并依據產業(yè)發(fā)展近況,在強大現有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè),進一步延長了產業(yè)鏈條,加強了帶動才能。據調查,該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農戶”運營形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農民專業(yè)協(xié)作組織家,經過培樹典型、示范帶動,構成對主導產業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行,農產物產、加、銷為一體的領軍企業(yè),在此基本上,合時組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農民經過土地交換方式,流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜,經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心本能機能,規(guī)范流轉合同,并堅持“土地流轉市場準入準則”,客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經過土地承包運營權入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學指導協(xié)調,zui后在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的化和產業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點啟迪經過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學習借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平決定著經濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè),跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子,加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持??萍紕?chuàng)新是推進農業(yè)現代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量,使新技能浸透到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進農業(yè)生產。
第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求,重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業(yè)市場,促進農產物的區(qū)域化生產和規(guī)劃化銷售。
第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業(yè)龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經歷,zui主要的是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導產業(yè)。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當地實踐的主導產業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農民增收,在全市、全省有位次的大產業(yè)。把培植農產物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農業(yè)的關鍵行動來抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。
(二)堅持龍頭帶動,抓好規(guī)范化生產。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè),提高農產物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產,發(fā)展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心,擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場,構建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉??梢越梃b萬全縣經歷,發(fā)揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用“龍頭企業(yè)+農戶”形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營,添加單產,也能讓從事非農產業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度??h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產才能。協(xié)調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織和農戶發(fā)展現代農業(yè)及農產物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續(xù),加強農戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當地留成局部按規(guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地,不收取任何費用。還在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
篇四 農村經濟發(fā)展調查報告3550字
農村經濟發(fā)展調查報告
近年來,中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而,從現實情況看,農民收入依然增長緩慢。
由于農民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業(yè),農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民的收入相當低,增收非常困難.我們調查顯示:
(1)農民絕對收入水平較低。2023年,全國的農民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數量的農村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,2023年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有9000萬左右的人口低于此標準,而這個數量大于歐洲任一國家的人口總數。2023年公布的絕對貧困人口數字,同2023年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數量的農村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經濟基礎條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢,表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動力人均gdp為4460元,大約相當于540美元,按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2023年全面實現小康社會,人均gdp要達到3000美元。農村人均要實現這個目標,每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平的差距,將農村人均gdp的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到zui低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,2023年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來,呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
造成我國農民收入問題的原因:
(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經濟發(fā)展的要求。突出表現:一是文化素質較低。據調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結構調整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕擔風險,不敢大膽地調整產品結構,不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場把握不準。從調查情況看,多數農民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農業(yè)生產時,不是先看市場后抓生產,而是今年的生產看去年,對市場判斷不準把握不準,造成的結果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看,一是特色主導產業(yè)總量小,覆蓋農戶少。農業(yè)產業(yè)化經營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農村經濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農戶之間還沒有真正形成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣關系,產業(yè)化經營鏈條短,農產品加工增值水平低,初級原料生產比重大,大部分農產品基本上是從農田到市場,缺乏深加工、高附加值的產品,高科技含量產品少,加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現新一輪的結構過剩,應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺乏,不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息,使農民無所適從,組織生產難,進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感,主動上門服務意識差,其結果是科技人員得不到實踐,農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發(fā)現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農民的負擔比較重.據調查顯示,我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,現在農民都希望自己的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農民,供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農業(yè)成本費,三個zui基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農民來說,生活就難上加難了.
體會
我國農民數量如此之多,要解決農民的溫飽問題,要帶領農民奔小康,要帶動我國經濟的發(fā)展,就必須要增加農民的收入,當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應變,讓農民更多更早的了解市場的zui新信息和動態(tài).收入來自與農民,農民必須從自身做好.
2、推進結構戰(zhàn)略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質結構,大力發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時,切實抓好質量安全管理。二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產業(yè)帶。三是推動農業(yè)產業(yè)化經營,發(fā)展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去,可以增加農民的資源占有量,擴大農業(yè)經營規(guī)模,提高農業(yè)勞動生產率,擴大農產品市場需求,同時增加農民的非農收入,這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經濟,為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓,促進農民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)和農村的投入,加強對農業(yè)的支持保護力度,幫助農民改善生產生活條件,降低農村經濟發(fā)展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼,尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革,為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,盡快取消農業(yè)特產稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調控體系,積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。
篇五 關于農村經濟發(fā)展突出問題的調查報告3900字
近期,我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現,盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進了全國農業(yè)農村經濟快速發(fā)展,農村經濟開始復蘇;今年,中央和省委繼續(xù)在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產積極性,整個農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題,農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,在農村問題的上我們只是剛剛破題,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。就我市而言,概括起來主要有以下七個方面:
1、農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開發(fā)項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業(yè)規(guī)模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;農村供水網絡、醫(yī)療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發(fā)展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強。一方面農村集體經濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,就赤壁市而言鎮(zhèn)村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達4064.61萬元,其中債務最多的村達到100多萬元,鎮(zhèn)村債務不能妥善解決,農村經濟發(fā)展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規(guī)范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。全市農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
5、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全。就我市而言,農業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業(yè)服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩(wěn)定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮(zhèn)、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設,通過2—3年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛(wèi)生安全的飲用水。三是建立農村合作醫(yī)療制度,每年選擇1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦合作試點,健全規(guī)范村級醫(yī)療機構,解決農民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業(yè)信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益。“四網”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續(xù)落實好農村稅費改革政策,把農業(yè)稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市247個行政村已合并為149個,減少村干部750人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養(yǎng),每村財政供養(yǎng)三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續(xù)落實好“雙代管”的有關政策;努力化解村債務,要采多法化債,今年再化債30%;繼續(xù)加強涉農收費的監(jiān)督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業(yè)產業(yè)化經營,提升農業(yè)綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業(yè)”重新進行部署,從基地建設到龍頭興建到市場開發(fā),高起點規(guī)劃,加速度發(fā)展,使我市農業(yè)綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業(yè)化經營的領導。按“一個產業(yè),一名市級領導,一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產業(yè)化經營,二是培植壯大產業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業(yè),逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規(guī)模,達到年產20萬噸的產量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產業(yè)化經營中發(fā)揮更大的作用;在糧油產業(yè)和茶葉產業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規(guī)模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶,引導加工企業(yè)向標準化、規(guī)?;a轉變,以企業(yè)群組建聯合體形成大龍頭、大產業(yè)。三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導、逐步規(guī)范”的原則,積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會為重點的農村專業(yè)合作組織,通過協(xié)會延伸產業(yè)鏈,扭緊農戶與企業(yè)和市場的利益關系,網絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業(yè)化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業(yè)化發(fā)展基金,用于產業(yè)化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產品宣傳、辦公經費等,對推動產業(yè)化經營發(fā)展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰(zhàn)略,推進農業(yè)科技進步。按照省里提出的“農業(yè)實用技術落實年”活動的總體要求,組建農業(yè)科技網絡,開展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業(yè)技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術服務團,農機、水利維修服務團下鄉(xiāng)巡回服務。力爭全年培訓農民2.5萬人次以上,通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無公害農產品標準化生產、養(yǎng)殖業(yè)高產優(yōu)質配套養(yǎng)殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術;積極開展農業(yè)技術承包,實行“五包一賠”,要在辦好試點的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務體系,做到市有配送中心,鎮(zhèn)服務公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產資料調度,發(fā)動相關職能部門迅速行動起來,儲備充足的種子、肥料等生產資料,并組織服務隊實行全市大配送,滿足農民生產所需;二是開展為期一個月送科技下鄉(xiāng)活動,結合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉(xiāng)”活動,深入到村組戶把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬戶,爭取不留死角;三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人,從3月16日開始進行為期一個月的農資市場整頓,確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作,爭取信用部門的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶能夠及時貸到款,不務農時。
篇六 2023農村經濟調查報告2150字
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話要想富,造公路,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的逆向選擇現象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村精英,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,等、靠、要思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
(四)經濟發(fā)展中短視心理造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的短視心理是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,多數村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現代農業(yè),繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著龍頭走、龍頭跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以一池三改為突破口,全面推進六通、六有、六化基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動現代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現農業(yè)的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?;a銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產基地,創(chuàng)建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階奔小康。
篇七 2023年4月農村經濟調查報告2850字
搞好項目建設,促進農村經濟發(fā)展
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期??偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到__年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外,發(fā)展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田,并涌現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3_2_18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產業(yè)結構,以及促進農業(yè)增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農村經濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經驗
(—)加強組織領導。發(fā)展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的,它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作;并在領導小組下設項目辦公室,配備精干的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。
(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行生產計劃、資金計劃和以保證質量____檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設計,按設計施工,
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
篇八 2023暑期社會實踐調查報告:退耕還林與農村經濟調查報告12550字
2023暑期社會實踐調查報告:退耕還林與農村經濟調查報告
此次社會實踐的主題是:退耕還林,農村經濟的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實踐從7.23日開始,7.30結束,歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮(zhèn)農業(yè)部門,當地農民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地. 現將此次實踐活動的有關情況報告于下:
7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當地退耕還林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會到當地發(fā)展的不容易,以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下,農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當地大規(guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達基地的時候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答, 我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個人就能管理40畝,一個星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時觀察病害,發(fā)現有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來無法彌補的經濟損失,每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結實,在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當空,同學們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林,讓當地蕉農看到了生活的希望.
7.24日,我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現代化的設施,種植香蕉也是一項技術活,如果沒有科學技術的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個最大的水池供應,水管連通這些水池,每個水池又有一個放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復合肥,菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥,也是一項很沉重的負擔,對農民的人力要求會提高很多,針對這樣的狀況,鋪子灣農業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時加大水壓,灌溉完成都會做一次清水灌溉,達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來,我們對鋪子灣香蕉種植產業(yè)的調查也結束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學生不要看不起農村,國家科學技術發(fā)展了,農村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見,確實,中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛,這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了,但是農村缺少眼光開放,真正有技術的人,這對于我們農業(yè)大學的學生是一個機會,也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學的種植觀念來發(fā)展農村,就像鋪子灣這樣,科學種植,在有所收獲的情況下,必定會帶動周邊農村跟著發(fā)展,最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們,應該抓緊在大學的學習機會,多吸收些實用的,先進的,科學的知識.中國的農業(yè)需要我們,我們也需要中國的農業(yè).
7.25,我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場,由于養(yǎng)豬場的細菌檢查極為嚴格,我們開始并沒有被允許進入廠房參觀,而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪,在采訪中我們了解到,這個養(yǎng)豬場是由私人開的,她只是負責管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬,年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場?劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場,給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時候沒有出現種豬死亡,在科學養(yǎng)殖的保護傘下,仔豬的成活率更是高達百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤,對于消毒設施,國家有提供支持,而且國家免費提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場也不斷擴大,到現在,養(yǎng)殖場已經將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請了當地農民70多個,從根本上解決了當地農民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理,該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取,經過污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當地農民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護作用,更是給其他排污量較大的產業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.
這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個人發(fā)展了,還給周邊農民解決了上崗問題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國家倡導共同富裕,也許鋪子灣的養(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識到了科學的養(yǎng)殖方法和現代化的養(yǎng)豬觀念.堅持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益,也對環(huán)境起到了很好的保護,污水處理一直都是很多產業(yè)不愿意去面對的問題,但是國家既然提出了污水不能隨意排放,就應該去做,把污水排放降到最小,要造就一個成功的企業(yè),信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管,影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉(管理范文網).
篇九 農村經濟收入情況調查報告1700字
農村經濟收入情況調查報告
加快農業(yè)發(fā)展,增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務,也是農村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?__年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查,調查采取座談的形式,對村民收入狀況進行了調查了解,并形成以下報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶 戶,其中:純農業(yè)戶 戶;半農半商的 戶。其中,__年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業(yè),農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在此次調查的20戶中,總人口103人,其中,除老人和學生以后有勞動力50人,在所調查的勞動力中,外出務工15人。在農戶的收入構成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產模式,以種玉米等原始農作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務工。從收入構成可以看出,農民來源于外出務工和原始的生產模式的收入較少,來源于經濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入,從調查出的在家勞動人數占總勞力人數近70%的比率來說也是如此;分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中,年收入1萬元以上的占大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是因受傳統(tǒng)的生產模式所左右,農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展還跟不上形勢要求。調查發(fā)現,一是特色主導產業(yè)總量小,覆蓋農戶少。二是農業(yè)機械化程度不高。 無法更新生產觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產,二是受農民整體素質還不高的限制,據調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占80%左右, 無法提高生產技術;
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務滯后;三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;調查發(fā)現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
現如今,中國經濟正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的'目標尤為關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀;
2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
3 、推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是大力推廣優(yōu)質農產品,優(yōu)化品種和結構;二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產業(yè)帶;三是推動農業(yè)產業(yè)化經營,發(fā)展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經濟,為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓,促進農民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
學員:
____年__月__日
篇十 農村經濟優(yōu)秀調查報告2150字
農村報告-農村經濟調查報告
搞好項目建設,促進農村經濟發(fā)展
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期??偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到__年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外,發(fā)展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田,并涌現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3_2_18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
篇十一 農村經濟聯合體的調查報告2900字
每次到基層調查,都會發(fā)現一些新的情況,得到許多有益的啟示。最近我在調查農村產業(yè)結構的過程中,就發(fā)現黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農民聯合開發(fā)荒山,走出了一條發(fā)展農村經濟聯合體的成功之路,為當前我們推動農村產業(yè)結構調整,加快農村經濟發(fā)展,保障農民增收提供了一種良好的組織形式。
會同縣黃茅鄉(xiāng)白洋村距洪江區(qū)僅2公里,交通優(yōu)勢明顯。1996年初,看到城區(qū)建筑用砂緊缺,盼望致富但一直苦于沒有路子和開發(fā)啟動資金的陸明建、陸明軍、梁厚成等9人開始合伙投資購買打砂船。剛搞了幾個月,就遇上了“7.17”特大洪災,他們?yōu)榱司瘸霰缓樗畤У拇迕瘢坏貌蝗掏磽p失了價值6萬余元的打砂設備。洪災過后,他們又東湊西借地籌資購買了一套設備,重操打砂舊業(yè)。一年后,由于打砂業(yè)對河道破壞嚴重,航管部門加強了管理,加上砂石資源有限,不是長久之計,陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時,白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開招租,且優(yōu)惠條件較多。陸明建等人一合計,投標承包村集體荒山的決議很快形成,競標也順利成功,承包期30年,承包10年后按每一株果樹0.3元的標準交納租金,承包合同經縣公證處公證后立即生效。從1998年開始開發(fā)至今,他們已累計投資11萬多元,其中直接投入現金6萬余元,自己投勞1200多個。已栽種優(yōu)質板栗XX株,優(yōu)質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,去年已開始掛果生產,估計進入盛果期后年產值可達25萬元以上。
調查分析表明,陸明建等9戶聯營開發(fā)荒山創(chuàng)辦的果園基地,是一個具有明顯典型意義的農村經濟聯合體。這個農民經濟聯合體有如下幾個特點:一是有緊密的組織形式。聯營的9戶平時關系非常密切,均有直接或間接的親戚關系。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟,而梁厚成又是他們的舅父。正因為有沾親帶故的密切關系,這個聯合體才能長期維持。同時,他們具有較高的文化素質,9戶的18個勞力全部為初中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒有具體的負責人,有事平等商量,按照少數服從多數的原則進行表決。對聯合體的日常管理則實行輪流值班制度,有事時個人與個人之間可以進行調濟。聯合體設有出納、會計和計工員,每月公布一次勞動工日、收入和開支,保證工作和收支的透明度。三是有科學的投入分配機制。9戶的股權相等,投入與分配相同。聯合園藝場的投入全部從打砂收入中開支,而打砂收入是按勞動工日計算的,個人的這項收入不足以彌補投入資金時,必須由私人墊錢補足。對園藝場的收益分配,實行平時勞動計工制,全年收入除去成本后,再按勞動工日進行分配,促使大家共同參加勞動,真正體現了利益均沾、按勞分配的原則。
通過調查剖析,我感觸很深,陸明建等9戶農民興辦的經濟聯合體走出了一條符合現階段農村實際、有利于盤活存量、激活生產要素、加快農村產業(yè)結構調整、推動農村經濟快速發(fā)展的路子,不正是我們各級黨委、政府為之苦苦探尋的提高農民組織化程度的最好形式嗎?
啟示之一:興辦農村經濟聯合體是聚集農村閑散資金,盤活農村存量資產的現實途徑。當前,農村發(fā)展一方面是由于資金缺乏,閑置的存量資產得不到開發(fā)利用,另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用,常常是存到銀行吃那點少得可憐的利息。據調查,會同縣農民存款余額去年已超過10億元,而農村卻閑置著大量的“四荒”地和一些集體資產,黃茅鄉(xiāng)白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開發(fā)。興辦農村經濟聯合體,可以把農民閑散的資金聚集起來,集中資金盤活農村存量資產。陸明建等人組建農村經濟聯合體以來,已累計投入11萬余元資金,開發(fā)荒山300余畝。用他們自己的話說,如果不搞開發(fā),他們的這些錢也存不起來。而像他們這樣的聯合體,會同縣已不下50個,聚集農村閑散資金超過800萬元,累計開發(fā)荒山1.8萬余畝,盤活農村存量資產約400多萬元。
啟示之二:興辦農村經濟聯合體是防范市場風險,調動農民搞產業(yè)結構調整積極性的有效途徑。在市場經濟條件下,推進農村產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整與農民群眾存在的保守觀念、怕擔風險的觀念始終是一對重要矛盾。農民怕擔風險的原因是多方面的,有農民自身因素的影響,如敢闖敢冒精神缺乏,小富即安思想嚴重;也有市場等客觀因素的影響,如市場變幻莫測,農民群眾無所適從;現階段農民經濟實力薄弱、資金積累十分有限,在市場中難以經受風吹雨打等等。農村經濟聯合體把分散的、單個的農民組織起來,共同闖蕩市場,一方面可以集眾人之智,研究市場規(guī)律,生產適銷對路的產品,最大限度地降低市場風險;另一方面,即使有市場風險,由于人多勢眾,風險共擔,對單個的農民來講可以免遭毀滅性的打擊。因此,以利益均沾、風險共擔為主要特征的農村經濟聯合體就成為農民防范和化解市場風險的有效載體,進而促進農民主動調整農業(yè)產業(yè)結構。白洋村陸明建等人聯合開發(fā)荒山后,就帶動了該村楊文武等6戶聯合租賃開發(fā)村集體的楠竹低產殘次林100多畝。
啟示之三:興辦農村經濟聯合體必須切實加大引導和服務力度,營造寬松的外部發(fā)展環(huán)境。農村經濟聯合體是農民群眾在不斷適應新形勢下農村經濟發(fā)展規(guī)律的實踐中自發(fā)創(chuàng)造的一種組織形式,各級黨委、政府要加以正確引導和搞好服務,為其創(chuàng)造一個良好外部環(huán)境,促使其健康發(fā)展。從黃茅鄉(xiāng)的實踐和農民群眾的要求看,引導和服務主要有四個方面:一是切實保護好他們的權益。要營造一種大力支持農村經濟聯合體發(fā)展的氛圍,特別是從法律上保護好他們的權益,防止破壞和侵害他們的合法利益,讓他們吃下搞開發(fā)的“定心丸”。二是切實加強服務。為他們提供技術、信息和銷售服務,幫助他們搞開發(fā),闖市場。在調查中,許多參與開發(fā)的群眾普遍要求,為“三農”服務的人才要更多一點、作風要更深入一點,特別是對農資部門假藥、假種的問題意見十分強烈。三是完善配套機制。要進一步深化和完善發(fā)展農村經濟的有關改革,特別是要求盡快建立和完善土地流轉、鄉(xiāng)村企業(yè)改制、科技推廣、開發(fā)激勵等機制,以推動農村經濟聯合體的發(fā)展。四是要注重總結推廣,發(fā)揮農村經濟聯合體的示范帶動效應,促進農村經濟的健康快速發(fā)展。
啟示之四:興辦農村經濟聯合體必須切實加強自身管理,實現良性發(fā)展。農村經濟聯合體是農民自發(fā)組織的,目前還沒有統(tǒng)一的管理模式,且大多數農村經濟聯合體組織松散,農民素質普遍不高,制約了農村經濟聯合體的健康發(fā)展。從陸明建等人的實踐看,加強農村經濟聯合體的自身管理非常重要。否則,興辦的聯合體也將是曇花一現,過眼云煙而已。當前,農村經濟聯合體加強自身管理重點在三個方面:一要克服隨意性,增強聯合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯合體重宗族關系、親朋關系,而忽視必要的法律手續(xù)和制度建設的現象,切實完善聯合體的組織管理形式。二要克服傳統(tǒng)性,增強聯合體的科技含量。要面向市場發(fā)展生產項目,科學調整產業(yè)結構,特別要重視科技素質的提高。以陸明建9戶聯合體為例,他們9戶中沒有一個果樹專業(yè)技術人員,這在很大程度上影響了他們聯合體的發(fā)展。三要克服保守性,永葆艱苦奮斗、開拓奮進的創(chuàng)業(yè)精神。要保持良好的團結創(chuàng)業(yè)精神,堅持艱苦創(chuàng)業(yè),防止小富即安,小富即收;要積極引進新品種、新項目、新技術;要大力開拓市場、占領市場;要不斷改革和創(chuàng)新管理模式,推動聯合體健康發(fā)展。
篇十二 農村經濟調查報告6100字
為推進我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展,經縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農業(yè)產業(yè)化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經過現場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。
一、三縣首要做法和經歷
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產業(yè)帶。 三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照區(qū)域化結構、產業(yè)化運營、專業(yè)化生產的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產業(yè),并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產業(yè)著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為中國葡萄之鄉(xiāng),產業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產、統(tǒng)一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特征主導產業(yè)。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出,經濟效益明顯,先后榮獲中國鮮食玉米之鄉(xiāng)和中國燕麥之鄉(xiāng)稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農田水利基本設備建設,經過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設備蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。
(二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結構規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃,充分尋求農民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持+++的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執(zhí)行專帳核算、專人治理、專款專用,保證悉數資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務,夯實農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業(yè)鄉(xiāng)村經濟繼續(xù)發(fā)展進程中,立足分歧角度,采取分歧方式進行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度,為農戶每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金,對農業(yè)產業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶及市場主體賜與補助,極大提高了農民發(fā)展現代農業(yè)的積極性和自動性,構成了一批產業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業(yè)扶持政策,安排設備蔬菜產業(yè)專項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農民專業(yè)協(xié)作社補助??h縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元,從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產業(yè)的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持群眾主體,組織先行的準則,依照一村一社、一社五化(組織運轉規(guī)范化、生產技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產物質量安全化)要求,堅持專合組織家;并依據產業(yè)發(fā)展近況,在強大現有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè),進一步延長了產業(yè)鏈條,加強了帶動才能。據調查,該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取協(xié)作社(企業(yè))+基地+農戶運營形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農民專業(yè)協(xié)作組織家,經過培樹典型、示范帶動,構成對主導產業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行,農產物產、加、銷為一體的領軍企業(yè),在此基本上,合時組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國最大的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農民經過土地交換方式,流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜,經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心本能機能,規(guī)范流轉合同,并堅持土地流轉市場準入準則,客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經過土地承包運營權入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學指導協(xié)調,最后在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的最大化和產業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點啟迪經過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學習借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平決定著經濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè),跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子,加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持??萍紕?chuàng)新是推進農業(yè)現代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量,使新技能浸透到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進農業(yè)生產。
第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照大流通、大市場要求,重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業(yè)市場,促進農產物的區(qū)域化生產和規(guī)劃化銷售。
第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業(yè)龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經歷,最主要的是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導產業(yè)。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當地實踐的主導產業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農民增收,在全市、全省有位次的大產業(yè)。把培植農產物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農業(yè)的關鍵行動來抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。
(二)堅持龍頭帶動,抓好規(guī)范化生產。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè),提高農產物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶領先執(zhí)行規(guī)范化生產,發(fā)展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心,擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場,構建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉。可以借鑒萬全縣經歷,發(fā)揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用龍頭企業(yè)+農戶形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營,添加單產,也能讓從事非農產業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產才能。協(xié)調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織和農戶發(fā)展現代農業(yè)及農產物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續(xù),加強農戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當地留成局部按規(guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地,不收取任何費用。還,在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
發(fā)展現代農業(yè)促進農村經濟發(fā)展調研報告
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話要想富,造公路,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的逆向選擇現象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村精英,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,等、靠、要思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
(四)經濟發(fā)展中短視心理造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的短視心理是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,多數村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現代農業(yè),繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著龍頭走、龍頭跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以一池三改為突破口,全面推進六通、六有、六化基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動現代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現農業(yè)的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?;a銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產基地,創(chuàng)建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階奔小康。
篇十三 對農村經濟現狀的調查報告論文2500字
農民是核心,農村是基礎,農業(yè)是關鍵。農民、農村、農業(yè)這一問題成為社會關注的熱點、難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實地調查我們發(fā)現,農業(yè)基礎薄弱,農業(yè)效益比較低下,農民收入低,農民收入增長緩慢,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,農村經濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面:
1.農村社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后
一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現象,一些中小學校舍簡陋,教師學歷層次較低。二是衛(wèi)生基礎設施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設施相對較好,但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所,技術落后,只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏,現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網絡建設等均非常稀缺。
2.農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產能力不高
水利設施抗災能力弱,目前的農田水利設施大多是在人民公社時期集體興建的,因此多數設施呈現老化狀態(tài)。許多水利設施因為缺乏維修和保養(yǎng),功能逐漸退化,使得農業(yè)抗災能力下降,大量的水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,農業(yè)抗災能力弱。
3.農業(yè)產業(yè)化經營水平不高,農業(yè)效益低下
農村經濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式,農村生產力水平低,農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低,勞動者素質低。農業(yè)結構單一,沒有形成特色化農業(yè)生產結構。
4.村級組織服務功能差,農村基層運轉困難
農村集體經濟組織發(fā)展沒有后勁,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;村級組織服務功能差,村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,造成農村基層組織運轉困難。
5.勞務輸出整體素質不高,農民工就業(yè)增收能力不高
農民工整體素質不高,獲取市場信息和外出務工渠道狹窄,農民工收入偏低,工資待遇低、勞動強度大、權益難保障,應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺,農民工在城市的就業(yè)競爭力不夠,工作上高不成低不就。
6.農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全
農業(yè)信息化基礎設施薄弱,信息資源缺乏有效的整合開發(fā),發(fā)布渠道不暢,信息內容與現實脫節(jié)、針對性不強;農業(yè)基礎研究投入不足,農業(yè)科技人員緊缺;農民了解農業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術、農業(yè)病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄,過于依靠農民自身的經驗和途徑,政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持;農業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農民生產沒有總體性的指導。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會的根本途徑,也是從根本上解決“三農”問題,發(fā)展農村經濟的必由之路,主要有以下幾個方面
1.改善農村的基礎設施建設,實現農村的可持續(xù)發(fā)展
一是道路建設。繼續(xù)加強農村公路建設,加大路網建設,方便群眾生產生活,為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農田設施。搞好農業(yè)綜合開發(fā),加強河流溝渠治理,配套田間水利設施,加快發(fā)展節(jié)水灌溉,整體推進農田水利工程建設和管理,確?;A水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程,進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網絡等設施建設,進一步拓寬農村信息渠道。
2.促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,推進工業(yè)化進程
促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進產品生產多樣化,擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品銷售市場。引進先進生產機器和技術,提高管理者才能,進行加工、深加工,增加產品附加值,提高企業(yè)勞動生產率,形成科學合理的供產銷產業(yè)化鏈條。
3.加快農業(yè)結構調整步伐,推進農業(yè)產業(yè)化進程
全面建設小康社會,重點在農業(yè),焦點在農村,因此必須以增加農民收入為核心,進一步加大農業(yè)結構調整力度,強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是立足實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以市場需求為向導,發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè),把優(yōu)勢農產品做大作強,增強市場競爭力,二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點,加快優(yōu)質農產品生產加工基地建設,畜牧業(yè)是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規(guī)模經營,搞好農產品深加工。
4.多措并舉促進農民增收,培育新的經濟增長點
一是落實好各項惠農政策,確保糧食、蔬菜等豐產豐收,增加農民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。三是加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”,
繼續(xù)加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業(yè),是農民增收的主要渠道,加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
5.選優(yōu)配強村級班子,發(fā)展壯大村級集體經濟
加強村級班子建設,選好帶頭人。發(fā)展壯大農村集體經濟,必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子,把那些事業(yè)心強、懂經營、會管理、具有發(fā)展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化,有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng),扎根家鄉(xiāng),立志于改變家鄉(xiāng)面貌,事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時,堅持不懈地抓好農村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優(yōu)勢,大力加強資源的整合力度,發(fā)揮好遠程教育的作用,培養(yǎng)一批科技致富帶頭人,從而帶動農民群眾科技致富的積極性,為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。
6.落實中央在農村的各項政策,促進經濟發(fā)展,農民增收
一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度。不斷改善辦學條件,提高農村教育質量,對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續(xù)搞好農村合作醫(yī)療,提高農民參加率,擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),改善農村醫(yī)療條件,解決農民看病難問題;加強精神文明建設,開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動,傳播先進文化,豐富農村精神文化生活,改變農村面貌。二是廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務,增加財政收入,加大對經濟發(fā)展的投入力度,調動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農資市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊投機行為,完善農資流通渠道,降低農資價格,切實給農民減負。四是穩(wěn)定農村土地承包關系,落實涉農優(yōu)惠政策,保障農民合法權益,保持社會大局穩(wěn)定。
篇十四 農村經濟社會調查報告3150字
一、前言
農村經濟的發(fā)展在當今時代越來越受到國家的重視。中國作為一個農業(yè)大國,農民在中國總人口的所占比例巨大。將農村的經濟發(fā)展起來,以提高全國的總體經濟水平是刻不容緩的。對于現在的農村和過去相比,除了少數的山區(qū)還比較貧瘠外,大部分的農村都步入了小康水平,有些農村甚至經濟發(fā)展得比城市還要快。中國存在著嚴重的貧富差距,這是不爭的事實。農村存在的問題,因為農村經濟發(fā)展存在的問題都需要我們加以調查研究從而找出一些問題的關鍵所在,提出相關的解決方法。實現縮小農村與城市的貧富差距,達到共同富裕的目的。
二、調查目的
1、通過對一個地區(qū)的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發(fā)展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的了解當前農村發(fā)張形勢。
2、找出所調查農村的經濟發(fā)展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區(qū)農村經濟來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過對該地區(qū)農村經濟發(fā)展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發(fā)展的原因,經濟發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經濟發(fā)展渠道。
4、將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區(qū)農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發(fā)展。
三、調查時間
2023年1月22日開始調查
2023年2月14日結束調查
四、調查方法
主要是采用訪問調查,地理考察,實地調查,網上查找相關資料
五、調查地點
四川省內江市隆昌縣大竹村
六、調查內容
1、關于教育程度的調查
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,
有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工??傮w上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發(fā)現問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠,有著優(yōu)越的教育條件?。〉菫槭裁唇逃晒麤]有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知一下幾個原因:
(a)那是因為經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
(b)學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
(c)父母或者監(jiān)護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續(xù)求學。 其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實行的一村一大給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業(yè)也得到了一定的解決,經調查發(fā)現大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:自己動手豐衣足食政府只是起到一個引導的作用。可以充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展民族經濟,增強當地的歷史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發(fā)展,收入的增加。
2、關于農業(yè)的調查
農業(yè)是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現出來。首先農業(yè)是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發(fā)展的基礎。農業(yè)如此重要我們就應該加強對農業(yè)的高度重視。
在此次調查對象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的
種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,蔬菜受季節(jié)影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據想農民詢問的相關季節(jié)種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區(qū)農民主要是種植水稻,玉米等經濟作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的稻谷主要用來自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;
經調查發(fā)現,以上只是部分農民的經濟來源方式,現在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
3、關于農村總體經濟結構的調查
該農村經濟結構以玉米-豬,魚-水稻-家禽,等主要的結構。每年種植的玉米主要用來喂養(yǎng)豬,等到豬長大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數農民自己承包了魚塘進行養(yǎng)魚,部分將魚養(yǎng)在水稻田里,收割水稻的同時將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農民自身需要,部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復,構成了該農村主要的經濟模式。
4、關于政府對農村扶持政策的調查
政府對農民的扶持是可以時刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農村的醫(yī)療保險,家庭承包補助,作物損失補貼,農田水利基礎設施,固定資產投資和招商引資為失業(yè)農民提供更多的崗位,加快交通基礎設施建設的步伐,實現要致富先修路的明理之言;啟動雙高普九工作和義務教育示范縣創(chuàng)建工程,提高農村的文化知識水平等等。這些都是對農村最有力的支持。
5、關于該地區(qū)的地理形勢調查
由于四川的地勢多以小山丘見稱,所以這個山村也不能避免。到處可見的是低矮的小山
丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形,大山適于種植經濟林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
七、調查結果
結果顯示出,該農村經濟屬于中等經濟,其農民的生活可以達到小康水平,不過其中出現的關于教育,以及運輸的道路問題值得深究。該村外的馬路完全出現泥濘狀,最近才開始施工修建,卻因此阻礙了交通運輸,不過政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應農村的經濟發(fā)展能更上一層樓,就是所謂 要致富先修路的道理。
八、調查總結
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發(fā)現,其農田荒廢是個很嚴重的問題。相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
篇十五 2023農村經濟發(fā)展調查報告3850字
農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠,缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。就筆者而言,近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
一、農村社會現狀。
農村的社會現狀,筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。如今的農村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞,近些年以來,因農村一老一少居家而產生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生,而在農村,當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經濟模式。現在的農村經濟很簡單,主要包括四個方面,一是農耕經濟,主要依靠土地來產生價值,近些年來,人們對土地產生價值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配;第二個是新型種植經濟,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大,農村逐漸形成了另外的一種經濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經濟;第三個是養(yǎng)殖經濟,近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、_____養(yǎng)鴨以及_____養(yǎng)牛等產業(yè)進駐_____,而帶動了一部分農戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中;第四個是打工經濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個_____農村青壯年選擇最多的一個行當,也是_____對外的一個特色職業(yè),的確,每年外出抹灰的青壯年為_____帶回大量的現金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了_____本土經濟的發(fā)展和盤活,抹灰產業(yè)也可以說是_____的重要經濟支柱之一;最后一個是政策經濟,隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視,各種推進農村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。在農村我們遭遇最多的就是對比,我有你沒有,我就比你牛;你有我沒有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實實在在所存在的社會想象。當然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,2023年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉(xiāng)責備我們說:路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,是不是?,還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
二、農村面臨的突出問題。
對于目前的農村而言,面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導,他們的心理會產生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關于豐三村的文章中提到,大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災病問題。對于現在的農村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。在這里舉三個實例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領取結婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數十萬債務,沒領結婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛;第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現在其子就讀于_____一中讀高二。
(3)社會問題。主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農村發(fā)展的問題。主要有四個方面,一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點;第二個是債務問題,因各種原因,每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題,得不到很好的解決;第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產業(yè)的布局;第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農村發(fā)展的幾點建議
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。近兩年,逐漸出現一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪案件。在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來,而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱,讓真正需要信訪的農戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉型,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著_____經濟的逐漸崛起,如_____電器、_____藥業(yè)、_____集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。目前,_____縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務,為村集體發(fā)展尋找新的突破點。對村級債務應該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設計一個村集體產業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設置任務目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。