篇一 食品安全問題調(diào)查報(bào)告2500字
食品安全問題調(diào)查報(bào)告
“民以食為天”，食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物，為了生存，我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌?chǎng)的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年來我國(guó)的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，食品工業(yè)一躍成為我國(guó)的一大產(chǎn)業(yè)，各種新式食品層出不窮。
與此同時(shí)，中國(guó)的食品安全問題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題，一次次地傷害了民眾的生命健康，也一次次地?fù)p壞了公眾對(duì)食品市場(chǎng)的信心。這嚴(yán)重制約了中國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展，更對(duì)我國(guó)的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式：本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份，實(shí)際收回25份，調(diào)查人數(shù)為100人，回收率100% 。
調(diào)查對(duì)象：__醫(yī)學(xué)院20__級(jí)學(xué)生
調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果：
1. 請(qǐng)問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面？（多選）
a.食品中藥物殘留超標(biāo) （76%） b.食品中違規(guī)使用添加劑 （93%）
c.非食用原料加工食品 （73%） d.生產(chǎn)與存儲(chǔ)過程中的衛(wèi)生狀況（61%） e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題 （20%） f.激素問題（28%）
g.相關(guān)檢驗(yàn)證明（25%）
2.選購(gòu)食品時(shí)關(guān)心：
a.價(jià)格（17%） b.品牌、生產(chǎn)家及廠址 （27%） c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
3.對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的看法：
a.問題太多，令人失望 (86%) b.形勢(shì)向好發(fā)展( 0%) c.有些問題，但可以解決(14%) d.問題不大，無所謂（0%）
4.你所遇到食品安全問題有：
a.包裝不合格(21%) b.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(36%) c.三無產(chǎn)品 (39%) d.無產(chǎn)品圖案(3%) e.其他(1%)
5.是否關(guān)注食品安全問題？
a.非常關(guān)注(60%) b.一般(35%) c.從不關(guān)注(5%) d.無所謂(0%)
6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法？
a.電視媒體(78%) b.政府公共教育(12.5%) c.雜志、報(bào)刊等(9%)
d.親人朋友等(0.5%)
7.你認(rèn)為政府該如何減少食品問題的發(fā)生？
a.提高市民的食品安全意識(shí)(14%) b.加強(qiáng)對(duì)商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%) c.嚴(yán)格處理食品安全的問題(32%) d.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)
8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品安全問題最大責(zé)任在于誰？
a.食監(jiān)局(47%) b.公司廠家(47%) c.群眾(6%)
9.目前，最令你感到不安全的是哪類食品？(多選)
a.奶、豆制品(36%) b.海鮮(42%) c.腌制品(78%) d.速食、膨化食品(69%) e.蔬菜水果(22%) f.飲料(41%)
10.是否會(huì)有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象？
a.有(77%) b.沒有(23%)
11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞？
a.經(jīng)常(48%) b.偶爾(44.6%) c.很少(7%) d.從不(0.4%)
調(diào)查分析：
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，人們對(duì)食品安全問題愈來愈關(guān)注，絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題?，F(xiàn)在食品安全的各種各樣問題，已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度，令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對(duì)食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問題，而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購(gòu)。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。
調(diào)查總結(jié)：
商家 食品安全問題的發(fā)生事件中，不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠(chéng)信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生，則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)前應(yīng)簽訂誠(chéng)信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品，更為甚者，經(jīng)營(yíng)者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顧吸取顧客的金錢，而將他人的生命安全及健康置之度外，倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中，當(dāng)事故發(fā)生后，他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬分痛苦。
這循環(huán)的道理及弊處，相信每位商人都懂，因此，他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時(shí)，這一切就變得兩全其美，消費(fèi)者買得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤(rùn)。
政府 為了能夠更好地解決食品安全問題，政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任，因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益，讓人民過上更好的生活而存在的。
因此，只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務(wù)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系，最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。
對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理，同時(shí)也要聽聽百姓們的聲音，對(duì)他們的意見和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋，要積極宣傳及傳播食品科普知識(shí)，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q，也要開展一些食品安全教育活動(dòng)，使食品安全意識(shí)能更深入民心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品安全問題。
當(dāng)然，作為國(guó)家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律，那是不可缺的，為的就是能夠通過這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者得以繩之于法，并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員，才可讓那些食品安全問題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成，才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán)，食品安全問題才更少。
而人的觀念也是影響此類問題的一大因素，因此當(dāng)人們觀念意識(shí)更高時(shí)，政府及法律更好地運(yùn)作時(shí)，食品安全問題才可能從根本上解決，此類問題才會(huì)越來越少。
消費(fèi)者 隨著食品安全問題的嚴(yán)峻化，以食為天的我們對(duì)問題食品的恐懼也逐步加深，對(duì)廠商的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。
同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對(duì)問題食品打擊的力度，與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出，我們對(duì)食監(jiān)局抱有很高的期望，但卻總有失望的情況，對(duì)于廠商我們盡是痛斥他們對(duì)食品對(duì)人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場(chǎng)給我們。
除了對(duì)食監(jiān)局與廠商的期望，我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問題食品的辨別能力，多關(guān)注食品方面的新聞，了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問題商品的購(gòu)買，同時(shí)也減少了問題商品的銷售。除此之外，我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理，遇到問題商品時(shí)盡快舉報(bào)，以盡早扼殺問題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之，我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對(duì)問題食品的防范意識(shí)，而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
篇二 關(guān)于食品安全問題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告8450字
為繼續(xù)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在實(shí)踐中“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”，積極響應(yīng)學(xué)院號(hào)召，以“全民健康、城鄉(xiāng)和諧、志愿奉獻(xiàn)”為主題，圍繞為奧運(yùn)志愿服務(wù)、構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)繼續(xù)推行文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在院團(tuán)委的支持與幫助下，我院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)自行成立“食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全小組”對(duì)滄州市青縣數(shù)家食品企業(yè)進(jìn)行了參觀走訪與學(xué)習(xí)，對(duì)列車乘客、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民等共計(jì)300多人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主要圍繞當(dāng)前食品營(yíng)養(yǎng)健康和質(zhì)量安全狀況展開，附帶與人們身體健康密切相關(guān)的兩項(xiàng)小調(diào)查，即對(duì)吸煙人群的調(diào)查以了解目前我國(guó)局部地區(qū)煙民吸煙狀況，對(duì)吃燒烤人群的調(diào)查以了解人們對(duì)燒烤食品的認(rèn)知度。為期三天的調(diào)查表明，消費(fèi)者食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問題。局部煙民數(shù)量仍占有一定的比例，狀況不容樂觀。對(duì)燒烤食品這一并不陌生的事物的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。
一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變
城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購(gòu)買食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場(chǎng)購(gòu)買食品，80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，購(gòu)買食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣部，而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈，吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠色食品的標(biāo)志，只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師一言道出了心聲，他說現(xiàn)在農(nóng)村居民在“吃”這一點(diǎn)上主要有兩點(diǎn)表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識(shí)去關(guān)心飲食的營(yíng)養(yǎng)健康與安全問題，即使在平時(shí)也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西，就更不用說那些雞鴨魚肉蛋奶等營(yíng)養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣;還有一種就是為了略微吃好一點(diǎn)，但仍然以“價(jià)格優(yōu)先”為前提，通常在集市上和小賣部里花點(diǎn)錢給小孩兒和老人買點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品以表愛心和孝心，圖的也是實(shí)惠，雖然他們有一定的食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)，但這種意識(shí)還不是很強(qiáng)，還完全保護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問及“如果你購(gòu)買到過期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理？”的問題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒有人選擇投訴。
從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢(shì)在必行。
二、群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加
雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來看，當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說他每天都從報(bào)紙上關(guān)注這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品他都不敢吃?？梢姡用駥?duì)食品安全事件主要通過媒體了解，還有就是通過親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的.因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。首先是如何才能買到放心的食品。隨著群眾消費(fèi)觀念越來越理性，對(duì)食品安全也越來越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、__劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購(gòu)買食品，在選購(gòu)食品時(shí)，都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的維權(quán)。在調(diào)查中，部分消費(fèi)者對(duì)食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對(duì)食品安全偶發(fā)事件，實(shí)感無奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，讓消費(fèi)者放心購(gòu)物，更是居民十分關(guān)注的問題，也是一個(gè)迫切需要解決的問題。特別是買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善的解決，有效的維權(quán)，怎樣投訴，向誰投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實(shí)得到利益補(bǔ)償，消費(fèi)者都十分關(guān)注。
群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的不安全食品主要有：注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場(chǎng)上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對(duì)人有致癌危險(xiǎn)的商品;經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品;各種過期的、__劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。
三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監(jiān)督和市場(chǎng)管理機(jī)制有待加強(qiáng)
在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點(diǎn)貨架上的食品種類也越來越多，這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對(duì)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢？
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著很大需求，購(gòu)買渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重缺位，農(nóng)民購(gòu)買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷，來源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對(duì)過期食品選擇降價(jià)銷售。種種此類，都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為人民謀福，努力打造城鄉(xiāng)和諧。
四、食品安全管理存在眾多問題，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，當(dāng)前國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國(guó)食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費(fèi)者對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)，這不得不引起全社會(huì)的高度重視。
被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)、執(zhí)法監(jiān)管時(shí)松時(shí)緊、無規(guī)范性、堅(jiān)持性。執(zhí)行制度時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，而是一種履行手續(xù)的過場(chǎng)。對(duì)大企業(yè)、大超市尚且如此，更何況對(duì)一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型的零售攤點(diǎn)和小作坊了。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因謀取暴利而造成食品問題時(shí)，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了腐敗因素。一位接受調(diào)查的大叔氣憤的說，買種時(shí)明明要的是紅蘿卜，而種出來的卻是青蘿卜，在經(jīng)銷者和相關(guān)檢測(cè)部門一頓酒飯之后，得出的結(jié)論是種子沒有問題。還有一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對(duì)我們說我們的宣傳工作是徒勞的?？梢娪幸徊糠志用竦拇_對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。
由此不禁使我們聯(lián)想到中國(guó)食品在世界上的信譽(yù)問題。日本《讀賣新報(bào)》7月25日?qǐng)?bào)道：恢復(fù)中國(guó)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)，重塑中國(guó)食品形象關(guān)鍵在鏟除腐敗。中國(guó)現(xiàn)在想拼命地挽回一落千丈的食品信譽(yù)，為此動(dòng)員了行政、司法和宣傳等一切可以動(dòng)員的力量。然而“金錢本位主義”在中國(guó)的食品領(lǐng)域根深蒂固，中國(guó)恢復(fù)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)。中國(guó)現(xiàn)有大小共計(jì)約50萬食品加工業(yè)者，“只要有錢賺什么都敢干”的企業(yè)不在少數(shù)?，F(xiàn)在，與其說是中國(guó)食品的質(zhì)量問題倒不如說是中國(guó)那種不顧他人性命的生產(chǎn)現(xiàn)狀給世界造成了巨大沖擊。嚴(yán)重貪污腐化的前中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)于7月10日上午在北京槍決。雖然他坦白了違法的事實(shí)并返還了一部分贓款，但法院仍然沒有從輕量刑，當(dāng)天上午，就在北京，中國(guó)舉行記者招待會(huì)表示了重拳打擊食品安全問題的決心。
今年上半年，中國(guó)工商部門共查處食品安全事件3.44萬起，搗毀黑窩點(diǎn)3191個(gè)，中國(guó)政府還宣布要在__年之前將問題較多的小作坊減少一半，將容易滋生腐敗的新藥注冊(cè)方式改革一新。
在對(duì)外宣傳上中國(guó)政府也可謂費(fèi)盡心機(jī)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江7月20日強(qiáng)調(diào)：“今年上半年對(duì)美國(guó)和日本出口的中國(guó)食品檢測(cè)合格率分別為99.1%和99.8%。
食品加工者道德淪喪不顧消費(fèi)者權(quán)益甚至性命的根本原因，還是在于從生產(chǎn)第一線到高級(jí)官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗，食品威脅的根也難斷。
從這篇報(bào)道來看，中國(guó)加入世貿(mào)組織后確實(shí)給中國(guó)食品業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇但同時(shí)也使中國(guó)食品業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
五、食品企業(yè)狀況不是很樂觀，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊，個(gè)別企業(yè)光景不佳
調(diào)查第一天我們打算首先走訪參觀位于滄州市青縣縣城內(nèi)的河北小洋人生物乳業(yè)有限公司。據(jù)悉，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司是一家以乳制品飲料開發(fā)為主，集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的大型現(xiàn)代化民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)。__年， 河北小洋人生物乳業(yè)有限公司第一次入選“福布斯中國(guó)潛力100榜”，排名第38位，__年排名第39位。如今，小洋人生物乳業(yè)經(jīng)過5次改造擴(kuò)建，小洋人集團(tuán)擁有員工2500多名，固定資產(chǎn)達(dá)3.6億元，產(chǎn)值8億元，產(chǎn)品形成了酸奶系列、鮮果乳休閑乳品系列、妙戀乳酸菌飲品系列、可吸果凍系列等8大系列，40多個(gè)品種，__年將達(dá)到12大系列100多個(gè)品種。就是這樣一個(gè)被大家公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)最近也因污染問題而被媒體曝光，被相關(guān)部門責(zé)令整改。當(dāng)?shù)鼐用褚簿驮撌录h論紛紛，造成了極大反響。而在我們還有老師的多次要求下，該公司還是不同意我們對(duì)其進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，原因是企業(yè)內(nèi)部正在進(jìn)行整改，相關(guān)負(fù)責(zé)人又外出考察，實(shí)在不便對(duì)我們的實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行接待和安排。
之后，我們又對(duì)青縣境內(nèi)的河北滄州弘方乳業(yè)有限公司、河北滄州奧特曼食品有限公司、河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司進(jìn)行了走訪。三家企業(yè)都位于104國(guó)道附近，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。而只有河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司一家公司正在進(jìn)行生產(chǎn)，其它兩家公司都處于停產(chǎn)階段。據(jù)公司保衛(wèi)人員透露，這種小規(guī)模生產(chǎn)廠家屬定單批量生產(chǎn)，沒有訂購(gòu)需求便沒有生產(chǎn)任務(wù)，而且企業(yè)已長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行生產(chǎn)工作，大部分職工都在家待命，職工數(shù)量只有幾十人，多的也不過百余人，而且多為當(dāng)?shù)鼐用?，高學(xué)歷技術(shù)工人比例甚少。據(jù)附近的一家餐廳老板說，今年這些企業(yè)普遍不景氣，年生產(chǎn)能力不高，就連小洋人公司也受污染問題困擾，舉步為艱。
造成民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)職工數(shù)量少，生產(chǎn)設(shè)備落后，企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，不能打出自己的優(yōu)勢(shì)品牌，加之管理不善，使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高，缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè)，憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
六、由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示，以前接受過有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識(shí)的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%，絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，只有5%的人認(rèn)為不必要，8%的人認(rèn)為無所謂。因此，除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。告訴消費(fèi)者怎樣來區(qū)別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報(bào)，怎樣為自己維權(quán)。
加大投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才，為此我們?cè)谡{(diào)查問卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介，以供社會(huì)人士參考。
多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對(duì)他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。
七、大學(xué)生暑期社會(huì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)意義重大，鼓勵(lì)更多的人參與到這支龐大的隊(duì)伍中來
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。
抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，利用國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)提供的難得機(jī)會(huì)，把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來，自覺走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮小成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離，提高解決實(shí)際問題的能力，到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長(zhǎng)才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于了解國(guó)情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長(zhǎng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì)，深入農(nóng)村，了解占全國(guó)人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解，深化對(duì)改革開放的理解。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，貧困農(nóng)民臉上的愁容和他們對(duì)知識(shí)、對(duì)美好生活的渴望所激發(fā)的力量，勤勞樸實(shí)的鄉(xiāng)親們對(duì)大學(xué)生無微不至的關(guān)懷和幫助，還有社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅(jiān)實(shí)的土地，貼近農(nóng)民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才能體會(huì)到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于增長(zhǎng)才干。實(shí)踐中通過對(duì)企業(yè)的參觀走訪與學(xué)習(xí)，加深了對(duì)本學(xué)科專業(yè)的理解;在與公司負(fù)責(zé)人直接對(duì)話了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的過程中，學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當(dāng)?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚校岣吡宋覀兊娜穗H交往能力和適應(yīng)陌生環(huán)境的能力。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
實(shí)踐已充分證明，社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感得到增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀，價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力，適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。真誠(chéng)的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實(shí)踐隊(duì)伍中來。
八、與人們身體健康密切相關(guān)的兩項(xiàng)調(diào)查
在完成食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全調(diào)查這項(xiàng)主要任務(wù)的同時(shí)，我們對(duì)影響人們身體健康的吸煙與吃燒烤兩種社會(huì)現(xiàn)象展開了相關(guān)調(diào)查。
據(jù)權(quán)威調(diào)查資料顯示，無論我們是否以此為榮，中國(guó)毫無疑問已成為全世界最大的煙草生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，雄踞八項(xiàng)指標(biāo)的“世界第一”：烤煙種植面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長(zhǎng)速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長(zhǎng)速度、吸煙人數(shù)、吸煙人數(shù)增加數(shù)量、與煙稅增長(zhǎng)速度。目前我國(guó)約3.5億的煙民比煙草起源地美國(guó)的總?cè)丝谶€要多，我們的煙民每年約消耗全球1/3的卷煙。
姑且拋開權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)的結(jié)論不說，單就我們?cè)诨疖嚿系囊豁?xiàng)百余人的小范圍調(diào)查就足以引發(fā)人們深深的思考。雖然調(diào)查區(qū)域性強(qiáng)、覆蓋面小、結(jié)構(gòu)分布不均衡，但也從一定程度上反映了若干問題。首先，高達(dá)64%的吸煙率超乎想象，明顯高于全國(guó)平均水平27.6%，這說明吸煙狀況具有明顯的區(qū)域聚集性。其次，接受調(diào)查者年齡85%集中在40歲以下，而且有未成年者吸煙現(xiàn)象，這說明吸煙者的年齡結(jié)構(gòu)越來越接近“下坡路”。再次，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示煙民平均吸食量為每日11支，高學(xué)歷煙民吸食量較普通煙民要低，特別是高學(xué)歷的女性，吸煙率和吸食量又明顯低于男性。這說明教育程度與吸煙率、吸煙量顯著相關(guān)，學(xué)歷越高者，吸煙率和吸食量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)都越低。另外，所有接受調(diào)查者都知道吸煙有害健康，家人反對(duì)其吸煙的占76%，極力反對(duì)青少年吸煙的占62%，令人意外的是竟有10%的人對(duì)青少年吸煙抱有支持的態(tài)度。還有，大約一半的人有過戒煙經(jīng)歷，其中戒煙四次以上的就占6%，且戒煙成功率極低?？傊瑥恼{(diào)查結(jié)果來看，局部煙民狀況仍不容樂觀。
另一項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果顯示，忠誠(chéng)于燒烤食品而又對(duì)其了解不多的也大有人在。喜歡吃燒烤的人占76%，當(dāng)問及是否知道吃燒烤對(duì)身體健康有害時(shí)，63%的人了解一點(diǎn)，16%的人不知道，只有19%的人比較清楚。接近一半的人不知道燒烤食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，大部分人選擇肉類進(jìn)行燒烤，而很少選擇海鮮、蔬菜和水果。吃燒烤的地點(diǎn)多集中在飯店和小攤上。
從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可粗略看出燒烤領(lǐng)域所呈現(xiàn)的一些特點(diǎn)。
燒烤食品愛好者的廣泛性。多數(shù)人喜歡燒烤食品的獨(dú)特風(fēng)味以及多人共餐時(shí)的特殊情調(diào)。某些人群確實(shí)對(duì)燒烤食品情有獨(dú)鐘。
對(duì)燒烤食品認(rèn)識(shí)的盲目性。肉類本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值是很高的，肉里含有身體必需的氨基酸和維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。肉蛋白質(zhì)中含有半胱氨酸、蛋氨酸、色氨酸等多種氨基酸，而肉中維生素b1、b2、b6、煙酸、葉酸等營(yíng)養(yǎng)成分含量也相當(dāng)高。同時(shí)，肉類在烤爐上燒烤，維生素和氨基酸遭到破壞，蛋白質(zhì)發(fā)生變性，嚴(yán)重影響這些營(yíng)養(yǎng)的攝入，減少了蛋白質(zhì)的利用率。肉類中的核酸在“梅拉德”反應(yīng)中，與大多數(shù)氨基酸在加熱分解時(shí)產(chǎn)生基因突變物質(zhì)，這些基因突變物質(zhì)可能會(huì)導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。燒烤食物外焦里嫩，有的肉里面還沒有熟透，若是不合格的肉，食用者可能會(huì)感染上寄生蟲，埋下隱患。而多數(shù)人對(duì)這些知識(shí)知之甚少，更不懂得選擇形式多樣的燒烤食品，具有明顯的盲目性。
對(duì)燒烤食品外部環(huán)境的依賴性。為了方便，多數(shù)人選擇在飯店和小攤上吃燒烤，很少自己在家動(dòng)手烤制，而這些地方由于利益驅(qū)使，很可能不注意燒烤材料的質(zhì)量，常常以次充好，而且烤制技術(shù)也不過關(guān)，往往給消費(fèi)者的身體健康埋下隱患。因此，建議喜歡吃燒烤的朋友自己動(dòng)手，降低對(duì)外部燒烤的依賴性。
有意思的是，雖然燒烤食品對(duì)人體健康也有一定的危害，但一半以上的人對(duì)青少年吃燒烤持可以接受的態(tài)度，明顯有異于對(duì)青少年吸煙的態(tài)度。而世界衛(wèi)生組織經(jīng)過3年的研究，評(píng)選并公布了六種最健康食品和十大垃圾食品，稱吃燒烤等同于吸煙的毒性。美國(guó)一家研究中心的報(bào)告說，吃一個(gè)烤雞腿就等同于吸60支香煙的毒性。而被調(diào)查者中知道這一結(jié)論的寥寥無幾。由此可見，人們對(duì)這一并不陌生的事物認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)。
鑒于以上兩種情況現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議，首先，加大吸煙有害健康的公益宣傳力度，讓越來越多的人特別是低齡少年認(rèn)識(shí)到吸煙的危害性以及吸煙后再戒煙的難度。正確認(rèn)識(shí)吸煙所帶來的影響，端正對(duì)周圍人群特別是自家人及親友吸煙的態(tài)度，努力做到不吸或少吸煙，為自己及他人的健康著想。理性的審視中國(guó)煙草業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)莫忘國(guó)民的健康。其次，加深對(duì)燒烤食品的了解程度，合理適度的選擇燒烤食品，有選擇性的向無煙無毒形式多樣化的健康燒烤食品發(fā)展。
篇三 關(guān)于食品安全問題的調(diào)查報(bào)告5400字
摘要：民以食為天，食以安為先。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，人們的文化飲食多樣化，食品安全成為人們關(guān)注的重中之重。特別是近幾年，國(guó)內(nèi)屢次出現(xiàn)公共食品安全事件，列如前不久出現(xiàn)廣東米粉廠的工人不穿鞋子在滿地米粉的加工廠里走來走去，這些食品安全事件次次牽動(dòng)人們敏感的神經(jīng)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全的信任急劇下降，食品安全問題以致被推倒輿論的風(fēng)口浪尖。針對(duì)我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀，我進(jìn)行了本次調(diào)查，對(duì)相關(guān)食品安全問題進(jìn)行研究分析。
調(diào)查地點(diǎn)：校園、圖書館
調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生對(duì)食品安全的認(rèn)知
調(diào)查對(duì)象：在校大學(xué)生
調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào)查目的：了解大學(xué)生對(duì)食品安全的看法
調(diào)查結(jié)果：
我選了幾個(gè)比較有意義的問題且有必要研究的調(diào)查題目進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析。
1. 您對(duì)食品安全關(guān)注嗎？( )
a 關(guān)注 b 一般 c 無所謂 d 不關(guān)注這題有60%的大學(xué)生選擇了b，表明大部分消費(fèi)者對(duì)食品安全存在一定認(rèn)識(shí)，但并不完全理解。
6.當(dāng)您買到劣質(zhì)的不合格產(chǎn)品時(shí)，您會(huì)( )a 扔掉，自認(rèn)倒霉
b 找商家要求退換
c 直接聯(lián)系銷售廠家
d 找媒體進(jìn)行曝光
e 找相關(guān)部門投訴
這題有75%的消費(fèi)者選擇了a，由此可見，大部分消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)食品安全問題后普遍不愿追究，那這又是為什么？下一題顯然是一個(gè)很好的理由。
7.您對(duì)出現(xiàn)食品安全問題后向有關(guān)部門投訴結(jié)果是否滿意？( )a 滿意 b 比較滿意 c 一般 d 不太滿意 e 很不滿意這題有80%的消費(fèi)者選擇d，食品安全有關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)處理不及時(shí)，導(dǎo)致消費(fèi)者不愿再投訴，從而降低對(duì)食品安全的意識(shí)。
分析：通過對(duì)上述三個(gè)問題的調(diào)查報(bào)告，我們可以清晰的了解到大部分調(diào)查對(duì)象對(duì)我國(guó)的食品衛(wèi)生狀況普遍不太滿意。只有少數(shù)人對(duì)食品安全滿意，絕大多數(shù)人持悲觀態(tài)度，由此可見，我國(guó)食品安全仍存在問題，大家對(duì)食品安全還是沒有信心。這些問題反映出來市場(chǎng)監(jiān)管不力，市場(chǎng)秩序比較混亂，消費(fèi)者權(quán)益得不到有效保障或者說消費(fèi)者對(duì)商品沒有應(yīng)有的知情權(quán)。特別第六個(gè)問題深刻地映射出食品安全環(huán)節(jié)中非常薄弱的環(huán)節(jié)消費(fèi)者本身。當(dāng)遇到消費(fèi)權(quán)益受到損壞，你會(huì)如何去維護(hù)自己的權(quán)益呢？顯然絕大部分調(diào)查對(duì)象都沒有選擇法律途徑去爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，而是選擇忍氣吞聲，或者自認(rèn)倒霉。這凸顯的是大家對(duì)法律意識(shí)的淡薄，也說明社會(huì)消費(fèi)者保護(hù)體系不夠完善，消費(fèi)者求助無門。 3一、 食品安全的含義
食品安全(food safety)指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。
食品安全的含義有三個(gè)層次： 第一層
食品數(shù)量安全：即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠生產(chǎn)民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。 第二層食品質(zhì)量安全：指提供的食品在營(yíng)養(yǎng)，衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。 第三層食品可持續(xù)安全：這是從發(fā)展角度要求食品的獲取需要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)和資源利用的可持續(xù)。
二、 近年來國(guó)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀
食品安全問題如今已經(jīng)頻繁地挑動(dòng)民眾容忍度的底線，同時(shí)也給民眾上了一堂堂生動(dòng)的化學(xué)課：
從大米里，我們認(rèn)識(shí)了石蠟;從火腿里，我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬里，我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅;從火鍋里，我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林;從牛奶里，我們認(rèn)識(shí)了三聚氰胺。就在稍早前“吃老酸奶和果凍等于吃破皮鞋”的爭(zhēng)議還沒平息，如今又爆出藥用膠囊事件再陷工業(yè)明膠_，讓人無言以對(duì)。中國(guó)的食品和藥品安全問題究竟怎么了？誰該為此而深刻反醒？ 誰該為藥品和食品安全問題負(fù)責(zé)？
首先，我們從歷次屢見不鮮的染色饅頭、陳餡月餅、問題奶粉、地溝油的報(bào)道來看，那些從事著假冒偽劣食品、藥品生產(chǎn)的人，既不會(huì)因?yàn)樽鲪憾夹氖艿角藏?zé)，也不怕被抓了而受到懲罰。為了壓低成本，多賺快錢，他們把人類社會(huì)最基本的道德底線拋在腦后，他們?cè)谌诵缘暮诙粗性较菰缴睿瑸橐灰阎嚼?，不惜以別人的生命健康為代價(jià)，把傷天害理的黑色產(chǎn)業(yè)越做越大。如今生產(chǎn)假冒偽劣食品、藥品已是業(yè)內(nèi)人士皆知的秘密，只是偶爾被媒體曝光而已。長(zhǎng)此以往，不僅是中國(guó)人的生命健康受到嚴(yán)重?fù)p害，而且會(huì)造成社會(huì)的價(jià)值觀受到嚴(yán)重的扭曲。
再次，監(jiān)管部門為何失職失責(zé)到這種程度？黑心商家固然可惡，但是監(jiān)管不力也難逃重責(zé)。這些年來，食品安全和醫(yī)藥安全問題發(fā)生得還少嗎？而即使被媒體曝光后，主要當(dāng)事人也沒見到受到什么處罰，如三鹿奶粉事件，只是煞有介事免了幾個(gè)小嘍，可一轉(zhuǎn)眼他們都又悄然復(fù)出，有的還升了官，如果監(jiān)管部門不作為或少作為，不把好食品和藥品的安全關(guān)，民眾只能徒喚奈何。更有瘋刺意味的是：即將出征倫敦奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)健兒被告知，只能吃食堂特供食品，不要去外面飯店吃飯，怕因食品安全問題影響健兒們的身體，進(jìn)而影響奧運(yùn)比賽成績(jī)。
商業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了社會(huì)對(duì)食品及原料量的需求，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，也映射在了對(duì)食品安全要求的更加嚴(yán)格上。近年來一連串嚴(yán)重威脅食品安全的事件，一件比一件牽涉面廣，一件比一件觸目驚心。綠色食品，無公害食品，有機(jī)食品等等，已經(jīng)倡導(dǎo)了多年，也呼喊了多年，但是問題食品卻連連作亂，愈演愈烈，難道“綠色”、“無公害”、“有機(jī)”只是忽悠民眾的概念幌子？ 在網(wǎng)上流傳著這樣一個(gè)段子：“早上起來喝一杯三聚氰胺毒牛奶，來兩根地溝油炸的洗衣粉油條，吃兩個(gè)硫磺熏的毒饅頭，夾著一根瘦肉精豬肉火腿，切一個(gè)蘇丹紅咸鴨蛋，來兩口膨化粉做的面包，中午買條避孕藥魚，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，毒生姜，再買點(diǎn)牛肉膏牛肉燉點(diǎn)膨大西紅柿，開瓶甲醇勾兌酒，吃個(gè)增白劑加硫磺饅頭?！边@個(gè)戲謔味兒十足段子形象的描述了近年來我國(guó)的公共食品安全事件。我們吃驚的是，問題食品已經(jīng)滲入的范圍竟如此之大;我們擔(dān)憂的是，到底還有什么是可以放心食用的。隨著我國(guó)的改革開放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，人們一下子被面前過熱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖昏了頭腦，個(gè)個(gè)摩拳擦掌，紛紛涌入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。在利益的驅(qū)使下，一些黑心商販、企業(yè)一味地追求利潤(rùn)化完全不顧他人的利益，昧著良心去鉆法律空子，甚至采取欺詐行為，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，主要表現(xiàn)為見利忘義、摻假、濫用添加劑，甚至用工業(yè)原料生產(chǎn)假冒偽劣食品。所以地溝油出現(xiàn)在我們的餐桌上并不是偶然的，因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)已經(jīng)嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信道德，尤其是食品行業(yè)，無論是像三鹿那樣的大企業(yè)，還是如地溝油加工點(diǎn)那樣的小作坊，它們都是為了追逐利益而不顧消費(fèi)者的死活，他們連嬰幼兒都不放過，這樣的商人難道還有人性道德嗎？
三、 對(duì)食品安全事件頻發(fā)的思考：
(一) 誠(chéng)信道德的缺失
誠(chéng)信道德雖然是我們的傳統(tǒng)商業(yè)道德，但屢屢發(fā)生的食品安全事件，使我們正面臨著誠(chéng)信道德的危機(jī)，它已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們的正常生活和經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。一直以來，在傳統(tǒng)的誠(chéng)信道德教育中，我們單純的把誠(chéng)信道德教育上升到精神層面，使其理論化、簡(jiǎn)單化，因而忽視了每一個(gè)人要對(duì)其自身的生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的問題。改革開放以來，雖然我國(guó)的物質(zhì)文明建設(shè)取得了較大成就，但誠(chéng)信道德建設(shè)始終不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，缺乏與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信道德體系。因而，無論是個(gè)人，還是各級(jí)企業(yè)，都不甚明白他們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)具有什么樣的誠(chéng)信道德準(zhǔn)則。沒有完善的誠(chéng)信道德標(biāo)準(zhǔn)，缺乏強(qiáng)烈的誠(chéng)信道德意識(shí)，他們必然會(huì)失去行為的規(guī)范，做出一些違背誠(chéng)信道德的事來。
(二) 法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)
與西方一些國(guó)家相比，我國(guó)的法律法規(guī)還不太健全。近些年來，雖然我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法方面做出了很大努力，也取得了顯著的進(jìn)展，但是還不夠具體和完善，特別是對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信道德方面的打擊、懲處力度不夠，使得失信者鉆了空子，敢于違法。另一方面，執(zhí)法人員“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”，個(gè)別地方、個(gè)別部門為了自身的利益和面子，對(duì)查出的有問題的食品大開便門。他們的放縱使得法律的強(qiáng)制力和約束力在市場(chǎng)交易中無從表現(xiàn)，這對(duì)那些失信者來說形成了一種變相的鼓勵(lì)，更加促使他們?yōu)樗麨?。這是對(duì)法律尊嚴(yán)的嚴(yán)重藐視。
(三) 質(zhì)量安全體系不完善
食品安全與否，必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化，并且按標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)食品檢測(cè)設(shè)備雖然多，但大多為小型和常規(guī)設(shè)備，自動(dòng)化和精密度較低，大都還處在20世紀(jì)70、80年代的水平，儀器設(shè)備和檢驗(yàn)?zāi)芰εc國(guó)外同類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相比，有相當(dāng)大的差距，有資料描述：“中國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)目前采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為23%，而早在20世紀(jì)80年代初，英法德國(guó)家農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到80%以上”，所以國(guó)家必須加強(qiáng)質(zhì)量安全體系的建設(shè)。
四、 確保食品安全的措施
(一) 加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育
誠(chéng)實(shí)守信是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，歷有名的晉商更是誠(chéng)信的典范。加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育非常重要，尤其是在食品安全問題上。誠(chéng)信道德教育必須從孩子抓起、從企業(yè)的個(gè)人抓起、從政府官員抓起。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)員工定期進(jìn)行誠(chéng)信道德教育，開展一些誠(chéng)信道德評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的誠(chéng)信道德氛圍。政府官員的誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)和源頭，是進(jìn)行社會(huì)誠(chéng)信道德教育的關(guān)鍵，他們的一舉一動(dòng)都深受老百姓的關(guān)注。因此，加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育，政府官員必須率先示范，起模范帶頭作用。
(二) 完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度
俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！笔紫?，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)安 6全食品，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、銷售過程中存在的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，通過提高違法成本的手段達(dá)到震懾違法的目的，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，從而保證食品質(zhì)量安全。其次，要建立一支強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，只有隊(duì)伍建設(shè)到位，才能做好監(jiān)管工作。再次，要強(qiáng)化責(zé)任追究。責(zé)任追究是保證監(jiān)管到位的有效手段，不作為以及亂作為都要依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，因失職、瀆職行為而造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。但在已經(jīng)形成責(zé)任追究機(jī)制的氛圍下，還應(yīng)該形成必要的激勵(lì)機(jī)制，這樣更有利于團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展，才能保證團(tuán)隊(duì)的高效率運(yùn)行。
(三) 完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)
要確保食品質(zhì)量應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任;完善綜合協(xié)調(diào)體系機(jī)制，在行政層面步調(diào)一致;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)內(nèi)容和評(píng)估結(jié)果;加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)一制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查處理工作，強(qiáng)化組織查處;加強(qiáng)食品安全信息工作，推動(dòng)信息共享和統(tǒng)一發(fā)布;繼續(xù)深入開展食品安全綜合治理;完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系(四) 必須強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督作用
食品生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度大，單靠監(jiān)管部門一己之力難以取得滿意的效果，因此，必須依靠輿論和社會(huì)監(jiān)督的力量齊抓共管。
一是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。從美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，媒體的監(jiān)督對(duì)確保食品安全行之有效。新聞媒體信息來源廣泛，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)許多監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的問題。但由于食品安全問題專業(yè)性強(qiáng)，新聞?dòng)浾邔?duì)此了解不一定全面，因此要正確引導(dǎo)媒體正常的輿論監(jiān)督，避免過度炒作，特別是避免隨意使用“有毒、致癌”等字眼，造成不必要的社會(huì)恐慌。
二是積極受理消費(fèi)投訴。消費(fèi)者投訴是發(fā)現(xiàn)問題的有效渠道，對(duì)許多質(zhì)量安全問題，消費(fèi)者往往是第一發(fā)現(xiàn)人，如阜陽奶粉事件中，如果接到“大頭娃娃”投訴的工作人員工作認(rèn)真一點(diǎn)，處置更恰當(dāng)一些，這起食品安全事故造成的危害就可能小得多。因此，作為監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極處理消費(fèi)者投訴，對(duì)消費(fèi)者投訴的內(nèi)容及時(shí)分析和整理，對(duì)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置，避免造成更大的食品安全事故。 三是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。俗話說“隔行如隔山”，對(duì)于食品中存在的問題，同行業(yè)的企業(yè)情況最清楚，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，避免行業(yè)“潛規(guī)則”的出現(xiàn)。
五、大力宣揚(yáng)食品安全的重要性
(1)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)。并且做好對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)督，確保企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)符合法律規(guī)定，保障人民的生命健康。
(2)利用一切新聞媒體加大食品安全重要性的宣傳，強(qiáng)化人們對(duì)食品衛(wèi)生的安全意識(shí)，教育人們愛好環(huán)境、珍惜生命，提高全民素質(zhì)。
(3)就個(gè)人、個(gè)體而言，應(yīng)以生命利益出發(fā)，自覺提高食品安全意識(shí)，積極發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)企業(yè)的非法行為，充分利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
六、對(duì)消費(fèi)者的建議：
(1)建議廣大消費(fèi)者在購(gòu)買食物時(shí)要檢查生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等基本說明。
(2)當(dāng)遇到被欺詐、購(gòu)買了不合格產(chǎn)品等情況時(shí)，要善于運(yùn)用法律武器和新聞媒體來揭發(fā)不法商販，從而維護(hù)自身利益。
(3)建議購(gòu)買有國(guó)家食品安檢合格標(biāo)志的食品，不貪圖小便宜而購(gòu)買一些廉價(jià)的劣質(zhì)食品。
(4)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假售假的違法行為，要及時(shí)上報(bào)，聯(lián)合政府的力量對(duì)其進(jìn)行制止和清除。
(5)要掌握一些有關(guān)食品安全的知識(shí)。
最后，作為大學(xué)生首先要自身通過學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)手冊(cè) 《食品安全應(yīng)急指南》、《食品安全知識(shí)讀本》等書籍多了解國(guó)家對(duì)食品安全出臺(tái)的一些政策 。做一些力所能及的宣傳，可以以志愿者的身份與當(dāng)?shù)厥称匪幤焚|(zhì)量監(jiān)督局組織一些活動(dòng)，發(fā)放宣傳頁(yè)。通過義務(wù)宣傳讓廣大群眾多了解國(guó)家對(duì)于食品安全的法律法規(guī)，因?yàn)榻⒔∪称钒踩麄鹘逃w制離不開全民的共同參與的。大學(xué)生在宣傳活動(dòng)中得到了鍛煉，享受團(tuán)隊(duì)協(xié)作的樂趣， 更重要的是為大眾普及了食品安全知識(shí)，提高了自身的保健意識(shí)，同時(shí)也促進(jìn)國(guó)家食品安全防治事業(yè)的發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)參與綠色中國(guó)的建設(shè)。
篇四 2023年食品安全問題調(diào)查報(bào)告4850字
本次調(diào)研共計(jì)走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局，留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽取了各方面的情況介紹和意見、建議，我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本評(píng)價(jià)
近年來，區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)管新體系初步形成
一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，并與杭州市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員)，層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施，注重從源頭抓起，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。
(二)積極履職，人大建議意見得到落實(shí)
一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)XX年省、市、區(qū)三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和XX年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管空白，強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求，確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度，開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認(rèn)真抓好XX年區(qū)人大2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升按計(jì)劃推進(jìn)，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢測(cè)室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)，食品檢測(cè)批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。
(三)強(qiáng)力整治，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化
一是積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開展檢查，約談違規(guī)企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品，封存問題原料，舉一反三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程XX-XX三年計(jì)劃》要求，對(duì)轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)建筑工地食堂的管理，強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，不間斷開展水樣檢測(cè)。開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治，排查證照不齊小餐飲(食品)店，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二、存在的困難和問題
(一)監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理，但機(jī)構(gòu)調(diào)整后，在食物中毒事件調(diào)查處置上，消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰受理，涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰調(diào)查，相關(guān)程序流程至今沒有明確;又如由于職能調(diào)整，當(dāng)前對(duì)餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài)，這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓，由誰主抓，用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽，但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門相互配合的事務(wù)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。
(二)監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚處于組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn)，執(zhí)法主體資格尚未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;我區(qū)至今無獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員，面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率偏低，難以形成打擊威懾力;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所，目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街，村社三級(jí)之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，但由于區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確，鎮(zhèn)街、村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職，崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動(dòng)。三是檢測(cè)體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應(yīng)用加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來越高，原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應(yīng);當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，部門集中反映檢測(cè)任務(wù)逐年快速增長(zhǎng)，但是人員和經(jīng)費(fèi)沒有相應(yīng)增加;我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí)，且委托送檢的周期在15-20天，而蔬菜、沼蝦等農(nóng)產(chǎn)品收獲期短，批次多，常會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告出具時(shí)，不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢的現(xiàn)象。
(三)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然較多
一是無證經(jīng)營(yíng)仍是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。我區(qū)城中村、待拆遷區(qū)域及部分校園周邊還存在大量無證無照經(jīng)營(yíng)餐飲的現(xiàn)象，據(jù)排查資料顯示，僅校園周邊證照不齊的食品經(jīng)營(yíng)店就達(dá)700多家;城郊結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)還存在相當(dāng)數(shù)量難以取締的無證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤點(diǎn)，如之江地區(qū)就有無證村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，其中4個(gè)幾乎是全露天的市場(chǎng);有關(guān)部門雖然多次開展了查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的專項(xiàng)整治行動(dòng)，但由于種種原因，效果仍不明顯。二是對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶管理難的現(xiàn)象沒有根本性轉(zhuǎn)變。全區(qū)廣大農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶在小農(nóng)資店、流動(dòng)攤販購(gòu)買不符合規(guī)定的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象仍然存在;水產(chǎn)養(yǎng)殖中農(nóng)戶自配飼料還較多，添加物成分難以掌握;對(duì)病死豬和甲魚等的處理還比較隨意;我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)中，10人以下的小企業(yè)占到80%，家庭作坊式的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶還大量存在，當(dāng)前對(duì)這些場(chǎng)所監(jiān)管仍存在實(shí)施難、反復(fù)多、問題集中的現(xiàn)象。三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，利用網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)營(yíng)的行為逐年增多，且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞，大量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省市指導(dǎo)意見，深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細(xì)化改革的總體方案，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確，農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照無縫銜接的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的銜接;相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性;要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)留下市場(chǎng)監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣;要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。
(二)強(qiáng)化資源配置，落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對(duì)普遍存在的人員力量不足情況的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策，對(duì)核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn)，做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門的人員隊(duì)伍，集中專業(yè)人員，開展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸檔，確保信息資料的完整，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則，理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系，明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則，提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊(duì)伍素質(zhì)，形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)資源分散的現(xiàn)象，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)抽檢，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力;完善政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)區(qū)級(jí)不具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金上的保障;督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
(三)強(qiáng)化難點(diǎn)治理，維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對(duì)“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對(duì)象，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)品種，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查;對(duì)因各種原因無法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營(yíng)戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等)，要有針對(duì)性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對(duì)措施和管理對(duì)策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性本質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高種養(yǎng)殖的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面;創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫，對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查，督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究，適應(yīng)時(shí)代的變化，把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評(píng)估。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
