篇一 2023年衛(wèi)生情況調(diào)查報告2550字
根據(jù)工作安排,4月24日,____副主席帶隊對我縣城區(qū)衛(wèi)生保潔情況進行了視察。視察組先后視察了____縣生活垃圾處理場、城區(qū)部分垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運營和____路公廁改造情況,并沿途察看了道路保潔情況。隨后,在城管執(zhí)法局召開了座談會,聽取了相關(guān)工作匯報,視察組成員紛紛就衛(wèi)生保潔、城市綜合管理等方面踴躍發(fā)言、獻計獻策?,F(xiàn)就視察情況報告如下:
一、基本情況
為扎實推進三城聯(lián)創(chuàng)工作,在縣政府統(tǒng)一部署下,縣城管執(zhí)法局認真謀劃縣城區(qū)衛(wèi)生保潔工作。____0年7月份,即在范崗鄉(xiāng)境內(nèi)征地240多畝,規(guī)劃建設(shè)了____縣生活垃圾處理場,并于____2年12月底全部完成建設(shè),總投入7150萬元,其中爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2800萬元。城區(qū)內(nèi)生活垃圾于____2年1月10日進場處理,實行分層攤鋪、壓實,分單元逐級填埋及覆土,每天噴藥除臭滅蠅,循環(huán)進行。垃圾滲濾液處理站于____2年8月1日設(shè)備試運行,目前日處理量約110噸,處理過的水通過市環(huán)境監(jiān)測站檢測,各項指標(biāo)完全符合設(shè)計要求達標(biāo)排放,并可直接用于周邊農(nóng)田灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖,城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾得到了及時有效地處理。自____4年1月起,又根據(jù)縣城建成區(qū)面積和建設(shè)狀況,將城區(qū)44條主次干道,51條背街后巷,3個廣場約245萬平方米的道路清掃保潔和12個公廁、10個中轉(zhuǎn)站運行管理及城區(qū)垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運輸工作,以魯肅大道為界,分設(shè)老城區(qū)和新城區(qū)兩個標(biāo)段,通過公開招標(biāo),以1166萬元的總價格交由兩家有實力的公司承包經(jīng)營。運營以來,城區(qū)衛(wèi)生保潔工作質(zhì)量明顯提升,得到政府和廣大市民一致好評。
二、主要做法
(一)合理測算作業(yè)經(jīng)費,嚴格招標(biāo)條件,選好一支專業(yè)隊伍。在科學(xué)合理劃分標(biāo)段的基礎(chǔ)上,在招標(biāo)前調(diào)查了解了周邊縣(市、區(qū))環(huán)衛(wèi)作業(yè)運行及經(jīng)費投入情況,結(jié)合我縣財政實力和環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀,合理測算作業(yè)經(jīng)費,并采取市場化運作,從投標(biāo)公司的資質(zhì)、業(yè)績、設(shè)備等方面嚴格設(shè)置招標(biāo)條件,確保了有實力企業(yè)中標(biāo)運營,為提升保潔質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。
(二)始終強化質(zhì)量意識,嚴格規(guī)范作業(yè),確保一流作業(yè)質(zhì)量。
日常工作中,中標(biāo)公司始終把保潔質(zhì)量放在首位,通過人機結(jié)合規(guī)范作業(yè),主次干道實現(xiàn)了由掃到洗的轉(zhuǎn)變,作業(yè)道路路面基本見本色,慢道、人行道及時保潔,基本看不見飄浮物和有色垃圾。
一是不定期開展城區(qū)環(huán)境整治提升行動。兩中標(biāo)公司分別組建清障專業(yè)隊伍,對城東新區(qū)路網(wǎng),老城區(qū)主次干道,背街后巷道路兩邊建筑垃圾、殘磚斷石、樹枝樹根、污泥糞便,行道樹、線桿周圍余土等雜物長年循環(huán)清理,全方位整治,清除路障,方便機械和工人作業(yè)。
二是長期堅持沖洗路面、降塵,完善保潔設(shè)施,提升保潔質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司每天用多功能高壓清洗車沖洗作業(yè)路面,降低灰塵。老城區(qū)由于路窄,行人、車輛較多,利用夜間作業(yè),最大限度減少矛盾。同時加大投入。____4年共投放900只240升垃圾桶,放置主次干道兩邊,方便居民垃圾投放。
三是機械清掃,垃圾收集桶裝車載,減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。主次干道的快車道以機械清掃為主,人工保潔為輔。每天出動4輛3噸后裝壓縮車,將主次干道兩邊垃圾桶的垃圾直接收到車內(nèi)壓縮,人機結(jié)合作業(yè),既提高了工作效率,也減少了二次污染。
(三)加強日常工作監(jiān)管,嚴格考評考核,建立一套良性機制
一是制定《道路質(zhì)量考評辦法》,用制度管事。加強對中標(biāo)公司清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督,制定了質(zhì)量考評辦法,每天環(huán)衛(wèi)所安排工作人員分2組,每組2人對作業(yè)范圍內(nèi)道路、街巷進行全面巡查督促,確保及時發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決問題,做到一日一督查一結(jié)論,一周一通報,一月一兌現(xiàn)。
二是實行網(wǎng)格化管理。環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理列入網(wǎng)格化管理內(nèi)容之一,實行五位一體監(jiān)督(局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法中隊、市民),局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室的督查信息,第一時間反饋到中標(biāo)公司并限期整改。
三是充分發(fā)揮市民監(jiān)督作用。背街后巷的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是環(huán)衛(wèi)工作的短板。今年城管部門在51條背街后巷制作了102塊環(huán)衛(wèi)公示牌,將清掃保潔人員、監(jiān)督管理人員等相關(guān)信息公示,主動接受市民監(jiān)督。同時,積極利用電視、廣播、網(wǎng)站等媒體宣傳城市管理先進典型和反面案例,先后印制了致定城廣大居民的一封信和城管進校園文明宣傳冊等宣傳品,不斷加強城管執(zhí)法宣傳,統(tǒng)一思想共識,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是嚴格兌現(xiàn)考核結(jié)果。____4年度兩家中標(biāo)公司,在主動接受巡查指導(dǎo)補救糾錯的同時,城管局環(huán)衛(wèi)所嚴格按照招標(biāo)文件、合同和相關(guān)考評辦法,進行考評考核。去年底,扣除兩家公司19.098萬元作業(yè)經(jīng)費,兌現(xiàn)了合同,體現(xiàn)了合同的嚴肅性。
三、存在問題
(一)宣傳不夠深入,少數(shù)居民公共衛(wèi)生意識不強,公共衛(wèi)生設(shè)施損壞、丟失較多,隨意亂丟、亂扔垃圾現(xiàn)象普遍,不能定點、定時傾倒垃圾,工作反復(fù)性較大。
(二)老城區(qū)道路窄,停車場地缺位等市政工程不完善等,環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,多功能高壓清洗車不能正常沖洗,中型掃路機不能清掃,特別是背街后巷居民殘磚斷石等雜物清理難度大,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量提升不明顯。
(三)建筑施工單位道路硬化不到位,建筑材料、施工土石方進出,車輪污染路面,清掃難度大,施工單位搶進度與路面污染矛盾難以解決。
(四)資金不足,環(huán)衛(wèi)人員待遇低,年齡老化,工作能力不足,影響了保潔工作開展。
四、工作建議
(一)繼續(xù)加大宣傳。采取有效形式,在堅持日常管理與宣傳相結(jié)合,開展城管進校園等活動基礎(chǔ)上,進一步采取城管進社區(qū)、進機關(guān)等形式,加大宣傳力度,讓更多的人切實明白環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)每個人的健康,切實提高環(huán)衛(wèi)保潔意識,營造齊抓共管的良好氛圍。
(二)重視源頭管理。加強垃圾源頭監(jiān)管,強力推行垃圾分類收集、處理,重點監(jiān)控城建渣土、餐飲垃圾、商品房裝修、洗車修車等行業(yè),督促規(guī)范作業(yè),減少垃圾量,確保集中定向運送,減少污染。
(三)創(chuàng)新工作方式。進一步健全網(wǎng)格化管理模式,牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的思想,堅持宣傳教育為先導(dǎo),做到執(zhí)法與宣傳、引導(dǎo)、規(guī)勸、服務(wù)相結(jié)合,并不斷加大巡查督促力度,努力提升衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)注重協(xié)作配合。注重與規(guī)劃、環(huán)保、住建等部門的協(xié)調(diào)配合,超前謀劃部署環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的參與支持,合力推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。
(五)加大資金投入。積極爭取財政投入,不斷改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,充實環(huán)衛(wèi)隊伍,完善服務(wù)功能。
(六)加強學(xué)習(xí)交流。在加強執(zhí)法隊伍管理培訓(xùn)的同時,要堅持走出去、引進來的理念,學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,不斷完善管理方式和模式,促進城市管理水平不斷提高。
篇二 大學(xué)教室衛(wèi)生情況調(diào)查報告2100字
大學(xué)教室衛(wèi)生情況調(diào)查報告范文
一.摘要:
教室作為我們學(xué)習(xí)生活的關(guān)鍵場所,其衛(wèi)生狀況的好壞不僅會影響校園整體形象,也會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。通過平時的觀察、這次的問卷調(diào)查等途徑,發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校教室衛(wèi)生確實存在著很多的問題,雖然學(xué)校的教室每天都有人學(xué)生或是清潔人員打掃,但作為教室的主人公,學(xué)生對教室衛(wèi)生的維持至關(guān)重要,衛(wèi)生好壞維持是中心環(huán)節(jié),所以我們衛(wèi)生的保持意識要加強。我們學(xué)校教室的清潔工作是由學(xué)校雇的學(xué)生打掃,很多值日生都不能盡職盡責(zé)的完成任務(wù)。學(xué)校的校衛(wèi)生管理部門也存在著相應(yīng)的問題,其在這方面缺乏相應(yīng)的制度,措施。
二.關(guān)鍵字:
教室衛(wèi)生 存在問題 學(xué)生意識 管理制度
三.正文:
環(huán)境衛(wèi)生問題一直是我們比較關(guān)心的一個問題,然而作為高等學(xué)校的教室也存在著垃圾隨處可見,大學(xué)生缺乏衛(wèi)生保持意識的現(xiàn)象,教室里每天都有很多學(xué)生上課,雖然每個人的人均占有面積很小,但是身邊的垃圾卻很多,為什么教室的衛(wèi)生會這么差,是平時的清潔人員不負責(zé)任,還是教室里面的生活者保持衛(wèi)生意識差,鑒于此,我們對于本班同學(xué)做了一次關(guān)于大學(xué)教室衛(wèi)生情況的調(diào)查問卷,其目的是發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的措施解決問題,為大家創(chuàng)造一個安靜舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(一)調(diào)查步驟及過程
20__年4月2號上午十點至十二點,在師范學(xué)院10號教學(xué)樓,我們組對本班的27名同學(xué)做了一次問卷調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果分析
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大部分同學(xué)對教室衛(wèi)生情況比較關(guān)注,所以了解也比較清楚,能做出客觀的評價,給出自己的意見,具體情況如下:
1.調(diào)查結(jié)果展示
(1) 所在年級:大三100%
(2) 性別:男11% 女89%
(3) 經(jīng)常去的教室與認為本教室衛(wèi)生差比例:27:6
(4) 帶早餐進教室:經(jīng)常25.9% 偶爾48.1% 從不26%
(5) 帶走自己和他人垃圾的情況:從不:7% 偶爾29% 只帶走自己64%
(6) 經(jīng)常在教室亂扔垃圾:經(jīng)常3% 偶爾62.9% 從不34.1%
(7) 對于課堂吃早餐的看法 迫不得已18.5%無影響15% 盡量避免 59% 拒絕7.5%
(8) 早餐與教室衛(wèi)生差的關(guān)系:很大7% 有關(guān)系22% 無關(guān)系71%
(9) 是否愿意帶走垃圾:愿意44.5% 和其他人一樣55.5%
(10)對教室衛(wèi)生看法:不能忍受 85% 可以接受15%
(11)是否希望有專門的清潔人員:非常希望 33% 希望55% 無所謂7% 反對5%
(12)是否愿意改善衛(wèi)生: 非常愿意33% 愿意59% 無所謂 8%
(13)個人衛(wèi)生與自我修養(yǎng): 直接關(guān)系55.5% 有關(guān)40%無關(guān)4.5%
由上面的總結(jié)可以看出:
1、在這些同學(xué)經(jīng)常去的教室的教室中,有22.2%的人認為教室的衛(wèi)生差。
2、從調(diào)查的人中可以看出,7%的人認為早餐和教室衛(wèi)生有很大的關(guān)系,22%的人認為早餐和教室衛(wèi)生有關(guān)系,71%的人認為沒有關(guān)系。在他們中,25.9%的人經(jīng)常帶早餐進教室,偶爾帶早餐進教室和從不帶早餐進教室的比例分別為48.1%和26%。
3、調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有95.5%的認為教室衛(wèi)生和自我修養(yǎng)是有關(guān)系的。而對于教室的垃圾,85%的人是不能忍受的,只15%的人是可以接受的,他們之中,有3%是經(jīng)常在教室亂扔垃圾的,62.9%的人是偶爾在教室亂扔垃圾,只有34.1%的人從不在教室亂扔垃圾。
4、對于教室中的垃圾,44.5%的人是愿意的帶走的,在所有調(diào)查的對象中88%的人是想有專門的人來打掃。
5、對于教室衛(wèi)生,92%的人是愿意去改善的,8%的人覺得無所謂,但實際情況是64%的人是帶走了自己的垃圾,29%的.人偶爾帶走垃圾,7%的人從不帶走垃圾。
2.發(fā)現(xiàn)存在的問題及相應(yīng)的原因:
(1)教室的整體衛(wèi)生狀況不佳,主要是因為學(xué)生早上第一節(jié)課上課期間吃完早餐大部分同學(xué)沒有帶走垃圾,其根源是因為個人修養(yǎng)不高。還有就是教室沒有垃圾存放的位置以及打掃教室衛(wèi)生的同學(xué)沒有徹底完成任務(wù)。
(2)教室的整體衛(wèi)生狀況不佳,主要原因是同學(xué)保持不好,打掃人員打掃不及時。教室的垃圾主要出現(xiàn)在學(xué)生上午上完課,原因是,吃完早餐,沒有帶走的占36%,隨手丟棄其他的垃圾占26%。其原因是學(xué)生的衛(wèi)生保持意識差。
(3)從問卷中發(fā)現(xiàn),垃圾的來源有一部分是外來人員發(fā)放的傳單,打掃人員沒有及時清理,并且被有些同學(xué)隨意丟棄。
(4)打掃教室衛(wèi)生的同學(xué)沒有盡職盡責(zé)的完成任務(wù)。
(5)學(xué)校的教室內(nèi)沒有垃圾存放的位置。
3.根據(jù)問題提出的解決措施:
首先,加強同學(xué)在這方面的意識。教室是我們經(jīng)常出入的地方,保持它的整潔是義不容辭的事情,更應(yīng)該是我們的一種習(xí)慣。平時,同學(xué)們應(yīng)該盡量在食堂吃飯,不要把早飯帶進教室,對于自己的垃圾要及時帶走,保持早睡早起的習(xí)慣,這樣有利于減少早餐進教室的做法。 其次,學(xué)校的教室內(nèi)要有至少一個垃圾箱,另外學(xué)校的打掃教室衛(wèi)生人員要盡職盡責(zé)。
最后,就是學(xué)校在教室衛(wèi)生方面缺乏制度上的規(guī)定,監(jiān)管較弱,所以建議在這方面采取有效措施。通過查閱有關(guān)資料,我了解到相關(guān)的教室衛(wèi)生制度,例如教室衛(wèi)生輪值制度,教室衛(wèi)生檢查評分制度。這樣可以有效的避免一些同學(xué)比較隨意亂丟垃圾的做法。
根據(jù)以上現(xiàn)象及結(jié)論,我代表我們小組提出以下建議:
自我加強教室維護的意識。 每天早上爭取早10分鐘起床,不要把早飯帶進教室。 對于自己的垃圾要隨自己帶走,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有垃圾時,勤于彎下腰,對于打掃教室的同學(xué)要盡到自己的義務(wù)。 帶走發(fā)現(xiàn)的垃圾。
4.結(jié)束語
通過此次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)了很多問題,但是這些問題都是我們可以解決的,同時我們也提出了相應(yīng)的建議,希望能引起同學(xué)們的注意,以及學(xué)校的重視,為我們共同營造一個和諧美好的教室環(huán)境。
篇三 醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查報告1350字
醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查報告
調(diào)查時間:__年7月11日
調(diào)查地點:河北省石家莊市趙縣新寨店
調(diào)查對象:新寨店衛(wèi)生院周邊的村民及部分醫(yī)療工作者
調(diào)查人:河北醫(yī)科大學(xué)臨床學(xué)院09級臨床六大班“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動小組成員
調(diào)查形式:發(fā)放調(diào)查問卷
調(diào)查內(nèi)容:1、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生情況及人們的評論
2、當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療情況及人們的看法
3、對腦血管疾病、急救、傳染病、中暑等常見病例的了解情況
調(diào)查問卷及結(jié)果:
1.您的年齡 a. 25歲以下 b. 26-50歲 c. 50歲以上
調(diào)查結(jié)果: a.8% b.32% c.60%
2.您的健康狀況為:a,非常好,基本不生病
b,比較好,偶爾生小病 c,一般,經(jīng)常覺得身體不適,但無重大疾病 d,有較嚴重的慢性疾病在身
調(diào)查結(jié)果: a.36% b.43% c.9% d.12%
3.如果本人得病了做何打算? (說明:以常見病為主)
a. 馬上去醫(yī)院 b. 先自己辦,不行再去醫(yī)院 c. 不打算看病 調(diào)查結(jié)果: a.35% b.65% c.0%
4.你對“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動了解多少?
a. 不了解 b. 有點了解 c. 很了解
調(diào)查結(jié)果: a.31% b.66% c.3%
5.你覺得你們當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件好不好?
a. 好 b. 還行 c. 一般 d. 差
調(diào)查結(jié)果: a 6% b 44% c 47% d 3%
6、你經(jīng)??粗嗅t(yī)嗎? a.經(jīng)常 b.偶爾 c.很少
調(diào)查結(jié)果: a.6% b.27% c.67%
7.生病時,你會選擇
a.到藥店買藥 b.到醫(yī)院看病取藥 c. 隨便,無所謂
調(diào)查結(jié)果: a.39% b.45% c.16%
8.你正在服用那種藥物
a. 沒有 b. 降壓藥 c.降糖藥 d. 降脂藥 e.其他
調(diào)查結(jié)果: a 56% b 29% c 7% d 0% e 8%
9.你正在服用的降壓藥
a沒服用 b降壓膠囊 c減壓0號 d心痛定 d卡托普利 e其他 調(diào)查結(jié)果: a 75% b 8% c 5% d 3% e 9%
10.你正在使用的降糖藥
a沒服用 b二甲雙胍 c降糖靈 d達美康 e拜糖平 f胰島素 調(diào)查結(jié)果: a 93% b 4% c 0% d 0% 0% e 0% f 3%
11. 以下你認為哪些是新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)?
a.市級以上醫(yī)院 b.中醫(yī)院 c.保健院 d.區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
調(diào)查結(jié)果: a 11% b 16% c 3% d 70%
12.您認為改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件最大的好處是什么?
a.解決農(nóng)民看病難、看病貴問題 b. 緩解大醫(yī)院壓力,減少大醫(yī)院看病人數(shù) c. 響應(yīng)國家政策,加快地方發(fā)展
d. 跟以前區(qū)別不大,好處不明顯
調(diào)查結(jié)果: a 61% b 0% c 39% d 0%
13.你認為看病難、看病貴,難、貴在何處?
a. 醫(yī)院數(shù)量少b.診療費用高c.藥品貴d.住院床位緊張
e.醫(yī)護人員態(tài)度差f.候診時間長
調(diào)查結(jié)果: a 2% b 36% c 53% d 3% e 6% f 0%
14.您現(xiàn)在的醫(yī)療費用主要花在那些方面?
a.藥品 b.儀器檢查 c.醫(yī)生開處方藥 d.治療費、手術(shù)費等診療項目費和掛號費e.其他
調(diào)查結(jié)果: a 71% b 12% c 4% d 11% e 2%
15.你會急救嗎? a.不太會 b.會,經(jīng)過業(yè)培 c.會一些,自學(xué)的d.一點都不懂 調(diào)查結(jié)果: a 68% b 3% c 4% d 25%
16.在您的生活環(huán)境中,您認為比較常見的緊急情況有哪些:
a燒傷 b觸電 c中暑 d暈厥 e煤氣中毒 f溺水 g大出血
h心臟驟停 i骨折 調(diào)查結(jié)果: a 4% b 23% c 16% d 11% e 14% f 8% g 5% h 11% i 8%
17.您了解一些基本的預(yù)防傳染病的常識嗎?
a非常了解b.了解一些c.不了解
調(diào)查結(jié)果: a 0% b 59% c 41%
18.您身上是否有下列情況
a心臟病b高血壓 c糖尿病 d高脂血癥 e遺傳 f吸煙g飲酒 h熬夜 i冠心病或心房纖顫;g.有口服避孕藥史;k.一過性頭痛; l.一側(cè)肢體麻木或無力;m.手握物體時無意中失落;n.突然失語和構(gòu)詞困難;o.一時性吞咽困難或一側(cè)面癱;p.一眼突然失明或偏盲。q.陣發(fā)性眩暈
調(diào)查結(jié)果: a 6% b 28% c 13% d 0% e 0% f 21% g 15% h 9% i 2% j 0% k 0% l 0% m 0% n 0% o 0% p 0% q 4%
19.您對這次活動是否滿意a.非常滿意b.滿意c.不滿意
調(diào)查結(jié)果: a 57% b 43% c 0%
調(diào)查結(jié)果分析及建議:
被調(diào)查的人中年年以上的'村民居多,總地來說,他們的身體狀況還是不錯的,但因為是在醫(yī)院內(nèi)的調(diào)查,所以患病者的比例還是比較大的。
篇四 關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生情況調(diào)查報告5700字
為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領(lǐng)下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)查。
先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報,深入走訪下各、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人座談會,聽取意見,了解情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報告由精品學(xué)習(xí)網(wǎng)提供!
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“___”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,__年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,強化工作落實,抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。
一是實施農(nóng)民健康工程成效顯著?!稗r(nóng)民健康工程”是__年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項服務(wù),__年為13萬多名農(nóng)民進行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運轉(zhuǎn)有序,三年來,已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運行機制。__年,全縣參保人數(shù)33萬多人,參保率達78%,累計有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負擔(dān)。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發(fā)生。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作, __年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。__年10月,縣政府作為全國的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟目標(biāo)管理責(zé)任制。實施農(nóng)民健康工程,改進服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)得到加強。嚴把人員入口關(guān),嚴格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過開展等級評審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。
開展了“加強醫(yī)療質(zhì)量管理,爭創(chuàng)百日無事故”活動,切實加強醫(yī)療安全教育,實行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度,增強醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準,建立每月督查通報制度,抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治,加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強,未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預(yù)防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。
(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強。
一是醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營場所十分緊張??h人民醫(yī)院作為全縣的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,__年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動工,嚴重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14.9%,高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。
三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強,病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫(yī)~件時有發(fā)生,處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便反映較大。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預(yù)防觀念不強。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運作機制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設(shè)施沒有配套,地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付,影響村經(jīng)濟發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點建議
(一)進一步強化保健康促發(fā)展理念,營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。
健康是人生的財富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大任務(wù),是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任??h政府要從落實執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),充分認識加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義,進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),落實相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),加強組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識,增強預(yù)防保健理念,動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
(二)進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學(xué)確定建設(shè)方案,積極組織實施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進機制,改進人才引進和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。
三要加強醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序??h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會參與、轉(zhuǎn)換機制、加強監(jiān)管的原則,從解決群眾反映烈的突出問題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機構(gòu)運行機制,強化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進服務(wù)模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔(dān)負常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
(三)進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強疾病預(yù)防控制工作。要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強重點傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大藥品購銷監(jiān)管力度,組織對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強食品安全標(biāo)準和檢驗檢測體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。
四要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,加強城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
(四)進一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
要嚴格按照中央、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。
要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。
一要進一步統(tǒng)一思想,切實提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風(fēng)險意識,調(diào)動農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟負擔(dān)。
二要認真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點醫(yī)院設(shè)置等問題,要專題研究,加以改進。
篇五 社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告2850字
社區(qū)衛(wèi)生情況關(guān)乎我們的生活。本文將介紹社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告:
隨著創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動,創(chuàng)國衛(wèi)(創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市)將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,特別是在城市人口快速膨脹,廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高,已經(jīng)無法滿足廣大市民戶外活動對環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天,改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時期,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來,根據(jù)工作的需要和安排,隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位,主街道和村(社區(qū))背街小巷進行巡查和調(diào)研,又到外地一些城市參觀游覽,對下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況
__市2023年6月開始創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,2023年獲得省級衛(wèi)生城市榮譽。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,保潔水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善,人民群眾的幸福感不斷增強。
目前,城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔(dān),片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務(wù)大清掃活動,保潔經(jīng)費來源分為財政負擔(dān)、上級撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式,垃圾轉(zhuǎn)運主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運輸車,除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清,但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問題
近幾年,在創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推動下,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善,群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進一步優(yōu)化。但是,隨著城市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,群眾生活質(zhì)量越來越高,與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對偏低,影響了保潔質(zhì)量的提高。目前,城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間,工資未能達到__市860元/月/人的最低標(biāo)準,且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低,生活壓力較大,致使其工作積極性、主動性和保潔隊伍的穩(wěn)定性相對不足,保潔質(zhì)量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱,環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,強化了對環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度,但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴重。垃圾箱葙基本上為露天安放,雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便,但隨手傾倒造成了二次污染,還增加了保潔人員的負擔(dān)。垃圾不能及時清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境,但僅垃圾轉(zhuǎn)運車難以保證日產(chǎn)日清,導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運周期較長,清理不及時。特別在夏秋瓜果上市季節(jié),積聚在垃圾臺(箱)的生活垃圾,成了蚊蠅孳生的溫床,更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決,部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設(shè)施,產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透,另一部分向上蒸發(fā),一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染,不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其它絕大部分垃圾均自行處理,致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點。
4、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制不健全,管理水平有待進一步提高。群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣難養(yǎng)成。廣大居民和機關(guān)、企、事業(yè)單位對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持,但是由于長期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)在短時期內(nèi)難以改變,又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時方便,將生活垃圾堆在房前或屋后,流動攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認識不到位,沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年,各級衛(wèi)生村(社區(qū))、單位創(chuàng)建工作不斷開展,改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌,但是,清掃保潔的層次和水平還相對較低,少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì),流于形式,應(yīng)付雙創(chuàng)檢查,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長效辦法。
三、思路對策
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象,提高人民群眾生活質(zhì)量,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此,建議采取以下措施,積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育,促進城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成。一是深入開展健康教育促進行動、評選衛(wèi)生示范戶等活動,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體,開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動,提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識。二是強化對中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識普及,培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)和帶動學(xué)生家長的衛(wèi)生行為,不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和行為水準。三是完善村(社區(qū))制度,對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標(biāo)準制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,推動環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制村(社區(qū))環(huán)境保護規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確村(社區(qū))環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),用規(guī)劃推動衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金,加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護費和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例,用于村組垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助以及保潔人員待遇的提高。二是在財政實力不斷增強的基礎(chǔ)上,建立環(huán)境衛(wèi)生長期、穩(wěn)定的投入保障機制。同時,城中村組集體也可適當(dāng)收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費,設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金,建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
4、大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實基礎(chǔ)。強化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則,為主要街道配備果皮箱,為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶,每天由保潔人員定時收集住戶產(chǎn)生的垃圾,減少垃圾堆積造成的二次污染,減輕保潔人員的勞動強度。加快垃圾處理廠建設(shè)進度,加強垃圾轉(zhuǎn)運車輛和設(shè)施的配備,并確定專人定時轉(zhuǎn)運,及時處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠,定期疏通。強化綠化美化建設(shè)。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作,締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強督查,促進整潔環(huán)境的長效保持。一是進一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度,每月定時充分發(fā)動干部群眾開展機關(guān)單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛衛(wèi)辦負責(zé),適時對各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督導(dǎo)檢查,其結(jié)果將列入年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評范疇。三是對于獲得衛(wèi)生村(社區(qū))榮譽的,給予資金獎勵,激發(fā)衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵企業(yè)或個人開辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責(zé)任制,劃片包干,以公開招投標(biāo)的方式承包給保潔公司或村民,逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場。同時,由環(huán)衛(wèi)局牽頭,積極組織承包企業(yè)或個人開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標(biāo)準、垃圾收集清運流程等方面的培訓(xùn)和考核,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。