篇一 黨風廉政建設調(diào)查報告1350字
一年來，他們在貫徹黨風廉政建設責任制工作中，將夯實基礎，嚴格管理，作為抓好黨風廉政建設的重要內(nèi)容之一。首先，認真落實黨風廉政建設責任制。抓基礎管理，倡導勤儉，制止奢侈浪費行為符合區(qū)委、區(qū)政府要求的精神，有一定的針對性和現(xiàn)實意義。比如：對車輛管理實行定點維修、定點保險、定期發(fā)放油票，節(jié)約了修理費、汽油費、保險費等開支;建立了購買物品逐級審批、客飯招待審批制度，切實把各種費用降了下來。
其次，狠抓基礎管理?；A管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓太多了，特別是在局，資金往來多，個別科室權(quán)力大，容易出現(xiàn)問題，狠抓基礎管理，防微杜漸，樹正氣、形成良好的風氣是非常重要的。今年以來，他們按照從嚴考核、強化監(jiān)督、狠抓追究的原則，重新制訂了黨風廉政建設措施，明確了嚴格的處罰措施。在此基礎上，層層簽定廉政建設責任書，所有科級以上領導干部都建立了廉政檔案。再次，抓管理與責任制的密切配合。一方面夯實基礎，嚴格管理能夠很好地促進黨風廉政建設責任制落在實處，責任制落實得好，也必然帶動基礎工作更加扎實，管理工作更加有效;另一方面，抓基礎管理不是忽視落實責任制其它重點。而且領導干部在工作中、言行上的表率作用，是夯實基礎，嚴格管理，落實責任的關(guān)鍵。
一、強化學習意識，提高自身免疫力
由于該局工程建設任務較多，全局干部職工忙于工作，在政治理論、業(yè)務知識學習方面堅持得不好，以致于一部分同志出現(xiàn)了以工代學的傾向，就此大家提出了許多加強學習的意見，認識到必須加強學習，才能不斷地充實和提高自己的理論水平和工作能力。今年以來，領導班子根據(jù)這一情況及時做出加強政治理論學習的安排。
二、強化監(jiān)督意識，加強對黨員干部的管理
在實行責任制伊始，局就把建立健全監(jiān)督制約機制作為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著重抓內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，嚴明政治紀律，樹立了責任制的權(quán)威。在內(nèi)部監(jiān)督方面：首先是加強了財務審計。對各基層科室的帳目帳務進行了審計，促進了資金合理運營。同時，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，對個別科室進行了通報批評，并責令限期進行了整改。通過財務審計的落實，收到了明顯的效果，節(jié)約了大量資金。加強財務審計的真正意義還不在錢上，重要的是干部職工的思想作風、工作作風發(fā)生了可喜的變化，節(jié)儉成了風氣，這才是他們落實黨風廉政建設責任制的根本需要。其次是及時排查信訪隱患。根據(jù)區(qū)穩(wěn)定工作會議要求，黨委高度重視信訪隱患排查工作，黨委成員堅持了定期深入基層科室向干部職工中征求對領導班子以及本科室負責人的意見和建議，積極落實整改。并堅持定期向區(qū)里報送信訪統(tǒng)計報表和穩(wěn)定排查情況。
一年來，局黨委深深體會到：黨風廉政建設責任制是一項長遠性、基礎性、全局性的重要制度，全面落實黨風廉政建設責任制對反腐敗斗爭具有重要意義。抓責任制必須在難點、熱點問題上下手。難點、熱點既是棘手的問題，也是群眾普遍關(guān)注的焦點，只有在這些問題上下手才有說服力，這也是領導班子戰(zhàn)斗力與凝聚力產(chǎn)生的一個方面。一個領導干部光潔身自好，兩袖清風，還遠遠不夠，特別是第一責任人必須堅持原則，敢于負責，敢抓敢管。他們在工程建設及招標時，脫人、找路子要業(yè)務的不少。一把手態(tài)度堅決，排阻清障及時有力，使工作得到了順利開展。
篇二 農(nóng)村黨風廉政建設新思路調(diào)查報告2200字
農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨的反腐__工作的重要組成部分，也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內(nèi)容。農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村干部處在農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展的第一線，直接面對農(nóng)民群眾，其作風如何，關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的落實，影響到黨在人民群眾中的威信，決定社會主義新農(nóng)村建設事業(yè)的成敗。福建省實施農(nóng)村“五要”工程，探索出了一條農(nóng)村黨風廉政建設的新路子。因此，我們第三支部學員于2023年11月20日至26日到福建省的福州、莆田、泉州、漳州、廈門等地進行了深入調(diào)查研究。
一、“五要”工程的內(nèi)容和主要做法
“五要”指的是村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意。實施“五要”工程，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是完善村民自治，發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容;是順利推進農(nóng)村改革和發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設小康社會的必然要求;是維護農(nóng)民群眾根本利益，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑;是構(gòu)建農(nóng)村懲治和預__敗體系建設， 深入推進農(nóng)村黨風廉政建設的有效載體。
(一)村里的事村民要知道。凡是與“三農(nóng)”有關(guān)的事務(除需要保密的外)和村民普遍關(guān)心的事項，都要通過公開和宣傳等形式，確保村民能夠及時、全面、真實地了解，保障村民的知情權(quán)。這是“五要”工程的基礎。
“要知道”的內(nèi)容包括國家法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項，如計劃生育政策落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村財收支、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等。上級有關(guān)加強村務公開民主管理、廉政建設的要求，黨組織的目標、責任和重大決策等黨務工作信息。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況，及時豐富和拓展公開內(nèi)容，如土地征用補償及分配、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保戶和困難群眾生活補貼、種糧直接補貼以及國家其它強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。涉及村民政治、經(jīng)濟、文化利益的其他事項，村民要求公開的，也應公開。
“要知道”的途徑主要有健全村務公開等制度。規(guī)范村務公開內(nèi)容、形式、時間、地點和程序要求，加強公開欄、網(wǎng)站等陣地建設，編制公開目錄，推進公開事項從結(jié)果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。以村財公開為重點，抓好村集體財務“一月一公開”工作的落實。將村務公開向戶代表議事點拓展，進一步延伸村務公開的廣度和深度。探索建立鎮(zhèn)、村政務公開和村務公開聯(lián)動機制。積極推進農(nóng)村基層黨務公開工作。
健全宣傳教育制度。針對農(nóng)村黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，創(chuàng)新教育載體，加大宣教力度，推進廉潔文化建設，營造以“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
(二)村里的事村民要參與。凡涉及村民切身利益的事項決策前廣泛征求村民的意見，重大村務實施推選村民代表參與，確保村民利益訴求得到充分表達，真正參與重大村務的實施和監(jiān)督，保障村民的參與權(quán)。這是“五要”工程的前提。
“要參與”的內(nèi)容包括依法依規(guī)參與確定涉及農(nóng)民群眾切身利益的為民辦實事、重大基礎設施建設等事項。重大村務的實施和監(jiān)督。
“要參與”的途徑主要有健全民主聽證制度。村級組織在決定涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項前，應通過召開民主聽證會等形式，廣泛聽取農(nóng)民群眾意見。
健全征求意見制度。村級組織定期或不定期發(fā)放征求意見表、設立意見箱、熱線電話等形式，及時收集和掌握群眾所思、所想、所盼、所急。
推行重大村務理事會制度。在村兩委的領導下，由戶代表推選出群眾代表組成理事機構(gòu)，實行一事一“理事會”，具體組織或參與實施重大村務。
(三)村里的事村民要做主。在遵守黨的方針政策和國家法律法規(guī)的前提下，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，重大村務由村兩委根據(jù)村務性質(zhì)組織村民采取相應決策形式進行決策，確保村民的意愿得到體現(xiàn)，實現(xiàn)村里的事由村民做主，保障村民的決策權(quán)。這是“五要”工程的核心。
“要做主”內(nèi)容包括與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)和法律法規(guī)規(guī)定應由農(nóng)民群眾做主的事項由農(nóng)民群眾作主。如村級組織換屆選舉、新農(nóng)村建設規(guī)劃、公共基礎設施建設、村集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案和建設承包方案等。
“要做主”的途徑主要通過建立健全戶代表會議制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和村務的輕重緩急，合理劃分決策層次，重大事務分別由村兩委會議、村民代表會議、戶代表會議、村民會議進行決策，探索建立不同決策形式之間相互銜接、互為補充的村務決策機制。
(四)村里的事村民要監(jiān)督。充分利用各種監(jiān)督手段和形式，鼓勵和引導村民對村里事務進行全過程、全方位的監(jiān)督，確保農(nóng)村各項制度得到有效落實，保障村民的監(jiān)督權(quán)。這是“五要”工程的保障。
“要監(jiān)督”的內(nèi)容包括對農(nóng)村黨員干部隊伍廉潔自律情況和農(nóng)村“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、黨務公開、村務公開、村務決策實施等農(nóng)村事務進行全面監(jiān)督。
“要監(jiān)督”的途徑主要有健全“三資”監(jiān)管等制度。落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》，針對“三資”管理中存在的問題，制定完善相關(guān)監(jiān)管制度，增強“三資”管理工作的規(guī)范化、制度化、透明化。健全完善農(nóng)村財務計算機監(jiān)管系統(tǒng)，不斷探索強農(nóng)惠農(nóng)專項資金和公有資產(chǎn)電子化監(jiān)管，逐步推行村集體財務票據(jù)電子化管理。開展村級組織負責人任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，用好審計成果。實行村干部任期履職制度，切實加強對村干部的監(jiān)督制約。
健全監(jiān)督隊伍。充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組的作用，探索建立村務監(jiān)督委員會。試行設立村廉政建設指導員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派駐各村的工作人員兼任。進一步發(fā)揮村黨支部紀檢委員的監(jiān)督作用。要整合各類監(jiān)督資源，明確各類監(jiān)督主體的職責，形成監(jiān)督合力。
篇三 關(guān)于某某市黨風廉政建設問卷調(diào)查情況的報告1950字
關(guān)于《某某市黨風廉政建設問卷調(diào)查》情況的報告
委領導：
根據(jù)委領導指示，我們于×月×日至×月×日，在全市組織開展了黨風廉政建設問卷調(diào)查活動。本次問卷調(diào)查是落實吳官正同志在全國巡視工作會議上的講話精神，目的是進一步了解我市黨風廉政建設工作的基本情況，找準我市領導干部廉潔自律方面存在的突出問題，有針對性地做好黨風廉政建設和反腐敗各項工作。本次問卷調(diào)查對象是市級人大代表、政協(xié)委員，各級領導干部、機關(guān)一般干部、紀檢監(jiān)察干部和企業(yè)有關(guān)人員等。其中人大代表（不含領導干部）占調(diào)查總?cè)藬?shù)的，政協(xié)委員（不含領導干部）占，局級領導干部占，處級領導干部占，紀檢監(jiān)察干部占，一般干部占，企業(yè)有關(guān)人員占。問卷的內(nèi)容涉及黨風廉政建設七個方面?zhèn)€小項。共發(fā)放調(diào)查問卷份，回收問卷份，回收率達到。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、問卷調(diào)查的基本情況
⒈關(guān)于對黨風廉政建設工作的評價。認為本地區(qū)、本單位黨風廉政建設工作情況好的為，認為比較好的為，認為一般的為，認為不好的為。認為不了解的為。
⒉關(guān)于對領導干部廉潔自律狀況的評價。認為本地區(qū)、本單位領導干部廉潔的為，認為基本廉潔的為，認為不廉潔的為，不了解的為。
⒊關(guān)于對領導干部廉潔自律方面存在突出問題的反映。排在第一位的是公款吃喝，占；第二位是公車私用，占。第三位是利用領導權(quán)力或影響謀取私利，占；第四位是跑官要官，占；第五位是違反規(guī)定收送錢物，占。第六位是參與用公款組織的高消費娛樂活動，占。第七位是配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，占。第八位是嚴重侵犯群眾利益，占。第九位是賭博，占。
⒋關(guān)于哪個層次的領導干部在廉潔方面存在問題比較突出的評價。認為局級領導干部在廉潔方面存在問題突出的為；認為鄉(xiāng)科級領導干部的為；認為縣處級領導干部的為。
⒌關(guān)于當前不正之風和腐敗問題在哪些部門和領域反映更突出的評價。公安部門占。法院占。檢察院占。教育部門占。衛(wèi)生部門占。稅務部門占。工商部門占。組織人事部門、城建部門、財政部門、土地規(guī)劃部門、交通部門、金融部門等，均在左右。其中，人大代表認為法院、公安、檢察院問題比較突出的比例分別為、、，政協(xié)委員認為公安、教育部門問題比較突出的比例為。
⒍關(guān)于當前滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因。認為監(jiān)督不力的占；認為懲處力度不夠的占；認為法規(guī)不健全的占；認為思想政治教育薄弱的占。認為其它原因的占。
⒎關(guān)于進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度的建議。建議加大從源頭上預防和治理腐敗力度的占，建議改革和完善各級監(jiān)督體制的占，建議完善民主監(jiān)督機制的占，建議加強法治建設、制度建設的占，建議對腐敗分子用重典的占，建議加大新聞輿論的監(jiān)督的占，建議加強思想政治教育的占。
另外，有左右的問卷附有文字說明，主要內(nèi)容是：“個別利欲熏心，沒好處不辦事，處處刁難，本來一次說清、辦好的事情，偏要拖個
三、五次，甚至十次、八次，直至見到好處才肯罷手。以上情況在處級、科級干部中居多，在局級干部中也有存在”；“腐敗問題對企業(yè)運營的影響突出體現(xiàn)在具體行政執(zhí)法部門的中層工作人員以履行職責名義行個人尋租的實質(zhì)，可行不可行的事情，先是不行，針對個人溝通之后才可行。雖然事小、利小，但人數(shù)多，頻次高，給企業(yè)造成的利益損失大，影響企業(yè)生產(chǎn)的效率、進度造成的間接損失往往是驚人的”；“從總體上來說，執(zhí)法部門的不正之風稍顯突出，執(zhí)法不公，野蠻執(zhí)法，人情案多等，部分職能部門態(tài)度已有轉(zhuǎn)變，但辦事仍較難，經(jīng)常以一些貌似合理的理由搪塞，另外教育行業(yè)的不正之風也是比較突出，學校招收學生亂收費，老師為課外辦班賺錢，故意在課堂少講這些現(xiàn)象對學生成長影響尤甚?！?/p>
二、基本分析和工作建議
（一）基本分析
綜合問卷情況，參與調(diào)查的人員對我市黨風廉政建設情況總體是滿意和比較滿意的。對黨風廉政建設工作認可度比較高。有的人認為本地區(qū)、本單位黨風廉政建設情況好和比較好，認為不好的只占。對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定方面比較滿意，有的人認為廉潔和基本廉潔，認為不廉潔的只占。
通過問卷可以看到，我市黨風廉政建設和領導干部廉潔自律方面仍然存在一些不容忽視的問題。一是反映比較強烈的問題是公款吃喝和公車私用。其中人大代表、政協(xié)委員對這兩個問題反映更突出一些，達到。反映利用領導權(quán)力或影響謀取私利、跑官要官、違反規(guī)定收送錢物等問題也有一定比例。二是政法、教育等部門的不正之風還沒有徹底好轉(zhuǎn)。特別是人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)有關(guān)人員對這些部門反映還比較大。三是對局級領導干部反映比較大。在廉潔自律方面認為局、處、科級三個層次中問題突出的是局級領導干部。
從問卷看，對腐敗滋生的原因和解決的辦法，大多數(shù)人更傾向于當前滋生腐敗的主要原因是監(jiān)督不力、懲處力度不夠和法規(guī)不健全。建議加大從源頭 上預防和治理腐敗、改革和完善各級監(jiān)督體制、完善民主監(jiān)督機制等。
篇四 金融系統(tǒng)黨風廉政建設調(diào)查報告5450字
金融系統(tǒng)黨風廉政建設調(diào)查報告
在銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)實施黨風廉政建設改革創(chuàng)新，提高科學化水平，必須堅持按照要求抓落實和突出行業(yè)特點搞創(chuàng)新的兩手抓、兩手硬原則，__銀監(jiān)局在構(gòu)建“大紀檢、大監(jiān)管“的黨風廉政建設大格局中，注重總結(jié)經(jīng)驗、大膽創(chuàng)新，形成了一套“以廉政教育為先導、以權(quán)力制約為重點、以落實制度為基礎、以廉政文化為載體“的反腐__建設方法路子，并堅持用獨立性、客觀性、專業(yè)性催生權(quán)威性，反腐__各項建設取得了扎實進展。
一、 推進改革創(chuàng)新，提高反腐__建設科學化水平，必須注重發(fā)揮反腐__教育的先導作
反腐__，教育為先。__銀監(jiān)局堅持以黨性黨風黨紀教育為工作重點、以崗位廉政教育為重要載體，把廉潔從政教育融入到各項制度之中，不斷在實踐中豐富教育內(nèi)容、改進教育方式、擴大教育覆蓋面，有效增強了反腐__教育的說服力和感染力。
一、以黨性修養(yǎng)教育為前提，筑牢預__敗的思想防線。__銀監(jiān)局黨委始終把思想政治建設擺在重要位置，注重加強政治理論的學習和反腐__教育，認真堅持黨委中心組理論學習制度，定期舉辦“黨委中心組學習系列講座“、“開放論壇“、實地考察等活動，將反腐__、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容。20__年11月份局黨委專門以“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風建設“為主題召開了民主生活會，會前廣泛聽取群眾意見，并據(jù)此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座，邀請會領導、濟南軍區(qū)、高等院校等單位專家學者就學習貫徹十七屆四中全會精神、國際政治經(jīng)濟形勢等為中心組和全體黨員進行輔導。為保證反腐__教育的有效執(zhí)行，還建立了督廉制度，即：“干部述職時述廉、黨員評議時評廉、組織考察時考廉“。通過多種形式的學習，進一步增強了班子成員廉潔自律的主動性和自覺性。
二、以廉政考核為抓手，形成崗位廉政教育常態(tài)化。 __銀監(jiān)局為了增強崗位廉政教育的效果，逐一將各種廉政考核機制“嵌入“到廉政教育之中。一是將黨風廉政建設責任制考核“嵌入“崗位廉政教育。分別對17個處室黨風廉政建設責任制落實情況進行了考核?？己瞬扇‖F(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，最終評定4個處室為落實黨風廉政建設責任制優(yōu)秀處室，其余全部為達標處室。考核結(jié)果顯示，各處室主要負責人貫徹落實“一崗雙責“的自覺性進一步增強，都能按照“誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實“的原則，并逐級簽訂了“黨風廉政建設責任書“，做到“以工作推動責任制落實，以責任制落實促進工作開展“。二是將會規(guī)會紀考核“嵌入“崗位廉政教育。組織全體干部職工進行 “約法三章“、“履職回避“、現(xiàn)場檢查若干紀律、履職問責、履職承諾、違規(guī)違紀處罰、工作人員守則等銀監(jiān)會工作人員履職行為的“會規(guī)會紀“的考核，并逐級簽訂廉政《承諾書》，使全體干部職工把執(zhí)行“會規(guī)會紀“作為一種責任和擔當，做到心中有會規(guī)、行為有規(guī)范，考核通過率為100%；三是將規(guī)范化考核“嵌入“崗位廉政教育。建立相應的考學機制，進行量化和檔案化管理，建立17個處室的廉政檔案，并做到實時更新，與年終工作績效考核掛鉤，把崗位廉政教育納入對干部教育管理的范圍，作為考核獎懲、選拔任用、上崗培訓、盡職晉級的重要依據(jù)。
三、以專題活動為手段，確保廉政教育的實施效果。為確保預__敗、廉潔從政工作不走過場，20__年，局組織開展了多項專題活動。一是開展“讀好一本書“活動。3月末，局紀委、監(jiān)察室為機關(guān)各處室購買了中央紀委法規(guī)室編寫的《<廉政準則>;釋義》和《<廉政準則>;學習問答》，明確要求全體干部特別是處以上領導干部，做好讀書筆記，深刻理解《廉政準則》出臺的重大意義，以及約束各級黨員領導干部的各項規(guī)定。二是舉辦網(wǎng)上專題講座。5月份，局紀委召開網(wǎng)上廉政會議，紀委書記鄧琦同志緊緊圍繞學習廉政準則、加強領導干部自律和他律建設、發(fā)揮領導干部表率作用等重點內(nèi)容，做了題為《貫徹廉政準則，促進廉潔從政》的專題講座。三是開展工作人員行為準則自查。全體領導干部重溫了會規(guī)會紀及有關(guān)禁止性規(guī)定，進一步清楚了應遵守的行為準則。在行政執(zhí)法和準入監(jiān)管中，我局堅持實行“三公開“，堅持重大事項集體審批，堅持重大、疑難問題集體研究決定。各處室結(jié)合自身工作實際，細化規(guī)章制度，構(gòu)建特色制度框架。
二、推進改革創(chuàng)新，提高反腐__建設科學化水平，必須注重發(fā)揮對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用
對于銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管而言，監(jiān)管權(quán)力的異化，將削弱監(jiān)管的公信力和有效性，危害大眾利益，甚至導致金融風險。只有在權(quán)力流轉(zhuǎn)層面建立起有效的制衡、監(jiān)督機制，才能從根本上解決職權(quán)套利問題，保障監(jiān)管權(quán)力的正確使用。__銀監(jiān)局總結(jié)歷年經(jīng)驗，按照監(jiān)管業(yè)務性質(zhì)，逐步形成前、中、后臺的立體監(jiān)管，其中，前臺為一線的監(jiān)管部門，主要負責對被監(jiān)管機構(gòu)實施非現(xiàn)場監(jiān)管 、現(xiàn)場檢查和市場準入等工作。中、后臺為包括紀檢監(jiān)察在內(nèi)的綜合管理部門，主要為確保監(jiān)管工作健康運轉(zhuǎn)，提供監(jiān)督、服務、管理等職能。
一、以分權(quán)制衡權(quán)力，防止權(quán)力部門化。構(gòu)建新的監(jiān)管組織架構(gòu)，厘清監(jiān)管前、中、后臺各部門的職責分工，從部門層面實現(xiàn)監(jiān)管權(quán)力的適度分離和相互制約。一是實現(xiàn)審批權(quán)與檢查權(quán)相分離。市場準入等行政管理類業(yè)務由非現(xiàn)場監(jiān)管部門負責，現(xiàn)場檢查等風險監(jiān)督類業(yè)務由現(xiàn)場檢查本門組織實施。現(xiàn)場檢查部門與非現(xiàn)場監(jiān)管部門既相互配合又相互制衡。二是實現(xiàn)檢查權(quán)與處罰權(quán)相分離?，F(xiàn)場檢查部門負責對違法違規(guī)問題進行檢查核實，政策法規(guī)部門負責對違法違規(guī)問題的性質(zhì)進行認定和處罰。三是實現(xiàn)管理權(quán)與監(jiān)管權(quán)相分離。辦公室、統(tǒng)計信息部門等中臺部門負責對監(jiān)管前臺工作進行統(tǒng)籌安排和條線管理。
二、以流程規(guī)范權(quán)力，防止監(jiān)管權(quán)力的濫用。一是全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要實現(xiàn)對監(jiān)管權(quán)力運行的全程監(jiān)督。按照流程要求，檢查前檢查組將立項審批表報紀檢監(jiān)察部門審查，檢查過程中紀檢監(jiān)察部門派人全程參與檢查工作，年度終了后紀檢監(jiān)察部門對上年度開展的各項監(jiān)管工作進行后評價。二是矩陣式制約。在新的監(jiān)管架構(gòu)下有兩條監(jiān)管控制線。一條是由非現(xiàn)場監(jiān)管部門負責的機構(gòu)監(jiān)管線。另一條是由現(xiàn)場檢查部門、業(yè)務創(chuàng)新部門、政策法規(guī)部門負責的功能監(jiān)管線。在業(yè)務審批時，功能線與機構(gòu)線相互制約，共同協(xié)商決定準入事項。三是監(jiān)管公開。充分利用各種內(nèi)部宣傳媒介開設“現(xiàn)場檢查動態(tài)“、“非現(xiàn)場監(jiān)管動態(tài)“欄目，定期對監(jiān)管工作的開展情況進行公開，接受全體工作人員的監(jiān)督。
三、以制度管理權(quán)力，防止監(jiān)管權(quán)力尋租。有了健全組織架構(gòu)和流程再造，必須同時輔之以科學有效的制度保障，才能發(fā)揮出更大的功效。通過增強制度對監(jiān)管業(yè)務的覆蓋面和融合度，使監(jiān)管權(quán)力的得到正確的行使。一是組織人事制度中增加對人力資源集成的職責。由組織人事部門在本單位范圍內(nèi)選調(diào)監(jiān)管干部組成檢查組實施檢查，這樣可以有效降低人情因素的干擾。二是將履職問責要求落實到監(jiān)管制度中。根據(jù)監(jiān)管崗位的不同特點明確三項監(jiān)管責任，即市場準入實行合規(guī)責任管理，非現(xiàn)場監(jiān)管實行主監(jiān)管員負責制的目標責任管理，現(xiàn)場檢查實行主查人負責制的項目責任管理。三項責任的落實，能夠有效提高履職問責工作的針對性和科學性。三是是將雙人監(jiān)督的原則落實到報告制度中。新的監(jiān)管機制對各法人機構(gòu)逐一明確主監(jiān)管員及其職責要求，建立職能部門與主監(jiān)管員的雙線報告制度。
四、以后評價監(jiān)督權(quán)力，提高制度的執(zhí)行力。通過第三方的角度及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管決策過程中存在的問題和不足，幫助各部門規(guī)避風險、改進工作。后評價機制將市場準入、現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管、行政處罰等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)統(tǒng)一視為具有不同職能的監(jiān)管項目，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，對具有普遍性的風險點進行歸類匯總，建立“合規(guī)性“、“規(guī)范性“、“充分性“、“有效性“和“經(jīng)濟性“5維的監(jiān)管質(zhì)量控制體系，對監(jiān)管項目實現(xiàn)全方位多角度監(jiān)控。
三、推進改革創(chuàng)新，提高反腐__建設科學化水平，必須注重發(fā)揮制度建設的基礎作用。
加強制度建設是推進反腐__工作的治本之策，充分發(fā)揮制度在懲治和預__敗中的保障作用是新時期做好反腐__工作的根本途徑。做為銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)，__銀監(jiān)局的經(jīng)驗表明，要始終堅持把制度建設放在反腐__制度建設的“本位“，著力在加強民主集中制、暢通民主監(jiān)督機制以及反腐__制度執(zhí)行力上下功夫、求實效。
一、加強民主集中制建設。20__年，__銀監(jiān)局先后進一步完善了黨委工作機制、議事規(guī)則和決策程序；強化了黨委成員分工負責和溝通協(xié)調(diào)機制，重大事項堅持集體討論決定，并經(jīng)常通過會議進行醞釀，加強班子成員間的溝通、支持和理解，增強工作合力；建立健全了黨委成員管理監(jiān)督機制，深入貫徹落實《____黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅持黨委成員定期向黨委會報告工作、報告?zhèn)€人重大事項，強化對班子成員領導權(quán)力運行的監(jiān)督制約；積極推進黨務公開，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，追求公開實效，把黨務公開工作納入黨風廉政建設工作目標責任制，結(jié)合年度考核等活動，不斷完善檢查、考核機制，推進處室黨務公開工作扎實開展。
二、實施五個強化措施，暢通民主監(jiān)督機制。一是強化制度監(jiān)督，實行誡勉談話制、履職回避制、重大事項報告制等；二是強化組織監(jiān)督，黨支部通過定期對黨員進行思想分析掌握黨員思想動態(tài)；三是強化重點監(jiān)督，把監(jiān)督的重點放在各部門主要負責人在用人、用錢和決策方面的行為上；四是強化部門監(jiān)督，通過述職述廉等工作及時掌握干部履職情況，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒；五是強化群眾監(jiān)督，設立了24小時監(jiān)督電話，廉政舉報信箱，上訪人員可根據(jù)需要選擇傳真或電話以及投送信件等方式向我局反映情況，確保信訪事項得到及時、高效、透明處理。
三、強化制度的執(zhí)行力度。一是開展履職回避制度落實情況檢查。20__年，局紀委認真按銀監(jiān)會《關(guān)于組織工作人員開展執(zhí)行履職回避制度自查的通知》要求，在全局范圍內(nèi)對履職回避制度落實情況進行了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，局紀委及時制定了整改方案報局黨委同意后，予以實施。二是全面落實廉潔從政從業(yè)承諾制度。局紀委根據(jù)《銀監(jiān)會工作人員廉潔從政從業(yè)承諾制度》的有關(guān)要求，組織開展了“我承諾、我踐行、共創(chuàng)清廉高效監(jiān)管文化“主題活動，真正把《承諾書》簽訂活動辦成了“會規(guī)會紀“的學習會、廉潔自律的教育會，取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書》195份，簽訂率100%。三是局紀委將述職述廉作為強化各級領導班子和領導干部預__敗、勤政廉政的重要措施。為做好此項工作，局紀委將領導干部述職述廉與年度考核相結(jié)合，并將其納入黨風廉政建設個人廉政檔案。同時，局紀委還將黨員領導干部的述職述廉報告、考核結(jié)果等上網(wǎng)公示，接受黨內(nèi)外群眾的評議和監(jiān)督。全年，我局累計述職述廉66人次。
四、推進改革創(chuàng)新，提高反腐__建設科學化水平，必須注重發(fā)揮廉政文化的渲染作用。
加強廉政文化建設，努力在銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)營造廉潔勤政意識和以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措，也是建設社會主義核心價值體系在銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)的重要體現(xiàn)。__銀監(jiān)局廉政文化建設注重發(fā)揮廉政文化在監(jiān)管工作中的提醒和督促作用，用廉政文化渲染“廉潔監(jiān)管“的氛圍。
一、創(chuàng)新形式，豐富廉政文化內(nèi)容。充分利用內(nèi)部宣傳平臺，廣泛開展“每周編制一段廉政小貼士、每月開一次網(wǎng)上廉政會議、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政測試、每年開展一次述職述廉及評議“的“五個一“活動；加強警示教育，通過舉辦預__敗知識專題講座、警示教育展覽、典型違紀案件通報會等，對領導干部進行警示教育。加強重點教育，實施重點監(jiān)管廉情監(jiān)察制度，把廉政文化帶到監(jiān)管現(xiàn)場，使教育和監(jiān)督有機結(jié)合，有效預防監(jiān)管領域違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
二、注重引導，構(gòu)建廉政文化氛圍。一是堅持定期學習制度。認真落實有關(guān)黨紀政紀教育內(nèi)容，把軟任務變?yōu)橛仓笜恕＞置磕陮ｉT召開一次黨風廉政建設工作會議；每半年上一次廉政黨課；每季度定一個專題，宣傳學習黨風廉政建設理論和反腐__文件精神；廉政主題活動年，堅持邀請專家進行黨風廉政專題輔導等。開設 “網(wǎng)上廉政會議“、網(wǎng)上黨風廉政教育專欄。
二、注重正反典型教育。組織干部職工集中觀看警示教育片，開展以鄭培民、沈浩等為先進典型的示范教育，開展以王懷忠、李真及高官腐敗分子和銀行業(yè)貪腐典型為反面典型的警示教育，不斷敲響警鐘。通過廉政理論教育，強化了以學明志、以學養(yǎng)德、以學促廉的風尚，增強黨員干部的廉政意識。
三、把握重點，提高廉政文化針對性。局紀委在廉政文化建設工作中不斷把握重點，提高廉政文化針對性，突出“新、實、快“的特色。一是載體形式求“新“。局紀委采取網(wǎng)上廉政會議、廉政文化知識競賽等多種形式，開展廉政宣傳教育，把握貼近多層次干部職工心理，增強廉政文化宣教工作的靈活性和可接受性。二是基礎工作求“實“。局紀委在做好年度領導干部述職述廉工作的基礎上，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日前夕，制作廉政電子賀卡，將節(jié)日祝福與廉潔提示相結(jié)合，將廉政文化建設落到實處。三是教育時點求“快“。及時對新任處級干部開展任前廉政談話以及廉政考核，局主要領導同志要求新任處級干部要從小事做起，肯干事、干成事，潔身自好、廉潔自律，并將廉政考核作為任期轉(zhuǎn)正的必要條件之一。四是搞好聯(lián)動，擴大廉政文化范圍。與銀行業(yè)協(xié)會進行合作，做好對從業(yè)人員行為準則的落實工作。制定了與廉潔從政等行為準則有關(guān)的具體實施辦法及相關(guān)內(nèi)部制度，逐步構(gòu)建了有本單位特色的行為準則，進一步加強行業(yè)作風建設，認真接受監(jiān)管對象和社會公眾監(jiān)督，不斷改進工作，維護監(jiān)管部門良好形象。組織對銀行業(yè)從業(yè)人員貫徹落實行為準則的情況進行自查，評選出了一批具有宣傳價值和對實踐工作有指導借鑒作用的經(jīng)驗做法和先進集體、先進個人，并充分利用銀行業(yè)協(xié)會的宣傳平臺、報刊、電視或網(wǎng)絡加大宣傳力度，進行全方位地宣傳，推廣取得的成果，樹立和提升了銀行業(yè)依法廉潔從業(yè)的社會形象。
篇五 關(guān)于農(nóng)村黨風廉政建設的調(diào)查報告3250字
關(guān)于農(nóng)村黨風廉政建設的調(diào)查報告
上半年，市就如何加強和改進農(nóng)村黨風廉政建設問題開展了專門調(diào)研?？偟母械?，近年來，農(nóng)村黨風廉政建設在不斷得到加強的同時，仍存在一些突出矛盾和問題。
農(nóng)村黨風廉政建設存在的突出問題及成因
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村黨風廉政建設還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，影響農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少。主要集中在以下幾個方面：
一是思想不夠端正。有的基層干部擺不正與群眾的關(guān)系，高高在上，更有極個別干部視不同意見的群眾為“刁民”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部有臨時思想，“走讀”現(xiàn)象比較普遍，不能安心農(nóng)村工作。有的在選人用人上講原則，看上面的“來頭”、經(jīng)濟上的“塊頭”，個別地方甚至推崇“惡人治村”。目前，農(nóng)村素質(zhì)較高、能力較強的人大都外出務工，村委會選舉只能是在留下的村民中“矮子里面挑高個”，“正的干不了，愣的干不長”。除部分人是為事業(yè)參選以外，相當數(shù)量的人是為權(quán)力、為錢財、為斗志、為面子參選。村兩委班子不團結(jié)的現(xiàn)象多有存在，平時各搭各的臺，各唱各的戲，甚至拉幫結(jié)派，爭權(quán)奪利。
二是工作不夠扎實。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些干部服務群眾的本領不高，不熟悉黨的農(nóng)村政策，工作拿不出主見，處理問題偏離政策，進取精神差，創(chuàng)新意識弱。有的照抄照搬上級文件，凡事等上級領導安排，滿足于上傳下達，不愿解決實際困難。還有的不思進取，碰到難題繞道走，缺乏為群眾辦實事、辦好事的主動性和積極性，致使地方經(jīng)濟長期得不到發(fā)展。有的則急功近利，好大喜功，搞形式主義，做表面文章。
三是作風不夠民主。有些農(nóng)村基層黨員干部想問題、辦事情，不從實際出發(fā)，而是從自己的主觀意志出發(fā)，獨斷專行，盲目決策，發(fā)展經(jīng)濟靠強迫命令，調(diào)解糾紛靠粗暴壓制，導致干群關(guān)系緊張。有的不認真執(zhí)行民主集中制原則，決定重大問題搞“一言堂”。有的辦事不公開，怕“群眾知道多了會找茬”，村務公開制度在相當數(shù)量的村徒有虛名，甚至有假公開、半公開的現(xiàn)象。
四是守法不夠自覺。有的村干部工作方法仍習慣于行政命令，工作態(tài)度生硬，個別的甚至毆打群眾，激化了干群矛盾。有的處理問題主觀臆斷，無視黨的紀律和國家法律，比如在審批宅基地時，不按程序申報，也不公示，未批先建或批少占多，或隨意改變占地用途，出現(xiàn)亂占、亂建的現(xiàn)象。尤其值得警惕的是，近效村居“賄選”的態(tài)勢已由幾年前的“小恩小惠”發(fā)展到現(xiàn)在直接送錢或購物卡，由“一人賄選”發(fā)展到現(xiàn)在的“組團賄選”。這些人掌權(quán)后，首先想的不是如何為民謀利，而是把權(quán)力當作是“致富”的工具，加倍撈回“賄選”成本。
五是為政不夠廉潔。揮霍集體資財、公款吃喝、虛報假帳、隨意開支、白條支出現(xiàn)象在一些村比較普遍。例如，有的村干部把集體資產(chǎn)經(jīng)營的收入、土地補償款等不上報、不入帳，逃避監(jiān)管。有些村干部借為村跑項目、爭取資金之機，“花集體的錢，辦自己的事”。有些村干部不能秉公辦事，而是憑感情、靠關(guān)系辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。村干部非生產(chǎn)性開支居高不下，有的村干部一人有幾部手機，有的轎車越換越高檔，有的公款大吃大喝等。
加強和改進農(nóng)村黨風廉政建設的建議
筆者認為，農(nóng)村黨風廉政建設中存在的諸多問題之所以沒有得到有效解決，雖然有基層干部自身的主觀原因，但更重要的是體制機制不健全、現(xiàn)行政策缺陷等客觀因素，給一些不良作風的滋生蔓延提供了土壤和條件。為此，要加強和改進農(nóng)村黨風廉政建設，可以從幾個方面推進工作。
推進落實村民自治。農(nóng)村基層干部的許多作風問題都與農(nóng)村的社會地位偏低有著直接關(guān)系。因此，應把落實村民自治、強化農(nóng)民的權(quán)力主體地位作為改進和加強農(nóng)村基層干部作風改進和加強農(nóng)村基層干部作風的重要措施來抓。一是搞好村級直選?？捎煽h級成立監(jiān)督小組，吸收地方有威望的老干部、老教師、老黨員參加，專門負責村級選舉的全程監(jiān)督。認真貫徹中辦中辦《關(guān)于加強和改進村委會選舉工作的通知》，規(guī)范投票流程，嚴格執(zhí)行回避、委托投票和流動票箱等制度。進一步細化“賄選”認定標準，健全相關(guān)，切實解決賄選、逼選問題。對搞賄選、逼選的，應嚴肅查處。不僅要確認當選無效，而且要在一定期限內(nèi)禁止其再次參選。同時，加強民主教育，引導農(nóng)村正確行使權(quán)力，不誤選和亂選。二是培育農(nóng)民自己的維權(quán)中。擺脫“左”的思想束縛，健全有關(guān)制度，采取依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立農(nóng)民團體等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民在黨委、政府的領導下有序維護自身權(quán)益。三是正確處理“兩委”關(guān)系。黨支部不能凌駕于村委會之上，更不能取代村委會的職權(quán)。對黨支部書記的確定，既要充分尊重全體黨員的意愿，也要充分尊重全體村民的意愿，凡是直選出來的村委會主任是黨員的，應該由其兼任黨支部書記。四是實行村級重大事項全體村民民主票決制度，如果沒有三分之二的絕對多數(shù)通過，就不能做出決定。
深化縣鄉(xiāng)綜合改革。應深化縣鄉(xiāng)行政管理體制改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設責任 政府、法治政府、服務政府和廉潔政府。應進一步深化縣鄉(xiāng)干部人事制度改革，完善綜合考核評價制度，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的基層干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，提高干部選拔任用透明度。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”與一個地方的風氣關(guān)系極大，應積極引入競爭機制，尊重群眾的選擇權(quán)，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的直接選舉，促使其對老百姓負責。堅持實踐標準和群眾標準，防止考察失真、“帶病提拔”。
壓縮權(quán)力尋租空間。一是完善財務監(jiān)管。嚴格村財鄉(xiāng)管、村級財務集中核算制度。強化財務公開，明確村級財務公開的內(nèi)容、時限、方式。建立村兩委干部離任經(jīng)濟責任審計制度，規(guī)范村民理財小組的人員構(gòu)成、職責權(quán)限、工作方式。二是推動集體土地制度改革的深化。參照林權(quán)制度改革的做法，將農(nóng)村土地一包到底，至少70年不變。取消村自留機動土地不超過5%的規(guī)定，將所有的土地全部承包到農(nóng)戶。三是進一步理順村黨支部、村委會和集體經(jīng)濟組織的關(guān)系。積極推進村級管理組織與經(jīng)濟實體分開，著力推進城市近郊村和經(jīng)濟強村股份制改革，將村集體資產(chǎn)凈值量化確權(quán)到每個村民，使村民真正成為資產(chǎn)的擁有者、管理者和監(jiān)督者。四是完善制度，探索推行由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責村級集體資產(chǎn)處置、資源開發(fā)公開競價和招投標等事宜。
加強干部作風監(jiān)督。一是加大基層信訪督辦力度。建立領導干部接待農(nóng)民來訪制度，健全農(nóng)村信訪舉報工作網(wǎng)絡，規(guī)范辦信接訪、轉(zhuǎn)辦交辦、督查督辦等程序，完善責任追究制度。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。不斷完善監(jiān)督機制，建立公眾評價機制，注重評議結(jié)果的運用。緊密結(jié)合實際，制定農(nóng)村基層干部行為規(guī)范。積極推行農(nóng)村干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度。二是堅決查處基層干部違紀案件?；鶎幼黠L方面的突出問題，主要集中在損害農(nóng)民群眾利益方面。紀檢監(jiān)察機關(guān)應采取切實措施，糾正農(nóng)村土地承包、征收征用、舊村改造中損害農(nóng)民群眾利益問題，重點查處貪污、挪用、截留惠農(nóng)資金的違紀違法行為，嚴肅查處在新農(nóng)村建設中搞“形象工程”、“政績工程”的行為。四是加強監(jiān)督主體建設，進一步加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)政治建設、組織建設、作風建設，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
建立保障激勵機制。要把關(guān)心愛護農(nóng)村基層干部作為作風建設的重要內(nèi)容，建立健全激勵保障機制，使他們干工作有勁頭，干好工作有盼頭。對基層干部應多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持，真情關(guān)懷、真心愛護。需加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，以縣為單位統(tǒng)籌公務員工資與補貼，縮小收入差距。應制定政策，鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，逐步改善農(nóng)村基層干部的組織結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。應鼓勵曾經(jīng)在黨政領導崗位或領導機關(guān)工作，熟悉農(nóng)村工作，具有領導能力，且有愿望發(fā)揮“余熱”參加新農(nóng)村建設的退休黨員干部，通過組織注冊認可，到村級黨支部擔任支部書記。可推行村干部星級考核管理制度，按照考核評定的星級給予相應的經(jīng)濟補助。應積極探索選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍和擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的辦法。應積極穩(wěn)妥地推行村干部補貼不高于當?shù)剞r(nóng)民人均收入1.5倍的政策，使村干部的經(jīng)濟補貼和社會保障與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的水平相適應。應注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農(nóng)村基層干部，營造良好的基層干部作風建設輿論環(huán)境和社會氛圍。
篇六 農(nóng)村黨風廉政建設情況調(diào)查報告1750字
農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨的反腐__工作的重要組成部分，也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內(nèi)容。但當前農(nóng)村黨風廉政建設工作還存在著一些難點問題，如何遵循黨風廉政建設的原則，把握好目前農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
一、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設工作存在的問題
(一)基層干部作風不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長制，在領導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民，對上負責多，對下負責少，對己負責多，對公負責少，對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風粗暴，損害了黨的形象。
(二)工作作風簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，特別是執(zhí)行一些突擊性任務時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀，由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設。
(三)財務管理混亂。有的村書記或主任在村級財務管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用，甚至帶頭違反財經(jīng)紀律，貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低，賬務記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認為實行村財鄉(xiāng)管后，不必再過問村內(nèi)的財務收支情況，有的民主理財只是流于形式，財務未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財，也沒有進行財務公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，沒有進行村民會議討論，按照大多數(shù)群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。
二、加強基層農(nóng)村黨風廉政建設的對策和措施
(一)抓作風建設。一是要圍繞服務發(fā)展抓作風。以項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點，圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督，強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設抓作風。采取集中學習、撰寫學習體會等方式，組織辦、村干部認真學習中央八項規(guī)定，切實提高辦、村干部的思想認識，自覺遵守各項黨紀法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學習，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)，增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學習培訓。以中心組學習為抓手，通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式，加強基層干部廉政教育培訓，不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設。圍繞廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村等活動，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點，通過開展形式多樣的廉政文體活動，切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點，使所有村都達到示范點的建設標準，真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐__氛圍。
(三)抓好制度建設。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章，在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐__制度進行整理，采取制度上墻、村務公開欄公示、專題學習等形式，廣泛宣傳各項制度，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺學習和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事，加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度，真正做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性，確保制度在反腐__工作中發(fā)揮應有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設以及政策宣傳和落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應圍繞這些中心工作，及時跟進，主動出擊，及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題，確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐敗風險防控工作，以機關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點，加強崗位腐敗風險排查及防控，督促其對照腐敗風險點開展自查自糾，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育，提高其勤廉意識，對頂風而上的黨員干部，嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認真解決反腐__建設中人民群眾反映強烈的突出問題，特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領域的檢查，嚴肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利等行為，切實保護人民群眾的切身利益。
篇七 關(guān)于涉農(nóng)社區(qū)村黨風廉政建設的調(diào)查報告6850字
一、存在問題
近年來，我區(qū)包括涉農(nóng)社區(qū)(村)在內(nèi)的基層黨組織和廣大黨員干部，認真貫徹黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行各級黨委、政府的決策和工作部署，履職盡責、苦干實干，帶領廣大群眾為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和保持社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻，涌現(xiàn)出了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部。同時，在積極探索加強基層黨風廉政建設的新路子、新方法上也取得了新的成效。但是，由于在教育、制度、監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，基層特別是涉農(nóng)社區(qū)(村)黨風廉政建設仍然還有不少問題，有的還比較突出，如果不能及時予以有效解決，將會影響城鄉(xiāng)一體化進程，影響全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)黨風廉政建設的組織領導和宣傳教育力度不夠
實行和全面落實黨風廉政建設責任制，積極開展反腐__宣傳教育，是推進黨風廉政建設的治本措施。但從近年來我區(qū)涉農(nóng)社區(qū)(村)的情況看，在這方面還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
一是責任制不夠健全。部分涉農(nóng)街道的領導對加強涉農(nóng)社區(qū)(村)黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性認識不夠到位，思想準備不夠充分，導致抓這方面工作的積極性和主動性不夠強。突出表現(xiàn)是對黨風廉政建設責任制如何向涉農(nóng)社區(qū)(村)延伸分析研究不夠，缺乏具體措施，因而工作標準不明確，責任分工不細致，沒有能夠形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制工作機制。
二是抓工作不夠扎實。有的涉農(nóng)街道在如何使黨風廉政建設與農(nóng)村實際情況相結(jié)合，如何與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合等問題上認識不清，存在抓工作常常停留在以會議傳達會議、以文件貫徹文件的層面上，上下一般粗，作風不深入。沒有按照涉農(nóng)社區(qū)(村)的實際，對黨風廉政建設工作作出有針對性的具體安排布置，在下大力氣、花真功夫上差距較大，加之缺乏相應的檢查考核，獎懲不逗硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些涉農(nóng)社區(qū)(村)黨組織負責人，抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識不強，工作不力，更談不上經(jīng)常性、系統(tǒng)性和有效性了。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的村甚至連相關(guān)的工作資料和記錄都沒有建立。
三是反腐__宣傳教育不夠深入。對涉農(nóng)社區(qū)(村)的黨風廉政建設宣傳教育缺乏有效措施，學習教育停留在表面，形式呆板，手段單一。街道除了要求村上訂閱紀檢監(jiān)察報刊雜志、傳達上級要求和利用會議之機向村干部打打招呼之外，對村級黨員干部缺乏針對性、經(jīng)常性的有效教育和培訓。涉農(nóng)社區(qū)(村)則僅限于開會傳達上級文件精神，或者觀看一、兩個警示片，而沒有采取具體的教育方法和措施，教育效果不好。宣傳教育的薄弱，導致部分農(nóng)村黨員干部法紀意識淡薄、廣大村民對黨風廉政建設的知曉程度低，支持和參與的熱情不高。從抽樣調(diào)查情況看，有53.25%的村民對黨風廉政建設和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此，導致群眾對村干部的工作缺乏理解和支持，對村干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。
(二)制度不夠健全和完善
從調(diào)查中我們了解到，我區(qū)涉農(nóng)社區(qū)(村)在內(nèi)部制度建設上還存在不完善和不配套的問題，對干群關(guān)系和各項工作的順利開展帶來了不良影響。突出表現(xiàn)在四個方面：
一是村級財務管理制度不規(guī)范。集體財務管理直接關(guān)系群眾的切身利益，是基層民主管理和黨風廉政建設的重要內(nèi)容。通過調(diào)查和剖析村官違紀違法案件發(fā)現(xiàn)，村級財務管理普遍不夠規(guī)范。具體表現(xiàn)在：會計基礎工作薄弱。有的帳簿設置、記帳、手續(xù)不規(guī)范，收入、支出不按規(guī)定建帳，自行設置會計科目，會計、出納自行記帳，對帳不及時，帳帳不符，帳實不符;內(nèi)控制度不健全或有章不循。自制原始憑證，票據(jù)管理混亂，現(xiàn)金管理不規(guī)范，以白條抵庫挪用或借支現(xiàn)金，且數(shù)額大、時間長。個別村用現(xiàn)金列支所謂的工程款，最高的達80萬元;財務收支審批程序不規(guī)范。部分財務開支審批只有主辦會計、財務負責人的簽字，而缺少民主理財小組的監(jiān)督把關(guān);專項工作經(jīng)費使用與管理不規(guī)范。白條列支專項經(jīng)費現(xiàn)象大量存在。個別村帳務處理不單列，沒有做到?？顚Ｓ茫踔脸霈F(xiàn)擠占和挪用的現(xiàn)象。
(三)村務公開實效性不強
村務公開是加強基層民主政治建設的重要內(nèi)容，是完善村民自治，維護農(nóng)民群眾根本利益的必然要求，也是促進黨風廉政建設，密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。近年來，各涉農(nóng)街道按照中央和省、市、區(qū)的布置和要求，不斷推進村務公開工作，取得了積極的成果。但存在的問題仍然比較多，群眾心存疑慮，滿意度不高。問卷調(diào)查中，對村務公開表示滿意的村民只有42.55%。20022023年，區(qū)紀委和區(qū)信訪辦受理的反映村干部的信訪問題中，屬于村務公開方面的比例最高，達44件，占總量的25.58%。反映的問題集中表現(xiàn)在：一是公開的內(nèi)容不全面。往往重一般，輕熱點，只把村務管理、事務管理等容易公開的事項進行了公開，而對財務管理、集體資產(chǎn)和土地流轉(zhuǎn)收益、集體重大事項等群眾關(guān)心的熱點、焦點問題公開不夠，且只公開結(jié)果，不公開過程;二是財務公開走過場。普遍只公布財務報表，不公開明細帳目，或者公開的明細帳不明，讓人看不懂。村委會開支項目尤其是接待費用、車輛使用費用和村干部的獎金、補助、加班費、過節(jié)費等開支，幾乎都不公開或不真實公開，實際上也不敢真實公開;三是村務公開操作程序不規(guī)范。不按時公開或不定期更新公開欄的內(nèi)容，有的村在遇上級檢查時才更新村務公開欄，個別村甚至長達半年時間都不更新公開的內(nèi)容。有的村在公開程序上隨意性大，沒有發(fā)揮村民理財小組和村務公開監(jiān)督小組的作用，公開什么、何時公開、怎樣公開都由村干部說了算，致使村務公開質(zhì)量不高、效果不好。
(四)損害群眾利益的違紀違法問題時有發(fā)生
二、主要原因
上述問題的存在，原因是多方面的，歸納分析調(diào)研情況，我們認為，主要有以下幾點：
(一)農(nóng)村基層黨風廉政建設發(fā)展相對滯后。這些年來，各級抓黨風廉政建設和反腐敗工作的重點領域主要是黨政機關(guān)、司法機關(guān)、國有企業(yè)，抓廉潔自律關(guān)注的是黨政領導干部和國有企業(yè)負責人，而對基層黨風廉政建設的部署、要求相對較少，尤其對經(jīng)濟快速發(fā)展的城市近郊農(nóng)村基層黨風廉政建設的新情況研究不夠，辦法不多，力度不大，導致農(nóng)村基層黨風廉政建設整體上發(fā)展相對滯后。
(二)街道與村之間的工作關(guān)系存在矛盾。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織;政府與村民委員會的工作關(guān)系是指導、支持和幫助關(guān)系。但這些年來，在街道中有自覺不自覺地把村當成行政下屬的情況，每年向村下達招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、稅收等30多項工作目標。為了調(diào)動村干部抓工作的積極性，在沒有配套資金的情況下，還出臺政策對村干部進行獎勵。事實上形成了街道出政策、村集體資金開支，出錢獎勵村干部的狀況。這種做法直接與《村民委員會組織法》相矛盾。按規(guī)定，集體經(jīng)濟所得收益的使用，必須提請村民會議討論決定方可辦理。實際工作中，用于村干部獎勵的開支沒有交給集體討論決定，影響了村民的經(jīng)濟利益和民主權(quán)力，得不到群眾的理解和支持。
(三)對村黨組織和村干部的監(jiān)督不到位。按照現(xiàn)行體制和制度，對村級黨組織和村黨員干部行使權(quán)力的直接監(jiān)督力量來自上級組織監(jiān)督、村民民主監(jiān)督和審計監(jiān)督三個方面。而實際工作中，有的街道抱著不能干預和插手村民自治的思想，對村黨組織和村干部教育監(jiān)管的力度不夠;部分村民正確行使民主權(quán)力的意識不強，遇到問題或?qū)Υ甯刹坑幸庖姡紫认氲降氖巧显L告狀，而沒有充分行使村民在自治中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，村民理財小組、村務公開監(jiān)督小組的作用發(fā)揮不好;近年來，由于街、鄉(xiāng)的內(nèi)審機構(gòu)撤銷，其內(nèi)部審計職能由財政所或農(nóng)經(jīng)科人員承擔，審計力量明顯不足，使村級的審計監(jiān)督力度受到較大削弱。有的街道在對村級的審計監(jiān)督中走過場，沒有發(fā)現(xiàn)和糾正村級財務管理中存在的問題和漏洞。監(jiān)督乏力，使有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分，部分村干部權(quán)力失控、行為失范。
(四)少數(shù)村干部思想政治素質(zhì)低。這些村干部放松了對自己世界觀的改造，不認真學習黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)，政治素質(zhì)低;群眾觀念、宗旨意識淡化，缺乏民主作風，工作簡單粗暴、獨斷專行;廉潔奉公意識差，法紀觀念淡薄，直至發(fā)展到以權(quán)謀私，貪污腐敗，違法犯罪。
三、對策建議
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進城鄉(xiāng)一體化工作的部署，我區(qū)將于今年上半年撤銷全部行政村，并按照一村一居的模式組建社區(qū)居委會。加強涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政建設，一定要緊密結(jié)合村改居工作的實際，按照___關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系的要求，針對存在的突出問題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取切實有效措施，改革體制制度，切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，為順利推進城鄉(xiāng)一體化、加強基層民主政治建設、構(gòu)建和諧社會提供有力保證。當前和今后一個時期，應著重抓好以下工作：
(一)切實加強涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政建設組織領導
要把涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政建設切實納入基層黨建工作目標，擺上重要議事日程，進一步加強組織領導。一是緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。將責任制延伸到涉農(nóng)社區(qū)，在責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)上下功夫，抓好以建立健全懲治和預__敗體系為重點的各項工作的落實。街道要層層落實涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政建設工作的責任人，明確任務分工，并由街道黨工委與涉農(nóng)社區(qū)黨支部簽訂年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，將黨風廉政建設與其它工作一同部署、一同檢查、一同考核，一級抓一級，層層抓落實。建立和完善對涉農(nóng)社區(qū)負責人 誡勉談話、信訪談話、廉政談話等廉政制度。要嚴格責任制考核，強化責任追究，建立對涉農(nóng)社區(qū)負責人和街道相關(guān)領導的黨風廉政建設責任追究機制，把執(zhí)行黨風廉政建設的情況作為對涉農(nóng)社區(qū)工作者績效考核的重要內(nèi)容，與各項獎勵和經(jīng)濟利益掛鉤，并實行黨風廉政建設一票否決制度。二是制訂廉潔從業(yè)規(guī)定。參照《黨員領導干部廉潔從政準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》及省、市、區(qū)出臺的相關(guān)規(guī)定，研究制定我區(qū)涉農(nóng)社區(qū)工作者廉潔從業(yè)、廉潔自律的規(guī)定，對違反規(guī)定的人員，區(qū)別不同情況，由黨組織或指導居委會依紀依法進行處理，有效規(guī)范涉農(nóng)社區(qū)工作者從業(yè)行為，促進其廉潔奉公、為民服務。
(二)不斷強化涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政宣傳教育
堅持把宣傳教育作為涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政建設的基礎性工作來抓，努力創(chuàng)新教育載體，活躍教育形式，豐富教育內(nèi)容，不斷增強宣傳教育的針對性和實效性，充分發(fā)揮教育的治本功能，筑牢涉農(nóng)社區(qū)工作者和社區(qū)黨員的思想道德防線。一是建立涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。由街道黨工委組織協(xié)調(diào)，以涉農(nóng)社區(qū)為陣地，利用涉農(nóng)社區(qū)資源，通過廉政報告會、講黨課、專題輔導、開辟黨風廉政建設網(wǎng)頁等多種形式，開展黨風廉政宣傳教育進社區(qū)活動，逐步構(gòu)建覆蓋涉農(nóng)社區(qū)的黨風廉政建設大宣教格局。二是切實加強對涉農(nóng)社區(qū)工作者的教育。制定涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政教育培訓計劃，每年由區(qū)、街道兩級分別對涉農(nóng)社區(qū)工作者進行法律知識、黨紀條規(guī)、基層組織工作規(guī)則等方面的培訓。及時分析把握各種社會傾向和思潮帶來的影響，采取違紀違法人員現(xiàn)身說法、編寫剖析材料、拍攝警示片、參觀監(jiān)獄等方式，有針對性地開展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型違紀違法案件，在涉農(nóng)社區(qū)扎實開展三講兩看一增強(三講：講黨紀條規(guī)、講法律法規(guī)、講身邊案例;兩看：看群眾反映的問題解決沒有，看社區(qū)的管理制度健全落實沒有;一增強：增強基層黨員干部遵紀守法、為民服務意識)專題活動，強化法制觀念、群眾觀念和民主意識。三是大力加強廉政文化建設。認真開展廉政文化月活動、廉內(nèi)助評選活動，積極推進廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村五進活動，在涉農(nóng)社區(qū)形成良好的黨風廉政宣傳教育氛圍，反腐__意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
(三)進一步健全完善涉農(nóng)社區(qū)管理制度
一是完善薪酬制度。逐步實現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)工作者崗位職業(yè)化、報酬工薪化、保險制度化。利用村改居之機，理順街道與涉農(nóng)社區(qū)的關(guān)系，明確涉農(nóng)社區(qū)居委會的職能，使其集中精力抓好《居民委員會組織法》賦予的各項任務。針對以前在獎金、補貼發(fā)放上存在的問題，建議在明確涉農(nóng)社區(qū)工作者工資、保險、通訊費、過節(jié)費、加班費、綜合目標考核獎、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營成果獎發(fā)放標準和辦法的基礎上，對他們的薪酬制度作進一步完善。明確規(guī)定街道對涉農(nóng)社區(qū)工作者的各項獎勵所需經(jīng)費由街道解決，不從涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟收益中列支，嚴格規(guī)范獎金發(fā)放。
二是改革用車制度。全面取消涉農(nóng)社區(qū)的公車，從根本上解決在用車問題上搞不正之風和與民爭利的問題。建議由街道組織、區(qū)車改辦指導，將涉農(nóng)社區(qū)的現(xiàn)有公車進行統(tǒng)一評估、公開拍賣，拍賣所得扣除相關(guān)費用后，全部歸涉農(nóng)社區(qū)集體所有。今后不再允許涉農(nóng)社區(qū)用集體財產(chǎn)購買車輛。社區(qū)工作者確需的交通費用，由街道提出指導意見，經(jīng)居民會議或居民代表會議決定。
三是推進財務管理體制改革。在管理體制上，結(jié)合貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立和完善村組代理會計核算中心全面推行會計委派制度的意見》，實行涉農(nóng)社區(qū)財務委托街道統(tǒng)一管理。經(jīng)居民會議或居民代表會議討論同意后，取消原各涉農(nóng)社區(qū)(村)會計人員和銀行帳戶，按照集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、集體資金使用支配權(quán)不變、財務收支審批權(quán)不變、基本核算單位不變、民主監(jiān)督機制不變的原則，在涉農(nóng)街道成立社區(qū)財務管理服務中心(財務人員不足可向社會公開招聘)，采取統(tǒng)一開戶，集中收付，分戶核算的辦法，由街道統(tǒng)一管理涉農(nóng)社區(qū)的財務。各涉農(nóng)社區(qū)確定財務聯(lián)絡員(報帳員)，每月到服務中心辦理帳務業(yè)務。服務中心按照四規(guī)范(票據(jù)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、審批程序規(guī)范、賬務處理規(guī)范)、六統(tǒng)一(統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開)的方式，實行規(guī)范化、制度化運作。每季度將各涉農(nóng)社區(qū)財務收支情況公布于居務公開欄，增加財務工作透明度。在管理制度上，在全區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的涉農(nóng)社區(qū)財務管理制度。制定統(tǒng)一的社區(qū)貨幣資金管理、財務開支審批等方面的財務管理制度;建立集體資產(chǎn)報告、工程項目建設、資產(chǎn)承包租賃公開、外來資金管理等制度;參照全國一些地方的做法，實行涉農(nóng)社區(qū)接待費零控制制度，社區(qū)確因招商引資等業(yè)務活動產(chǎn)生的費用，由街道在年度獎勵中考慮。重申區(qū)級部門和街道人員不得參加涉農(nóng)社區(qū)安排的各種消費活動。
四是加強審計監(jiān)督。加強內(nèi)部審計隊伍建設，強化對涉農(nóng)社區(qū)財務的審計監(jiān)督。在區(qū)審計局增設社區(qū)審計指導科，加強對涉農(nóng)社區(qū)財務年度審計、專項審計、居委會主任經(jīng)濟責任審計等一系列審計的指導、監(jiān)督和管理，促進涉農(nóng)社區(qū)財務管理工作規(guī)范化、制度化。
(四)扎實抓好涉農(nóng)社區(qū)居務公開和民主管理
涉農(nóng)社區(qū)既區(qū)別于行政村，又與城市成熟社區(qū)有較大的差別，其居務公開和民主管理應著重抓好以下三個方面的工作：
一是要探索民主管理新機制。結(jié)合涉農(nóng)社區(qū)的實際，按照《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》的規(guī)定，在我區(qū)原有的村務公開辦法的基礎上，制定出臺適用于涉農(nóng)社區(qū)的居務公開和民主管理暫行辦法，對涉農(nóng)社區(qū)居務公開的內(nèi)容、形式、程序和組織領導、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制等作出明確規(guī)定，深化居務公開。實行涉農(nóng)社區(qū)事務聽證制度，研究制定《社區(qū)事務聽證暫行辦法》，建立社區(qū)干部接待日、質(zhì)詢?nèi)盏戎贫?，促進涉農(nóng)社區(qū)事務管理與決策的民主化、科學化、透明化和居民參與的全程化。
二是要加強對涉農(nóng)社區(qū)工作者的業(yè)務培訓。以居務公開和民主管理有關(guān)文件、條規(guī)和財會知識、審計知識等內(nèi)容為重點，以街道為單位，區(qū)級有關(guān)部門指導，有計劃、分層次對涉農(nóng)社區(qū)工作者進行培訓。通過培訓，進一步強化法制觀念、群眾觀念和民主意識，不斷加深對居務公開和民主管理的重要性、必要性的認識，提高依法加強民主管理，認真搞好居務公開，切實抓好社區(qū)工作的能力。與此同時，加大對涉農(nóng)社區(qū)居民的法制宣傳教育力度，不斷增強居民自治意識，確保其正確行使民主權(quán)利。
三是要嚴格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮區(qū)級職能部門和街道的指導監(jiān)督作用，依靠居民代表、理財小組、居務公開監(jiān)督小組，加強對涉農(nóng)社區(qū)居務公開和民主管理情況的監(jiān)督檢查。建立健全民主決策責任追究制度，對在涉農(nóng)社區(qū)重大事務決策和管理中違反政策和程序，造成不良后果和損失，或居務公開不及時、不全面，弄虛作假、侵害居民民主權(quán)利的涉農(nóng)社區(qū)工作者，要嚴格實行責任追究，不斷推進居務公開和民主管理的規(guī)范化建設。
(五)嚴肅查處違紀違法案件
一是要健全完善信訪舉報網(wǎng)絡體系，構(gòu)建區(qū)、街道和涉農(nóng)社區(qū)三級信訪舉報運行機制，及時掌握涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政建設存在的問題，通過處理一般群眾信訪反映的問題，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。二是對涉農(nóng)社區(qū)黨員干部的違紀違法行為，要堅決予以查辦。要嚴肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄的案件;假公濟私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭利，嚴重侵犯群眾利益的案件;作風粗暴，欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發(fā)揮辦案的治本功能，通過查辦案件，研究解決機制、制度和管理中存在的問題與漏洞，著力轉(zhuǎn)化辦案成果，深化源頭治理，推進涉農(nóng)社區(qū)黨風廉政建設不斷向縱深發(fā)展，為促進我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的紀律保證。
篇八 關(guān)于**市黨風廉政建設問卷調(diào)查情況的報告850字
委領導：
一、問卷調(diào)查的基本情況
4、關(guān)于哪個層次的領導干部在廉潔方面存在問題比較突出的評價。認為局級領導干部在廉潔方面存在問題突出的為32.86%；認為鄉(xiāng)科級領導干部的為22.82%；認為縣處級領導干部的為19.76%。
另外，有1%左右的問卷附有文字說明，主要內(nèi)容是：“個別利欲熏心，沒好處不辦事，處處刁難，本來一次說清、辦好的事情，偏要拖個三、五次，甚至十次、八次，直至見到好處才肯罷手。以上情況在處級、科級干部中居多，在局級干部中也有存在”；“腐敗問題對企業(yè)運營的影響突出體現(xiàn)在具體行政執(zhí)法部門的中層工作人員以履行職責名義行個人尋租的實質(zhì)，可行不可行的事情，先是不行，針對個人溝通之后才可行。雖然事小、利小，但人數(shù)多，頻次高，給企業(yè)造成的利益損失大，影響企業(yè)生產(chǎn)的效率、進度造成的間接損失往往是驚人的”；“從總體上來說，執(zhí)法部門的不正之風稍顯突出，執(zhí)法不公，野蠻執(zhí)法，人情案多等，部分職能部門態(tài)度已有轉(zhuǎn)變，但辦事仍較難，經(jīng)常以一些貌似合理的理由搪塞，另外教育行業(yè)的不正之風也是比較突出，學校招收學生亂收費，老師為課外辦班賺錢，故意在課堂少講這些現(xiàn)象對學生成長影響尤甚?！?/p>
二、基本分析和工作建議
（一）基本分析
通過問卷可以看到，我市黨風廉政建設和領導干部廉潔自律方面仍然存在一些不容忽視的問題。一是反映比較強烈的問題是公款吃喝和公車私用。其中人大代表、政協(xié)委員對這兩個問題反映更突出一些，達到50%。反映利用領導權(quán)力或影響 謀取私利、跑官要官、違反規(guī)定收送錢物等問題也有一定比例。二是政法、教育等部門的不正之風還沒有徹底好轉(zhuǎn)。特別是人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)有關(guān)人員對這些部門反映還比較大。三是對局級領導干部反映比較大。在廉潔自律方面認為局、處、科級三個層次中問題突出的是局級領導干部。
從問卷看，對腐敗滋生的原因和解決的辦法，大多數(shù)人更傾向于當前滋生腐敗的主要原因是監(jiān)督不力、懲處力度不夠和法規(guī)不健全。建議加大從源頭上預防和治理腐敗、改革和完善各級監(jiān)督體制、完善民主監(jiān)督機制等。
篇九 關(guān)于某某市黨風廉政建設問卷調(diào)查情況的報告 黨建黨委2550字
關(guān)于《某某市黨風廉政建設問卷調(diào)查》情況的報告
委領導：
根據(jù)委領導指示，我們于×月×日至×月×日，在全市組織開展了黨風廉政建設問卷調(diào)查活動。本次問卷調(diào)查是落實吳官正同志在全國巡視工作會議上的講話精神，目的是進一步了解我市黨風廉政建設工作的基本情況，找準我市領導干部廉潔自律方面存在的突出問題，有針對性地做好黨風廉政建設和反腐敗各項工作。本次問卷調(diào)查對象是市級人大代表、政協(xié)委員，各級領導干部、機關(guān)一般干部、紀檢監(jiān)察干部和企業(yè)有關(guān)人員等。其中人大代表(不含領導干部)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的，政協(xié)委員(不含領導干部)占，局級領導干部占，處級領導干部占，紀檢監(jiān)察干部占，一般干部占，企業(yè)有關(guān)人員占。問卷的內(nèi)容涉及黨風廉政建設七個方面?zhèn)€小項。共發(fā)放調(diào)查問卷份，回收問卷份，回收率達到?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、問卷調(diào)查的基本情況
⒈關(guān)于對黨風廉政建設工作的評價。認為本地區(qū)、本單位黨風廉政建設工作情況好的為，認為比較好的為，認為一般的為，認為不好的為。認為不了解的為。
⒉關(guān)于對領導干部廉潔自律狀況的評價。認為本地區(qū)、本單位領導干部廉潔的為，認為基本廉潔的為，認為不廉潔的為，不了解的為。 ⒊關(guān)于對領導干部廉潔自律方面存在突出問題的反映。排在第一位的是公款吃喝，占；第二位是公車私用，占。第三位是利用領導權(quán)力或影響謀取私利，占；第四位是跑官要官，占；第五位是違反規(guī)定收送錢物，占。第六位是參與用公款組織的高消費娛樂活動，占。第七位是配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，占。第八位是嚴重侵犯群眾利益，占。第九位是賭博，占。
⒋關(guān)于哪個層次的領導干部在廉潔方面存在問題比較突出的評價。認為局級領導干部在廉潔方面存在問題突出的為；認為鄉(xiāng)科級領導干部的為；認為縣處級領導干部的為。
⒌關(guān)于當前不正之風和腐敗問題在哪些部門和領域反映更突出的評價。公安部門占。法院占。檢察院占。教育部門占。衛(wèi)生部門占。稅務部門占。工商部門占。組織人事部門、城建部門、財政部門、土地規(guī)劃部門、交通部門、金融部門等，均在左右。其中，人大代表認為法院、公安、檢察院問題比較突出的比例分別為、、，政協(xié)委員認為公安、教育部門問題比較突出的比例為。
⒍關(guān)于當前滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因。認為監(jiān)督不力的占；認為懲處力度不夠的占；認為法規(guī)不健全的占；認為思想政治教育薄弱的占。認為其它原因的占。
⒎關(guān)于進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度的建議。建議加大從源頭上預防和治理腐敗力度的占，建議改革和完善各級監(jiān)督體制的占，建議完善民主監(jiān)督機制的占，建議加強法治建設、制度建設的占，建議對腐敗分子用重典的占，建議加大新聞輿論的監(jiān)督的占，建議加強思想政治教育的占。
另外，有左右的問卷附有文字說明，主要內(nèi)容是：“個別利欲熏心，沒好處不辦事，處處刁難，本來一次說清、辦好的事情，偏要拖個
三、五次，甚至十次、八次，直至見到好處才肯罷手。以上情況在處級、科級干部中居多，在局級干部中也有存在”；“腐敗問題對企業(yè)運營的影響突出體現(xiàn)在具體行政執(zhí)法部門的中層工作人員以履行職責名義行個人尋租的實質(zhì)，可行不可行的事情，先是不行，針對個人溝通之后才可行。雖然事小、利小，但人數(shù)多，頻次高，給企業(yè)造成的利益損失大，影響企業(yè)生產(chǎn)的效率、進度造成的間接損失往往是驚人的”；“從總體上來說，執(zhí)法部門的不正之風稍顯突出，執(zhí)法不公，野蠻執(zhí)法，人情案多等，部分職能部門態(tài)度已有轉(zhuǎn)變，但辦事仍較難，經(jīng)常以一些貌似合理的理由搪塞，另外教育行業(yè)的不正之風也是比較突出，學校招收學生亂收費，老師為課外辦班賺錢，故意在課堂少講這些現(xiàn)象對學生成長影響尤甚?！?/p>
二、基本分析和工作建議
(一)基本分析
綜合問卷情況，參與調(diào)查的人員對我市黨風廉政建設情況總體是滿意和比較滿意的。對黨風廉政建設工作認可度比較高。有的人認為本地區(qū)、本單位黨風廉政建設情況好和比較好，認為不好的只占。對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定方面比較滿意，有的人認為廉潔和基本廉潔，認為不廉潔的只占。
通過問卷可以看到，我市黨風廉政建設和領導干部廉潔自律方面仍然存在一些不容忽視的問題。一是反映比較強烈的問題是公款吃喝和公車私用。其中人大代表、政協(xié)委員對這兩個問題反映更突出一些，達到。反映利用領導權(quán)力或影響謀取私利、跑官要官、違反規(guī)定收送錢物等問題也有一定比例。二是政法、教育等部門的不正之風還沒有徹底好轉(zhuǎn)。特別是人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)有關(guān)人員對這些部門反映還比較大。三是對局級領導干部反映比較大。在廉潔自律方面認為局、處、科級三個層次中問題突出的是局級領導干部。
從問卷看，對腐敗滋生的原因和解決的辦法，大多數(shù)人更傾向于當前滋生腐敗的主要原因是監(jiān)督不力、懲處力度不夠和法規(guī)不健全。建議加大從源
頭上預防和治理腐敗、改革和完善各級監(jiān)督體制、完善民主監(jiān)督機制等。
(二)工作建議
⒈此次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)在一定程度上可以作為分析我市黨風廉政建設形勢，總結(jié)今年工作，研究確定明年工作思路和任務，落實黨的十六屆四中全會和中紀委四次全會精神，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系等重要參考依據(jù)。相關(guān)部門可以運用好調(diào)查問卷資料。
⒉調(diào)查問卷中反映領導干部廉潔自律方面存在的前三位突出問題，即公款吃喝、公車私用和利用領導權(quán)力或影響謀取私利問題，與近年來黨風廉政建設檢查考核、述廉評廉中干部群眾反映的突出問題相吻合。對此，明年專項整治工作要在不斷鞏固今年整治領導干部違反規(guī)定收送錢物工作成果、落實好中央、省紀委提出任務的基礎上，應將公款吃喝、公車私用和利用領導權(quán)力或影響謀取私利問題作為專項整治的重點，拿出具體措施和辦法，努力使這些問題得到明顯好轉(zhuǎn)。
⒊向有關(guān)單位和部門反饋情況。按照“誰主管，誰負責”的原則，將問卷中反映出來的有關(guān)問題反饋到相關(guān)部門，由相關(guān)部門拿出具體的整改措施，如政法部門、教育部門等。
⒋完善調(diào)查問卷的方法，使之制度化、科學化。此次問卷調(diào)查雖然總體組織比較好，回收率比較高，但還是存在一些不足。在問卷對象范圍方面，黨政機關(guān)和領導干部所占的比例比較大，占。其他人員所占比例比較小，問卷的層面有一定局限性。在問卷的回收率方面，人大代表和政協(xié)委員的問卷回收率不高，只占，說明組織工作還有欠缺。在問卷項目設計方面，還有不夠科學的地方，有些問題不太好回答等。
單位
篇十 黨風廉政建設責任追究的調(diào)查報告2900字
黨風廉政建設責任制是黨風廉政建設工作的一項根本性制度，實行嚴格的責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關(guān)鍵，也是督促各級黨委、紀委認真落實兩個責任的撒手锏，要用好這個撒手锏，則必須完善和嚴格執(zhí)行責任追究制度。近期，_____區(qū)紀委結(jié)合本區(qū)黨風廉政建設責任追究工作實踐開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、_____區(qū)開展黨風廉政建設責任追究工作的情況
(二)圍繞追究內(nèi)容科學定責。針對黨風廉政建設責任追究難到位、可操作性缺乏等問題，在深入開展調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上，_____區(qū)制發(fā)了《黨風廉政建設追究暫行辦法》，從責任追究的實施原則、追究內(nèi)容、責任認定、責任實施等方面進行了明確規(guī)定，強化了責任追究的制度執(zhí)行力，有效防止在處理過程中失之于偏、失之于軟的現(xiàn)象，避免或減少隨意性，真正體現(xiàn)責任追究的嚴肅性和懲戒性，做到黨風廉政建設和業(yè)務工作兩促進。
(三)圍繞追究形式嚴肅責任。堅持以案件為切入點，有案必追。充分利用案件查處、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察和黨風廉政檢查考核等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析問題形成的原因和背景，在查清當事人違紀問題的同時，構(gòu)成對其分管領導問責的案件一追到底。_____區(qū)堅持以案件審理為平臺，將責任追究納入案件審理程序，有效解決責任追究中不好追究和不能追究的問題。2023年，_____區(qū)通過案件審理程序?qū)嵭悬h風廉政責任追究4人。
二、當前黨風廉政建設責任追究工作中存在的主要問題和難點
(一)思想認識存在偏差。一些一把手的主體責任意識依然比較淡漠，黨風廉政建設工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象仍然存在。有的領導干部認為黨風廉政建設是紀委的事，每年滿足于開個會、講個話或簽個責任書，認為只要做到了這一點，自己在黨風廉政建設方面就算盡到了責，履行了職，出了問題，責任不在我，誰違紀就追究誰的責任;有的則認為一人做事一人當，誰犯錯誤追究誰，不該上追一級或幾級搞連帶，由于這種錯誤認識，導致一些單位內(nèi)部一旦發(fā)生問題，則出現(xiàn)護短現(xiàn)象，以達到減輕個人責任，逃避責任追究的目的。
(二)責任追究難于落地。第一，從追究效力上看，對出現(xiàn)黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執(zhí)行主體不明確，對責任追究案件到底應由誰作出決定，由哪個部門負責查處，沒有明確規(guī)定;知道出了問題，責任在誰頭上，經(jīng)常出現(xiàn)沒有操辦人的情況，實際工作中往往造成責任追究案件無人管的被動局面。由于責任制在追究方面的寬泛性、不明確性，查出的問題應該上追幾級，追到什么程度沒有具體規(guī)定，責任追究往往取決于主要領導的重視程度或者社會輿論的壓力大小，易出現(xiàn)畸輕畸重的現(xiàn)象。第二，從追究內(nèi)容上看，在責任分解上有的責任條款過于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，存在責任交叉和責任空擋現(xiàn)象;有的沒有貫穿到日常業(yè)務工作中。同時，對反腐__重點工作牽頭部門、參與部門的職責、目標、任務缺乏細分，部門在具體操作時感到很為難。第三，從責任考核上看，組織主體有的不是黨委(黨組)組織考核，而是以紀委的名義進行，而紀委對下級黨政機關(guān)這個責任主體的考核，又變成了對下級紀委的工作檢查;考核形式上多以聽匯報、看資料、搞測評為主，很難了解到不落實和落實不夠的問題。第四，從追究實施上看，對領導干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生黨風廉政建設問題需要進行責任追究時，如何科學分析研判領導干部在履職過程中是否負有失教、失察、失管、失誤中的任何一種責任，并綜合運用各種責任追究手段給予相應的處分形式，對此需把握的標準還不夠明確，尺度較難掌控。
(三)制度體系有待完善。目前，除《____紀律處分條例》和黨風廉政建設責任制涉及責任追究的條規(guī)外，很多文件只有追究黨紀政紀責任的籠統(tǒng)要求，對如何追究、追究到什么程度，缺乏硬性和操作性強的規(guī)定。責任追究的內(nèi)容和方式比較抽象和簡單，還有待進一步充實和具體化。同時，由于工作職能的交叉，導致領導責任難以劃分。從目前情況看，黨政機關(guān)和領導班子中職能交叉現(xiàn)象普遍存在，導致有的工作大家都管，有的工作大家都不管，從而造成責任不明;對用人失察、決策失誤，難以追究個人責任;前任決策后任出事，責任屬誰難以界定;少數(shù)垂直管理部門的責任追究出現(xiàn)真空地帶。
三、落實黨風廉政建設責任追究的對策和建議
(一)明確責任追究主體，確保責任追究的嚴肅性。
在責任追究程序方面，要嚴格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進行，注意正確區(qū)分和處理責任追究與一般違紀的關(guān)系，厘清瀆職與失職、認真履職與工作失誤的界限，分清集體責任和個人責任、直接責任與間接責任、主要責任與重要責任等。在界定內(nèi)容時，主要應從以下五個方面進行認定：一是從是否把好教育關(guān)，判斷其是否失教。二是從監(jiān)督管理是否到位，判斷其是否失管。三是從對所管轄單位和黨員、干部的廉政情況是否了解，判斷其是否失察。四是從決策是否科學、是否符合實際情況，判斷其是否失誤。五是從發(fā)現(xiàn)是否主動查處，判斷其是否失究。在責任上追的級別上，按黨風廉政建設分級管理，一級抓一級的實際情況，原則上上追一級，問題嚴重的可上追二級，對于在社會上造成惡劣影響的重大事故、惡性案件及重大腐敗案件等，應具體情況具體分析，責任到哪里，就追究到哪里。認定相關(guān)人員的責任時，要通過調(diào)查當事人(直接違紀違法者)，走訪知情人，查證有關(guān)資料和綜合考核、專門考核測評情況，進行客觀全面的綜合分析，從而作出實事求是的責任認定結(jié)論。
(二)細化責任追究內(nèi)容，提高責任追究的可操作性。
當前責任追究應嚴格按照《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，緊緊圍繞本地區(qū)、本部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失的;發(fā)生重大事故或惡性事件的;不正之風嚴重、群眾反映強烈，長期得不到治理的;領導干部配偶、子女利用該領導職權(quán)、職務上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的;對中央、省委的決策有令不行、有禁不止，造成嚴重后果等五個方面來展開，可按照明確簡便、定量為主、獎懲適度的原則，進一步細化主體責任內(nèi)容，抓好責任分解，直接明確職責內(nèi)容和目標，硬化主體責任落實的任務和要求，增強指導性和操作性。建立健全主體責任體系，突出黨委主要領導的責任，抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸，做到一級抓一級，一級對一級負責，形成環(huán)環(huán)相扣的主體責任閉環(huán)效應。細化應受追究的具體行為，一旦出現(xiàn)黨風廉政建設方面的重大問題，職能部門要查清領導班子及有關(guān)領導干部是否負有失職責任，并且要查明發(fā)生問題的原因。
(三)擴大責任追究效應，增強責任追究的警示性。
一是要強化責任追究結(jié)果的運用。以更加科學合理的考核機制，將受到黨風廉政責任追究的單位和個人與其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優(yōu)評先相掛鉤，同時按照相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行處分決定，進一步增強各級領導干部的危機感和緊迫感;二是要加強責任追究落實情況的監(jiān)督。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)范圍內(nèi)，上級組織應不定期對下級執(zhí)行責任追究情況開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)是否存在追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近的現(xiàn)象，嚴肅處理執(zhí)行責任追究不力，履行監(jiān)督責任不到位的單位和個人;三是要建立責任追究公開制度。在一定范圍內(nèi)將整個責任追究的過程和結(jié)果進行公開，接受黨員干部的監(jiān)督，確保責任追究的公平公正性，同時適時通報黨風廉政建設責任追究典型案例，進一步強化責任追究的震懾和警示效果。
