篇一 縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告4950字
為貫徹落實(shí)好黨的__屆__全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作，根據(jù)縣委的安排，我們對(duì)全縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來看，近年來，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索、大膽嘗試新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子、新方法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面都取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建仍然存在一些不容忽視的問題需要及時(shí)解決和認(rèn)真加以改進(jìn)。
一、全縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題及原因
一是部分單位對(duì)黨建工作重視程度不夠，黨建工作沒有擺上重要位置，有重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，依然在一些部門和單位不同程度地存在。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：一是在思想上，對(duì)黨建工作重視程度不到位。輕視機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用，不是把機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)作一級(jí)組織，而是把黨建當(dāng)作一般工作，沒有專職人員抓黨建，只有兼職同志附帶著做黨建;對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作抓而不實(shí)，注重形式，忽視效果?？陬^上強(qiáng)調(diào)多，實(shí)際關(guān)心少，重視業(yè)務(wù)工作多，思考黨建工作少。二是在實(shí)際工作中，對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部上，黨建工作沒有擺上重要位置。三是在黨組織活動(dòng)中，一些單位領(lǐng)導(dǎo)同志參與黨組織活動(dòng)不到位。有的不積極參加雙重組織生活會(huì);有的把機(jī)關(guān)黨組織安排的黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，消極被動(dòng)應(yīng)付。
二是部分單位機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式單一，黨建活動(dòng)缺乏吸引力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng)，機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。但從實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。在內(nèi)容上，一些單位進(jìn)行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次需要，教育的針對(duì)性不強(qiáng);黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，吸引力和凝聚力不夠;民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的傾向，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭(zhēng);黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實(shí)際效果不佳。在工作方式方法上，經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。一些機(jī)關(guān)干部不注重深入基層調(diào)查研究，處理問題習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn);落實(shí)上級(jí)精神靠開會(huì)、發(fā)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件;業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，就黨建抓黨建，黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的途徑和方法不多;思想政治工作就是學(xué)文件、聽報(bào)告、看錄像、搞討論，方法簡(jiǎn)單陳舊。
三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，不安心黨務(wù)工作的問題比較突出。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的總體狀況良好，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，在機(jī)關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。但是，也必須承認(rèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些問題。一是素質(zhì)不高。一些專職黨務(wù)干部工作單一、接觸面偏窄，多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識(shí)進(jìn)修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等深造的機(jī)會(huì);一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者受外界各種因素影響，對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。二是結(jié)構(gòu)不合理。一些黨務(wù)干部年齡偏高、文化偏低。黨務(wù)干部后繼乏人的現(xiàn)象較為普遍。三是工作不適應(yīng)。有的長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作，缺少業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作方面的經(jīng)歷，習(xí)慣于用比較固定的思維模式，對(duì)待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題;有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準(zhǔn)位置，思路不新，辦法不多，難以勝任本職工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的建議
(一)以增強(qiáng)黨的先進(jìn)性為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的政治思想建設(shè)
1. 要強(qiáng)化三種意識(shí)。一要強(qiáng)化“中心”意識(shí)?？h直機(jī)關(guān)黨組織要始終堅(jiān)持圍繞全縣中心抓黨建，要做到“決策有建議、貫徹有行動(dòng)、推進(jìn)有作為、落實(shí)有成效”。在工作目標(biāo)上，要圍繞中心來制定;在工作思路上，要圍繞中心來謀劃;在工作措施上，要圍繞中心來運(yùn)籌;在工作成效上，要圍繞中心來考核。二要強(qiáng)化“一流”意識(shí)，在履行職能中提高縣直機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力?？h直機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行職能，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、科學(xué)管理，不斷增強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，黨建工作走在全縣前列。三要強(qiáng)化“形象”意識(shí)，在求真務(wù)實(shí)中提高縣直機(jī)關(guān)黨組織的影響力。要以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，立黨為公，執(zhí)政為民，力戒形式主義、官僚主義，多為基層和群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，真正做到干凈、干練、干事，正風(fēng)氣、做表率，在求真務(wù)實(shí)中樹立黨員干部的良好形象。
2. 要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要將學(xué)___大精神和科學(xué)發(fā)展觀引向深入，教育黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念;創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，通過讀書活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等方式，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和主動(dòng)性;依靠各方力量，用4年左右的時(shí)間對(duì)黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn);按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求，建立黨員干部理論學(xué)習(xí)考核制度，把理論學(xué)習(xí)作為評(píng)議黨員、考核干部的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀黨員、選拔使用干部的重要依據(jù)之一;廣泛開展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部多與先進(jìn)找差距，多為發(fā)展想辦法，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在夙興夜寐思發(fā)展，殫精竭慮抓工作上。
3. 創(chuàng)新思想政治工作體制。健全思想政治工作責(zé)任制，做到黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)基層黨組織、群團(tuán)組織和科室齊抓共管、各負(fù)其責(zé);創(chuàng)新思想政治工作方式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部用正確方式處理人際關(guān)系。
(二)以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)
1. 構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)作的縣直機(jī)關(guān)黨建工作格局。目前黨組織關(guān)系在我縣的縣級(jí)部門共74個(gè)，分屬于11個(gè)黨(工)委管理。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)形成了縣委、縣直11個(gè)黨工委、機(jī)關(guān)基層黨組織互動(dòng)的三級(jí)格局。但由于在縣直11個(gè)黨(工)委中缺乏一個(gè)牽頭部門，因此在機(jī)關(guān)黨建工作開展上相互獨(dú)立。建議由縣直機(jī)關(guān)黨工委牽頭，統(tǒng)籌全縣機(jī)關(guān)黨建，在機(jī)關(guān)黨工委目前所管轄的機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)上，增加其對(duì)縣直機(jī)關(guān)其他10個(gè)黨(工)委機(jī)關(guān)支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，使其成為名副其實(shí)的縣直機(jī)關(guān)。其余10個(gè)黨(工)委分別負(fù)責(zé)各自機(jī)關(guān)支部以外的其他內(nèi)設(shè)基層黨組織黨建工作。完善機(jī)關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合縣直機(jī)關(guān)黨建與群團(tuán)工作資源。在縣直機(jī)關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)新增縣直機(jī)關(guān)團(tuán)工委、縣直機(jī)關(guān)婦工委，領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的工作和縣直機(jī)關(guān)婦女工作，真正做到黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，黨工青婦共建。
2.加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。從有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨員干部的教育管理、有利于發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用出發(fā)，對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制、工作程序等提出規(guī)范性的要求，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨組織的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向溝通、相互聯(lián)系、資源共享的組織管理網(wǎng)絡(luò)。夯實(shí)基層黨組織這一組織基礎(chǔ)，開展“五個(gè)好”基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng);總結(jié)推廣在全市、全縣有影響的先進(jìn)基層黨組織的典型經(jīng)驗(yàn)，推行黨組(黨委)書記兼任機(jī)關(guān)黨組織書記等經(jīng)驗(yàn)和做法;創(chuàng)新基層支部工作內(nèi)容、活動(dòng)方式，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度。
3. 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，增強(qiáng)其黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí);加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，建立黨員黨性定期分析制度，嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度;加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，完善發(fā)展黨員公示制和票決制，大力宣傳優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)干部，及時(shí)處理不合格黨員。
4. 加強(qiáng)基層黨組織工作載體建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以縣委名義開展一年一度的“機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位”評(píng)比表彰;組織和整合機(jī)關(guān)“文明單位”、“職工之家”的創(chuàng)建、評(píng)比、表彰，做到刪繁就簡(jiǎn)、常抓常新;加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作組建設(shè)，健全完善工作內(nèi)容、工作方式、考核辦法，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨工委、協(xié)作組、基層黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng);建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，深入開展城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。
5. 大力拓展縣直機(jī)關(guān)工作外延。要跳出機(jī)關(guān)黨建體內(nèi)循環(huán)的圈子，把機(jī)關(guān)黨建工作放在促進(jìn)__發(fā)展的大背景中去考慮，放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下去謀劃，放在黨的建設(shè)的綜合體系中去發(fā)展。加強(qiáng)與社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、農(nóng)村黨建、非公有制黨建的聯(lián)系，建立黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)，共同提高。機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)，用黨建去推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建。全面實(shí)施“連心工程”，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與其他戰(zhàn)線黨建的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。通過建立工作聯(lián)系點(diǎn)、對(duì)口支援、協(xié)議共建等方式，搭建起機(jī)關(guān)黨組織、黨員干部與其他戰(zhàn)線黨組織和黨員群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，促進(jìn)各條戰(zhàn)線黨建的全面加強(qiáng)，最后實(shí)現(xiàn)了解基層到理解基層，聯(lián)系基層到心系基層。
6. 發(fā)揮群眾組織橋梁紐帶作用。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與工建、團(tuán)建、婦建聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。舉辦職工文藝匯演和各種各樣的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造職工喜聞樂見的文體活動(dòng)品牌。
(三)以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)
1. 切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)思想教育，開展黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng);督促引導(dǎo)黨員干部努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);積極參與縣委縣府針對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)等的各種專項(xiàng)治理活動(dòng)，主動(dòng)融入縣委縣政府的各項(xiàng)中心工作;深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展禁止奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)。將加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建年度目標(biāo)考核范圍，定期督促檢查。
2. 建設(shè)和諧機(jī)關(guān)文化。搭建機(jī)關(guān)黨組織文化長(zhǎng)廊、機(jī)關(guān)黨員興趣小組、風(fēng)采展示等有效平臺(tái)，營(yíng)造機(jī)關(guān)黨組織文化氛圍，形成健康向上、各具特色的縣直機(jī)關(guān)黨組織文化;發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”、“機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，向農(nóng)村和社區(qū)文化水平低、生活困難的家庭送政策、送文明理念、送書本等，開展“文化低保”。
(四)以推進(jìn)基層黨組織工作制度化規(guī)范化為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)
1. 完善機(jī)關(guān)黨建工作管理制度。堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨工委具體負(fù)責(zé)、部門黨組織積極配合的縣直機(jī)關(guān)黨建工作格局。
2. 健全機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和方式、增強(qiáng)基層黨組織活力、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能開展黨的工作;配合宣傳部門督促檢查部門領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)情況;配合組織、紀(jì)檢部門督促檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況;參與對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、民主評(píng)議;建立基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算，按機(jī)關(guān)工作人員工資總額的2%劃撥給縣直機(jī)關(guān)黨工委統(tǒng)一安排，40%留用縣直機(jī)關(guān)黨工委統(tǒng)籌安排，60%劃撥給縣直機(jī)關(guān)基層黨組織使用。
3. 創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作制度。健全黨內(nèi)基層民主制度，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增進(jìn)黨內(nèi)和諧，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān);尊重黨員主體地位，健全黨員議事、經(jīng)常性征集黨員意見等制度;探索建立縣直機(jī)關(guān)黨代會(huì)代表任期制;改革和完善基層黨組織選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉比例。
4. 健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)與縣委縣政府年度工作考核相銜接。部門黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的情況納入縣委年度目標(biāo)考核，權(quán)重占10%。部門內(nèi)設(shè)科室黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核工作由部門黨組(黨委)負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各黨(工)委實(shí)施考核。
(五)以完善基層黨組織懲治和預(yù)__敗為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的反腐__建設(shè)
1. 創(chuàng)新反腐__教育方法。建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，以各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好權(quán)力觀教育;建立完善反腐__“大宣教”工作格局，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè);改進(jìn)反腐__宣傳教育方式方法，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律自覺性，提高拒腐防變能力。
2. 進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效形式，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的從政行為，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、高效勤政、廉潔從政。
篇二 在縣直機(jī)關(guān)中層干部大培訓(xùn)上的輔導(dǎo)報(bào)告12100字
一、深刻認(rèn)識(shí)以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐__建設(shè)的重要性和緊迫性
以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐__建設(shè)，是我們黨深刻總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析新形勢(shì)下反腐__的特點(diǎn)和規(guī)律，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的重大戰(zhàn)略決策。
（一）加強(qiáng)反腐__建設(shè)是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的。堅(jiān)持反腐__，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志____黨的新一代中央始終高度重視反腐__工作。以___同志____黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，十分重視加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，全黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾以及批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)，新中國(guó)成立前“兩個(gè)務(wù)必”要求的提出，為黨在全國(guó)執(zhí)政提供了作風(fēng)上的保證。以鄧小平同志____黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)的進(jìn)程中，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，作出了執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡的重要論斷，探索出在不搞政治運(yùn)動(dòng)的條件下反對(duì)腐敗的新途徑，促進(jìn)了改革開放健康發(fā)展。以___同志____黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，作出加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的重大決策，探索出一條適合我國(guó)基本國(guó)情的有效開展反腐__的路子，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為___的___從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐__戰(zhàn)略方針，作出建立健全懲治和預(yù)__敗體系的戰(zhàn)略決策，賦予了反腐__更加重要的地位和更加豐富的內(nèi)涵。反腐__建設(shè)這一重大課題的提出，與我們黨對(duì)反腐__重要性的認(rèn)識(shí)是一脈相承的，與我們黨始終堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治立場(chǎng)是一脈相承的，與我們黨對(duì)中國(guó)特色反腐__道路的探索是一脈相承的，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的鮮明體現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)反腐__建設(shè)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是引領(lǐng)黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的偉大事業(yè)。在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐__建設(shè)，堅(jiān)決遏制和消除各種消極腐敗現(xiàn)象。如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂的狀況，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就無從實(shí)現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)也就無從發(fā)展。只有堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐__建設(shè)，防止和消除各種消極腐敗現(xiàn)象，才能促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（三）加強(qiáng)反腐__建設(shè)是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨要迎接新考驗(yàn)，必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，而加強(qiáng)反腐__建設(shè)就是題中應(yīng)有之義。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)有機(jī)整體。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了，反腐__建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；反腐__建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。加強(qiáng)反腐__建設(shè)，有利于黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，更好地促進(jìn)黨的思想建設(shè)；有利于樹立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，更好地促進(jìn)黨的組織建設(shè)；有利于黨員干部保持清正廉潔的作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)；有利于健全以民主集中制____黨內(nèi)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和實(shí)效性，更好地促進(jìn)黨的制度建設(shè)?？傊?，加強(qiáng)反腐__建設(shè)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)____。
腐敗問題。十六屆三中全會(huì)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。2023年1月，中央正式印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》。黨的十七大提出以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐__建設(shè)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)反腐__規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，適應(yīng)了反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
完善的懲治和預(yù)__敗體系，在反腐__建設(shè)中居于全局的、戰(zhàn)略的地位。黨的十七大將建立健全懲治和預(yù)__敗體系寫入黨的章程，以黨內(nèi)根本法規(guī)的形式固定下來。這是對(duì)近年來反腐__實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和充分肯定。懲治和預(yù)__敗體系基本涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)管理的方方面面；既包括從嚴(yán)治標(biāo)的措施，又涵蓋著力治本的內(nèi)容；既要求從戰(zhàn)略上加以把握，整體推進(jìn)，又要求突出重點(diǎn)予以突破。以它為重點(diǎn)推進(jìn)反腐__建設(shè)，對(duì)于更加堅(jiān)決地懲治腐敗和更加有效地預(yù)__敗，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的作用。
二、深刻理解反腐__建設(shè)的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵
黨的十七大將反腐__定位為“建設(shè)”，并將其與黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)并列為黨的“五大建設(shè)”，這是一次重大的理論創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)反腐__的認(rèn)識(shí)和要求達(dá)到了新的高度。從“反腐__工作”到“反腐__建設(shè)”，雖然只有兩字之差，但其中的涵義卻是十分深刻的。反腐__建設(shè)，具有以下幾個(gè)顯著特征。
一是科學(xué)性?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本指導(dǎo)思想。反腐__建設(shè)的提出，充分體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)的新視野，是反腐__貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。要求我們必須從變化著的世情、國(guó)情、黨情出發(fā)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下反腐__的特點(diǎn)和規(guī)律，自覺按照客觀規(guī)律辦事，更加科學(xué)地判斷反腐__的現(xiàn)狀和走勢(shì)，更加科學(xué)地確定工作思路，更加科學(xué)地調(diào)配資源和力量，更加科學(xué)地設(shè)置懲治和預(yù)__敗的體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐__的主動(dòng)性、前瞻性和有效性。
二是長(zhǎng)期性。從一般意義上講，建設(shè)的任務(wù)不是一天兩天的、一年兩年的，而是要經(jīng)過一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，改革開放是一個(gè)長(zhǎng)期過程，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善也需要一個(gè)過程，這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，反腐敗仍將是成效與問題并存、防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存的態(tài)勢(shì)。將反腐__定位為“建設(shè)”，充分表明了我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的清醒認(rèn)識(shí)，有利于統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)，把反腐__作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
四是系統(tǒng)性。建設(shè)意味著不能單打一，而是要匯聚各方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力。我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐中總結(jié)的一條重要經(jīng)驗(yàn)是，必須堅(jiān)持全黨抓，抓全黨，注意整合各方面的資源和力量，形成全黨抓反腐__的整體合力。2023年《實(shí)施綱要》頒布后，為確?！秾?shí)施綱要》部署的任務(wù)落到實(shí)處，中央制定下發(fā)了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的分工方案。各部門將反腐__與各自的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，用改革的思路和發(fā)展的辦法解決腐敗問題，取得了明顯成效。將反腐__定位為“建設(shè)”，有利于各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐__建設(shè)的政治責(zé)任，以更加有力的措施加以推進(jìn)。也有利于充分調(diào)動(dòng)各地各部門抓反腐__的積極性和創(chuàng)造性，形成協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓反腐__的良好局面。
五是穩(wěn)定性。建設(shè)是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，只有地基打牢了，才能建成高樓大廈。反腐__要打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)，就必須在保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭的同時(shí)，更加注重制度建設(shè)，依靠科學(xué)管用的制度來懲治和防范腐敗。近年來我們黨堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)__敗的各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，圍繞人、財(cái)、物管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。反腐__建設(shè)的提出，有利于樹立制度反腐的理念
，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制，充分發(fā)揮制度建設(shè)在反腐__中的作用。
反腐__建設(shè)重大課題的提出，賦予了反腐__新的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵。我們必須自覺把反腐__建設(shè)放在更加突出的位置，融入黨的建設(shè)新的偉大工程之中，全黨重視，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、新時(shí)期反腐__建設(shè)新的特點(diǎn)和成因
在___的堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效。但是，腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐__形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，反腐__建設(shè)面臨不少新情況新問題。
（一）腐敗現(xiàn)象新的特點(diǎn)
違法亂紀(jì)案件在一定程度上得到遏制，但一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件居高不下，特別是在市（地）和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件中涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的案件比例較高，一些違反組織人事紀(jì)律的買官賣官的案件性質(zhì)嚴(yán)重，金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域的腐敗問題仍然是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。在一些企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中國(guó)有資產(chǎn)流失問題比較嚴(yán)重，商業(yè)賄賂也大量存在；資金高密集領(lǐng)域的違紀(jì)案件仍呈快速滋生之勢(shì)。其特點(diǎn)是由低層向高層、由低質(zhì)向高質(zhì)、由個(gè)體案件向群體案；由低量向高量；由單一向多樣化發(fā)展；由原始型向智能型發(fā)展；由被動(dòng)型向?qū)剐桶l(fā)展；由境內(nèi)向境外發(fā)展。
（2）由低質(zhì)向高質(zhì)發(fā)展。以往，違法違紀(jì)問題主要表現(xiàn)在集體違紀(jì)和貪“小便宜”等問題。一些掌權(quán)者截留利潤(rùn)和私設(shè)小金庫，用于小團(tuán)體消費(fèi)、或以職務(wù)貢獻(xiàn)為名私設(shè)獎(jiǎng)金，巧取豪奪單位創(chuàng)造的財(cái)富，少數(shù)執(zhí)法管理部門人員到所轄單位吃、拿、卡、要、報(bào)，侵占不法利益?，F(xiàn)階段，在享樂主義、個(gè)人主義、拜金主義思想影響下，由于制度不健全，監(jiān)督查處不力，一些腐敗分子，將公共權(quán)力異化為個(gè)人權(quán)力，公開索賄受賄，或直接將公款居為己有，大肆侵吞國(guó)有集體資產(chǎn)，腐敗問題的性質(zhì)已由一般的違紀(jì)行為上升演化為為嚴(yán)重的違法犯罪行為。
（3）由個(gè)體案向群體案發(fā)展。從個(gè)體行為到集團(tuán)行為窩案、串案、單位作案明顯增多。拉幫結(jié)派，擰成一團(tuán)，共同作案。“一條龍”運(yùn)作。這些人在政治上拉拉扯扯，利益上互相牽連，從經(jīng)濟(jì)上的金錢關(guān)系發(fā)展到政治上的人身依附關(guān)系，形成了具有人身依附性質(zhì)，共享既得利益的腐敗集團(tuán)。
（4）由低量向高量發(fā)展。大案要案居高不下，頂風(fēng)違紀(jì)突出。近年來，中央和地方紀(jì)委通報(bào)的違法違紀(jì)案件，動(dòng)輒十萬、幾十萬、上百萬，甚至千萬，數(shù)額巨大。違法違紀(jì)分子視公共財(cái)產(chǎn)如自家“錢袋”，隨心所欲，肆意揮霍，豪財(cái)、洗錢或極盡享樂，滿足個(gè)人無休無止的私欲，甚至還出現(xiàn)了腐敗分子將撈取的錢財(cái)囤積任其霉?fàn)€變質(zhì)的現(xiàn)象。
（5）由單一化多元化發(fā)展。社會(huì)需求的多樣性必然帶來腐敗方式的多元化。腐敗分子政治蛻變、權(quán)力腐敗、生活腐化于一身。一些腐敗分子拋棄共產(chǎn)主義信念，政治上的蛻變必然帶來經(jīng)濟(jì)上的腐敗和生活上的墮落，他們不僅在經(jīng)濟(jì)上不擇手段地侵占生產(chǎn)、生活要素，瘋狂地積累個(gè)人資本，而且在個(gè)人生活上極度放縱，從包二奶、養(yǎng)情婦到嫖娼賭博。近年發(fā)生的大案要案中大部分違法違紀(jì)分子都有生活作風(fēng)問題。
相關(guān)專題：（6）由原始型向智能性發(fā)展的趨勢(shì)。查處與反查處始終是矛盾的對(duì)立體。腐敗分子為了逃避懲處，逐步改變過去簡(jiǎn)單、直接的作案方式，從各個(gè)方面千方百計(jì)掩蓋自身的違法違紀(jì)行為。一方面表現(xiàn)在腐敗行為向高科技領(lǐng)域延伸，一些腐敗分子利用電腦和專業(yè)技術(shù)知識(shí)弄虛作假獲取不法利益。另一方面腐敗分子作案手段的隱蔽性、作案方式的狡詐性、作案行為的欺騙性等表現(xiàn)越來越突出，違法違紀(jì)行為隱藏得越來越深。有先謀利、后收錢的“期權(quán)腐敗”問題。有的對(duì)不動(dòng)產(chǎn)送給人使用，暫不辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；有的送小車使用，所有權(quán)不轉(zhuǎn)移；有的借出巨額款項(xiàng)；有的個(gè)體戶送大額人情款；有的借賭博送錢等。
（7）由被動(dòng)型向?qū)剐桶l(fā)展。隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些腐敗分子受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑驅(qū)使，既想保全既得利益，又想規(guī)避法紀(jì)的懲處，于是采取各種手段拉攏腐敗黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)干部，紡織關(guān)系網(wǎng)，建立保護(hù)層。有的預(yù)感大禍臨頭，搶先下手，轉(zhuǎn)移重要物證，堵口串供；有的向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提供假證據(jù)、假線索，制造種種障礙
，干擾案件查處；有的利用手中權(quán)力，動(dòng)用“公檢法”專政工具，或與社會(huì)黑惡勢(shì)力勾結(jié)，打擊知情人、舉報(bào)人、更有甚者跟蹤辦案車輛，威脅恐嚇辦案人員及家屬或以暴力手段對(duì)抗調(diào)查，使得案件的突破取證更加困難，辦案風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
（8）由國(guó)內(nèi)向國(guó)際發(fā)展。目前腐敗犯罪的構(gòu)成呈國(guó)際化趨勢(shì)，主體人員不僅限于公職人員，還包括其他人員；突出反映是腐敗份子攜款外逃，據(jù)統(tǒng)計(jì)達(dá)4000多人，金額達(dá)數(shù)百億美元。
（二）反腐敗斗爭(zhēng)存在的社會(huì)歷史原因
我國(guó)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，是由一定的社會(huì)歷史條件和多種原因所決定的。
2、國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞。近年，在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國(guó)發(fā)生的“顏色革命”，很重要的一個(gè)原因就是西方國(guó)家策劃了“沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。西方敵對(duì)勢(shì)力一刻也沒有停止對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略，進(jìn)行著范圍更加廣泛、手段日益多樣、形式更加隱蔽的滲透和破壞活動(dòng)。他們搞滲透和破壞的手段之一，就是利用腐敗問題大做文章，夸大其詞，蠱惑人心。
3、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式變化。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化及其存 一些結(jié)構(gòu)性張力和矛盾，是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要階段性特征。準(zhǔn)確把握這一系列階段性特征，有助于正確理解反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處于初始階段，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立。市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟(jì)體制改革逐步形成了相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下，一些不法企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織容易與有一定權(quán)力特別是具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門和個(gè)人相勾結(jié)，尋找體制機(jī)制制度的漏洞從事違法腐敗活動(dòng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)生深刻變化，網(wǎng)絡(luò)信息的影響日益廣泛，人員流動(dòng)性大大增強(qiáng)，各種各樣的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織不斷增多，大量新興行業(yè)人員出現(xiàn)。我國(guó)組織結(jié)構(gòu)體系，在改革開放前單一化存在，國(guó)家組織掌握著幾乎全部生產(chǎn)資源和絕大部分生活資源，并通過各種企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)集體組織和農(nóng)村集體組織管理幾乎全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生活。30年改革開放顯著改變了我國(guó)的組織結(jié)構(gòu)體系，逐漸形成國(guó)家組織、市場(chǎng)組織和社會(huì)組織各司其職、各盡其責(zé)的新型組織結(jié)構(gòu)體系。這既要增強(qiáng)了社會(huì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人的全面發(fā)展，但也給反腐__工作帶來一些新情況新問題。
4、社會(huì)利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)社會(huì)的利益格局目前發(fā)生了新的變化，利益主體出現(xiàn)多元化，利益關(guān)系出現(xiàn)多樣化。這表明，在人民根本利益一致的同時(shí)，社會(huì)不同階層、不同方面群眾之間也存在著利益差異，不少利益關(guān)系和矛盾交織在一起，容易誘發(fā)不規(guī)范、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)行賄受賄等行為。在利益分配方式多元化、人們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益形式多樣化的情況下，一些黨員干部對(duì)自己收入低和不同部門人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意，少數(shù)人心理失衡，利用手中的權(quán)力參與到新的利益分配方式中，謀取私利。一些不法企業(yè)和個(gè)體為謀求最大利益不惜鋌而走險(xiǎn)，不擇手段拉攏腐蝕干部，黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性大大增加。
5、社會(huì)思想觀念變化。多種社會(huì)思想觀念的出現(xiàn)，帶來不同思想觀念的碰撞與融合，表現(xiàn)為社會(huì)價(jià)值觀念的多樣化；個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和路徑多樣化；社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制多樣化；不同社會(huì)發(fā)展階段的價(jià)值觀在同一時(shí)空中并存。這些變化一方面向我們提出了社會(huì)價(jià)值整合的難題，即如何在新的條件下重塑全社會(huì)認(rèn)可的核心價(jià)值體系。另
一方面，的確有一些不良思潮影響著黨員干部的思想觀念。黨長(zhǎng)期執(zhí)政的狀況容易使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向，實(shí)行對(duì)外開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境也容易使一些黨員干部受到腐朽思想觀念的侵蝕。這些黨員干部放松世界觀改造，誠(chéng)信缺失、道德失范，使得拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)。極少數(shù)黨員干部甚至經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，最終跌入了腐敗的泥坑。
6、工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)。我們黨現(xiàn)在擁有7300多萬黨員，教育和管理的任務(wù)比過去任何時(shí)候都繁重。面對(duì)新情況，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善；有的地方和部門的黨組織紀(jì)律松弛、治黨不嚴(yán)，好人主義盛行，教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力；一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和黨員思想變化的實(shí)際。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐敗的任務(wù)沒有真正落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則，甚至帶壞一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的風(fēng)氣，引發(fā)腐敗問題。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)來講，在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不完全適應(yīng)，對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新問題預(yù)見不夠。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做合格的中層干部
（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的明白人
之所以首先強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)干部必備的一種責(zé)任、一種修養(yǎng)，是我們加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)和前提，是我們廣大中層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的必由之路?！度蠹o(jì)律八項(xiàng)注意》是我們耳熟能詳?shù)母锩枨?，這首歌生動(dòng)地反映出我們的黨、我們的軍隊(duì)有著鐵一般的紀(jì)律。80多年來，我們黨之所以能夠不斷克難攻堅(jiān)，從勝利走向勝利，除了依靠革命的理想、信念和正確的路線方針外，還依靠嚴(yán)格的紀(jì)律保證。正如鄧小平同志指出的“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！睆膽?zhàn)爭(zhēng)年代的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，到今天的“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律，是我們黨歷來取得勝利的重要法寶和優(yōu)勢(shì)，是我們黨帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得革命和建設(shè)偉大勝利、推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)。因此，廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)我黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持用紀(jì)律規(guī)范自己的行為。
一要學(xué)習(xí)黨的政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是黨依據(jù)不同時(shí)期政治任務(wù)的要求，規(guī)范各級(jí)黨組織和黨員政治立場(chǎng)、政治方向、政治路線、政治行動(dòng)的行為準(zhǔn)則，是黨最重要的紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律的核心，是黨員必須與___保持高度一致，不允許自行其是，更不允許陽奉陰違。我們黨員干部，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺同___在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，保證中央政令暢通。
二要學(xué)習(xí)黨的組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律是指維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范，它是處理黨組織之間和黨員之間關(guān)系的紀(jì)律。組織紀(jì)律的核心是民主集中制原則，這是黨的根本組織原則。黨員干部必須堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。各級(jí)組織要嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙。
三要學(xué)習(xí)黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律是為促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策順利貫徹執(zhí)行而制定的財(cái)經(jīng)政策、制度以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。
四要學(xué)習(xí)黨的群眾工作紀(jì)律。黨的群眾工作紀(jì)律是指導(dǎo)、約束黨的組織和黨員執(zhí)行黨的群眾路線，保護(hù)廣大人民群眾利益，保持黨和群眾血肉聯(lián)系的規(guī)定，是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。它的核心是必須全心全意為人民服務(wù)，不允許以任何方式侵占和損害人民群眾的利益。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，心為群眾所系，利為群眾所謀，決不允許侵犯群眾權(quán)益，決不允許欺壓群眾。要自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部更要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔，一心為公，講黨性、重品行、作表率。
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解決問題，必須嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員干部手中大小都有一點(diǎn)權(quán)，特別是縣直部門的廣大中層干部，往往都是本單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅(jiān)力量，找的人很多，面對(duì)的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。因此，每一名黨員干部都要正確看待手中的權(quán)力，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力意味著責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn)，而不是享樂、利益和索取。要時(shí)刻警醒自己，將黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束自覺轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的行為準(zhǔn)則和道德修養(yǎng)，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。
（二）樹立宗旨意識(shí)，做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的排頭兵
當(dāng)前，我縣保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，縣直機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著實(shí)施縣委、縣政府重大決策部署，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重大責(zé)任，許多同志多年如一日，不講條件、不計(jì)名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全縣發(fā)展大業(yè)默默奉獻(xiàn)著自己的青春和熱血。對(duì)這樣一支講政治、講大局，重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍，縣委是充分肯定的。廣大中層干部處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著大量的管理和服務(wù)職能，是各單位的骨干和中堅(jiān)力量。中層干部是謀事的主流、成事的主力。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級(jí)精神又符合我縣實(shí)際，需要中層干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為縣委縣政府提供決策參考。我們搶機(jī)遇、抓落實(shí)，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實(shí)。中層干部還是一般干部的榜樣、本單位的形象。各級(jí)科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng)，直接影響單位一般干部的成長(zhǎng)，關(guān)系干部梯隊(duì)建設(shè)。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著_____縣的整體的形象，代表著_____縣的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事，有時(shí)不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個(gè)外商，跑掉一批項(xiàng)目，帶來不可估量的損失?？梢哉f，中層崗位責(zé)任重大，使命艱巨。也正因?yàn)檫@樣，廣大中層干部更加需要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
一要堅(jiān)定理想信念，提升道德修養(yǎng)。黨章對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)定，要求共產(chǎn)黨員必須是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來查處的違紀(jì)違法案件看，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此，廣大黨員干部要自覺接受黨組織的教育，切實(shí)加強(qiáng)自我修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，不斷提高馬克思主義理論水平，始終保持清醒頭腦，在任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖；要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；要注意自己的生活作風(fēng)和情趣，決不能熱衷于燈紅酒綠，決不能沉湎于低級(jí)趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修養(yǎng)，以高尚的道德情操帶動(dòng)全社會(huì)廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
二要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持勤政為民。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部身上存在的種種作風(fēng)問題，歸要結(jié)底都是宗旨意識(shí)不強(qiáng)、沒有擺正自己同人民群眾位置的表現(xiàn)。在思想上，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，做到任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。在行動(dòng)上，要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，一心一意抓發(fā)展，通過發(fā)展提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。特別是在當(dāng)前，金融危機(jī)影響日益加深，群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，著力解決好涉及群眾利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，努力使中央和縣委關(guān)于解決民生問題的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要在振奮精神上見成效。良好的精神狀態(tài)，也是黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要體現(xiàn)。我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任直接相關(guān)。廣大黨員干部一定要牢記黨和人民的重托，牢記肩上的重任和使命，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭落實(shí)責(zé)任制，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作中去。
三要恪守求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持真抓實(shí)干。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”無論多美好的藍(lán)圖，多周密的部署，如果束之高閣、得不到落實(shí)就等于一張白紙。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，尤其需要全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部
大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在攻堅(jiān)克難上狠下功夫、在改革創(chuàng)新上狠下功夫，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。要察實(shí)情，深入到第一線，扎扎實(shí)實(shí)搞點(diǎn)調(diào)查研究，真正了解基層和群眾的所思所想所盼，增強(qiáng)我們制定政策措施的針對(duì)性和有效性。要講實(shí)話，正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，敢于批評(píng)和自我批評(píng)，敢于發(fā)表不同意見，在平等討論和思想碰撞中解放思想、統(tǒng)一思想。要辦實(shí)事，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮。要求實(shí)效，以正確的政績(jī)觀和利益觀對(duì)待工作，拋棄私心雜念，克服浮躁情緒，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，不搞“花拳繡腿”，不搞主觀臆斷，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。
四要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。按照省委統(tǒng)一部署，我縣于3月份啟動(dòng)了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。我們要以此為契機(jī)，使加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)化虛為實(shí)、創(chuàng)出特色、走出路子。一是提高學(xué)習(xí)教育的自覺性。廣大黨員干部都要深入學(xué)習(xí)_____的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，并注重學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述結(jié)合起來，真正學(xué)出新意、學(xué)出成效。二是增強(qiáng)檢查整改的針對(duì)性。要把“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)”做為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決“精神狀態(tài)不振、責(zé)任意識(shí)缺失、工作作風(fēng)飄浮、服務(wù)觀念不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡薄、團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠”等突出問題。三是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。堅(jiān)持解決問題與建章立制相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，將建立健全機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)來抓，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程不斷優(yōu)化、服務(wù)效率不斷提高。要把黨性修養(yǎng)、作風(fēng)狀況作為干部選拔任用的重要因素，真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、工作實(shí)、有本事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
（三）切實(shí)履行職能，做維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境的主力軍
今年，縣委將“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為全年工作任務(wù)的中心，越是在這種特殊時(shí)期，越需要廣大黨員干部切實(shí)履行好自己的職能，迎難而上，共克時(shí)艱，著力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。在今年3月份召開的全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，縣委曾歸納了在我縣黨員干部中存在“慢、怕、散、玩、怨”等不良風(fēng)氣，是基層組織和群眾反映最多、最強(qiáng)烈問題，可見，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高服務(wù)效能是我們突破發(fā)展“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)追趕跨越的關(guān)鍵所在。因此，縣委決定在全縣開展以“推進(jìn)一項(xiàng)工程、開展兩項(xiàng)整治、實(shí)施三大攻堅(jiān)”為主要內(nèi)容的“123”工程，是非常及時(shí)的，也是非常必要的?？h直單位的廣大中層干部身處工作一線，掌握大量的行政資源，是決定我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵，更要提高責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好自身的工作職能。
一要加強(qiáng)對(duì)中央政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，省也配套出臺(tái)了相應(yīng)的政策。全縣各部門必須增強(qiáng)執(zhí)行中央和省決策部署的自覺性和堅(jiān)定性，確保政令暢通。要重點(diǎn)檢查政策措施是否落實(shí)到位，防止推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)；項(xiàng)目安排是否科學(xué)合理，防止低水平重復(fù)建設(shè)和搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”；項(xiàng)目建設(shè)和審批程序是否依法合規(guī)，防止打折扣、搞變通；資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費(fèi)；工程施工和質(zhì)量是否安全合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。對(duì)水利、交通、鐵路、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，對(duì)違紀(jì)違法行為要堅(jiān)決追究。
二要進(jìn)一步構(gòu)建陽光透明的服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。要抓好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開力度。突出公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開；要將“公開透明”的要求貫穿于中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理全過程，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督；要抓好重大事故事件處理工作的公開，努力提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和處置復(fù)雜問題的透明度、公信力。要繼續(xù)集中清理行政審批事項(xiàng)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范審批程序，堅(jiān)持公開透明、陽光操作，要充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段，強(qiáng)化對(duì)審批全過程的監(jiān)控，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。進(jìn)一步抓好行政權(quán)力確認(rèn)、職權(quán)目錄編制、權(quán)力運(yùn)行流程圖繪制、行政自由裁量權(quán)規(guī)范等工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。
三要維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。良好的市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，直接關(guān)系優(yōu)化資源配置、保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重中之重。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、
以次充好、搭配銷售等行為。要加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故涉及的干部失職瀆職、貪贓枉法、違規(guī)投資等腐敗行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)行為，防止以各種名目給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)、內(nèi)幕交易等行為。
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篇三 2023年8月縣直機(jī)關(guān)單位局長(zhǎng)兼任村第一書記述職報(bào)告1000字
自擔(dān)任村黨支部第一書記以來，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的正確和關(guān)心支持下，在全村村民的積極擁護(hù)下，立足我村實(shí)際，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，大膽開展工作，積極探索模式經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全村黨員、干部和群眾努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為火燒營(yíng)村的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些小小的工作，取得了一點(diǎn)小小的成績(jī)。在此，我把____年上半年工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自律
____年我認(rèn)真學(xué)_______在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話的通知，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，經(jīng)常深入到組，調(diào)研到戶，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，聽取黨員和廣大群眾的建議和意見。重視黨員群眾反映的各種問題，并認(rèn)真加以辦理，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。開民主會(huì)議，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、推行“六步工作法”，廣泛吸收黨員群眾意見和建議，化解矛盾糾紛3次，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。全村黨務(wù)、村務(wù)全面接受群眾監(jiān)督，使黨員群眾放心。
二、為民服務(wù)做好實(shí)事
____年我村在支村兩委的共同努力下，圓滿完成鎮(zhèn)政府交給的任務(wù)，全年鋪設(shè)地下飲水管道2000米，安裝水利設(shè)備自動(dòng)開關(guān)一個(gè)，清理主街道衛(wèi)生300多噸，解決危房改造1戶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)
我村有正式黨員50名，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子2名，一個(gè)黨員就是一面旗幟，全村黨員堅(jiān)持以黨章、黨綱來嚴(yán)格要求自己，牢記宗旨、遵紀(jì)黨規(guī)黨紀(jì)，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
我村班子自身建設(shè)、廉政自律從我做起，從村“兩委班子”做起不違反財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)物管理，全面推行村務(wù)、黨務(wù)及村級(jí)公共服務(wù)資金的公開，重大決策事項(xiàng)由村民委會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不亂發(fā)獎(jiǎng)金，不用公款吃喝，不亂花群眾和集體一分錢。
我們班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹焦裕祿精神，實(shí)實(shí)在在做事，踏踏實(shí)實(shí)做人，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的各項(xiàng)決議部署開展工作，保證我村政治穩(wěn)定、社會(huì)安定各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮，新村氣象廣闊，田野春色滿園，政通人和、風(fēng)光無限，為把我村建成小康社會(huì)而奮斗。
縣直機(jī)關(guān)單位局長(zhǎng)兼任村第一書記述職報(bào)告
篇四 關(guān)于縣直機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查報(bào)告3800字
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的十七大充分肯定了思想政治工作的重要作用?？h直機(jī)關(guān)思想政治工作如何緊跟時(shí)代步伐，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，更好地為中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服務(wù)，這是一個(gè)必須解決的課題。
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近年來，縣直機(jī)關(guān)思想政治工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，堅(jiān)持不懈抓教育，積極探索新載體，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)，呈現(xiàn)出了以下特點(diǎn)：
一是理論武裝堅(jiān)持不放松。思想政治工作始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)制度。中心組學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)和干部職工的理論學(xué)習(xí)正常化、制度化，富有網(wǎng)成效。中心組學(xué)習(xí)16次，累計(jì)參加1022人，機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)2198次，總支支部上黨課143次，累計(jì)參加5112人。組織學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、新黨章及“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和“兩個(gè)務(wù)必”精神779次，開展討論226次，召開座談會(huì)122次，舉辦大型知識(shí)競(jìng)賽3次，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育的效果。
二是輿論引導(dǎo)突出主旋律。思想政治工作始終堅(jiān)持輿論引導(dǎo)在先，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，潛移默化，統(tǒng)一思想，凝聚人心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，振奮精神。充分利用標(biāo)語、櫥窗、報(bào)刊、廣播電視等宣傳陣地和新聞媒體，加大宣傳力度，以正確的輿論引導(dǎo)人，使思想政治工作富有時(shí)代性。
三是思想道德建設(shè)重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)于民的問題，縣屬工業(yè)企業(yè)著重解決保證質(zhì)量、講求信譽(yù)、為用戶負(fù)責(zé)的問題，窗口服務(wù)行業(yè)著重解決便民利民、貨真價(jià)實(shí)、買賣公平、文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)消費(fèi)者利益的問題，在誠(chéng)實(shí)、守信上下功夫，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。同時(shí)，在縣直機(jī)關(guān)確定思想道德建設(shè)示范點(diǎn)3個(gè)，以貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》為動(dòng)力，總結(jié)新情況，解決新問題，抓點(diǎn)帶面促工作，切實(shí)把思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范化管理，強(qiáng)化監(jiān)督，多管齊下、以法律作保障，以制度為約束、輔之為必要的戒懲措施，增強(qiáng)思想道德建設(shè)的效果。
四是思想政治工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作求結(jié)合。針對(duì)不同行業(yè)，開展了“四講八不準(zhǔn)”、“三優(yōu)一滿意”、服務(wù)承諾等活動(dòng)，以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)、“兩個(gè)務(wù)必”教育、“學(xué)習(xí)鄭培民，爭(zhēng)當(dāng)好公仆”等活動(dòng)為載體，使思想政治工作與單位業(yè)務(wù)緊緊結(jié)合，抓思想政治工作，促進(jìn)全面發(fā)展，把思想政治工作作為單位的凝聚力和作好工作的動(dòng)力，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
二、問題與對(duì)策
縣直機(jī)關(guān)思想政治工作在宣傳黨的路線方針政策和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，發(fā)揮了積極的思想疏導(dǎo)和輿論導(dǎo)向作用。特別是在保證各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)方面，為之創(chuàng)造了有利的思想環(huán)境，提供了有效的精神動(dòng)力。但是，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，目前，機(jī)關(guān)思想政治工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題。
一是認(rèn)識(shí)不到位。一些單位的干部職工乃至領(lǐng)導(dǎo)班子片面追求物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)精神的、道德的、思想的潛在效應(yīng)在認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐中趨于淡化，存在急功近利，重業(yè)務(wù)、輕思想政治工作的短期行為，認(rèn)識(shí)有偏差。
二是思想政治工作被動(dòng)滯后。一些單位和部門不能正確處理思想政治工作和其它工作的關(guān)系，使思想政治工作在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作中處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。一些黨務(wù)干部對(duì)新形勢(shì)下思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)新形勢(shì)下思想政治工作的一般規(guī)律、特點(diǎn)，以及內(nèi)容、方法、手段不夠熟悉，存在著“老辦法不夠用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”的狀況和心態(tài)。有的單位一味強(qiáng)調(diào)行政方法和制度建設(shè)的重大作用，而忽視了人的思想覺悟和道德素質(zhì)的提高這項(xiàng)最基礎(chǔ)的“心靈工程”，致使思想政治工作與其它工作不同步，不協(xié)調(diào)，作用發(fā)揮不夠。
三是思想政治工作的難度加大。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)關(guān)干部的思想呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，思想更開放，思路更開闊。這種情況下，思想教育難深入。一些干部對(duì)思想教育有逆反心理，思想情緒也不夠穩(wěn)定。同樣一個(gè)思想問題，今天通了明天又出現(xiàn)反復(fù)，表面通了，心里不通。加之機(jī)關(guān)黨務(wù)部門自身缺乏解決實(shí)際問題的手段，做思想政治工作有畏難情緒。
四是工作中信心不足，熱情不高。黨的工作重心轉(zhuǎn)移后，有的同志認(rèn)為思想政治工作不如經(jīng)濟(jì)工作受重視。一些黨務(wù)干部不同程度地存在自卑感和失落感，工作上有“思想教育說了沒人聽，聽了沒人信，信了沒人做，做了行不通”的思想。做思想政治工作信心不足，熱情不高，不能理直氣壯。加之黨內(nèi)不正之風(fēng)的影響，有的人信奉“沒有錢辦不了事，有了錢沒有辦不成的事”，從而削弱了思想政治工作的有效作用。
為了徹底轉(zhuǎn)變思想政治工作軟弱無力的被動(dòng)狀態(tài)，使思想政治工作更好地、卓有成效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，必須充實(shí)內(nèi)涵，擴(kuò)展外延，努力提高思想政治工作的力度和深度，從有所作為中逐漸提高威望和地位并在改進(jìn)中求加強(qiáng)，在加強(qiáng)中求發(fā)展。
——把握“中心”，正確認(rèn)識(shí)思想政治工作和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的關(guān)系，是新時(shí)期作為思想政治工作的重要前提。堅(jiān)持黨的基本路線，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前工作的主旋律。思想政治工作離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就會(huì)成為無源之水，無本之木，就會(huì)失去生命力，也就失掉了應(yīng)有的地位和作用。因此，思想政治工作要錄求與經(jīng)濟(jì)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)，本著有利于調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和群眾的積極性的原則，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)位置，不斷激發(fā)生機(jī)和活力，發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，在新的歷史條件下，既要確立“中心”意識(shí)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，毫不動(dòng)搖，又要明確思想政治工作既不能取代，更不能取消，把兩者緊密結(jié)合起來，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心真正變成思想政治工作的根本出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做出依照經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)和要求來確定思想政治工作的內(nèi)容和方法，通過思想政治工作帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，使思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作在思想上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步。
——明確任務(wù)，把思想政治工作做實(shí)。黨的思想政治工作是宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線和目標(biāo)而奮斗的工作，它從來就是為實(shí)現(xiàn)黨在一定歷史時(shí)期的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。要找準(zhǔn)思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，用強(qiáng)有力的思想政治工作來統(tǒng)一廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)，推動(dòng)改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。這是當(dāng)前思想政治工作的根本任務(wù)，必須明確。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，必須用強(qiáng)有力的思想政治工作來統(tǒng)一廣大黨員干部和群眾的思想和行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定、良好的政治社會(huì)環(huán)境，努力把思想政治工作做實(shí)。
——改進(jìn)方法，創(chuàng)新思路，把思想政治工作的方式方法搞活。
首先要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清機(jī)關(guān)干部的思想脈搏，使思想政治工作有針對(duì)性。要用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的思維，通過調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握黨員干部和群眾的思想情緒和帶有傾象性的思想問題，并進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，從黨員干部和群眾的思想實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展思想政治工作。
二是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，注重提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)。機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的特點(diǎn)是黨員多、干部少，手中的權(quán)力多。因此，要以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地用馬列主義、___思想、鄧小平理論武裝黨員干部職工的頭腦，用正確的輿論引導(dǎo)凝聚人心，進(jìn)一步解放思想，教育廣大黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在各項(xiàng)工作中起先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭廉潔自律，帶頭做崗位上的模范，真正成為各部門各單位的堅(jiān)實(shí)力量。
三是虛功實(shí)做，切實(shí)解決實(shí)際問題和困難，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性。在做思想政治工作時(shí)，首先要解決好干部職工和群眾的各種實(shí)際問題，特別是生活困難問題。通過解決實(shí)際問題感化人、影響人，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)際效果。暫時(shí)沒有條件解決的，要耐心解釋。思想政治工作離開解決實(shí)際問題就是空的，但完全靠“實(shí)惠”也不能從根本上解決問題。必須把二者有機(jī)地結(jié)合起來，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。
四是思想政治工作與宣傳文化和黨建精神文明緊密結(jié)合，積極開展方法多樣、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，力求達(dá)到形式與內(nèi)容、行動(dòng)與效果的統(tǒng)一。要總結(jié)典型、宣傳典型、注意運(yùn)用典型，調(diào)動(dòng)工作，使他們真正發(fā)揮影響群眾、教育群眾的作用。
五是求實(shí)創(chuàng)新，在繼承中勇于探索。思想政治工作的生命力在于創(chuàng)新，既要繼承，又要探索。首先要把握思想政治工作的科學(xué)性，尊重思想政治工作的自身規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，把思想政治工作的觸角伸向改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次，變“圍繞型”為“參與型”，由“務(wù)虛型”轉(zhuǎn)為“求實(shí)創(chuàng)新”型，在繼承與創(chuàng)新的結(jié)合中，摒棄那些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和不受群眾歡迎的東西，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想政治工作的新體制、新內(nèi)容和新方法，使被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，使滯后服務(wù)變?yōu)槌耙龑?dǎo)，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的思想保證和精神動(dòng)力。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定隊(duì)伍，齊抓共管，保證思想政治工作的有效開展。要加強(qiáng)黨的思想政治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，以黨組織和行政首長(zhǎng)為核心，以業(yè)務(wù)部門和群眾組織為基礎(chǔ)，建立專兼結(jié)合的思想工作隊(duì)伍。通過多方位的協(xié)作與融合，把管人、管事、管思想政治結(jié)合起來，發(fā)揮思想政治工作的整體效應(yīng)，真正把思想政治工作不可替代的潛在作用和突出效果展現(xiàn)出來。
篇五 縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自我檢查報(bào)告2100字
自 查 報(bào) 告
近年來，我們按照加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，以理想信念教育為主線，以提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，使縣直的黨員干部教育培訓(xùn)工作，取得了較好的效果。
一、基本情況
黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個(gè)，支部104個(gè)，黨員2103名。其中黨政機(jī)關(guān)支部47個(gè)，事業(yè)單位支部49個(gè)，公有制企業(yè)支部8個(gè)；現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名；女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。
近幾年來，我們不斷加大對(duì)黨員干部的教育管理力度，在縣直機(jī)關(guān)黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源，富而思進(jìn)”、“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、守黨紀(jì)”、“三個(gè)代表”重要思想等主題教育活動(dòng)，建立健全了黨的組織生活制度、三會(huì)一課制度、黨員干部定期學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度，實(shí)行以崗定責(zé)、不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。這些活動(dòng)的開展、制度的建立健全，從根本上加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育管理，使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要做法
（一）堅(jiān)持以上好“黨課”為主，創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的.教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策，長(zhǎng)久之計(jì)，在培訓(xùn)方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上，推行黨員目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班兩期，教育培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
（二）健全各項(xiàng)制度，規(guī)范教育管理行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動(dòng)黨員、下崗黨員、離退休黨員管理，不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范，各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實(shí)際，制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時(shí)，我們還就黨內(nèi)組織制度，黨員定期學(xué)習(xí)制度，三會(huì)一課制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善，各基層黨支部能夠堅(jiān)持一周集中一次以上學(xué)習(xí)，每月正常組織一次以上活動(dòng)，一年召開一次民主生活會(huì)、開展一次民主評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)制度的建立健全，進(jìn)一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
（三）扎實(shí)開展黨建活動(dòng)，豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動(dòng)之中，以開展深入扎實(shí)的黨建系列活動(dòng)來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來，我們堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)廣大黨員，服從服務(wù)于全縣中心工作，相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動(dòng)，每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。通過樹立典型，弘揚(yáng)正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間，更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
（四）健全黨建責(zé)任體系，強(qiáng)化教育管理職責(zé)。我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的方針，在深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上，建立和完善了黨員教育管理工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)履行好黨員教育管理工作責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是落實(shí)黨建及黨員教育管理責(zé)任制。經(jīng)常研究并督促檢查，隨時(shí)掌握黨員思想狀況，有針對(duì)性地做好思想政治工作，將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒，避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；二是強(qiáng)化教育管理。在對(duì)黨員教育管理中，嚴(yán)格制度，在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容的同時(shí)，建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度，并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善，從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作；三是注重培養(yǎng)隊(duì)伍。通過及時(shí)的調(diào)整充實(shí)，組織外出參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為做好黨員教育培訓(xùn)管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作，經(jīng)過各級(jí)黨組織的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，提高到了一個(gè)新的水平，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動(dòng)難。三是黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。二是部分單位對(duì)黨建工作重視程度不夠，不能很好地處理好
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篇六 縣直機(jī)關(guān)單位局長(zhǎng)兼任村第一書記述職報(bào)告3500字
自擔(dān)任村黨支部第一書記以來，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的正確和關(guān)心支持下，在全村村民的積極擁護(hù)下，立足我村實(shí)際，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，大膽開展工作，積極探索模式經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全村黨員、干部和群眾努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為火燒營(yíng)村的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些小小的工作，取得了一點(diǎn)小小的成績(jī)。在此，我把XXXX年上半年工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自律
XXXX年我認(rèn)真學(xué)習(xí)XX__在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話的通知，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，經(jīng)常深入到組，調(diào)研到戶，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，聽取黨員和廣大群眾的建議和意見。重視黨員群眾反映的各種問題，并認(rèn)真加以辦理，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。開民主會(huì)議，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、推行“六步工作法”，廣泛吸收黨員群眾意見和建議，化解矛盾糾紛3次，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。全村黨務(wù)、村務(wù)全面接受群眾監(jiān)督，使黨員群眾放心。
二、為民服務(wù)做好實(shí)事
XXXX年我村在支村兩委的共同努力下，圓滿完成鎮(zhèn)政府交給的任務(wù)，全年鋪設(shè)地下飲水管道2019米，安裝水利設(shè)備自動(dòng)開關(guān)一個(gè)，清理主街道衛(wèi)生300多噸，解決危房改造1戶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)
我村有正式黨員50名，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子2名，一個(gè)黨員就是一面旗幟，全村黨員堅(jiān)持以黨章、黨綱來嚴(yán)格要求自己，牢記宗旨、遵紀(jì)黨規(guī)黨紀(jì)，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
我村班子自身建設(shè)、廉政自律從我做起，從村“兩委班子”做起不違反財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)物管理，全面推行村務(wù)、黨務(wù)及村級(jí)公共服務(wù)資金的公開，重大決策事項(xiàng)由村民委會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不亂發(fā)獎(jiǎng)金，不用公款吃喝，不亂花群眾和集體一分錢。
我們班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹焦裕祿精神，實(shí)實(shí)在在做事，踏踏實(shí)實(shí)做人，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的各項(xiàng)決議部署開展工作，保證我村政治穩(wěn)定、社會(huì)安定各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮，新村氣象廣闊，田野春色滿園，政通人和、風(fēng)光無限，為把我村建成小康社會(huì)而奮斗。
自活動(dòng)開展以來，我局高度重視，多次召開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究部署，組織局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入__村了解民情民意、破解發(fā)展難題，在惠民生、促發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)中，著力推進(jìn)民政工作在基層一線落地扎根。為把“雙百雙千”活動(dòng)推向縱深發(fā)展，下步更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
一是建組織、重落實(shí)。
在縣“雙百雙千”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)召開后，民政局就及時(shí)成立了由我任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)婁亮同志為組長(zhǎng)、相關(guān)科室、單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局秘書科，秘書科長(zhǎng)李莉萍同志任駐村聯(lián)絡(luò)員。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《睢寧縣民政局深入開展機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)的實(shí)施方案》，由秘書科具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。我們緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這條主線全面開展此項(xiàng)工作，把深入開展“雙百雙千”活動(dòng)與加強(qiáng)黨性鍛煉、保持黨的純潔性有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢記黨的宗旨和民政工作宗旨，牢固樹立群眾觀念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層中改進(jìn)作風(fēng)、凈化心靈;把深入開展“雙百雙千”活動(dòng)與開展“七大主題”活動(dòng)和抓好工作落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀;把深入開展“雙百雙千”活動(dòng)與做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部更加及時(shí)、更為有效地了解群眾訴求、傾聽群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧。
二是攀“親戚”、結(jié)對(duì)子。
我們__村坐落于__鎮(zhèn)政府西2公里，現(xiàn)有人口2200人，耕地2800多畝，分為六個(gè)組，其中有五個(gè)組的土地已流轉(zhuǎn)出去。年輕力壯的都外出打工，村里都是些留守老人、留守兒童，生活上多多少少會(huì)有些難處。為了深入了解困難群眾情況，我及時(shí)組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶了解民情民意，深入研究、商討對(duì)策，針對(duì)性的提出了班子成員分組包片制，每位班子成員包干一個(gè)村民小組，著眼群眾急盼急需，開展各類慰問救助活動(dòng)，5月23日分別為每個(gè)貧困戶打卡發(fā)放500元，一桶食用油，一袋面粉。同時(shí)，主動(dòng)與民政服務(wù)對(duì)象中特別困難的人員“認(rèn)親交友”，結(jié)幫扶對(duì)子，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶每人不少于2戶，我和駐村指導(dǎo)員每人結(jié)對(duì)幫扶5戶，盡力幫助其緩解家庭困境，力所能及地幫助幫扶對(duì)象解決生產(chǎn)生活難題。
三是送政策、暖民心。
在落實(shí)好“雙百雙千”的規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，我們又特意增加了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”自選動(dòng)作，實(shí)施了“助困、助老、助學(xué)”等系列救助措施，并積極做好全國(guó)首個(gè)“扶貧日”慰問活動(dòng)。為使廣大群眾全面地了解民政政策，我們各結(jié)對(duì)幫扶小組前后共走訪調(diào)查、座談交流、幫助生產(chǎn)生活、慰問貧困戶累計(jì)約有150余人次。充分抓住與群眾接觸的機(jī)會(huì)，宣傳中央、省、市方針政策和縣委、縣政府的決策部署，廣泛宣傳民政的各項(xiàng)惠民政策，了解民政政策在基層的落實(shí)情況，充分運(yùn)用惠民政策把黨和政府的惠民舉措落到實(shí)處，切實(shí)保障民政服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
四是化矛盾、解民憂。
結(jié)合調(diào)查走訪、幫扶慰問、排澇抗旱等時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮民政部門社會(huì)減壓器的職能作用，開展矛盾糾紛排查，安排各分管局長(zhǎng)攜帶分管科室，結(jié)合各自的科室業(yè)務(wù)，重點(diǎn)排查了社區(qū)內(nèi)的社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、退伍安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)等方面存在的突出問題，對(duì)一些涉及民政方面的舉報(bào)、投訴、咨詢等一并帶到基層，深入走訪，摸清緣由，與當(dāng)事人零距離接觸，面對(duì)面交流，做好深入細(xì)致的思想工作，消除隱患，將矛盾化解在基層，努力維護(hù)基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
五是辦實(shí)事、求實(shí)效。
根據(jù)“三解三促”活動(dòng)的包掛要求，我始終牢記“第一書記”身份，注重把自己融入到我們__村的各項(xiàng)日常工作中，做到了每周與現(xiàn)職書記電話通氣交心一次，每半月進(jìn)村入戶一次，每月與現(xiàn)任村委會(huì)成員集體見面一次，時(shí)刻圍繞基層最需要的、群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題，與大家一塊出實(shí)招、辦實(shí)事。有時(shí)公差在外，聽到我們__村的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”，我也能及時(shí)進(jìn)行調(diào)度與安排，在第一時(shí)間內(nèi)委派我們局的張書記、婁局長(zhǎng)或駐村聯(lián)絡(luò)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決問題。在實(shí)際工作開展中，我能充分結(jié)合民政自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，在我們的__村充分放大救助范圍，實(shí)現(xiàn)幫扶解困效益最大化。一是“蹲點(diǎn)調(diào)研，征求意見”。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙百雙千”工程，通過在__村的座談、調(diào)查問卷等多種征求意見的形式，既“真聽聲音”更“聽真聲音”，定期梳理基層群眾意見建議，力所能及解決群眾所提出的問題。二是開展“服務(wù)三夏、助理秋調(diào)”專項(xiàng)活動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)黨員干部第一時(shí)間進(jìn)駐__村，幫助村里部分土地沒有流轉(zhuǎn)的村民協(xié)調(diào)解決在農(nóng)忙中出現(xiàn)的各種困難。為了把禁燒秸稈工作宣傳到位，我?guī)ьI(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員給__村送來了4000元的宣傳幫扶資金，并支持6000元為每個(gè)小組購(gòu)置大廣播等宣傳工具。三是“節(jié)日慰問、送去關(guān)懷”。中秋節(jié)和“扶貧日”期間，我?guī)ьI(lǐng)局班子成員及各科室負(fù)責(zé)人分別到20余戶貧困戶家中進(jìn)行慰問，送去慰問金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰問品，實(shí)際解決他們的生活困難。
對(duì)于“雙百雙千” 我的理解是，它不純粹是一項(xiàng)活動(dòng)，它體現(xiàn)更多的是黨委政府為民“辦實(shí)事、辦好事”的決心。我局在今后的工作中，還將一如既往遵循“為民服務(wù)”的宗旨，對(duì)群眾反映的需求，能夠創(chuàng)造條件解決的要想方設(shè)法解決，對(duì)涉及多部門職能的問題要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門會(huì)商解決，對(duì)暫時(shí)無法解決的問題，也要耐心細(xì)致地做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
半年來，感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們對(duì)我工作上的支持。在這半年中讓我學(xué)到了很多，工作也有了一定的成績(jī)。今后，我一定繼續(xù)協(xié)助村兩委參與__的建設(shè)，多與群眾溝通，多解決群眾的困難，為把__村構(gòu)建成社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量。下面說一下我們下一階段對(duì)__村幫扶的打算和設(shè)想，根據(jù)上階段的走訪慰問了解到的情況，結(jié)合“七大主題”活動(dòng)開展，下步我局將力爭(zhēng)幫助__村協(xié)調(diào)與解決以下幾個(gè)方面的問題：
第一為村內(nèi)患有重大疾病的群眾、致殘致困人員辦理相關(guān)救助，達(dá)到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，確保做到“不讓一戶落伍、不讓一人掉隊(duì)”;
第二協(xié)助做好村莊環(huán)境整治。大力開展“潔凈鄉(xiāng)村”活動(dòng)，幫助村級(jí)建設(shè)完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，全力配合做好村莊環(huán)境整治工作，并組織黨員干部幫助村里開展環(huán)境整治、美化綠化工程，對(duì)生活垃圾、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，達(dá)到“環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo);
第三改善村委會(huì)辦公條件。__村的村委會(huì)辦公條件簡(jiǎn)陋，辦公設(shè)備落后，我局力爭(zhēng)通過加強(qiáng)對(duì)文化室、會(huì)議室、圖書室、服務(wù)大廳等設(shè)施設(shè)備配套改善村委會(huì)辦公條件，充分發(fā)揮村委會(huì)場(chǎng)所的作用。
