市人大大東團(tuán)代表述職報(bào)告（十五篇）

篇一 市人大大東團(tuán)代表述職報(bào)告2900字

大家好！我叫王玥，是沈陽(yáng)大學(xué)工商管理學(xué)院的一名教師，同時(shí)，擔(dān)任沈陽(yáng)大學(xué)mba教育中心副主任、民建沈陽(yáng)大學(xué)總支主任委員。衷心感謝區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我的高度信任、大力支持和殷切期望。2023年12月8日我當(dāng)選為沈陽(yáng)市第十六屆人大代表。作為基層平凡的教育工作者，能夠當(dāng)選為市人大代表，榮幸之余，深感使命光榮，職責(zé)重大。懷著民呼我應(yīng)的初心，堅(jiān)守依法履職的決心，樹(shù)立信心踏實(shí)努力做好人大代表工作。利用這次難得的述職機(jī)會(huì)，將9個(gè)月來(lái)的履職情況述職如下：

一、主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和履職能力

作為一名在高校工作的人大代表，我深知加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性。一方面，積極參加市、區(qū)人大常委會(huì)組織的履職培訓(xùn)班。2023年12月20日，我參加了沈陽(yáng)市第十六屆人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，“以十九大精神為指導(dǎo)全面提升人大代表履職能力的專題輔導(dǎo)”、“人大代表如何審議報(bào)告和提出高質(zhì)量的議案建議的專題輔導(dǎo)”、“新時(shí)代人大代表履職的專題輔導(dǎo)”等課程和胡靜琴、田志革兩名代表履職經(jīng)驗(yàn)介紹對(duì)我啟發(fā)很大，做一名優(yōu)秀的人大代表僅憑一份初心和一腔熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，作為新代表更要加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)代表履職知識(shí)和程序，把黨和國(guó)家的大政方針、政策法規(guī)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。在市第十六屆人大一次會(huì)議召開(kāi)前，我自學(xué)了《人大代表依法履職實(shí)用手冊(cè)》、《怎樣當(dāng)人大代表》、《人大代表怎樣寫(xiě)作議案和建議》等輔導(dǎo)材料，了解了人民代表大會(huì)制度，掌握了人大代表工作的職責(zé)、規(guī)則和程序，為進(jìn)一步參政議政、履職盡責(zé)打下基礎(chǔ)。參加了區(qū)人大常委會(huì)組織的“市、區(qū)人大代表學(xué)習(xí)貫徹‘兩會(huì)’精神工作會(huì)議”，以及“人大代表憲法、監(jiān)察法培訓(xùn)會(huì)議”等專題培訓(xùn)，領(lǐng)會(huì)了“人民觀”、“科學(xué)精神”的內(nèi)涵，強(qiáng)化了法律意識(shí)，為依法履職夯實(shí)基礎(chǔ)。5月22-24日，參加了沈陽(yáng)市人大代表進(jìn)黨校履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)為期三天的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的十九大精神、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和___治國(guó)理政新思想、新戰(zhàn)略加深了理解，提高了政治敏銳性，堅(jiān)定了跟黨走的決心。通過(guò)學(xué)習(xí)新憲法、監(jiān)察法，樹(shù)立了新時(shí)代新?lián)?dāng)?shù)男判摹?月27日“管仲經(jīng)濟(jì)大實(shí)驗(yàn)—吸納古人智慧理解中美貿(mào)易戰(zhàn)”專題報(bào)告議古韻今，使我從經(jīng)濟(jì)角度加深了對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)深刻內(nèi)涵的認(rèn)知，提升了政治鑒別力。通過(guò)定期閱讀全國(guó)省市區(qū)人大、政府、法檢兩院等郵寄的雜志、文件匯編等資料，了解相關(guān)部門(mén)工作動(dòng)態(tài)和區(qū)域振興發(fā)展新舉措。另一方面，在代表履職活動(dòng)中，虛心向履職優(yōu)秀代表學(xué)習(xí)，汲取豐富經(jīng)驗(yàn)和參政議政、履職盡責(zé)方式方法，提高自身綜合素質(zhì)。

二、忠誠(chéng)履職，積極發(fā)揮人大代表作用

1.參會(huì)期間，認(rèn)真審議報(bào)告，莊嚴(yán)行使選舉權(quán)

作為新代表，第一項(xiàng)工作就是認(rèn)真準(zhǔn)備參加沈陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)前和參會(huì)期間，通過(guò)研讀人大及“一府兩院”工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、各專委會(huì)報(bào)告等，踴躍參與討論發(fā)言，敢于直抒己見(jiàn)，提出審議意見(jiàn)。本屆人代會(huì)是換屆大會(huì)，當(dāng)我按下表決器的一刻，當(dāng)我莊嚴(yán)地投下選票的一刻，感到無(wú)比激動(dòng)和光榮，充分行使黨和人民賦予的職責(zé)和使命。

2.積極參加活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)研，勇于建真言、出實(shí)招

在履職實(shí)踐中，我注重深入調(diào)研，掌握詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料，積極撰寫(xiě)代表建議。在參加市人代會(huì)期間，圍繞市委、市政府中心工作和百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題提交建議3份，即《關(guān)于響應(yīng)“三引三回”號(hào)召，引校友回沈陽(yáng)開(kāi)發(fā)地鐵站立體停車(chē)場(chǎng)的建議》、《關(guān)于綜合利用開(kāi)發(fā)地鐵站商業(yè)資源的建議》、《關(guān)于取消聯(lián)合路和八王寺街交叉口“禁止左轉(zhuǎn)”的建議（西向東行駛）》，目前均已得到承辦單位的重視和回應(yīng)。其中，停車(chē)難問(wèn)題是重點(diǎn)督辦的熱點(diǎn)問(wèn)題，得到市城建局等相關(guān)職能部門(mén)的集體答復(fù)和重點(diǎn)督辦，為沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

閉會(huì)期間，我積極參加市、區(qū)人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)代表活動(dòng)。一是參加《沈陽(yáng)市多規(guī)合一管理?xiàng)l例》和《沈陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理?xiàng)l例》的立法論證會(huì)，提前研讀兩項(xiàng)立法修改草案，會(huì)中與參會(huì)代表交流互動(dòng)，中肯地提出修改意見(jiàn)。二是參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、慰問(wèn)等活動(dòng)。4月12日參加市代表大東團(tuán)三組沈陽(yáng)“老字號(hào)”建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研，參觀老龍口酒廠和萃華國(guó)際珠寶城、萃華歷史文化博物館，了解在沈“中華老字號(hào)”的歷史、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃；5月31日參加區(qū)人大常委會(huì)組織的對(duì)沈陽(yáng)市國(guó)稅局的視察；7月30日參加大東團(tuán)聯(lián)組視察市公安消防支隊(duì)、慰問(wèn)消防官兵活動(dòng)；9月7日參加區(qū)人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)組織的黑臭水體治理情況視察活動(dòng)?；顒?dòng)前查閱資料、認(rèn)真準(zhǔn)備，傾聽(tīng)群眾呼聲；座談?dòng)懻撝蟹e極發(fā)言，提出意見(jiàn)建議，做到了建真言、出實(shí)招。

3.用心履職，密切聯(lián)系群眾，反映群眾呼聲

按照市、區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動(dòng)”、“營(yíng)商環(huán)境從我做起—人大代表在行動(dòng)”等工作部署和倡議，堅(jiān)持深入選區(qū)，密切聯(lián)系群眾，與選民面對(duì)面交流，發(fā)動(dòng)群眾積極參與到市委、市政府的中心工作中，并將走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映的意見(jiàn)通過(guò)履職通app上傳反映到市、區(qū)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，通過(guò)參加區(qū)人大常委會(huì)組織的人大代表健步走比賽和“‘忠誠(chéng)履職，奉獻(xiàn)青春’--共青團(tuán)大東區(qū)委與人大青年代表面對(duì)面”等活動(dòng)，加強(qiáng)與市、區(qū)人大代表和區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系交流，深入了解區(qū)情民情。

三、立足崗位，為新時(shí)代人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量

作為人大代表、高校教師，肩負(fù)著培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的光榮使命，正所謂“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！北局@份職業(yè)初心，肩負(fù)著新時(shí)代新使命，努力引導(dǎo)學(xué)生懷抱激情和理想去追夢(mèng)，堅(jiān)持奮斗和奉獻(xiàn)去圓夢(mèng)。在教學(xué)工作中，能夠不斷更新陳舊知識(shí)點(diǎn)，堅(jiān)持每節(jié)課分享財(cái)經(jīng)“熱點(diǎn)”和“焦點(diǎn)”問(wèn)題，啟發(fā)學(xué)生跨越專業(yè)壁壘，突破知識(shí)邊界，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，教學(xué)改革和實(shí)踐深受學(xué)生歡迎，得到了同行的認(rèn)可。指導(dǎo)學(xué)生參加2023年度遼寧省大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得銀獎(jiǎng)，遼寧省社會(huì)調(diào)查大賽獲二等獎(jiǎng)，研究生案例大賽東北賽區(qū)獲最佳新銳獎(jiǎng)。行政工作中不斷創(chuàng)新mba教學(xué)模式、獲批建設(shè)mba專業(yè)碩士示范項(xiàng)目，所授課程《數(shù)據(jù)、模型與決策》獲批研究生精品課。開(kāi)啟沈陽(yáng)大學(xué)mba移動(dòng)課堂活動(dòng)，與多家企業(yè)簽約建立本科、mba多層次校企合作實(shí)踐基地。

作為民建沈陽(yáng)大學(xué)總支主委，組織帶領(lǐng)支部會(huì)員在理論研究方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，今年已獲4項(xiàng)沈陽(yáng)市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題，5名會(huì)員受聘為遼寧省民建理論研究委員會(huì)委員。教代會(huì)提交了“關(guān)于設(shè)立我?！挠小虒W(xué)模式的建議”。結(jié)合自身科研項(xiàng)目，向民建沈陽(yáng)市委會(huì)提交了“發(fā)展供應(yīng)鏈金融助推沈陽(yáng)市制造業(yè)振興對(duì)策”等建言獻(xiàn)策材料。8月30日，受聘為民建沈陽(yáng)市委會(huì)經(jīng)濟(jì)專委會(huì)主任，通過(guò)深入調(diào)研，力求參政議政成果高質(zhì)量、接地氣。

作為新當(dāng)選的人大代表，9個(gè)月以來(lái)的經(jīng)歷，讓我了解了以前從未接觸的領(lǐng)域，讓我站在更高的平臺(tái)思考問(wèn)題，更讓我有機(jī)會(huì)向各行各業(yè)優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，豐富閱歷，提升能力。因此，對(duì)各級(jí)黨委、人大常委會(huì)和各位選民的信任倍加珍惜，我將不忘初心，牢記使命，嚴(yán)于律己，盡快彌補(bǔ)自身經(jīng)驗(yàn)不足的劣勢(shì)，投入更多的時(shí)間和精力深入調(diào)研，密切聯(lián)系群眾，當(dāng)好群眾的知心人、代言人，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，忠誠(chéng)履行人大代表職責(zé)，提出高質(zhì)量的議案和建議，以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感、堅(jiān)定的信心繼續(xù)努力工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于作為，勇于擔(dān)當(dāng)，踏踏實(shí)實(shí)走好未來(lái)的履職之路，不辜負(fù)黨委、人大常委會(huì)和全體選民對(duì)我的信任和支持！

篇二 2023年度市人大常委會(huì)工作報(bào)告9300字

各位代表：

我受市人大常委會(huì)拜托，向大會(huì)演講任務(wù)，請(qǐng)予審議。

XX年任務(wù)回憶

XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中、六中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神，盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來(lái)居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會(huì)議肯定的目標(biāo)任務(wù)，保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機(jī)分離，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，結(jié)實(shí)任務(wù)，發(fā)奮進(jìn)取，力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題，大力推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府XX年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方案施行情況的演講，建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，愈加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進(jìn)步，及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的突出成績(jī)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視，推進(jìn)依法理財(cái)，是常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)先后聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級(jí)財(cái)政決算的演講和相關(guān)審計(jì)演講、1-8月份財(cái)政預(yù)算施行情況的演講、聽(tīng)取和初審了XX年財(cái)政預(yù)算(草案)的演講，認(rèn)真分析了我市財(cái)政收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況，依法作出了同意XX年財(cái)政決算和調(diào)整XX年財(cái)政收支預(yù)算和部分單位部門(mén)預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)視作用，對(duì)審計(jì)演講指出的成績(jī)，特地下發(fā)審議看法書(shū)，責(zé)成相關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改。為保證整改成效，常委會(huì)還在專題調(diào)查的根底上，聽(tīng)取了市政府關(guān)于審計(jì)整改情況的專題演講，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)到位。為督促抓好專項(xiàng)資金使用管理任務(wù)，常委會(huì)還聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項(xiàng)費(fèi)用兩項(xiàng)資金使用管理情況的演講，請(qǐng)求進(jìn)一步嚴(yán)格施行方案，加強(qiáng)資金監(jiān)管，不斷進(jìn)步專項(xiàng)資金的使用效益。

著力推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。一是組織代表觀察開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建立。經(jīng)過(guò)專題觀察，建議市政府及開(kāi)發(fā)區(qū)要著力打破要素限制，放慢完美開(kāi)發(fā)區(qū)功能，積極指導(dǎo)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展消費(fèi)，放慢稅源扶植，努力進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益，確保開(kāi)發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來(lái)，常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會(huì)議觀察的根底上，年內(nèi)我們?cè)俅谓M織代表進(jìn)行了觀察，指出各部門(mén)要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)，進(jìn)步效勞質(zhì)量，優(yōu)化效勞軟環(huán)境，合力推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)相關(guān)重要成績(jī)的處理。常委會(huì)主動(dòng)盤(pán)繞限制沿江開(kāi)發(fā)進(jìn)程的相關(guān)沖突和成績(jī)展開(kāi)調(diào)研，提出積極建議。年終，針對(duì)市域西片沿江開(kāi)發(fā)進(jìn)展愉快的實(shí)際，我們?cè)谏罨{(diào)研的根底上，提出了放慢西片沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃和組織施行進(jìn)程等任務(wù)建議，得到了市政府的高度重視，推進(jìn)了沿江開(kāi)發(fā)任務(wù)。

放慢推進(jìn)鄉(xiāng)村化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況的演講，請(qǐng)求進(jìn)一步加大宣揚(yáng)教育力度，實(shí)在進(jìn)步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念，加大任務(wù)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建立，有效晉升鄉(xiāng)村全體功能，積極營(yíng)建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會(huì)第21次會(huì)議在審議處理四次人代會(huì)交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時(shí)，立足于從根本上處理成績(jī)，決議組織展開(kāi)全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，主任會(huì)議請(qǐng)求市政府加大分析整治力度，想方設(shè)法改善水環(huán)境，保護(hù)水資源。市政府積極舉動(dòng)，多措并舉狠抓落實(shí)，將市自來(lái)水廠取水口向長(zhǎng)江再延伸160米，以改善吸水情況；出臺(tái)全郊區(qū)域供水方案，放慢區(qū)域供水步伐；動(dòng)手管理渣滓填埋場(chǎng)滲瀝液成績(jī)；對(duì)部分重凈化企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治；放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立，遏制全市水凈化情況。此后，常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視，聽(tīng)取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào)，組織代表進(jìn)行了專題觀察，對(duì)進(jìn)一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建立，放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進(jìn)程，主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報(bào)，請(qǐng)求立足我市實(shí)際，進(jìn)一步加大組織力度，逐點(diǎn)抓推進(jìn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)，全面晉升我市環(huán)境保護(hù)任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建立任務(wù)。組織代表對(duì)人代會(huì)四次會(huì)議上肯定的市政府為民辦10件實(shí)事，以及重點(diǎn)任務(wù)施行情況進(jìn)行了觀察督查，建議市政府對(duì)跨年度的重點(diǎn)工程加大推進(jìn)力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對(duì)長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進(jìn)行了觀察，督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù)，確保汛期安全。

二、突出建立和諧___，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

結(jié)實(shí)推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講，對(duì)規(guī)劃修編提出了建立性看法，同時(shí)請(qǐng)求放慢任務(wù)進(jìn)程，盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點(diǎn)示范任務(wù)。主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府專題任務(wù)匯報(bào)，請(qǐng)求從宣揚(yáng)、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動(dòng)手，結(jié)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村各項(xiàng)任務(wù)有序展開(kāi)，為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治。“分析整治鄉(xiāng)村三級(jí)河道決議”，是常委會(huì)根據(jù)三次人代會(huì)上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi)，我們繼續(xù)對(duì)該決議施行情況進(jìn)行了跟蹤督查，主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào)，并對(duì)部分“雙清”工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀察，充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效，同時(shí)請(qǐng)求進(jìn)一步放慢在建工程施工進(jìn)度，實(shí)在加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核，確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是全面建立小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為推進(jìn)這項(xiàng)任務(wù)深化展開(kāi)，常委會(huì)組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù)，建議疾速采取有效措施，全面放慢林業(yè)綠化進(jìn)程，不斷進(jìn)步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開(kāi)全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會(huì)議，研究安排落實(shí)我市綠化造林任務(wù)。目前，這項(xiàng)任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終，常委會(huì)根據(jù)市委任務(wù)安排，組織展開(kāi)了富民增出任務(wù)專題調(diào)研，構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過(guò)積極有效的政府助推和指導(dǎo)，加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保證農(nóng)民增收，主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于貫徹施行《動(dòng)物防疫法》情況的匯報(bào)，建議市政府及相關(guān)部門(mén)實(shí)在履行監(jiān)管職能，有效打破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。

高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生，保護(hù)民利，是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi)，常委會(huì)繼續(xù)盤(pán)繞群眾群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)成績(jī)加強(qiáng)監(jiān)視。一是推進(jìn)職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對(duì)《工會(huì)法》貫徹施行情況進(jìn)行了觀察，指出市總工會(huì)要努力探索新情勢(shì)下工會(huì)維權(quán)的新辦法和新思緒，進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，實(shí)在履行好工會(huì)職能。同時(shí)建議市政府及相關(guān)部門(mén)要全力支撐工會(huì)任務(wù)，推進(jìn)《工會(huì)法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會(huì)救助任務(wù)。組織代表觀察市社會(huì)救助站建立和任務(wù)情況，盤(pán)繞言論宣揚(yáng)、部門(mén)合作、隊(duì)伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議，請(qǐng)求實(shí)在做好漂泊乞討人員社會(huì)救助任務(wù)，真正表現(xiàn)關(guān)愛(ài)性救助，人性化管理。三是推進(jìn)合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)。組織代表對(duì)全市合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了觀察督查，請(qǐng)求相關(guān)職能部門(mén)、各舊事媒體以對(duì)群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)，加強(qiáng)合作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會(huì)保證任務(wù)。年內(nèi)，常委會(huì)再次組織代表進(jìn)行觀察，建議市政府及相關(guān)部門(mén)著眼于富民安民，分離我市沿江開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村化進(jìn)程實(shí)際，盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充規(guī)則，以加強(qiáng)失地農(nóng)民參保的積極性，實(shí)在處理他們的后顧之憂。

組織代表評(píng)議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排，常委會(huì)于三季度組織市人大代表對(duì)全市教育任務(wù)進(jìn)行了評(píng)議。這次評(píng)議，常委會(huì)高度重視，縝密方案，細(xì)心組織，扎結(jié)實(shí)實(shí)抓好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、搜集看法、集合評(píng)議、督促整改等環(huán)節(jié)，努力進(jìn)步評(píng)議活動(dòng)成效。評(píng)議活動(dòng)中，共收到代表表?yè)P(yáng)看法238條，批判看法215條，建議124條。教育部門(mén)根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措，狠抓整改落實(shí)。在推進(jìn)教育平衡發(fā)展方面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立，出臺(tái)了支教任務(wù)看法，著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績(jī)；在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面，遏止在職教師從事有償家教行為，建立了教師離崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核，著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立；在推進(jìn)素質(zhì)教育方面，積極深化課程變革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教學(xué)研究，著力進(jìn)步教育質(zhì)量；在免費(fèi)和教育資產(chǎn)管理方面，進(jìn)一步明白免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)免費(fèi)監(jiān)管，同時(shí)擬訂了教育資產(chǎn)管理看法，著力進(jìn)步財(cái)務(wù)任務(wù)的通明度；在推進(jìn)職業(yè)教育方面，擴(kuò)展職業(yè)教育規(guī)模，加強(qiáng)教學(xué)管理和職業(yè)教育研究，積極開(kāi)設(shè)特征專業(yè)，加強(qiáng)充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊(duì)伍建立，著力進(jìn)步職業(yè)教育任務(wù)程度。

三、突出民主法制建立，積極推進(jìn)政治文明

放慢推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是高度重視普法教育。常委會(huì)在聽(tīng)取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后，及時(shí)作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議，請(qǐng)求進(jìn)一步進(jìn)步認(rèn)識(shí)，結(jié)實(shí)建立法制宣揚(yáng)教育效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持法制宣揚(yáng)教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣揚(yáng)教育，實(shí)在加強(qiáng)組織指導(dǎo)，認(rèn)真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講，針對(duì)任務(wù)中具有的艱難和成績(jī)，請(qǐng)求加大宣揚(yáng)力度，實(shí)在進(jìn)步全社會(huì)對(duì)社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)合作，抓好隊(duì)伍建立，改善任務(wù)條件，不斷進(jìn)步社區(qū)改正任務(wù)能力，努力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是實(shí)在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建立。在上年組織人大代表評(píng)議公安任務(wù)，請(qǐng)求公安部門(mén)狠抓隊(duì)伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上，年內(nèi)，針對(duì)公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的成績(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視，先后組織聽(tīng)取情況匯報(bào)，展開(kāi)專題調(diào)研，督促公安部門(mén)實(shí)在加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建立，進(jìn)一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，強(qiáng)化考核督查機(jī)制，努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)抽象好的公安隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市法院關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)司法行為，推進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況演講，組織代表觀察了基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建立情況，請(qǐng)求市法院狠抓任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建立，加大施行力度，深化持久地展開(kāi)整治活動(dòng)，努力把法院各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)步到一個(gè)新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項(xiàng)重要職能。年內(nèi)，常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講，針對(duì)訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢(shì)，請(qǐng)求市檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)視能力，加大監(jiān)視力度，進(jìn)步監(jiān)視實(shí)效，實(shí)在履行好司法監(jiān)視職能。

積極推進(jìn)民主政治建立。一是依法進(jìn)行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會(huì)以來(lái)，常委會(huì)保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則，共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中，常委會(huì)第22次會(huì)議、第26次會(huì)議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為_(kāi)__市群眾政府副市長(zhǎng)，第22次會(huì)議、第24次會(huì)議辨別決議承受高亞梓、陳燕國(guó)兩同志辭去___市群眾政府副市長(zhǎng)職務(wù)，現(xiàn)向大會(huì)演講備案。在做好任免任務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開(kāi)述職評(píng)議任務(wù)，推進(jìn)被任命人員認(rèn)真履職，勤政廉政。年內(nèi)，共對(duì)8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行了述職評(píng)議，收到了較好成效。二是實(shí)在加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開(kāi)鎮(zhèn)人大主席分片活動(dòng)、外出觀賞進(jìn)修，約請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議，參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)人代會(huì)召開(kāi)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)向代表述職、代表向選民述職、評(píng)議“七所八站”等活動(dòng)的指導(dǎo)，推進(jìn)鎮(zhèn)人大任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和效能化。按照全市“三個(gè)文明考核”統(tǒng)一安排，常委會(huì)繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)人大任務(wù)進(jìn)行了年度考核。經(jīng)過(guò)考核，推進(jìn)各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開(kāi)活動(dòng)，抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認(rèn)真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù)，年內(nèi)，共受理群眾來(lái)信280多件，來(lái)訪420余人次。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪，常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格施行信訪任務(wù)制度，認(rèn)真接待處理。對(duì)重要來(lái)信來(lái)訪，常委會(huì)擔(dān)任同志親身批閱和接待，對(duì)一些嚴(yán)重遲鈍成績(jī)及群眾反映激烈的成績(jī)，組織人員進(jìn)行跟蹤督查，督促相關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位，實(shí)在做好代表任務(wù)

親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細(xì)化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》，年終，常委會(huì)明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請(qǐng)求，進(jìn)步了辦法的落實(shí)程度。二是深化展開(kāi)主任接待代表日活動(dòng)。一年來(lái)，常委會(huì)在主任接待代表方式上，變代表上訪為主任下訪，變主動(dòng)聽(tīng)取看法為主動(dòng)帶著成績(jī)征求代表看法，變普通意義上的接待為突出重點(diǎn)對(duì)象、盤(pán)繞重點(diǎn)成績(jī)進(jìn)行接待。每次活動(dòng)后，責(zé)成相關(guān)任務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持，并實(shí)在加強(qiáng)跟蹤督辦，進(jìn)一步進(jìn)步了主任接待代表日活動(dòng)成效。三是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動(dòng)方案，并根據(jù)情勢(shì)和任務(wù)需求，適時(shí)下發(fā)代表活動(dòng)指導(dǎo)性看法，提出需求調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式，以確保代表活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及參與常委會(huì)組織的評(píng)議和觀察活動(dòng)，指導(dǎo)代表積極履職，充分發(fā)揮作用。

改進(jìn)代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法，在完美聯(lián)合督辦機(jī)制和主任督辦代表建議制度的根底上，建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度，將一些重要建議分門(mén)別類構(gòu)成專題后，組織相關(guān)代表進(jìn)行觀察，較好地推進(jìn)了代表建議操持任務(wù)。常委會(huì)第24次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講，本屆人大四次會(huì)議提交的121件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意或根本滿意率達(dá)100%。

加強(qiáng)代表任務(wù)活力。一是結(jié)實(shí)組織展開(kāi)代表述職活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表述職活動(dòng)的指導(dǎo)，請(qǐng)求各鎮(zhèn)、各零碎認(rèn)真組織代表展開(kāi)向選民述職活動(dòng)，并重視在實(shí)效性高低功夫，進(jìn)步述職活動(dòng)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)有針對(duì)性的指導(dǎo)和督促，使代表述職活動(dòng)逐步向經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化和制度化邁進(jìn)。二是建立代表辭職機(jī)制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，常委會(huì)第22次會(huì)議審議經(jīng)過(guò)了《___市人大常委會(huì)關(guān)于本級(jí)人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》，對(duì)擬辭職對(duì)象作了具體明白。這一辦法的施行，有利于保持人大代表應(yīng)有的活力，進(jìn)一步推進(jìn)人大代表認(rèn)真履行職務(wù)，發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年，我們?cè)谧詣?chuàng)外地經(jīng)歷的根底上，展開(kāi)了建立人大代表之家試點(diǎn)任務(wù)。目前，已有靖城、西來(lái)、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家，并展開(kāi)了一些活動(dòng)，反映較好。

五、突出進(jìn)步履職能力，不斷加強(qiáng)本身建立

實(shí)在加強(qiáng)進(jìn)修，進(jìn)步理論程度。一年來(lái)，常委會(huì)保持把加強(qiáng)進(jìn)修貫穿于任務(wù)始終，深化進(jìn)修黨的__屆五中、六中全會(huì)精神，加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)進(jìn)修，不斷進(jìn)步組成人員順應(yīng)新情勢(shì)新請(qǐng)求的履職能力?！吨腥A群眾共和國(guó)各級(jí)群眾代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)視法》頒布后，常委會(huì)及時(shí)組織組成人員及機(jī)關(guān)任務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)修，并對(duì)做好標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡任務(wù)進(jìn)行研究安排。常委會(huì)黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進(jìn)行了專題進(jìn)修，為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。

嚴(yán)格施行制度，標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi)，常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)地方9號(hào)文件和省委23號(hào)文件精神，繼續(xù)重視加強(qiáng)常委會(huì)制度建立。根據(jù)常委會(huì)制度比較健全的實(shí)際，著重在制度的嚴(yán)格施行和有效落實(shí)上狠下功夫，一是始終保持請(qǐng)示匯報(bào)制度，積極爭(zhēng)取黨對(duì)人大任務(wù)的指導(dǎo)；二是認(rèn)真掌握全局任務(wù)請(qǐng)求，不斷進(jìn)步人大任務(wù)的針對(duì)性；三是實(shí)在落實(shí)監(jiān)視任務(wù)制度，確保監(jiān)視活動(dòng)獲得應(yīng)有成效；四是嚴(yán)格施行議事規(guī)則，有效進(jìn)步常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量；五是認(rèn)真施行機(jī)關(guān)管理制度，著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過(guò)加強(qiáng)迫度建立，推進(jìn)人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向，更好地效勞于全市發(fā)展大局。

改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)，建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對(duì)相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評(píng)議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后，常委會(huì)對(duì)看法落實(shí)情況認(rèn)真抓好“回頭看”。一年來(lái)，著重對(duì)行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實(shí)事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評(píng)議看法、分析整治三級(jí)河道決議貫徹情況進(jìn)行了跟蹤督查，推進(jìn)了相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會(huì)各任務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)與“兩院”及政府部門(mén)聯(lián)絡(luò)，互通消息，增進(jìn)理解，推進(jìn)任務(wù)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)者大宣揚(yáng)和理論研究任務(wù)，不斷進(jìn)步《___人大》辦刊質(zhì)量，充分利用舊事媒體，廣泛宣揚(yáng)群眾代表大會(huì)制度、人大各項(xiàng)任務(wù)以及代表風(fēng)采等；重點(diǎn)盤(pán)繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強(qiáng)任務(wù)研究，為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會(huì)擔(dān)任同志還積極展開(kāi)下訪任務(wù)，深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶，理解情況，指導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助化解實(shí)際艱難。

一年來(lái)，常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)雖然獲得了一定成績(jī)，但我們深感還具有不足，次要是：嚴(yán)重事項(xiàng)決議權(quán)的行使有待進(jìn)一步打破，跟蹤監(jiān)視有待進(jìn)一步加強(qiáng)，代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)建立仍需加強(qiáng)等。對(duì)此，我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進(jìn)。

XX年任務(wù)思緒

XX年是本屆人大任期的最初一年，是我市向著“學(xué)趕蘇南，后來(lái)居上”目標(biāo)努力邁進(jìn)的一年，也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會(huì)將在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求，緊緊盤(pán)繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī)，實(shí)在強(qiáng)化監(jiān)視職能，在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進(jìn)，在支撐推進(jìn)中施行有效監(jiān)視，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮地方國(guó)度權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

一、盤(pán)繞全面小康目標(biāo)，推進(jìn)又好又快發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強(qiáng)對(duì)本屆政府總體任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案、財(cái)政預(yù)算施行情況、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)視，檢查同意XX年財(cái)政決算，聽(tīng)取和審議XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的演講，督促政府加大任務(wù)力度，完美完成既定目標(biāo)。

深化推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。繼續(xù)盤(pán)繞嚴(yán)重項(xiàng)目建立，加強(qiáng)督查任務(wù)，放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。聽(tīng)取市政府關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報(bào)，支撐推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)在按照科學(xué)發(fā)展觀請(qǐng)求，抓好科學(xué)發(fā)展，集約發(fā)展；探索建立開(kāi)發(fā)區(qū)高效運(yùn)作的新模式、新機(jī)制，著力塑造園區(qū)新抽象，推進(jìn)園區(qū)新發(fā)展；推進(jìn)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和跨江聯(lián)動(dòng)，加大招商引資力度，放慢推進(jìn)項(xiàng)目建立，推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費(fèi)發(fā)展為核心，農(nóng)民增收為核心，從農(nóng)民請(qǐng)求最急迫、受害最直接的事情抓起，盤(pán)繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點(diǎn)村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)視檢查，努力推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立。

督促放慢鄉(xiāng)村化進(jìn)程。盤(pán)繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實(shí)事操持及重點(diǎn)工程建立、長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況，推進(jìn)鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺(tái)階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動(dòng)大綱，大力推進(jìn)“一城四片區(qū)”建立。

努力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。親密關(guān)心環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立，加強(qiáng)對(duì)化工行業(yè)專項(xiàng)整治和水凈化整治情況的監(jiān)視，支撐推進(jìn)市政府以創(chuàng)立國(guó)度環(huán)保典范城和國(guó)度級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立力度，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，優(yōu)化建立布局，優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保證等方面任務(wù)的監(jiān)視，督促落實(shí)富民舉措，放慢富民步伐。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視，實(shí)在處理群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)成績(jī)，努力推進(jìn)社會(huì)公平。

二、盤(pán)繞和諧___建立，大力推進(jìn)民主法制進(jìn)程

細(xì)心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一安排，深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究，認(rèn)真分析情況，及早制定方案；認(rèn)真抓好換屆選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉完美成功。

加強(qiáng)對(duì)“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年，是展開(kāi)“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會(huì)將聽(tīng)取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報(bào)，檢查理解市人大常委會(huì)關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況，督促市政府實(shí)在加大普法宣揚(yáng)教育力度，努力進(jìn)步全民法治認(rèn)識(shí)，放慢推進(jìn)法治___建立進(jìn)程。

督促司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽(tīng)取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講，市檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文明建立情況演講，督促“兩院”認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力進(jìn)步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽(tīng)取市政府社會(huì)治安任務(wù)情況演講，督促公安部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)防控體系建立，加大守法犯罪打擊力度，確保全市治安穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則，認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會(huì)制度和“展開(kāi)十個(gè)一”活動(dòng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開(kāi)代表向選民述職、評(píng)議副鎮(zhèn)長(zhǎng)和評(píng)議部門(mén)任務(wù)，抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo)，確保選舉任務(wù)依法有序進(jìn)行。

三、盤(pán)繞代表主體地位，實(shí)在做好代表任務(wù)

拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動(dòng)，約請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議；認(rèn)真展開(kāi)主任接待代表日活動(dòng)，進(jìn)一步親密與代表的聯(lián)絡(luò)；完美專業(yè)代表小組組成方式，推進(jìn)專業(yè)代表小組活動(dòng)經(jīng)?；贫然玫匕l(fā)揮代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立、社會(huì)進(jìn)步中的積極作用。

進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量?？茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)代表閉會(huì)時(shí)期的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，積極探索代表小組活動(dòng)的新方式，深化和豐厚活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)和推行代表小組活動(dòng)經(jīng)歷，實(shí)在進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量。進(jìn)一步做好代表述職和辭職補(bǔ)選任務(wù)，保持人大代表的活力，推進(jìn)代表任務(wù)有效展開(kāi)。

認(rèn)真操持代表建議。組織對(duì)人代會(huì)交辦議案的調(diào)查研究，作出處理決議。進(jìn)一步優(yōu)化操持程序，加強(qiáng)分析協(xié)調(diào)，保持常委會(huì)主任、副主任督辦代表建議制度，實(shí)在加強(qiáng)代表建議督辦任務(wù)，進(jìn)步代表建議操持質(zhì)量。

四、盤(pán)繞履行人大職責(zé)，不斷改進(jìn)本身任務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)本身進(jìn)修。繼續(xù)重視加強(qiáng)理論進(jìn)修，進(jìn)步本身政策理論程度，加強(qiáng)履職認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)法律學(xué)問(wèn)進(jìn)修，加強(qiáng)法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力；加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)的進(jìn)修，不斷進(jìn)步監(jiān)視程度。

認(rèn)真貫徹《監(jiān)視法》。深化進(jìn)修宣揚(yáng)《監(jiān)視法》，實(shí)在按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求，及時(shí)訂正相關(guān)任務(wù)制度，落實(shí)《監(jiān)視法》各項(xiàng)規(guī)則，緊緊盤(pán)繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī)、法律法規(guī)貫徹施行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案財(cái)政預(yù)算施行情況、標(biāo)準(zhǔn)性文件備案檢查等嚴(yán)重事項(xiàng)，進(jìn)一步突出監(jiān)視重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)視方式，加強(qiáng)監(jiān)視實(shí)效；積極推進(jìn)監(jiān)視地下，盲目承受社會(huì)監(jiān)視。

實(shí)在改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié)，加大任務(wù)力度，組織常委會(huì)組成人員和任務(wù)機(jī)構(gòu)，盤(pán)繞大局、盤(pán)繞發(fā)展，認(rèn)真展開(kāi)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面看法，使常委會(huì)依法履職時(shí)能充分反映民意，保護(hù)群眾權(quán)益。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪任務(wù)，努力為群眾辦好事解難事。

各位代表：

新的一年，面臨著新的任務(wù)，新的機(jī)遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下，緊緊依托全市廣大群眾群眾，振奮精神，開(kāi)辟進(jìn)取，依法履行職責(zé)，保持監(jiān)視為民，為放慢我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來(lái)居上”斗爭(zhēng)目標(biāo)作出積極的奉獻(xiàn)！

篇三 關(guān)于加強(qiáng)市人大常委會(huì)監(jiān)督職能的調(diào)研報(bào)告7450字

關(guān)于加強(qiáng)市人大常委會(huì)監(jiān)督職能的調(diào)研報(bào)告

按照常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排，研究室把“加強(qiáng)市人大常委會(huì)監(jiān)督職能”作為重點(diǎn)調(diào)研課題，組成課題組進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在近半年時(shí)間里，比較全面地回顧和總結(jié)了市人大常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)踐與體會(huì)，進(jìn)一步深化對(duì)人大監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)和理解。

課題組專程赴廣州、寧波等地人大學(xué)習(xí)考察，又深入到南崗區(qū)、香坊區(qū)、雙城市等區(qū)、縣（市）進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)省外和本地區(qū)人大常委會(huì)在這方面好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，分析研究了影響我市人大常委會(huì)監(jiān)督職能有效行使的一些因素，在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報(bào)告初稿?，F(xiàn)將調(diào)研中形成的觀點(diǎn)和建議作如下報(bào)告。

一、對(duì)我市人大常委會(huì)監(jiān)督職能發(fā)揮作用的現(xiàn)狀分析歷屆市人大常委會(huì)都將監(jiān)督工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)，不斷探索和實(shí)踐，積累了許多比較好的經(jīng)驗(yàn)。特別是市十一屆人大常委會(huì)以來(lái)，不斷加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新開(kāi)展監(jiān)督工作的有效途徑和辦法，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，共聽(tīng)取“一府兩院”工作匯報(bào)81項(xiàng)，作出決議、決定37項(xiàng)，聽(tīng)取了52部法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報(bào)，評(píng)議了29個(gè)政府組成部門(mén)和34名“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員，其中包括4名副市長(zhǎng)和1名市人民檢察院檢察長(zhǎng)。

通過(guò)監(jiān)督職權(quán)的有效行使，保障了憲法和法律、法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政和公正司法，為推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了積極作用?？偨Y(jié)幾年來(lái)監(jiān)督工作的成功做法，主要表現(xiàn)在：

1、圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對(duì)全局性工作的監(jiān)督。歷次常委會(huì)會(huì)議都突出以審議經(jīng)濟(jì)方面的議題為主，就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃整體實(shí)施情況、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、行政區(qū)劃調(diào)整等重大問(wèn)題，聽(tīng)取和審議市政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)，適時(shí)作出相應(yīng)的決議、決定。

圍繞市委提出的工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，常委會(huì)把“十五”發(fā)展規(guī)劃作為哈爾濱市的頭等大事，組織人大代表在人代會(huì)上分十三個(gè)專題進(jìn)行了大會(huì)審議，并作出關(guān)于“十五”計(jì)劃綱要的決議。為貫徹中央振興東北老工業(yè)基地的決策，圍繞哈爾濱市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興哈爾濱”的工作主題，20__年人代會(huì)上專門(mén)聽(tīng)取了市政府關(guān)于老工業(yè)基地調(diào)整和改造情況的匯報(bào)，常委會(huì)組織力量開(kāi)展專題考察、專項(xiàng)調(diào)查和專門(mén)視察，作出《關(guān)于加快哈爾濱市老工業(yè)基地振興步伐的決議》，為確保我市在中央確定的第二批改造項(xiàng)目中取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。

為強(qiáng)化對(duì)省委提出的哈爾濱“加快發(fā)展，當(dāng)好龍頭”戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督，及時(shí)加開(kāi)了一次常委會(huì)，專門(mén)討論如何為哈爾濱加快發(fā)展發(fā)揮好人大及其常委會(huì)的職能作用問(wèn)題，并作出了《關(guān)于充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，大力推進(jìn)哈爾濱加快發(fā)展當(dāng)好龍頭的決議》，較好地發(fā)揮了人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決策、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用。

2、圍繞依法治市，加強(qiáng)法律監(jiān)督。在執(zhí)法檢查方式上，堅(jiān)持少而精、突出重點(diǎn)的原則。

每年常委會(huì)都確定一項(xiàng)涉及全市工作大局的法律法規(guī)，由常委會(huì)主任帶隊(duì)，各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)和委員參加，組成高層次執(zhí)法檢查組，進(jìn)行檢查和視察，突出了重點(diǎn)，提高了檢查的層面，加大了執(zhí)法監(jiān)督的力度。各專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行的執(zhí)法檢查，由相關(guān)專門(mén)委員會(huì)牽頭，邀請(qǐng)主任會(huì)議成員、駐會(huì)委員、本委員會(huì)的組成人員和人大代表對(duì)該項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并形成質(zhì)量較高的檢查報(bào)告，提交常委會(huì)會(huì)議審議。

常委會(huì)會(huì)議后，以常委會(huì)審議意見(jiàn)的形式向“一府兩院”提出改進(jìn)執(zhí)法的具體要求，執(zhí)行機(jī)關(guān)在一定的時(shí)限內(nèi)辦理，并報(bào)告辦理結(jié)果，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的法律效力，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。常委會(huì)還抓住影響較大、久拖不決的典型案件開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督，狠抓重大案件查處工作，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的法制環(huán)境，推進(jìn)了依法治市的進(jìn)程。

3、圍繞維護(hù)人民群眾的根本利益，加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。常委會(huì)通過(guò)調(diào)查、視察、檢查，建立主任會(huì)議成員接待、處理群眾上訪等制度，將需要解決的共性問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題作為常委會(huì)審議、監(jiān)督的重要內(nèi)容。

例如，人民群眾通過(guò)人大代表等多種渠道向人大常委會(huì)反映，要求加快建設(shè)城市后備水源，解決城市供水不足的問(wèn)題。常委會(huì)黨組及時(shí)向市委匯報(bào)了這一情況，取得市委的支持，把后備水源地建設(shè)作為一件大事，組織專門(mén)力量深入調(diào)查，提出建設(shè)磨盤(pán)山水庫(kù)作為城市新水源地的建議，要求市政府抓緊立項(xiàng)報(bào)批工作。

在市人大常委會(huì)的直接督促下，政府積極落實(shí)，各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃進(jìn)行，預(yù)計(jì)在20__年向市區(qū)供水，這將使我市長(zhǎng)期存在的用水緊張、供水污染等矛盾逐步得到解決。建設(shè)重大疾病預(yù)防控制中心，是防病治病、維護(hù)市民身體健康的需要。

去年，常委會(huì)根據(jù)部分人大代表提出的議案，向市委報(bào)告，作出了《關(guān)于建設(shè)市疾病預(yù)防控制中心的決議》，并督促市政府認(rèn)真落實(shí)決議要求，預(yù)計(jì)20__年年底“疾控中心”即可投入使用。

4、圍繞依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督。特別是評(píng)議工作近幾年有了突破性的進(jìn)展。

從20__年開(kāi)始，常委會(huì)實(shí)行“兩項(xiàng)評(píng)議”相結(jié)合。為充分體現(xiàn)述職評(píng)議的公開(kāi)、 公正，增強(qiáng)透明度，以常委會(huì)組成人員投票的方式確定評(píng)議對(duì)象。

將評(píng)議對(duì)象在新聞媒體上進(jìn)行公示，公開(kāi)受理群眾的信訪；對(duì)被評(píng)議的政府組成人員進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并形成報(bào)告；常委會(huì)成立評(píng)議組，深入被評(píng)議部門(mén)及所屬基層單位進(jìn)行調(diào)查，把人大常委會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不僅征求本單位干部職工、直屬單位班子成員、部分服務(wù)對(duì)象、各級(jí)人大代表和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，還拓寬利用各種民主渠道，使更多的市民了解市人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員進(jìn)行評(píng)議的有關(guān)情況。通過(guò)面對(duì)面談話、個(gè)別填寫(xiě)“征求意見(jiàn)表”、民主測(cè)評(píng)票、意見(jiàn)投訴等方法，充分發(fā)揚(yáng)民主，創(chuàng)造讓群眾充分表達(dá)自己真實(shí)意愿的條件和氛圍。

考察組再根據(jù)方方面面反映的情況用寫(xiě)實(shí)的方式進(jìn)行綜合匯總，向組成人員提供全面的基礎(chǔ)材料，并提前發(fā)給各位組成人員，待組成人員在評(píng)議中充分表達(dá)意見(jiàn)后，再形成有關(guān)考察材料。評(píng)議的基礎(chǔ)上，常委會(huì)以無(wú)記名投票方式對(duì)被評(píng)議的政府組成人員的工作作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”的評(píng)價(jià)。

常委會(huì)會(huì)議針對(duì)被評(píng)議的“一府兩院”及其組成人員存在的問(wèn)題和不足提出整改意見(jiàn)，要求限期整改并向常委會(huì)作出口頭報(bào)告。常委會(huì)對(duì)整改情況跟蹤問(wèn)效，從而使評(píng)議監(jiān)督工作既深入扎實(shí)，又富有成效。

綜上，市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作已經(jīng)從一般性的程序性監(jiān)督發(fā)展為有重點(diǎn)、有針對(duì)性的實(shí)體性監(jiān)督，監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新，力度不斷加大，為進(jìn)一步建立健全人大監(jiān)督制度奠定了良好的基礎(chǔ)。總結(jié)監(jiān)督工作的主要啟示是：

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好監(jiān)督工作的根本保證。人大及其常委會(huì)監(jiān)督的職能作用與我們黨實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo)，從根本上講是一致的，因而，只有與黨保持統(tǒng)一，才能保證人大監(jiān)督職能的正確政治方向，這不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不是消極被動(dòng)、畏首畏尾的單純服從，只有自覺(jué)地按照黨的路線、方針、政策，制定監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想，把握監(jiān)督工作的政治方向，完善人大監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取市委對(duì)人大監(jiān)督工作的重視和支持，圍繞市委中心工作開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，使人大的監(jiān)督工作與全市大局相統(tǒng)一，與全市人民的根本利益相統(tǒng)一，不越權(quán)，不添亂，才能從根本上保證人大監(jiān)督職權(quán)的有效行使。

2、提高監(jiān)督層次，是做好監(jiān)督工作的基本前提。常委會(huì)始終把監(jiān)督工作列為常委會(huì)的重點(diǎn)工作、常規(guī)工作來(lái)抓，每年常委會(huì)都確定一項(xiàng)涉及全市工作大局的法律法規(guī)，由常委會(huì)主任帶隊(duì)，組成人員參加，組成高層次檢查組，進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過(guò)提高監(jiān)督主體層次、監(jiān)督內(nèi)容層次，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效，使監(jiān)督工作成為常委會(huì)工作的重要內(nèi)容，是監(jiān)督工作得到加強(qiáng)的基本前提。

3、堅(jiān)持監(jiān)督為民，是做好監(jiān)督工作的根本原則。人大的監(jiān)督職權(quán)來(lái)自于人民群眾，要依靠人民群眾的力量，要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，受人民群眾監(jiān)督，這是做好監(jiān)督工作的根本原則。

實(shí)踐證明，人大監(jiān)督工作越是公開(kāi)、透明，民主程度越高，效果越明顯。常委會(huì)對(duì)《刑事訴訟法》進(jìn)行執(zhí)法檢查前，在《哈爾濱日?qǐng)?bào)》上予以公布，廣泛征求社會(huì)各界及群眾對(duì)該法貫徹執(zhí)行情況的意見(jiàn)和建議，歷時(shí)5個(gè)月調(diào)查走訪全市18個(gè)具體辦案部門(mén)，召開(kāi)7個(gè)座談會(huì)，抽查1417件案件，接待群眾來(lái)信來(lái)訪133人次，發(fā)現(xiàn)存在較大問(wèn)題的案件22件，提出監(jiān)督意見(jiàn)15件，限期整改7件，使人大監(jiān)督工作充分體現(xiàn)民權(quán)，客觀反映民意，受到人民群眾的好評(píng)。

4、創(chuàng)新監(jiān)督方式、方法，是做好監(jiān)督工作的重要途徑。既把人大自身各種監(jiān)督形式的相互結(jié)合，又探索人大監(jiān)督同其他方面監(jiān)督相結(jié)合的方式，是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的基本途徑。

常委會(huì)實(shí)行述職評(píng)議和工作評(píng)議“兩項(xiàng)評(píng)議”相結(jié)合，使評(píng)議人與評(píng)議工作同時(shí)進(jìn)行、相互促進(jìn)。擴(kuò)大評(píng)議的廣度，每位市政府組成人員和兩院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，在任期內(nèi)都要接受兩次評(píng)議。

增強(qiáng)評(píng)議的力度，通過(guò)多種形式，廣泛聽(tīng)取干部、群眾的意見(jiàn)，保證評(píng)議結(jié)果的客觀公正?！皟身?xiàng)評(píng)議”工作結(jié)合進(jìn)行，既避免了一些重復(fù)性的工作，又增強(qiáng)了監(jiān)督工作的實(shí)效性。

5、監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化，是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。近年來(lái)，常委會(huì)監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。

我們本著“需要一個(gè)，制定一個(gè)”、“成熟一個(gè)，制定一個(gè)”的原則，制定了6部單項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定，使我市人大常委會(huì)的規(guī)范性文件審查、討論決定重大事項(xiàng)、個(gè)案監(jiān)督、述職評(píng)議等方面的監(jiān)督工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)涉及全局性政府工作的監(jiān)督，建立了高層溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

凡應(yīng)提交人大常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，由常委會(huì)黨組請(qǐng)示市委，并提前與政府“通氣”，督促政府及時(shí)向人大報(bào)告需要人大決定的重大事項(xiàng)，從而將重大事項(xiàng)納入了“黨委意圖——人大決定——政府實(shí)施——人大監(jiān)督”的決策運(yùn)行軌道。但就總體來(lái)說(shuō)，對(duì)監(jiān)督工作的成績(jī)估價(jià)還不能過(guò)高，必須清醒地看到，監(jiān)督工作在市人大常委會(huì)的全部工作中仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是當(dāng)前人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。

目前監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題是：

1、監(jiān)督工作存在走形式、不深入、表面化、實(shí)效性差等問(wèn)題。一些視察和執(zhí)法檢查，形式上轟轟烈烈，實(shí)際上只是一般性地走走看看，發(fā)發(fā)議論，缺乏深入的調(diào)查研究，缺少具有針對(duì)性的意見(jiàn)、建議，監(jiān)督工作重形式輕實(shí)效，監(jiān)督力度不大，從而影響了人大監(jiān)督制約的權(quán)威性。

2、監(jiān)督職權(quán)行使不到位。在監(jiān)督工作實(shí)踐中，常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運(yùn)用得多，而詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督形式，以及罷免等硬性監(jiān)督手段根本沒(méi)有得到有效使用或使用不多，致使監(jiān)督力度不大，效果不明顯。

3、監(jiān)督程序不規(guī)范，隨意性強(qiáng)。近幾年，市人大常委會(huì)綜合運(yùn)用了各種監(jiān)督手段，特別是許多具有創(chuàng)新性的監(jiān)督手段，由于缺乏相關(guān)制度規(guī)范，或有法律依據(jù)但規(guī)定比較籠統(tǒng)，實(shí)踐中難以操作，致使監(jiān)督工作不夠規(guī)范和統(tǒng)一，主觀性、隨意性較強(qiáng)。

通過(guò)深入研究和分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、思想上還有一些模糊認(rèn)識(shí)。對(duì)人大監(jiān)督工作的模糊認(rèn)識(shí)主要來(lái)源于三個(gè)方面。

首先是受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響，說(shuō)話含蓄、凡事講情面是中國(guó)人的個(gè)性，恪守明哲保身的處事原則，再加上我國(guó)政治體制改革相對(duì)落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，“人治大于法治”的現(xiàn)象依然存在，因此，在監(jiān)督主體中普遍存在著人大能發(fā)揮多大作用，權(quán)力用到什么程度才合適的疑慮，監(jiān)督工作有畏難思想。其次是受社會(huì)輿論關(guān)于人大工作“二線”論影響，監(jiān)督主體中普遍存在著監(jiān)督工作難有作為的消極思想。

再次是受封建專制思想影響，國(guó)家公職人員民主法制思想觀念淡薄，認(rèn)為人大監(jiān)督可為可不為，監(jiān)督力度可大可小，對(duì)人大監(jiān)督的法定地位和法定義務(wù)認(rèn)識(shí)不清，自覺(jué)接受人大監(jiān)督觀念不強(qiáng)。

2、有關(guān)監(jiān)督的法律、法規(guī)還不完善。現(xiàn)有法律中有關(guān)監(jiān)督的規(guī)定過(guò)于原則、可操作性不強(qiáng)，有的規(guī)定含義不明晰，執(zhí)行起來(lái)比較困難。

近幾年，市人大常委會(huì)制定的一些監(jiān)督工作辦法，由于缺乏相關(guān)上位法依據(jù)，有些程序規(guī)定仍比較原則，不便操作。對(duì)許多剛性監(jiān)督手段現(xiàn)行法律還沒(méi)有統(tǒng)一明確的規(guī)定，一些我市獨(dú)創(chuàng)的監(jiān)督形式因條件不成熟還未以規(guī)范的形式固定下來(lái)，沒(méi)有相關(guān)法律上的規(guī)定和程序上的保障，監(jiān)督主體不敢大膽行使監(jiān)督權(quán)，被監(jiān)督主體借口監(jiān)督行為法律依據(jù)不足，而對(duì)人大的監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒。

3、監(jiān)督體制不夠協(xié)調(diào)。在現(xiàn)行體制下，一般是市委作出決定政府去組織實(shí)施，或者市委和市政府聯(lián)合發(fā)文對(duì)重大事項(xiàng)作出安排部署，市委、市政府行為共為一體，在此情況下，人大難以實(shí)施監(jiān)督。

同時(shí)，由于市政府市長(zhǎng)是市委的二把手，而市人大常委會(huì)主任既不是市委副職又不是黨委常委，使人大常委會(huì)主任在黨委的位置與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位不相稱。即在國(guó)家政權(quán)體系中是“黨委—人大—政府”而在黨的政權(quán)體系是“黨委—市長(zhǎng)（副書(shū)記）—人大主任”，這樣就難以對(duì)監(jiān)督工作行使監(jiān)督權(quán)。

此外，常委會(huì)機(jī)關(guān)在人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等諸多方面和法律規(guī)定的人大職能都有相當(dāng)大的差距，人大實(shí)施監(jiān)督客觀上有一定困難。

4、組織保障不夠有力。常委會(huì)組成人員組織構(gòu)成不夠合理。

專職委員比例偏低，相當(dāng)數(shù)量的組成人員難以把主要精力放在人大工作上，影響了人大監(jiān)督工作的順利、有效開(kāi)展。監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

我市人大常委會(huì)的具體監(jiān)督職能體現(xiàn)在各個(gè)專門(mén)委員會(huì)，而各專門(mén)委員會(huì)人員有限，特別是專業(yè)人才不足，影響了人大監(jiān)督職權(quán)行使的深度和力度。

二、加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的具體措施法律監(jiān)督方面

1、擴(kuò)大規(guī)范性文件審查范圍。在現(xiàn)有的審查地方性法規(guī)具體應(yīng)用解釋、政府規(guī)章的基礎(chǔ)上，增加對(duì)市政府的決定、命令，市法院、市檢察院實(shí)施法律、法規(guī)的規(guī)定和辦法，以及區(qū)、縣人大及其常委會(huì)的決議、決定和其他規(guī)范性文件的審查。

這既是充分履行憲法和法律賦予人大的法定職權(quán)，也是加強(qiáng)常委會(huì)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督的重要措施。

2、擴(kuò)大公民有序參與執(zhí)法檢查。通過(guò)人大常委會(huì)會(huì)議或新聞媒體征求一屆或一年的執(zhí)法檢查內(nèi)容，綜合各方面意見(jiàn)民主確定執(zhí)法檢查項(xiàng)目。

執(zhí)法檢查的法律、法規(guī)確定之后，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，公開(kāi)征求社會(huì)各方面對(duì)該法執(zhí)行情況的意見(jiàn)。對(duì)由常委會(huì)檢查的重點(diǎn)法律、法規(guī)，可實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)，架構(gòu)市民直接參與執(zhí)法監(jiān)督的平臺(tái)，創(chuàng)新人大執(zhí)法監(jiān)督形式。

每年可選一部法律、法規(guī)實(shí)行監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)，由執(zhí)法檢查的相關(guān)專門(mén)委員會(huì)和被檢查市政府相關(guān)部門(mén)共同研究制定方案并組織實(shí)施。

3、建立執(zhí)法檢查回查制度。如執(zhí)法檢查結(jié)束后半年，人大常委會(huì)或者專門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)被檢查機(jī)關(guān)的整改情況進(jìn)行回查；必要時(shí)，主任會(huì)議可以決定被檢查機(jī)關(guān)向常委會(huì)報(bào)告整改情況。

4、建立個(gè)案監(jiān)督“一案一組織”制度。效仿法院審判的合議庭的組成方式，對(duì)主任會(huì)議決定列為個(gè)案監(jiān)督對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)成立由常委會(huì)組成人員、人大代表和有關(guān)工作人員組成的臨時(shí)性個(gè)案監(jiān)督組，這樣有利于問(wèn)題得到及時(shí)、客觀、公正的解決。

工作監(jiān)督方面

5、建立重大事項(xiàng)定期提報(bào)制度。每年年初，人大常委會(huì)以文件形式通知“一府兩院”，由“一府兩院”報(bào)告當(dāng)年擬提交人大常委會(huì)審議的重大事項(xiàng)，使重大事項(xiàng)的報(bào)送工作規(guī)范化。

6、建立重大基本建設(shè)項(xiàng)目審批制度。以規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督，具體規(guī)定每一個(gè)達(dá)到一定投資規(guī)模的政府投資項(xiàng)目，都需經(jīng)人大常委會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)，使政府投資行為更加科學(xué)合理，符合廣大人民群眾的意愿。

7、完善預(yù)算審查監(jiān)督的基本制度。一是建立對(duì)預(yù)算超收收入的使用監(jiān)督制度，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，需要?jiǎng)佑贸帐杖胱芳又С鰰r(shí)，要及時(shí)向人大有關(guān)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，如動(dòng)用超收收入較多的，市政府應(yīng)事先向市人大常委會(huì)做預(yù)算超收收入安排使用情況的報(bào)告。

二是對(duì)暫時(shí)不能納入預(yù)算的要編制收支計(jì)劃，市政府每年向市人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告預(yù)算外資金收支情況和綜合財(cái)力平衡的情況。三是健全預(yù)算審查批準(zhǔn)制度。

在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因特殊情況，必須對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，且調(diào)整總額超過(guò)原批準(zhǔn)預(yù)算總額的3％（含3％）的，預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)于當(dāng)年9月至11月提交市人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。人事監(jiān)督方面

8、建立任前考法委托制度。委托比較中立的部門(mén)組織任前考法活動(dòng)，使人大人事任免工作更客觀，增強(qiáng)參考人員的責(zé)任意識(shí)和緊迫感。

9、完善述職評(píng)議制度。將現(xiàn)有評(píng)議工作中的好做法固定下來(lái)，并對(duì)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善。

比如，擴(kuò)大被評(píng)議對(duì)象，將分散在我市各區(qū)、縣（市）的市屬垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、市中級(jí)人民法院、市檢察院的法職人員納入被評(píng)議對(duì)象范圍內(nèi)；科學(xué)合理確定被評(píng)議對(duì)象，按照好、中、差三個(gè)層次由人大代表民主投票產(chǎn)生評(píng)議對(duì)象，按照得票多少確定被評(píng)議對(duì)象；規(guī)范評(píng)議報(bào)告寫(xiě)法，報(bào)告中對(duì)成績(jī)的論述不得超過(guò)全部篇幅的三分之一；評(píng)議中獲得滿意票和基本滿意票之和不過(guò)半數(shù)的，人大常委會(huì)對(duì)其亮“黃牌”，建議市委對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整；常委會(huì)會(huì)議對(duì)被評(píng)議對(duì)象的評(píng)議結(jié)果向新聞媒體公布，讓社會(huì)知道人大評(píng)價(jià)意見(jiàn)。其他形式的監(jiān)督方面

10、建立經(jīng)常辦理代表意見(jiàn)建議制度。規(guī)定人大代表每年聯(lián)系走訪選民的最低限額，不定期收集代表意見(jiàn)、建議，及時(shí)轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)，必要時(shí)隨時(shí)召開(kāi)代表與意見(jiàn)、建議辦理部門(mén)的直接見(jiàn)面會(huì)，充分發(fā)揮人大代表的作用，督促“一府兩院”及時(shí)解決代表意見(jiàn)、建議，推動(dòng)辦理工作經(jīng)?；?、制度化。

1、制定《市人大常委會(huì)監(jiān)督工作條例》。鑒于國(guó)家《監(jiān)督法》在近期內(nèi)還不會(huì)出臺(tái)，可以考慮在修改、完善現(xiàn)有各單項(xiàng)監(jiān)督工作規(guī)定的基礎(chǔ)上，總結(jié)目前創(chuàng)新性的監(jiān)督形式，制定市人大常委會(huì)監(jiān)督工作規(guī)定，將監(jiān)督工作納入規(guī)范化、制度化軌道，使今后監(jiān)督工作有章可循。

三、加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的保障性措施人大行使監(jiān)督職權(quán)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，監(jiān)督職權(quán)能否有效行使，歸根結(jié)底取決于兩個(gè)方面問(wèn)題，即人大監(jiān)督權(quán)如何定位和監(jiān)督權(quán)如何運(yùn)作的問(wèn)題，監(jiān)督權(quán)的定位取決于各方面對(duì)人大監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，取決于監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督工作的思路，帶有根本性、決定性意義；監(jiān)督權(quán)的運(yùn)作是系統(tǒng)論范疇的問(wèn)題，它主要是由監(jiān)督權(quán)力主、客觀兩方面因素共同決定，包括監(jiān)督主體狀況問(wèn)題，監(jiān)督方式問(wèn)題，監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題等，是影響監(jiān)督權(quán)運(yùn)作的關(guān)鍵所在。以下試析之：

（一）解決好加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。人大監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)保護(hù)人民合法權(quán)益和國(guó)家長(zhǎng)治久安的國(guó)家權(quán)力。

根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，人大監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)和中心，是最高層次的監(jiān)督，與檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)、行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)察權(quán)、黨委的紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)、政協(xié)的民主監(jiān)督權(quán)以及社會(huì)的輿論監(jiān)督權(quán)相比，人大監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)具有法律效力的國(guó)家性監(jiān)督權(quán)力，它超越于其他監(jiān)督權(quán)，具有明顯的間接控制特征。因而，人大的監(jiān)督權(quán)應(yīng)側(cè)重于對(duì)監(jiān)督對(duì)象起威懾、督促、指導(dǎo)作用，而不是直接對(duì)具體工作進(jìn)行干預(yù)和糾正。

所以，解決好對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)問(wèn)題就顯得尤為重要，一方面要充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督的法定地位和作用，提高對(duì)人大監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感；另一方面，在行使監(jiān)督職權(quán)的過(guò)程中，要牢牢把握住人大監(jiān)督的宏觀性、間接性這個(gè)“尺度”，既不越權(quán)，又不失職。

篇四 市人大常委會(huì)工作報(bào)告4750字

市人大常委會(huì)工作報(bào)告范文

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、落實(shí)“五個(gè)加快推進(jìn)”，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

一年來(lái)，我市共召開(kāi)了九次常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告28項(xiàng)，作出了決議、決定12項(xiàng)。常委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）依法履職推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，督促國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行。常委會(huì)組織部分組成人員，深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對(duì)全市200_年上半年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報(bào)告，聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

1、開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點(diǎn)，更加注重實(shí)效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開(kāi)展了對(duì)消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽(tīng)取和審議了檢查組的工作報(bào)告，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)交市政府辦理，并繼續(xù)通過(guò)實(shí)地檢查和跟蹤復(fù)查，督促問(wèn)題切實(shí)解決。從常委會(huì)跟蹤檢查消防隱患和水污染問(wèn)題的整改情況看，絕大部分問(wèn)題都得到了及時(shí)整改，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強(qiáng)，政府專職消防隊(duì)的管理體制得以理順，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。

2、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會(huì)分別對(duì)長(zhǎng)虹、九洲、新華、攀長(zhǎng)鋼打造“百億企業(yè)”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了視察，就進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等，及時(shí)向市政府提出了建議。

3、審查通過(guò)城市總體規(guī)劃，推進(jìn)百萬(wàn)人口大城市建設(shè)。常委會(huì)聽(tīng)取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報(bào)告，審查通過(guò)了《_____市20__年—2023年城市總體規(guī)劃》。常委會(huì)還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂(lè)山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護(hù)范圍的決定。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策〉議案情況的報(bào)告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策的決議》。

4、重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。常委會(huì)繼續(xù)深入開(kāi)展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)，宣傳我市水環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)，曝光了一些環(huán)境污染問(wèn)題，促使一些突出的環(huán)境污染問(wèn)題得以解決。聽(tīng)取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報(bào)告》，作出了《關(guān)于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會(huì)高度重視生態(tài)市建設(shè)，作出了關(guān)于批準(zhǔn)《20__年—2023年綿陽(yáng)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會(huì)對(duì)天然林資源保護(hù)工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對(duì)貫徹實(shí)施森林法，加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和森林防火工作情況進(jìn)行了視察，聽(tīng)取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報(bào)告，推動(dòng)了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

常委會(huì)高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實(shí)施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和武引工程建設(shè)，先后進(jìn)行了多次視察，聽(tīng)取了市政府的工作情況報(bào)告，并就這些工作提出了具體的意見(jiàn)。

（二）依法履職促進(jìn)和諧穩(wěn)定

著力推進(jìn)司法公正。常委會(huì)組織部分組成人員和代表對(duì)全市法院訴訟調(diào)解工作情況進(jìn)行了調(diào)研，聽(tīng)取和審議了市中級(jí)法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報(bào)告，聽(tīng)取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實(shí)施情況和“五.五”普法實(shí)施情況的報(bào)告，對(duì)我市城區(qū)3個(gè)法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進(jìn)行了視察，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。

高度重視民族工作。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進(jìn)行調(diào)研，提出了具體意見(jiàn)，為推進(jìn)民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。

認(rèn)真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪2801件（次）21730人，來(lái)信來(lái)訪件辦結(jié)率達(dá)99%，重要信訪結(jié)案率達(dá)96%。通過(guò)辦理信訪，督促有關(guān)部門(mén)和地方解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題，維護(hù)了人民群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）依法履職切實(shí)關(guān)注民生

大力推進(jìn)惠民行動(dòng)。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報(bào)告，要求把城市低保工作作為加快推進(jìn)十大惠民行動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真解決資金問(wèn)題，強(qiáng)化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動(dòng)”項(xiàng)目落實(shí)情況。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開(kāi)展“321”聯(lián)系群眾活動(dòng)，促進(jìn)了惠民行動(dòng)的開(kāi)展。

深入推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)我市三年來(lái)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了調(diào)研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長(zhǎng)效機(jī)制的新方法、新途徑。常委會(huì)還對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了視察。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會(huì)對(duì)部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽(tīng)取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報(bào)告，提出了具體的意見(jiàn)，促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財(cái)政資金的及時(shí)足額到位，緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問(wèn)題，推動(dòng)了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實(shí)施。

切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督。常委會(huì)深入江油、梓潼等地對(duì)貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革情況進(jìn)行了視察，聽(tīng)取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的情況報(bào)告，促進(jìn)了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二、緊扣主題，代表工作取得新進(jìn)展

常委會(huì)緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。

抓好代表培訓(xùn)。召開(kāi)了代表培訓(xùn)會(huì)，就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專題調(diào)研進(jìn)行培訓(xùn)。召開(kāi)了市人大代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。

抓好專題調(diào)研。認(rèn)真組織代表從加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行了專題調(diào)研，代表提交專題調(diào)研報(bào)告4，報(bào)告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報(bào)告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門(mén)供工作參考。

三、爭(zhēng)創(chuàng)一流，自身建設(shè)有了新提高

常委會(huì)以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，努力提高服務(wù)工作的水平和能力。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。十七大召開(kāi)后，常委會(huì)黨組召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)十七大精神，安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十七大精神的工作。常委會(huì)組成人員、代表和機(jī)關(guān)全體工作人員采取多種形式對(duì)十七大報(bào)告進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的實(shí)質(zhì)，全面理解___的戰(zhàn)略部署，正確把握新時(shí)期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點(diǎn)，為貫徹好、落實(shí)好十七大精神奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效。根據(jù)市委的要求，常委會(huì)高度重視開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，精心謀劃，整個(gè)教育活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，常委會(huì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，依法履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為市人大及其常委會(huì)更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)接待管理等10多個(gè)規(guī)范性文件，為保障常委會(huì)更好地依法履職做了大量扎實(shí)有效的工作。

學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開(kāi)局良好。200_年是貫徹實(shí)施監(jiān)督法的第一年，常委會(huì)加強(qiáng)了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，先后對(duì)常委會(huì)組成人員、代表及機(jī)關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會(huì)主任進(jìn)行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時(shí)將常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會(huì)公開(kāi)，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了市“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告報(bào)送的時(shí)間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作。并對(duì)監(jiān)督法在我市的貫徹實(shí)施情況，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，為更好地開(kāi)展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

調(diào)查研究深入細(xì)致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)向社會(huì)公開(kāi)、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個(gè)調(diào)研報(bào)告，為市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了智力支持。

四、在今后工作中的努力方向

今年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督質(zhì)量還需進(jìn)一步提高，代表工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步深入。我們將采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。常委會(huì)將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、加快推進(jìn)“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實(shí)“六個(gè)大力提升”的工作目標(biāo)，深入推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：

(一)、圍繞工作大局，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作

緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)和諧等工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督，促進(jìn)行政、審判和檢察工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開(kāi)展法制宣傳教育工作，切實(shí)抓好“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

(二)、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升代表工作

健全完善代表知情知政制度，采取召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì)、專題調(diào)研活動(dòng)等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作。落實(shí)好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進(jìn)一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。

(三)、嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步?jīng)Q定好重大事項(xiàng)

抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問(wèn)題，討論決定好重大事項(xiàng)，適時(shí)依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并認(rèn)真督促施行。堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免工作程序，堅(jiān)持和完善常委會(huì)擬任命人員任前法律知識(shí)考試制、任免人員票決制等制度。

(四)、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)的自身建設(shè)。我們要按照黨的十七大要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，促進(jìn)市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法履職意識(shí)。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，始終保持人大工作的正確方向。

目前，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，我們面臨著艱巨的任務(wù)，肩負(fù)著光榮的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市各項(xiàng)工作快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗！

篇五 市人大赴山東華東等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告5200字

為學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步做好我市人大監(jiān)督工作，日前，市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究同意，常委會(huì)非駐會(huì)委員分成兩組，在副主任陳敏標(biāo)、吳森的帶領(lǐng)下分赴山東、大連和浙江、上海等地學(xué)習(xí)考察《監(jiān)督法》實(shí)施情況。這是本屆市人大常委會(huì)首次組織非駐會(huì)委員外出學(xué)習(xí)考察，也是市人大常委會(huì)緊密聯(lián)系非駐會(huì)委員，加強(qiáng)自身建設(shè)的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映，學(xué)習(xí)考察拓寬了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，啟發(fā)了思維，增強(qiáng)了做好我市人大監(jiān)督工作的信心，取得較好效果。現(xiàn)將兩組學(xué)習(xí)考察情況綜合報(bào)告如下：

一、寧波等地的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，把握監(jiān)督工作重點(diǎn)。

沿途各地人大常委會(huì)都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導(dǎo)思想，積極服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，抓大事、議大事、管大事，嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的要求認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會(huì)根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“推動(dòng)自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)”作為今年常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。同時(shí)，他們還圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)物價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問(wèn)題的監(jiān)督。濟(jì)南市人大常委會(huì)也緊緊結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作，如圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城市建設(shè)工作，對(duì)節(jié)能法、道路交通安全法開(kāi)展了執(zhí)法檢查，對(duì)棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進(jìn)行調(diào)研和視察，有針對(duì)性地提出審議意見(jiàn)和整改要求，促進(jìn)了相關(guān)工作的開(kāi)展。

（二）健全制度，規(guī)范程序，夯實(shí)監(jiān)督工作基礎(chǔ)。

各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，對(duì)以往制定的有關(guān)監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范，制定出臺(tái)了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件，不僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過(guò)渡，也確保了監(jiān)督法的順利實(shí)施。

（1）制定監(jiān)督法實(shí)施意見(jiàn)及其配套措施。杭州市人大常委會(huì)制定了《監(jiān)督法》的實(shí)施意見(jiàn)，從把握精神實(shí)質(zhì)、明確監(jiān)督內(nèi)容、健全監(jiān)督機(jī)制等八個(gè)方面對(duì)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定，細(xì)化了實(shí)施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會(huì)嚴(yán)格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定，并結(jié)合人大監(jiān)督工作實(shí)際，不僅出臺(tái)了貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的若干意見(jiàn)，還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會(huì)關(guān)于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)處理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)為市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議報(bào)告、議案服務(wù)的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對(duì)人大監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面提出了明確要求，為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實(shí)施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎(chǔ)。

（2）規(guī)范梳理工作文件。針對(duì)《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求，濟(jì)南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，要求各專門(mén)委員會(huì)和有關(guān)工作廳（室）對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和工作文件進(jìn)行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，總結(jié)提煉進(jìn)一步深化、細(xì)化；凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的，進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范和修正，堅(jiān)決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來(lái)；凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒(méi)有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具體意見(jiàn)和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致，又實(shí)現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過(guò)渡和順利對(duì)接。

（3）完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會(huì)制定了監(jiān)督工作流程，明確規(guī)定監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)及其責(zé)任部門(mén)、工作要求等，一目了然，操作方便。上海閔行區(qū)推行公共預(yù)算審查監(jiān)督制度，囊括預(yù)算編制、預(yù)算審查和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督全過(guò)程，尤其是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤問(wèn)效，有效地規(guī)范了預(yù)算行為，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督。寧波市人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查工作，制定了《關(guān)于貫徹實(shí)施<浙江省各級(jí)人大常委會(huì)規(guī)范性備案審查規(guī)定>的意見(jiàn)》、《關(guān)于確定規(guī)范性文件備案審查部門(mén)及其職責(zé)的意見(jiàn)》，對(duì)備案審查時(shí)間、備案材料、受理機(jī)構(gòu)、審查程序及審查時(shí)限等作出了細(xì)致規(guī)定，規(guī)范了備案審查工作。

（三）勇于創(chuàng)新，改進(jìn)方法，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。

制定出臺(tái)《監(jiān)督法》的目的是將人大的監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化，著眼于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。各地人大常委會(huì)緊緊圍繞監(jiān)督實(shí)效，抓住監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，取得較好效果。

（1）著力選好監(jiān)督議題。監(jiān)督議題選得準(zhǔn)，人大監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性才能強(qiáng)。青島市人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定的六條基本途徑，通過(guò)座談、走訪等各種形式，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人大代表和“一府兩院”的意見(jiàn)，形成了內(nèi)容豐富、切合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)分析比較、綜合篩選，才確定年度的監(jiān)督工作計(jì)劃。寧波市人大常委會(huì)對(duì)征集來(lái)的監(jiān)督議題按照輕重緩急進(jìn)行篩選，安排，并把上一年有關(guān)重點(diǎn)工作落實(shí)情況銜接起來(lái)，使整個(gè)監(jiān)督工作有分有合，內(nèi)容有重有次，體現(xiàn)了“少而精、少而準(zhǔn)、少而深”的工作要求。

（2）提高審議質(zhì)量。青島市人大把提高常委會(huì)審議質(zhì)量作為增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取了一系列有效措施。聽(tīng)取報(bào)告前，組織各種調(diào)研活動(dòng)，使常委會(huì)組成人員盡可能多了解實(shí)情，避免對(duì)實(shí)際工作知之不全、知之不深；切實(shí)落實(shí)提交報(bào)告的時(shí)間規(guī)定，提前五天印送有關(guān)報(bào)告，使組成人員多些時(shí)間思考，避免在審議時(shí)走馬觀花、倉(cāng)促發(fā)言。會(huì)議審議時(shí)，要求“一府兩院”有關(guān)部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部列席會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取組成人員的意見(jiàn)，回答組成人員提出的問(wèn)題和詢問(wèn)；改進(jìn)常委會(huì)簡(jiǎn)報(bào)制度，組成人員的審議發(fā)言都有專人記錄，并當(dāng)場(chǎng)送本人審閱、簽名，當(dāng)天印發(fā)所有組成人員。從實(shí)際情況看，這些措施取得了比較好的效果，組成人員都能從大局出發(fā)、以民生為重，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行審議，提出的意見(jiàn)建議基本上做到了真實(shí)全面、有理有據(jù)、可信可行。

（3）抓好審議意見(jiàn)辦理。上海閔行區(qū)人大常委會(huì)制定了審議意見(jiàn)處理辦法，對(duì)審議意見(jiàn)的整理和轉(zhuǎn)送、審議意見(jiàn)的辦理、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)等，都一一作出了詳細(xì)規(guī)定。濟(jì)南市人大常委會(huì)在把《審議意見(jiàn)》送交“一府兩院”研究處理的同時(shí)，還將《審議意見(jiàn)》和審議的報(bào)告一并報(bào)送市委領(lǐng)導(dǎo)同志、市委有關(guān)部門(mén)參閱。寧波人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的審議意見(jiàn)辦理情況，原則上安排在下一次常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告，并對(duì)辦理情況報(bào)告進(jìn)行投票表決，票數(shù)未過(guò)半數(shù)的，由常委會(huì)向辦理單位發(fā)出《監(jiān)督通知書(shū)》，要求重新辦理。

（4）推動(dòng)監(jiān)督公開(kāi)落到實(shí)處。大連市人大常委會(huì)按照“既遵循新聞報(bào)道的一般規(guī)律，又能全面反映常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)際情況”的工作思路，將“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行濃縮提煉后，與常委會(huì)審議意見(jiàn)綜合成新聞消息，及時(shí)向社會(huì)公布。寧波市人大常委會(huì)對(duì)常委會(huì)年度工作計(jì)劃全文公開(kāi)，對(duì)聽(tīng)取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告及其審議意見(jiàn)等分項(xiàng)綜合后通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)摘要公開(kāi)，并在常委會(huì)公報(bào)上全文刊登。此外，他們還專門(mén)開(kāi)設(shè)了代表電子郵箱，并在《寧波人大網(wǎng)》上設(shè)立“監(jiān)督縱橫”、“決議決定”等專欄；對(duì)一些重大監(jiān)督活動(dòng)，適時(shí)設(shè)立群眾熱線，開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征集，主動(dòng)接受代表和群眾監(jiān)督。

二、主要啟示

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，考察組在學(xué)習(xí)、了解各地人大監(jiān)督工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也切身感受到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和強(qiáng)勁勢(shì)頭，強(qiáng)烈地意識(shí)到在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)下，我市應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，克服“小進(jìn)即滿、小富即安，墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想，繼續(xù)解放思想，自加壓力，奮起直追?？疾旖M將這次學(xué)習(xí)考察情況向市人大常委會(huì)主任會(huì)議作了匯報(bào)，并結(jié)合實(shí)際將把學(xué)習(xí)考察成果落實(shí)到人大監(jiān)督各項(xiàng)工作中去，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面，為江門(mén)爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點(diǎn)發(fā)揮應(yīng)有作用。

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)加大人大監(jiān)督力度。

針對(duì)江門(mén)與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的態(tài)勢(shì)，市人大常委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，主動(dòng)抓大事、議大事，不斷加大監(jiān)督力度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門(mén)爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵結(jié)合起來(lái)。貫徹落實(shí)市委把江門(mén)建成廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署，把排頭兵的目標(biāo)和要求落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去，以扎實(shí)有效的監(jiān)督工作為我市爭(zhēng)當(dāng)省重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵營(yíng)造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)督，推動(dòng)政府加快行政管理體制改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批事項(xiàng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率和質(zhì)量，改善投資環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃尤其是中長(zhǎng)期規(guī)劃執(zhí)行情況的過(guò)程監(jiān)督，督促政府狠抓規(guī)劃落實(shí)，不斷提高行政執(zhí)行力，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是把監(jiān)督工作與改善民生結(jié)合起來(lái)。目前，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，通脹壓力較大，農(nóng)民增收困難，群眾看病難、住房難等問(wèn)題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關(guān)的民生問(wèn)題不斷加大監(jiān)督力度，督促政府大力實(shí)施“千企扶千村”工程，落實(shí)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，進(jìn)一步加大財(cái)政資金對(duì)民生的投入，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。以學(xué)習(xí)貫徹__屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，圍繞我市農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題深入調(diào)研；加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)依法治農(nóng)，為農(nóng)民權(quán)益提供法律保障，加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，著力提高人大監(jiān)督水平。

《監(jiān)督法》實(shí)施后，考察地的人大監(jiān)督工作之所以開(kāi)展得有聲有色，一個(gè)很重要的原因就是他們非常重視機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。我市應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合實(shí)際建立健全監(jiān)督工作機(jī)制、制度，使我市人大監(jiān)督工作更科學(xué)規(guī)范，更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽(tīng)取人大工作匯報(bào)的制度，加強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)；建立黨委、政府負(fù)責(zé)人親自審閱人大重點(diǎn)建議、聽(tīng)取社情民意的制度，對(duì)代表提出的重點(diǎn)建議、人大提交的報(bào)告以及反映的社情民意及時(shí)認(rèn)真研究處理并反饋處理情況，保證人大建議、報(bào)告和重要社情民意得到重視并加以落實(shí)；建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)黨委、人大、政府聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，對(duì)監(jiān)督工作中遇到的具體問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究協(xié)商，加強(qiáng)相互間的溝通聯(lián)系。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機(jī)制。通過(guò)建立和完善常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系常委會(huì)委員尤其是非駐會(huì)委員，常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表小組、走訪代表，代表聯(lián)系選民、向選民述職報(bào)告等制度，及時(shí)了解和掌握代表和選民意見(jiàn)，及時(shí)反映人民群眾呼聲。三是建立預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制。借用“外腦”，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、審計(jì)員、律師等財(cái)經(jīng)專業(yè)人員，參與對(duì)財(cái)政預(yù)算和審計(jì)報(bào)告的初審，為常委會(huì)和人大代表審議相關(guān)報(bào)告提供咨詢；成立以財(cái)經(jīng)專家（系本級(jí)人大代表）為主的財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)人代會(huì)財(cái)政預(yù)算報(bào)告的審議；財(cái)經(jīng)工委或財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)在預(yù)算審查之后對(duì)政府執(zhí)行預(yù)算進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的資金使用績(jī)效進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)人大財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)性和實(shí)效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)人大及其常委會(huì)形成的決議、決定、審議意見(jiàn)，實(shí)行回顧性跟蹤督辦，檢查辦理進(jìn)度，共商辦理措施，保證監(jiān)督取得實(shí)效；對(duì)人大代表提出的建議、議案，要重答復(fù)更重落實(shí)，不僅督促那些代表對(duì)建議答復(fù)不滿意的部門(mén)加強(qiáng)整改，對(duì)那些答復(fù)滿意的也要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保代表建議、議案落到實(shí)處。五是建立綜合監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢(shì)，完善執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察等常規(guī)手段，對(duì)那些嚴(yán)重違法的人和事要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性手段；積極探索和改進(jìn)監(jiān)督方式方法，形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結(jié)合，人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的多方位、立體式監(jiān)督方式，如借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)辦“民生論壇”或“民生沙龍”，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人大代表定期與市民近距離溝通聯(lián)系，傾聽(tīng)民生，匯聚民意。又如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻直播市人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議等，讓市民就可以在家“旁聽(tīng)”人大會(huì)議。

（三）講求方法，注重實(shí)效，努力提升人大監(jiān)督質(zhì)量。

實(shí)效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實(shí)效，才能經(jīng)得住檢驗(yàn)，才能得到人民群眾的認(rèn)可。我們貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，開(kāi)展監(jiān)督工作，都要緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這個(gè)核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開(kāi)放性。在制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃時(shí)，可以通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見(jiàn)，綜合比較，使監(jiān)督議題更貼近民意，切合中心。二是監(jiān)督過(guò)程要突出針對(duì)性。在監(jiān)督工作中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作程序，在抓好調(diào)研視察、常委會(huì)審議的同時(shí)，著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理，做到監(jiān)督一起落實(shí)一起，監(jiān)督一件解決一件，不斷提高人大監(jiān)督質(zhì)量和實(shí)效。三是監(jiān)督結(jié)果要突出公開(kāi)透明。按照《監(jiān)督法》和《江門(mén)市人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)情況向社會(huì)公開(kāi)的規(guī)定》的要求，將監(jiān)督工作情況和結(jié)果通過(guò)媒體等形式通報(bào)代表并向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，推動(dòng)人大及“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。四是圍繞市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，督促有關(guān)部門(mén)狠抓工作落實(shí)，提高行政執(zhí)行力。

篇六 人民法院副院長(zhǎng)在市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上的述職工作報(bào)告3950字

現(xiàn)在我向市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議述職，請(qǐng)予評(píng)議。

1995年1月，經(jīng)組織安排和市人大常委會(huì)任命，我開(kāi)始擔(dān)任市法院副院長(zhǎng)，并一直分管執(zhí)行工作。大家知道，“執(zhí)行難”一直是困擾全國(guó)法院公正與效率的突出問(wèn)題。執(zhí)行工作的好壞直接關(guān)系到司法公正的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信任，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我從上任第一天起，就深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。幾年來(lái)，我在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作的決議，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，積極履行職責(zé)，通過(guò)上上下下、方方面面的共同努力，執(zhí)行環(huán)境有了明顯改善，執(zhí)行體制進(jìn)一步健全，執(zhí)行力度不斷加大，執(zhí)行效率有了新的提高。20××年，全院共受理執(zhí)行案件3515件，執(zhí)結(jié)3234件，執(zhí)行總標(biāo)的額4673萬(wàn)元。執(zhí)行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功；我本人先后被省高院榮記二等功，授予“全省人民滿意的好法官”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、認(rèn)真貫徹中央11號(hào)文件及人大決議，積極完善執(zhí)行工作新機(jī)制

為解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，___于1999年專門(mén)下發(fā)了11號(hào)文件，市委也以文件形式批轉(zhuǎn)了《諸城市人民法院黨組關(guān)于貫徹中央11號(hào)文件、解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的報(bào)告》，市人大常委會(huì)還于第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議專門(mén)作出了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》，并多次聽(tīng)取法院執(zhí)行工作情況匯報(bào)，為執(zhí)行工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的支持和幫助。作為分管執(zhí)行的副院長(zhǎng)，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)決議，緊緊抓住這一良好機(jī)遇，積極向院黨組建言獻(xiàn)策，并協(xié)助配合院長(zhǎng)作有關(guān)方面的工作，逐步完善了執(zhí)行工作機(jī)制。

20××年配合院長(zhǎng)積極爭(zhēng)取市委市政府的支持，成立了執(zhí)行工作局，下設(shè)三個(gè)執(zhí)行庭，使執(zhí)行工作由單一執(zhí)行庭負(fù)責(zé)制，為以執(zhí)行局為主體，法警大隊(duì)密切配合，法庭積極參與的執(zhí)行工作新體制。20××年充分發(fā)揮執(zhí)行局的職能作用，完善了“三統(tǒng)一”管理機(jī)制，即統(tǒng)一管理全院執(zhí)行干警、統(tǒng)一調(diào)度使用全院的執(zhí)行力量，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)全院執(zhí)行案件，并進(jìn)一步完善了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達(dá)、集中開(kāi)庭、分片執(zhí)行等做法，提高了執(zhí)行效率。20××年推行了執(zhí)行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定了《執(zhí)行長(zhǎng)管理考核辦法》，通過(guò)競(jìng)職演講、民主評(píng)議和嚴(yán)格的理論考試、考核，公開(kāi)選拔了4名執(zhí)行長(zhǎng)，放權(quán)加責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警的工作積極性。去年來(lái)，又推行了“兩權(quán)兩化”改革，把執(zhí)行權(quán)分為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)，將裁決權(quán)公開(kāi)化，實(shí)施權(quán)層級(jí)化。執(zhí)行一庭專司裁決，執(zhí)行二庭、三庭負(fù)責(zé)執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中，由執(zhí)行長(zhǎng)發(fā)出執(zhí)行命令，執(zhí)行員具體實(shí)施。從而在內(nèi)部形成了相互監(jiān)督制約的執(zhí)行工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的有機(jī)統(tǒng)一。為建立與執(zhí)行機(jī)制相適應(yīng)的執(zhí)行隊(duì)伍，積極建議院黨組不斷對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，全院執(zhí)行干警最多時(shí)達(dá)35人，即使在機(jī)構(gòu)改革，人員精減近三分之一的情況下，現(xiàn)在仍達(dá)28人，占全院干警總數(shù)的四分之一，使全院的執(zhí)行工作有了切實(shí)的組織和人員保障。

二、積極推進(jìn)執(zhí)行改革，努力提高執(zhí)行效率

隨著執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要解決“執(zhí)行難”，必須牢固樹(shù)立現(xiàn)代司法理念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)執(zhí)行改革，努力提高執(zhí)行效率。為此，我在工作中，按照院黨組的統(tǒng)一部署，狠抓了以下幾項(xiàng)改革：

一是積極推行效率管理。要求全院執(zhí)行案件正常存案不超過(guò)300件，每個(gè)執(zhí)行人員全年執(zhí)結(jié)案件不少于70件（全案全結(jié)），個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間不超過(guò)45天，并通過(guò)建立健全執(zhí)限監(jiān)督、濾布考評(píng)機(jī)制，與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤獎(jiǎng)懲等措施，確保案件及時(shí)執(zhí)結(jié)。20××年所執(zhí)結(jié)的3234件中，全案全結(jié)數(shù)2286件，占70.1%，個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間僅為48天。

二是建立了執(zhí)行案件中止聽(tīng)證制度。為防止執(zhí)行案件中止的隨意性，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極提議建立了執(zhí)行案件中止聽(tīng)證制度，凡中止執(zhí)行的案件，一律由執(zhí)行局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行聽(tīng)證，以決定是否中止，確保執(zhí)行案件公開(kāi)、公正、依法進(jìn)行。

三是實(shí)行彈性工作時(shí)間制。為提高執(zhí)行工作的機(jī)動(dòng)靈活性，根據(jù)執(zhí)行工作的特點(diǎn)，我積極建議黨組對(duì)案件執(zhí)行實(shí)行彈性工作時(shí)間制，執(zhí)行人員可根據(jù)案件的具體情況，合理安排工作時(shí)間，充分利用早晚及節(jié)假日當(dāng)事人在家之機(jī)，上門(mén)執(zhí)行，使辦案效率大大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有30%的案件是利用8小時(shí)之外的時(shí)間執(zhí)行的。

四是探索使用了債權(quán)憑證。對(duì)被執(zhí)行人短期內(nèi)無(wú)履行能力、自然人長(zhǎng)期下落不明又無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，給申請(qǐng)人發(fā)債權(quán)憑證，如申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的線索，可隨時(shí)持該憑證直接申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。既簡(jiǎn)化了執(zhí)行和程序，又提高了執(zhí)行效率。

三、注重探索執(zhí)行方法，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度

為解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，壓濾機(jī)濾布我經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，聽(tīng)取執(zhí)行工作匯報(bào)，與執(zhí)行干警一起研究探討執(zhí)行方法和藝術(shù)，并不斷加大執(zhí)行力度，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

一是堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，發(fā)揮靈活性和創(chuàng)造性。具體根據(jù)不同情況，因時(shí)因地因案制宜，采取相應(yīng)的措施。如對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景的被執(zhí)行人，積極探索放水養(yǎng)魚(yú)、資產(chǎn)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方法，使當(dāng)事人雙方利益得到全面保護(hù)；對(duì)沒(méi)有現(xiàn)款支付，但有可抵債的商品或其他財(cái)產(chǎn)的，做好協(xié)調(diào)工作，實(shí)行以物抵債；對(duì)雖有償還能力，但一次性履行會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和職工生活的，向申請(qǐng)人講明情況，取得理解與支持，幫助被執(zhí)行人制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和解；對(duì)于資不抵債、長(zhǎng)期虧損的被執(zhí)行人，采取清產(chǎn)核資、整體拍賣(mài)、償還債務(wù)等執(zhí)行方式；對(duì)歷史上形成的遺留案件，堅(jiān)持分清責(zé)任、實(shí)事求是。

二是不斷強(qiáng)化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。對(duì)被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的，積極采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、變賣(mài)、拍賣(mài)等強(qiáng)制措施；對(duì)躲債、逃債的被執(zhí)行人，在新聞媒體公開(kāi)予以曝光；對(duì)妨礙人民法院執(zhí)行的該拘留的拘留，該罰款的罰款。充分運(yùn)用法律賦予的執(zhí)行職能，確保生效裁判文書(shū)得以執(zhí)行。去年來(lái)，先后批準(zhǔn)對(duì)786件案件采取了不同方式的強(qiáng)制措施，其中拘傳117人次，拘留184人次，搜查69人次，維護(hù)了法律的威嚴(yán)。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)

抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是做好執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。工作中，我從四個(gè)方面入手，狠抓了執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。

一是堅(jiān)持不懈的抓好思想政治教育。引導(dǎo)廣大執(zhí)行干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)政治觀念和大局觀念，牢固樹(shù)立司法為民的思想，切實(shí)做到把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

二是開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)整頓。做到高壓不斷、警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、防患未然，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。

三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展案例評(píng)析和理論研討，努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”執(zhí)行干警的轉(zhuǎn)變。

四是嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為。先后制訂了《強(qiáng)制執(zhí)行措施審批制度》、《委托執(zhí)行制度》、《執(zhí)行回避制度》、《財(cái)產(chǎn)過(guò)付制度》、《文明執(zhí)行制度》等一系列規(guī)章制度。去年，結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)，還出臺(tái)了《執(zhí)行涉及企業(yè)案件的六個(gè)嚴(yán)禁》，并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”，制成卡片，人手一卡，人人寫(xiě)出保證書(shū)，層層簽訂責(zé)任狀。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，嚴(yán)格按照《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》處理，決不手軟。去年，一名執(zhí)行干警因違反內(nèi)部紀(jì)律而調(diào)離了執(zhí)行崗位。

五、不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，積極發(fā)揮表率作用

我作為法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)，除分管執(zhí)行工作外，還分管法警、政工、辦公室等工作，協(xié)助院長(zhǎng)抓好全面工作。我時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，在思想上絲毫不敢懈怠，處處嚴(yán)格要求自己，做干警的表率，時(shí)時(shí)把自己的舉動(dòng)置于組織和群眾的監(jiān)督之下。在學(xué)習(xí)上，注重加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。在廉潔自律上，嚴(yán)格執(zhí)行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”，堅(jiān)持做到不與當(dāng)事人和業(yè)務(wù)單位發(fā)生個(gè)人經(jīng)濟(jì)來(lái)往，不參與當(dāng)事人的吃請(qǐng)，對(duì)送錢(qián)送物的，能退還的堅(jiān)決退還，不能退還的交公處理，秉公執(zhí)法、廉潔辦案，并教育管好家屬子女，不得為當(dāng)事人說(shuō)情，不得委托當(dāng)事人辦事，不得接受當(dāng)事人的送禮。在組織紀(jì)律上，嚴(yán)格執(zhí)行黨組決議，大事講原則，小事講風(fēng)格，積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)班長(zhǎng)的威信。

在工作上，積極為案件執(zhí)行排除妨礙，創(chuàng)造良好環(huán)境，對(duì)一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮，尤其是對(duì)被執(zhí)行人是企業(yè)和牽扯鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委的案件，自己都親自出面找有關(guān)部門(mén)做協(xié)調(diào)工作，使一些影響穩(wěn)定的案件得以及時(shí)妥善處理，取得了良好的社會(huì)效果。為減少集體訪和越級(jí)訪的發(fā)生，積極推行預(yù)約接訪，凡是政法委聯(lián)合接訪及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的的信訪執(zhí)行案件，均由我和有關(guān)人員一起預(yù)約接訪，面對(duì)面聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，并給予明確的答復(fù)。去年來(lái)，共預(yù)約接訪13人，并分別不同情況給予處理和答復(fù)，均未發(fā)生重復(fù)上訪。

各位主任、各位委員，回顧幾年來(lái)的工作，我深深體會(huì)到，執(zhí)行工作任何一點(diǎn)成績(jī)的取得，都離不開(kāi)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持，離不開(kāi)各部門(mén)各單位和社會(huì)的大力幫助，也離不開(kāi)院黨組的正確決策和廣大執(zhí)行干警的辛勤努力，我本人只是做了一些份內(nèi)的工作，做了一點(diǎn)應(yīng)該做的事情，不足之處還很多，與上級(jí)要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對(duì)執(zhí)行規(guī)律的研究不夠深透，“執(zhí)行難”問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，執(zhí)行效率有待進(jìn)一步提高。在下步的工作中，我要以這次述職為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，克服不足，加倍努力。要繼續(xù)深入貫徹中央11號(hào)文件，認(rèn)真履行人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議，全面加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，充分運(yùn)用法律賦予的各種強(qiáng)制手段，不斷加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率，努力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，為全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。在此，我誠(chéng)懇希望各位主任和委員們一如既往地對(duì)法院執(zhí)行工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助，熱誠(chéng)歡迎對(duì)我本人的工作給予批評(píng)、指導(dǎo)。

謝謝大家！

篇七 市人大代表年終個(gè)人述職報(bào)告3350字

主任、各位副主任，各位委員，各位代表：

我是__年11月當(dāng)選為_(kāi)_市第三屆人大代表。 面對(duì)組織和人民的信任，我既感到無(wú)比的光榮，又感到肩負(fù)的重任。“怎樣履行好職責(zé)，不負(fù)人民的重托”的思考，始終縈繞在心頭。回顧一年來(lái)?yè)?dān)任人大代表的歷程， 感想很多，體會(huì)頗深，收獲很大。 今天，很高興有機(jī)會(huì)匯報(bào)我的履職情況，這既是我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員匯報(bào)工作，也是聽(tīng)取大家意見(jiàn)，接受監(jiān)督和進(jìn)一步改進(jìn)工作的一次很好機(jī)會(huì)。

下面，我就一年來(lái)履行代表職責(zé)情況從苦心提高能力、熱心為民代言、貼心為民辦事、全心務(wù)實(shí)工作四個(gè)方面作如下匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

一、堅(jiān)持加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，苦心提高履職能力

作為合川區(qū) 33名市人大代表之一，我充滿光榮感、責(zé)任感和使命感。當(dāng)選之初，我就想：怎樣才能為選民代言，不辜負(fù)人民的期望，切實(shí)履行代表職責(zé)，做一名合格的人大代表。對(duì)此，我從“充電”學(xué)習(xí)開(kāi)始，一是自覺(jué)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國(guó)人大》、《合川人大》、《代表工作通訊》等重要學(xué)習(xí)資料，進(jìn)行重點(diǎn)摘抄，并作學(xué)習(xí)筆記;二是參加培訓(xùn)。今年 4月，我參加了市人大舉辦的人大代表培訓(xùn)班，帶著如何當(dāng)好人大代表？如何履行代表職責(zé)等問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真聽(tīng)講、學(xué)習(xí)、思考。三是向代表學(xué)習(xí)，虛心向其它代表請(qǐng)教，提高自己的履職能力。通過(guò)多方位的學(xué)習(xí)，我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作方法、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高，履行代表職務(wù)的能力得到鍛煉和增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持依法行使職權(quán)，熱心為人民群眾代言

人大代表行使職權(quán)，就是要充分體現(xiàn)人民的意志，反映人民的意見(jiàn)和要求，不充分體察民情，了解民意，就不能履行好代表的職責(zé)。一年來(lái)，我圍繞為人民群眾代言，圍繞服務(wù)合川教育發(fā)展、服務(wù)合川區(qū)域性中心城市建設(shè)，廣泛聽(tīng)取和征求人民群眾的意見(jiàn)和反映，依法行使代表職權(quán)。

一是積極聯(lián)系選民，認(rèn)真掌握真實(shí)民意。 堅(jiān)持經(jīng)常登門(mén)入戶，及時(shí)了解和掌握群眾的意見(jiàn)和反映，獲取第一手資料，并把聯(lián)系選民與群眾來(lái)信、來(lái)訪工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，緊密結(jié)合教育工作實(shí)際，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn) 問(wèn)題，做到了三個(gè)明白，即：群眾思考的是什么，群眾碰到的難題是什么，群眾迫切要求解決的問(wèn)題是什么？

二是積極參加會(huì)議，認(rèn)真行使代表權(quán)力。 積極參加了第一次代表大會(huì)，會(huì)上預(yù)先閱讀、認(rèn)真聽(tīng)取、專心審議各項(xiàng)報(bào)告。大會(huì)召開(kāi)前，我多次走訪群眾，了解各方面意見(jiàn)建議，與我區(qū)代表共同研究討論，精心準(zhǔn)備，共提出或聯(lián)名提出議案、建議共 6件，主要有關(guān)于打造重慶第二高校園的建議、關(guān)于把盧作孚精神研究、關(guān)于把合川釣魚(yú)城開(kāi)發(fā)納入重慶重大文化項(xiàng)目的建議等。 這些問(wèn)題有的得到了市政府及有關(guān)部門(mén)的重視，有的已經(jīng)得到實(shí)施。比 如，建設(shè)重慶第二高校園的問(wèn)題， 得到市政府的正式認(rèn)可，規(guī)劃在 __年建成 10萬(wàn)在校生規(guī)模的重慶高職教城。市政府將組建的民辦教育擔(dān)保公司落戶合川，注冊(cè)資金 5億元，現(xiàn)已完成注冊(cè)。 教育債務(wù)化解問(wèn)題，市政府已出臺(tái)專門(mén)會(huì)議紀(jì)要，幫助合川解決普九以外的教育負(fù)債。

三是積極參加代表活動(dòng)，認(rèn)真完成各項(xiàng)職責(zé)。 閉會(huì)期間，我參加了集中視察九龍工業(yè)園、合川工業(yè)園等活動(dòng)，按要求學(xué)習(xí)好相關(guān)材料，使每一次活動(dòng)都有新的收獲。特別是按照市人大 12號(hào)文件《關(guān)于圍繞“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論開(kāi)展“三個(gè)一”代表活動(dòng)》的要求，我積極建言獻(xiàn)策，提出了合川高職教城建設(shè)的建議。

三、堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，貼心為人民群眾辦事

我認(rèn)為，人大代表不應(yīng)該是走訪選民握握手，聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告拍拍手，選舉表決舉舉手，大會(huì)閉幕揮揮手的“四手”代表，而應(yīng)是為人民鼓與呼，為人民辦實(shí)事、辦好事的全權(quán)代表。一年來(lái)，我把為人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿， 通過(guò)走訪、調(diào)查、接待群眾，廣泛收集意見(jiàn)和建議，在本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，及時(shí)解決;需要其他部門(mén)幫助的，積極協(xié)調(diào)盡快盡力解決;出現(xiàn)的新問(wèn)題，積極想辦法解決。一年來(lái)共解決涉及拖欠教師借款、進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)、教師因公傷殘補(bǔ)助等問(wèn)題 35件，涉及 186人次。比如鹽井鎮(zhèn)欠沙溪小學(xué)教師住房公積金問(wèn)題，楊柳街小學(xué)教師拆遷還房辦理產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題、盧詩(shī)英等 15名因工傷殘教師要求提高傷殘補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。針對(duì)我區(qū)留守兒童占在校學(xué)生總數(shù)近一半的情況，我提出了一些留守兒童教育的有效方法，組織學(xué)校建立健全了家校聯(lián)系制度、留守兒童登記制度，開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，臨渡小學(xué)被評(píng)為全國(guó)家庭教育工作先進(jìn)集體，方碑小學(xué)被評(píng)為全國(guó)“農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校”示范校。自己也帶頭在臨渡小學(xué)認(rèn)領(lǐng)學(xué)生，作為代理家長(zhǎng)進(jìn)行幫扶。

說(shuō)到這些問(wèn)題，雖然看似“小事”，但卻是關(guān)系到群眾生活的實(shí)事。作為一個(gè)市人大代表，權(quán)責(zé)有限，但能為基層群眾實(shí)實(shí)在在反映點(diǎn)問(wèn)題、做點(diǎn)實(shí)事，心里感到非常高興。

四、堅(jiān)持立足崗位工作，全心務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展

努力做好本職工作，發(fā)揮模范帶頭作用，是人大代表的基本職責(zé)之一。我不但是一名市人大代表，也是區(qū)教委主要負(fù)責(zé)人，因此更應(yīng)該立足本職，爭(zhēng)做標(biāo)兵，當(dāng)好模范。為此，我一直本著克勤克儉的態(tài)度，盡心盡力，努力奉獻(xiàn)，為推進(jìn)合川教育發(fā)展出一點(diǎn)綿薄之力。今年我區(qū)太和中學(xué)成功創(chuàng)建為重慶市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，高考 600 分以上的合川籍考生達(dá) 353人，得到了王鴻舉市長(zhǎng)的充分肯定。 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)教育系統(tǒng)干部職工， 主要抓了以下五項(xiàng)工作：

第一，努力促進(jìn)學(xué)校布局科學(xué)化。 組織重慶大學(xué)編制了《合川區(qū) __-__年學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃》，在全市創(chuàng)造了率先由專業(yè)隊(duì)伍編制學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃的典范。

第二，努力促進(jìn)農(nóng)村鎮(zhèn)化。 按照高中向城市集中，小學(xué)、初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)低段就近入學(xué) 的思路，推進(jìn)鎮(zhèn)化。 今年已實(shí)施 62所學(xué)校 107個(gè)項(xiàng)目，目前第一批 67個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底全面完工，第二批 40個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)可動(dòng)工建設(shè)。籌集資金 110余萬(wàn)元改善村小辦學(xué)條件，對(duì)全區(qū) 137所村小全部更新課桌凳、講臺(tái)、黑板。

第三，努力促進(jìn)師資隊(duì)伍專業(yè)化。 大力實(shí)施“名師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校”的“三名工程” ， 健全培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、帶動(dòng)機(jī)制，舉辦了合川區(qū)首屆校長(zhǎng)論壇， 選派了首批 17位校長(zhǎng)、教管中心主任到主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí) 。 狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，對(duì)教師進(jìn)行“陽(yáng)光評(píng)價(jià)”，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)聘掛鉤。 淶灘鎮(zhèn)杜壩村小教師王道凡被評(píng)為全國(guó)模范教師。

第四，努力促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)化。 一是提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，改革了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，今年高考上線率為 84.65%、升學(xué)率為 80%，分別高出全市平均水平 12個(gè)百分點(diǎn)、 9.5個(gè)百分點(diǎn)。二是加快職教發(fā)展，整合民辦職業(yè)學(xué)校，使生均占地、生均設(shè)備、校均規(guī)模分別比去年有較大提高。三是打造重慶高職教城，在合 高校達(dá)到 8所，在校學(xué)生達(dá)到 4.1萬(wàn)人。

第五，努力促進(jìn)教育管理規(guī)范化。 推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，出臺(tái)了《合川區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作細(xì)則》、《教育系統(tǒng)師德師風(fēng)九條規(guī)定》、《合川區(qū)中小學(xué)教師師德師風(fēng)評(píng)價(jià)細(xì)則》、《學(xué)生傷害事故處置辦法》等制度。

回顧一年來(lái)的履職情況，我的感覺(jué)和體會(huì)是：

要當(dāng)好一名稱職的人大代表，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹(shù)立強(qiáng)烈的代表意識(shí)是基礎(chǔ)條件;依法履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)是重要前提;提高自身素質(zhì)，掌握參政議政的基本技能是有力保障。具體履職工作中，要處理好幾個(gè)關(guān)系：一是處理好代表和人民群眾的關(guān)系，要關(guān)心群眾的疾苦，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，反映群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實(shí)事。在群眾中要發(fā)揮表率作用，爭(zhēng)做模范。二是處理好代表與人大的關(guān)系，積極參加代表大會(huì)和代表活動(dòng)，積極向人大及其常委會(huì)提出工作方面的意見(jiàn)和建議，協(xié)助人大推動(dòng)工作，發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。三是處理好代表工作和本職工作的關(guān)系，要發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，做好本職工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，作為一名市人大代表，我深感自己所作的工作還不夠，所起的作用還不明顯，特別是整天忙于事務(wù)，深入群眾主動(dòng)了解的少，對(duì)群眾呼聲和反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題有一定的局限性，造成反映社情民意不夠全面。但是在我心中，已形成了一個(gè)堅(jiān)定不移的信念，那就是要認(rèn)真履行人大代表職務(wù)，以自身的模范行為不辜負(fù)黨和人民的殷切希望，真正做到不辱使命、不負(fù)重托，這也將是激勵(lì)我今后不斷成長(zhǎng)、不斷前進(jìn)的原動(dòng)力。

以上是我履行代表職務(wù)的述職報(bào)告，有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

篇八 2023年9月市人大代表述職報(bào)告2050字

我作為市第屆人大代表(團(tuán))，當(dāng)選以來(lái)，我時(shí)刻銘記大家囑托，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及全體選民的大力支持下，認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，扎實(shí)工作，現(xiàn)將履職情況具體報(bào)告如下，敬請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。

一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)

年月，我被選為市第屆人大代表，這是人民對(duì)我的信任，我感到光榮，但這個(gè)榮譽(yù)是沉甸甸的，在它的背后是嚴(yán)肅而神圣的責(zé)任。如何當(dāng)好人大代表是我長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。為了提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻(xiàn)，參加了《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告，法制講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;更加熟悉了履職程序，明確了自己的權(quán)利和義務(wù);增強(qiáng)了全局意識(shí)，提高了編寫(xiě)議案批評(píng)、意見(jiàn)和建議的能力和水平。

二、強(qiáng)化主體意識(shí)，充分發(fā)揮代表的作用

(一)大會(huì)期間積極履行代表職權(quán)

區(qū)屆人大次會(huì)議期間， 我積極參加了本屆人大的各種會(huì)議。認(rèn)真行使審議權(quán)，對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見(jiàn)、看法，明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級(jí)人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對(duì)大會(huì)交付表決審議的議案、決定，有關(guān)事項(xiàng)或進(jìn)行選舉時(shí)，都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。為了在會(huì)議上提出有意義的議案，我在會(huì)前作好充分的準(zhǔn)備，廣泛聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、

難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選，積極擬提議案和建議、意見(jiàn)，積極反映選民的呼聲。在會(huì)議上，自己提出了兩項(xiàng)議案，并參與提出了五條建議和意見(jiàn)。如：《關(guān)于興建路綜合市場(chǎng)的建議》、《關(guān)于將城市管理執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算的建議》、《關(guān)于在治理城中村違法建筑問(wèn)題的建議》等。

(二)認(rèn)真積極地開(kāi)展各項(xiàng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng) 密切聯(lián)系選民，是代表履行職權(quán)的重要基礎(chǔ)。

我通過(guò)走訪選民、接待來(lái)訪、座談等形式，經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認(rèn)真回答詢問(wèn)，保證在執(zhí)行職務(wù)時(shí)的針對(duì)性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪、接待20多名選民，多次與其座談，了解情況，幫助解決生活的實(shí)際問(wèn)題;多次與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、代表進(jìn)行座談、走訪等，聽(tīng)取反映的情況，調(diào)查上報(bào);與公安等部門(mén)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內(nèi)部的保安措施，改善了小區(qū)的治安狀況。同時(shí)積極參加了人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)檢查、視察和調(diào)查及街道人大工委組織的代表活動(dòng)等。根據(jù)調(diào)研了解的情況，經(jīng)過(guò)分析和與有關(guān)部門(mén)討論，寫(xiě)出《》、《》兩份調(diào)研報(bào)告地，并提交有關(guān)部門(mén)以供參與。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行代表職責(zé)

要當(dāng)好一名稱職的代表，必須牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想。必須有人民利益高于一切的責(zé)任感，不負(fù)人民重托的使命感。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，努力提高思想水平、文化素質(zhì)，這是做好人大代表的關(guān)鍵。目前，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制度，代表是一種“不脫產(chǎn)”的職務(wù)，這意味著兼職代表必須要有一顆為人民服務(wù)的赤誠(chéng)之心，鍥而不舍，不畏艱難的頑強(qiáng)精神，才能夠認(rèn)真履行代表的職責(zé)，才能夠?yàn)槿嗣裾f(shuō)話，替人民辦事，對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能全心全意為人民服務(wù)。

我在履行職責(zé)的過(guò)程中，有時(shí)為了辦一件事，需要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力。如路建設(shè)的問(wèn)題，動(dòng)工后，我一而再，再而三地向有關(guān)部門(mén)呼吁加快建設(shè)速度，盡快還路于民，還經(jīng)常深入到選民中，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，并積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)負(fù)責(zé)單位，懇請(qǐng)他們盡快解決沿線居民出行難的問(wèn)題。我深刻地體會(huì)到：人民代表肩負(fù)著人民的重托，雖不是什么官，但身后卻站著成千上萬(wàn)的人民群眾，有成千上萬(wàn)雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦，擁有先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)的胸懷，多關(guān)心人民群眾利益，多反映人民群眾的呼聲，忠實(shí)地為人民服務(wù)，不為名利，有奉獻(xiàn)精神，這樣才有資格當(dāng)一名人大代表。

四、存在的問(wèn)題和下一步的決心

兩年多來(lái)，自己做了大量的工作，也還存在著一些問(wèn)題。由于本職工作非常繁忙，自己不僅承擔(dān)著繁重的任務(wù)，還有許多科研工作，因此，反映問(wèn)題涉及面還不廣，跟蹤反饋還不是很全面和及時(shí)，許多建議和意見(jiàn)的提出也受到了客觀條件的限制未能落實(shí)。在今后的工作中，我將更進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在作好本職工作的同時(shí)，努力履行一名人大代表的職責(zé)，將執(zhí)行人大代表職務(wù)列入到日常工作的重要位置。同時(shí)，學(xué)會(huì)做一個(gè)有心人，在日常工作、生活中聽(tīng)取、收集選民反映的問(wèn)題，注意觀察身邊發(fā)生的事情，把人民的呼聲傾訴吐出來(lái)，把人民的情緒表露出來(lái)，把人民的智慧集中反映上去。當(dāng)好選民的貼心人，主動(dòng)接受選民的監(jiān)督和檢查，定期匯報(bào)工作，在社會(huì)、學(xué)習(xí)、工作等活動(dòng)中起到模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的示范者，積極學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的方針政策及人大的決議，做社會(huì)行為公德的表率，以模范的行為影響帶動(dòng)周邊的選民，樹(shù)立人大代表良好的形象。

作為人大代表，我將永遠(yuǎn)牢記“人民代表為人民”的代表意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用，做一個(gè)稱職的人大代表。

2023年市人大代表述職報(bào)告

篇九 市人大代表述職報(bào)告20231150字

尊敬的各位代表：

我叫__，現(xiàn)年49歲，是__省__市__鎮(zhèn)__村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，于XX年11月當(dāng)選為_(kāi)_市第五屆人大代表、XX年12月當(dāng)選為_(kāi)_市第六屆人大代表。

作為一名人大代表，我感到無(wú)尚光榮，也深知責(zé)任重大。當(dāng)選之日，我就告誡自己：人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。于是，在大會(huì)閉會(huì)期間，我認(rèn)真履行代表職責(zé)，做了一些工作，得到了選民的認(rèn)可。

尊民意，和選民加強(qiáng)聯(lián)系。作為人大代表，我處在人民之中，與選民朝夕相處。因此，一言一行，一舉一動(dòng)都要代表著人民，時(shí)時(shí)注意反映民情、民心、民聲，做到時(shí)刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)、黨員會(huì)等形式廣開(kāi)言路，通過(guò)走訪選民、與選民交心談心收集意見(jiàn)。XX年初，我向__村選民發(fā)出意見(jiàn)征集函，使選民的意見(jiàn)通過(guò)各種形式表達(dá)和反映，爾后又利用書(shū)面或廣播將收集的意見(jiàn)，辦理的情況向選民回復(fù)，力保做到件件有著落，事事有回音。

辦實(shí)事，為選民鼓與呼。XX年3月，__村由原黎明、初升、群會(huì)三村合并而成，在村集體財(cái)力緊張的情況下，我與村干部一起肩拉背扛，栽桿拉線，架通了全村廣播，及時(shí)向村民宣傳黨的方針、政策，傳授科技知識(shí)。

原初升、群會(huì)兩村的村民反映該村的唯一主道路多年失修，坑坑洼洼，一下雨就無(wú)法行走，嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)、生活。于是，我發(fā)動(dòng)村組干部，自籌資金，移草堆、搬垃圾、挖樹(shù)堆、除雜草，將此路鋪上石子，一舉解決了群眾多年行路難的問(wèn)題，從此，兩村人民告別了“晴天一身灰，雨天一身泥”的局面。

為了硬化通村公路，徹底改變行路難的問(wèn)題，改善農(nóng)村面貌，我與其他同志一道上宜昌、下武漢，到處募集資金，并組織黨員、干部義務(wù)平整路基。通過(guò)大家的努力、各界的支持和人民群眾的積極參與，我村已經(jīng)硬化村級(jí)公路5.8公里，村民們說(shuō)：“通村水泥路、德惠千秋書(shū)”。

原初升村種植水稻，完全靠抽地下水灌溉，但由于變電器、線路老化，經(jīng)常出故障，既不安全，電費(fèi)又高，村民意見(jiàn)大。我在走訪中得知這一情況，立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，并多次與市電力聯(lián)營(yíng)公司聯(lián)系，請(qǐng)?jiān)摴绢I(lǐng)導(dǎo)到實(shí)地視察。最后，電力聯(lián)營(yíng)公司根據(jù)特殊情況，投資近10萬(wàn)元為該村架設(shè)了抗旱專線，降低了群眾生產(chǎn)成本，提高了用電質(zhì)量，加強(qiáng)了用電安全。

關(guān)心群眾疾苦，扶貧濟(jì)困，也是一個(gè)人大代表應(yīng)盡的職責(zé)。在走訪中，我得知原群會(huì)村村民趙定學(xué)之女，二年級(jí)未讀完，因家庭困難便退學(xué)在家。便立即與學(xué)校聯(lián)系，并請(qǐng)求市堤防管理處高天亮同志資助，為她解決書(shū)本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)。我也為她置辦了衣服及學(xué)習(xí)用具，使她回到了校園。

作為一名代表，盡管做了一些工作，但我深知離選民的要求還相差很大，在今后的工作中，我將以真摯的感情去結(jié)識(shí)選民，以開(kāi)拓的思維去組織選民，以扎實(shí)的作風(fēng)去聯(lián)系選民，以良好的形象去影響選民，以實(shí)際的工作去服務(wù)選民，做一名合格的人大代表。

謝謝大家！

篇十 市建設(shè)局局長(zhǎng)在市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上的述職報(bào)告-述職報(bào)告2050字

我是2023年4月份到市建設(shè)局工作的，這期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，牢記組織和人民的重托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工創(chuàng)新實(shí)干求突破，一心一意謀發(fā)展，使我市的城市建設(shè)、管理工作步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。2023年，我市被國(guó)家建設(shè)部確定為全國(guó)鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市，新型墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。省建設(shè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次視察我市城市建設(shè)工作，給予了高度評(píng)價(jià)。2023年建設(shè)局被我市市委、市政府評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵單位”、“招商引資先進(jìn)單位”、“行政審批服務(wù)中心紅旗窗口單位”、“社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)”。我個(gè)人被濰坊市政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、燃?xì)夤芾砉ぷ飨冗M(jìn)個(gè)人，被我市市委、市政府授予勞動(dòng)模范等稱號(hào)。

一、適應(yīng)崗位要求，與時(shí)俱進(jìn)抓學(xué)習(xí)

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直部門(mén)工作，工作性質(zhì)和內(nèi)容都相應(yīng)發(fā)生了很大變化，特別是面對(duì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對(duì)新一屆市委、市政府對(duì)城市建設(shè)、管理工作的高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，如何盡快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人角色的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)由管理農(nóng)村到管理城市的轉(zhuǎn)變，是擺在我面前的首要任務(wù)。為此，到建設(shè)局以后，我一直抓住學(xué)習(xí)不放松，在不斷加強(qiáng)政治理論特別是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，拿出很大一部分時(shí)間、精力學(xué)習(xí)城市建設(shè)、城市管理和國(guó)家法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，盡可能抽出時(shí)間到工地、下科室，在實(shí)踐中增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，努力使自己對(duì)城市建設(shè)、管理工作逐漸由不熟悉到熟悉，由一知半解到全面把握，盡快成為一個(gè)城市建設(shè)的行家里手。同時(shí)，一以貫之地保持了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終做到貫徹執(zhí)行上級(jí)指示決議雷厲風(fēng)行、不折不扣，落實(shí)市委、市政府分配的工作任務(wù)全力以赴、不分晝夜、善始善終，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的肯定和好評(píng)。

二、適應(yīng)城市化要求，創(chuàng)新實(shí)干抓發(fā)展

近年來(lái)，在工作中我緊緊圍繞加快城市化進(jìn)程這個(gè)基本點(diǎn)，突出三大重點(diǎn)，狠抓了三個(gè)關(guān)鍵，大大加快了我市城市化進(jìn)程。

“三大重點(diǎn)”：

一是順應(yīng)民意建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，市委、市政府重視，人大代表關(guān)注，人民群眾關(guān)心。近年來(lái)，我和局黨委一班人想法設(shè)法集中有限財(cái)力、物力，著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市化水平。三年來(lái)，共計(jì)完成投資2億多元，打通、改造、硬化東郊街、西郊街、興華路等八條路面共計(jì)60多萬(wàn)平方米，修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)路面14萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)了濰河大橋、新污水處理廠，鋪設(shè)供水管道10萬(wàn)多米、輸污管道1？8萬(wàn)米；投資1200多萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)以和平街、密州路等四街五路為重點(diǎn)的道路進(jìn)行了全面亮化；完成了20條主次干道、31處街頭景點(diǎn)和市區(qū)四條道路、四個(gè)景點(diǎn)的綠化補(bǔ)植任務(wù)，城市化水平大大提高。

二是以人為本整治城市環(huán)境。去年以來(lái)，市委、市政府對(duì)城市環(huán)境建設(shè)高度重視，先后召開(kāi)了高規(guī)格的`市區(qū)環(huán)境綜合整治大會(huì)，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為，親自參加市區(qū)衛(wèi)生大掃除，我更是不敢有絲毫懈怠和麻痹，響錘重鼓地組織打好了“四個(gè)硬仗”，專項(xiàng)治理了城市“臟亂差”和亂擺亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等違法行為。整治中，共刷新樓房77棟，更換了1000個(gè)垃圾桶，購(gòu)置了2部8噸垃圾壓縮車(chē)。拆除違章建設(shè)61處，清除亂貼亂畫(huà)、違章廣告3000多處，清運(yùn)垃圾30多萬(wàn)噸，取得了明顯成效。市區(qū)主要街道實(shí)現(xiàn)了全日保潔，公廁達(dá)到了“六無(wú)五潔”標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)面貌煥然一新。

三是順時(shí)應(yīng)勢(shì)為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。招商引資是當(dāng)前全市工作的“關(guān)鍵之關(guān)鍵、重點(diǎn)之重點(diǎn)，中心之中心”。一方面，我們嚴(yán)格遵照“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，成立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)隊(duì)深入建設(shè)單位，將服務(wù)關(guān)口前移，竭誠(chéng)為大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境。同時(shí)，充分發(fā)揮建設(shè)局職能，在國(guó)家法律法規(guī)允許的框架內(nèi)，對(duì)收取的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)能減則減，能免則免，僅去年一年，就為大項(xiàng)目減免行政事業(yè)性收費(fèi)2023多萬(wàn)元。另一方面，建設(shè)局為完成市里分配的招商引資任務(wù)，發(fā)動(dòng)干部職工全民動(dòng)員，參與招商。近年來(lái)，共計(jì)引進(jìn)利用外資3？6億元，其中去年合同引進(jìn)外資2億多元，實(shí)際到位1？21億元，是市里分配任務(wù)的2？5倍，建設(shè)完成了新污水處理廠、新貴都幼兒園、大洋涂料廠等項(xiàng)目。另外，青島晶磊新能源科技發(fā)展有限公司投資3？6億元人民幣的新能源科技工業(yè)園項(xiàng)目、青島格瑞科技發(fā)展有限公司投資1？5億元的車(chē)船專用冰箱生產(chǎn)項(xiàng)目、遠(yuǎn)東（香港）國(guó)際投資公司投資400萬(wàn)美元的模具制造項(xiàng)目、濟(jì)南投資500萬(wàn)元的車(chē)業(yè)項(xiàng)目等都已簽定合同或正在辦理手續(xù)，即將開(kāi)工建設(shè)。

“三個(gè)關(guān)鍵”：

一是創(chuàng)新人大代表議案、建議辦理機(jī)制。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷來(lái)是人大代表議案、建議的“焦點(diǎn)”，辦理起來(lái)資金投入多、難度大。過(guò)去，我們?cè)谵k理過(guò)程中，只能靠上報(bào)市政府，單純依靠市財(cái)政投入，有多少錢(qián)辦多少事，不但制約了城市建設(shè)，也影響了議案、建議的辦理效率和質(zhì)量。為此，我上任以來(lái)，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，積極創(chuàng)新城建投融資體制，報(bào)請(qǐng)市政府成立了城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司，不斷拓寬融資渠道，有效地解決了以前想辦但沒(méi)錢(qián)辦的問(wèn)題。象我們接到人大代表提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠的議案后，積極借鑒南方先進(jìn)城市的做法，在濰坊市第一家采用bo

篇十一 市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況的調(diào)查報(bào)告3150字

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，我們對(duì)__市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開(kāi)展情況

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2023年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，標(biāo)志__市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過(guò)災(zāi)后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)，下轄35個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個(gè)村衛(wèi)生站，服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個(gè)社區(qū)及9個(gè)自然村，服務(wù)總?cè)丝诮?0萬(wàn)，其中：戶籍人口19.77萬(wàn)、流動(dòng)人口近10萬(wàn)。

(二)健康宣傳教育廣泛開(kāi)展。采取廣播、電視、報(bào)紙和宣傳資料等多種形式開(kāi)展宣傳，通過(guò)家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、開(kāi)設(shè)健康宣傳欄等加強(qiáng)宣傳，提高了廣大居民的健康常識(shí)和自覺(jué)防病意識(shí)。2023年以來(lái)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊(duì)，開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)180余場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳資料30余萬(wàn)份。

(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級(jí)管理服務(wù)體制、機(jī)制。衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)總責(zé)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對(duì)全市基層單位公共衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、存在的主要問(wèn)題

從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績(jī)。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進(jìn)中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：

(二)公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯不足。此外，目前__市開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定是按戶籍人口測(cè)算的，流動(dòng)人口沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)，給本來(lái)就十分緊張的運(yùn)行成本帶來(lái)不小的壓力。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門(mén)可羅雀的問(wèn)題沒(méi)有根本解決，看小病不出社區(qū)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件相對(duì)落后。近年來(lái)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測(cè)設(shè)備都沒(méi)有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對(duì)病人及時(shí)做出正確的診斷和治療。__市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、藥品種類少。

(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本用藥品種少?；帉?shí)施后，由于受到藥品目錄限制，一些常見(jiàn)病、多發(fā)病無(wú)法在基層得到治療，一些特色?？埔蛉狈λ幤分危瑯I(yè)務(wù)開(kāi)展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然是走市場(chǎng)化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，為生存忙運(yùn)轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變，非營(yíng)利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)六位一體( 健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。

(六)重大疾病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重大傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢(shì)。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，交通事故、群體性傷害事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。

四、幾點(diǎn)建議

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬(wàn)戶，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。

(一)進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策、措施，切實(shí)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅(jiān)持公益性原則， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強(qiáng)化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面，促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補(bǔ)償機(jī)制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府全額買(mǎi)單，單獨(dú)進(jìn)行核算，以確保中央、省、__市、__市四級(jí)以服務(wù)人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補(bǔ)償資金落實(shí)到位。三是對(duì)照__市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定并實(shí)施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)首診為突破口，建立分級(jí)醫(yī)療制度，對(duì)不同的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行分工、定位和分級(jí)治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機(jī)制，促進(jìn)患者分級(jí)就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)作用。

(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬(wàn)名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護(hù)士的比例按1：1的標(biāo)準(zhǔn)配備，其他人員不超過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強(qiáng)化在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學(xué)等平臺(tái)，有計(jì)劃、有步驟選派人員到上級(jí)單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵(lì)中高級(jí)醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與服務(wù)，并按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真兌現(xiàn)其在職稱評(píng)定等相關(guān)方面的政策。完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。

(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機(jī)制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點(diǎn)，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財(cái)政投入，基本醫(yī)療部分應(yīng)實(shí)行差額補(bǔ)助，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政全額買(mǎi)單，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。

(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來(lái)，__市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對(duì)此，市政府及衛(wèi)生部門(mén)在今后的工作中要繼續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生無(wú)小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點(diǎn)差錯(cuò)和紕漏。加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識(shí)的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

篇十二 市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室副主任述職述廉報(bào)告2350字

一、勤政方面

2023年，本人所分管的工作主要由三個(gè)部分組成：一是協(xié)助陶美霞主任聯(lián)系市人大環(huán)資委、人代聯(lián)委工作開(kāi)展；二是協(xié)助人大辦公室主任組織實(shí)施招商引資；三是協(xié)助有關(guān)同志搞好機(jī)關(guān)行政接待和各類會(huì)議會(huì)務(wù)。一年來(lái)，在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)同志之間相互配合，協(xié)同努力，取得了一定成效。

1、認(rèn)真思考，精心組織，力求在協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)工作方面有成效。

（1）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，督促有關(guān)部門(mén)辦好代表建議、議案。在市三屆人大二次會(huì)議期間，代表提出建議和議案共98件。為了確保建議、議案的辦理不走過(guò)場(chǎng)，本人協(xié)助人代聯(lián)委開(kāi)展了交辦、督辦工作，直接參與了代表建議的開(kāi)門(mén)辦理和跟蹤督查。先后到市教育局、市城管局、__區(qū)政府聽(tīng)取部分人大代表對(duì)建議議案的辦理反映，對(duì)于代表不滿意的各個(gè)方面，及時(shí)通報(bào)市政府督查辦，從而引起市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，保證了代表建議、議案的辦理質(zhì)量。

（2）參與調(diào)查研究，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，本人多次參加市人大環(huán)資委和人代聯(lián)委的調(diào)研活動(dòng)。先后參與了全市淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況、全市保障性住房建設(shè)情況、全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)情況、__區(qū)蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”工作開(kāi)展情況等調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研，既掌握了情況，又推動(dòng)了有關(guān)工作的開(kāi)展。例如蔡集鎮(zhèn)利用“人大代表之家”這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展“代表議事制”和“民主議事會(huì)”活動(dòng)，較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出欣欣向榮景象。對(duì)于他們的經(jīng)驗(yàn)，我們組織了縣區(qū)人大分管同志前往學(xué)習(xí)，并準(zhǔn)備于2023年在全市各縣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推廣。

（3）參與視察檢查，協(xié)助全國(guó)、省、市人大代表履行代表職責(zé)。2023年，本人參加了全國(guó)人大代表、省人大代表組織的關(guān)于我市農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況的視察活動(dòng)，為在全國(guó)人代會(huì)和全省人代會(huì)上提出高質(zhì)量的建議、議案作了準(zhǔn)備；參加了市人大代表組織的“中小城市規(guī)劃法”執(zhí)法檢查和“水污染防治法”執(zhí)法檢查。查出了我市在中小城市規(guī)劃和水污染防治執(zhí)法中所存在的問(wèn)題，并提了改進(jìn)要求。全年，我們還協(xié)助陶主任對(duì)其所分管的湖濱新城自來(lái)水廠建設(shè)實(shí)施了督辦，保證了工程按序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展。

2、廣泛聯(lián)系，周到服務(wù)，力爭(zhēng)協(xié)助辦公室主任在招商引資方面有突破。

今年以來(lái)，本人在招商引資工作中仍然從三個(gè)方面著手：一是充分調(diào)動(dòng)各方面資源，廣泛收集有外遷意向的客商線索，多次赴溫州、義烏、上海、蘇州等地邀請(qǐng)客商前來(lái)宿遷實(shí)地考察；二是熱情接待來(lái)宿客商，帶他們參觀考察開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)狀，介紹宿遷投資環(huán)境以及回答他們提出的問(wèn)題；三是具體幫助解決在建項(xiàng)目所遇到的實(shí)際困難等。到目前為止所取得成效是：__嘉潤(rùn)玻璃有限公司已正式投產(chǎn)，形成的固定資產(chǎn)達(dá)2300多萬(wàn)元；宿遷三友機(jī)械廠已部分投產(chǎn)，形成的固定資產(chǎn)達(dá)1000多萬(wàn)元；宿遷永德機(jī)械廠開(kāi)始?jí)|地基，拉圍墻，著手開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

3、嚴(yán)格制度，細(xì)致操作，切實(shí)做好行政接待和會(huì)務(wù)工作。

根據(jù)任務(wù)和制度要求，本人全年認(rèn)真做好接待和會(huì)務(wù)服務(wù)工作。在嚴(yán)格執(zhí)行市人大機(jī)關(guān)接待制度前提下，對(duì)外來(lái)客商做到有求必應(yīng)，熱情服務(wù)，不僅僅安排好食宿，更重要地是介紹好宿遷的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策；對(duì)外省、市來(lái)的人大系統(tǒng)客人，不僅僅介紹本市人大有關(guān)工作做法，同時(shí)還介紹好宿遷的歷史文化、經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展前景，使各方面來(lái)客到宿遷有所看，有所知，有所獲。達(dá)到了接待工作應(yīng)該取得的效果。對(duì)于每年一次的人代會(huì)，每?jī)稍乱淮蔚某Ｎ瘯?huì)，以及組織人大代表調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查的會(huì)務(wù)工作，都能配合有關(guān)同志精心安排，細(xì)致落實(shí)，從而保證各類會(huì)議及活動(dòng)的正常開(kāi)展。

4、以身作則，嚴(yán)于律己，在職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

按照2023年的責(zé)任分工，本人在接待工作中，主要是審核、統(tǒng)計(jì)各委辦招待費(fèi)用支出數(shù)字，看一看招待是否超標(biāo)，全年核定數(shù)字是否突破等。在實(shí)際操作中，一是嚴(yán)格要求自己，凡是由我出面接待的客人或客商，堅(jiān)決不允許客少主多現(xiàn)象發(fā)生，不上高檔煙

酒，不進(jìn)高檔賓館；二是認(rèn)真審查各委辦支出的每一張菜單，每一張通知單，查驗(yàn)支出是否與實(shí)際情況相符，計(jì)算累計(jì)支出和總指標(biāo)相差多遠(yuǎn)。一年來(lái)，由于全體同志嚴(yán)格執(zhí)行了接待支出制度，以致節(jié)約了開(kāi)支，增強(qiáng)了廉政意識(shí)，形成了以儉為榮的良好風(fēng)氣。

二、廉政方面

主要是認(rèn)真執(zhí)行市人大機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)制度和公務(wù)接待制度。財(cái)務(wù)制度和接待制度中怎樣規(guī)定的就怎樣辦，不弄虛作假，不假公濟(jì)私。

（1）沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及收受干股等行為，或以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物；

（2）沒(méi)有利用職務(wù)便利相互請(qǐng)托，為本人或特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益；

（3）沒(méi)有利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利；

（4）沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

（5）沒(méi)有在因公出國(guó)（境）活動(dòng)中超時(shí)繞道、超額開(kāi)支以及公款出國(guó)（境）旅游等行為；

（6）沒(méi)有違反規(guī)定在本機(jī)關(guān)或下屬單位設(shè)立“小金庫(kù)”；

（7）沒(méi)有違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬、投資入股以及從事有償中介活動(dòng)；

（8）沒(méi)有“跑官要官”行為，以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利；

（9）沒(méi)有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為，以及利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物；

（10）沒(méi)有違規(guī)集資建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房及以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房；

（11）沒(méi)有違反公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，以及違反規(guī)定在工作日午間飲酒；

（12）沒(méi)有利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)；

（13）沒(méi)有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、借用下屬單位或服務(wù)對(duì)像車(chē)輛、公

車(chē)私用及無(wú)公務(wù)用車(chē)準(zhǔn)駕證擅自駕駛公車(chē)等行為；

（14）沒(méi)有其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況。

篇十三 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5850字

根據(jù)市人大常委會(huì)__年度工作安排，7月下旬，市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)，華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng)，武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn)，與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了5區(qū)縣市人大常委會(huì)情況介紹，向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表。綜合問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報(bào)材料等情況，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報(bào)告如下：

一、基本情況

目前，全市共有172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)，代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán)，其中，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席，168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書(shū)記兼任人大主席，168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級(jí)黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級(jí)黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事?？偟膩?lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開(kāi)。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求，設(shè)立選舉委員會(huì)，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過(guò)無(wú)記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開(kāi)人代會(huì)，聽(tīng)取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)例會(huì)，研究部署人大工作，聽(tīng)取和審議政府重要工作報(bào)告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃，提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門(mén)，審議質(zhì)量得以提高。

(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能?chē)@鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn)，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng)，開(kāi)展調(diào)查、視察，提出意見(jiàn)和建議，督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動(dòng)，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

(四)代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動(dòng)小組，制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃，代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。據(jù)調(diào)查，全市每年開(kāi)展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動(dòng)。武勝縣開(kāi)展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動(dòng)，督促政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開(kāi)展了“一名代表、一面旗幟”活動(dòng)，把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開(kāi)展了代表向選民述職活動(dòng)。

(五)上級(jí)指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會(huì)按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會(huì)均建立完善了人大常委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開(kāi)展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會(huì)、代表活動(dòng)、代表建議督辦、代表視察等制度，通過(guò)定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評(píng)等方式，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開(kāi)展。鄰水縣人大常委會(huì)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動(dòng)制度和“七簿一冊(cè)”，華鎣市人大常委會(huì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)制度，武勝縣人大常委會(huì)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會(huì)”。

二、存在的問(wèn)題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī)，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示：56%的調(diào)查對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評(píng)價(jià)是“成效一般”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問(wèn)題：

(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，有的沒(méi)有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權(quán)重太輕。二是社會(huì)民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車(chē)”，沒(méi)有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)看待和認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團(tuán)為“活動(dòng)團(tuán)、會(huì)議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí)，覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實(shí)，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。

(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書(shū)記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)人大工作的強(qiáng)化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實(shí)際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項(xiàng)，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國(guó)土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等，兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多，兼職過(guò)多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權(quán)時(shí)，既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒(méi)有時(shí)間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。

(三)履職行權(quán)不夠充分。從問(wèn)卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)人代會(huì)1天時(shí)間的占79%，半天時(shí)間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點(diǎn)開(kāi)會(huì)，中午2點(diǎn)結(jié)束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會(huì)”，審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見(jiàn)僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒(méi)有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒(méi)有堅(jiān)持做到每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)會(huì)議，代表小組活動(dòng)一年1次未開(kāi)展的占3%，開(kāi)展1次的占33%。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開(kāi)展了監(jiān)督活動(dòng)，但絕大多數(shù)滿足于聽(tīng)一聽(tīng)，看一看，問(wèn)一問(wèn)，走過(guò)程的多。有人評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會(huì)議主席團(tuán)，會(huì)后沒(méi)有團(tuán)”。

(四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”。但實(shí)際上，鄉(xiāng)財(cái)縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，實(shí)則無(wú)保障。調(diào)查顯示，認(rèn)為代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)都不能及時(shí)足額保障，更談不上代表培訓(xùn)、無(wú)固定收入代表活動(dòng)的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過(guò)快或補(bǔ)充不及時(shí)，無(wú)相對(duì)固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無(wú)法正常開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒(méi)有結(jié)合新情況及時(shí)修訂，受工作機(jī)制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。

(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對(duì)如何履職不太清楚”，開(kāi)會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，一屆無(wú)一條建議、批評(píng)、意見(jiàn)，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)，成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間均較少，近三年來(lái)，沒(méi)有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會(huì)議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會(huì)議或開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，犯了一些低級(jí)錯(cuò)誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級(jí)崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動(dòng)性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識(shí)不強(qiáng)，還不習(xí)慣按法律要求開(kāi)展人大工作。

三、對(duì)策與建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是全國(guó)五級(jí)人大中最基層的一級(jí)，是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ)，是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺(tái)。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式，廣泛深入地開(kāi)展人大制度和人大工作的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹(shù)立起人大意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的教育，把人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)識(shí)到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸。二是加大社會(huì)宣傳力度，提高社會(huì)知曉度，真正形成社會(huì)各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對(duì)人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹(shù)立“作為”意識(shí)，對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開(kāi)展工作并做出成績(jī)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作，使各級(jí)黨委、人大常委會(huì)及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大影響，提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。

(二)理順體制，夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結(jié)合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實(shí)基礎(chǔ)著手，進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應(yīng)為同級(jí)黨委委員。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對(duì)穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開(kāi)展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管體制下，縣級(jí)預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時(shí)建議省人大及時(shí)修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，可面對(duì)人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開(kāi)選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)，應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時(shí)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

(三)履職行權(quán)，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開(kāi)、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手，適時(shí)開(kāi)展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn)，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐，切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評(píng)議代表制度，建議對(duì)評(píng)議滿意度差的代表及時(shí)予以罷免。

(四)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。上級(jí)人大要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級(jí)人大常委會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程，列入年度工作計(jì)劃，積極關(guān)注、主動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動(dòng)制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展代表活動(dòng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)人大工作開(kāi)展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

篇十四 三門(mén)峽各代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告550字

4月16日下午，出席市六屆人大五次會(huì)議的各代表團(tuán)代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。

代表們一致認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告全面客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報(bào)告主題鮮明、文風(fēng)樸實(shí)，是富有新意、切實(shí)可行的好報(bào)告。尤其對(duì)市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績(jī)，代表們給予充分肯定。同時(shí)，對(duì)報(bào)告提出了一些修改意見(jiàn)，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。

在審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)了新成績(jī)，又直面問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對(duì)性強(qiáng)，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺(tái)有針對(duì)性的措施;要推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)司法公開(kāi)，提高司法公信。有代表建議，檢察部門(mén)要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)法治權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。

篇十五 市人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2023年工作報(bào)告7200字

各位代表：

我受市七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作。請(qǐng)予審議。

2023年是新中國(guó)成立60周年，我市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使職權(quán)，突出工作重點(diǎn)，高度關(guān)注民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧

穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，圓滿完成了全年工作任務(wù)。

一年來(lái)，共聽(tīng)取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個(gè)工作報(bào)告，作出6項(xiàng)決議、12項(xiàng)決定，檢查5部法律法規(guī)的實(shí)施情況，任免64名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

一、依法實(shí)施監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

人大常委會(huì)堅(jiān)持把市委的重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項(xiàng)工作，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。

（一）加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，

一年來(lái)，市人大常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，重點(diǎn)審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)工作報(bào)告，分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，督促政府做好相關(guān)工作。

為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，常委會(huì)分別在6月和8月份認(rèn)真審議了市政府關(guān)于《赤壁市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告》和《2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。分析我市經(jīng)濟(jì)狀況以及金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，指出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題。對(duì)此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項(xiàng)目編制和重大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。目前，蒲圻電廠二期項(xiàng)目、晨鳴100萬(wàn)噸林漿紙一體化等一大批項(xiàng)目進(jìn)展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進(jìn)，等等。這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。

（二）貼近群眾，圍繞民生熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，一直是常委會(huì)工作的重點(diǎn)。一年來(lái)，我們抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、住房保障、社會(huì)治安等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督。

看病難看病貴問(wèn)題人大代表和社會(huì)各界都十分關(guān)注。一年來(lái)，市人大常委會(huì)從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問(wèn)題列入審議課題。市七屆人大常委會(huì)召開(kāi)第二十一次會(huì)議，認(rèn)真審議了市人民政府關(guān)于赤壁市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴

問(wèn)題的報(bào)告。常委會(huì)調(diào)查組深入實(shí)際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問(wèn)題中存在的問(wèn)題，提出了市政府要加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革等建議。

住房保障工作是人大常委會(huì)關(guān)注的又一重點(diǎn)。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國(guó)家住房保障實(shí)惠，常委會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于赤壁市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的報(bào)告。指出了我市住房保障工作存在的突出問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，安排了2500萬(wàn)元廉租房建設(shè)配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程建設(shè)進(jìn)度，我市住房保

障建設(shè)步入了發(fā)展快車(chē)道。

社會(huì)治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)我市黑惡勢(shì)力有所抬頭的治安突出問(wèn)題，市人大常委會(huì)把維護(hù)社會(huì)治安工作列入重點(diǎn)議題，常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力維護(hù)社會(huì)治安工作情況的報(bào)告》。要求全市政法公安機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，建立打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險(xiǎn)惡務(wù)盡，確保打黑除惡工作落到實(shí)處，市政府和政法公安機(jī)關(guān)密切配合，健全網(wǎng)絡(luò)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)在全市開(kāi)展了打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，共打掉涉黑犯罪團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類刑事案件35起，狠狠打擊了各類涉黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。目前，我市社會(huì)治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。

（三）圍繞憲法法律實(shí)施，開(kāi)展執(zhí)法檢查。

2023年，常委會(huì)重點(diǎn)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標(biāo)法》、《水法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。常委會(huì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員和相關(guān)部門(mén)一同參與，深入調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出審議意見(jiàn)，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)，解決檢查中存在突出問(wèn)題，使執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。

由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動(dòng)，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴(yán)重。針對(duì)這一情況，常委會(huì)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對(duì)違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場(chǎng)檢查后，寫(xiě)出了調(diào)查報(bào)告，常委會(huì)第二十次會(huì)議重點(diǎn)審議了市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報(bào)告》。建議市政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進(jìn)一步整合力量，組建一支由城管及其他部門(mén)參與的拆違隊(duì)伍，對(duì)正在翻建的違章建筑全面叫停，堅(jiān)決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進(jìn)一步完善制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防范于未然等建設(shè)性建議。市政府和相關(guān)部門(mén)積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。

未成年人是社會(huì)的特殊群體，未成年人保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好對(duì)《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法情況的檢查，常委會(huì)檢查組深入到學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等地方，重點(diǎn)調(diào)查了學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、非法出版物等對(duì)未成年人的不良影響，在常委會(huì)第十九次會(huì)議上聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于未成年人保護(hù)法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。指出了我市未成年人保護(hù)氛圍不濃、執(zhí)法主體保護(hù)未成年人措施滯后等問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實(shí)了舉措，在打擊上強(qiáng)化了手段，一個(gè)由政府保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)的安全網(wǎng)絡(luò)初步形成。

為了開(kāi)展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問(wèn)題，常委會(huì)在組織開(kāi)展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時(shí)，在常委會(huì)第十九次會(huì)議上認(rèn)真審議了市政府關(guān)于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問(wèn)題。會(huì)后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開(kāi)了專題會(huì)議，研究對(duì)策，采取措施，認(rèn)真落實(shí)人大提出的建議。目前，我市已開(kāi)展了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站創(chuàng)建及關(guān)愛(ài)單親特困母親等活動(dòng)，建立了婦女權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造了有利女性發(fā)展的和諧社會(huì)環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實(shí)。

（四）圍繞社會(huì)公平正義進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。

2023年，常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目的審議，作出了將赤壁市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新赤壁火車(chē)站站前廣場(chǎng)及配套工程建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算等5項(xiàng)決定，為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，還依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計(jì)、部門(mén)預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。

二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性，常委會(huì)進(jìn)行了一些有益的探索，爭(zhēng)取咸寧市人大代表工作座談會(huì)在我市召開(kāi)，同時(shí)，我市代表述職評(píng)議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進(jìn)一步提高。

（一）抓好述職評(píng)議，創(chuàng)新代表履職形式。

開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)，加強(qiáng)選民對(duì)代表履行職務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)代表依法履職是新形勢(shì)下搞好代表工作的重要課題。一年來(lái)，常委會(huì)把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進(jìn)代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測(cè)評(píng)前，代表小組成立專班到選民中進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，參選選民對(duì)照調(diào)查報(bào)告逐一評(píng)議，使評(píng)議工作具有針對(duì)性和真實(shí)性。二是完善代表制度。制訂了《赤壁市人大代表述職評(píng)議方案》將評(píng)議工作制度化，常委會(huì)規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評(píng)議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點(diǎn)放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會(huì)的部署制訂相應(yīng)的述職評(píng)議工作計(jì)劃，確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議時(shí)間、參評(píng)人員、工作程序。三是促進(jìn)代表履職。我們認(rèn)真采納選民提出的意見(jiàn)，督促代表進(jìn)行整改提高，對(duì)口幫扶對(duì)象50余人，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事120余件，贏得了選民一致好評(píng)。整改活動(dòng)的深入

開(kāi)展，我市代表履職水平和效果明顯提升。

（二）征集代表意見(jiàn)，拓展代表履職渠道。

人大代表分布在全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實(shí)，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見(jiàn)和建議，首先，形成了工作制度。每次例會(huì)邀請(qǐng)與會(huì)議議題相關(guān)的代表列席會(huì)議，參與常委會(huì)委員一同視察、座談，收集代表的意見(jiàn)和建議。每年常委會(huì)工作要點(diǎn)、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見(jiàn)。其次，建立了工作平臺(tái)。通過(guò)不定期召開(kāi)代表座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)吸納代表的建議；常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開(kāi)代表座談會(huì)，廣泛收集各方面的意見(jiàn)和建議。第三，實(shí)現(xiàn)了工作聯(lián)動(dòng)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都堅(jiān)持深入基層看望走訪代表，送去關(guān)心和問(wèn)候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動(dòng)態(tài)，征求代表的意見(jiàn)和建議；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來(lái)信來(lái)訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開(kāi)展了代表培訓(xùn)。2023年6月，我們邀請(qǐng)省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和座談會(huì)等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識(shí)，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。

（三）督辦代表建議，提高代表履職實(shí)效。

常委會(huì)從健全工作機(jī)制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進(jìn)代表履職。一是落實(shí)建議承辦責(zé)任。人代會(huì)后，常委會(huì)要求市政府及時(shí)組織召開(kāi)代表建議交辦會(huì)議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)督辦，專班負(fù)責(zé)，專人具體落實(shí)。二是加強(qiáng)建議過(guò)程督查。對(duì)議案、建議承辦大戶和重點(diǎn)議案建議，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照分工，分別到聯(lián)系的單位進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。聽(tīng)取代表對(duì)議案建議辦理意見(jiàn)，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。三是突出建議辦理實(shí)效。常委會(huì)在專題聽(tīng)取市政府關(guān)于議案建議交辦會(huì)和工作進(jìn)度會(huì)后，在12月份的例會(huì)上聽(tīng)取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報(bào)告》，指出存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)市政府在本次人代會(huì)上向全體代表書(shū)面報(bào)告落實(shí)情況，并虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)。

（四）表彰先進(jìn)典型，激發(fā)代表履職熱情。

一年來(lái)，常委會(huì)十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點(diǎn)帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動(dòng)工作積極性。在經(jīng)過(guò)民主推薦，綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上，評(píng)選出了優(yōu)秀人大常委會(huì)委員、優(yōu)秀人大代表，先進(jìn)代表小組。本次大會(huì)將對(duì)5名優(yōu)秀市人大常委會(huì)委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個(gè)先進(jìn)代表小組予以表彰。

三、加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升人大工作的規(guī)范性

加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是做好人大各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，為提高人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平。2023年，我們繼續(xù)深化對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，做到認(rèn)識(shí)提高，工作落實(shí)；繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流，認(rèn)真開(kāi)展專題調(diào)研和培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會(huì)工作的始終。二是完善制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。常委會(huì)和機(jī)關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，建立和完善了人大常委會(huì)《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報(bào)送人大常委會(huì)備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)的暫行辦法》等九個(gè)議事工作制度，使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。同時(shí)，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作。三是改進(jìn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，赤壁新火車(chē)站，城市景區(qū)建設(shè)等工程；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機(jī)關(guān)認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，把群眾反映的問(wèn)題解決在基層，解決在源頭。

各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅(jiān)持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們深切地感到，常委會(huì)的工作之所以取得一定成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會(huì)全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。

各位代表，2023年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要一年。新年度的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運(yùn)用各項(xiàng)職能，在服務(wù)大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作方向

一是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一貫穿人大各項(xiàng)工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開(kāi)展工作，維護(hù)黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的____作用，努力促進(jìn)市委的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。二是堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為我市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。三是堅(jiān)持落實(shí)中央9號(hào)文件、湖北省委加強(qiáng)人大工作的決定和咸寧市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。

二、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展

在新的一年里，人大常委會(huì)一是要更加關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進(jìn)中央和省市委關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

三、突出監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)法律實(shí)施和民生保障

人大常委會(huì)要以促進(jìn)依法行政、依法辦事為重點(diǎn)，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實(shí)發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會(huì)問(wèn)題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)審議方式，提高審議質(zhì)量，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的針對(duì)性和可操作性，積極開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)方面認(rèn)真研究處理常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點(diǎn)檢查執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關(guān)注民生，加強(qiáng)對(duì)市政府承諾的全年十件實(shí)事的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好黨委的意圖。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督，推動(dòng)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)工作實(shí)效，提高公正司法水平。

四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力所在，常委會(huì)要把代表工作擺在突出位置。堅(jiān)持年中歲末開(kāi)展集中視察，重視代表在視察中提出的意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高代表的履職能力，加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，繼續(xù)在代表中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化服務(wù)、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動(dòng)中的組織和引導(dǎo)作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會(huì)會(huì)議，參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽(tīng)取代表意見(jiàn)。要完善代表監(jiān)督機(jī)制，組織好代表向選民述職活動(dòng)，密切代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真做好優(yōu)秀市人大代表先進(jìn)事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。

五、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高工作水平

抓好常委會(huì)自身建設(shè)，對(duì)于完成全年的各項(xiàng)任務(wù)十分重要。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座，組織各類專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)監(jiān)督法和省實(shí)施辦法及相關(guān)的法律法規(guī)，提高組成人員的依法履職能力，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)、教育和管理，積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高機(jī)關(guān)效能，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)集體參謀和助手作用。

各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開(kāi)放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們進(jìn)一步提高人大工作水平，更好為赤壁的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深感責(zé)任更大，讓我們?cè)谥泄渤啾谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，科學(xué)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁而努力奮斗！