篇一 關(guān)于美國、阿根廷種子檢疫情況考察報告
關(guān)于美國、阿根廷種子檢疫情況考察報告
去年以來，美國等地油葵、玉米種子大量引入我國，種子檢疫任務(wù)艱巨。為全面了解其種子檢疫情況，做好進口種子檢疫風險分析，應(yīng)孟山都全球種子公司邀請，4月7日至22日，我們對美國和阿根廷的種子檢疫情況進行了考察。期間參觀了孟山都迪卡阿根廷分公司的種子研究所、加工廠，孟山都迪卡總部和杜邦先鋒總部研究所，拜訪了阿根廷動植物檢疫局和農(nóng)業(yè)研究所、美國動植物檢疫局及其國家植物種質(zhì)隔離檢疫中心，并就植物檢疫技術(shù)問題交換了意見，現(xiàn)將有關(guān)情況簡報如下：
一、美國的種子檢疫情況
美國植物檢疫行政管理機構(gòu)是農(nóng)業(yè)部（USDA）下屬美國動植物檢疫局（APHIS），其植物保護與檢疫管理部（PPQ）具體負責起草檢疫法律法規(guī)，制訂方針政策，進行有害生物風險分析，發(fā)放進口許可證和出口檢疫證書。
（一）出口種子檢疫
出口種子檢疫，各州情況不盡相同。在伊利諾伊州，APHIS將檢疫工作委托州農(nóng)業(yè)局，設(shè)一名專職檢疫人員，對APHIS負責，具體田間檢疫由中介組織州作物改良中心（ICIA）完成，并出具檢疫報告（如遇特殊問題，也請州立大學專家進行病蟲害分析），州農(nóng)業(yè)局專職檢疫員根據(jù)ICIA或大學的檢疫報告，簽發(fā)出口檢疫證書；在夏威夷，APHIS委托州立大學實施田檢工作，由APHIS根據(jù)田檢報告簽發(fā)出口檢疫證書；在印第安娜州，APHIS委托州立大學，依據(jù)中介組織田檢報告，簽發(fā)出口檢疫證書；在其他一些州，APHIS委托州農(nóng)業(yè)局直接負責田間檢疫工作，并簽發(fā)出口檢疫證書。
在伊利諾伊州，ICIA為種子公司承擔兩項工作：一是出具種子質(zhì)量證書，二是出具田間檢疫報告。當種子公司向州農(nóng)業(yè)局申請出口檢疫時，州農(nóng)業(yè)局委托ICIA依據(jù)進口國檢疫要求實施田檢，如種子公司未申報進口國檢疫要求，ICIA則要對所有病蟲害進行調(diào)查。田檢一般5?次。由于工作量大，除6?名ICIA專職技術(shù)員，還外聘70多名臨時田檢人員參加調(diào)查，為保證田檢準確性，每年都請檢疫專家對臨時田檢人員培訓指導。田檢期間，一旦發(fā)現(xiàn)問題，將取樣送州立大學做病理分析，ICIA和大學的檢疫報告均送州農(nóng)業(yè)局和種子公司，作為簽發(fā)出口檢疫證書的依據(jù)。
（二）進口種子檢疫
1、進口隔離檢疫設(shè)施與制度
美國十分重視引種隔離檢疫設(shè)施建設(shè)。為廣泛收集、引進國際種質(zhì)資源，確保美國農(nóng)業(yè)和環(huán)境安全，本世紀初農(nóng)業(yè)部就在馬里蘭州建立了引種隔離檢疫設(shè)施。近兩年，為進一步加強國外引種檢疫，農(nóng)業(yè)部又在馬里蘭州新建起裝備現(xiàn)代化的“國家植物種質(zhì)隔離檢疫中心（NPGQC）”（舊的引種隔離檢疫設(shè)施被關(guān)閉），專門負責有害生物的風險分析、各地抽樣送檢樣品的病理分析和雜草檢疫，禁止進口的種用植物的隔離檢疫等。此外，APHIS還指定5所州立大學承擔隔離檢疫試種任務(wù)，其中加州州立大學負責柑桔、紐約州、密蘇里州和加州州立大學負責葡萄、華盛頓州立大學負責果樹的隔離檢疫任務(wù)。對于特殊病蟲害，APHIS還委托其他州立大學進行其隔離檢疫。
2、普通種子進口檢疫程序
一般種子進口檢疫程序主要是：進口許可、確定貨物、去掉土壤、進境前檢疫、進境前處理、限制使用、限制目的地、進境后檢測及對病蟲害的檢測等。進口檢疫審批主要基于風險分析，一般沒有數(shù)量限制。APHIS要求進口種子的公司在其全封閉的溫室內(nèi)進行冬季隔離試種。期間，由APHIS或州農(nóng)業(yè)局檢疫人員進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就地進行處理。
3、特別限制種苗進口檢疫程序
對于特別限制性種苗，如禁止進口的種子，必須由馬里蘭國家植物種質(zhì)隔離檢疫中心和華盛頓州立大學進行隔離檢疫試種。當進口商申請進口需隔離檢疫的種苗時，當?shù)貦z疫部門發(fā)給進口商一個標簽，其上注明進口貨物是植物性的，需要檢疫，并要求由指定的機構(gòu)進行。進口商將標簽發(fā)至出口國，由出口國檢疫部門按照標簽上的要求檢疫出證。進口商獲得引進許可后方可進口，并將標簽及出口國的檢疫出證送到國家植物種質(zhì)隔離檢疫中心進行隔離檢疫試種，一般試種一年，果樹類試種兩年。如無問題，予以放行。美國對雜草檢疫很嚴格，為了提高檢疫效率，APHIS租有專用傳輸線路，口岸檢疫人員可隨時將貨物中檢出的雜草種子用電子顯微鏡拍成數(shù)碼像片，通過INTER網(wǎng)在幾分鐘內(nèi)從口岸傳到國家植物種質(zhì)隔離檢疫中心，可立即判斷是否屬于檢疫性雜草。
（三）關(guān)于美國玉米細菌性枯萎病
19世紀末，美國伊利諾伊和紐約州首先報道玉米細菌性枯萎病發(fā)生危害，在甜玉米上引起20?00％的損失。由于當?shù)卮嬖趥鞑ハx媒玉米葉甲，致使該病成為美國玉米產(chǎn)區(qū)一種普遍發(fā)生的病害。只要玉米葉甲能越冬的地方，一旦且暖冬，翌年病害發(fā)生就比較嚴重。本世紀以來，美國主要通過防治當?shù)貍鞑ハx媒玉米葉甲成功地控制了該病為害。
一般認為，玉米細菌性枯萎病國際間傳播的主要途徑是種子帶菌。因此，許多國家禁止從美國進口玉米種子。為此，美國作了大量研究，特別是近些年，隨著科技發(fā)展和檢測手段提高，以依阿華大學McGee教授為首的專家應(yīng)用酶聯(lián)檢測方法，檢測了近20噸的玉米種子樣品，種子帶菌檢出率極低，由此得出種子不能傳病的結(jié)論，并認為該病傳播主要通過玉米葉甲，在無玉米葉甲分布的地方不會發(fā)生玉米細菌性枯萎病。目前，美國種子貿(mào)易協(xié)會希望由McGee教授等專家，與中國檢疫專家合作，依照FAO國際植物檢疫措施標準《有害生物風險分析準則》，從技術(shù)角度對美國玉米種子進口到中國進行風險分析。
二、阿根廷的種子檢疫情況
（一）種子生產(chǎn)情況
阿根廷是一個自由貿(mào)易國家，農(nóng)業(yè)以玉米、油葵、小麥、大豆和高粱生產(chǎn)為主，1998年起糧食產(chǎn)量6150萬噸，其中出口占60％，玉米、大豆主要出口到巴西，油葵主要出口到日本、臺灣、新加坡等地。阿根廷的食用油出口居世界第一位。為此，阿根廷的種子生產(chǎn)發(fā)展較快，孟山都迪卡、杜邦先鋒及瑞士諾華等種子公司均在阿根廷設(shè)有分公司。目前，迪卡的品種在阿根廷種子市場占有34％的份額。與此同時，轉(zhuǎn)基因技術(shù)廣泛用到其品種選育過程中，轉(zhuǎn)基因品種已開始大面積推廣，1999年，預計其種植的大都品種中有75％是轉(zhuǎn)基因品種。
（二）油葵種子生產(chǎn)情況
目前在我國大面積推廣的油葵G101是迪卡阿根廷分公司的Anibal博士培育的高產(chǎn)雙低品種，現(xiàn)已在美國、日本等十幾個國家大面積種植，為了提高制種產(chǎn)量，迪卡公司不斷改進其制種栽培技術(shù)，選擇新的制種基地，制種產(chǎn)量已由6年前23公斤/畝提高到95公斤/畝。同時該公司嚴格控制種子質(zhì)量，從選地、隔離到去雜、田間純度檢測等均采取嚴格措施。對于出口種子，按照ISTA標準進行種子質(zhì)量檢驗，此外，還進行芽勢檢測，以確保種子質(zhì)量。
阿根廷迪卡公司介紹，阿根廷油葵生產(chǎn)上，主要有菌核病、黃萎病、紅袖病、褐斑病、白銹病和霜霉病發(fā)生。該公司已培育出抗菌核病、紅袖病和霜霉病的轉(zhuǎn)基因品種G101B，已投放市場。
（三）種子檢疫情況
阿根廷的植物檢疫工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品健康檢疫局（SENASA）負責。內(nèi)設(shè)植物檢疫、植物保護和國內(nèi)監(jiān)測部。植物檢疫部主要負責制定檢疫法規(guī)、政策，與國外檢疫部門進行談判；植物保護部主要負責檢疫法規(guī)、政策的執(zhí)行，對進出口種子實施檢疫；國內(nèi)監(jiān)測部主要負責國內(nèi)疫情的監(jiān)測工作。SENASA共有工作人員3500人，其中，在40個口岸和邊境站工作的有400人，其余分布在全國23個省的植物檢疫部門，對于農(nóng)業(yè)重點省下設(shè)縣一級植物檢疫機構(gòu)。此外，SENASA還建有獨立的實驗室，對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檢疫性病蟲害進行檢測分析，并出具檢測報告。
對于進口種子，SENASA根據(jù)其風險分析報告進行檢疫審批，主要依據(jù)FAO《有害生物風險分析準則》要求，首先對原產(chǎn)國的有害生物情況進行分析；其次是判斷有害生物是否可以隨種子傳入境內(nèi)，以及可能帶來的經(jīng)濟損失大?。蝗歉鶕?jù)分析結(jié)果，對于不帶有檢疫性有害生物，或雖帶有檢疫性有害生物，但可以采取措施控制的進口種子，出具進口檢疫許可證。對于已許可進口，但在口岸發(fā)現(xiàn)疫情的，或禁止進口，或采取必要的處理措施。對于出口種子，SENASA按照進口國的檢疫要求，根據(jù)制種田的田間檢疫結(jié)果，簽發(fā)出口種子檢疫證書。
三、考察體會及建議
（一）我國急需加強檢疫的基礎(chǔ)性工作
通過考察，我們感到美國、阿根廷的基礎(chǔ)性工作做得非常扎實。特別是美國，不僅擁有先進的檢疫裝備，而且有一套完整的、根據(jù)新情況不斷完善的檢疫數(shù)據(jù)庫，對任何國家各種作物的病蟲發(fā)生分布情況和檢疫要求等均有記載，并對新發(fā)生病蟲都能及時分析。與之相比，我國目前的檢疫基礎(chǔ)性工作顯得十分薄弱：一是對目前我國境內(nèi)病蟲害種類及發(fā)生情況家底不清或不太清楚；二是對其他國家有害生物的種類及發(fā)生情況掌握不夠；三是缺乏對國外檢疫性有害生物的風險分析，從而很大程度制約了檢疫工作的發(fā)展。隨著我國復關(guān)臨近，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場不斷放開，檢疫任務(wù)更加艱巨，為了科學、準確、及時對有害生物作出判斷，最大限度降低有害生物對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，我國應(yīng)該進一步加強對檢疫工作的領(lǐng)導和財政支持，加快國內(nèi)外檢疫性病蟲的調(diào)查、收集和整理，加強對檢疫性病蟲害的風險分析，建立“中國農(nóng)業(yè)有害生物疫情信息系統(tǒng)”，為宏觀決策和經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展提供科學依據(jù)。
（二）加快檢疫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套
在硬件上，國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞得很好，有一套先進的檢疫設(shè)備、現(xiàn)代化的檢疫隔離試種設(shè)施和能與其檢疫工作相配套、高效快捷的傳輸系統(tǒng)，可以及時準確地對新發(fā)現(xiàn)的病蟲害作出判斷，并采取相應(yīng)措施。而目前我國的檢疫審批工作還是手工操作，信息傳遞還是通過電話、信件，缺乏引種檢疫隔離試種設(shè)施，檢驗手段落后，極不適應(yīng)進口種子逐年增加的需要。為此，急需加強檢疫隔離設(shè)施的基本建設(shè)，建議部里盡早啟動植保工程中引種檢疫隔離設(shè)施建設(shè)項目。
（三）理順檢疫體系
美國的檢疫體系建設(shè)比較完善，APHIS植物檢疫人員共有3000人，其中包括口岸植檢人員、聯(lián)邦檢疫行政管理人員、每州特聘一名植檢人員和檢疫研究單位科研人員。APHIS只負責管理和基礎(chǔ)性研究，其運轉(zhuǎn)費用由國家財政撥款；大量的田間檢疫工作委托中介組織和大學完成，其檢疫費用依靠有償服務(wù)。應(yīng)該說，美國這套檢疫體系是精干、高效的，很值得我們在機構(gòu)改革過程中，借鑒美國的經(jīng)驗，理順檢疫體系。
（四）對基因工程材料引進應(yīng)采取相應(yīng)的措施
目前，轉(zhuǎn)基因技術(shù)已應(yīng)用于作物品種選育中，在棉花、玉米和大豆等作物上獲得成功。這些作物的轉(zhuǎn)基因品種在全球的推廣面積已從1996年的1900萬畝發(fā)展到今年的5．5億畝，特別是在拉美和日本等國大面積推廣，其中美國1998年大豆轉(zhuǎn)基因品種的種植面積已達1．4億畝，占全美大豆播種面積的25％。根據(jù)孟山都公司介紹，該公司第一代轉(zhuǎn)基因品種選育目標是高產(chǎn)、抗病蟲害和抗除草劑，使農(nóng)民受益，其第二代轉(zhuǎn)基因品種選育目標為高蛋白、高維他命含量，使消費者受益。
盡管歐盟等國家目前極力反對轉(zhuǎn)基因品種，但可看出，轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。美國的研究者和公司把獲得未來成功放在基因工程植物和植物產(chǎn)品，為了改進美國農(nóng)業(yè)的質(zhì)量，許多公司和研究者需要引進基因工程植物材料，但必須事先提出申請，由APHIS
生物技術(shù)、生物和環(huán)境保護部（BBEP）工作人員進行全面分析，確證基因材料對美國農(nóng)業(yè)和自然資源不構(gòu)成威脅后，才出具進口許可。目前，我國雖已育成轉(zhuǎn)基因品種，但其性狀表現(xiàn)較美國的轉(zhuǎn)基因品種還有一定距離，對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究還很不夠。而且我國尚缺乏對轉(zhuǎn)基因品種安全性的測試手段。因此，有必要加快這方面的研究與投入，建立健全基因工程植物和植物產(chǎn)品進口許可制度。
篇二 巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報告
巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報告
杭州市貿(mào)易局商業(yè)特色街考察團
7月14至29日，由市、區(qū)相關(guān)部門負責人組成的杭州市商業(yè)特色街考察團一行17人赴南美洲巴西、阿根廷兩國進行了為期14天的商業(yè)考察活動?？疾靾F對巴西首都——享有“世界建筑博覽會”之譽的巴西利亞、狂歡節(jié)之都——里約熱內(nèi)盧、巴西的經(jīng)濟中心——圣保羅和阿根廷首都——號稱“南美巴黎”的布宜諾斯艾利斯的零售商業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)街情況進行了實地了解和體驗。雖是走馬觀花，但感觸頗深。現(xiàn)將考察情況匯報如下：
兩國經(jīng)濟基本概況
巴西聯(lián)邦共和國(the federative republic of brazil),位于南美洲東部和中部，面積854.7萬平方公里, 人口為1.69億，是南美洲面積最大人口最多的國家，為世界第五大國家。巴西是南美經(jīng)濟發(fā)達的國家，經(jīng)濟實力居南美之首。1967-1974年，巴西國民生產(chǎn)總值連續(xù)8年平均以10.1%的速度遞增，創(chuàng)造了“巴西奇跡”。1988年后一直處于高通貨膨脹狀態(tài)中，經(jīng)濟嚴重衰退。1993年，政府實施新經(jīng)濟計劃“雷亞爾計劃”。1994年7月1日，改革幣制，穩(wěn)定了市場和物價。隨著不斷地深化改革，近兩年來經(jīng)濟情況不斷好轉(zhuǎn)。
阿根廷共和國（republic of argentina, republica argentina），北接巴西，面積278萬平方公里，人口3602萬，為拉美第二大國，僅次于巴西。是拉美國家中經(jīng)濟比較發(fā)達的大國之一，素有“世界糧倉和肉庫”之稱，其出產(chǎn)的小麥以及牛肉等畜產(chǎn)品遠銷世界各地。有完善的工業(yè)經(jīng)濟體系，工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3。乳制品、礦產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)是該國三大支柱產(chǎn)業(yè)。1991年實施《自由兌換法》(所謂《自由兌換法》是指比索與美元同比例變動) 以來，它的gdp增長名列拉丁美洲榜首，并在世界范圍內(nèi)躋身gdp增長最高國家之列。但2001年的經(jīng)濟、政治、社會危機，使國家財政連年赤字，債務(wù)負擔沉重，經(jīng)濟陷入困境。新政府上臺后，采取了一系列施政方針，開始走上了經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的道路。
兩國商業(yè)特色街情況
巴西、阿根廷的商業(yè)特色街有其獨特之處：
一、不同的商業(yè)街定位
從全球來看商業(yè)街發(fā)展大體分為七個時期：
（1）集市貿(mào)易時期；
（2）攤販進店、形成店鋪格局時期；
（3）商業(yè)街發(fā)展成小的商業(yè)中心時期；
（4）大型商業(yè)街時期；
（5）規(guī)范化的商場和超市業(yè)態(tài)加入時期；
（6）商業(yè)街低谷時期（由于中產(chǎn)階級搬到郊區(qū)居?。?；
（7）商業(yè)步行街大發(fā)展時期（商業(yè)步行街增加shopping mall 購物中心業(yè)態(tài)，向購物、文化娛樂、休閑、展示等發(fā)展）。
所考察的幾條商業(yè)街，其不同的定位，印證了世界商業(yè)街發(fā)展的過程。
阿根廷博卡港口，是現(xiàn)代“探戈”的發(fā)源地，至今還保留著19世紀末西班牙、意大利貧民區(qū)的建筑風貌，街頭兜售的水粉畫和雕塑等藝術(shù)品以及手工工藝品的攤位和集貿(mào)市場原汁原味。屬于商業(yè)街發(fā)展的初級階段。
巴西瑪瑙斯商業(yè)街，攤販進店，形成沿街店鋪，以古建筑貿(mào)易市場為中心，向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業(yè)街。處于商業(yè)街發(fā)展的第二階段。
巴西第二十五街，是華人控制的商業(yè)圈，以零售為主，主要經(jīng)營服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經(jīng)營下，向四周街道輻射發(fā)展，形成了功能迥異的商業(yè)街網(wǎng)，如服裝批發(fā)一條街、電子產(chǎn)品一條街、汽配零件一條街等專業(yè)性功能的商業(yè)街，從而形成了一個商業(yè)中心。商業(yè)街發(fā)展到第三階段。
阿根廷佛羅里達商業(yè)步行街，有著一百多年的歷史，聚集著國內(nèi)一些著名品牌的老商號以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設(shè)立的分號，是世界著名的十四大商業(yè)街之一。由80多年前大規(guī)模商場集聚，到現(xiàn)在以小規(guī)模私營店鋪為主的商業(yè)步行街。她實現(xiàn)了商業(yè)街第四階段向第六階段的演變。始于2001年的南美金融危機，使佛羅里達街的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
二、獨特的商業(yè)街文化
凡到亞馬遜河游覽的游客們，必到瑪瑙斯古貿(mào)易市場。那里有許多印第安手工藝品，如木雕頭像，陶土瓦罐，用亞馬遜河特有的魚骨、植物種子串成的手鏈、項鏈，用動物皮毛做成的掛飾，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料，透著濃濃的印第安人文化氣息。
巴西東方移民商業(yè)街，長兩三千米，原來叫做日本街，最早是由日本移民建立起來的。后來，朝鮮人、中國人陸續(xù)在這個街區(qū)定居，也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店，還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭，日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見。東方人在這里興辦商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)，其店堂陳設(shè)及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國人開的餐館、旅店、古董店和書店，布置得古色古香，門庭廊柱雕龍刻鳳，天花板懸掛中國宮燈，墻壁掛著艷麗的織錦畫或國畫，柜臺上擺著老壽星、彌勒佛、關(guān)公以及中國名茶、名酒等等。東方文化在這里大放異彩。
“探戈”的發(fā)源地——博卡港口，連片的意大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門口、陽臺上時不時探出或彈著吉它，或拉著小提琴，或演奏手風琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫、雕塑作品以及手工藝制品，使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現(xiàn)。
圣保羅“新娘街”，是一條專門經(jīng)營新娘禮服、結(jié)婚飾物和新房用品的商業(yè)街。沿街店鋪里掛滿了各式各樣的新娘禮服，櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動人?！靶履锝帧痹从?0年前一位賣布的黎巴嫩籍商人，受顧客啟發(fā)，嘗試做嫁衣出售。因生意興隆，如雨后春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結(jié)婚飾物店，目前已發(fā)展到700多家，每年批發(fā)和零售的結(jié)婚禮服達數(shù)十萬件。每年5月是巴西人舉辦結(jié)婚喜慶的時節(jié)，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購嫁衣，使整條街充滿了婚禮的喜慶氣氛，許多當?shù)厥忻窕蛲獾赜慰湍矫s來一睹準新娘風采。由此形成了獨有的新娘文化。
佛羅里達大街位于布市中心，依托于本國發(fā)達的畜牧業(yè)，經(jīng)營皮革制品和羊毛制品的店鋪比比皆是，銷售百貨、食品、珠寶、土特產(chǎn)、手工藝品的店鋪也各具特色。街長1200多米，寬不足10米，其歐式建筑華麗典雅，招牌文字精致大方，具有較高的文化內(nèi)涵與藝術(shù)品味；商品陳列錯落有致，游客衣著時尚，酒吧、舞廳、夜總會、飯館、影劇院等點綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘，熱鬧非凡，號稱“南美百老匯”。
三、強烈的歷史文化保護意識
巴西、阿根廷建國只有200多年，可謂歷史短暫，卻有著強烈的歷史保護意識。他們懂得如何在歷史文化的積淀中提升商業(yè)文化，用商業(yè)的繁榮來保護歷史文化，使建設(shè)商業(yè)街與保持歷史文化傳統(tǒng)得到了和諧的統(tǒng)一。
南美洲城市居民大多為歐洲后裔，主要商業(yè)街上建筑多為歐式老建筑，門楣上、墻上和石柱上浮雕生動精致。一個門柱、一個小飾物就是一個歷史，多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人所有，但受國家保護。法律不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀。即使是危房，只要是具有歷史意義和建筑特色的，政府不允許拆建，而是要求業(yè)主設(shè)法進行修繕維護。
瑪瑙斯古貿(mào)易市場的建筑，有著一百多年的歷史，至今依然保存完好。博卡港口，讓人仿佛置身于19世紀末的意大利、西班牙移民“貧民區(qū)”，彩色鐵皮屋、廣場、小巷和鵝卵石子路，非常有特色。佛羅里達商業(yè)街沿街古老的歐式建筑與現(xiàn)代時尚的商業(yè)格局，相互映襯，和諧統(tǒng)一。
四、典型的企業(yè)運作與政府服務(wù)模式
巴阿兩國政府十分重視城市商業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)定城市中心以社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點為主，有社區(qū)商鋪、中小型百貨商場、小型超市、商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)構(gòu)成，大型超市、商場設(shè)置在郊區(qū)。巴阿兩國平均每2-3人擁有一輛轎車，路網(wǎng)發(fā)達，郊區(qū)設(shè)置了大型停車場，交通方便。商業(yè)街分布在市中心，政府沒有設(shè)置專門的管理機構(gòu)，也沒有招商引資的各種優(yōu)惠政策，但在城市規(guī)劃、交通規(guī)劃等方面予以了充分的考慮。布宜諾斯艾利斯的城市規(guī)劃很有規(guī)則，一片片街區(qū)就象用尺子劃成的一個個格子，街與街之間的距離不長，平均只有100米。佛羅里達商業(yè)街橫穿過12條街，形成了一個四通八達的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在這個網(wǎng)絡(luò)外圍分布著很多公交站、停車點，交通十分便利。
私營業(yè)主在合法的前提下自主經(jīng)營，自我管理，在市場競爭條件下不斷進行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源整合，演繹著優(yōu)勝劣汰的變革。據(jù)說佛羅里達步行街在80多年前，還是大商場林立。隨著國家經(jīng)濟的曲折發(fā)展，以及一部分中產(chǎn)階級向郊區(qū)居住，消費需求與消費層次發(fā)生變化，商業(yè)格局進行了重新洗牌，店鋪的規(guī)模越來越小。大規(guī)模的商場目前只剩一家“gallary pacific”（太平洋商廈）。公共設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生方面，除了業(yè)主負責各自門前的衛(wèi)生外，政府是“用納稅人的錢替納稅人服務(wù)”，安排警察、清潔人員負責商業(yè)街的治安管理和環(huán)境清掃工作。
五、以人為本的商業(yè)街格局
佛羅里達商業(yè)街四通八達，人性化的商業(yè)格局，海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和游客前來購物、游覽、休閑、娛樂，同時又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上，帶動眾街的商氣。商業(yè)街沿街商鋪門面不大，門兩邊是透明的陳列櫥窗，進到店內(nèi)卻猶如置身于百貨商場，中庭開闊，過道寬暢，樓層之間有手扶電梯上下，店中有店，互相用玻璃墻分隔，既各自為商，互不干擾，又能增加通透性。眼累了，有綠色植物躍入眼簾；腳乏了，有舒適的座椅供你休憩。人性化的環(huán)境令你在商業(yè)街里流連忘返。其夜景也值得一提：與國內(nèi)大多數(shù)的商業(yè)街不同，這里的亮燈很少有動態(tài)的令人目眩的霓虹燈，商店招牌采用的是風格迥異的燈箱，歐式建筑在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇，與明亮的商品陳列窗，成為城市一道亮麗的街景。
既便不購物，淌漾在人河中，欣賞琳瑯滿目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景，也足以讓人陶醉。若興致來了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜總會看一場純正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在這里，完全可以做到購物、休閑兩不誤。
對我市商業(yè)街的啟示與思考
一、重視商業(yè)街建設(shè)，明確在城市發(fā)展中的地位
商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片，是城市繁榮的象征，是城市運營的點睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個商業(yè)中心，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，強化地區(qū)的價值和凝聚力，從而形成城市中心。巴阿兩國在商業(yè)業(yè)態(tài)布局方面有一個共同之處，即商業(yè)街無一例外處在城市中心地段?？梢哉f，既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引了商家的集聚，形成了商業(yè)街；又是商業(yè)街集聚了商氣，形成了商業(yè)中心，提高了地區(qū)的資源價值，進而促進了市中心的建設(shè)與發(fā)展。杭州在建設(shè)大都市的進程中，要把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位置，無論是舊城改造，還是新區(qū)建設(shè)，都要通過特色街培育、建設(shè)，形成和繁榮商業(yè)中心，推進城市新一輪發(fā)展。
二、挖掘歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化功能
商業(yè)特色街，是城市文化的不可割舍的一部分。我市各條商業(yè)街應(yīng)充分挖掘自身所具有的建筑、傳說、典故、風情習俗等歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化，提高商業(yè)街品位，提升商業(yè)街形象。包括商業(yè)文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休閑文化、名人名店文化等等，在商業(yè)街都應(yīng)得到充分的體現(xiàn)。同時，各條商業(yè)街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經(jīng)濟環(huán)境，所擁有的歷史文化和商業(yè)傳統(tǒng)，明確商業(yè)街的定位，發(fā)展自己的特色。
三、加強整體規(guī)劃，完善商業(yè)街的購物、休閑和旅游等功能
政府要加強引導，搞好整體規(guī)劃，提供公共服務(wù)。特別是從城市、交通等方面考慮商業(yè)街的整體規(guī)劃，給商業(yè)街提供良好的硬件設(shè)施和外部環(huán)境。通過“政府引導、市場化運作”，充分發(fā)揮市場機制的作用，從功能、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、環(huán)境等方面不斷進行調(diào)整、整合，逐步向世界一流的現(xiàn)代化商業(yè)街發(fā)展。
（1）完善功能。要從單一購物的初級化市場，向購物、旅游、文化娛樂、休閑、餐飲、會展、服務(wù)等多樣性的高級化市場功能轉(zhuǎn)變。
（2）調(diào)整結(jié)構(gòu)。更新商業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整業(yè)態(tài)分布，將傳統(tǒng)的商業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化、國際化商業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
（3）提升檔次。引進跨國公司、世界知名品牌，國際管理集團，使商業(yè)街成為引領(lǐng)時尚潮流展示世界名品的舞臺。
（4）營造環(huán)境。貫徹“以人為本”的原則，綜合運用多種手段，創(chuàng)造輕松舒適的步行街購物氛圍，構(gòu)建體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的城市景觀與生態(tài)環(huán)境。
篇三 巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報告范本
巴西、阿根廷的商業(yè)特色街有其獨特之處：
一、不同的商業(yè)街定位所考察的幾條商業(yè)街，其不同的定位，印證了世界商業(yè)街發(fā)展的過程。
阿根廷博卡港口，是現(xiàn)代“探戈”的發(fā)源地，至今還保留著19世紀末西班牙、意大利貧民區(qū)的建筑風貌，街頭兜售的水粉畫和雕塑等藝術(shù)品以及手工工藝品的攤位和集貿(mào)市場原汁原味。屬于商業(yè)街發(fā)展的初級階段。
巴西瑪瑙斯商業(yè)街，攤販進店，形成沿街店鋪，以古建筑貿(mào)易市場為中心，向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業(yè)街。處于商業(yè)街發(fā)展的第二階段。
巴西第二十五街，是華人控制的商業(yè)圈，以零售為主，主要經(jīng)營服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經(jīng)營下，向四周街道輻射發(fā)展，形成了功能迥異的商業(yè)街網(wǎng)，如服裝批發(fā)一條街、電子產(chǎn)品一條街、汽配零件一條街等專業(yè)性功能的商業(yè)街，從而形成了一個商業(yè)中心。商業(yè)街發(fā)展到第三階段。
阿根廷佛羅里達商業(yè)步行街，有著一百多年的歷史，聚集著國內(nèi)一些著名品牌的老商號以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設(shè)立的分號，是世界著名的十四大商業(yè)街之一。由80多年前大規(guī)模商場集聚，到現(xiàn)在以小規(guī)模私營店鋪為主的商業(yè)步行街。她實現(xiàn)了商業(yè)街第四階段向第六階段的演變。始于xx年的南美金融危機，使佛羅里達街的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
二、獨特的商業(yè)街文化
凡到亞馬遜河游覽的游客們，必到瑪瑙斯古貿(mào)易市場。那里有許多印第安手工藝品，如木雕頭像，陶土瓦罐，用亞馬遜河特有的魚骨、植物種子串成的手鏈、項鏈，用動物皮毛做成的掛飾，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料，透著濃濃的印第安人文化氣息。
巴西東方移民商業(yè)街，長兩三千米，原來叫做日本街，最早是由日本移民建立起來的。后來，朝鮮人、中國人陸續(xù)在這個街區(qū)定居，也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店，還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭，日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見。東方人在這里興辦商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)，其店堂陳設(shè)及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國人開的餐館、旅店、古董店和書店，布置得古色古香，門庭廊柱雕龍刻鳳，天花板懸掛中國宮燈，墻壁掛著艷麗的織錦畫或國畫，柜臺上擺著老壽星、彌勒佛、關(guān)公以及中國名茶、名酒等等。東方文化在這里大放異彩。
“探戈”的發(fā)源地——博卡港口，連片的意大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門口、陽臺上時不時探出或彈著吉它，或拉著小提琴，或演奏手風琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫、雕塑作品以及手工藝制品，使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現(xiàn)。
圣保羅“新娘街”，是一條專門經(jīng)營新娘禮服、結(jié)婚飾物和新房用品的商業(yè)街。沿街店鋪里掛滿了各式各樣的新娘禮服，櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動人。“新娘街”源于40年前一位賣布的黎巴嫩籍商人，受顧客啟發(fā)，嘗試做嫁衣出售。因生意興隆，如雨后春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結(jié)婚飾物店，目前已發(fā)展到700多家，每年批發(fā)和零售的結(jié)婚禮服達數(shù)十萬件。每年5月是巴西人舉辦結(jié)婚喜慶的時節(jié)，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購嫁衣，使整條街充滿了婚禮的喜慶氣氛，許多當?shù)厥忻窕蛲獾赜慰湍矫s來一睹準新娘風采。由此形成了獨有的新娘文化。
佛羅里達大街位于布市中心，依托于本國發(fā)達的畜牧業(yè)，經(jīng)營皮革制品和羊毛制品的店鋪比比皆是，銷售百貨、食品、珠寶、土特產(chǎn)、手工藝品的店鋪也各具特色。街長1200多米，寬不足10米，其歐式建筑華麗典雅，招牌文字精致大方，具有較高的文化內(nèi)涵與藝術(shù)品味;商品陳列錯落有致，游客衣著時尚，酒吧、舞廳、夜總會、飯館、影劇院等點綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘，熱鬧非凡，號稱“南美百老匯”。
三、強烈的歷史文化保護意識
巴西、阿根廷建國只有200多年，可謂歷史短暫，卻有著強烈的歷史保護意識。他們懂得如何在歷史文化的積淀中提升商業(yè)文化，用商業(yè)的繁榮來保護歷史文化，使建設(shè)商業(yè)街與保持歷史文化傳統(tǒng)得到了和諧的統(tǒng)一。
南美洲城市居民大多為歐洲后裔，主要商業(yè)街上建筑多為歐式老建筑，門楣上、墻上和石柱上浮雕生動精致。一個門柱、一個小飾物就是一個歷史，多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人所有，但受國家保護。法律不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀。即使是危房，只要是具有歷史意義和建筑特色的，政府不允許拆建，而是要求業(yè)主設(shè)法進行修繕維護。
瑪瑙斯古貿(mào)易市場的建筑，有著一百多年的歷史，至今依然保存完好。博卡港口，讓人仿佛置身于19世紀末的意大利、西班牙移民“貧民區(qū)”，彩色鐵皮屋、廣場、小巷和鵝卵石子路，非常有特色。佛羅里達商業(yè)街沿街古老的歐式建筑與現(xiàn)代時尚的商業(yè)格局，相互映襯，和諧統(tǒng)一。
四、典型的企業(yè)運作與政府服務(wù)模式私營業(yè)主在合法的前提下自主經(jīng)營，自我管理，在市場競爭條件下不斷進行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源整合，演繹著優(yōu)勝劣汰的變革。據(jù)說佛羅里達步行街在80多年前，還是大商場林立。隨著國家經(jīng)濟的曲折發(fā)展，以及一部分中產(chǎn)階級向郊區(qū)居住，消費需求與消費層次發(fā)生變化，商業(yè)格局進行了重新洗牌，店鋪的規(guī)模越來越小。大規(guī)模的商場目前只剩一家“gallary pacific”(太平洋商廈)。公共設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生方面，除了業(yè)主負責各自門前的衛(wèi)生外，政府是“用納稅人的錢替納稅人服務(wù)”，安排警察、清潔人員負責商業(yè)街的治安管理和環(huán)境清掃工作。
五、以人為本的商業(yè)街格局
佛羅里達商業(yè)街四通八達，人性化的商業(yè)格局，海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和游客前來購物、游覽、休閑、娛樂，同時又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上，帶動眾街的商氣。商業(yè)街沿街商鋪門面不大，門兩邊是透明的陳列櫥窗，進到店內(nèi)卻猶如置身于百貨商場，中庭開闊，過道寬暢，樓層之間有手扶電梯上下，店中有店，互相用玻璃墻分隔，既各自為商，互不干擾，又能增加通透性。眼累了，有綠色植物躍入眼簾;腳乏了，有舒適的座椅供你休憩。人性化的環(huán)境令你在商業(yè)街里流連忘返。其夜景也值得一提：與國內(nèi)大多數(shù)的商業(yè)街不同，這里的亮燈很少有動態(tài)的令人目眩的霓虹燈，商店招牌采用的是風格迥異的燈箱，歐式建筑在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇，與明亮的商品陳列窗，成為城市一道亮麗的街景。
既便不購物，淌漾在人河中，欣賞琳瑯滿目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景，也足以讓人陶醉。若興致來了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜總會看一場純正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在這里，完全可以做到購物、休閑兩不誤。
對我市商業(yè)街的啟示與思考
一、重視商業(yè)街建設(shè)，明確在城市發(fā)展中的地位
商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片，是城市繁榮的象征，是城市運營的點睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個商業(yè)中心，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，強化地區(qū)的價值和凝聚力，從而形成城市中心。巴阿兩國在商業(yè)業(yè)態(tài)布局方面有一個共同之處，即商業(yè)街無一例外處在城市中心地段?？梢哉f，既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引了商家的集聚，形成了商業(yè)街;又是商業(yè)街集聚了商氣，形成了商業(yè)中心，提高了地區(qū)的資源價值，進而促進了市中心的建設(shè)與發(fā)展。杭州在建設(shè)大都市的進程中，要把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位置，無論是舊城改造，還是新區(qū)建設(shè)，都要通過特色街培育、建設(shè)，形成和繁榮商業(yè)中心，推進城市新一輪發(fā)展。
二、挖掘歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化功能
商業(yè)特色街，是城市文化的不可割舍的一部分。我市各條商業(yè)街應(yīng)充分挖掘自身所具有的建筑、傳說、典故、風情習俗等歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化，提高商業(yè)街品位，提升商業(yè)街形象。包括商業(yè)文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休閑文化、名人名店文化等等，在商業(yè)街都應(yīng)得到充分的體現(xiàn)。同時，各條商業(yè)街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經(jīng)濟環(huán)境，所擁有的歷史文化和商業(yè)傳統(tǒng)，明確商業(yè)街的定位，發(fā)展自己的特色。
三、加強整體規(guī)劃，完善商業(yè)街的購物、休閑和旅游等功能
