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篇一 保安協(xié)會學習考察報告
為學習先進地區(qū)在促進保安服務發(fā)展和加強金融押運及保安行業(yè)監(jiān)管方面的經(jīng)驗及做法,2023年6月21日至6月23日,由中山市公安局治安支隊副支隊長肖清華、市保安協(xié)會會長鄭志強、市金融機構安全防范協(xié)會會長馮鑒全等17家副會長以上單位組成的考察小組赴福建省漳州、泉州二市考察學習?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
學習考察基本情況
在漳州考察期間,我市考察小組與福建省保安協(xié)會會長劉洪、漳州市公安局治安支隊副支隊長陳滿載、金盾保安服務集團有限公司董事長卓起鐘等進行了座談交流,學習了解了漳州市金盾保安服務公司在開展武裝押運、犬防業(yè)務以及員工管理教育等方面經(jīng)驗;在泉州考察期間,我市考察小組與泉州市公安局治安支隊副支隊長陳建武、保安監(jiān)管大隊大隊長陳文杰,泉州市保安協(xié)會秘書長柯富森、泉州市集英保安守押有限公司經(jīng)理莊能平等進行了座談交流,學習了解了其在推動業(yè)務拓展、保安(消防)培訓、保安員職業(yè)技能鑒定、保安員職業(yè)技能競賽、涉保安服務招標規(guī)范指引以及保安押運企業(yè)管理經(jīng)營經(jīng)驗。
篇二 中國電力建設企業(yè)協(xié)會赴巴西智利考察報告
中國電力建設企業(yè)協(xié)會赴巴西智利考察報告
中國電力建設企業(yè)協(xié)會于2001年2月16日至3月3日,以會長吉輔同志為團長,組團對巴西、智利進行了電力工程管理考察。該團由上海電力建設有限責任公司施申新董事長、黑龍江省電力有限公司紀德軍副總經(jīng)理、中國電力企業(yè)聯(lián)合會尤京副主任、國家電力公司孫宗誠高級工程師、廣東省電力集團公司李哲副處長、四川電力送變電建設公司季尚綗總經(jīng)理、江蘇電力送變電建設公司丁文瑞總經(jīng)理、浙江火電建設公司鐘耀坤總經(jīng)理、山東電力建設第二工程公司王令方總經(jīng)理等十人組成。
代表團此次考察訪問了門德斯·丘利爾(mendesjúnior&asociados)國際公司在智利的分公司、圣保羅電力協(xié)會、emae發(fā)電公司、瑪瑙斯市電力公司(manaus energia s/a),參觀了伊泰普水電站。通過考察,大家開闊了眼界,增長了見識,開拓了思路,了解了南美的電力管理和一些市場情況,達到了預期目的。
一、 考察基本情況
門德斯公司是一家大型的跨國公司,在南美曉有名氣。該公司以土木工程、建筑、安裝等為主,業(yè)績顯著。他們是目前世界最大的伊泰普水電站的建設者之一,我國天生橋水電站的建設亦有他們的身影。該公司的業(yè)務已橫跨歐、美、亞、非地區(qū),是一家人員素質較高、技術裝備精良、管理規(guī)范、具有很強競爭力的公司。該公司高度重視質量管理,全面貫徹iso9000標準,通過了iso9001認證。在安全管理上,他們亦通過了ohsas18001的認證。這說明他們具有規(guī)范的管理體系。該公司目前現(xiàn)有人員約1200人,產(chǎn)值達4億多美圓。
坐落在巴西圣保羅的emae發(fā)電公司所屬的一家燃氣電站,始建于1954年。其主設備是由加拿大light公司提供的2×100和2×135mw的燃油機組,目前總容量472mw。該公司計劃2002起,將這些機組改為燃氣為主的聯(lián)合循環(huán)機組,并擴建4×100mw燃氣機組。該公司電量由電網(wǎng)統(tǒng)一調度,電價由國家統(tǒng)一制定,目前為r$42/mwh,折合人民幣0.168元/kwh。該廠現(xiàn)有189人。
圣保羅管電機構為州能源廳。目前,該州發(fā)輸電已分開,用電已私有化,并擬在2003年,將目前國有的發(fā)電系統(tǒng)私有化,進入市場。
我們在伊瓜蘇參觀了伊泰普水電站。它是目前世界上最大的水電站,裝機12600mw,年發(fā)電量900億kwh,巴西境內60%的電量靠它供應。伊泰普水電站主體壩高193米,相當宏偉壯觀。
瑪瑙斯地區(qū)是巴西最大的一個行政區(qū)域,州政府為瑪瑙斯市,該州約150萬平方公里,人口300多萬。該地區(qū)地域廣闊,森林覆蓋面大,很多地方人煙稀少,邊界地帶多,交通不便。目前,供電率僅50%,線損高達24%。該地區(qū)有兩家電力公司,同屬北方電力集團公司管轄,是集團公司的分公司。一家負責州府瑪瑙斯市區(qū)的供電,占了98%。另一家負責周邊地區(qū)的供電。今年他們也將進行重組,合并為一個公司。該地區(qū)目前平均負荷為1034.7mw,每年供電需求量增長在15%以上。
我們訪問的瑪瑙斯市電力局,現(xiàn)有水力裝機容量250mw,火力裝機容量3411mw,變電容量17994mva,230kv線路3560km,69kv線路958km,345kv線路128km,配網(wǎng)3209km。
在工程質量管理方面,該公司遵循的工程質量標準為:abnt、anst、astm、iso四個標準。每個工程均由一名有在工程師協(xié)會的注冊的有資格的工程師負責管理,負責工程的協(xié)調和質量管理等。工程完成后,有該公司與律師共同驗收,符合合同要求后方可投入使用。在使用一段時期后(一至二年),由政府有關部門派出專門小組,對工程的資金使用情況進行審計,對工程質量進行檢驗。
在工程管理方面,巴西政府對招投標管理十分嚴格和規(guī)范。1993年專門制定和頒布了n°8666工程招投標。法律規(guī)定,凡屬政府投資的項目必須進行公開招標,由政府發(fā)布公告。標書必須符合法律規(guī)定,要經(jīng)律師審核,并要明確具體項目。評標由專門的評標委員會組織進行。一般先評技術標,再評商務標。商務標開標時,投標人均可到場。對評標結果,任何投標人均可查看中標人的資料。如有異議,均可提出上訴。
在巴西圣保羅期間,我們拜訪了巴西圣保羅電力協(xié)會。該協(xié)會由政府組建,已成立了15年,經(jīng)費由政府支付,工作人員9人,有6個會員單位。該協(xié)會主要負責協(xié)調會員之間的關系,協(xié)調會員與政府的關系,受政府委托進行行業(yè)管理,為會員開拓市場,為會員提供咨詢等服務。據(jù)了解,巴西也有一個全國性的電力協(xié)會,圣保羅電力協(xié)會是它的分支。
此次考察,巴西和智利都給我們留下了深刻印象。巴西地處南美,面積850萬平方公里,人口一億六千萬,是一個聯(lián)邦制國家,原為葡萄牙殖民地,現(xiàn)僅500年歷史,是一個多民族的混合移民國家,官方語言為葡萄牙語,有26個州和一個聯(lián)邦自治區(qū),首都是巴西利亞。巴西自然資源豐富,擁有世界第一大河---亞馬遜河和世界上面積最大,動植物種類最多的亞馬遜原始森林,號稱世界之肺,可利用土地面積達85%以上。巴西有豐富的礦產(chǎn),水量充足,年平均降水量2000毫米以上,最大的地區(qū)達4000多毫米,水電站無枯水期。巴西的農(nóng)牧業(yè)較發(fā)達,盛產(chǎn)牛和咖啡、橡膠、各種水果,汽車和輕工業(yè)也較發(fā)達。巴西自六十年代的經(jīng)濟改革以來,發(fā)展迅速,創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡,目前人均收入達5000美圓。
二、啟迪和收獲
1、南美有著巨大的市場,我們應抓住機遇,發(fā)展自己。我們在考察中了解到,智利電力緊張,首都圣地亞哥尚有拉閘限電的現(xiàn)象,其政府正積極解決此問題,他們目前大量需要小型燃氣機組,而且政策較為寬松。巴西電力需求的增長速度也很快,除要求施工中盡可能使用當?shù)孛窆ね?,其它政策都很寬松。巴西的土建和民用建筑方面也有著較大的潛在市場。但在南美發(fā)展應注意:a、南美為拉丁語系,大多為西班牙語,巴西為葡萄牙語。因此要有相應的語言人才。b、要了解當?shù)氐挠嘘P法律和風土人情。c、既要大膽開拓,勇于進取,也要認真研究市場。
2、南美基本上為發(fā)展中國家,有許多情況與我國相似。但他們是在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展起來的,與世界經(jīng)濟接軌,有許多成功的經(jīng)驗。如:巴西的政府采購、國家投資項目的招投標、門德斯國際公司的跨國管理方式,國外公司的質量管理等等,都值得我們學習借鑒。當然,我們的電力施工企業(yè)與他們相比也有我們的長處,我們不可妄自菲薄。但我們一定要取長補短,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,早日走出去,發(fā)展我們自己。
3、當今世界已進入知識經(jīng)濟時代。在市場競爭中,比的是智慧,是你所掌握的知識,你的技術,你的管理水平和你的技術裝備。因此,我們的電力施工企業(yè)要盡快適應這種形勢,將我們的企業(yè)盡快從勞務型轉變?yōu)楣芾硇?,將勞務輸出變?yōu)楣こ炭偘_@樣,我們才能提高效率和效益。
4、我們要學習國外公司的應變能力,學習國外公司成功的管理經(jīng)驗。如,我們考察的幾家公司,他們在質量管理上,為適應不同國家和地區(qū)的要求,采用了四種質量標準。在管理上,認真貫徹執(zhí)行。這是我們應該認真借鑒的。
5、智利因近幾年經(jīng)濟發(fā)展較快,電力出現(xiàn)了緊缺現(xiàn)象。巴西的備用容量很大,盡管供電需求增長很快,但還是能滿足經(jīng)濟的發(fā)展需求。這一點我們應引起重視,借鑒他們的經(jīng)驗。我國備用容量很少,近年又有供過于求的現(xiàn)象,因此忽略了基本建設。我們認為,應抓住機遇,積極擴容,以適應今后經(jīng)濟騰飛的需要,也改變目前備用容量不足,過于拼生產(chǎn)設備的現(xiàn)象。
三、建議
1、從國外的經(jīng)驗看,電力的改革應以積極穩(wěn)妥的方針為好,不宜操之過急。弄不好,則會出現(xiàn)象加州停電等那樣的不安定因素。巴西的電力改革,也是分不同的地區(qū)和不同的情況進行的。我們國家那么大,應該因地、因時、因不同情況制宜。
2、國外的協(xié)會看來也不一定要“四自”,也有各種形式,只要適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要就好。中電聯(lián)應多考察研究一些國外的協(xié)會,借鑒其成功的經(jīng)驗,以發(fā)展自己。
3、中電聯(lián)應幫助會員開拓市場,多組織企業(yè)出去考察。一方面開拓思路,放寬眼界,增長見識。另一方面可多了解國外信息,了解國外市場,積極向外向型發(fā)展。這樣的活動也倍受企業(yè)的歡迎。
4、中電聯(lián)亦可根據(jù)掌握的信息,開展一些有償?shù)闹薪榉?。如與會員單位合作,向智利等國輸出中小機組;介紹國外的工程項目;介紹出口我國的優(yōu)質材料、先進技術等;提供培訓和各種合作等等。
我們這次考察,總的來說比較順利,完成了預定的考察任務,獲得了圓滿成功。
(中國電力企業(yè)聯(lián)合會)
篇三 赴溫州考察行業(yè)協(xié)會發(fā)展情況的報告
溫州經(jīng)濟總量較大,城市綜合實力較強,經(jīng)濟發(fā)展民營化、市場化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的特點,與我們佛山頗有相似之處。,溫州市生產(chǎn)總值2424.29億元,工業(yè)總產(chǎn)值5319.35億元,全社會完成固定資產(chǎn)投資758.45億元。在中國社科院發(fā)布的《城市競爭力藍皮書》排名中,溫州的文化競爭力排在第一位,顯示出非凡的魅力。長期以來,特別是改革開放以來,溫州市場經(jīng)濟氛圍較好發(fā)展較快,民間協(xié)會(商會)發(fā)展歷史悠久作用突出。為學習借鑒溫州行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,加快政府職能轉變,提升我市行業(yè)協(xié)會(商會)的功能作用,促進我市產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展,近期我室學習考察組赴浙江溫州等地,就行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展情況進行學習考察,考察情況綜合如下。
一、溫州行業(yè)協(xié)會(商會)的主要特征
溫州行業(yè)商會(包括行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會,下同)植根于市場經(jīng)濟。改革開放以來,溫州行業(yè)商會全力促進和服務于企業(yè)發(fā)展,成為溫州發(fā)展模式的一道亮麗風景線,為溫州產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展建立了獨特的功勛。目前,溫州共有市本級行業(yè)商會139家,在全國地級以上城市建立異地商會159個。
溫州行業(yè)商會,呈現(xiàn)出如下主要特征:
第一,民間性是溫州行業(yè)商會最突出的特點,也是其活力的源泉。這一特點突出表現(xiàn)在三個方面:首先,行業(yè)商會的領導人經(jīng)會員民主選舉產(chǎn)生。這是民主辦會的基石,是民間商會成功運作的核心要素。其次,商會經(jīng)費取之于會員、用之于會員,保障性和獨立性較強。經(jīng)費來源于會員每年繳納的會費、理事單位的贊助以及其他捐贈資助、商會開展的服務性收入等三個渠道。第三,商會內部治理機制比較健全,外部監(jiān)管體制比較規(guī)范。《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》賦予行業(yè)協(xié)會(商會)16項職能,為行業(yè)商會拓展會務提供了較大的空間。行業(yè)商會章程規(guī)定了會員大會、理事會(有的商會還設置常務理事會)、會長辦公會議的職權和工作程序,對商會重要工作的決策都有明確分工。據(jù)調查,13.2%的商會每三個月召開一次理事會,52.6%的商會每半年召開一次,34.2%的商會遇有重要工作隨時召開理事會;行業(yè)商會召開理事會
的頻率明顯高于“脫鉤”前的行業(yè)協(xié)會。商會的登記管理機關、業(yè)務主管部門職責明確,監(jiān)管行為比較規(guī)范,如市工商聯(lián)除對社團管理條例明文規(guī)定應由業(yè)務主管單位把關的重大事項進行把關外,平時不干預行業(yè)商會的具體內部事務,商會活動的外部環(huán)境比較寬松。
第二,服務性是行業(yè)商會的基本工作方式,也是其贏得威信的基礎。溫州行業(yè)商會都把為會員服務放在首要位置,角色定位比較準確,商會凝聚力號召力較強。調查問卷顯示,100%的商會開展了信息服務;94.7%的商會開展了維權服務。許多商會都鮮明地亮出了“為會員服務、為社會服務、為政府服務”的口號,把滿足會員需求作為商會工作的著力點,積極幫助會員維護合法權益,為會員之間的溝通和交流搭建平臺,舉辦或組織會員參加各種經(jīng)貿活動,組織開展本行業(yè)的質量認證、檢驗檢測和技術培訓,開展新產(chǎn)品維權,牽頭組織行業(yè)技術職稱評定等等。同時,商會在宣傳貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī),制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,協(xié)稅護稅,參與社會公益活動等方面,配合黨委政府做了大量工作,贏得良好聲譽。
第三,專業(yè)化是行業(yè)商會的發(fā)展趨勢,也是其強化功能的必然選擇。一定的社會組織,其職責功能和活動范圍都有自己的邊界,這也是社會分工的必然結果。行業(yè)商會的專業(yè)化程度也取決于行業(yè)的發(fā)展狀況和相關的社會背景。上個世紀80年代中后期,在溫州先后成立的一些商會,如民營企業(yè)同業(yè)會等,由于會員企業(yè)行業(yè)跨度大,工作針對性和有效性不強,以致發(fā)揮的作用不明顯。而那些依托特定行業(yè)成立的行業(yè)商會,則逐步形成了“行業(yè)興帶動商會興、商會興促進行業(yè)興”的良性循環(huán)。不僅如此,商會內部機構設置也有專業(yè)化的趨勢,如溫州服裝商會就在內部設立了設計師、女裝、休閑裝三個專業(yè)委員會,專門負責這三方面的會務拓展。
第四,專職化是行業(yè)商會的發(fā)展前提,也是其正常運作的有力保障。溫州絕大多數(shù)行業(yè)商會都聘任了專職秘書長,秘書長再決定辦事機構、分支機構、實體機構等專職工作人員的聘用。行業(yè)商會工作人員的專職化、公開招聘制正成為一種趨勢。從年齡結構看,行業(yè)商會專職工作人員中,35歲以下的占46.03%,36至60歲的占28.58%,60歲至70歲的占20.63%,71歲以上的僅占4.76%,老、中、青搭配基本上比較合理。從學歷看,大專、高職以上的占57.93%(其中本科以上為18.23%),高中、中專占39.69%,初中學歷的僅2.38%。從人員來源看,年輕的工作人員基本上都是大中專畢業(yè)生通過公開招聘進入商會,負責日常工作的秘書長或副秘書長有42.1%來自黨政機關、事業(yè)單位的退休人員,來自企業(yè)的離退人員占34.2%,這部分人熱心商會工作,在黨政部門有良好的人際關系和豐富的工作經(jīng)驗。從行業(yè)商會管理的自我評價看,多數(shù)認為商會管理有序、組織性強,其中認為行業(yè)商會自我組織、自我管理工作做的很好的占21.1%,較好的占65.7%,一般的占13.2%。此外,行業(yè)商會黨建工作開展得比較好。有76.3%的行業(yè)商會建立了黨支部或臨時黨支部,黨員數(shù)3名的占20.7%,4—10名的占31%,10名以上的占13.8%。從商會工作人員的政治面貌看,中共黨員占42.06%,共青團員的占23.02%,兩者合計為55.08%。
二、溫州行業(yè)商會的職能作用
改革開放后,溫州行業(yè)商會在一大批民營企業(yè)家的帶領下,立足服務,致力創(chuàng)新,在促進溫州經(jīng)濟社會發(fā)展方面做了大量有益的工作,發(fā)揮了獨特的職能作用。
一是公共服務職能。提供行業(yè)公共服務是溫州行業(yè)商會的拳頭產(chǎn)品。大多數(shù)行業(yè)商會建立行業(yè)網(wǎng)站或專業(yè)站點,為會員企業(yè)提供電子商務平臺。所有商會都創(chuàng)辦了會刊,定期向會員發(fā)送市場信息和行業(yè)動態(tài)。不少商會還積極為會員企業(yè)開展職稱評定服務,進行員工培訓。如服裝商會于籌建了溫州服裝行業(yè)創(chuàng)新服務中心,該中心下轄“一校一館三中心”:溫州服裝技術學校、服裝圖書館以及設計研發(fā)中心、信息服務中心、質量檢測中心,積極為服裝企業(yè)開展職業(yè)技能培訓,服裝商會還同溫州大學聯(lián)合創(chuàng)辦了國際服裝學院,專門培養(yǎng)高素質的專業(yè)技術人才。
二是行業(yè)自律職能。溫州行業(yè)商會充分發(fā)揮中介組織的作用,不遺余力地進行行業(yè)自律,加強行業(yè)自我管理,有力地促進了行業(yè)的健康發(fā)展。開展質量自律。如電氣、合成革、鞋機等行業(yè)的50多家會員企業(yè)參與制訂并實施的國家標準、行業(yè)標準以及地方標準己達50多項。開展知識產(chǎn)權自律。如五金商會于11月成立鎖具維權委員會,制定《鎖具維權條例(公約)》,規(guī)定每月10日為維權日。開展環(huán)保自律。如合成革商會繼在全行業(yè)推廣dmf回收裝置并取得良好的環(huán)保和經(jīng)濟效益后,又在全國率先建設合成革固廢(殘液)無害化處理中心。開展誠信自律。如合成革、服裝等商會訂立人才流動公約,極大地克服了企業(yè)技術人員特別是核心技術人員在行業(yè)內企業(yè)之間頻繁跳槽、泄露商業(yè)、技術秘密的現(xiàn)象,維護了企業(yè)自身權益。
三是行業(yè)整合職能。溫州行業(yè)商會在促進行業(yè)集聚,推動行業(yè)整合方面發(fā)揮了重要作用。協(xié)助申報了一批“國字號”的基地。溫州先后獲得了“中國鞋都”、“中國鎖都”、“中國合成革之都”、“中國拉鏈之鄉(xiāng)”、“中國眼鏡生產(chǎn)基地”、“中國電器之都”、“中國泵閥之鄉(xiāng)”等國家級響亮名片。催生了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如溫州家具商會在蒼南縣建設溫州家具產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前首批企業(yè)己經(jīng)入園;溫州服裝商會外貿服裝分會在平陽縣建設外貿服裝生產(chǎn)基地;溫州五金商會在歐海區(qū)征地1000畝,建設“中國鎖都”產(chǎn)業(yè)園區(qū);燈具商會計劃建設溫州燈具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是應對入世職能。溫州因為自身產(chǎn)業(yè)特點及其他因素影響,成為國外對華設置貿易壁壘的重要涉案地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,入世后到8月,溫州先后有眼鏡、打火機、鞋類、低壓電器等20多種產(chǎn)品,遭遇來自西方國家提起的貿易壁壘案32起,涉案金額3.74億美元。為此,溫州行業(yè)商會發(fā)揮獨特的“前臺”作用,積極組織企業(yè)應訴18起,勝訴11起,引起了國內外的廣泛關注。
五是拓展市場職能。溫州商會運用各種方式開拓國內外市場,為各自行業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。如服裝商會從1997年起,除了每年在本地舉辦展覽會外,還積極組織會員企業(yè)“抱團”參加國內外博覽會,叫響“穿在溫州”,大大拓寬了溫州服裝的銷售渠道。在商會的努力推動下,溫州服裝行業(yè)產(chǎn)值從商會成立之初(1994年)的幾十億元,猛增到的400多億元。
六是協(xié)調關系職能。幫助企業(yè)協(xié)調企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的各種關系,成為溫州行業(yè)商會的一項重要工作。如前些年一些眼鏡生產(chǎn)企業(yè)因使用外方進口商授權的“ce”標志ce代表歐洲統(tǒng)一(conformiteeuropeenne),擁有“ce”標志的產(chǎn)品可以合法地進入歐盟統(tǒng)一市場,多次被有關部門查處,嚴重影響了產(chǎn)品出口,眼鏡商會及時代表企業(yè)反映訴求、參與協(xié)調,多方聯(lián)系認證機構,集體進行認證,保證了溫州眼鏡的正常出口。甌海皮革商會成立調解委員會,負責調解甌海瞿溪牛皮市場中購銷和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟糾紛,幾年來為會員企業(yè)調解糾紛100多起,標的額5000多萬元。
七是維護權益職能。溫州商會通過維權,不僅為企業(yè)排憂解難,同時也促進政府部門依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部門的執(zhí)法人員,在國道線設卡查扣溫州貨車20輛,托運商會聞訊后,馬上派人星夜驅車赴皖實地調查,積極協(xié)調各級政府,最后在國務院糾風辦和安徽省領導的重視和支持下,扣車事件迅速得到滿意解決。托運商會還乘此東風與《中華工商時報》記者一道,對吉林泅平、河南西峽等地類似情況進行調查并向有關部門反映,制止公路“三亂”,維護了溫州托運業(yè)的合法權益。
八是參政議政職能。溫州行業(yè)商會積極反映會員呼聲,開展對行業(yè)基礎資料的調查、收集和整理,參與制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,向政府提出有關本行業(yè)發(fā)展政策方面的建議。如服裝商會提出行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,被市政府采納,特別是關于建設“中國服裝名城”的建議備受市政府重視。
九是思想教育職能。溫州行業(yè)商會的出現(xiàn)為工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作提供了組織基礎,為非公有制經(jīng)濟人士進行自我教育創(chuàng)造了場所載體。許多行業(yè)商會通過會刊和會員大會、理事會,進行黨的政策、法律法規(guī)的宣傳,使會員受到潛移默化的教育。市紡織品商會黨支部被市直機關黨工委評為先進黨支部,市服裝商會黨建工作經(jīng)驗在省民企黨建工作經(jīng)驗交流會上得到充分肯定。
十是回報社會職能。溫州行業(yè)商會積極牽線搭橋,組織、推動會員企業(yè)參與光彩事業(yè),增強社會責任感,努力回報社會。如各行業(yè)商會在市工商聯(lián)召開的支援四川抗震救災動員會議上,現(xiàn)場為地震災區(qū)捐款近200萬元,同時積極組織會員企業(yè)募捐救災,共為災區(qū)捐贈款物合計1.16億元。
三、溫州行業(yè)商會率先發(fā)展的原因分析
經(jīng)過考察,我們認為,溫州商會之所以能夠率先發(fā)展,走在全國前列,除了共性的原因外,也有自身獨特的因素。
第一,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。早在晚清直至民國,溫州的民族工商業(yè)就比較發(fā)達,民間同業(yè)公會商會也比較活躍。改革開放以來,溫州大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,為民間商會的大發(fā)展奠定了堅實基礎。
第二,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是民營企業(yè)自身發(fā)展的內在要求。正是民營企業(yè)自我保護和自我發(fā)展的需要,直接催生了溫州的行業(yè)商會組織?;谏娴男枰?,一些有遠見的企業(yè)家出于防止中小企業(yè)內部出現(xiàn)隨意降價、假冒偽劣等惡性無序競爭現(xiàn)象,提出建立行業(yè)性組織,以規(guī)范同業(yè)競爭,防范和打擊各種不正當競爭行為?;跀U張的需要,民營企業(yè)逐漸意識到要形成團體并以團體的名義去保護同行企業(yè)的共同利益,參加國內外產(chǎn)品展銷訂貨會、博覽會等,形成集聚效應?;诰S權的需要,行業(yè)商會對于切實維護行業(yè)自身利益可以發(fā)揮積極作用?;跍贤ǖ男枰袠I(yè)商會較好地架起個體戶、私營企業(yè)主等新的社會階層與政府部門溝通的橋梁,反映利益訴求。
第三,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是溫州獨特的商業(yè)文化在社會領域的表現(xiàn)。溫州獨特的商業(yè)文化為民間行業(yè)商會的發(fā)展提供了精神上的支撐。首先是“敢于創(chuàng)新、敢于突破”的精神,推動溫州行業(yè)商會的創(chuàng)造性發(fā)展。其次是“注重人脈、趨向抱團”的精神,促使溫州人善于利用地緣、業(yè)緣等關系結成彼此信任的社會關系網(wǎng)絡,這也是溫州人在全國率先形成行業(yè)商會、切實發(fā)揮商會作用的重要因素。
第四,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是黨委政府支持和工商聯(lián)積極推動的結果。溫州市委、市政府先后出臺了《關于組建同業(yè)公會加強行業(yè)管理試點的意見》、《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》、《關于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《溫州市人民政府辦公室關于進一步促進行業(yè)協(xié)(商)會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關于建立市領導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等政策文件,為行業(yè)商會創(chuàng)造了難得的政策環(huán)境。
四、溫州行業(yè)商會發(fā)展給佛山帶來的啟示
溫州行業(yè)商會的快速發(fā)展及其職能作用的良好發(fā)揮,給我們佛山行業(yè)協(xié)會加快提升發(fā)展,推動行業(yè)協(xié)會更好為企業(yè)服務、促進地方經(jīng)濟發(fā)展,帶來諸多啟示。
啟示之一:政府的大力扶持是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基礎條件。溫州行業(yè)商會發(fā)展的實踐證明,行業(yè)商會發(fā)展的每一個關鍵時期,都離不開當?shù)攸h委、政府為行業(yè)商會成長所營造的扶持政策措施和寬松發(fā)展環(huán)境。溫州市委、市政府一直以來都高度重視行業(yè)商會發(fā)展工作,制定了扶持政策措施給予積極的支持和鼓勵,引導和促進了溫州行業(yè)商會的健康快速發(fā)展。早在1989年9月,溫州市政府就批轉了市體改委、市工商聯(lián)《關于組建同業(yè)公會加強行業(yè)管理試點意見的報告》,提出“進行試點,發(fā)揮民間經(jīng)濟社團的積極作用”。1999年,溫州市政府創(chuàng)全國先河,發(fā)布了《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》,重申了民間商會的社會團體法人地位,對其辦會宗旨、原則和方針、設立條件和程序、組織機構和職能、會員權利和義務以及監(jiān)管體制等都作了明確規(guī)定,使民間商會走上了有規(guī)可依的發(fā)展道路。之后,溫州市政府及相關部門先后頒發(fā)了《關于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《關于進一步促進行業(yè)協(xié)(商)會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關于溫州市行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤的實施意見》、《關于加強對外地溫州商會工作指導的若干意見》、《關于加強在外溫州商會規(guī)范化建設有關問題的通知》、《關于建立市領導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等一系列政策文件,就引導行業(yè)商會加強行業(yè)自律,規(guī)范化商會發(fā)展的指導思想、外部環(huán)境、布局結構、覆蓋面、運作管理、職能賦予、考核獎勵,加強市領導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作等,提出了一系列的扶持政策措施,對溫州行業(yè)協(xié)(商)會的培育、發(fā)展、規(guī)范、提高起到了極大的促進作用。值得一提的是,溫州市工商聯(lián)積極創(chuàng)新工作,鍥而不舍地抓發(fā)展、抓引導、抓規(guī)范、抓提高,形成了一系列比較系統(tǒng)、比較成熟的發(fā)展行業(yè)商會的思路,包括“五自組織原則”(即自愿入會、自選領導、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務),“五自活動方針”(即自我管理、自我服務、自我約束、自我教育、自求發(fā)展),“三為服務宗旨”(即為會員服務、為政府服務、為社會服務)等,創(chuàng)建了“會員辦會、服務立會、經(jīng)濟強會、人才興會”的獨特發(fā)展格局,對于促進溫州行業(yè)商會的程序化、規(guī)范化發(fā)展,更好地和國際行業(yè)協(xié)會接軌,作出了積極貢獻。我們認為,各級黨委政府應當對行業(yè)協(xié)會發(fā)展問題予以高度重視,不斷解放思想,創(chuàng)新思路,在政策措施上予以扶持,在發(fā)展資金上予以幫助,在人才培養(yǎng)上予以重視,在體制機制上予以完善,真正讓行業(yè)協(xié)會發(fā)揮應有的職能作用,促進行業(yè)協(xié)會健康快速發(fā)展。
啟示之二:為企業(yè)搞好公共服務是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的核心要素。服務同業(yè)企業(yè)是行業(yè)協(xié)會的生命之源。溫州的實踐證明,不能為同業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質高效服務的協(xié)會,是沒有生命力的協(xié)會,其發(fā)展是難以為繼的。溫州行業(yè)商會之所以不斷發(fā)展壯大,走在全國前列,正是抓住抓緊了“提供行業(yè)公共服務”這個核心要素?!胺彩菚T企業(yè)需要的服務,行業(yè)商會都會盡心盡責去做”,已經(jīng)普遍成為溫州行業(yè)商會的共識。行業(yè)商會不僅積極向企業(yè)開展信息、技術、人才、培訓、維權等方面的服務,協(xié)助同業(yè)企業(yè)申請搞好各種質量論證;積極整合行業(yè)資源,制定行業(yè)服務、維權公約,調解行業(yè)糾紛,組織企業(yè)組團參展開拓國內外市場,組織企業(yè)開展國外貿易壁壘的應訴;而且加強企業(yè)與政府的協(xié)調溝通,及時向政府反應企業(yè)的意見和訴求,協(xié)助政府組織企業(yè)或園區(qū)申報國家級生產(chǎn)基地,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或計劃。通過為同業(yè)企業(yè)搞好公共服務,積極維護企業(yè)權益,溫州行業(yè)商會在廣大企業(yè)中樹立了威性,提高了地位,贏得了企業(yè)的廣泛認同和信賴,得到了企業(yè)的真心擁護。因此,我們的行業(yè)協(xié)會要實現(xiàn)健康發(fā)展,就必須緊緊抓住“為企業(yè)搞好公共服務”這個牛鼻子,切實打造公共服務平臺,建立健全公共服務體制機制,完善公共服務方式方法,使行業(yè)協(xié)會想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真正使行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)的貼心人、大管家,不斷提升行業(yè)協(xié)會的地位作用,增強企業(yè)的向心力凝聚力。
啟示之三:市場化運作是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的關鍵命題。市場化運作是溫州行業(yè)商會發(fā)展最突出的特征,也是其活力的源泉。改革開放以后,溫州行業(yè)商會的再興起與大發(fā)展,是溫州市場經(jīng)濟大發(fā)展和民營經(jīng)濟大飛躍的必然結果??疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn),溫州市場經(jīng)濟體制的逐步完善,民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,為行業(yè)商會的興起提供了最為肥沃的土壤。催生于民營經(jīng)濟并以之為根本依托的溫州行業(yè)商會,沿著民營化、市場化的道路不斷發(fā)展壯大,在推動溫州民營經(jīng)濟和市場經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,建立了特有的功勛。溫州市各級政府除了通過扶持政策措施或必要的引導之外,商會的登記管理機關、業(yè)務主管部門職責明確,監(jiān)管行為規(guī)范。如市工商聯(lián)除了對社團管理條例明文規(guī)定應由業(yè)務主管單位把關的重大事項進行協(xié)助把關外,平時不干預行業(yè)商會的具體內部事務,商會運作的市場化環(huán)境比較寬松。溫州行業(yè)商會的領導班子實現(xiàn)了由會員民主選舉產(chǎn)生,運作經(jīng)費基本由會員邀納并取之于會員用之于會員,內部運作管理機制日漸完善,逐步走上了一條民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的發(fā)展新路子。這種依托于逐步完善的市場經(jīng)濟體制機制基礎上的溫州行業(yè)商會的民間性、服務性、專業(yè)化和專職化的市場化運作模式,對于我們推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展具有重要借鑒意義。
啟示之四:完善行業(yè)自律機制是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的重要支撐。行業(yè)協(xié)會實際上代表的是同業(yè)企業(yè)的綜合利益。行業(yè)協(xié)會的一個重要職能就是加強同業(yè)企業(yè)的行業(yè)自律??梢哉f,沒有行業(yè)自律,行業(yè)的秩序就會陷入混亂,同業(yè)企業(yè)的利益就會受到損害。改革開放早期,溫州經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,但其經(jīng)濟的粗放型增長方式比較明顯,相當部分企業(yè)特別是中小企業(yè)假冒偽劣、偷稅漏稅,行業(yè)無序競爭等現(xiàn)象時有發(fā)生,不僅擾亂了市場秩序,而且嚴重影響了溫州產(chǎn)品形象,障礙了地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。在溫州政府大力推進“質量立市、名片興市”,用鐵腕打擊假冒偽劣,整頓市場經(jīng)濟秩序的同時,溫州行業(yè)商會大力加強行業(yè)自律,強化行業(yè)自我管理和自我約束,比如先后開展質量自律、知識產(chǎn)權自律、環(huán)保自律和誠信自律等等,重塑了溫州企業(yè)的良好形象,極大地維護了同行企業(yè)的權益,促進了行業(yè)經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,建立完善行業(yè)自律機制,是行業(yè)協(xié)會發(fā)展的基礎支撐。推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展,就必須制定完善并切實監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約,在市場準入、同業(yè)競爭、產(chǎn)品質量、市場交易、企業(yè)誠信、社會責任等方面,規(guī)范同業(yè)行為,維護市場秩序,共同促進企業(yè)利益、行業(yè)利益與社會利益的協(xié)調發(fā)展,真正做到“企業(yè)興,協(xié)會興,行業(yè)興,經(jīng)濟興,地方興”。
啟示之五:加快政府職能轉變是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基本前提。考察中我們深切感受到,民間行業(yè)協(xié)會能不能發(fā)展起來,發(fā)展得好不好,與政府部門愿不愿放權,放多少權,是緊密相關的。溫州行業(yè)商會之所以有這么大的發(fā)展空間,能夠實現(xiàn)較好的發(fā)展,是溫州切實轉變政府職能,大膽向行業(yè)商會放權讓利的客觀必然。早在,溫州市政府就明文規(guī)定了行業(yè)商會發(fā)展的16項具體職能,推進政府部門加快職能轉變,將部分職能下放或委托給行業(yè)商會來行使。,溫州市委書記李強在全市工業(yè)會議上進一步提出,“要更大限度地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的特殊作用,對政府不該管,但從企業(yè)和社會的需要來看,又需要有人管的事務,都應該交給行業(yè)協(xié)會去做;政府需要管,但是單靠政府難以管好或者政府管理效率較低的事務,可以由政府委托給行業(yè)協(xié)會去做?!痹谶@種相對寬松的職能環(huán)境中,溫州行業(yè)商會的職能逐步擴大完善,功能作用得到較好發(fā)揮,商會自身也實現(xiàn)了較快發(fā)展。溫州的實踐表明,發(fā)展行業(yè)協(xié)會需要政府進一步轉變職能,將部分不該管、不能管、不適管、管不好的職能下放或委托給協(xié)會來行使,做到政府不與行業(yè)協(xié)會爭權奪利,明確行業(yè)協(xié)會的職責地位,賦予協(xié)會較大的發(fā)展空間。
篇四 順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報告
順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報告
為加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同國內先進企業(yè)的交流與合作,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會組織了鄉(xiāng)村高爾夫集團、前魯鴨廠、京成木材廠等十家企業(yè)共計十四人,在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會秘書長和局調研員徐連平的率領下,于2023年5月27日至6月4日赴江、浙、滬參觀考察了兄弟省市部分代表性企業(yè),開闊了眼界、增長了知識,學到了不少好的經(jīng)驗?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、發(fā)達的華東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
這次考察活動我們選擇了華東地區(qū)的江蘇、浙江和上海,以上兩省一市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度迅猛,尤其是浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程,給了我們很大的啟迪。
改革開放以來,浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步早、發(fā)展快,已成為浙江省農(nóng)村經(jīng)濟的主體力量和國民經(jīng)濟的重要支柱。目前,浙江省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)108萬家,其增加值已占到全省經(jīng)濟總量的50%,稅金占60%。產(chǎn)值、增加值、利潤、稅金等主要經(jīng)濟指標均位居全國第一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對浙江經(jīng)濟社會快速協(xié)調可持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。
江蘇省、上海市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同浙江省一樣,均在當?shù)氐膰窠?jīng)濟中占有非常重要的地位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的存在與發(fā)展,為當?shù)剞r(nóng)民的福祉做出了重要貢獻。
二、參觀學習的重點內容
(一)不斷發(fā)展壯大的陽光集團和雙良集團
我們考察團一行第一站參觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是陽光集團和雙良集團,這兩個集團都是江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭。
江蘇省陽光集團是國家重點扶持的33家行業(yè)排頭兵之一,總資產(chǎn)55億元,員工1萬余人。產(chǎn)品涉足毛紡織、服飾、生物醫(yī)藥等行業(yè),年產(chǎn)精紡呢絨2200萬米,高檔服裝150萬套,是中國生產(chǎn)規(guī)模最大的精毛紡企業(yè)和高支薄型面料生產(chǎn)基地。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),雙良集團秉承“一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展”的原則,不但使企業(yè)發(fā)展壯大,企業(yè)產(chǎn)品也成為國際知名品牌。
雙良集團地處經(jīng)濟繁榮的長江三角洲,目前已發(fā)展成為集機械制造、化工新材料、酒店服務等專業(yè)化、多元化的大型企業(yè)集團。該集團的特點是,不遺余力地打造“最大化客戶價值”的核心能力,集團內建有行業(yè)的國家級技術中心和博士后工作站,聚集著極富創(chuàng)新精神的百余名高級技術專家。企業(yè)憑借強勁的資本實力和擴張能力,不斷將業(yè)務向縱深擴展,成為世界級企業(yè)集團。
這兩個企業(yè)給我們的體會是:超大型集團,正向跨國集團發(fā)展;產(chǎn)品多元化是企業(yè)發(fā)展的關鍵所在。
(二)江蘇省昆山市及全國聞名的昆山科技工業(yè)園
考察團參觀了江蘇省昆山市科技工業(yè)園區(qū)和浙江省蕭山市工業(yè)園區(qū),兩個園區(qū)的開發(fā)建設和發(fā)展速度給我們留下了深刻印象。
昆山科技工業(yè)園位于昆山市玉山鎮(zhèn),1997年開發(fā)。下設溫州工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、都市工業(yè)園、水族生態(tài)園、商貿中心及多功能服務中心等。目前,該科技園已吸引了來自上海、浙江、廣東等16個省市400多家企業(yè)入駐。已形成電子信息、機電一體化、精密機械模具、高檔紙制品、紡織服飾為主的產(chǎn)業(yè)基地。
昆山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)起步較晚,進入21世紀以來,出現(xiàn)了良好的勢頭。特別是近兩年來,昆山市在實施外向帶動戰(zhàn)略、保持外向型經(jīng)濟領先優(yōu)勢的同時,大力實施民營經(jīng)濟趕超戰(zhàn)略,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,為昆山市經(jīng)濟高速增長做出了貢獻。
昆山市的發(fā)展給我們的體會是:昆山市各級政府在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟過程中,一是不斷加大招商引資力度,全力推進經(jīng)濟趕超,有力地帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展;二是堅持走新興工業(yè)化道路,不斷探求經(jīng)濟發(fā)展新途徑;三是發(fā)揮外向帶動優(yōu)勢,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)配套協(xié)作能力;四是強化政策措施落實,不斷扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強,尤其是在土地集約化、開發(fā)集中化、產(chǎn)業(yè)集聚化方面都有新的扶持政策和辦法;五是加快服務創(chuàng)新,營造全方位創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。
(三)城市化快速發(fā)展的上海市安亭鎮(zhèn)
為了了解和學習兄弟省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設經(jīng)驗,考察團重點參觀了上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn),獲得了不少寶貴經(jīng)驗。
安亭鎮(zhèn)位于上海市西北郊,全鎮(zhèn)總面積60萬平方公里,常住人口10.1萬人,是上海市“一城九鎮(zhèn)”的試點鎮(zhèn)。近年來,安亭鎮(zhèn)政府提出“做強做優(yōu)二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)、鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)”的總體經(jīng)濟思路,不斷調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,保持了持續(xù)快速健康發(fā)展,城市化建設進程取得了階段性成果。2023年,安亭鎮(zhèn)實現(xiàn)增加值52億元,總產(chǎn)值達到155.8億元,財政收入11.1億元,外貿直接出口額20億元,鎮(zhèn)級可用財力4億元以上。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,總產(chǎn)出達到70億元;房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,全鎮(zhèn)新開工住宅面積近40萬平方米?!叭珖状涡〕擎?zhèn)綜合發(fā)展指數(shù)測評報告”顯示,安亭鎮(zhèn)名列全國千強鎮(zhèn)第12位。
在參觀過程中,考察團成員一致認為,安亭鎮(zhèn)加快城市化進程做法,對順義區(qū)各鎮(zhèn)也有一定的參考價值。一是安亭鎮(zhèn)對內對外進一步開放,招商引資工作更加因地制宜。截至目前,共引進中外企業(yè)234家,引進外資總額280億元;二是支柱產(chǎn)業(yè)功能凸顯,科技拉動效應明顯。目前,安亭鎮(zhèn)科技型企業(yè)69家,產(chǎn)值73億元;支柱產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)年產(chǎn)值120億元。一批國家級、市級技術研發(fā)中心相繼建成。三是完善基礎設施建設,城市化進程明顯加快。四是科教興鎮(zhèn)效果明顯,社會事業(yè)不斷發(fā)展,人民生活不斷改善。目前安亭鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入10500元,居民人均收入16000元。
(四)走新興工業(yè)化道路的寧波市
考察團一行參觀了雅戈爾集團和衫衫集團。特別是親眼目睹了中國服裝行業(yè)的龍頭企業(yè)—從2萬元創(chuàng)業(yè)到擁有凈資產(chǎn)50多億元,從20位知青到員工20000余人的雅戈爾集團。雅戈爾集團走過的發(fā)展道路,代表了寧波市工業(yè)從小到大、從弱到強的發(fā)展過程。
在寧波,給我們以啟迪的是寧波市在加快工業(yè)結構調整,推進先進制造業(yè)方面所制定的政策和措施。一是制定工業(yè)結構調整政策,強化產(chǎn)業(yè)導向;二是確定發(fā)展重點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;三是促進產(chǎn)業(yè)聚集,優(yōu)化空間布局結構;四是促進大中小企業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)化組織結構;五是推動科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結構。
三、值得學習和借鑒的經(jīng)驗和方法
江蘇、浙江、上海兩省一市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開放和企業(yè)建設方面經(jīng)驗很多,有很多企業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展道路,不僅為當?shù)氐慕?jīng)濟建設做出了很大貢獻,在我國整個國民經(jīng)濟中的地位也是舉足輕重的??v觀考察團的整個行程,雖是一般的參觀,但印象頗深,總結起來值得我們借鑒的主要有以下幾個方面:
(一)堅持科技創(chuàng)新,走可持續(xù)發(fā)展道路。德力西集團是我們這次參觀的第五站,溫州是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),德力西集團發(fā)展到今天的規(guī)模,不愧是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的楷模。長期以來,德力西集團把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展動力,每年投入相當比例的資金。他們的研發(fā)力量雄厚,他們的科研項目始終走在科技前沿,他們的產(chǎn)品始終排在同行業(yè)前茅位置。所以企業(yè)發(fā)展后勁大,走上了可持續(xù)發(fā)展道路。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,企業(yè)發(fā)展就是要不斷改造、不斷擴張,要集中力量抓投入,致力追求規(guī)模效應。