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篇一 日本企業(yè)信息化考察報(bào)告
日本企業(yè)信息化考察報(bào)告
2001年3月27日至4月5日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心“企業(yè)信息化赴日考察團(tuán)”一行4人，在日本進(jìn)行了為期8天的考察?？疾靾F(tuán)先后走訪了日本貿(mào)易振興會(huì)（jetro）、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、sap日本公司、德勤等松咨詢公司、日本電氣公司（nec）東京日比谷展示廳和日立制作所橫濱數(shù)據(jù)中心。通過考察，初步了解了日本信息化的現(xiàn)狀，政府在推進(jìn)信息化方面最新的戰(zhàn)略和政策措施，企業(yè)在信息化建設(shè)方面的成效和值得吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一、日本信息化的現(xiàn)狀
從總體上看，雖然日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展速度較快，但與美國(guó)和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定差距。目前，日本全社會(huì)因特網(wǎng)普及率為20%（美國(guó)為40%），其中，1千萬人通過移動(dòng)電話上網(wǎng)。廣播和電視的數(shù)字化、信息保密水平等都落后于美國(guó)和英國(guó)，信息技術(shù)專業(yè)人才不足問題比較突出。政府內(nèi)部、文化福利部門、民間團(tuán)體等公共領(lǐng)域的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化剛剛開始。
近些年，日本企業(yè)在運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式上做了大量工作，但由于erp等歐美管理方法與日本傳統(tǒng)的終身雇傭制度存在一定沖突，因此，完全成功的例子較少，失敗的居多。在開展電子商務(wù)方面，日本企業(yè)已有很好的起步，但與美國(guó)相比，電子商務(wù)占總交易額的比例還很低，規(guī)模較小。2000年，日本b-b交易的市場(chǎng)規(guī)模為20兆日元（約1626億美元），b-c交易的市場(chǎng)規(guī)模為1兆日元（約81億美元）。
目前，日本政府和企業(yè)已意識(shí)到在信息化方面與歐美之間的差距及其這一差距對(duì)日本發(fā)展帶來的不利影響，正在積極采取措施加快信息化進(jìn)程，希望到2023年建成高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，成為信息化方面的先進(jìn)國(guó)家。
二、日本政府推進(jìn)信息化的措施
1、健全法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施信息化戰(zhàn)略
為推進(jìn)信息化，日本國(guó)會(huì)于2000年通過了《日本高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》（以下簡(jiǎn)稱《基本法》，見附件一），明確了信息化的基本方針、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息化推進(jìn)重點(diǎn)。該法為日本政府采取相應(yīng)的措施提供了法律依據(jù)。
按照《基本法》規(guī)定，制定推動(dòng)信息化建設(shè)政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，豐富網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。
日本政府還依據(jù)《基本法》在內(nèi)閣成立了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部，由首相、國(guó)務(wù)大臣和優(yōu)秀的專業(yè)人員任部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和委員，負(fù)責(zé)審議并實(shí)施信息化的重點(diǎn)計(jì)劃。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一改長(zhǎng)期以來不制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的做法，在2000年用一年的時(shí)間制定了《e-japan戰(zhàn)略》。2001年又依據(jù)《e-japan戰(zhàn)略》制定了《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》（見附件二），并于3月29日由戰(zhàn)略總部批準(zhǔn)實(shí)施?！秂-japan戰(zhàn)略》明確指出，日本信息化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是“在五年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的信息化國(guó)家”；要通過建立世界最先進(jìn)的高速信息通訊網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息知識(shí)教育、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)政府等公共領(lǐng)域信息化、確保信息安全等一系列戰(zhàn)略舉措，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、明確政府、民間機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)中的作用
《基本法》和《e-japan戰(zhàn)略》都明確規(guī)定：民間機(jī)構(gòu)（包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公共團(tuán)體等）是信息化的主體，在信息化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。政府主要發(fā)揮二方面的作用：一是為民間機(jī)構(gòu)發(fā)揮信息化主導(dǎo)作用提供必要的環(huán)境條件，如修改阻礙信息化的相關(guān)法律法規(guī)，不斷改進(jìn)和完善政策措施等；二是推進(jìn)民間機(jī)構(gòu)力不能及的領(lǐng)域的信息化建設(shè)，如政府信息化、消除社會(huì)各階層間存在的數(shù)字鴻溝、研究開發(fā)民間機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立進(jìn)行的科研項(xiàng)目等。
在政府信息化方面，《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》要求中央政府要在2003年建成電子政府（e-government）。但對(duì)3300個(gè)地方各級(jí)政府的信息化進(jìn)程并無明確規(guī)定，而是希望它們參照《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》，能在2023年實(shí)現(xiàn)政府信息化。
3、打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)
為促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)服務(wù)的發(fā)展，日本政府采取了一系列鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)的政策。例如，建立電氣通信糾紛處理委員會(huì)（暫稱），制定壟斷禁止法方針，加強(qiáng)公平交易委員會(huì)的職能等。2001年，日本政府還制定“非對(duì)稱法規(guī)”，對(duì)最大的電信企業(yè)日本電話電報(bào)公司（ntt）實(shí)施專項(xiàng)政府管制，重組這家國(guó)有股占60%的企業(yè)，目的是消除其壟斷地位，在通信行業(yè)實(shí)施自由競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)政策，引入自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4、加強(qiáng)信息化知識(shí)的普及教育，多渠道培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才
為實(shí)現(xiàn)2023年因特網(wǎng)的個(gè)人普及率超過60%的目標(biāo)，日本政府加大了信息化知識(shí)的普及教育。2001年，計(jì)劃舉辦550萬人次的信息化基礎(chǔ)知識(shí)講座，140萬人次的信息技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)，為7000所圖書館和群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所配備計(jì)算機(jī)。
同時(shí)，也加強(qiáng)學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)教育，增設(shè)有關(guān)課程，擴(kuò)大培養(yǎng)高學(xué)歷的信息技術(shù)人才，建立信息保密技術(shù)資格認(rèn)定制度，完善吸引國(guó)外專業(yè)人才的機(jī)制，計(jì)劃到2023年吸引3萬名國(guó)外信息技術(shù)專業(yè)人才，為使日本信息技術(shù)的科研水平超過美國(guó)提供人才和技術(shù)保障。
三、日本政府促進(jìn)企業(yè)信息化的措施
日本政府對(duì)大企業(yè)信息化建設(shè)并沒有特殊政策措施，但對(duì)影響某個(gè)行業(yè)的信息化項(xiàng)目會(huì)給予一定的資金支持，特別是對(duì)中小企業(yè)的信息化建設(shè)提供多方面的支持服務(wù)。
目前，中央政府對(duì)各地方政府（都、道、府、縣）、各行業(yè)、學(xué)術(shù)界提供一部分專用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。從2001年開始，補(bǔ)助金發(fā)放重點(diǎn)由過去的給單個(gè)企業(yè)或商會(huì)配備計(jì)算機(jī)，轉(zhuǎn)向支持對(duì)整個(gè)地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)生影響的項(xiàng)目和有益于全社會(huì)的重大研發(fā)課題。例如，政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的edi項(xiàng)目提供了一部分資金援助。一般情況下，政府通過三種方式信息化項(xiàng)目提供補(bǔ)助，一是政府對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)貼50%，企業(yè)自籌50%；二是政府全額支付科研項(xiàng)目的費(fèi)用，科研成果由政府與開發(fā)人員共享；三是政府對(duì)項(xiàng)目發(fā)放低息或無息貸款。
為促進(jìn)中小企業(yè)信息化，日本政府從多方面提供支持和服務(wù)，利用各地現(xiàn)有的商會(huì)，為中小企業(yè)舉辦信息化知識(shí)講座，利用現(xiàn)有的法律咨詢窗口提供信息化方面的法律咨詢服務(wù)等。
四、日本企業(yè)信息化的內(nèi)容和成效
日本企業(yè)信息化過程可以概括為“三次統(tǒng)一”過程。在信息化過程中，日本企業(yè)首先將企業(yè)內(nèi)部（各部門、分公司、子公司）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高工作效率。其次是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間商務(wù)流程的統(tǒng)一，提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。最后是行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)商務(wù)流程的統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的行業(yè)交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)模式，提高行業(yè)整體的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
日本部分企業(yè)信息化的成效也非常明顯。例如，夏普（sharp）公司使用sap管理軟件后，制定生產(chǎn)計(jì)劃提前時(shí)間由3個(gè)月縮至2周，確認(rèn)存貨-發(fā)貨的時(shí)間從2.2個(gè)月縮至0.9個(gè)月。尼桑（nissan）公司估計(jì)，借助sap管理軟件將使采購(gòu)成本降低20%。目前，sap與美國(guó)排名第一的commerceone公司合作開發(fā)的“電力相關(guān)材料和資產(chǎn)電子交易市場(chǎng)”已在日本投入運(yùn)轉(zhuǎn)，初步形成了日本電力行業(yè)的統(tǒng)一交易市場(chǎng)。
據(jù)日本信息化建設(shè)較好的企業(yè)估計(jì)，通過利用先進(jìn)信息化技術(shù)，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、庫存管理、客戶管理、網(wǎng)上采購(gòu)等環(huán)節(jié)的效率，效果十分明顯，一般可降低成本10-30%。
日本信息技術(shù)企業(yè)在提供信息技術(shù)服務(wù)上也不斷創(chuàng)新。例如，日本電氣公司（nec）提出“五i”理念，即想象力（ imagination）、靈感（inspiration）、思想（idea）、信息(information)和因特網(wǎng)（internet）相融合，目標(biāo)是借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端（如筆記本電腦、移動(dòng)電話等），實(shí)現(xiàn)“i社會(huì)”（i-society）。nec還推出了“因特網(wǎng)廣播”（internet broadcast），通過設(shè)在日本各地的數(shù)字?jǐn)z像機(jī)，按照顧客要求的比例實(shí)時(shí)傳輸指定城市、建筑物或風(fēng)景的現(xiàn)況，還提供網(wǎng)上購(gòu)物服務(wù)，通過與生產(chǎn)商、速遞公司、24小時(shí)便利店合作，共同開展b-c業(yè)務(wù)。
五、日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
在信息化過程中，日本企業(yè)也有一些值得吸取的教訓(xùn)。企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過程，同時(shí)也是用先進(jìn)的管理方法和手段改造現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程的過程，業(yè)務(wù)流程再造的成功與否直接關(guān)系到信息化的效果乃至成敗。日本部分企業(yè)信息化建設(shè)效果不理想的原因，主要是在導(dǎo)入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式時(shí)，不是采取自上至下的整體設(shè)計(jì)方法（top-down），按照科學(xué)的方法改造企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)化，而是根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，大幅度修改管理軟件（如改變軟件的標(biāo)準(zhǔn)畫面、結(jié)構(gòu)和流程），使先進(jìn)的手段去適應(yīng)過去的工作習(xí)慣，即“穿新鞋走老路”，從而使科學(xué)先進(jìn)的管理軟件喪失統(tǒng)一性和先進(jìn)性，無法充分發(fā)揮其作用，由此導(dǎo)致了許多企業(yè)信息化效果不理想。這一點(diǎn)特別值得我國(guó)企業(yè)吸取。
六、對(duì)我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
為加速信息化進(jìn)程，日本大力發(fā)展光纖通信，雖起步晚但進(jìn)展快，已在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖到戶，并于2001年3月開始在國(guó)內(nèi)提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，傳輸速度慢，使用費(fèi)用高，致使許多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用無法開展，直接阻礙了企業(yè)信息化進(jìn)程。因此，推動(dòng)企業(yè)信息化，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要先行。要加大在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域的投入，消除壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，調(diào)動(dòng)各方面資金，加快高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，降低使用費(fèi)用。要加快解決“最后一公里”問題，盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，普及信息化知識(shí)
目前，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)信息化水平低的主要原因之一，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員缺乏必要的信息化知識(shí)，對(duì)用信息技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的作用認(rèn)識(shí)不足。因此，政府要采取多種形式、通過多種渠道開展多層次的信息化知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和推廣。特別是要加大對(duì)中小企業(yè)、落后地區(qū)的企業(yè)和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)的信息化知識(shí)培訓(xùn)力度，增加這類企業(yè)的信息化意識(shí)和知識(shí)，提高對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平。
3、豐富信息資源，完善信息服務(wù)
日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平，不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)，還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。目前，我國(guó)政府和企業(yè)上網(wǎng)水平低，網(wǎng)絡(luò)信息資源還不夠豐富，在信息的形式、內(nèi)容、針對(duì)性等諸方面還不能滿足企業(yè)的多種需求，信息服務(wù)的方式和水平也有待于進(jìn)一步完善。因此，要繼續(xù)推動(dòng)政府和企業(yè)上網(wǎng)，豐富政策信息和商務(wù)信息；促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，增加信息服務(wù)品種，提高信息服務(wù)質(zhì)量。
4、發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中，日本企業(yè)深深感到，廣泛應(yīng)用erp是一項(xiàng)投資大、見效慢的工程，因此，不約而同地走上了asp專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，實(shí)行業(yè)務(wù)外包。asp涉及客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計(jì)劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、客戶支持等多個(gè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。專業(yè)化asp商業(yè)模式，可以使客戶借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“三個(gè)必要”，即必要的內(nèi)容，必要的時(shí)間和必要的數(shù)量，從而創(chuàng)新企業(yè)工作流程，提高經(jīng)營(yíng)效率。我國(guó)企業(yè)應(yīng)借鑒日本企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn)，在信息化建設(shè)中也要避免“大而全，小而全”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包，走asp專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，共享專業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益，提高信息化建設(shè)水平。
附件一：
日本《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》〉的主要內(nèi)容
日本政府為加快日本社會(huì)信息化步伐，盡快將日本建成高度信息化社會(huì)，于2000年制定了《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》（下稱《基本法》）。該法律明確了制定信息化政策的基本方針，實(shí)施信息化戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及信息化重點(diǎn)計(jì)劃的基本內(nèi)容，是日本政府制定推進(jìn)信息化政策措施的法律依據(jù)。
《基本法》共分為四章，三十五條。第一章是總則，第二章是制定政策措施的基本方針，第三章是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，第四章是重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容。
1、總則的主要內(nèi)容。 日本政府認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和在世界范圍內(nèi)的普及應(yīng)用，將深刻改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，面對(duì)這種形勢(shì)，中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體有必要、也有責(zé)任采取有關(guān)措施推進(jìn)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成。要通過制定法律措施，在日本形成世界規(guī)模的、多樣化的、自由靈活的信息網(wǎng)絡(luò)，最大限度地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，使國(guó)民能夠充分、方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)。要通過電子商務(wù)，提高中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加國(guó)民生活的方便性和多樣性，擴(kuò)大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流，活躍地方經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本原則是：以企業(yè)為主體，中央政府、地方政府及公共團(tuán)體明確分工，采取有關(guān)措施，改善環(huán)境，消除地理、年齡和身體健康狀況導(dǎo)致的不利于信息化的障礙，使每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)使用信息網(wǎng)絡(luò)。
《基本法》認(rèn)為，信息社會(huì)的形成，必然引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，在勞動(dòng)就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)新問題。對(duì)此，要采取積極、適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q。政府部門要依據(jù)本法規(guī)定的基本方針制定并實(shí)施相應(yīng)的法律、財(cái)政等推進(jìn)措施；要通過多種形式，隨時(shí)將推進(jìn)信息化的有關(guān)資料向社會(huì)公布；要通過各種宣傳活動(dòng)幫助國(guó)民了解信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。各地方和團(tuán)體，要根據(jù)本法提出的基本方針和各自的具體情況采取相應(yīng)推進(jìn)措施。中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體，在有重點(diǎn)地實(shí)施政策措施時(shí)，要相互協(xié)作，共同推進(jìn)。
2、制定并實(shí)施政策措施的基本方針。制定并實(shí)施政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)上提供文字、聲音、圖像等各種信息，推進(jìn)信息技術(shù)與信息內(nèi)容的一體化，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。
為此，要采取措施促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；采用多種培訓(xùn)方式培育擁有專門技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類人才；制定和修改有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；積極發(fā)展電子商務(wù)，利用電子商務(wù)開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；國(guó)家、地方及公共團(tuán)體要簡(jiǎn)化行政程序，提高工作效率，增加工作透明性，為國(guó)民提供方便、高質(zhì)、多樣化的公共服務(wù)；要采取措施保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性；要在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、研究開發(fā)、技術(shù)協(xié)作及國(guó)際援助等廣泛的領(lǐng)域開展合作。中央政府、地方政府、公共團(tuán)體、大學(xué)及企事業(yè)部門要密切配合，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加強(qiáng)研究與開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3、戰(zhàn)略總部設(shè)置。日本政府在內(nèi)閣設(shè)置了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部?？偛康闹饕?fù)責(zé)是：制定并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)信息化重大實(shí)施方案進(jìn)行審議并制定推進(jìn)措施。戰(zhàn)略總部設(shè)部長(zhǎng)，副部長(zhǎng)及委員。部長(zhǎng)由內(nèi)閣總理大臣擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面工作。副部長(zhǎng)由國(guó)務(wù)大臣擔(dān)任，協(xié)助部長(zhǎng)工作，總理大臣任命優(yōu)秀的專業(yè)人員擔(dān)任委員。戰(zhàn)略總部有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律要求有關(guān)部門提供協(xié)助及工作資料。
4、關(guān)于重點(diǎn)計(jì)劃。建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容：一是體現(xiàn)建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本方針；二是要形成世界高水平的信息通訊網(wǎng)絡(luò)；三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育；四是廣泛開展電子商務(wù)；五是推進(jìn)信息技術(shù)在公共領(lǐng)域的應(yīng)用；六是提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性。重點(diǎn)計(jì)劃原則上要明確具體目標(biāo)和完成目標(biāo)的時(shí)間。戰(zhàn)略總部制定的重點(diǎn)計(jì)劃要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等多種方式對(duì)社會(huì)公布。戰(zhàn)略總部要根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并及時(shí)公布結(jié)果。
《基本法》于2001年1月6日實(shí)施。政府在三年之內(nèi)要對(duì)法律實(shí)施的況狀進(jìn)行研討，并根據(jù)實(shí)施結(jié)果采取相應(yīng)對(duì)策。
篇二 關(guān)于日本企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理情況的考察報(bào)告
關(guān)于日本企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理情況的考察報(bào)告
財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理考察組
應(yīng)日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)和日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，我們于一九八0年八月二十六日至九月十九日訪問了日本，考察日本企業(yè)財(cái)務(wù)管理的情況。在訪問期間，根據(jù)兩個(gè)協(xié)會(huì)的安排，拜會(huì)和訪問了大藏省、公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)，重點(diǎn)訪問了新日本制鐵公司、五十鈴汽車公司、東京芝浦電氣公司、小松制作所、川畸重工業(yè)公司和日立精機(jī)公司六個(gè)公司。由于時(shí)間短，日方準(zhǔn)備的材料未能系統(tǒng)的介紹，有些問題考察的不夠深入。據(jù)我們粗淺的了解，日本在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，有些是有參考價(jià)值的。給我們印象較深的，有以下三點(diǎn)。
大公司的財(cái)務(wù)管理體制高度集中
這次考察注意了解了日本企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制方面的情況。訪問的六家公司中，除日本精機(jī)公司規(guī)模較小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制鐵公司有八個(gè)大型的從煉鐵到煉鋼、軋材的聯(lián)合鋼鐵廠，煉鋼能力達(dá)五千萬噸，其中三座大鋼廠，生產(chǎn)能力都達(dá)800一1，000萬噸。東京芝浦電氣公司擁有三十多家工廠，上年的銷售額合人民幣一百億元。五家大公司中，相對(duì)來說規(guī)模較小的五十鈴汽車公司，有兩個(gè)汽車制造廠，年產(chǎn)汽車四十萬輛。上述五家大公司的管理體制分二種類型：一種是人、財(cái)、物、產(chǎn)、銷的管理權(quán)都集中在公司，職工的招收、科級(jí)以上千部的任免、工資和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)備投資、主要原材料采購(gòu)、接受訂貨、推銷產(chǎn)品與核算損益，都由公司負(fù)責(zé)，工廠只是生產(chǎn)的執(zhí)行單位，根據(jù)公司的指令和計(jì)劃，組織生產(chǎn)，管理成本、質(zhì)最和采購(gòu)零星材料。屬于這一類的是新日鐵、五十鈴和小松制作所三家。新日鐵所屬的君津鋼鐵廠，生產(chǎn)能力年產(chǎn)鋼1，000萬噸，這樣大的工廠，折舊費(fèi)都集中在公司統(tǒng)一使用，工廠更新設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造，要報(bào)計(jì)劃，經(jīng)公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。在批準(zhǔn)的投資額中，給相當(dāng)于一年折舊額十分之一的機(jī)動(dòng)資金，可以應(yīng)變使用。在計(jì)劃之外，工廠沒有購(gòu)置設(shè)備和建設(shè)工程的權(quán)利。
另一種類型，是所屬工廠多，產(chǎn)品神類多，按產(chǎn)品把工廠分成若千個(gè)事業(yè)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，以事業(yè)部為單位核算盈虧。例如，東京芝浦電器公司有三十一個(gè)工廠，分為電波電器、電器通信、醫(yī)療機(jī)器等十九個(gè)事業(yè)部。川畸重工業(yè)公司有十八個(gè)工廠，分為造船、車輛、航空機(jī)等十五個(gè)事業(yè)部。事業(yè)部在產(chǎn)、供、銷方面有類似獨(dú)立公司的權(quán)利，但人事權(quán)和財(cái)權(quán)，仍集中在公司。在人事方面，事業(yè)部需要增人，由事業(yè)部提出計(jì)劃，經(jīng)公司董事會(huì)審查批準(zhǔn)后，工人由事業(yè)部(或工廠)招收，大學(xué)畢業(yè)生由公司統(tǒng)一招收?？崎L(zhǎng)以上千部的提升，由事業(yè)部推薦，公司審批。在財(cái)權(quán)方面，各項(xiàng)資金由公司集中調(diào)度使用，事業(yè)部無權(quán)向銀行借款。事業(yè)部需要的流動(dòng)資金，公司核定給一個(gè)數(shù)額，由公司提供貸款，收取利息。事業(yè)部由于管理不善，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，需向公司申請(qǐng)追加借款。東京芝浦電器公司規(guī)定，這種借款，加倍收息。擴(kuò)建、設(shè)備更新和技術(shù)改造需要的投資，事業(yè)部每年要作出計(jì)劃，報(bào)公司審批。公司按批準(zhǔn)的計(jì)劃提供資傘去事業(yè)部按批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行，計(jì)劃外沒有用錢的權(quán)利。東京芝浦電器公司雖然規(guī)定折舊費(fèi)留給事業(yè)部，但要用于基本建設(shè)和設(shè)備更新改造，也得按公司批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行。在批準(zhǔn)的工程計(jì)劃之外，也無權(quán)動(dòng)用。
以上兩種類型，都有一個(gè)特點(diǎn)，就是人事權(quán)、財(cái)權(quán)高度集中。我們?cè)鴨栠^新日鐵和川琦重工，工廠規(guī)模很大，財(cái)權(quán)高度集中，有什么利弊。新日鐵的經(jīng)理部長(zhǎng)中津海先生講：管理高度集中，可以保證最有效的使用資金，最合理的經(jīng)營(yíng)。十個(gè)鋼廠，都希望發(fā)展，要求投資，在那個(gè)廠投資最合理，最經(jīng)濟(jì)，工廠不了解，公司可以作出正確的判斷。十個(gè)鋼鐵廠，有二個(gè)廠各種鋼材都可以生產(chǎn)，其余廠生產(chǎn)的品種都有分工和側(cè)重，有的適合少品種大批量生產(chǎn)，有的可以多品種小批量生產(chǎn)。在生產(chǎn)安排上，公司統(tǒng)一接受訂貨，可以根據(jù)訂貨的品種、數(shù)量和運(yùn)輸條件，安排到最合適的單位生產(chǎn)，做到高效率、低成本。如果由工廠各自接受訂貨，就會(huì)失去這個(gè)優(yōu)勢(shì)。川畸重工經(jīng)理部長(zhǎng)橫山先生講，財(cái)權(quán)集中，可以合理使用資金乃但也有缺點(diǎn)，事業(yè)部有依賴思想，主動(dòng)精神差。在競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)多梢的情況下，使用資金要謹(jǐn)慎，集中管理是有利的。
我國(guó)正在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)體制改革，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)。日本的作法，值得我們研究參考。財(cái)權(quán)不宜放的太散，財(cái)權(quán)太散，不利于合理使用資金。對(duì)財(cái)權(quán)，可研究區(qū)別對(duì)待，屬于生活福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金，直接放給基層企業(yè)步屬于生產(chǎn)發(fā)展基金(包括折舊費(fèi)在內(nèi))，可以一部分放給基層企業(yè)，一部分放到公司一級(jí)。這樣處理，可能既有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，又有利于合理使用資金。
十分重視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作
各公司在介紹情況時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的目的講的非常明確。私人公司的目的就是為了盈利，不盈利公司就無法生存。因此，公司的一切活動(dòng)都是圍繞提高盈利水平而進(jìn)行的。為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，增加盈利，各公司都非常重視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作(日本是會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)工作合一，以下統(tǒng)稱會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作)，把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作當(dāng)作對(duì)企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行控制管理的系統(tǒng)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作在經(jīng)營(yíng)管理上的作用。盡管他們用人精打細(xì)算，但在配備會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員上肯下本錢。東京芝浦電氣公司的會(huì)計(jì)核算已全部采用電子計(jì)算機(jī)，還配備950名會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員，占公司職工人數(shù)的百分之一點(diǎn)五(不包括電子計(jì)算機(jī)操作人員)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都懂得通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行企業(yè)管理。兵庫縣經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)濱先生講：“不懂會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的人，就沒有資格當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。”從這一點(diǎn)上就可以理解他們對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的重視程度。據(jù)六個(gè)公司的介紹，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作有以下特點(diǎn)，
一、通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。他們認(rèn)為，現(xiàn)代化企業(yè)，規(guī)模大，大的 公司下屬有許多事業(yè)部和工廠，有生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、 基本建設(shè)、設(shè)備更新、成本和盈利等等十分復(fù)雜的管理事項(xiàng)。對(duì)龐大的企業(yè)，復(fù)雜的管理事項(xiàng)，如何進(jìn)行管理，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作利用貨幣和計(jì)算經(jīng)濟(jì)效果的方式，提供了簡(jiǎn)化的、明了的綜合的管理方法，即實(shí)行預(yù)決算管理。所謂預(yù)算，就是對(duì)生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷 售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、成本、利潤(rùn)和設(shè)備投資計(jì)劃，以預(yù)算的形式編成。預(yù)算經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，在執(zhí)行中按預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制。決算就是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。決算同預(yù)算的 差異，各公司每月都進(jìn)行分析。他們強(qiáng)調(diào)責(zé)任會(huì)計(jì)制，即會(huì)計(jì)要反映事業(yè)部、工廠、車間 以至班組各級(jí)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任。各級(jí)都要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行結(jié)界擴(kuò)險(xiǎn)查考核，完成的好，要找出經(jīng) 驗(yàn)，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解決。他們的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，事 后反映雖然也發(fā)揮了重要作用，但重點(diǎn)是放在事前預(yù)算控制上，充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作 的積極作用。
二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明確，就是確保實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。資本主義國(guó) 家企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)要得到生存和發(fā)展，必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力， 主要靠產(chǎn)品價(jià)格低、品質(zhì)好、式樣新。生產(chǎn)成本低，價(jià)格才能有競(jìng)爭(zhēng)力，取得超額利潤(rùn)。 他們抓成本管理，有以下特點(diǎn)：
1·經(jīng)理、廠長(zhǎng)直接抓成本。小松制作所的粟津工廠，在廠長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下；有個(gè)工廠管理室，室下設(shè)七個(gè)科，有二個(gè)科是管成本的。一個(gè)是成本管理科，有9個(gè)人，專門搞成本計(jì)劃管理。另一個(gè)是價(jià)值工程科，是專門調(diào)查、研究、分析降低成本的途徑、方法、有七個(gè)人，都是技術(shù)人員。日常的成本核算、分析管理工作，由總務(wù)部會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)。五十鈴汽車公司，有一個(gè)直接歸總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的辦公室有122人，主要是搞經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的，其中63人是搞成本規(guī)劃、管理和搜集成本情報(bào)的，多數(shù)是工程技術(shù)人員。日常成本核算、管理，另由成本科負(fù)責(zé)。
2·重視成本的事前管理。事前管理著重抓成本規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和試制。這個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓好了，以后生產(chǎn)的成本管理獻(xiàn)比較容易了。要生產(chǎn)一種新型號(hào)的汽車，根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)相同類型的汽車進(jìn)行分析研究，確定一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性的銷售價(jià)格。銷售價(jià)格減去合理的利潤(rùn)，作為進(jìn)行生產(chǎn)的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本交給設(shè)計(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)和供應(yīng)等部門進(jìn)行具體設(shè)計(jì)和落實(shí)。如果達(dá)不到預(yù)定的目標(biāo)成本，就進(jìn)一步研究改進(jìn)設(shè)計(jì)，力求改進(jìn)技術(shù)，提高材料利用率，采用廉價(jià)的代用材料，降低材料、協(xié)作件的采購(gòu)價(jià)格，提高生產(chǎn)率，務(wù)求達(dá)到目標(biāo)成本。達(dá)到了目標(biāo)成本，才能證式進(jìn)行試制，否則，就不試制了。
生產(chǎn)過程中的成本管理，采用標(biāo)準(zhǔn)成本(也叫預(yù)算成本，我們叫計(jì)劃成本)進(jìn)行事前控制。標(biāo)準(zhǔn)成本按成本形成的責(zé)任單位逐級(jí)分解落實(shí)到基層，按標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)行管理，使成本管理發(fā)揮更積極的作用。同時(shí)，也重視事后檢查考核。各個(gè)責(zé)任單位按期分析實(shí)際成本同標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，實(shí)際成本低于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出經(jīng)驗(yàn)，鞏固普及，實(shí)際成本高于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出原因，采取措施，加以解決。新日本制鐵公司各鋼廠每天向公司報(bào)一次成本情況。東京芝浦電氣公司深谷工廠每月開二次會(huì)，研究分析成本。五十鈴汽車公司川菊工廠每月科、部、廠分別開成本會(huì)議，分析研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工資預(yù)算、材料利用率等成本情況。
事前的成本管理，在新廠、新設(shè)備建設(shè)前就進(jìn)行充分的研究，保證投產(chǎn)后能做到低成本。私人辦工廠是為了盈利，建設(shè)新廠，擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備，投產(chǎn)后產(chǎn)品售價(jià)多少，成本高低，能否賺錢，這是決定是否投資建設(shè)要研究的中心問題，也是銀行決定給不給貸款要研究的中心問題。工廠建設(shè)方案，要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)研究，多種方案比較，力求投資省 (投資多了，折舊費(fèi)就大，影響成本高，還要增加利息負(fù)擔(dān))、工藝流程合理、效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好、成本低、賺錢多。不像我們那樣，建設(shè)工廠事前不研究投產(chǎn)后的產(chǎn)品成本，工廠投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)消耗大、成本高，再去抓成本已經(jīng)晚了。他們工程建設(shè)前研究的時(shí)間比較長(zhǎng)，準(zhǔn)備的充分，一旦決定建設(shè)，就集中力量摘，工期比較短，經(jīng)濟(jì)效果好。例如，君津鋼鐵廠，是一個(gè)年產(chǎn)1，000萬噸鋼的大聯(lián)合鋼鐵廠，是填海造地建設(shè)起來的。新日本制鐵公司五十年代末期就開始研究建設(shè)這個(gè)廠，前后經(jīng)評(píng)
六、七年的研究審查，1967年3月才開始填海造地建設(shè)，并相繼開始鋼鐵廠各項(xiàng)工程的建設(shè)。第一期工程從填海造地開始到出鋼材，僅僅用了十九個(gè)月的時(shí)間，全部工程只用了五年多一點(diǎn)的時(shí)間。各項(xiàng)工程投產(chǎn)的時(shí)間銜接的非常好，焦化廠1968年8月1日點(diǎn)火，燒結(jié)廠11月10日投產(chǎn)，一號(hào)高爐11月27日點(diǎn)火，第丁煉鋼廠12月2日投產(chǎn)，第一初軋廠12月11日投產(chǎn)，熱軋廠1969年1月13日投產(chǎn)，保證了較高的投資效果。新日鐵用的鐵礦石99.2%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價(jià)是22美元；用的焦煤86%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價(jià)高達(dá)60美元，在這種不利的條件下，由于工廠建設(shè)合理，采用新技術(shù)，加強(qiáng)成本管理，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上仍有競(jìng)爭(zhēng)力，保持了較高的盈利水平，銷售利潤(rùn)率達(dá)到11.5%。
3·成本管理強(qiáng)調(diào)依靠全體職工。東京芝浦電氣公司和小松制作所介紹，都講成本管理要依靠企業(yè)的每一個(gè)成員。他們依靠職工進(jìn)行成本管理的方法，首先是注意對(duì)職工進(jìn)行成本意識(shí)的教育。小松制作所介紹，職工對(duì)成本有正確的認(rèn)識(shí)，是降低成本的重要條件，成本意識(shí)可以給每個(gè)職工的活動(dòng)指出方向和目標(biāo)。用我們的話講，教育職工，有勤儉的思想，行動(dòng)上才能注意節(jié)約。其次是每年制定計(jì)劃時(shí)，發(fā)動(dòng)全廠職工討論降低成本的措施，制訂降低成本的計(jì)劃。討論的重點(diǎn)放在本人本單位主管的工作上，怎樣提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、提高效率、降低成本。通過職工討論，制訂出個(gè)人的、班組的、車間的以至全廠的降低成本計(jì)劃，把降低成本責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。實(shí)際執(zhí)行，按計(jì)劃進(jìn)行檢查考核。這個(gè)方法卓有成效。東京芝浦電氣公司深谷工廠，有一個(gè)裝配工序，通過發(fā)動(dòng)職工討論，采取措施，提高效率30%。三是開展小組管理活動(dòng)。(類似我們的班組核算)。目標(biāo)是高質(zhì)量、高效率、低消耗。深谷工廠84個(gè)小組，都開展了小組管理活動(dòng)，收效很大，去年節(jié)約成本一億日元。小組管理活動(dòng)開展的很普遍，全國(guó)約有1，000萬人參加。日本產(chǎn)業(yè)界非常重視這個(gè)活動(dòng)，他們稱為“全員自主管理運(yùn)動(dòng)”，是推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。四是提案制度，即發(fā)動(dòng)職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、、生產(chǎn)、技術(shù)等各個(gè)方面提合理化建議，好的建議及時(shí)采納，用于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理上。東京芝浦電氣公司深谷工廠1979年共提合理化建議2.2萬件，平均每人7件。這個(gè)制度實(shí)行的也比較普遍。日本產(chǎn)業(yè)界非常推崇這個(gè)制度，說它是開發(fā)職工的智慧辦好企業(yè)的重要方法。
政府也通過經(jīng)濟(jì)團(tuán)體指導(dǎo)成本管理。日本的經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上依賴出口，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很厲害，日本政府非常重視經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，在全國(guó)開展了幾次合理化運(yùn)動(dòng)。在合理化運(yùn)動(dòng)中，政府通過民間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體提出一些指導(dǎo)原則，推進(jìn)合理化。日本機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)于六十年代初提出了“機(jī)種生產(chǎn)集中原則”，規(guī)定一個(gè)工廠生產(chǎn)某型號(hào)機(jī)械，要達(dá)到全國(guó)產(chǎn)量 5%以上，本公司總產(chǎn)量的20%以上，因?yàn)橐?guī)模小，批量少，不經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，組織集中生產(chǎn)。這個(gè)措施，促進(jìn)了專業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)，提高了效率，降低了成本，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很好的作用?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模比六十年代初大多了，上述具體比例雖已不適用，但各企業(yè)從本身利益考慮，還是堅(jiān)持機(jī)種生產(chǎn)集中原則的。
三、使用資金謹(jǐn)慎，講求經(jīng)濟(jì)效果。經(jīng)濟(jì)效果是私人投資的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效果不好，企業(yè)就會(huì)遇到困難，甚至?xí)归]。因此，使用資金都非常謹(jǐn)鎮(zhèn)，尤其是在增加設(shè)備投資上更為慎重。東京芝浦電氣公司將設(shè)備投資分為提高效率更新設(shè)備、增加生產(chǎn)擴(kuò)充設(shè)備、新建工廠三類。為提高效率更新設(shè)備，要詳細(xì)計(jì)算和比較新舊設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果，包括用人數(shù)、作業(yè)率、材料利用率、廢品率、成本、投資利潤(rùn)率、資金回收期限等。更新設(shè)備追加投資的利潤(rùn)率(成本降低額+更新設(shè)備投資額)，一般來講要揭于利用驚芍設(shè)備的利潤(rùn)水平，才有采用價(jià)值。如果不能帶來增加的利潤(rùn)，就不投資。對(duì)擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備和新建工廠的投資，要作更周密的研究，包括原材料來源、協(xié)作廠家、水泡供應(yīng)、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷路、銷售價(jià)格、有技術(shù)能力的勞動(dòng)力、成本、資金、施工單位、建設(shè)工期、投資利潤(rùn)率、投資回收期（投資額/扣除納稅、資本分紅后的利潤(rùn)+折扣）等等方面，進(jìn)行詳細(xì)周密的調(diào)查研究。日本的企業(yè)，自有資本都比較少，只占17%左右，一般企業(yè)大部分投資、 要向銀行借款。上述各項(xiàng)，不但企業(yè)要研究，提供貸款的銀行也要審查。經(jīng)過公司、銀行詳細(xì)認(rèn)真的研究審查，上述各項(xiàng)都有把握落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)效果比較好，投資一般五至七年可、以收回的，才決定進(jìn)行投資，銀行才提供貸款。因?yàn)闆Q定投資謹(jǐn)慎，投資的經(jīng)濟(jì)效果都比 較好。據(jù)日本興業(yè)銀行介紹，經(jīng)他們審查提供資金的工程，都是成功的。
在使用流動(dòng)資金方面，講求金融成本，力求少用資金。新日本制鐵公司完全依賴進(jìn)口 的鐵礦石，只儲(chǔ)備50天左右的用量，煤儲(chǔ)備40天左右用量。東京芝浦電氣公司深谷工廠。 低值小零件儲(chǔ)備十天用量，顯象管、電視機(jī)外殼只儲(chǔ)備二小時(shí)的用量。川崎重工摩托車 廠，零件儲(chǔ)備二天用量。小松粟津工廠，生產(chǎn)多種挖掘機(jī)，過去是不同型號(hào)的產(chǎn)品輪番生 產(chǎn)，這樣效率雖高，但占用的資金多，利息負(fù)擔(dān)大，現(xiàn)在改為在一條裝配線上同時(shí)裝配幾種型號(hào)的挖掘機(jī)，節(jié)省了資金。企業(yè)都講求資金周轉(zhuǎn)速度，資金運(yùn)用效率高，機(jī)械工業(yè)二百二十個(gè)大公司，流動(dòng)資金一年周轉(zhuǎn)5.8次(按銷貨成本計(jì)算)，比我國(guó)民用機(jī)械工業(yè)周轉(zhuǎn)1.1次快四倍多。鋼鐵工業(yè)三十九個(gè)公司，流動(dòng)資金一年周轉(zhuǎn)3.8次，比我國(guó)冶金工業(yè)周轉(zhuǎn)2次快將近一倍。
日本的會(huì)計(jì)工作，很有特色，不少地方很值得借鑒。他們將會(huì)計(jì)工作提高到企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理至為重要的地位，使其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮有效的控制作用。會(huì)計(jì)工作，重點(diǎn)放在成本管 理上，成本管理著重事先控制，使用資金謹(jǐn)慎，非常重視使用資金的經(jīng)濟(jì)效果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人懂得會(huì)計(jì)知識(shí)，會(huì)運(yùn)用會(huì)計(jì)工具進(jìn)行企業(yè)管理，政府關(guān)心宏觀方面的成本管理，通過民 間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體進(jìn)行指導(dǎo)，等等，這些都值得學(xué)習(xí)。相比之下，我國(guó)的會(huì)計(jì)工作是落后的，雖然群眾有許多創(chuàng)造，有些方面還勝過日本，但缺乏理論上的概括和提高。會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn) 放在記帳、算帳、報(bào)帳和事后分析反映上，缺乏事先控制的積極作為。企業(yè)的管理千部，懂得會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)運(yùn)用會(huì)計(jì)工具管理企業(yè)的人很少。我國(guó)的會(huì)計(jì)理論函待發(fā)展和提高，以便用先進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在新長(zhǎng)征中的積極作用。建議對(duì)企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的教育，各級(jí)經(jīng)委輪訓(xùn)企業(yè)千部要增加適量的會(huì)計(jì)課程，使他們粗懂一般會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)的主要作用和運(yùn)用會(huì)計(jì)管理企業(yè)的方法。從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，合理的貸款利率，能有效的促進(jìn)提高資金使用效果。目前，企業(yè)的資金使用費(fèi)和銀行貸款利率太低，不能發(fā)揮促進(jìn)有效使用資金的應(yīng)有作用，建議適當(dāng)提高。
對(duì)大企業(yè)進(jìn)行社會(huì)性會(huì)計(jì)監(jiān)督
日本的企業(yè)制度，股份公司是主要形式。股份公司與一般企業(yè)不一樣，投資人多，大公司股票持有者有幾十萬人，如新日本制鐵公司股票持有者51.3萬人，公司需要向股票持有者提供客觀和公證的經(jīng)營(yíng)和信用情況。日本戰(zhàn)后恢復(fù)差濟(jì)，企業(yè)向社會(huì)籌集資金，吸引外資，也需要向社會(huì)提供本企業(yè)的信用情況。為了適應(yīng)這種需要，日本實(shí)行了股票上場(chǎng)公司 (股票能在證券交易所掛牌買賣，叫股票上場(chǎng))財(cái)務(wù)公開制度和公認(rèn)會(huì)計(jì)士(會(huì)計(jì)師)制度。證券交易法規(guī)定，股票上場(chǎng)公司財(cái)務(wù)要公開，半年向大藏省報(bào)一次事業(yè)報(bào)告書，并送給股票持有人，同時(shí)在社會(huì)上公開發(fā)行，供想買股票的人閱覽。事業(yè)報(bào)告書包括：企業(yè)概況、資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算表、利潤(rùn)分配表。股票上場(chǎng)公司的會(huì)計(jì)決算，必須經(jīng)公認(rèn)會(huì)計(jì)士進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查，寫出檢查報(bào)告，證明公司的會(huì)計(jì)決算符合法律規(guī)定和會(huì)計(jì)規(guī)則，經(jīng)公司董事會(huì)討論通過，才能呈報(bào)和發(fā)表事業(yè)報(bào)告書。上場(chǎng)公司財(cái)務(wù)公開制度，是為了保護(hù)投資者的利潤(rùn)，同時(shí)也有利于公司事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營(yíng)好的公司，盈利水平高，財(cái)務(wù)狀況好，可以提高公司信譽(yù)，投資者愿意買它的股票、債券，向銀行借款也比較容易。
公認(rèn)會(huì)計(jì)士的業(yè)務(wù)，是根據(jù)證券交易法對(duì)股票上場(chǎng)公司進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查出證，還根據(jù)商法對(duì)資本五億日元以上的股票未上場(chǎng)公司(信用未被社會(huì)公認(rèn)，股票不能在證券交易所掛牌買賣的公司，叫股票未上場(chǎng)公司)和根據(jù)大藏省的規(guī)定，對(duì)接受政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)校進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查。檢查的目的是防止和糾正會(huì)計(jì)上的違法和不符合會(huì)計(jì)規(guī)則的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不是向政府報(bào)告，而是向公司指出，由公司進(jìn)行改正。經(jīng)過檢查出證的事業(yè)報(bào)告書，都是符合法律規(guī)定和會(huì)計(jì)規(guī)則的。公認(rèn)會(huì)計(jì)士有責(zé)任保守公司的商業(yè)機(jī)密。公認(rèn)會(huì)計(jì)士如果同公司勾結(jié)起來進(jìn)行偽證，使投資者遭受損失，投資者可以向法院控告，公認(rèn)會(huì)計(jì)士要負(fù)法律上的責(zé)任，并賠償損失。過去曾發(fā)生過偽證事件，為了防止發(fā)生這類事件，一般要由二個(gè)以上公認(rèn)會(huì)計(jì)士組成法人團(tuán)體(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)進(jìn)行檢查出證。公認(rèn)會(huì)計(jì)士，由大藏省證券局進(jìn)行管理，實(shí)行嚴(yán)格的制度。要成為公認(rèn)會(huì)計(jì)士，須經(jīng)過三次考試。第一次考試合格的，可以進(jìn)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)辦的進(jìn)修班。進(jìn)修一年，再進(jìn)行第二次考試?？荚嚭细竦淖鳛楹笱a(bǔ)公認(rèn)會(huì)計(jì)士，參加會(huì)計(jì)檢查，實(shí)習(xí)二年到三年，再進(jìn)行第三次考試?？荚嚭细裾哂纱鬁p省發(fā)給公認(rèn)會(huì)計(jì)士證書，準(zhǔn)許開業(yè)。與外資合營(yíng)企業(yè)的納稅，必須有公認(rèn)會(huì)計(jì)士的會(huì)計(jì)檢查出證才行。對(duì)合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)檢查，一般由所在國(guó)的公認(rèn)會(huì)計(jì)士進(jìn)行，有的外國(guó)合營(yíng)者也要求本國(guó)的會(huì)計(jì)士參與檢查。會(huì)計(jì)檢查是收費(fèi)的。
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，主要靠企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，同時(shí)給以財(cái)政監(jiān)督。但從目前的情況來看，提倡對(duì)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)性會(huì)計(jì)監(jiān)督也是必要的。特別是對(duì)同外資合營(yíng)企業(yè)來說，社會(huì)性的會(huì)計(jì)監(jiān)督是不可缺少卸。我國(guó)公布合資法以后，特別是公布合營(yíng)企業(yè)稅法以后，日本產(chǎn)業(yè)界的積極性較高，有迅速發(fā)展之勢(shì)。日本政府規(guī)定，在國(guó)外合營(yíng)企業(yè)的決算，必須有公正的、獨(dú)立的會(huì)計(jì)檢查，證明完全符合所在國(guó)法令和公證的會(huì)計(jì)原則，才能有效的作 為納稅的依據(jù)。為了適應(yīng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查的需要，要及早組織幾個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，吸收有資格的人員(國(guó)外很重視會(huì)計(jì)師的合法資格)參加，擔(dān)負(fù)合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)檢查 出證工作。同時(shí)要抓緊制訂我國(guó)成體系的會(huì)計(jì)原則，并要研究國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)原則，在不妨礙主權(quán)的原則下，可吸收一些國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)原則，以避免在會(huì)計(jì)檢查上出現(xiàn)不必 要的糾紛。要抓緊培養(yǎng)會(huì)計(jì)檢查人員，經(jīng)考試合格，由政府發(fā)給證書。
篇三 日本企業(yè)文化考察報(bào)告
日本企業(yè)文化考察報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，充分借鑒日本企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，國(guó)資委組織部分中央企業(yè)及下屬單位主管企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志，于2023年3月16日至4月5日赴日本進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)考察。
培訓(xùn)采取三種形式
一是聽取專家集中授課。長(zhǎng)崎大學(xué)神郡克彥教授講授了《如何建立企業(yè)名牌》，神戶大學(xué)黃磷教授講授了《跨文化交流與管理》，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策局鈴木先生講授了《推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有關(guān)政策》等課程。
二是專題講座。荏原制作所通過一個(gè)環(huán)保的典型案例介紹了企業(yè)的危機(jī)公關(guān)處理和文化創(chuàng)新；資生堂介紹了如何秉承福原信三的理念，幾十年如一日，致力于企業(yè)形象的創(chuàng)造；豐田自動(dòng)車株式會(huì)社全球化人事部小西工己先生介紹了《豐田之路與人才培養(yǎng)》；松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社介紹了松下幸之助的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)；jr西日本鐵道公司介紹了如何培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)精神；金鋼峰寺宗務(wù)總長(zhǎng)土生川正道理事長(zhǎng)介紹了日本人精神的形成；東京證券交易所介紹了企業(yè)統(tǒng)治的思路和原則；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省玲木先生介紹了日本政府推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的有關(guān)政策。講座中還采取互動(dòng)式的討論，進(jìn)行深入研修，在交流和探討中，既了解了日本企業(yè)的文化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面情況，同時(shí)又宣傳了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和中央企業(yè)的實(shí)力。
三是參觀考察。先后參觀了荏原制作所、資生堂株式會(huì)社、松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社、豐田自動(dòng)車株式會(huì)社、大金工業(yè)株式會(huì)社、西日本旅客鐵道株式會(huì)社（簡(jiǎn)稱jr西日本鐵道公司）、日本電通公司、日產(chǎn)自動(dòng)車株式會(huì)社8個(gè)企業(yè)和東京證券交易所，與大金工業(yè)株式會(huì)社副社長(zhǎng)川村群太郎等20多位企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了座談交流；參觀了松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社國(guó)際展覽中心、資料館、技術(shù)館、豐田公司資料館、資生堂畫廊和資料館等10個(gè)企業(yè)展館；觀摩了愛知縣世博會(huì)中國(guó)館、日本館、主題館等展館；訪問了日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、兵庫縣、神戶港務(wù)局等3個(gè)政府部門。在走訪的企業(yè)中，既參觀了歷史館、資料館、藝術(shù)館、技術(shù)館，又參觀了生產(chǎn)線，既對(duì)政府部門的宏觀管理情況有所了解，又觀摩了企業(yè)的實(shí)務(wù)操作。同時(shí)，我們還通過乘坐地鐵、公共汽車、新干線高速列車等途徑，比較廣泛地了解了日本的社會(huì)文化和日常生活。培訓(xùn)結(jié)束前，考察團(tuán)的19名同志利用晚間時(shí)間分組進(jìn)行研討交流，大家一致感到此次培訓(xùn)時(shí)間安排緊湊、內(nèi)容豐富，培訓(xùn)期間能安排考察如此之多的世界知名企業(yè)實(shí)屬不易。同時(shí)，大家認(rèn)為通過培訓(xùn)拓展了開展企業(yè)文化建設(shè)的思路，學(xué)習(xí)了日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及需要引以為鑒的問題，對(duì)加強(qiáng)本單位企業(yè)文化建設(shè)得到了很多啟示。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)與我國(guó)家外專局駐日本辦事處的同志進(jìn)行了會(huì)談。 日本企業(yè)文化建設(shè)
的基本特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
通過這次學(xué)習(xí)考察，我們感到日本企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出以下6個(gè)顯著特點(diǎn)。
(一)積極倡導(dǎo)企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展培育和諧的文化環(huán)境和氛圍。
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是近年來世界各國(guó)企業(yè)界和理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。我們所考察的日本企業(yè)都把履行社會(huì)責(zé)任放在非常重要的位置，在企業(yè)文化建設(shè)中積極倡導(dǎo)，把企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，成為日本企業(yè)文化發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。日本企業(yè)把履行社會(huì)責(zé)任放在突出位置，有五個(gè)方面的原因：一是從歷史背景上看，18世紀(jì)近江商人就提出了“賣方、買方、社會(huì)”三方都好的理念；明治維新時(shí)期日本的企業(yè)明顯地抱有一種“報(bào)德思想”，二官尊德提出“社德合一”，即“事業(yè)在自己得利的同時(shí)，必須給國(guó)家和社會(huì)帶來實(shí)惠”。20世紀(jì)以后，松下幸之助等杰出的企業(yè)家又積極地倡導(dǎo)企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，并于1956年召開經(jīng)濟(jì)同友會(huì)全國(guó)大會(huì)，通過了經(jīng)營(yíng)者必須自覺履行社會(huì)責(zé)任的決議。進(jìn)入21世紀(jì)之后，經(jīng)濟(jì)同友會(huì)又把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提到了重要的議事日程，于2023年5月改定通過了《日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)關(guān)于企業(yè)行動(dòng)憲章》，提出了10條企業(yè)行動(dòng)準(zhǔn)則，使企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的工作進(jìn)一步得到強(qiáng)化。正是由于長(zhǎng)期以來一些杰出的企業(yè)家的積極倡導(dǎo)和實(shí)踐，形成了日本企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任的文化傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)引領(lǐng)著日本企業(yè)的發(fā)展方向，使日本擁有一大批歷經(jīng)百年長(zhǎng)盛不衰的企業(yè)，有力地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為日本躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)奠定了基礎(chǔ)。二是從現(xiàn)實(shí)狀況看，近年來，日本企業(yè)出現(xiàn)了一些丑聞，突出表現(xiàn)是對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任、做假帳、欺騙社會(huì)公眾。如在東京證券所上市交易已有50多年歷史的西屋鐵道公司，違反有關(guān)規(guī)定，使公司股票80%掌握在特定人手里，利用員工假持股來逃避監(jiān)管，欺騙股民達(dá)10年之久，這件事曝光后在日本社會(huì)造成惡劣影響。這一教訓(xùn)使日本企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)營(yíng)過程中必須以誠(chéng)信負(fù)責(zé)的社會(huì)形象取信于公眾和消費(fèi)者，只有這樣才能保證企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。三是從企業(yè)面臨的宏觀發(fā)展環(huán)境看，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、公眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，履行社會(huì)責(zé)任的狀況日益成為衡量企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐，日本的企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今人類的社會(huì)活動(dòng)過程中，除了戰(zhàn)爭(zhēng)，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是占用社會(huì)資源最多、對(duì)環(huán)境影響最大的實(shí)踐活動(dòng)，企業(yè)在占用社會(huì)資源的同時(shí)必須給社會(huì)回報(bào)，以爭(zhēng)取社會(huì)的支持與理解，為企業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的環(huán)境。五是政府的大力倡導(dǎo)。日本政府把推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任作為重要內(nèi)容，由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省具體負(fù)責(zé)推進(jìn)和實(shí)施。如通過社會(huì)調(diào)查向企業(yè)提供社會(huì)需要等情報(bào)，對(duì)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督等等。由于上述原因，日本的企業(yè)都很重視將企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，企業(yè)家們都清醒地認(rèn)識(shí)到，只有站在履行社會(huì)責(zé)任這個(gè)制高點(diǎn)，才能贏得企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的良好環(huán)境，所以努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。
日本企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)突出強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的最主要內(nèi)容就是切實(shí)實(shí)現(xiàn)股東和雇員(員工)的利益。二是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的直接外在表現(xiàn)就是為社會(huì)公眾提供最好的商品和服務(wù)。三是在可能的條件下最大限度地促進(jìn)所在地區(qū)和國(guó)家的社會(huì)繁榮。四是遵守法律法規(guī)，做到及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)信息，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公開和透明。五是把企業(yè)發(fā)展同造福人類、保護(hù)環(huán)境、建立循環(huán)型社會(huì)統(tǒng)一起來。如豐田公司1992年為了倡導(dǎo)“人類與環(huán)境和諧相處”的全新環(huán)保理念，專門設(shè)立了“豐田環(huán)境委員會(huì)”，制訂了“豐田地球環(huán)境憲章”——《豐田對(duì)于地球環(huán)境的參與方針》，在此基礎(chǔ)上確立了公司面向21世紀(jì)的未來戰(zhàn)略——“制造親近人類與地球的汽車”。為了落實(shí)這一戰(zhàn)略，豐田公司不惜將年銷售額的6%作為攻關(guān)資金，組建起1.2萬人的龐大研發(fā)隊(duì)伍，開始了“綠色”汽車的發(fā)明創(chuàng)造。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)5個(gè)年頭的不懈努力和反復(fù)試制，1997年12月豐田公司推出了世界上第一款批量生產(chǎn)的混合動(dòng)力汽車——先軀。它消耗每升汽油的平均行駛里程比一般汽油車至少提高一倍，污染物卻減少了90％。
(二)把企業(yè)以人為本與員工以企為家統(tǒng)一起來，特別注重建設(shè)人企合一的發(fā)展團(tuán)隊(duì)。
我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中把企業(yè)以人為本與員工以企為家很好地統(tǒng)一起來，努力構(gòu)建命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，經(jīng)濟(jì)處于緩慢增長(zhǎng)期，即使在企業(yè)面臨各種困難的情況下，日本企業(yè)仍然堅(jiān)持以年功制為主的分配模式，較好地保持了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是堅(jiān)持“終身雇用制”、“年功序列制”等企業(yè)制度基本不變，努力做到不裁員，保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，保持員工福利待遇基本不變；二是通過實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，開拓海外市場(chǎng)，為員工發(fā)展創(chuàng)造更多空間；三是不斷優(yōu)化員工的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富員工的文化生活。如：大金工業(yè)株式會(huì)社是全球著名的商用空調(diào)和氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在遭受亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，一直堅(jiān)持“力爭(zhēng)作一個(gè)能夠保證雇用的公司”這一宗旨，通過每年限量招工、實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流，對(duì)部分員工進(jìn)行再培訓(xùn)，尤其是及時(shí)實(shí)施了國(guó)際化戰(zhàn)略，把開拓中國(guó)市場(chǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，每年利潤(rùn)增長(zhǎng)的10%來自中國(guó)，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。對(duì)大金工業(yè)株式會(huì)社堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念、關(guān)注員工的利益、促進(jìn)企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)的情況、1999年3月1日《人民日?qǐng)?bào)》海外版對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。
(三)努力做到文化傳承與文化創(chuàng)新相統(tǒng)一，培育支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的文化力量。
我們這次考察的日本企業(yè)平均壽命在40年以上，有的企業(yè)壽命長(zhǎng)達(dá)100年。如：以生產(chǎn)高級(jí)化妝品著稱于世的資生堂株式會(huì)社成立于1872年，至今已有133年歷史，松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社成立于1918年，至今也有87年的歷史。探究這些企業(yè)長(zhǎng)壽的原因，很重要的一點(diǎn)就在于，這些企業(yè)在不斷開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)的同時(shí)，非常注重文化的傳承和創(chuàng)新，使企業(yè)發(fā)展既奠基在深厚的文化積累之上，植根于厚重的民族文化傳統(tǒng)之中，又能適應(yīng)時(shí)代變化，不斷發(fā)展創(chuàng)新。體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是很好地繼承了民族文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)，如協(xié)調(diào)配合的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、注重建立和諧的人際關(guān)系等，并通過創(chuàng)新，把企業(yè)建成命運(yùn)共同體、發(fā)展共同體和文化共同體。二是在文化的傳承與創(chuàng)新的過程中注意形成相對(duì)穩(wěn)定的“文化基因”，使之成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的精神財(cái)富。如：松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社在松下幸之助提出的理念的基礎(chǔ)上形成了“企業(yè)作為‘社會(huì)的公器’，在‘顧客第一’的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)‘日新月異’”的文化基因，又把“日新月異”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥?jiān)持技術(shù)革新’的理念，以這種理念指導(dǎo)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。三是通過建立資料館、紀(jì)念館、展覽館等文化設(shè)施，使企業(yè)創(chuàng)造的文化成果得到了很好的保護(hù)，并通過免費(fèi)向社會(huì)開放，使之成為與社會(huì)溝通的橋梁，充分展示了自己的歷史和文化成果，達(dá)到了用文化提升企業(yè)形象的目的。
(四)注重企業(yè)家高度文化自覺與員工自覺踐行文化相統(tǒng)一，確立了上下同欲的文化追求。
我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，以確立共同的文化追求為目標(biāo)，把企業(yè)家的文化自覺與提高員工的文化執(zhí)行力統(tǒng)一起來，使企業(yè)成為一個(gè)文化共同體。
通過在日本的學(xué)習(xí)考察，我們感到，日本企業(yè)家的文化自覺主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是確立了文化主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)，自覺用文化創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二是具有崇高的文化追求，深刻影響著企業(yè)員工的文化自覺程度。三是這些企業(yè)的企業(yè)家都是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵性人物，起著倡導(dǎo)、實(shí)踐、推動(dòng)和變革企業(yè)文化的關(guān)鍵作用。四是普遍把履行社會(huì)責(zé)任提升為企業(yè)的重要使命。五是具有敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、不懈創(chuàng)新的可貴品質(zhì)。松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助是一個(gè)代表性人物。我們這次在松下考察期間時(shí)時(shí)能感受到松下幸之助的存在，感受到松下文化的魅力，松下幸之助創(chuàng)立的松下文化仍然深刻影響著松下公司的發(fā)展。松下幸之助早在1932年就提出了“企業(yè)人一定要盡企業(yè)人的本分，為提高社會(huì)生活的品質(zhì)和追求世界文化的繁榮而奮斗”的企業(yè)使命，1933年制訂頒布了企業(yè)員工應(yīng)遵行的“五大精神”，1935年制定了企業(yè)內(nèi)規(guī)，強(qiáng)調(diào)知行合一等，從而推動(dòng)和引領(lǐng)松下公司沿著正確的方向不斷前進(jìn)，創(chuàng)造了世人矚目的輝煌。現(xiàn)在，松下公司又繼承松下幸之助造福人類的文化自覺，確立了“為實(shí)現(xiàn)星羅棋布的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)做貢獻(xiàn)”和“為人類與地球環(huán)境的共存做貢獻(xiàn)”的企業(yè)理想，投資建立了家電回收利用技術(shù)中心和環(huán)保資源再生工廠，負(fù)責(zé)20個(gè)廠家電器產(chǎn)品的再生利用，同時(shí)作為環(huán)保教育基地免費(fèi)向社會(huì)開放，努力為提高公民的環(huán)保意識(shí)、建立循環(huán)型社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。
經(jīng)過與日方專家學(xué)者和企業(yè)家的交流，得知日本企業(yè)家具有高度的文化自覺主要有四個(gè)方面的原因：一是明治維新后，日本大力普及教育，國(guó)民受教育程度大幅度提高，在此基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來的企業(yè)家普遍具有較高的文化素養(yǎng)和文化追求。二是日本的社會(huì)制度安排又使財(cái)富不會(huì)大量傳給下一代，由此決定日本企業(yè)家很大程度上是靠成就感支撐，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大，這種成就感已經(jīng)超越了狹隘的物質(zhì)利益追求，上升到精神層面和文化層面。三是日本的企業(yè)家是在日本國(guó)際化進(jìn)程中成長(zhǎng)起來的，具有較寬的視野、開放的心態(tài)和不斷求索、追求卓越的品質(zhì)，因而具有較高的文化自覺。資生堂第一任社長(zhǎng)福原信三就是這方面的代表。福原信三1913年畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)藥學(xué)專業(yè)，畢業(yè)后又游歷歐洲，學(xué)習(xí)歐洲的近代藝術(shù)，他既是一個(gè)企業(yè)家，又是一個(gè)酷愛藝術(shù)的攝影家，他把企業(yè)的追求定位為“以自己的產(chǎn)品和服務(wù)美化人類的生活”，并親自參與設(shè)計(jì)了企業(yè)標(biāo)識(shí)，把山茶花作為自己企業(yè)的象征，從而使資生堂由主要銷售西洋藥品的店鋪發(fā)展成為主要生產(chǎn)高級(jí)化妝品的現(xiàn)代公司，并使資生堂文化具有強(qiáng)烈的藝術(shù)文化色彩。四是國(guó)家和政府通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、輿論引導(dǎo)、政策支持等措施和途徑，進(jìn)一步提高了企業(yè)家的文化自覺。
企業(yè)文化建設(shè)成敗的重要標(biāo)志之一，是看企業(yè)文化在員工中的內(nèi)化程度，是看員工自覺踐行的程度。而這一點(diǎn)，在我們所考察的日本企業(yè)中得到了充分印證。這些企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上注重知行合一，企業(yè)精神、企業(yè)理念已經(jīng)成為企業(yè)員工的生存方式和工作習(xí)慣，體現(xiàn)在員工的言行之中。這些企業(yè)主要采取如下措施來提高員工的文化執(zhí)行力：
一是進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。這是日本企業(yè)的通行做法。我們所考察的企業(yè)都建有員工培訓(xùn)中心、人才培養(yǎng)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。日產(chǎn)公司是日本第二大汽車公司，2003年7月與我國(guó)東風(fēng)汽車公司全面合作，這個(gè)公司規(guī)定要對(duì)新招收的員工進(jìn)行為期6個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，主要是學(xué)習(xí)公司的企業(yè)文化和崗位操作技能等，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過考試，確認(rèn)符合公司的用人標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入實(shí)際工作崗位。
二是通過各種儀式，舉辦多種文化培育活動(dòng)。日本企業(yè)提高員工文化執(zhí)行力更多的是滲透在日常組織的各種文化活動(dòng)中，如：舉行入社儀式、創(chuàng)業(yè)紀(jì)念慶典、每個(gè)經(jīng)濟(jì)年度的慶典儀式、車間懇談會(huì)等，其中荏原株式會(huì)社的案例教育更是給我們留下了深刻印象。荏原株式會(huì)社成立于1912年，主要從事風(fēng)水力發(fā)電的機(jī)械制造、環(huán)境工程機(jī)械制造和精密電子儀器制造業(yè)務(wù)等，2003年3月23日因排污管連接錯(cuò)誤導(dǎo)致該會(huì)社藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故。事故發(fā)生后，荏原株式會(huì)社認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生的原因，制定了5條基本行為準(zhǔn)則，并把每年的3月23日定為基本行為準(zhǔn)則再確認(rèn)日，由董事長(zhǎng)從8點(diǎn)30分開始對(duì)員工進(jìn)行30分鐘的演講，用藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故的案例，引導(dǎo)員工對(duì)照5條基本行為準(zhǔn)則反省自己，查找差距，提高踐行基本行為準(zhǔn)則的自覺性。
三是充分調(diào)動(dòng)員工積極性，做到全員構(gòu)建企業(yè)文化。員工不僅是文化育人的對(duì)象，也是文化創(chuàng)建的主體。這在jr西日本鐵道公司的企業(yè)文化建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。jr西日本鐵道公司18年前由國(guó)有轉(zhuǎn)為民營(yíng)后，企業(yè)文化面臨著轉(zhuǎn)型，這個(gè)公司注重充分發(fā)揮員工的作用，通過開展“我的建議”、理念征集、統(tǒng)一朗讀“感謝乘客利用jr鐵路”的宣傳用語等活動(dòng)，組織全員參與文化創(chuàng)建，營(yíng)造人性關(guān)懷的文化氛圍，確定了新的經(jīng)營(yíng)理念即：“立足于尊重人性化的立場(chǎng)，在建立勞資信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)鐵路事業(yè)的活性化。同時(shí)，以成為一個(gè)受愛戴的、共同繁榮的綜合服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，作為國(guó)家的主導(dǎo)企業(yè)，積極為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展做貢獻(xiàn)”，從而成功實(shí)現(xiàn)了文化轉(zhuǎn)型，塑造了企業(yè)新形象，促進(jìn)了企業(yè)的飛速發(fā)展。
(五)大力推進(jìn)理念變革與結(jié)構(gòu)重組、戰(zhàn)略調(diào)整相統(tǒng)一，形成了文化與管理相融共進(jìn)的良性發(fā)展。
日本企業(yè)非常重視使企業(yè)文化真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是隨著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)理念的變化，適時(shí)變革企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。松下公司在松下幸之助1932年提出企業(yè)新的使命和新的經(jīng)營(yíng)理念之后，隨即對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和管理體系進(jìn)行了調(diào)整，創(chuàng)建了以事業(yè)部制為主體的管理模式。二是當(dāng)企業(yè)的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和核心價(jià)值觀進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)文化及時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)生的變化。如：jr西日本鐵道公司在公司改制的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。三是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生改變，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也隨之進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。大金工業(yè)株式會(huì)社針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、企業(yè)發(fā)展空間狹窄的現(xiàn)實(shí)，大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，為此，他們對(duì)公司原有的文化理念進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，于2002年8月確立了“最高的信譽(yù)、進(jìn)取的經(jīng)營(yíng)和明朗的人和”的公司綱領(lǐng)和10條經(jīng)營(yíng)理念。董事長(zhǎng)井上禮之和總經(jīng)理北井啟之從2002年9月份開始，在3個(gè)月時(shí)間里到大金在日本各分支機(jī)構(gòu)及海外7個(gè)主要子公司舉行說明會(huì)，對(duì)新的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行宣講，2003年2月又從日本國(guó)內(nèi)和海外子公司請(qǐng)來10位員工同董事長(zhǎng)井上禮之舉行座談會(huì)，并將經(jīng)營(yíng)理念印成小冊(cè)子，發(fā)到員工手中，做到員工人手一冊(cè)，用新的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，很好地適應(yīng)了拓展國(guó)際市場(chǎng)的需要，企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略取得了豐碩成果，尤其是在中國(guó)的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，設(shè)有6個(gè)合資公司和獨(dú)資公司，營(yíng)業(yè)額達(dá)800多億日元，西安慶安大金公司的利潤(rùn)更是每年以20%的速度增長(zhǎng)。
(六)在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過程中注意把宣傳產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)“文化”相統(tǒng)一，培育了企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
企業(yè)文化建設(shè)負(fù)有宣傳產(chǎn)品、塑造企業(yè)形象的職能，這一點(diǎn)已是基本常識(shí)。但日本在此基礎(chǔ)上賦予企業(yè)文化建設(shè)以新的功能，在宣傳產(chǎn)品的同時(shí)，開始經(jīng)營(yíng)“文化”。
一是非常重視產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳。這些企業(yè)都設(shè)有規(guī)模較大的宣傳部門、企業(yè)文化部門或形象策劃部門，主要承擔(dān)產(chǎn)品廣告設(shè)計(jì)、企業(yè)形象策劃宣傳、企業(yè)文化的推行等。尤其是對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳令人印象深刻，大部分企業(yè)用日文、英文和中文三種文字，制作產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳冊(cè)、宣傳片以及企業(yè)網(wǎng)站等。這些部門的工作人員大部分掌握了日語、英語和漢語三種語言。資生堂的宣傳部有員工130多人，每年廣告費(fèi)用占營(yíng)業(yè)額的10%左右。松下、豐田等公司都設(shè)有國(guó)際展覽中心、技術(shù)中心等多個(gè)展館，用于宣傳公司的產(chǎn)品、形象和文化。
二是對(duì)文化進(jìn)行戰(zhàn)略投資。福原信三認(rèn)為，企業(yè)文化是在企業(yè)的歷史中培養(yǎng)和積蓄的理性和感性資產(chǎn)，提出“企業(yè)文化是繼人、財(cái)、物之后的第4種經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”的觀點(diǎn)，為此，早在1919年他就在東京的商業(yè)中心銀座設(shè)立資生堂畫廊，免費(fèi)為日本和世界各地的未成名青年畫家、攝影家提供展出作品的場(chǎng)所，并聘請(qǐng)一批藝術(shù)家到公司從事形象設(shè)計(jì)與宣傳工作，到目前為此，已有5000多位藝術(shù)家在資生堂畫廊展出作品，并為資生堂公司留下大批作品，資生堂也在自己的形象宣傳中創(chuàng)造了一大批作品，這些作品已成為資生堂的文化資產(chǎn)，并隨著這些藝術(shù)家知名度的擴(kuò)大而不斷增值。對(duì)中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的啟示
因中日兩國(guó)社會(huì)制度不同、歷史文化背景不同、所處歷史階段及企業(yè)具體情況不同，對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)必須有選擇地加以借鑒。
一、中國(guó)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)，真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中形成和發(fā)展起來的，是一個(gè)企業(yè)的生存方式和發(fā)展方式。企業(yè)發(fā)展實(shí)踐是企業(yè)文化產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，反過來企業(yè)文化又對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力和思想靈魂，在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的文化素養(yǎng)和文化追求。企業(yè)文化建設(shè)的程度和水平，既與企業(yè)發(fā)展的階段性直接相關(guān)，又與企業(yè)家的素質(zhì)和職工的整體狀況直接相聯(lián)。而且，它的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是內(nèi)生性，只有內(nèi)在生長(zhǎng)起來的文化，才能適應(yīng)這個(gè)企業(yè)的需要，才能成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，從而真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)可以學(xué)習(xí)借鑒，但不可以照搬；可以適當(dāng)引導(dǎo)，但不可以超越階段；可以積極創(chuàng)造，但不可以忽視企業(yè)職工的整體特點(diǎn)。
中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循“三個(gè)規(guī)律”，做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)。一是遵循企業(yè)文化形成和發(fā)展的基本規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)的長(zhǎng)期性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，注重文化積淀，不斷實(shí)現(xiàn)文化提升。企業(yè)百年不倒靠文化，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化也需要長(zhǎng)期的培育過程。目前，在部分中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中存在的短期行為、形式主義和急功近利的錯(cuò)誤傾向，應(yīng)該得到克服和改進(jìn)。二是遵循企業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，做到從企業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和內(nèi)在要求出發(fā)，去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，既不能過于超前，又不能嚴(yán)重滯后，必須具有一定的前瞻性，同企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整保持協(xié)調(diào)一致。三是遵循文化育人的規(guī)律，堅(jiān)持文化理念推行的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，做到因人因群體不同而采取相應(yīng)的方法和措施，推進(jìn)理念普及和文化育人。考察中，19名同志對(duì)日本企業(yè)在推行理念中強(qiáng)調(diào)自主性原則印象很深，但這一原則是建立在日本企業(yè)員工具有較高文化素養(yǎng)以及企業(yè)文化相對(duì)成熟和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的。而對(duì)于處于企業(yè)文化建設(shè)剛剛起步、員工素質(zhì)有待提高的中國(guó)企業(yè)來說，過分強(qiáng)調(diào)自主性也是不適宜的，必須把自主性原則與強(qiáng)制性原則結(jié)合起來，把正面激勵(lì)同系統(tǒng)灌輸結(jié)合起來，積極營(yíng)造濃厚的文化氛圍，提高文化育人的實(shí)效性。
二、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，推動(dòng)以人為本原則的全面落實(shí)。
落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是中央企業(yè)建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色的先進(jìn)企業(yè)文化必須堅(jiān)持的基本原則。結(jié)合對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行的考察，我們認(rèn)為中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須把確立正確的以人為本原則作為一個(gè)重要任務(wù)，充分認(rèn)清以人為本原則的前提性、歷史性和整體性，并指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的具體工作，才能使企業(yè)文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一是要認(rèn)清以人為本原則的前提性，把以人為本和以企為家有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的價(jià)值原則是人的價(jià)值高于物的價(jià)值，人作為目的的價(jià)值高于人作為手段的價(jià)值。這一原則是對(duì)資本主義社會(huì)條件下普遍存在的人的異化狀況的一種揚(yáng)棄，是對(duì)物統(tǒng)治人、個(gè)體淹沒在虛假集體之中狀況的一種揚(yáng)棄。它實(shí)現(xiàn)了由人僅僅是企業(yè)發(fā)展的手段，到成為既是企業(yè)發(fā)展手段，更是企業(yè)發(fā)展目的的一種提升，這一提升并沒有否定人作為發(fā)展手段的價(jià)值。由此引出的一個(gè)基本結(jié)論是：從以人為本原則產(chǎn)生的歷史背景看，企業(yè)以人為本的基本前提是職工以企為家；從現(xiàn)實(shí)互動(dòng)關(guān)系上看，以人為本與以企為家互為前提、互為結(jié)果。企業(yè)堅(jiān)持以人為本就是把職工作為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體；員工堅(jiān)持以企為家就是自覺把自己作為企業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體和動(dòng)力主體。這給我們的啟示是，倡導(dǎo)以人為本必須同倡導(dǎo)以企為家結(jié)合起來，必須認(rèn)清以人為本原則的前提性，否則，只強(qiáng)調(diào)人作為企業(yè)發(fā)展目的的價(jià)值和意義，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主體虛位，就會(huì)導(dǎo)致以人為本原則懸掛在空中。這種情況實(shí)際上不同程度地存在于我們各個(gè)企業(yè)中，應(yīng)該引起足夠的重視。在我們的企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該對(duì)職工提出“以企為家”的要求，注重引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)“以人為本”的前提是職工“以企為家”，只有做到職工“以企為家”，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本”，職工只有首先成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主體，才能成為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體。
二是要認(rèn)清以人為本原則的歷史性，把以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度與企業(yè)發(fā)展程度有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的產(chǎn)生是長(zhǎng)期歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它在不同國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的不同發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵，體現(xiàn)著不同的要求。“以人為本”原則實(shí)現(xiàn)的程度必須同一個(gè)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。日本企業(yè)以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平，是日本國(guó)家發(fā)展程度的縮影，是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展累積的結(jié)果。我們?cè)隗@嘆、羨慕的同時(shí)，必須用歷史性的眼光來審視這種結(jié)果和狀態(tài)。同時(shí)，真正從我們企業(yè)現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展程度落實(shí)以人為本原則，并通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平。
三是要認(rèn)清以人為本原則的整體性，把個(gè)體利益實(shí)現(xiàn)程度與整體利益實(shí)現(xiàn)程度有機(jī)統(tǒng)一起來。在我國(guó)社會(huì)主義條件下，“以人為本”原則中的“人”既是一個(gè)個(gè)體性概念，也是一個(gè)整體性概念，“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)人、一個(gè)群體的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)全體人民的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各個(gè)群體在發(fā)展上的動(dòng)態(tài)平衡；“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)人的一個(gè)方面的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)人的多方面發(fā)展，滿足人的多方面需求。因而我們落實(shí)“以人為本”原則必須按照整體動(dòng)態(tài)平衡的要求，既要解決個(gè)體的特殊問題，更要實(shí)現(xiàn)整體性發(fā)展。
三、正確處理實(shí)施ci戰(zhàn)略與實(shí)施cs戰(zhàn)略的關(guān)系，及時(shí)導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，不斷提升和強(qiáng)化中央企業(yè)的品牌形象。
中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中大多已實(shí)施了ci(企業(yè)形象塑造的英文縮寫)戰(zhàn)略，這對(duì)提升企業(yè)自身形象起到了重要的作用。通過對(duì)日本企業(yè)文化的考察，使我們認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)ci戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)該及時(shí)導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，使企業(yè)的形象塑造提升到一個(gè)新的水平。cs是顧客滿意(customer satisfaction)的英文縮寫。1990年，日本豐田公司、日產(chǎn)公司率先導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，建設(shè)顧客導(dǎo)向型的企業(yè)文化，取得了巨大成功，到現(xiàn)在cs戰(zhàn)略在日本已經(jīng)廣泛普及。如：大金公司在經(jīng)營(yíng)理念中提出“洞察下一個(gè)需求，創(chuàng)造新的價(jià)值”，并對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)闡述。所謂“洞察下一個(gè)需求”，就是深入到顧客的內(nèi)心深處，去發(fā)現(xiàn)連顧客自己也還沒有察覺到的需求和愿望，并將其變?yōu)榫唧w的商品和服務(wù)提供給顧客，給顧客以驚喜，繼而創(chuàng)造新的需求，就是顧客滿意戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。松下公司充分利用本公司長(zhǎng)期的技術(shù)儲(chǔ)備和雄厚的設(shè)計(jì)實(shí)力研制出以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的、代表家用電器發(fā)展趨勢(shì)的20年后的家用電子屏幕墻，在東京自己公司的國(guó)際展覽中心，每天都在向來訪者進(jìn)行描述和展示。
日本企業(yè)推行cs戰(zhàn)略是同高度市場(chǎng)化的特征相適應(yīng)的。高度市場(chǎng)化決定了企業(yè)文化的市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)導(dǎo)向的核心是一切以顧客滿意為標(biāo)準(zhǔn)，就是顧客導(dǎo)向。因此，cs是對(duì)ci戰(zhàn)略的豐富和深化。ci戰(zhàn)略體現(xiàn)的是單一的企業(yè)視角，著眼于自我形象的提升；cs戰(zhàn)略是企業(yè)、顧客等多重視角，關(guān)注的是顧客需求的滿足和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步深化，導(dǎo)入cs戰(zhàn)略是一種趨勢(shì)和必然，但并不意味著導(dǎo)入cs戰(zhàn)略就取代ci戰(zhàn)略，二者視角不同，所起作用也不同，可以起到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用。目前，中央企業(yè)應(yīng)該對(duì)實(shí)施cs戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真研究，擇機(jī)導(dǎo)入、廣泛實(shí)施這一戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌和形象的新提升。
四、按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”為目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的文化環(huán)境和氛圍。
創(chuàng)造和諧的文化環(huán)境和氛圍是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，是我們企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)之一，也是日本企業(yè)文化建設(shè)帶給我們的重要啟示。日本是高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位，但貧富差距卻控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，社會(huì)矛盾并不十分突出。在這一點(diǎn)上，日本企業(yè)同日本社會(huì)具有高度的一致性。日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，通過強(qiáng)化共同體意識(shí)，積極倡導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任等，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。這對(duì)我們中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)具有深刻的啟迪意義。
中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該把創(chuàng)造良好的文化生態(tài)擺在更加突出位置，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”，即“企業(yè)與員工、員工與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)(社會(huì))、企業(yè)與環(huán)境、員工身體與心理之間的和諧關(guān)系”為核心，通過積極進(jìn)行理念創(chuàng)新，確立和宣傳體現(xiàn)構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”的發(fā)展觀、合作觀、環(huán)境觀、生活觀等價(jià)值觀念；在合理界定社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，積極塑造企業(yè)良好的社會(huì)形象；加強(qiáng)心理文化建設(shè)，促進(jìn)員工身心和諧發(fā)展等措施和途徑，不斷優(yōu)化人際關(guān)系，建立良好公共關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
五、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的特性，在企業(yè)文化建設(shè)中確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角。
2023年7月6日至9日國(guó)資委在大慶召開的“中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會(huì)”，有力地推動(dòng)了中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。各企業(yè)通過采取一系列措施加大工作力度，初步掀起了建設(shè)企業(yè)文化的熱潮。但這次日本之行給我們的啟示是：中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)樹立經(jīng)營(yíng)“文化”的新觀念，做到建設(shè)“文化”與經(jīng)營(yíng)“文化”有機(jī)結(jié)合。
精神、理念、價(jià)值觀等軟性文化同具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，尤其是物質(zhì)產(chǎn)品有一個(gè)顯著區(qū)別，那就是這些軟性文化越使用越增值，并且可以轉(zhuǎn)化為具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，可以成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這是可以對(duì)我們的企業(yè)文化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的理論根據(jù)。而我們中央企業(yè)一般都有幾十年歷史，積累了豐富的文化資源，創(chuàng)造了豐碩的文化成果，這構(gòu)成了我們經(jīng)營(yíng)“文化”的資源基礎(chǔ)。即使有的企業(yè)文化積累薄弱，也應(yīng)該從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。“經(jīng)營(yíng)”文化這個(gè)詞的涵義就是提升企業(yè)文化以及對(duì)由此開發(fā)出來的具體文化產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。國(guó)內(nèi)赴海爾學(xué)習(xí)考察的人絡(luò)繹不絕，實(shí)際上就是經(jīng)營(yíng)“文化”的一種結(jié)果。當(dāng)然，現(xiàn)在參與經(jīng)營(yíng)的主體不僅僅是海爾集團(tuán)，更多地是媒體等企業(yè)外的社會(huì)力量，但起點(diǎn)還是企業(yè)本身。確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角，不是要取代基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建工作，而是對(duì)這一基礎(chǔ)性工作的提升，是將在基礎(chǔ)性工作中創(chuàng)造出來的成果所蘊(yùn)藏的價(jià)值體現(xiàn)出來，并且不斷增值。這就要求在基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建中體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“文化”的要求。如：我們各中央企業(yè)建設(shè)的紀(jì)念館、展覽館、資料館等，就不僅僅是保存文化成果的場(chǎng)所，而應(yīng)該成為經(jīng)營(yíng)“文化”的有效載體和途徑。對(duì)這些場(chǎng)館的投入，就不是純消費(fèi)性的支出，而恰恰應(yīng)該是長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)性投資。
當(dāng)前，中央企業(yè)開展“經(jīng)營(yíng)”文化的工作，具體可從四個(gè)方面進(jìn)行：第一，制定經(jīng)營(yíng)“文化”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，確定中長(zhǎng)期目標(biāo)，從戰(zhàn)略層面對(duì)本企業(yè)長(zhǎng)期積累的文化資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。第二，可通過打造文化品牌，提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。如：在相關(guān)企業(yè)中把長(zhǎng)期形成的“大慶精神”、“鐵人精神”、“兩彈一星精神”、“青藏鐵路建設(shè)精神”等各具特色的企業(yè)精神打造成文化品牌，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。第三，開發(fā)具有企業(yè)特色的文化商品，通過具體的文化營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化資產(chǎn)的升值，包括：開發(fā)體現(xiàn)企業(yè)文化個(gè)性的紀(jì)念章、紀(jì)念幣、紀(jì)念郵票、企業(yè)歌曲、電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等。第四，培育宣傳文化英雄，以此來提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角看，王進(jìn)喜、王啟民、李黃璽、許振超等不僅是單個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)模范，更是這個(gè)企業(yè)的文化英雄，代表著我國(guó)國(guó)有企業(yè)廣大員工的精神追求，也體現(xiàn)著一個(gè)個(gè)企業(yè)的個(gè)性文化。如：王進(jìn)喜是“創(chuàng)業(yè)文化”的代表，是大慶精神的人格化；王啟民是新時(shí)代知識(shí)分子的代表；李黃璽是新時(shí)期知識(shí)工人的代表；許振超是“效率文化”的代表。從經(jīng)營(yíng)“文化”的角度，對(duì)他們所代表的文化不斷進(jìn)行解讀和釋義，不斷進(jìn)行培育和傳播，就可以使他們所代表的文化不斷增值。
六、提高企業(yè)全員的文化自覺，尤其是要把提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力與提高員工的文化執(zhí)行力有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的共同行為能力。
企業(yè)文化是全員性文化。文化建設(shè)的主體、文化踐行的主體和文化育人的對(duì)象都是全體員工。提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)，而企業(yè)全員文化自覺的程度又決定著企業(yè)文化建設(shè)的成效。因此，提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這在日本的企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)得非常明顯。
中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作應(yīng)該在提高企業(yè)全員的文化自覺程度上下功夫，尤其是要著重在提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力和員工的文化執(zhí)行力上下功夫。因?yàn)槲幕杂X程度低是當(dāng)前我們中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中存在的一個(gè)較為普遍的問題。具體表現(xiàn)為存在三種錯(cuò)誤傾向，可概括為“三論”：一是單一主體論。即片面地認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)家文化，因而往往是因領(lǐng)導(dǎo)人員的變動(dòng)而企業(yè)文化的核心內(nèi)容也隨之變化。實(shí)際上，企業(yè)家只是文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體，而不是單一的創(chuàng)建主體，是文化理念的主要設(shè)計(jì)者，而不是惟一設(shè)計(jì)者，是文化踐行的先行者，而不是文化踐行的基礎(chǔ)主體?！捌髽I(yè)文化主要是企業(yè)家文化”這一論點(diǎn)主要是源于對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐的概括。日本企業(yè)的性質(zhì)大部分是私有制，而且早期都是家族企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期不變，因而企業(yè)家的文化個(gè)性深深地影響了各自企業(yè)的文化發(fā)展，在這個(gè)意義上說，“企業(yè)文化主要是企業(yè)家文化”是有其合理性的，但也有其局限性。而把這一論點(diǎn)移植到中國(guó)，尤其是移植到中央企業(yè)的文化建設(shè)上卻是有失偏頗的。二是部門文化論。即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)和落實(shí)僅僅是企業(yè)文化部一個(gè)部門的責(zé)任，因而也就沒有形成各部門各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。三是與己無關(guān)論。這主要是存在于員工中的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)家的責(zé)任和工作，與自己沒有任何關(guān)系，因而也就無法談文化執(zhí)行力的問題。
這三種錯(cuò)誤傾向是中央企業(yè)在提高全員文化自覺上應(yīng)該著力解決的問題。一是應(yīng)探索建立全員創(chuàng)建體系，形成全員建設(shè)企業(yè)文化的局面。日常工作中，注重設(shè)計(jì)具有全員性特點(diǎn)的文化創(chuàng)新與培育活動(dòng)，吸引員工廣泛參與。二是應(yīng)探索建立綜合推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。三是應(yīng)探索解決文化與管理融合的問題，提高文化理念的制度化程度，使文化通過管理和制度發(fā)揮作用。四是應(yīng)探索建立長(zhǎng)效培育機(jī)制，把文化培訓(xùn)作為獲得企業(yè)人資格、崗位任職資格等方面培訓(xùn)的重點(diǎn)，貫穿在自我成長(zhǎng)過程中。 對(duì)國(guó)資委推進(jìn)中央企業(yè)
企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
一、把推進(jìn)國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)作為出資人代表的職責(zé)認(rèn)真予以落實(shí)。企業(yè)文化是除人、財(cái)、物之外的第四種重要資源，已得到越來越多的專家學(xué)者和企業(yè)管理人員的認(rèn)可。通過挖掘、整合、建設(shè)企業(yè)文化，充分發(fā)揮這些資源在塑造企業(yè)品牌、增加企業(yè)無形資產(chǎn)存量，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，是作為出資人代表——國(guó)資委的重要職責(zé)。建議國(guó)資委從履行出資人職責(zé)的角度，把企業(yè)文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)保值增值的重要內(nèi)容，加大工作指導(dǎo)力度，不斷提高中央企業(yè)乃至所有國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。
二、建議進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)的工作力度，全面提高中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平?！吨笇?dǎo)意見》已經(jīng)正式頒布實(shí)施，這必將促進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。但國(guó)資委所管理的中央企業(yè)的行業(yè)不同、性質(zhì)不同、規(guī)模不同、發(fā)展歷史不同、企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀不同。這種情況，一方面要求中央企業(yè)要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際來貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，另一方面也要求國(guó)資委應(yīng)加大貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的推進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)。建議加大《指導(dǎo)意見》的宣傳力度，使中央企業(yè)的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工充分了解《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，提高建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的自覺性。同時(shí)，要通過召開貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》座談會(huì)、組織參觀交流等多種途徑進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展督促檢查，促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。
三、建議國(guó)資委盡快開展企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)文化建設(shè)工作者素質(zhì)。
一是建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者文化培訓(xùn)制度，使出國(guó)培訓(xùn)規(guī)范化，分期分批地選送中央企業(yè)的高層管理人員和企業(yè)文化部門負(fù)責(zé)人出國(guó)學(xué)習(xí)考察，真正使中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，以寬闊的眼界和高度的文化自覺去認(rèn)識(shí)企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)文化。同時(shí)，要認(rèn)真選擇培訓(xùn)國(guó)和培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)效果。像這次日本企業(yè)文化培訓(xùn)考察就獲得全體團(tuán)員的一致好評(píng)。二是在勞動(dòng)與社會(huì)保障都已把企業(yè)文化師確定為一個(gè)新職業(yè)的情況下，建議國(guó)資委研究中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證工作，建立規(guī)范的評(píng)審審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成企業(yè)文化的職稱系列，進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平的提高。三是在組織出國(guó)培訓(xùn)考察的同時(shí)，建議組織企業(yè)文化的國(guó)際交流，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)、信息和文化的廣泛交流與共享。
四、建議國(guó)資委加大中央企業(yè)開展形象宣傳與品牌塑造的力度，充分發(fā)揮國(guó)資委管理、組織和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中央企業(yè)的整體形象。建議國(guó)資委充分運(yùn)用所掌握的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)中央企業(yè)加大形象宣傳和品牌塑造的工作力度，不斷提升中央企業(yè)的無形資產(chǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。建議國(guó)資委充分發(fā)揮管理、組織和人才資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搭建形象展示平臺(tái)，為中央企業(yè)創(chuàng)造集體亮相的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大中央企業(yè)的知名度和影響力，繼續(xù)為中央企業(yè)創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。建議國(guó)資委利用北京的中心優(yōu)勢(shì)，舉辦中央企業(yè)發(fā)展成就展覽會(huì)，展覽會(huì)期間可舉辦研討會(huì)、主題論壇等多項(xiàng)活動(dòng)，充分利用各種優(yōu)勢(shì)，集中展示和提升中央企業(yè)的整體形象。這次日本愛知世博會(huì)就設(shè)立了企業(yè)展區(qū)，豐田公司、松下公司等日本企業(yè)就利用世博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，展示了機(jī)器人等世界最前沿的高新技術(shù)和產(chǎn)品，有力地提升了企業(yè)的自身形象。
