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篇一 天然氣價(jià)格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報(bào)告
天然氣價(jià)格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(x政規(guī)〔2023〕x號(hào))文件精神,對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流營商環(huán)境,進(jìn)一步提高工、商用戶獲得用氣的便捷程度,提升天然氣公司供應(yīng)服務(wù)水平和公共服務(wù)功能。2023年4月17日至4月19日,集團(tuán)公司黨委書記、董事長汪志勇帶隊(duì),康志剛董事以及企業(yè)管理部、天然氣公司相關(guān)人員組成考察小組,先后赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下簡稱:xx燃?xì)饧瘓F(tuán))、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司(以下簡稱:xx燃?xì)饧瘓F(tuán))、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下簡稱:xx燃?xì)饧瘓F(tuán)),對(duì)上述企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),并就天然氣價(jià)格政策、氣源組織、信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行了考察調(diào)研,具體情況如下。
一、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況
4月17日上午,考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流,并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心。
(一)基本情況
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)是xx發(fā)展集團(tuán)股份有限公司(證券代碼:600098)下屬全資子公司。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)下轄兩個(gè)業(yè)務(wù)中心(調(diào)度中心、服務(wù)中心),三家區(qū)域分公司以及高壓運(yùn)行分公司,管理xx南沙發(fā)展燃?xì)庥邢薰镜仁移髽I(yè),投資廣東大鵬液化天然氣有限公司等四家企業(yè)。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在2023年全面退出液化石油氣經(jīng)營,目前主要從事城市天然氣供應(yīng)、天然氣管網(wǎng)設(shè)施的投資、經(jīng)營,是xx市城市燃?xì)飧邏汗芫W(wǎng)建設(shè)及天然氣購銷唯一主體。2023年,xx燃?xì)饧瘓F(tuán)管理總資產(chǎn)x億元,凈資產(chǎn)x億元。2023年總供氣量x億立方米,主營收入x億元,用戶達(dá)x萬戶,燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)超過x公里,管網(wǎng)輸配能力x億立方米/年。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境
xx市在2023年推出營商環(huán)境改革1.0版本基礎(chǔ)上,今年3月初《xx市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》(下簡稱若干措施)實(shí)施,被稱為xx營商環(huán)境改革的2.0版本,當(dāng)中提出43條任務(wù)舉措,在打造一個(gè)全國領(lǐng)先的智慧政務(wù)平臺(tái)、爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)營商環(huán)境改革示范區(qū),以及在十大重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革攻堅(jiān)工程。
在優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣方面),xx燃?xì)饧瘓F(tuán)按xx市城管委要求,實(shí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)即用氣申報(bào)、驗(yàn)收通氣;三個(gè)材料即用氣申請(qǐng)材料、報(bào)裝主體資格材料、權(quán)屬來源證明;辦理無外線工程用氣接入時(shí)間壓減到不超過4個(gè)工作日,辦理有外線工程用氣接入時(shí)間壓減到不超過10個(gè)工作日。工程建設(shè)采取客戶自行選擇建設(shè)方式,因此對(duì)外承諾時(shí)間不含施工,其中客戶自建方式的施工單位必須要列入xx燃?xì)饧瘓F(tuán)招標(biāo)的20個(gè)短名單內(nèi),并且必須在xx燃?xì)饧瘓F(tuán)購買材料,價(jià)格含進(jìn)價(jià)加上10%的采保費(fèi),通氣前收取一定的接駁費(fèi)。
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)駐市政務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心,實(shí)行用氣報(bào)裝一站式服務(wù),接受二手房過戶時(shí)同時(shí)辦理天然氣過戶業(yè)務(wù),并在市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開通網(wǎng)上辦理,不斷精簡流程、提高效率。
(三)天然氣價(jià)格政策
xx市居民用天然氣價(jià)格實(shí)施階梯氣價(jià),第一檔價(jià)格x元/立方米(氣量為0-320(含)立方米/年);第二檔價(jià)格x元/立方米(氣量為320-400(含)立方米/年);第三檔價(jià)格x元/立方米(氣量為400立方米/年以上)。有上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,當(dāng)全市平均購氣成本波動(dòng)超過8%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過12個(gè)月時(shí),動(dòng)態(tài)調(diào)整銷售價(jià)格。
非居民用氣銷售價(jià)格實(shí)施最高限價(jià),為x元/立方米,具體銷售過程中,與用戶協(xié)商,xx燃?xì)饧瘓F(tuán)大多數(shù)非居民用戶實(shí)際銷售價(jià)格未達(dá)到上述最高限價(jià)。非居民用氣銷售價(jià)格也有聯(lián)動(dòng)機(jī)制,當(dāng)全市平均購氣成本波動(dòng)超過4%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過6個(gè)月時(shí),動(dòng)態(tài)調(diào)整銷售價(jià)格。
近期,xx市價(jià)格行政管理部門對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整方案公開征求意見,根據(jù)征求意見稿,居民銷售價(jià)格保持不變,中低壓非居民用氣價(jià)格由最高限價(jià)調(diào)整為基準(zhǔn)價(jià)格,基準(zhǔn)價(jià)格為x元,高壓用氣為氣源價(jià)格+高壓配氣價(jià)格(x元/立方米),中低壓用氣為氣源價(jià)格+中低壓配氣價(jià)格(x元/立方米)。非居民用氣銷售價(jià)格實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,當(dāng)上游價(jià)格發(fā)生調(diào)整時(shí),xx燃?xì)饧瘓F(tuán)可啟動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,同方向、同金額調(diào)整銷售價(jià)格,并在調(diào)整5個(gè)工作日內(nèi)抄報(bào)xx市價(jià)格行政管理部門。電廠配氣價(jià)格參考上述高壓配氣價(jià)格。
(四)氣源組織與儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)構(gòu)建多方向、多渠道氣源保障供應(yīng)體系,已形成東南部(廣東大鵬lng項(xiàng)目)、西南部(珠海金灣項(xiàng)目)和北部(中石油西氣東輸二線工程)三路穩(wěn)定氣源,且大鵬lng項(xiàng)目、珠海金灣項(xiàng)目能夠?yàn)閤x燃?xì)馓峁┫鄬?duì)西二線氣源更低價(jià)格的lng氣源,積極引入進(jìn)口氣源,與中石油、中石化、馬來西亞國家石油公司、bp、shell等供應(yīng)商建立了良好合作關(guān)系,全球范圍內(nèi)拓展多元?dú)庠?,夯?shí)天然氣供應(yīng)的資源基礎(chǔ)。
為保障應(yīng)急供應(yīng),xx燃?xì)饧瘓F(tuán)正全力以赴推進(jìn)xx市重點(diǎn)民生補(bǔ)短板項(xiàng)目xxlng應(yīng)急調(diào)峰氣源站項(xiàng)目的投資建設(shè),項(xiàng)目位于xx市南沙區(qū)小虎島,設(shè)計(jì)規(guī)模為110萬噸/年,規(guī)劃建造一座可靠泊14.7萬立方米lng船舶的lng接卸專用碼頭,以及兩座16萬立方米lng儲(chǔ)罐,總投資約44億元項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將擁有為xx市提供154,000萬立方米/年的天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。項(xiàng)目建成后,xx市將徹底擺脫長期處于管道供應(yīng)末端、缺乏主動(dòng)應(yīng)急保障能力的被動(dòng)處境,現(xiàn)有應(yīng)急保障能力將提升到天然氣應(yīng)急外輸10天以上,為xx地區(qū)實(shí)現(xiàn)多路氣源全方位穩(wěn)定供應(yīng)提供有力保障。
(五)信息化建設(shè)
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,于2023年通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,不斷提升智慧管網(wǎng)、智慧調(diào)度、智慧服務(wù)水平,積極拓展樓宇式分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)庥?jì)量,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
目前,xx燃?xì)饧瘓F(tuán)使用的erp系統(tǒng)為2023年xx發(fā)展集團(tuán)組織建設(shè)的sap系統(tǒng),其他使用的gis、scada、用戶收費(fèi)管理系統(tǒng)、工程質(zhì)量管理系統(tǒng)、營業(yè)廳自助終端系統(tǒng)等,為歷年來逐步開發(fā)建設(shè),目前已與erp系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。
在物聯(lián)網(wǎng)表應(yīng)用方面,xx燃?xì)饧瘓F(tuán)與金卡智能集團(tuán)股份有限公司合資成立xx金燃智能燃?xì)獗碛邢薰?,大?guī)模布局nb-iot智能燃?xì)獗?,已?shí)施17萬塊,抄表率99%以上,有效地解決了數(shù)顯不符的問題。
(六)延伸業(yè)務(wù)
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)歷史上也曾有下屬的燃?xì)庠罹呱a(chǎn)廠,但由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,多年前已關(guān)停。2023年,xx燃?xì)饧瘓F(tuán)逐步開始恢復(fù)代銷熱水器、燃?xì)庠?,通過招標(biāo)選擇了林內(nèi)、萬家樂和萬和三個(gè)品牌進(jìn)行合作。xx工程建設(shè)安裝市場(chǎng)已放開,但其通過招標(biāo)確定施工材料供應(yīng)商,根據(jù)市場(chǎng)部及工程部制定的項(xiàng)目計(jì)劃,采購相關(guān)施工材料,并通過監(jiān)理等要求所有施工單位均要到xx燃?xì)饧瘓F(tuán)材料倉庫采購施工材料,以保證燃?xì)夤こ趟貌牧腺|(zhì)量。
(七)其他
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)區(qū)域管理,在市區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司,而在遠(yuǎn)郊因特許經(jīng)營及稅收設(shè)立子公司。
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了將戶內(nèi)安全前置管理,一直堅(jiān)持采取分戶掛表,安全一戶通氣一戶。并且將部分戶內(nèi)抄表與安檢工作融合,有效地利用資源。
二、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況
4月18日上午,考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流,并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心、呼叫中心和xx燃?xì)饪茖W(xué)館。
(一)基本情況
xx燃?xì)饧瘓F(tuán)創(chuàng)立于1982年,2023年在上海證交所上市,是一家由xx市國資委控股的專門從事燃?xì)饨ㄔO(shè)與運(yùn)營的中外合資上市企業(yè)。擁有xx市30年管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán),主營業(yè)務(wù)為燃?xì)馀l(fā)、管道和瓶裝燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的投資和建設(shè),是xx市燃?xì)夤?yīng)的主導(dǎo)企業(yè)。目前客戶總數(shù)超過x萬戶,管道天然氣客戶x萬戶,瓶裝石油氣客戶x萬戶,取得xx等省區(qū)34個(gè)城市管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán),運(yùn)營管線超過x萬公里,總資產(chǎn)x億元,年銷售收入x億元。
篇二 日本企業(yè)信息化考察報(bào)告
日本企業(yè)信息化考察報(bào)告
2001年3月27日至4月5日,國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心“企業(yè)信息化赴日考察團(tuán)”一行4人,在日本進(jìn)行了為期8天的考察??疾靾F(tuán)先后走訪了日本貿(mào)易振興會(huì)(jetro)、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、sap日本公司、德勤等松咨詢公司、日本電氣公司(nec)東京日比谷展示廳和日立制作所橫濱數(shù)據(jù)中心。通過考察,初步了解了日本信息化的現(xiàn)狀,政府在推進(jìn)信息化方面最新的戰(zhàn)略和政策措施,企業(yè)在信息化建設(shè)方面的成效和值得吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一、日本信息化的現(xiàn)狀
從總體上看,雖然日本國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展速度較快,但與美國和歐洲發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定差距。目前,日本全社會(huì)因特網(wǎng)普及率為20%(美國為40%),其中,1千萬人通過移動(dòng)電話上網(wǎng)。廣播和電視的數(shù)字化、信息保密水平等都落后于美國和英國,信息技術(shù)專業(yè)人才不足問題比較突出。政府內(nèi)部、文化福利部門、民間團(tuán)體等公共領(lǐng)域的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化剛剛開始。
近些年,日本企業(yè)在運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營管理模式上做了大量工作,但由于erp等歐美管理方法與日本傳統(tǒng)的終身雇傭制度存在一定沖突,因此,完全成功的例子較少,失敗的居多。在開展電子商務(wù)方面,日本企業(yè)已有很好的起步,但與美國相比,電子商務(wù)占總交易額的比例還很低,規(guī)模較小。2000年,日本b-b交易的市場(chǎng)規(guī)模為20兆日元(約1626億美元),b-c交易的市場(chǎng)規(guī)模為1兆日元(約81億美元)。
目前,日本政府和企業(yè)已意識(shí)到在信息化方面與歐美之間的差距及其這一差距對(duì)日本發(fā)展帶來的不利影響,正在積極采取措施加快信息化進(jìn)程,希望到2023年建成高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì),成為信息化方面的先進(jìn)國家。
二、日本政府推進(jìn)信息化的措施
1、健全法律法規(guī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施信息化戰(zhàn)略
為推進(jìn)信息化,日本國會(huì)于2000年通過了《日本高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》(以下簡稱《基本法》,見附件一),明確了信息化的基本方針、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息化推進(jìn)重點(diǎn)。該法為日本政府采取相應(yīng)的措施提供了法律依據(jù)。
按照《基本法》規(guī)定,制定推動(dòng)信息化建設(shè)政策措施的基本方針是:進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,豐富網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容,建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。
日本政府還依據(jù)《基本法》在內(nèi)閣成立了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部,由首相、國務(wù)大臣和優(yōu)秀的專業(yè)人員任部長、副部長和委員,負(fù)責(zé)審議并實(shí)施信息化的重點(diǎn)計(jì)劃。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一改長期以來不制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的做法,在2000年用一年的時(shí)間制定了《e-japan戰(zhàn)略》。2001年又依據(jù)《e-japan戰(zhàn)略》制定了《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》(見附件二),并于3月29日由戰(zhàn)略總部批準(zhǔn)實(shí)施?!秂-japan戰(zhàn)略》明確指出,日本信息化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是“在五年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的信息化國家”;要通過建立世界最先進(jìn)的高速信息通訊網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息知識(shí)教育、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)政府等公共領(lǐng)域信息化、確保信息安全等一系列戰(zhàn)略舉措,確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、明確政府、民間機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)中的作用
《基本法》和《e-japan戰(zhàn)略》都明確規(guī)定:民間機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公共團(tuán)體等)是信息化的主體,在信息化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。政府主要發(fā)揮二方面的作用:一是為民間機(jī)構(gòu)發(fā)揮信息化主導(dǎo)作用提供必要的環(huán)境條件,如修改阻礙信息化的相關(guān)法律法規(guī),不斷改進(jìn)和完善政策措施等;二是推進(jìn)民間機(jī)構(gòu)力不能及的領(lǐng)域的信息化建設(shè),如政府信息化、消除社會(huì)各階層間存在的數(shù)字鴻溝、研究開發(fā)民間機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立進(jìn)行的科研項(xiàng)目等。
在政府信息化方面,《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》要求中央政府要在2003年建成電子政府(e-government)。但對(duì)3300個(gè)地方各級(jí)政府的信息化進(jìn)程并無明確規(guī)定,而是希望它們參照《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》,能在2023年實(shí)現(xiàn)政府信息化。
3、打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)
為促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)服務(wù)的發(fā)展,日本政府采取了一系列鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)的政策。例如,建立電氣通信糾紛處理委員會(huì)(暫稱),制定壟斷禁止法方針,加強(qiáng)公平交易委員會(huì)的職能等。2001年,日本政府還制定“非對(duì)稱法規(guī)”,對(duì)最大的電信企業(yè)日本電話電報(bào)公司(ntt)實(shí)施專項(xiàng)政府管制,重組這家國有股占60%的企業(yè),目的是消除其壟斷地位,在通信行業(yè)實(shí)施自由競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)政策,引入自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
4、加強(qiáng)信息化知識(shí)的普及教育,多渠道培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才
為實(shí)現(xiàn)2023年因特網(wǎng)的個(gè)人普及率超過60%的目標(biāo),日本政府加大了信息化知識(shí)的普及教育。2001年,計(jì)劃舉辦550萬人次的信息化基礎(chǔ)知識(shí)講座,140萬人次的信息技術(shù)職業(yè)培訓(xùn),為7000所圖書館和群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所配備計(jì)算機(jī)。
同時(shí),也加強(qiáng)學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)教育,增設(shè)有關(guān)課程,擴(kuò)大培養(yǎng)高學(xué)歷的信息技術(shù)人才,建立信息保密技術(shù)資格認(rèn)定制度,完善吸引國外專業(yè)人才的機(jī)制,計(jì)劃到2023年吸引3萬名國外信息技術(shù)專業(yè)人才,為使日本信息技術(shù)的科研水平超過美國提供人才和技術(shù)保障。
三、日本政府促進(jìn)企業(yè)信息化的措施
日本政府對(duì)大企業(yè)信息化建設(shè)并沒有特殊政策措施,但對(duì)影響某個(gè)行業(yè)的信息化項(xiàng)目會(huì)給予一定的資金支持,特別是對(duì)中小企業(yè)的信息化建設(shè)提供多方面的支持服務(wù)。
目前,中央政府對(duì)各地方政府(都、道、府、縣)、各行業(yè)、學(xué)術(shù)界提供一部分專用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。從2001年開始,補(bǔ)助金發(fā)放重點(diǎn)由過去的給單個(gè)企業(yè)或商會(huì)配備計(jì)算機(jī),轉(zhuǎn)向支持對(duì)整個(gè)地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)生影響的項(xiàng)目和有益于全社會(huì)的重大研發(fā)課題。例如,政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的edi項(xiàng)目提供了一部分資金援助。一般情況下,政府通過三種方式信息化項(xiàng)目提供補(bǔ)助,一是政府對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)貼50%,企業(yè)自籌50%;二是政府全額支付科研項(xiàng)目的費(fèi)用,科研成果由政府與開發(fā)人員共享;三是政府對(duì)項(xiàng)目發(fā)放低息或無息貸款。
為促進(jìn)中小企業(yè)信息化,日本政府從多方面提供支持和服務(wù),利用各地現(xiàn)有的商會(huì),為中小企業(yè)舉辦信息化知識(shí)講座,利用現(xiàn)有的法律咨詢窗口提供信息化方面的法律咨詢服務(wù)等。
四、日本企業(yè)信息化的內(nèi)容和成效
日本企業(yè)信息化過程可以概括為“三次統(tǒng)一”過程。在信息化過程中,日本企業(yè)首先將企業(yè)內(nèi)部(各部門、分公司、子公司)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高工作效率。其次是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間商務(wù)流程的統(tǒng)一,提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。最后是行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)商務(wù)流程的統(tǒng)一,形成統(tǒng)一的行業(yè)交易市場(chǎng)和經(jīng)營模式,提高行業(yè)整體的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
日本部分企業(yè)信息化的成效也非常明顯。例如,夏普(sharp)公司使用sap管理軟件后,制定生產(chǎn)計(jì)劃提前時(shí)間由3個(gè)月縮至2周,確認(rèn)存貨-發(fā)貨的時(shí)間從2.2個(gè)月縮至0.9個(gè)月。尼桑(nissan)公司估計(jì),借助sap管理軟件將使采購成本降低20%。目前,sap與美國排名第一的commerceone公司合作開發(fā)的“電力相關(guān)材料和資產(chǎn)電子交易市場(chǎng)”已在日本投入運(yùn)轉(zhuǎn),初步形成了日本電力行業(yè)的統(tǒng)一交易市場(chǎng)。
據(jù)日本信息化建設(shè)較好的企業(yè)估計(jì),通過利用先進(jìn)信息化技術(shù),大大提高了企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、庫存管理、客戶管理、網(wǎng)上采購等環(huán)節(jié)的效率,效果十分明顯,一般可降低成本10-30%。
日本信息技術(shù)企業(yè)在提供信息技術(shù)服務(wù)上也不斷創(chuàng)新。例如,日本電氣公司(nec)提出“五i”理念,即想象力( imagination)、靈感(inspiration)、思想(idea)、信息(information)和因特網(wǎng)(internet)相融合,目標(biāo)是借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端(如筆記本電腦、移動(dòng)電話等),實(shí)現(xiàn)“i社會(huì)”(i-society)。nec還推出了“因特網(wǎng)廣播”(internet broadcast),通過設(shè)在日本各地的數(shù)字?jǐn)z像機(jī),按照顧客要求的比例實(shí)時(shí)傳輸指定城市、建筑物或風(fēng)景的現(xiàn)況,還提供網(wǎng)上購物服務(wù),通過與生產(chǎn)商、速遞公司、24小時(shí)便利店合作,共同開展b-c業(yè)務(wù)。
五、日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
在信息化過程中,日本企業(yè)也有一些值得吸取的教訓(xùn)。企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程,同時(shí)也是用先進(jìn)的管理方法和手段改造現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程的過程,業(yè)務(wù)流程再造的成功與否直接關(guān)系到信息化的效果乃至成敗。日本部分企業(yè)信息化建設(shè)效果不理想的原因,主要是在導(dǎo)入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式時(shí),不是采取自上至下的整體設(shè)計(jì)方法(top-down),按照科學(xué)的方法改造企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,使生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)化,而是根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣,大幅度修改管理軟件(如改變軟件的標(biāo)準(zhǔn)畫面、結(jié)構(gòu)和流程),使先進(jìn)的手段去適應(yīng)過去的工作習(xí)慣,即“穿新鞋走老路”,從而使科學(xué)先進(jìn)的管理軟件喪失統(tǒng)一性和先進(jìn)性,無法充分發(fā)揮其作用,由此導(dǎo)致了許多企業(yè)信息化效果不理想。這一點(diǎn)特別值得我國企業(yè)吸取。
六、對(duì)我國企業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
為加速信息化進(jìn)程,日本大力發(fā)展光纖通信,雖起步晚但進(jìn)展快,已在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖到戶,并于2001年3月開始在國內(nèi)提供光纖上網(wǎng)服務(wù),極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。目前,我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,傳輸速度慢,使用費(fèi)用高,致使許多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用無法開展,直接阻礙了企業(yè)信息化進(jìn)程。因此,推動(dòng)企業(yè)信息化,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要先行。要加大在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域的投入,消除壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮政府和企業(yè)的作用,調(diào)動(dòng)各方面資金,加快高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,降低使用費(fèi)用。要加快解決“最后一公里”問題,盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,普及信息化知識(shí)
目前,導(dǎo)致我國企業(yè)信息化水平低的主要原因之一,是企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏必要的信息化知識(shí),對(duì)用信息技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的作用認(rèn)識(shí)不足。因此,政府要采取多種形式、通過多種渠道開展多層次的信息化知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和推廣。特別是要加大對(duì)中小企業(yè)、落后地區(qū)的企業(yè)和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)的信息化知識(shí)培訓(xùn)力度,增加這類企業(yè)的信息化意識(shí)和知識(shí),提高對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平。
3、豐富信息資源,完善信息服務(wù)
日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平,不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān),還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。目前,我國政府和企業(yè)上網(wǎng)水平低,網(wǎng)絡(luò)信息資源還不夠豐富,在信息的形式、內(nèi)容、針對(duì)性等諸方面還不能滿足企業(yè)的多種需求,信息服務(wù)的方式和水平也有待于進(jìn)一步完善。因此,要繼續(xù)推動(dòng)政府和企業(yè)上網(wǎng),豐富政策信息和商務(wù)信息;促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,增加信息服務(wù)品種,提高信息服務(wù)質(zhì)量。
4、發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中,日本企業(yè)深深感到,廣泛應(yīng)用erp是一項(xiàng)投資大、見效慢的工程,因此,不約而同地走上了asp專業(yè)化經(jīng)營的道路,實(shí)行業(yè)務(wù)外包。asp涉及客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計(jì)劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、客戶支持等多個(gè)領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。專業(yè)化asp商業(yè)模式,可以使客戶借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的“三個(gè)必要”,即必要的內(nèi)容,必要的時(shí)間和必要的數(shù)量,從而創(chuàng)新企業(yè)工作流程,提高經(jīng)營效率。我國企業(yè)應(yīng)借鑒日本企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn),在信息化建設(shè)中也要避免“大而全,小而全”,擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包,走asp專業(yè)化經(jīng)營的道路,共享專業(yè)化經(jīng)營利益,提高信息化建設(shè)水平。
附件一:
日本《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》〉的主要內(nèi)容
日本政府為加快日本社會(huì)信息化步伐,盡快將日本建成高度信息化社會(huì),于2000年制定了《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》(下稱《基本法》)。該法律明確了制定信息化政策的基本方針,實(shí)施信息化戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及信息化重點(diǎn)計(jì)劃的基本內(nèi)容,是日本政府制定推進(jìn)信息化政策措施的法律依據(jù)。
《基本法》共分為四章,三十五條。第一章是總則,第二章是制定政策措施的基本方針,第三章是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,第四章是重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容。
1、總則的主要內(nèi)容。 日本政府認(rèn)為,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和在世界范圍內(nèi)的普及應(yīng)用,將深刻改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu),面對(duì)這種形勢(shì),中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體有必要、也有責(zé)任采取有關(guān)措施推進(jìn)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成。要通過制定法律措施,在日本形成世界規(guī)模的、多樣化的、自由靈活的信息網(wǎng)絡(luò),最大限度地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用,使國民能夠充分、方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)。要通過電子商務(wù),提高中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,增加國民生活的方便性和多樣性,擴(kuò)大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流,活躍地方經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本原則是:以企業(yè)為主體,中央政府、地方政府及公共團(tuán)體明確分工,采取有關(guān)措施,改善環(huán)境,消除地理、年齡和身體健康狀況導(dǎo)致的不利于信息化的障礙,使每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)使用信息網(wǎng)絡(luò)。
《基本法》認(rèn)為,信息社會(huì)的形成,必然引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,在勞動(dòng)就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)新問題。對(duì)此,要采取積極、適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q。政府部門要依據(jù)本法規(guī)定的基本方針制定并實(shí)施相應(yīng)的法律、財(cái)政等推進(jìn)措施;要通過多種形式,隨時(shí)將推進(jìn)信息化的有關(guān)資料向社會(huì)公布;要通過各種宣傳活動(dòng)幫助國民了解信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。各地方和團(tuán)體,要根據(jù)本法提出的基本方針和各自的具體情況采取相應(yīng)推進(jìn)措施。中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體,在有重點(diǎn)地實(shí)施政策措施時(shí),要相互協(xié)作,共同推進(jìn)。
2、制定并實(shí)施政策措施的基本方針。制定并實(shí)施政策措施的基本方針是:進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,在網(wǎng)絡(luò)上提供文字、聲音、圖像等各種信息,推進(jìn)信息技術(shù)與信息內(nèi)容的一體化,建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。
為此,要采取措施促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);采用多種培訓(xùn)方式培育擁有專門技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類人才;制定和修改有關(guān)法律法規(guī),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;積極發(fā)展電子商務(wù),利用電子商務(wù)開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);國家、地方及公共團(tuán)體要簡化行政程序,提高工作效率,增加工作透明性,為國民提供方便、高質(zhì)、多樣化的公共服務(wù);要采取措施保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性;要在國際標(biāo)準(zhǔn)、研究開發(fā)、技術(shù)協(xié)作及國際援助等廣泛的領(lǐng)域開展合作。中央政府、地方政府、公共團(tuán)體、大學(xué)及企事業(yè)部門要密切配合,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),加強(qiáng)研究與開發(fā),提高產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
3、戰(zhàn)略總部設(shè)置。日本政府在內(nèi)閣設(shè)置了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部??偛康闹饕?fù)責(zé)是:制定并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃,對(duì)信息化重大實(shí)施方案進(jìn)行審議并制定推進(jìn)措施。戰(zhàn)略總部設(shè)部長,副部長及委員。部長由內(nèi)閣總理大臣擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面工作。副部長由國務(wù)大臣擔(dān)任,協(xié)助部長工作,總理大臣任命優(yōu)秀的專業(yè)人員擔(dān)任委員。戰(zhàn)略總部有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律要求有關(guān)部門提供協(xié)助及工作資料。
4、關(guān)于重點(diǎn)計(jì)劃。建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容:一是體現(xiàn)建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本方針;二是要形成世界高水平的信息通訊網(wǎng)絡(luò);三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育;四是廣泛開展電子商務(wù);五是推進(jìn)信息技術(shù)在公共領(lǐng)域的應(yīng)用;六是提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性。重點(diǎn)計(jì)劃原則上要明確具體目標(biāo)和完成目標(biāo)的時(shí)間。戰(zhàn)略總部制定的重點(diǎn)計(jì)劃要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等多種方式對(duì)社會(huì)公布。戰(zhàn)略總部要根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并及時(shí)公布結(jié)果。
《基本法》于2001年1月6日實(shí)施。政府在三年之內(nèi)要對(duì)法律實(shí)施的況狀進(jìn)行研討,并根據(jù)實(shí)施結(jié)果采取相應(yīng)對(duì)策。
篇三 有關(guān)農(nóng)村信息化建設(shè)的分析考察報(bào)告
農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)富拉爾基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問題,均沒有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購,在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲(chǔ)藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說:“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營商是無法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。