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篇一 鄉(xiāng)人代會政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會做工作報告，請予以審議，并請列席會議的同志提出寶貴的意見和建議。
2023年工作回顧
2023年是本屆政府的開局之年，也是不尋常、不平凡的一年。一年來，鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅
---項目建設有新招，經(jīng)濟發(fā)展后勁足。積極完善項目庫儲備，認真規(guī)范本鄉(xiāng)項目工作程序，對項目進行梳理匯總，建立項目儲備庫，共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項目48項。以項目為依托，加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎設施，_____村、_____村等三個村22300畝土地整理項目已通過國土資源廳初審；雜交玉米基地項目_____支渠主體工程已完成；_____安全飲水項目主管道已完工，入戶工程今春啟動并完成。加大了項目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場已經(jīng)完成水、電、路等三通一平；新疆立農(nóng)農(nóng)資有限責任公司3萬噸有機復合肥廠已完成項目可研；農(nóng)副產(chǎn)品加工基地已有新疆源締有限責任公司等多家企業(yè)進入實質性洽談階段；扶貧開發(fā)項目資金到位率和項目數(shù)量均取得歷史性突破。
各位代表！回顧一年來的工作，三十年一遇的大旱，洪災、蟲災等自然災害頻發(fā)，烏準鐵路、東延工程等國家、自治區(qū)重點建設項目落地我鄉(xiāng)，大量用地矛盾集中爆發(fā)，在諸多不利因素下我們廣大干部群眾積極應對，冷靜處置，在爭取上級黨委、政府大力支持的同時，認真分析，果斷決策，狠抓落實，確保了經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了各項工作的新突破。一年來，通過扎實有效的工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已現(xiàn)雛形，定位園區(qū)，實現(xiàn)了勞動力轉移向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的轉變。通過加大項目建設和招商引資力度，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和機制改革逐步完善。成績的取得，得益于鄉(xiāng)黨委的堅強領導，鄉(xiāng)人大的支持監(jiān)督；得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾的團結奮斗，社會各界的支持配合；得益于我們完善發(fā)展思路，妥善的處理好改革與發(fā)展的關系。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向所有關心、支持、參與_____鄉(xiāng)建設和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：農(nóng)業(yè)基礎設施較為薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，抵御市場風險的能力還較弱；干部群眾思想解放程度還不夠，敢想敢干、敢闖新路的意識還不強。對此，我們將高度重視，統(tǒng)籌考慮，必須增強憂患意識和責任意識，堅持用改革和發(fā)展的辦法，認真加以解決。
2023年工作任務
2023年，是國家堅定信心“保增長”的一年，出臺了一系列擴大內(nèi)需保增長的政策措施，未來兩年投資4萬億加大民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等方面的項目建設，將有利于我們爭取項目，爭取資金，增加投入，加快發(fā)展。我們既面臨更加復雜的發(fā)展局面，又迎來了更加廣闊的發(fā)展空間。面對前所未有的新機遇和新挑戰(zhàn)，面對_____鄉(xiāng)人民過上更加美好生活的新期待，我們必須保增長，只有保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才能不斷增強經(jīng)濟實力；必須促民生，只有堅持以人為本、維護群眾利益，才能不斷提高人民群眾生活水平、促進社會和諧；必須強基礎，只有做好基層、基礎工作，才能提升發(fā)展活力；必須增后勁，只有增強發(fā)展后勁，才能保持加速趕超的良好勢頭。
2023年政府工作指導思想是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會以及鄉(xiāng)六屆四次黨代會精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，突出“保增長、擴內(nèi)需、調結構、促就業(yè)、強基礎”，繼續(xù)按照“1346”發(fā)展規(guī)劃，用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，強力推進新農(nóng)村建設，強力推進項目建設，強力推進以改善民生為重點的社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)新跨越。
按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展要求，結合我鄉(xiāng)實際，2023年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：
農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到21950萬元，同比增長7.05%；
其中：
第一產(chǎn)業(yè)總收入達到11475萬元，增長6.74%；
在第一產(chǎn)業(yè)中：畜牧業(yè)總收入達到6765萬元，增長7.75%;種植業(yè)總收入達到4529萬元， 增長5.81%;
第二產(chǎn)業(yè)總收入達到9691萬元，同比增長6.49%；
第三產(chǎn)業(yè)總收入達到784萬元，同比增長19.87%。
農(nóng)牧民人均純收入達到6733元，同比增長605元。
實現(xiàn)以上預期目標，必須做到“三個始終堅持”：始終堅持把發(fā)展作為第一要務，突出經(jīng)濟建設中心，牢牢把握發(fā)展主題；始終堅持把項目建設作為第一載體，千方百計爭資引資，擴大投資總量，拉動經(jīng)濟增長；始終堅持把人民利益作為第一目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會和諧穩(wěn)定。
圍繞上述目標任務和基本要求，2023年，我們必須突出抓好如下工作：
（一）以促進農(nóng)牧民增收為核心，加快新農(nóng)村建設。 緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設，著力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施和服務體系建設，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收、農(nóng)村發(fā)展。
進一步加強農(nóng)業(yè)服務。要引導土地適度合理流轉，促進土地向種植大戶集中，推動糧食、番茄、林木適度規(guī)模經(jīng)營。強化科技示范帶動的作用，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社。要大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，在引進大型新型農(nóng)機具的同時，適度更新40馬力上下小型農(nóng)機具，補充番茄播種機、殘膜回收機等中小型機械，優(yōu)化農(nóng)機配比，進一步提高農(nóng)業(yè)機械的普及率和覆蓋率。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”和新型農(nóng)牧民科技培訓工程，全年計劃新增轉移勞動力510人，實現(xiàn)勞務創(chuàng)收470萬元。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府換屆工作報告
求真務實 開拓創(chuàng)新 為建設繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。
本屆政府五年工作回顧
過去的五年，是全鎮(zhèn)
各項工作順利推進的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標任務。
一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展
2028元。
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術的試驗、示范、推廣應用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。
畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學飼養(yǎng)和良繁技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結構日趨合理，科學喂養(yǎng)等先進技術得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達100%。
林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、采伐限額監(jiān)督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。
農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎設施建設和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。
篇三 在2023年市人代會上的政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記
視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新一輪解放思想大討論為動力，認真落實中央、省各項方針政策，堅定信心，團結拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標任務，在提前八年全面建成小康社會進程中邁出了堅實的步伐。
與此同時，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關長遠的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅實的基礎。我們實施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動態(tài)價格補貼機制的經(jīng)驗在全國推廣。我市還順利通過了作為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市驗收考評，獲得了省社會治安綜合治理先進市、省首批文明城市等稱號，社區(qū)衛(wèi)生服務等在全省領先，第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。
一年來，我們主要推進了以下六個方面的工作。
動縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動園區(qū)建設，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。
（三）著力推進城鄉(xiāng)大建設，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設，開工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關鍵控制性工程，實施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴建工程，加快了構筑城市大框架的步伐。新火車站站房、站前廣場動工興建，陵江大道等總里程達33.4公里的12條道路全線展開，全面拉開了西湖新區(qū)大建設的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場玉帶河三期工程，改造了銅陵長江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設取得新進展。沿江高速全線通車，南京至安慶城際鐵路開工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項目前期工作取得突破性進展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運行，我市區(qū)域交通樞紐地位進一步鞏固和提升。
積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺了推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設綜合配套改革試驗區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設開始啟動；南部城區(qū)起步區(qū)建設規(guī)劃工作基本完成。市財政投入1400多萬元，繼續(xù)推進新農(nóng)村十項工程建設。完成了全市村莊布點等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫標準化建設、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬農(nóng)村人口飲用水安全問題；村級組織活動場所建設全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。
在教育方面，投入近億元，完成了計劃安排的20所農(nóng)村中小學校舍標準化改造，消除了2.28萬平方米中小學各類危房（其中d級危房1.5萬平方米），免除了全市義務教育階段學生學雜費，擴大了高中階段困難家庭學生的資助范圍，并在全省率先為義務教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關愛工作得到加強。學前教育、義務教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術學院新校區(qū)正式開工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。
在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進一步提高；擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務，城區(qū)37.5萬人受益，覆蓋率達91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、計生服務所標準化建設任務如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項目全面實施；艾滋病、結核病等重大疾病防控措施有效落實。市中醫(yī)院新址建設正式啟動。落實計劃生育獎勵政策，提高了農(nóng)村計生獎勵對象的獎勵標準。
在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運動會暨第二屆體育大會。
在住房保障方面，開工建設經(jīng)濟適用房21萬平方米，改造危舊住宅13萬平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項目等按計劃實施。落實實物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補貼5633戶，均超額完成省政府下達的目標任務。
（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進社會和諧。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，全市上下眾志成城，千方百計保暢通、保供應、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災害造成的損失，銅陵長江大橋成為雪災期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災情為命令，全力以赴開展救援行動，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊奔赴災區(qū)，動員組織募集款物累計3437萬元，積極落實對口援建任務，為支援災區(qū)人民抗震救災作出了應有的貢獻。
大力推進社會治安防控體系建設，確保奧運順利、百姓平安。全面加強公安“三基”工作，適時開展了一系列專項整治、打擊行動，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進一步增強。加強“五五”普法工作，實施了法律援助工程。著力構建大信訪格局，深入開展重信重訪專項治理和市、縣區(qū)領導逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實開展“解決問題月”活動，集中解決了一批群眾反映的實際問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，扎實開展了隱患排查治理、重點領域安全專項整治等工作，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績確實來之不易。這是全市上下團結奮斗、共克時艱的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意！向關心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設者，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結構層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風險能力不強，對資源、價格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟增長面臨嚴峻考驗；由于主導產(chǎn)品價格下跌和增值稅轉型政策的實施，我市財政收入將受到嚴重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動配合、溝通協(xié)調不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費現(xiàn)象還不同程度地存在。對此，我們一定高度重視，采取切實有效措施加以解決。
二、2023年主要工作
2023年，是我市深入學習實踐科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境十分嚴峻，全球金融危機帶來的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實增強危機感和緊迫感，做好應對更加復雜、更加困難局面的準備。另一方面，經(jīng)過多年堅持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟實力和應對危機的能力明顯增強，支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強烈愿望沒有改變。同時，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機遇。只要我們堅定信心，科學應對，趨利避害，奮發(fā)進取，就一定能夠克服前進中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來發(fā)展積蓄更多的能量。
今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
（一）千方百計抓好項目投資和招商引資工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點項目50個，力爭帶動全社會固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，全力以赴編報一批新項目，爭取國家投資。著眼長遠，加強項目謀劃工作，組建若干個項目謀劃小組，提出一批牽動力強、科技含量高、市場前景好、事關長遠的重大項目，力爭“861”計劃項目儲備規(guī)模達到1000億元以上。強化對項目投資工作的領導，建立分工負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務實高效的工作機制，著力推動項目前期、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的工作，確保項目建設順利推進。
篇四 區(qū)長在人代會上的政府工作報告
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會議以來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團結和依靠全區(qū)人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務目標，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，譜寫了富民強區(qū)的新篇章。
綜合實力不斷增強。到20xx年底，全區(qū)預計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元，比20xx年（下同）增長118.3%，年均增長16.9%，比20xx年增長17%；人均gdp由20xx年的7256元增加到18338元，增長152.73%，年均增長16.8%，比20xx年增長16.9%；完成地方財政收入2.35億元，增長185.68%，年均增長23.26%，比20xx年增長38.6%；全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元，增長463.4%，年均增長41.3%，五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元；三次產(chǎn)業(yè)結構由20xx年的24：48.1：27.9調整為20xx年的12.7：60.7：26.6。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20xx年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家，完成工業(yè)增加值33.2億元，增長251.4%，年均增長28.6%。重點項目建設步伐加快，五年來共開工建設重點項目200個，累計完成投資78億元。其中20xx年全區(qū)有51個重點項目開工建設，當年完成投資25億元，已完成年度投資計劃的重點項目40個，其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模，建成區(qū)面積達到4平方公里，入?yún)^(qū)項目96個，共完成投資87.36億元，被省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?！皡^(qū)中園”建設速度加快，省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準；20xx年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，起步區(qū)2.2平方公里，區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎設施正在緊張建設。民營經(jīng)濟增勢強勁，20xx年全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到2.34萬個，完成增加值47.9億元，增長499%，年均增長43%；完成民營經(jīng)濟營業(yè)收入158億元，增長483%，年均增長42.3%；實現(xiàn)利稅17.3億元，增長565%，年均增長46.1%；完成固定資產(chǎn)投資14.5億元，增長559%，年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟發(fā)展步入新階段，制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃，打通了東西兩線旅游道路，完成冠世榴園復線工程建設，新建改建一批精品景點，組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司，初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運作，冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功，并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以改革促發(fā)展，以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元，落實各種農(nóng)業(yè)補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進，進一步健全完善鎮(zhèn)（街）財政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財政分配關系；大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學質量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權交易體制，實現(xiàn)了國有土地使用權、礦業(yè)權出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運作。對外開放成效顯著，五年來全區(qū)共引進外資項目464個，實際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬美元，20xx年利用境外資金4117萬美元，完成年度任務的294.1%，比20xx年增長256.1%；在引進資金的同時，引進了技術、人才和先進的管理經(jīng)驗。預計20xx年，全區(qū)完成進出口總額5600萬美元，增長265.3%，年均增長30%。
新農(nóng)村建設邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段，發(fā)展農(nóng)業(yè)，謀劃農(nóng)村，致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關鍵，扎實推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，農(nóng)業(yè)標準化基地19處，建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織46家，帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結構調整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，五年來新增優(yōu)質專用小麥基地20萬畝，新建畜牧小區(qū)76個，新擴淺池藕1300畝，蔬菜總產(chǎn)117萬噸，完成經(jīng)濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝，綠色通道造林287.3公里，全區(qū)林木覆蓋率達到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調推進，“路、水、電、醫(yī)、學、視、氣、保、廁、能”全面展開，基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水；義務教育階段適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院全部進行新建、擴建和改造，30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進行了新建，93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；加大新型能源推廣力度，全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個；有線電視網(wǎng)絡建設步伐加快，155個行政村通上有線電視；老年事業(yè)有了較快發(fā)展，五年來全區(qū)敬老院建設累計投入2100多萬元，農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加；農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，參保人數(shù)達到6.49萬人；大力實施“陽光工程”，先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉移農(nóng)村勞動力8.36萬人，占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設，目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟強村26個，25個市級經(jīng)濟薄弱村年集體經(jīng)濟收入均超過2萬元。
人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關注民生。五年來先后9次提高機關事業(yè)單位人員的工資待遇。20xx年，預計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元，增長124.9%，年均增長17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長96%，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長66.2%，年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元，保障了3.5萬人的基本生活；發(fā)放救災救濟資金410萬元，解決了7850戶群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學金32萬元，資助貧困大學生218人；成立了慈善總會，大力開展各類慈善救助活動；20xx年預計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元，增長196.3%，年均增長24.3%。五年來累計培訓農(nóng)村勞動力2.86萬人次，勞務輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網(wǎng)”建設，全區(qū)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)覆蓋率達到90%以上；實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進一步改善，成立了宏達城市經(jīng)營投資公司，五年來累計投資4.22億元，全面啟動了城市道路鋪設、集中供暖、供氣、供水等工程，其中20xx年，政府投資1.5億元，實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。
社會事業(yè)扎實推進。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實施危房改造工程，五年來累計投入2700余萬元，新建學校7所、教學樓24座、校舍4萬平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補”政策全面落實，職業(yè)教育培訓效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項，推廣實用技術和科技成果轉化380項，扶持科技示范戶5000余戶。疾病預防控制和醫(yī)療救助體系進一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力顯著增強。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設步伐加快，累計投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強，雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全，涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展，節(jié)能減排任務基本完成。平安建設穩(wěn)步推進，人民群眾安全感進一步增強?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專項整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，和諧嶧城建設扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務，順利開展了“五五”普法工作，法治嶧城建設成效顯著?！叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動，文明嶧城建設穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進區(qū)”、“全國科技進步先進縣（區(qū)）”、“全國婚育新風進萬家活動先進區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進縣”、“全省計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。
政府自身建設全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿意的責任政府，積極創(chuàng)新工作機制，增強各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，圓滿完成村“兩委”換屆工作，達到了加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動，著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領導責任分層推進機制，各級領導干部駕馭全局的能力、科學發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統(tǒng)的工作作風，實行周工作計劃填報制度，精簡會議、文件，騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務建設，開通了政府網(wǎng)站，進一步加強了與群眾的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》，以思想政治建設為根本，以能力建設為重點，加強公務員隊伍建設。依法建立健全科學民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機制，進一步規(guī)范了政府機關工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來共辦結人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學化水平不斷提高。堅持群眾路線，尊重群眾意愿，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入一線調查研究，真抓實干，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊貼中心、服務大局，反腐倡廉工作取得明顯成效，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務，解放思想、真抓實干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問題，在科學發(fā)展中增強綜合競爭力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎w會較深的主要有以下幾點：一是始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅持調整優(yōu)化結構，轉變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；三是始終堅持創(chuàng)新機制，以改革促開放、促調整、促發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力；四是始終堅持以人為本，保障民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅持團結協(xié)作，求真務實，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調動全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強大合力。
各位代表，過去的五年，是我區(qū)綜合實力不斷增強的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得，得益于區(qū)委的正確領導，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗、頑強拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟建設和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量依然偏小，經(jīng)濟結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎不夠牢固，節(jié)能減排任務十分繁重，現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強；政府職能部門服務水平有待進一步提高，社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進一步加強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決，決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標和主要任務
今后五年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進和諧社會建設的重要時期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關鍵時期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進入全市先進行列，決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實地、求真務實的工作作風，繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開創(chuàng)富民強區(qū)、建設和諧嶧城的新局面。
今后五年，政府工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七大精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞構建和諧社會目標，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調整產(chǎn)業(yè)結構，積極推進對外開放，強化資源節(jié)約和環(huán)境保護，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加速城市化進程，推動新農(nóng)村建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，切實提高人民群眾生活水平，努力促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會奠定更加牢固的基礎。未來五年的奮斗目標是：地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上，20xx年（下同）達到140億元；地方財政收入年均增長28%，達到8億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%；社會消費品零售總額年均增長16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%；實際利用外資年均增長18%；農(nóng)民人均純收入年均增長11%，達到8628元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%，達到23000元以上；萬元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率達到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
（一）堅持擴張總量，優(yōu)化結構，在壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破
全面推進工業(yè)化進程。堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，認真貫徹節(jié)能減排要求，重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)保達標的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質量，增強企業(yè)綜合實力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團，全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強區(qū)，全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一流平臺和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“二十字方針”要求，全面實施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化率。切實抓好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地建設，鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認真抓好農(nóng)業(yè)標準化建設，培育一批無公害和綠色有機食品等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標，加大農(nóng)民務工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。
著力發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施，加強產(chǎn)業(yè)引導和銀企合作，用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴大總量、提升質量上下功夫，促進民營企業(yè)向集團化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破，增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務業(yè)。堅持把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展新興服務業(yè)，做大服務總量，增加服務設施，提高服務水平，擴大服務業(yè)態(tài)，不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅持硬件建設與軟件建設并舉、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重，進一步優(yōu)化整合旅游資源，重點建設冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準賣點，增加看點，打造亮點，積極構筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡，形成服務業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。
篇五 人代會政府工作報告
人代會政府工作報告
政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表_____人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出意見和建議。
二００四年以來的工作回顧
兩年來，我們在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正
確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進了轄區(qū)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的較好發(fā)展。
一、經(jīng)濟實力不斷增強
二、基礎設施明顯改善交通建設取得重大進展。油化_____路9.6公里，新修_____路4公里，整治_____、_____、_____、_____、_____、_____、_____等村道５０多公里，村村通的格局已初步形成。
水利建設成效明顯。著力解決了人畜飲水難題，新建了_____、_____、_____、_____的人畜飲水工程；完善了_____、_____和_____場鎮(zhèn)自來水凈化配套工程；整治了_____、_____、_____沖等病險水庫和一批山坪塘，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
三、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展衛(wèi)生工作得到加強。加強了婦幼保健工作，通過實施“降消”等項目，保證了全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦死亡率為0，新生兒破傷風為0；新建了_____衛(wèi)生院綜合樓，為建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院奠定了基礎；強化了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，今年農(nóng)民參合率達75以上。
文化事業(yè)不斷發(fā)展。高度重視文化和文物保護工作，沒收非法音像資料300多盒，非法出版物150冊，禁止在我鄉(xiāng)文物保護點——_____溝洞室群周圍開山采石，有效保護了珍貴文物；同時開展了豐富多彩的群眾性文體活動，_____居委會和_____居委會均成立了腰鼓隊和舞蹈隊，豐富了群眾生活，活躍了鄉(xiāng)村文化。
四、穩(wěn)定工作成績顯著
建立健全了維穩(wěn)機構，較好地發(fā)揮了作用。成立了警務室，建立了司法所和信訪辦，兩年來，共排查、調處各類矛盾糾紛70余次，排除安全隱患10余起，協(xié)助公安機關打擊違法犯罪9起，實現(xiàn)了禁種鏟毒“零目標”，取締了“門徒會”等邪教組織，無一起重特大惡性事件發(fā)生，無一件群體性事件出現(xiàn)。
未來五年的發(fā)展思路和主要任務
未來五年，是繼續(xù)艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力爬坡上坎的五年，是搶抓機遇，加快發(fā)展步伐的五年，是統(tǒng)籌全局，推進新農(nóng)村建設和構建和諧_____的五年。
-----指導思想：高舉鄧小平理論和'三個代表'重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以富民強鄉(xiāng)為目標，加強基礎設施建設，加大招商引資力度，強化服務功能，著力推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設、和諧社會建設邁上新臺階。
一、以改善基礎設施為重點，促進新農(nóng)村建設
認真貫徹中央“多予、少取、放活”的方針，積極建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。加大對農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信、生態(tài)能源、農(nóng)田水利、小流域治理、水源地保護等基礎設施的投入。
2、著力解決農(nóng)村飲用水問題。農(nóng)田水利基本建設以解決農(nóng)村安全飲用水為重點，每個村建1-2座集中供水工程，讓50的農(nóng)村人口飲上安全衛(wèi)生的自來水，對斷頭山和水源缺乏地段，支持農(nóng)戶分散建池，以解決農(nóng)村飲水困難；加強庫、塘、堰
等水利工程治理，提高其排洪能力和綜合功能的開發(fā)；同時爭取啟動雙河口水庫建設。2023年，完成_____、_____等村的人飲工程和_____溝水庫左右干渠、_____沖水庫、100口病險塘的整治，力爭新啟動兩個村的人飲工程。
二、以培育重專大戶、轉移勞動力為依托，促進農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展
1、大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)
重專大戶擁有一定的資金、技術資源，有較強的抵御市場風險的能力，日漸成為推動農(nóng)業(yè)結構調整的主力軍。今后我們將強化政府引導、服務職能，扶持、培育一批重專大戶，以此輻射帶動農(nóng)民調整農(nóng)業(yè)結構。以聞名下川東的_____牛市場為載體，充分利用鄉(xiāng)域2萬余畝草場資源，引導、培育一批肉牛、山羊養(yǎng)殖大戶。通過大戶帶動農(nóng)戶，提高全鄉(xiāng)草食牲畜的產(chǎn)量和質量，同時完善產(chǎn)地交易市場的軟硬件設施，逐漸打造出一個設施完備、功能齊全的牲畜產(chǎn)地批發(fā)市場，抓好對畜產(chǎn)品的深度開發(fā)，初步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局；以_____長毛兔養(yǎng)殖有限公司為載體，幫助其早日發(fā)展為一個上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)村長毛兔和珍禽養(yǎng)殖，從而打造出一個新的產(chǎn)業(yè)；以全鄉(xiāng)2000畝淡水資源為載體，鼓勵業(yè)主采取多形式、跨地域承包開發(fā)，逐漸培育出年產(chǎn)量5噸以上淡水養(yǎng)魚大戶5戶；加強對毛豬、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目的改造，在擴大重專戶和散戶飼養(yǎng)量的同時，重在推廣新的飼養(yǎng)品種和養(yǎng)殖技術；充分利用全鄉(xiāng)13000畝退耕地資源，引進適宜的中藥材及經(jīng)濟林木進行種植，幫助農(nóng)民在享受政策補助的同時再獲收益。加強動物疫病和植物病蟲害防治工作，確保種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
2、促進農(nóng)村勞動力轉移
勞務收入是我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟收入的重要組成部分，但在輸出的勞務工中，體力型占絕對份額。因此，今后要加強對轉移勞動力的培訓工作，組織勞務工參加模具制造、服裝工藝、廚藝、計算機、建筑等專業(yè)的短訓和長訓，幫助其獲得資格證書，增強他們的就業(yè)技能。力爭到2023年實現(xiàn)年勞務總收入8000萬元。
三、以打造邊貿(mào)集鎮(zhèn)為載體，促進小城鎮(zhèn)建設
1、進一步完善場鎮(zhèn)功能。建成_____綜合交易市場，改建_____牛市場，搞活商貿(mào)流通，促進邊貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展；開發(fā)建設集觀光、休閑、娛樂為一體的_____休閑廣場，增加場鎮(zhèn)亮點，提升場鎮(zhèn)人氣；打通_____路和濱河路，拉開以_____路、信用社、_____中學和_____路、_____壩環(huán)行街組成的'三橫兩縱一環(huán)'的邊貿(mào)集鎮(zhèn)格局。
２、加強場鎮(zhèn)管理。進一步規(guī)范場鎮(zhèn)秩序，實施凈化工程，美化、靚化環(huán)境；2023年，鄉(xiāng)政府將重點抓好_____和_____場的衛(wèi)生整治，改變亂搭亂建亂堆亂碼現(xiàn)象，爭創(chuàng)區(qū)級“文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)”。
３、搞好場鎮(zhèn)規(guī)劃修編。2023年做好規(guī)劃修編調研、相關資料收集及手續(xù)報批等前期準備工作。
四、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為手段，促進工商業(yè)的快速發(fā)展
１、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過制定優(yōu)惠政策，改善投資軟環(huán)境。力爭通過我們的優(yōu)質服務引進一批非公有制工商企業(yè)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
２、盤強現(xiàn)有非公制工商企業(yè)。加強調查研究，摸清家底，全面掌握工商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極引導民營企業(yè)發(fā)展，盤大盤強_____*建材廠、鋁合金門窗廠、_____白酒廠、_____地毯加工廠、_____寶石廠等非公有制企業(yè)，幫助他們抓好內(nèi)部管理，加強技術改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強市場競爭力，提高生產(chǎn)效益。
五、以建設和諧_____為目標，促進社會事業(yè)和民主法制建設
1、大力實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，抓好智力扶貧工作。認真實施《全民科學素質行動計劃綱要》，加大對科技工作的投入，廣泛開展科普活動，增強公民學科技、用科技的意識，提高科技對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。全面貫徹落實黨的教育方針，鞏固'兩基'成果，努力提高教育教學及管理水平。盡快完成_____村小學的修建，解決_____、_____等村學齡兒童就近入學問題；積極協(xié)助兩所學校爭取資金，進一步完善_____中、小學的各項設施，將兩所學校辦成寄宿制教育示范學校，全面提升中小學辦學質量。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進一步營造尊師重教的良好氛圍，充分調動教育工作者的工作積極性。
2、堅持以人為本，豐富群眾文化生活。以_____場和_____社區(qū)居委會文藝隊為載體，開展好群眾性文化體育活動。力爭建成兩個社區(qū)圖書室，完善2個社區(qū)老年活動室，建設6個村籃球場；全鄉(xiāng)每三年開展一次農(nóng)民體育運動會，在有條件的中心村或居民點成立文體活動隊；提高廣播電視覆蓋率，力爭五年內(nèi)加密電視覆蓋率達到90以上；配合文化部門搞好送電影下鄉(xiāng)活動，每年為群眾免費放映電影2場。
3、逐步完善社會保障制度，保障弱勢群體的基本生存條件。以優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保戶、特困戶和殘疾人群為主要對象，開展好救濟工作，切實保障好弱勢群眾的正常生活。盡快建立_____社會保障服務所，將求助對象納入常態(tài)化管理；落實好農(nóng)村低保制度，做到應保盡保，確保困難群眾的基本生活。根據(jù)惠農(nóng)政策的出臺和完善，適時推進農(nóng)村基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險。
4、完善鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生網(wǎng)絡，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭五年內(nèi)農(nóng)民參合率達到全覆蓋。加強與衛(wèi)生部門的協(xié)調，搞好鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的建設和管理，提高醫(yī)療服務水平。積極協(xié)助_____衛(wèi)生院搞好硬件建設，爭取新購一批先進醫(yī)療設備，提高服務能力。爭取村級衛(wèi)生室建設項目，新建2所以上標準化村級衛(wèi)生室。
6、強化安全穩(wěn)定工作，全力打造平安_____。抓好警務室的規(guī)范化建設，開展證件代辦業(yè)務，為群眾提供最便捷的服務。5年內(nèi)力爭成立_____派出所，加大對各種違法犯罪行為的打擊力度，進一步增強全鄉(xiāng)人民的安全感。完善司法所軟硬件設施，開展多種形式的法制宣傳活動，為群眾免費提供法律咨詢和法律援助，切實增強公民的法律意識。嚴格安全工作責任制，重點加強對交通、地災、建筑、食品、工礦企業(yè)等領域和行業(yè)不安全因素的排查，確保轄區(qū)不發(fā)生重大安全事故。
7、加強村居陣地建設，關心基層干部。13個村、居在推進_____經(jīng)濟社會發(fā)展以及構建和諧社會中發(fā)揮著非常重要的作用，我們將借助新農(nóng)村建設的契機，積極推進村級公共服務中心的建設，切實改善村居辦公條件，同時，穩(wěn)步提高村、居干部的待遇，進一步調動村居干部的工作積極性。
各位代表，我們正處在一個機遇與挑戰(zhàn)并存的歷史時期，建設新_____，政府一班人信心百倍。我們將在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，帶領全鄉(xiāng)人民真抓實干，為早日把_____建設成為社會和諧、經(jīng)濟繁榮、政治文明的邊貿(mào)集鎮(zhèn)而努力奮斗。
謝謝大家！
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