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第1篇2023年鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)述職報告 第2篇鄉(xiāng)政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗的工作報告 第3篇縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告 第4篇2023年鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告 第5篇鎮(zhèn)黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)例行職責(zé)報告 第6篇鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告 第7篇政府網(wǎng)站建設(shè)問題調(diào)研報告 第8篇政府領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報告 第9篇2023政府網(wǎng)站問題建設(shè)調(diào)研報告 第10篇區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報告 第11篇鎮(zhèn)政府班子廉政建設(shè)述職報告 第12篇政府投資建設(shè)項目審計工作報告 第13篇政府投資建設(shè)項目代建調(diào)研報告 第14篇縣人民政府-某年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告-述職報告 第15篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研報告
篇一 2023年鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo):
2023年以來,我鎮(zhèn)按照十七屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新要求,堅持以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),采取積極有力措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)整體水平不斷提升,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)得到全面發(fā)展。現(xiàn)就黨建二、創(chuàng)先進(jìn)、樹品牌,流動黨員管理更加規(guī)范
2、提供“一個舞臺”,激發(fā)流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。鎮(zhèn)黨委積極吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與全鎮(zhèn)民主政治生活,對有發(fā)展培養(yǎng)前途、有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的先進(jìn)青年吸收到黨組織中來,特別是重點安排他們擔(dān)任村“兩委”干部,以充分發(fā)揮他們在資金、管理、技術(shù)、信息上的優(yōu)勢,更好地為家鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)。
灣小學(xué)一座,蓋校舍30間,建成后可入住教職員工13人,學(xué)生170多人。
三、強(qiáng)黨建、促發(fā)展,推動各項事業(yè)全面進(jìn)步
著眼于我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后更長一個時期的科學(xué)發(fā)展,積極推進(jìn)項目建設(shè),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手在創(chuàng)新中破解難題,實現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩促進(jìn)。
3、全力做好新民居建設(shè)。今年,我鎮(zhèn)以新民居建設(shè)為抓手,著力打造井兒溝村為黨建示范村,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好井兒溝村新民居建設(shè)。工程已于2023年8月18日正式開工。該工程嚴(yán)格按照“一四二法”陽光操作,做到公正、公開、透明。最終將井兒溝村建成集住宅樓、養(yǎng)殖區(qū)、生產(chǎn)工具存放區(qū)為一體,功能齊備的新民居示范村,打造成全縣乃至全市農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察示范基地。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我鎮(zhèn)一年來的黨建
篇二 鄉(xiāng)政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗的工作報告
各位代表:
我受中共燕廈鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會委托,向大會作紀(jì)委工作報告,請予審議。
一、三年來的主要工作回顧
第七屆黨代會召開以來,鄉(xiāng)紀(jì)委在上級紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十六大、十六屆三中、四中、五中全會和中紀(jì)委四次、五次、六次全會精神為指導(dǎo),立足我鄉(xiāng)實際,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于反腐倡廉、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)要求,履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,有力推動了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面進(jìn)步,促進(jìn)了全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項工作。
三年來,我們主要做了以下工作:
(一)、狠抓廉政教育,提高了黨員干部廉政能力
強(qiáng)化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線是源頭治腐的有效措施。我們堅持“突出重點、預(yù)防為主”的方針,有計劃、有步驟地開展反腐倡廉教育,幫助廣大黨員干部增強(qiáng)拒腐防變能力。
一是以教育培訓(xùn)為抓手,認(rèn)真開展廉政教育。以黨校為陣地,黨員活動室為重點,黨紀(jì)黨風(fēng)會議為基礎(chǔ),堅持通過播放反腐倡廉警示教育片,組織“廉潔從政,從我做起”報告會,聘請專家學(xué)者、鄉(xiāng)黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、“十佳廉潔公仆”授課等形式,對廣大黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。幾年來,全鄉(xiāng)各級黨組織共為黨員干部播放反腐倡廉教育警示片300多次,聘請專家學(xué)者、鄉(xiāng)黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和廉潔公仆作專題輔導(dǎo)講座10次,受教育人數(shù)達(dá)1萬人次,其中黨員干部受教育率達(dá)90%。
二是以先進(jìn)性教育為載體,認(rèn)真開展廉政教育。自去年開始,全鄉(xiāng)各級黨組織先后陸續(xù)開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。我們抓住這一機(jī)遇,要求各黨支部把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育活動之中,進(jìn)行總體部署。針對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、工作、生活和學(xué)習(xí)方面存在的突出問題,開展自己查、干部幫、群眾找的整改提高活動,有效促進(jìn)了廣大黨員干部思想和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使弘揚正氣、反對歪風(fēng)的良好風(fēng)氣在全鄉(xiāng)上下蔚然形成。
三是以賽事活動為手段,認(rèn)真開展廉政教育。先后組織開展了“學(xué)《條例》,廉潔從政”知識競賽、“勤廉之光”文藝演出和“學(xué)黨章”演講比賽等活動。通過這些賽事和文藝演出,將反腐倡廉這一嚴(yán)肅主題融入到干部群眾喜聞樂見的活動之中,使干部群眾在歡樂中留下了深刻的思考,廣大黨員在愉悅中接受了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
篇三 縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告
縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進(jìn)項目、強(qiáng)力推進(jìn)項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設(shè)和招商引資工作,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動,敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項目的實施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實踐證明,效能建設(shè)落實好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足 ,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時,沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個部門分管的工作,在責(zé)任落實上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項相互爭,沒利益有責(zé)任的事項相互推,影響了行政服務(wù)效率,群眾意見較大。
3、宗旨意識不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán),與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責(zé)任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對策和建議
當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境
提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,必須切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想認(rèn)識問題。要把強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點,重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè),加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識。
2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足,找準(zhǔn)自己的差距,盯住追趕的目標(biāo),明確努力的方向,著力在爭先進(jìn)位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。
篇四 2023年鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告
2023年鎮(zhèn)黨委、政府
領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告
2023年,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神,按照中紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署要求,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗三項工作,健全完善反腐倡廉“六個機(jī)制”,與時俱進(jìn),進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,取得明顯成效?,F(xiàn)作述職匯報如下:
一、 強(qiáng)化宣傳教育,構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。
一是繼續(xù)深化“三個代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。結(jié)合“兩個條例”的學(xué)習(xí)教育活動的開展,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度;二是加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道,大力組織學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》和“八條規(guī)定”,提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權(quán)力觀” “讀報學(xué)刊、以案說紀(jì)”等主題教育活動。同時,還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺查擺問題,提高認(rèn)識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認(rèn)真組織開展了學(xué)法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規(guī)問卷測試,參加黨員388人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在思想上牢固構(gòu)筑了反腐倡廉思想防線。
二、 建立完善制度,全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是堅決貫徹執(zhí)行民主集中制。明確分工,責(zé)任到人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在事關(guān)重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,如今年對13個村的計生管理員進(jìn)行了面向社會公開招考,杜絕了用人上的不正之風(fēng);二是層層建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的考核工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行作為一項政治紀(jì)律認(rèn)真抓好,保證各項任務(wù)落實到實處。建立健全了重大事件報告制度、監(jiān)督制度、誡免談話制度等。強(qiáng)化了責(zé)任制檢查考核工作,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施細(xì)則》,把考核、檢查和群眾測評結(jié)合起來量化打分,把結(jié)果與評先、評優(yōu)、晉級、干部的使用掛鉤,增強(qiáng)了考核實效;三是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于制定黨和國家機(jī)關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》,《領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng)。充分利用會議學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳思想教育。結(jié)合鎮(zhèn)財政與經(jīng)管部門的年度財務(wù)審計,加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理“十一項”制度,及時糾正村財收支中的違規(guī)行為。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,及時查辦各類違紀(jì)違法案件
堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié),抓緊抓實。今年辦理移送案件2件2人。通過案件查辦,嚴(yán)肅了黨紀(jì),保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。查辦案件過程中,鎮(zhèn)黨委、政府注意發(fā)揮信訪主渠道作用。通過信訪排查,既挖掘案源,又保護(hù)了干部。2023年,共接受群眾來信來訪和舉報電話7件,鎮(zhèn)紀(jì)委本著實事求是原則,通過調(diào)查核實,做好信訪轉(zhuǎn)立案,并為5名受到失實舉報的黨員干部澄清了是非,保護(hù)了黨員干部的合法權(quán)益。同時,抓好被處分黨員干部的回訪教育,并作為一項工作制度長期堅持。
四、糾建并舉,糾風(fēng)和反腐敗工作取得新成效。
1、堅持把公開監(jiān)督制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補貼管理的若干規(guī)定》、《村干部管理暫行規(guī)定》、《村務(wù)公開民主管理補充的實施意見》《政務(wù)公開工作規(guī)范和政務(wù)公開監(jiān)督制度》等監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善了建房用地審批、基建工程招投標(biāo)、企業(yè)租賃承包、山林采育承包、財務(wù)管理、計劃生育以及招干、招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結(jié)果的規(guī)定。例如:規(guī)定在工程承包中凡達(dá)到3000元以上的項目,未經(jīng)鎮(zhèn)評估小組的審核和公開招投標(biāo)的一律不準(zhǔn)生效,紀(jì)委有權(quán)終止承包合同。工程發(fā)生事故或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛等問題,要追究發(fā)包方的責(zé)任,有關(guān)部門不予以組織驗收等等。今年是村級公路建設(shè)年,鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)村公路建設(shè)村的招投標(biāo)都進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,確保工程招標(biāo)能夠做到公開、公平、公正,有效防止了暗箱操作行為。2023年共組織鎮(zhèn)、村單位的公開招投標(biāo)18項,降低了工程費用40多萬元,有效防止了集體資產(chǎn)流失;
2、繼續(xù)推行鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、政務(wù)、公務(wù)、校務(wù)、院務(wù)等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強(qiáng)透明度;進(jìn)一步規(guī)范村級組織經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)管理,落實好《將樂縣村財務(wù)規(guī)范化管理實施細(xì)則》的貫徹實施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,完善了'票分離'系統(tǒng)、預(yù)算資金管理制度,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的賬戶管理;進(jìn)一步規(guī)范村賬鎮(zhèn)管零戶統(tǒng)管制,實行專戶聯(lián)網(wǎng)管理。繼續(xù)清理鎮(zhèn)直單位的獨立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴(yán)禁公款私存,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起;
3、民主評議行風(fēng)工作深入開展。按省、市、縣糾風(fēng)辦有關(guān)要求,對糾風(fēng)重點部門進(jìn)行了民評行風(fēng)工作。聘任鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員和離退休老干部為行風(fēng)監(jiān)督員,對各重點部門進(jìn)行了認(rèn)真評議,查找不足,監(jiān)督整改,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn);認(rèn)真開展禁止“三亂”工作。鎮(zhèn)黨委、政府建立并嚴(yán)格實行涉農(nóng)收費公示制,督促各村嚴(yán)格執(zhí)行,農(nóng)民減負(fù)政策得到較好落實;加強(qiáng)了對教育收費的監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)所有小學(xué)普遍實行收費項目公示制,中小學(xué)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。
一年來,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作中取得明顯成效,但離上級黨委的要求還存在著差距。表現(xiàn)在貫徹執(zhí)行中央'六個機(jī)制'中還存在薄弱環(huán)節(jié),2023年我鎮(zhèn)有2人受到黨紀(jì)處分;“制度規(guī)范機(jī)制”執(zhí)行監(jiān)督力度和公共財政的管理體系有待加強(qiáng);信訪查處成案工作有待加強(qiáng)等等。新的一年,我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)加大力度,采取有力措施,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
2023年1月16日
篇五 鎮(zhèn)黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)例行職責(zé)報告
在實踐中,我鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,堅持教育為先,預(yù)防為主的原則,把對干部職工的思想政治教育放在首位,注意把思想教育與學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”相結(jié)合,重點抓了三種教育:
第一,堅持學(xué)習(xí)制度,開展經(jīng)常性理論教育。堅持理論學(xué)習(xí)制度,持之以恒開展學(xué)習(xí),是我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個特點。黨組中心小組每月集中2天,圍繞一個專題,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,并以“情況反映”形式通報學(xué)習(xí)情況;全體機(jī)關(guān)干部基本保證周六下午學(xué)習(xí)的制度;圍繞學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,我們安排了2次專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí),主要加強(qiáng)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、形勢政策和組織紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和責(zé)任意識、自律意識。二是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的'學(xué)習(xí)。按照市紀(jì)委的要求,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)狠抓了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的普及學(xué)習(xí),為領(lǐng)導(dǎo)成員每人購買了《大墻內(nèi)的懺悔》一書,為黨員干部購置發(fā)放了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》,與此同時,還組織了“三五”普法和黨紀(jì)政紀(jì)知識測驗。
第二,利用反面典型教材,開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。今年上半年我鎮(zhèn)利用成克杰、胡長清、等重大典型案件對黨員干部進(jìn)行警示教育,并把警示教育與落實“三個代表”學(xué)教活動整改措施相結(jié)合;與健全完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合;立足實際,講究實效。一是抓好學(xué)、看、說。即副科級以上干部集中兩天時間,按要求認(rèn)真研讀《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律》、《大墻內(nèi)的懺悔》和《以案施教、警鐘長鳴》,在黨員干部中開展以案說紀(jì)、以案說法。二是開展“四查四看”活動。即查權(quán)力意識,看是否秉公用權(quán);查責(zé)任意識,看宗旨觀念是否牢固;查民主意識,看是否自覺接受監(jiān)督;查自律意識,看是否存在不廉潔行為和隱患。三是開展討論,汲取教訓(xùn)。結(jié)合自身實際,開展“珍惜人生,自省自律;珍惜崗位,奉獻(xiàn)敬業(yè);珍惜名譽,清正廉潔”的討論活動,從反面教材中汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力。四是認(rèn)真制定整改措施。針對警示教育活動中黨員干部反映出的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了本鎮(zhèn)的廉政建設(shè)規(guī)范制度,進(jìn)一步加大了預(yù)防力度。
?二、以熱點、敏感問題為重點,前移監(jiān)督關(guān)口,突出把握源頭
在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中,我鎮(zhèn)黨組注意把熱點、敏感問題作為廉政建設(shè)的重點,立足于事前防范,從源頭遏制和杜絕各種腐敗和不廉潔現(xiàn)象的產(chǎn)生。
?一是管好權(quán)——堅持“公開一監(jiān)督”。黨委作為全鎮(zhèn)各項的領(lǐng)導(dǎo)核心,手中掌握著一定權(quán)力,尤其是對人事事握有決定權(quán)。而人事權(quán)事關(guān)干部群眾的切身利益,是人們關(guān)注黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的一個重要“窗口”。因此,我鎮(zhèn)黨委一直堅持“任賢惟能”的用人原則,通過征求部分干部意見,并經(jīng)集體討論,接受普通干部監(jiān)督,來督促自己自覺用好手中的權(quán)利。
二是管好人——堅持思想領(lǐng)先、群眾公認(rèn)原則。首先是突出思想政治,堅持提醒制度。每當(dāng)有重大活動和在重大節(jié)日前,我都要召開班子成員會,并要求他們召開部門負(fù)責(zé)人會議或全體黨員干部會,把思想做在前。同時,要求分管領(lǐng)導(dǎo)與本部門人員開展經(jīng)常性交心談心活動,做到苗頭性問題及時教育,傾向性問題普遍教育,突出性問題重點教育。
三是管好錢——嚴(yán)格財務(wù)制度,保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。加強(qiáng)財務(wù)管理,堵塞財務(wù)開支方面的漏洞,一直是我在黨風(fēng)廉政建設(shè)中常抓不懈的一個重要環(huán)節(jié)。其一是堅持從人民利益出發(fā),牢固樹立艱苦奮斗,勤儉辦一切事業(yè)的思想。今年,我代表黨委在黨員干部會上,就勤儉節(jié)約,艱苦創(chuàng)業(yè)問題作了明確要求,不論是機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位,不論是項目建設(shè),還是財務(wù)開支均堅持集體研究決定。其二是嚴(yán)格財務(wù)收支兩條線管理。所有行政事業(yè)性收費項目向社會公開收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),依法收費、合理收費,按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)立帳戶,收支分離,較好地堵塞了經(jīng)濟(jì)往來中的漏洞。三是推行了政府采購制度。對一些重要的、經(jīng)常性和批量大的物品(辦公用品、汽車用品及維修、電器用品、裝飾材料等),由政府指定部門集中進(jìn)行采購,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,提高了透明度,遏制了“回扣風(fēng)”。
三、以制度建設(shè)為基礎(chǔ),建立規(guī)范的權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制
完善制度建設(shè),建立高效廉潔的管理體系和監(jiān)督機(jī)制,形成制度嚴(yán)明、約束力強(qiáng)的廉政建設(shè)環(huán)境,是我鎮(zhèn)黨委近年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和警示教育,圍繞搞好黨風(fēng)建設(shè)的一項重點。
第一,圍繞班子建設(shè)建章立制,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,制定完善了《梨林鎮(zhèn)關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建
設(shè)責(zé)任制的實施細(xì)則》和《梨林鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,我親任組長、副書記和紀(jì)檢組長為副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)均實行“一崗雙責(zé)”,鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)分工,既管事也管人,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任。二是健全和完善了會議制度,先后制定了一系列有關(guān)制度。民主生活會前堅持召開黨支部、黨小組會。三是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制。對重大問題,實行集體研究,民主決策;對具體的落實,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第二,圍繞關(guān)鍵崗位建章立制,樹立良好的“窗口”形象。針對一些部門對外業(yè)務(wù)多,有些社會影響大的特點,黨委對重點部門的關(guān)鍵崗位以及社會關(guān)注多的,堅持用制度規(guī)范程序、按制度規(guī)范管理,實行政務(wù)公開。
第三,圍繞群眾反映的熱點問題建章立制,樹立良好的公仆形象。為進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,進(jìn)一步樹立艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的思想,我們黨委制定了《機(jī)關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》、《接待暫行辦法》、《車輛管理暫行辦法》、《關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的實施意見》,并定期監(jiān)督檢查,切實做到有令則行,有禁則止,把不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
篇六 鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告
2023年,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神,按照中紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署要求,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗三項工作,健全完善反腐倡廉“六個機(jī)制”,與時俱進(jìn),進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,取得明顯成效。現(xiàn)作述職匯報如下:
一、 強(qiáng)化宣傳教育,構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。
一是繼續(xù)深化“三個代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。結(jié)合“兩個條例”的學(xué)習(xí)教育活動的開展,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度;二是加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道,大力組織學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》和“八條規(guī)定”,提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權(quán)力觀” “讀報學(xué)刊、以案說紀(jì)”等主題教育活動。同時,還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺查擺問題,提高認(rèn)識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認(rèn)真組織開展了學(xué)法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規(guī)問卷測試,參加黨員388人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在思想上牢固構(gòu)筑了反腐倡廉思想防線。
二、 建立完善制度,全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是堅決貫徹執(zhí)行民主集中制。明確分工,責(zé)任到人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在事關(guān)重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,如今年對13個村的計生管理員進(jìn)行了面向社會公開招考,杜絕了用人上的不正之風(fēng);二是層層建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的考核工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行作為一項政治紀(jì)律認(rèn)真抓好,保證各項任務(wù)落實到實處。建立健全了重大事件報告制度、監(jiān)督制度、誡免談話制度等。強(qiáng)化了責(zé)任制檢查考核工作,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施細(xì)則》,把考核、檢查和群眾測評結(jié)合起來量化打分,把結(jié)果與評先、評優(yōu)、晉級、干部的使用掛鉤,增強(qiáng)了考核實效;三是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于制定黨和國家機(jī)關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》,《領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng)。充分利用會議學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳思想教育。結(jié)合鎮(zhèn)財政與經(jīng)管部門的年度財務(wù)審計,加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理“十一項”制度,及時糾正村財收支中的違規(guī)行為。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,及時查辦各類違紀(jì)違法案件
堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié),抓緊抓實。今年辦理移送案件2件2人。通過案件查辦,嚴(yán)肅了黨紀(jì),保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。查辦案件過程中,鎮(zhèn)黨委、政府注意發(fā)揮信訪主渠道作用。通過信訪排查,既挖掘案源,又保護(hù)了干部。2023年,共接受群眾來信來訪和舉報電話7件,鎮(zhèn)紀(jì)委本著實事求是原則,通過調(diào)查核實,做好信訪轉(zhuǎn)立案,并為5名受到失實舉報的黨員干部澄清了是非,保護(hù)了黨員干部的合法權(quán)益。同時,抓好被處分黨員干部的回訪教育,并作為一項工作制度長期堅持。
四、糾建并舉,糾風(fēng)和反腐敗工作取得新成效。
1、堅持把公開監(jiān)督制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補貼管理的若干規(guī)定》、《村干部管理暫行規(guī)定》、《村務(wù)公開民主管理補充的實施意見》《政務(wù)公開工作規(guī)范和政務(wù)公開監(jiān)督制度》等監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善了建房用地審批、基建工程招投標(biāo)、企業(yè)租賃承包、山林采育承包、財務(wù)管理、計劃生育以及招干、招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結(jié)果的規(guī)定。例如:規(guī)定在工程承包中凡達(dá)到3000元以上的項目,未經(jīng)鎮(zhèn)評估小組的審核和公開招投標(biāo)的一律不準(zhǔn)生效,紀(jì)委有權(quán)終止承包合同。工程發(fā)生事故或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛等問題,要追究發(fā)包方的責(zé)任,有關(guān)部門不予以組織驗收等等。今年是村級公路建設(shè)年,鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)村公路建設(shè)村的招投標(biāo)都進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,確保工程招標(biāo)能夠做到公開、公平、公正,有效防止了暗箱操作行為。2023年共組織鎮(zhèn)、村單位的公開招投標(biāo)18項,降低了工程費用40多萬元,有效防止了集體資產(chǎn)流失;
2、繼續(xù)推行鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、政務(wù)、公務(wù)、校務(wù)、院務(wù)等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強(qiáng)透明度;進(jìn)一步規(guī)范村級組織經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)管理,落實好《將樂縣村財務(wù)規(guī)范化管理實施細(xì)則》的貫徹實施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,完善了票分離系統(tǒng)、預(yù)算資金管理制度,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的賬戶管理;進(jìn)一步規(guī)范村賬鎮(zhèn)管零戶統(tǒng)管制,實行專戶聯(lián)網(wǎng)管理。繼續(xù)清理鎮(zhèn)直單位的獨立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴(yán)禁公款私存,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起;
3、民主評議行風(fēng)工作深入開展。按省、市、縣糾風(fēng)辦有關(guān)要求,對糾風(fēng)重點部門進(jìn)行了民評行風(fēng)工作。聘任鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員和離退休老干部為行風(fēng)監(jiān)督員,對各重點部門進(jìn)行了認(rèn)真評議,查找不足,監(jiān)督整改,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn);認(rèn)真開展禁止“三亂”工作。鎮(zhèn)黨委、政府建立并嚴(yán)格實行涉農(nóng)收費公示制,督促各村嚴(yán)格執(zhí)行,農(nóng)民減負(fù)政策得到較好落實;加強(qiáng)了對教育收費的監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)所有小學(xué)普遍實行收費項目公示制,中小學(xué)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。
一年來,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作中取得明顯成效,但離上級黨委的要求還存在著差距。表現(xiàn)在貫徹執(zhí)行中央六個機(jī)制中還存在薄弱環(huán)節(jié),2023年我鎮(zhèn)有2人受到黨紀(jì)處分;“制度規(guī)范機(jī)制”執(zhí)行監(jiān)督力度和公共財政的管理體系有待加強(qiáng);信訪查處成案工作有待加強(qiáng)等等。新的一年,我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)加大力度,采取有力措施,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
篇七 政府網(wǎng)站建設(shè)問題調(diào)研報告
政府網(wǎng)站是政府運用信息化手段面向社會提供管理和服務(wù)的窗口。建立政府網(wǎng)站,推動電子政務(wù)建設(shè),是推動政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項重要舉措。經(jīng)過幾年的探索、實踐,我國政府網(wǎng)站建設(shè)取得的成就是有目共睹的,但與先進(jìn)國家政府網(wǎng)站建設(shè)的水平相比,與建設(shè)透明、高效、務(wù)實、廉潔政府的目標(biāo)相比,與群眾日益增長的對政府網(wǎng)站的服務(wù)需求相比,仍然存在很大的差距。
一、發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出
1.橫向比較
東南沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),政府門戶網(wǎng)站所占比例大,而中西部地區(qū)相對落后。在各種不同機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的政府門戶網(wǎng)站綜合績效排名中,前十位多分布在東部地區(qū)。特別是華東地區(qū)的江蘇、浙江和山東,以及華南地區(qū)的廣東省,是我國政府網(wǎng)站整體水平最高的四個省份,集中了全國85%以上的領(lǐng)先網(wǎng)站。尚未開通政府門戶網(wǎng)站的三個省級行政區(qū)全部在西部地區(qū)(西藏、寧夏、青海)。
2.縱向比較
行政級別較高的政府及其部門(如中央、省級)門戶網(wǎng)站建設(shè)比較完善,而行政級別較低的政府及其部門(如地級、縣級)相對落后。不僅在網(wǎng)站普及率上有差別,在內(nèi)容豐富度、服務(wù)深度與廣度等方面的差距更為明顯。
3.從發(fā)展的角度比較
政府網(wǎng)站建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、整體信息化水平等息息相關(guān),不均衡發(fā)展將會長期存在。但從建設(shè)高效、透明政府和推進(jìn)和諧社會建設(shè)的角度看,過大的差距將進(jìn)一步拉大業(yè)已存在的“數(shù)字鴻溝”。東、中、西部整體上的建設(shè)水平差距可能需要國家在政策上給予一定的傾斜支持。而相同經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)在政府網(wǎng)站建設(shè)上的差距過大,更多地反映的是領(lǐng)導(dǎo)意識和重視程度的差別,需要加強(qiáng)督導(dǎo)。同時,做好對先進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)和推廣,對引導(dǎo)、帶動落后網(wǎng)站的改進(jìn)與提高也非常重要。
二、網(wǎng)站建設(shè)不規(guī)范,查詢、使用不方便
由于各部門、各級地方政府的網(wǎng)站建設(shè)幾乎都是在摸索中進(jìn)行的,沒有較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式作為參考,目前各政府網(wǎng)站建設(shè)存在的不規(guī)范問題已嚴(yán)重影響到了公眾的使用效果。政府網(wǎng)站建設(shè)的不規(guī)范至少表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府門戶網(wǎng)站的站名、域名不規(guī)范
從網(wǎng)站名稱上看,在31個省份中,使用“中國+行政區(qū)簡稱”的有13個,使用“xxx人民政府”的有九個,使用“xxx政府公眾信息網(wǎng)”的有三個。從網(wǎng)站域名看,使用行政區(qū)劃簡稱全拼的有14個,使用拼音縮寫的有十個,還有一些純屬不規(guī)范用法。這些不規(guī)范給用戶查找政府網(wǎng)站帶來了極大的不便。
2、頁面、欄目、內(nèi)容設(shè)計五花八門
即使兩個政府網(wǎng)站上都有某類信息或服務(wù),用戶在一個政府網(wǎng)站上可以習(xí)慣地查詢使用,但到了另一個網(wǎng)站上就需要重新學(xué)習(xí)還不一定能找到。在搜索軟件、信息格式等方面存在的不規(guī)范也很突出。在政府網(wǎng)站建設(shè)初期,大家都在探索,不規(guī)范是不可避免的,也可能是必要的,但到了一定階段后,成熟、公認(rèn)的模式逐步顯現(xiàn)后,就應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)走向規(guī)范了。目前來看,政府網(wǎng)站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化條件已趨成熟,應(yīng)該提到議事日程了。
三、信息公開不充分,保障措施不到位
政務(wù)公開是目前政府網(wǎng)站功能實現(xiàn)最好的一個,但除個別網(wǎng)站外,大部分網(wǎng)站還存在信息公開不充分的問題。從公開信息的層次看,基本政務(wù)信息如新聞動態(tài)、政策法規(guī)和政府公文等大部分都能做到及時、全部公開;深度政務(wù)信息如辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各部門業(yè)務(wù)動態(tài)等表現(xiàn)一般;關(guān)鍵性政務(wù)信息如人事任免、干部選拔、財政公開、采購公開和項目投資等信息,幾乎所有網(wǎng)站都存在很大差距。由此可以看出,我國各級政府網(wǎng)站政務(wù)信息公開的全面性亟待提高,尤其應(yīng)當(dāng)加大對深度和關(guān)鍵性政務(wù)信息的公開力度。
據(jù)分析,不同類別信息的公開效果存在巨大的差異,其主要原因在于不同類別的信息供給渠道的順暢程度不同。新聞動態(tài)、政策法規(guī)等基本政務(wù)信息一般不需要專門出臺相關(guān)制度就能夠采集到大量的內(nèi)容,所以此類欄目一般內(nèi)容相對豐富。而辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等深度信息一般來源于各個部門,需要各個部門提供和維護(hù)更新,這些欄目要求具備各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)內(nèi)容維護(hù)的制度作為保障,因此領(lǐng)先網(wǎng)站在此方面與其他網(wǎng)站之間拉開了差距。對于人事任免、干部選拔、財政投資等方面較為敏感的關(guān)鍵性信息,必須要求依法公開,按照政策規(guī)章制度進(jìn)行公開,涉及到機(jī)密的信息絕對不能公開。由于我國各級政府普遍缺乏與此相關(guān)的法規(guī),所以絕大多數(shù)政府網(wǎng)站缺失這部分信息。因此,由于各種保障措施不到位,造成一些政府網(wǎng)站獲取政務(wù)信息的渠道極不暢通,政府網(wǎng)站工作者得不到各相關(guān)政府部門的支持,只能轉(zhuǎn)載媒體對政務(wù)活動的報道填充各個欄目。
從一些做得較好的政府網(wǎng)站經(jīng)驗看,信息公開要真正做到全面、及時,必須有相應(yīng)的制度和法律保障。目前部分地區(qū)制定了信息公開條例(如上海、廣州等),一些部門和地方政府專門制定了關(guān)于做好門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的政策規(guī)定(如商務(wù)部、吉林省等)。我國尚沒有全國性的信息公開法或信息公開條例,應(yīng)盡快在這方面取得突破。
四、公眾參與效果不理想,需要加大制度保障
設(shè)置公眾參與類欄目,推動政府與公眾互動,是xx年中國政府網(wǎng)站發(fā)展中的一大亮點。網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、民意征集、在線調(diào)查和市民論壇等欄目普及率較高,吸引了大量用戶訪問政府網(wǎng)站。但從效果上看,大多數(shù)網(wǎng)站做得很不理想。
一些政府網(wǎng)站設(shè)置的互動欄目純?yōu)樽餍恪1热缫恍┱W(wǎng)站改版后征集網(wǎng)民意見時只問“您最滿意的是什么”,而不問“您最不滿意的是什么”。由于缺乏政府的積極參與,一些網(wǎng)站的互動性欄目實際上成了擺設(shè),群眾意見和建議無法得到及時處理與反饋。xx年12月份,我們曾在一個被認(rèn)為公眾參與做得較好的一個政府網(wǎng)站上做過一個實驗:該網(wǎng)站民意征集欄目下有幾個子欄目很有特色,分別是網(wǎng)民談?wù)?wù)公開、網(wǎng)民談時事、網(wǎng)民談?wù)W(wǎng)站,可打開時結(jié)果很令人失望,各欄內(nèi)分別只有幾條到十幾條信息,而且都是一年半以前的信息。這三個子欄目都設(shè)了“更多”字樣的指示鏈接,可怎么也打不開了。按照政風(fēng)行風(fēng)熱線欄里“我要寫信”的有關(guān)要求試著寫了一封信,詢問“是沒有網(wǎng)民再談了還是別的什么原因影響了內(nèi)容更新?”按照承諾應(yīng)在一周內(nèi)得到答復(fù),可結(jié)果卻是泥牛入海了。
公眾參與的關(guān)鍵在于政府必須要參與,決定政府網(wǎng)站公眾參與程度和效果的是領(lǐng)導(dǎo)同志和政府工作人員的意識。政府網(wǎng)站工作者必須要加強(qiáng)與職能部門的聯(lián)合共建,不斷牽線搭橋,促進(jìn)政府各部門與網(wǎng)民進(jìn)行互動。
五、在線辦事能力較弱,跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享亟待加強(qiáng)
在線辦事是政府網(wǎng)站的核心功能。從目前情況看,與對外宣傳、政務(wù)公開、公眾參與相比,在線辦事功能的實現(xiàn)程度最差,無疑是我國政府網(wǎng)站功能的“最短板”。少數(shù)領(lǐng)先的政府網(wǎng)站已經(jīng)初步具備政務(wù)查詢和辦理的能力,但是大多數(shù)政府網(wǎng)站的在線服務(wù)深度十分有限,甚至連表格下載服務(wù)的實現(xiàn)程度都不能令人滿意。從整體上看,當(dāng)前我國政府網(wǎng)站還難以真正起到方便企業(yè)和社會公眾辦理事務(wù)的作用。提高政府網(wǎng)站的在線辦事能力,應(yīng)當(dāng)成為我國現(xiàn)階段政府網(wǎng)站工作的重中之重。
從各國政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的經(jīng)驗看,在線辦事必須要以各部門后臺電子政務(wù)系統(tǒng)作為支撐。因此,要從根本上提升我國政府網(wǎng)站的服務(wù)能力,必須要求各部委、各地方政府加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),特別是要努力提高政府信息化水平,加快政府業(yè)務(wù)電子化的進(jìn)程,并不斷推進(jìn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享,簡化企業(yè)與社會公眾辦事的復(fù)雜度,提高辦事的效率。
篇八 政府領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報告
按照市委分工,我分管政法工作。任職以來,我以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為突破口,狠抓政法干部隊伍和班子建設(shè),取得了一定的成績?,F(xiàn)將落實廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況匯報
一、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化對政法系統(tǒng)“一把手”落實第一責(zé)任人制度的管理
一是調(diào)整充實了政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全完善了政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,建立了政法系統(tǒng)廉政建設(shè)承諾公開制度、責(zé)任追究制度,要求公檢法司、政法委等政法機(jī)關(guān)各部門一把手結(jié)合學(xué)習(xí),對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行全面安排,周密部署,強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的責(zé)任,使一把手率先垂范,負(fù)好總責(zé)。在政法機(jī)關(guān)各部門全面貫徹落實公安部“五條禁令”,開展了政法系統(tǒng)干警教育整頓工作,進(jìn)一步規(guī)范了廣大干警行為,把干警八小時以外活動監(jiān)督向社區(qū)延伸。二是強(qiáng)化自我約束,做到率先垂范。在工作和生活中,我堅持做到了從自身做起,嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,正確對待手中的權(quán)力,嚴(yán)于律己,勤政廉潔,敢抓敢管,始終保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。在抓好自身建設(shè)的同時,我根據(jù)《中共阿克蘇委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》的要求,對政法系統(tǒng)各部門、各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行全面的梳理,與各單位一把手簽訂責(zé)任書。并要求政法系統(tǒng)各部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),形成了上下貫通、縱橫相濟(jì)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅持對政法系統(tǒng)節(jié)假日黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗斗爭工作進(jìn)行檢查,定期不定期對一些敏感辦事部門責(zé)任制的落實情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題。
二、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作
一是抓好反腐倡廉的宣傳教育。結(jié)合十六屆三中、四中以及中紀(jì)委三次全委會、自治區(qū)紀(jì)委五次全委擴(kuò)大會議精神,在政法系統(tǒng)廣泛開展了理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動,并組織開展了各種形式的座談討論活動。同時,還結(jié)合政法機(jī)關(guān)實際,在黨員干部群眾中,深入開展《兩個條例》學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步提高黨員干部的認(rèn)識,使每個黨員要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格廉潔自律,用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范自己的行為,遵守四大紀(jì)律八項要求,在各項工作中起先鋒模范作用。二是抓好政法機(jī)關(guān)遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,結(jié)合中央、自治區(qū)關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列指示精神學(xué)習(xí)活動,組織政法機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例、法規(guī),強(qiáng)化政治意識和大局意識,強(qiáng)化政法系統(tǒng)馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育,進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警遵守黨的政治紀(jì)律的自覺性。三是認(rèn)真抓好政法機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作,加大對政法機(jī)關(guān)春節(jié)、古爾邦等節(jié)期間執(zhí)行“不準(zhǔn)收受禮品,不參加公費宴請和有礙公務(wù)的個人宴請,杜絕一切以權(quán)謀私的行為”等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對政法機(jī)關(guān)執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,不亂收費或變相收費、小金庫等問題進(jìn)行使用財政統(tǒng)一票據(jù),從根本上絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,在抓好自身建設(shè)的同時,經(jīng)常對政法領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,組織人員重點對政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、住房、公務(wù)用車、通訊工具使用等規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、嚴(yán)以律已,管好自己,管好身邊的人
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,嚴(yán)格按照《條例》做好政法機(jī)關(guān)干部的選拔任用工作,嚴(yán)格干部選拔任用責(zé)任追究。二是嚴(yán)格按照地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活監(jiān)督管理暫行辦法的要求和有關(guān)規(guī)定,公開向社會做出廉政承諾,自覺接受社區(qū)群眾對自己工作圈、生活圈和社交圈的監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)對配偶、子女、其他親友及身邊工作人員的教育管理,從沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女、其它親友及其身邊工作人員謀取利益;從沒有為配偶、子女及其他親友多占地、占好地和讓農(nóng)牧民為其親友無償代工代勞的情況。
分析今年抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況,我與上級的要求還有一定的差距。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套的檢查考核制度和獎懲辦法還不完善;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度還不大;三是對政法隊伍管理不嚴(yán),5月以來,政法機(jī)關(guān)陸續(xù)出現(xiàn)一些事故,政法機(jī)關(guān)對執(zhí)行五條禁令有所放松。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),消除黨內(nèi)腐敗是一項十分艱巨的任務(wù),我決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨廉政建設(shè),繼續(xù)把我市政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。
篇九 2023政府網(wǎng)站問題建設(shè)調(diào)研報告
將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的政府網(wǎng)站問題建設(shè)調(diào)研報告的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!~
2023政府網(wǎng)站問題建設(shè)調(diào)研報告建設(shè)服務(wù)型政府是完善市場經(jīng)濟(jì)體制、提升政府管理能力的切入點,是新時期深化行政管理體制改革的重要取向,也是政府職能轉(zhuǎn)變的基本點。最近,我通過查閱有關(guān)資料、到市政府部門咨詢、與機(jī)關(guān)工作人員座談等形式,對我市服務(wù)型政府建設(shè)開展了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、建設(shè)服務(wù)型政府的基本情況
近年來,七臺河市政府堅持樹立現(xiàn)代公共管理的行政理念,不斷強(qiáng)化權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的服務(wù)思想和以人為本的群眾觀念,把服務(wù)型政府的理念貫穿到每個工作環(huán)節(jié)中,把為人民服務(wù)的宗旨落實到市政府施政的每一個方面。
一是建立健全公共決策機(jī)制。市政府堅持依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,每次決策的重大問題、重大事項、重大人事任免和大額資金使用,都廣泛征求社會各界意見。每年堅持向市人民代表大會報告一年來所做的工作,并對新的一年各項工作作出具體安排,年度國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃草案和財政預(yù)決算草案都必須經(jīng)過人代會審議通過,市政府組成人員和政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整時,必須向市人民代表大會或市人大常委會供職,并進(jìn)行司法考試。市政府在決策桃山水庫北岸拆遷、雙葉公司工業(yè)用地、全市取暖費收繳標(biāo)準(zhǔn)等問題上,充分征求了市人大代表和政協(xié)委員的意見,并及時召開了聽證會議,不僅保證了政府決策的科學(xué)性,還保證了決策的順利實施。
二是全面推行政務(wù)服務(wù)公開。市政府注重強(qiáng)化陽光政務(wù),在市、縣區(qū)和部門建立了政務(wù)公開機(jī)構(gòu),開設(shè)了政務(wù)信息網(wǎng)站,除法律法規(guī)明令禁止的內(nèi)容外,各級政府下發(fā)的政務(wù)文件、召開的各種會議、做出的重大決策,都在信息網(wǎng)上公之于眾。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,七臺河日報、市電視臺、市電臺等對政府的各項工作部署、領(lǐng)導(dǎo)的重大活動進(jìn)行全程報道。切實強(qiáng)化人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,市政府定期邀請人大代表和政協(xié)委員,對創(chuàng)建國家園林城市、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、保障和改善民生以及行政許可法等落實情況,先后開展了14次專項視察,不僅保證了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),還對基層抓工作落實進(jìn)行了有效監(jiān)督。
三是構(gòu)建信訪全新體制機(jī)制。近年來,市委、市政府高度重視群眾工作和信訪工作,首次在全市召開了群眾工作會議,并在全省率先組建了市委群眾工作部、市政府群眾工作局、市群眾訴求服務(wù)中心,先后為群眾解決了信訪疑難問題3200多件次,得到了人民群眾的真心擁護(hù)。今年又在健全市、區(qū)縣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村和社區(qū)四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,開展了三級視頻聯(lián)動接訪試點、信訪代理試點,還推行了領(lǐng)導(dǎo)干部四個一群眾工作制度,即每旬開展一次領(lǐng)導(dǎo)接訪,每月堅持一個群眾工作日,每季解決一個信訪疑難問題,每年幫扶一個貧困戶,全市呈現(xiàn)出了政治安定和社會穩(wěn)定的良好局面。
四是建立便民服務(wù)保障平臺。市政府學(xué)習(xí)借鑒成都、大連等地先進(jìn)經(jīng)驗,投資3000多萬元建設(shè)了政務(wù)服務(wù)中心,把48個行政審批部門、7個中介機(jī)構(gòu)、306項審批事項、29個便民服務(wù)項目、86項服務(wù)收費,集中到政務(wù)中心辦理,實現(xiàn)了一門受理、并聯(lián)審批、限時辦解。又在22個街道建立了便民服務(wù)站,將民政、勞動、公安等10個部門28個便民服務(wù)項目延伸到社區(qū),市紀(jì)委派駐干部現(xiàn)場監(jiān)察,還投入370萬元建成了先進(jìn)的電子監(jiān)察系統(tǒng),市監(jiān)察局可隨時對政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督,先后查處了102起工作時間脫崗、上網(wǎng)玩游戲等問題,有效帶動了便民服務(wù)質(zhì)量的明顯提高。
二、建設(shè)服務(wù)型政府的主要問題
服務(wù)型政府建設(shè)不可能一蹴而就,是一個循序漸進(jìn)、逐步完善的過程。雖然七臺河在服務(wù)型政府建設(shè)方面取得了顯著成果,但由于各方面條件限制,仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是服務(wù)型政府建設(shè)理論準(zhǔn)備不足。隨著政府權(quán)力的收縮和群眾法治意識的增強(qiáng),公民和企業(yè)要求政府提供服務(wù)不僅呼聲越來越高,而且項目越來越多,這對服務(wù)型政府建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn),政府如何更好地為群眾服務(wù),理論界的專家學(xué)者說法不一,認(rèn)識有分歧,這在某種程度上影響了我市服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程。
二是服務(wù)型政府建設(shè)體制欠缺。服務(wù)型政府建設(shè)實際上是政府職能的一次根本轉(zhuǎn)變,要求政府及其部門必須告別計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理體制,特別是要告別2000多年來的封建專制下的官僚主義,特別是要從根本上改變傳統(tǒng)觀念,建立新的服務(wù)體制和工作機(jī)制。我市在市級層面各項制度還比較健全,但基層政府體制機(jī)制建設(shè)還有待加強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能十分弱化、服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)。
三是公務(wù)員隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。政府公務(wù)人員的素質(zhì)和能力與建設(shè)服務(wù)型政府的要求還有一定的差距,部分公務(wù)員官本位意識根深蒂固,為基層和群眾服務(wù)的能力不強(qiáng),辦事效率不高;有的對群眾指責(zé)刁難,缺乏溝通協(xié)調(diào)的技巧,在很大程度上影響了服務(wù)型政府建設(shè)的實效。
三、建設(shè)服務(wù)型政府對策建議
要建設(shè)服務(wù)型政府,必須深入落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照為民、務(wù)實、清廉的要求,不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè),努力把全市各級政府建設(shè)成為自覺落實科學(xué)發(fā)展觀的政府,建設(shè)成為善于構(gòu)建和諧社會的政府,建設(shè)成為全市人民滿意的政府。
一是轉(zhuǎn)變政府職能,不斷強(qiáng)化公共管理和服務(wù)。要全面履行政府職能,在更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù)職能,把更多的精力和財力放到推進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題上來,把不該管、管不了、也管不好的事進(jìn)一步交給企業(yè)、市場和中介機(jī)構(gòu)。完善科學(xué)和民主決策機(jī)制,涉及群眾切身利益和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要問題決策,嚴(yán)格按規(guī)定程序咨詢論證、征求意見、公示或聽證。教育引導(dǎo)政府工作人員淡化權(quán)力和管制觀念,增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識,把工作的出發(fā)點和落腳點放在為企業(yè)和群眾服務(wù)上。
二是提高行政效能,提高各級政府抓發(fā)展促和諧的能力。要以降低行政成本,提高行政效率為重點,積極推進(jìn)行政管理體制改革,大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,著力解決好個別機(jī)關(guān)工作人員辦事效率不高、遇事推諉扯皮等問題。不斷提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》,有效發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,對全體公務(wù)員分批搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),繼續(xù)堅持聘請專家教授講課、定期選派公務(wù)員到省內(nèi)外各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)等行之有效的做法,全面提高公務(wù)員隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部把握發(fā)展趨勢、破解疑難問題、促進(jìn)社會和諧的能力。教育各級干部增強(qiáng)大局意識,提高執(zhí)行政策、創(chuàng)造性地抓好落實的能力,確保政令暢通。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)為群眾和企業(yè)服務(wù)的責(zé)任意識。要關(guān)注群眾所需所盼,重點克服部門利益至上的錯誤觀念,徹底摒棄只講管理不講服務(wù)的衙門作風(fēng),努力做到寓管理于服務(wù)之中。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng),精簡會議和文件,減少應(yīng)酬性事務(wù)活動,主動深入企業(yè)解決實際問題,多跑省進(jìn)京對上爭取,切實幫助困難群眾排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實,層層落實責(zé)任制,該哪個部門辦的事情,必須竭盡全力地辦好。完善目標(biāo)管理考核辦法,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤問效,對責(zé)任意識淡漠、履行職責(zé)不力的嚴(yán)厲批評,對行為不端、失職瀆職、侵犯群眾利益的人和事堅決處理。
四是推進(jìn)依法行政,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。要把依法行政貫穿于政府工作
的全過程,嚴(yán)格落實最近國務(wù)院通過的《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,嚴(yán)格界定行政機(jī)關(guān)及工作人員的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)法律知識培訓(xùn),著力提高政府工作人員的法律意識。完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,下大力氣解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推行政務(wù)公開,保證政府權(quán)力公開透明運行。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,建立群眾舉報投訴的快速處理機(jī)制,切實將政府管理經(jīng)濟(jì)社會行為納入依法運轉(zhuǎn)的軌道。
五是加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范從政行為。要進(jìn)一步完善教育制度監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,扎實開展從政道德和法紀(jì)教育,加大治本力度,全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制,健全對公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機(jī)制,抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金和有價證券的治理,落實重要崗位人員輪崗、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計等制度,徹底消除滋生腐敗的土壤。完善經(jīng)營性土地招拍掛出讓、建設(shè)工程項目公開招投標(biāo)、政府集中采購等制度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手招投標(biāo)活動的違法違紀(jì)行為。加大對部門違規(guī)收費、私設(shè)小金庫、挪用專項經(jīng)費、濫發(fā)補助和福利、公款旅游等問題的審計監(jiān)察力度,真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,不斷開創(chuàng)政府廉政建設(shè)新局面。
2023政府網(wǎng)站問題建設(shè)調(diào)研報告,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇十 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報告
區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作,牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨,以提高服務(wù)效率為抓手,以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力完善長效工作機(jī)制,努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn),并取得良好的效果,xx區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、增強(qiáng)服務(wù)意識,完善服務(wù)設(shè)施
以硬件建設(shè)為抓手,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)平臺,統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。xx區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)16個街道建有社會事務(wù)服務(wù)中心,59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年,合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象,增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放,統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、完善制度建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
以制度建設(shè)為重點,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。xx區(qū)進(jìn)一步完善健全各項工作制度,要求各單位結(jié)合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》,用制度來管人、辦事。如:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》,用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗,積極推行文明用語,杜絕服務(wù)禁語,微笑面對辦事群眾,真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。
三、開展并聯(lián)審批,提高服務(wù)效率
四、推行電子政務(wù),試行網(wǎng)上審批
按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求,對政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載,即時將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動公示,做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結(jié)果一目了然,辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。
推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查,有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點,實行倒計時監(jiān)督,進(jìn)行限時辦結(jié)時限提前警示即超時預(yù)警(工作人員不按時辦結(jié)事項將被問責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項的辦理,并向社會公開承諾超時默許,杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運行至今,未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關(guān)報道。
積極探索網(wǎng)上審批,實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過xx區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批,極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運行。
五、推行政務(wù)公開,做到陽光行政
嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》,全面開放政府各類會議,進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度,對政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場所擺放公示,方便辦事群眾免費查閱和索取,照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過led顯示屏,公示審批服務(wù)事項、每日辦件情況等信息,方便辦事群眾及時了解審批服務(wù)事項辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政,組建了xx區(qū)重大決策咨詢委員會,有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。
六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督,完善評價制度
進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會監(jiān)督,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心,制定了《xx市xx區(qū)干部問責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度,在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員,在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會調(diào)研,建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺,不斷改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
七、積極配合,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)
特此報告。
篇十一 鎮(zhèn)政府班子廉政建設(shè)述職報告
廉政建設(shè)述職報告
市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市委、市紀(jì)委的要求,我就今年以來鎮(zhèn)政府廉政建設(shè)及個人廉潔自律工作情況匯報如下:
一、鎮(zhèn)政府廉政建設(shè)工作情況
今年以來,鎮(zhèn)政府一班人嚴(yán)格按照求真務(wù)實、廉政勤政的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高執(zhí)政能力。堅持從自身做起,克已奉公,廉潔從政,樹立了政府工作人員的良好形象。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們結(jié)合市委市政府提出的干部榮辱觀,下大力氣,從整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)入手,相繼制定了一系列規(guī)章制度,并修改完善了《翟鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)章制度》,有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的從政行為。年初,我們針對黃泥莊煤礦停產(chǎn)整頓的實際,全面分析了鎮(zhèn)財政狀況,統(tǒng)籌安排了全年財政計劃,確保每一分錢都花在刀刃上,努力減少政府開支,盡力保工資發(fā)放、保機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保法定支出。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格控制支出,對單項支出千元以上的項目,都提交黨委擴(kuò)大會集體研究決定。
2、加強(qiáng)物業(yè)管理。實行了文印承包和治安承包,僅文印承包一項全年就可節(jié)省財政支出5萬多元;加大了水電管理力度,實行裝表計量,一月一查,一月一結(jié),堵住了水電管理上的跑冒滴漏,全年可節(jié)省資金3萬多元;強(qiáng)化車輛管理,公開拍賣了3輛轎車,對車輛實行定點加油、定點維修,每月核實耗油量,每年能節(jié)省財政支出7萬余元。
3、嚴(yán)格對外招待管理,努力減少招待費用開支。由黨政辦認(rèn)真把關(guān),物業(yè)辦精打細(xì)算,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,能在機(jī)關(guān)食堂招待的都在食堂安排,盡力杜絕了外出招待現(xiàn)象。二是加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理。在全鎮(zhèn)實行了農(nóng)村財務(wù)管理體制改革,設(shè)立了農(nóng)村財務(wù)報賬大廳,認(rèn)真落實“村財鎮(zhèn)管”制度,做到一月一結(jié);取消了村級會計,各村報賬員通過競爭上崗產(chǎn)生,使農(nóng)村財務(wù)管理步入了良性發(fā)展軌道。加大農(nóng)村財務(wù)支出監(jiān)督力度,對各村的村務(wù)、財務(wù)、干部廉潔自律三公開情況實行月公開、季檢查制度,重點解決宅基地、承包地、電價、資金支出等熱點難點問題,對公開不及時、數(shù)額不真實、內(nèi)容不全面的村及時進(jìn)行通報,督促搞好整改,增加了農(nóng)村工作的透明度。三是堅持群眾路線。鎮(zhèn)政府一班人在抓好自身廉政建設(shè)的同時,堅持把執(zhí)政為民作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到“心為民所想、情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”。鎮(zhèn)政府每出臺一項政策、發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)、新上一項發(fā)展項目,都認(rèn)真傾聽群眾意見,使最終決策既反映出社情民意,又體現(xiàn)了科學(xué)求是的態(tài)度,切實避免了決策的失誤,今年無論在工業(yè)還是在農(nóng)業(yè)方面,我們都結(jié)合實際,慎重研究,求真務(wù)實,未出現(xiàn)一例勞民傷財?shù)臎Q策失誤,確保了工作的正常發(fā)展。
二、關(guān)于個人廉潔自律情況
一年來,本人認(rèn)真履行政府一把手的職責(zé),用自己的模范行動影響和帶動政府一班人,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的廉政建設(shè)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),從思想上筑起拒腐防變的牢固防線。充分利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立了正確政績觀,堅持執(zhí)政為民、廉政勤政,認(rèn)真做到八個堅持和八個反對;自覺地用《紀(jì)律條例》、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行,提高認(rèn)識,增強(qiáng)免疫力。同時,經(jīng)常剖析自己,反思自己的思想,檢查自己的言行,努力做到自警、自盛自勵,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是廉潔從政,秉公辦事,嚴(yán)把財務(wù)支出關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度,對各項支出,嚴(yán)格按照經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、鎮(zhèn)長簽字程序辦理,對不符合規(guī)定的支出,嚴(yán)格把關(guān)。在機(jī)關(guān)干部住房、公務(wù)接待、項目審批等方面嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)章制度。在社會交往中,努力做到不用公款為個人辦私事,不借權(quán)力為個人謀私利。三是廉潔自律,在生活上嚴(yán)格要求自己。嚴(yán)格按照“三不準(zhǔn)”要求規(guī)范自己的言行,強(qiáng)化自律意識,不搞禮尚往來,在住房、通訊、乘車等方面沒有超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,對家屬親屬實行工作回避制度,從沒有利用職權(quán)為配偶及親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件和優(yōu)惠政策,自覺抵制各種腐敗行為,勇于同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。堅持以誠待人,表里如一,言行一致,不搞陽奉陰違,不回避問題,積極急難險重任務(wù),努力做到求真務(wù)實、真抓實干,樹立了良好的基層領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
以上匯報不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,謝謝大家!
篇十二 政府投資建設(shè)項目審計工作報告
我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設(shè)項目審計工作開展情況,請予審議?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于xx年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進(jìn)行了竣工決算宙計,對王城大道建設(shè)項目進(jìn)行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資11xx萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項目建設(shè)單位加強(qiáng)了對政府投資建設(shè)項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,項目應(yīng)全部招標(biāo)。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進(jìn)行了公開招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。_____市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元,未進(jìn)行公開招投標(biāo)直接委托_____市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。_____市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了_____市發(fā)改委的批復(fù)??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
_____市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開招投標(biāo)時于xx年10月17日_____市建設(shè)委員會與_____市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實際招投標(biāo)過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告
_____市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。_____市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如_____市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元,截止xx年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在xx年底已進(jìn)入試運營,達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在xx年及xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復(fù)總概算11xx萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn),且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《_____市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《_____市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的_____市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《_____市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《_____市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風(fēng)險和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)證,確認(rèn)有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),原設(shè)計部門要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準(zhǔn),并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認(rèn)可。
(四)按時提請決算審計,維護(hù)審計法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進(jìn)一步貫徹實施《_____市建設(shè)項目審計條例》,制定“_____市政府投資建設(shè)項目跟蹤審計實施辦法”,實行全程跟蹤審計,管好建設(shè)資金
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表, 2023年上半年,我市政府投資建設(shè)項目審計工作還是很艱巨的,我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務(wù)實,勇于進(jìn)取,確保圓滿完成政府投資建設(shè)項目的審計工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻(xiàn)!
篇十三 政府投資建設(shè)項目代建調(diào)研報告
奎年來,我國政府投資體制改革不斷深入,政府投資項目的建設(shè)管理模式已逐漸由投資、建設(shè)、管理使用多位一體的模式向投資、建設(shè)、管理和使用職能分離的模式轉(zhuǎn)化
目前,國內(nèi)一些大城市如北京、上海等相繼對政府投資項目試點推行“代建制”,成效顯著且取得了不少的成功經(jīng)驗。2023年以來,我省南京、蘇州、徐州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、
南通和淮安等市也開始對政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理,達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的,這是政府投資項目管理的一種創(chuàng)新。
一、政府投資的特點
政府投資是指政府為了實現(xiàn)其職能,滿足社會公共需要,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比,政府投資主要具有如下特點:
(一)政府資金主要用于社會發(fā)展、社會服務(wù)等非盈利的公益性項目
非政府投資活動一般都追求自身利益的最大化,所以除政府財政基本建設(shè)資金以外的投資都會追求最大化利潤,而對難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目則不會涉足,而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國防安全的設(shè)施,所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
(二)政府投資容易受到社會各界輿論關(guān)注
由于政府投資項目大多涉及到社會發(fā)展或服務(wù)的各個方面,又是使用國家或地方財政的資金,從根本上說是納稅人的錢,因此涉及到社會公眾的切身利益,不可避免地成為社會輿論的關(guān)注焦點。要在公眾關(guān)注的前提下將項目建設(shè)好,相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會直接、間接地報告政府投資項目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項目對公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭取輿論的支持,自覺接受公眾輿論的監(jiān)督,是保證政府投資項目順利完成的重要保障。
(三)政府投資項目管理程序嚴(yán)格
為保證政府投資項目的投資效益,使納稅人的資金得到充分利用,樹立政府廉潔、高效的形象,政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在:要按照國家規(guī)定履行報批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計、施工方面做手腳;財政部門把關(guān)項目評審程序,以保障財政基本建設(shè)資金不被浪費。
二、政府投資項目代建存在的問題
(一)政府投資項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題尚未解決
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系, 理論和實踐都提出了這個問題,一方面,代建制普遍存在一個實踐矛盾,即委托代建的房屋建起來了,委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人,不得不面對不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴,這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面,國家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項目上的重大責(zé)任與義務(wù),不能夠因為實行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來,不必承擔(dān)這些單位無力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時,建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時,通過委托代建,建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險轉(zhuǎn)移了,但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險并沒有轉(zhuǎn)移,原因在于代建制度并不是一個法定制度。同時行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究,包括對單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究,并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任,同時建設(shè)單位也因風(fēng)險沒有被完全轉(zhuǎn)移而對委托代建持疑慮態(tài)度,合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對建設(shè)工程項目產(chǎn)生各種不利的影響,在工程建設(shè)過程中,扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時常發(fā)生。這些情況,對于代建制度的順利推行是十分不利的。
(二)代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)項目管理制度交迭
我國建設(shè)項目管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的,加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況,便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式,如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性,還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián),通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對的封閉的運行機(jī)制,導(dǎo)致建設(shè)項目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多,不僅造成資源浪費,管理低效等問題,還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,現(xiàn)在,又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項目上再實行一個代建環(huán)節(jié),是否會因增加一個中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能,也是客觀存在的一個問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對項目的合同管理,信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度,代建單位在工程實施過程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系,可能會對工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
(三)項目前期工作的風(fēng)險
政府投資領(lǐng)域的項目管理中,前期準(zhǔn)備工作的難點之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題,而過去這些工作往往是依靠政府的強(qiáng)有力的行
政推動,并適時制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進(jìn)度,表現(xiàn)的是政府行為,而采用代建制后,則改為相關(guān)企業(yè)完成此項工作,作為企業(yè),往往很困難。并且在企業(yè)行為下,花費在房屋動遷的費用相對以前要多出許多,對工程總投資會造成不利的局面。
(四)現(xiàn)行體制阻礙代建企業(yè)的發(fā)展
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門,雖然根據(jù)政府體制改革的要求,代建企業(yè)正在改制,但從整體看,政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系,自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義,這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場競爭,對代建制企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
(五)從業(yè)人員素質(zhì)需要提高
目前的代建行業(yè)中,項目管理人員的專業(yè)水平都很高,現(xiàn)場實踐經(jīng)驗較多,但知識面偏窄,綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識和能力不足,缺少復(fù)合型人才。另外,代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,且培訓(xùn)經(jīng)費缺乏,缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、解決思路
在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象,促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下,針對政府投資建設(shè)項目代建中存在的問題,我們應(yīng)該理清代建工作思路:
(一)與建設(shè)單位協(xié)商,明確各項風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)主體
現(xiàn)階段,由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題,主要因為委托代建的法律不明確,以及責(zé)任無法轉(zhuǎn)移的情形,作為代建單位應(yīng)通過與委托單位協(xié)商,明確項目風(fēng)險承擔(dān)主體。
(二)積極探索,建立一套有利于代建企業(yè)發(fā)展的體制
在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè),幾乎清一色是隸屬于某一個政府機(jī)關(guān),有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬。現(xiàn)階段,這個帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨厚的效果,但對于企業(yè)的長期發(fā)展是相當(dāng)不利的,行業(yè)的壟斷限制了競爭,對于調(diào)動員工的積極性也有不利的一面,我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗,用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念,深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,以適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。
(三)加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”,它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識、經(jīng)驗和智力中產(chǎn)生的,為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要,這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識,還要通曉有關(guān)法律、社會及相關(guān)科學(xué)知識,要有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等,除此之外,還要承擔(dān)法律和社會責(zé)任。因此,要使企業(yè)有充足的動力發(fā)展,就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
四、我們的做法
20**年,我市開始對投資額超過50萬元的政府項目全面推行代建制,在總結(jié)代建制實踐的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法:
(一)建立業(yè)務(wù)承包單位和個人信用管理辦法
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展,加強(qiáng)工程管理,規(guī)范工程參建單位和個人的行為,我們對公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動的承包企業(yè)和個人建立信用管理體系,對施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定,并將業(yè)務(wù)承包單位和個人行為記入信用檔案,為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持,以利于獎優(yōu)罰劣,從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊伍。
(二)制定**市市級政府投資建設(shè)項目代建管理暫行規(guī)定實施細(xì)則
《**市市級政府投資建設(shè)項目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施以后,我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求,嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項目實施程序、代建項目資金管理、代建項目獎懲等規(guī)定。在代建制推行過程中,我們結(jié)合代建制的要求,進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則,加強(qiáng)對代建過程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項目資金管理、廉政監(jiān)督等重點工作的管理,建立規(guī)范的申報審批程序和明確管理責(zé)任,強(qiáng)化代建工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保將每個代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。
(三)編制代建合同示范文本
我市市級政府投資建設(shè)項目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中,我們結(jié)合代建制的特殊要求,重新編制了《代建合同示范文本》,對代建項目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設(shè)過程代建的工作內(nèi)容)、項目投資控制金額、計劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人)、預(yù)算及財務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確,報市建設(shè)局、市財政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容,強(qiáng)化合同管理,促進(jìn)代建工程順利開展。
(四)實行項目風(fēng)險抵押金制度
為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作,提高重大項目管理人員的責(zé)任感,按時按要求完成建設(shè)任務(wù),豐富激勵機(jī)制,我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員均實行項目風(fēng)險抵押金制度。按照權(quán)限分級管理的原則,項目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,繳納2023元風(fēng)險抵押金;現(xiàn)場管理人員承擔(dān)直接責(zé)任,繳納1000元風(fēng)險抵押金。在項目責(zé)任時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險抵押金予以退回,并按照同等金額予以獎勵;在項目責(zé)任時限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險抵押金予以扣除。
(五)建立工程質(zhì)量回訪制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量長效監(jiān)督管理機(jī)制,在工程竣工驗收移交后,我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定:我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時應(yīng)明確提出設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時參加公司的質(zhì)量回訪活動。各工程項目管理部在組織質(zhì)量回訪時,應(yīng)認(rèn)真聽取委托單位(使用單位)的意見,嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量,做好回訪記錄,并將工程參建單位參加回訪及落實我們對回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實質(zhì)量回訪要求的,我們不支付剩余工程款項。此外,工程返修的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),以國家建筑施工驗收規(guī)范,規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求為準(zhǔn),返修必須由使用單位簽證,納入技術(shù)檔案。
總而言之,代建制是新興的制度創(chuàng)新,必須在實踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展,在今后的發(fā)展中,我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提,切實采取合法的措施、合理的方式,突破傳統(tǒng)體制的束縛,推動代建制全面進(jìn)步。
篇十四 縣人民政府-某年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告-述職報告
====年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告
今年以來,縣政府在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),努力實踐“三個代表”重要思想,在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,積極探索反腐敗長效工作機(jī)制,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)治政,依法行政,推動了縣政府班子和所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)將一年來縣政府貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報如下:
一、抓主體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系
今年以來,縣政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重要內(nèi)容,同全縣的經(jīng)濟(jì)工作一同部署,一同落實,一同考核,相互促進(jìn)。
一是同政府所屬各部門簽訂了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題和社會不良風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,分解落實到各位副縣長和政府各職能部門一把手頭上,明確了各自的職責(zé)范圍和責(zé)任內(nèi)容,并且嚴(yán)格按照考核、獎勵和責(zé)任追究三個制度抓落實。一方面,廣泛接受社會監(jiān)督,誠懇聽取部門行風(fēng)評議員的諫言獻(xiàn)策,積極改進(jìn)政府工作;另一方面,采取量化計分、民主測評和綜合評定等方式進(jìn)行考核,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次對班子成員進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果記入班子和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的廉政檔案。
二是不定期召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政府常務(wù)會議,針對日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題及時進(jìn)行解決。在縣政府召開的大型會議上多次強(qiáng)調(diào)廉政工作。
三是經(jīng)常召開班子民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。
四是注重學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我們堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神、中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,特別是結(jié)合保護(hù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,從而使政府班子成員進(jìn)一步提高了新時期、新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心和信心。
五是發(fā)揮老干部黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督員的作用,發(fā)揮縣長熱線電話、辦公室值班電話的作用,發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位多層面接受社會監(jiān)督和群眾舉報。
二、抓重點,保持潔身自好,切實狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
我們堅持把容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為重點,全面推行和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度。今年以來,我們堅持從政府班子成員自身做起,扎實開展了“三項治理”工作,過好“文明廉潔”節(jié)日。
“三項治理”工作扎實開展??h政府及時落實了“三項治理”的辦公地點、人員、經(jīng)費等具體問題,撥付“三項治理”專項經(jīng)費==萬元,保證了工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在清車工作上,全縣共審核了 個單位的 輛小汽車,糾正和處理違規(guī)車輛 輛,其中公開拍賣 輛,收回資金 余萬元。并且建立了車輛管理和審批購置的規(guī)章制度,嚴(yán)格實行集體研究決定,政府統(tǒng)一采購。在六月份全省清車工作總結(jié)表彰大會上,我縣成為全市唯一受表彰的.先進(jìn)集體。在清房工作上,我們嚴(yán)格程序,嚴(yán)格審核,重點清理超標(biāo)準(zhǔn)住房===戶,補交款==萬元,糾正率達(dá)===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統(tǒng)一要求,圓滿完成。在制奢工作上,在接受市里檢查驗收的基礎(chǔ)上,按照省、市的要求,我們集中時間,抽調(diào)專門人員,分組對全縣首批進(jìn)入會計結(jié)算中心的==個一級單位逐一進(jìn)行了專項檢查,同時對存在的問題及時進(jìn)行了糾正。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受下級單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定進(jìn)一步得到落實。我們繼續(xù)把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日作為治理重點,明文禁止節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部收受下級或分管部門單位以各種名義贈送的禮金、禮品、購物券和公款吃喝游玩,確保了節(jié)日的文明、廉潔。
三、抓落實,堅持糾建并舉,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于政府的各項工作中,狠抓各項制度、規(guī)定的落實,加大監(jiān)察力度;集中解決與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)和反映強(qiáng)烈的熱點問題。
一是切實加大糾風(fēng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
在治亂減負(fù)方面,突出抓了煤炭運銷、中小學(xué)亂收費和醫(yī)藥購銷等專項治理工作。其中,在縣內(nèi)三條運煤主干線設(shè)置煤管站=個,實行晝夜巡查監(jiān)控,共查辦“收黑放黑”案件 件,涉案人員 人,分別給予了罰款、停班、調(diào)離等處理,共查處超限車輛 輛,處罰 萬元;關(guān)于縣城中小學(xué)、幼兒園的收費工作,做到了統(tǒng)一由縣行政便民中心委托銀行到校收費,直接進(jìn)入專戶;關(guān)于醫(yī)藥購銷專項治理工作,今年,縣直=家醫(yī)院全部參加了市里統(tǒng)一組織的藥品招標(biāo)采購,同時加大了對偽劣藥品的打擊力度,取締無證經(jīng)營藥品窩點 個,查出偽劣藥品 種,總標(biāo)值 萬元。
在源頭治理方面,三項制度改革進(jìn)一步深化,行政便民中心、會計結(jié)算中心、政府采購中心和土地交易中心投入規(guī)范化運行。目前,==個行政單位進(jìn)入行政便民中心,規(guī)范審批事項===項,辦
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研報告
調(diào)研報告不同于調(diào)查,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研報告篇近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》。《意見》科學(xué)總結(jié)近年來各地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗,明確提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè),推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。
深刻領(lǐng)會《意見》出臺的重大意義
《意見》充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求,對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
這是深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院對深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)基層政府服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署。習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平。我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。
這是推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要保證。
這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權(quán)機(jī)關(guān),是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者,是基本公共服務(wù)的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)機(jī)制不健全、服務(wù)手段落后、服務(wù)效能不高等問題。我們要堅持問題導(dǎo)向,采取有力措施,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力,為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。
準(zhǔn)確把握《意見》的部署要求
《意見》明確了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握。
一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?!兑庖姟诽岢?,要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,準(zhǔn)確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關(guān)鍵,以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點,以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段,以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向,堅持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政,堅持以人為本、回應(yīng)民生訴求,堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導(dǎo);到2023年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)方式更加便捷,服務(wù)體系更加完善,基本形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機(jī)制。
二是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能。《意見》提出,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐,著力強(qiáng)化公共服務(wù)職能;擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,對直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革,推動行政執(zhí)法重心下移,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。
三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置?!兑庖姟分赋觯凑諈^(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進(jìn)程;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機(jī)制,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責(zé)任,建立財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),要建立公共服務(wù)多元供給機(jī)制,引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購買服務(wù)力度,由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平,構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達(dá)和反饋機(jī)制,強(qiáng)化群眾對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障。《意見》指出,要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅定正確政治方向,強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能,保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效評價獎懲機(jī)制,建立科學(xué)化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效考核評價體系;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責(zé)。
切實抓好《意見》的貫徹落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作配合,共同抓好落實。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程,切實加強(qiáng)對《意見》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時制定配套措施,強(qiáng)化部門協(xié)作,形成抓落實的合力。
二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神,對照《意見》和上級黨委政府的實施部署,從體制是否健全、機(jī)制是否完善、方式是否科學(xué)、群眾是否滿意等方面查找突出問題,研究提出改進(jìn)措施;強(qiáng)化服務(wù)理念和責(zé)任意識,提升服務(wù)能力和服務(wù)水平,用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際效果檢驗推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)的成效。
三是要抓好學(xué)習(xí)宣傳。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來。采取多種措施,加強(qiáng)對《意見》的宣傳解讀,促進(jìn)有關(guān)方面全面準(zhǔn)確理解《意見》,為《意見》實施營造良好環(huán)境。
四是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導(dǎo),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗,發(fā)揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時向黨委政府報告工作進(jìn)展情況。
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