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篇一 2023市政府辦紀律作風整頓個人自查報告
7月10日,市委、市政府召開了全市上半年全面工作觀摩總結暨機關干部紀律作風集中整頓動員大會,決定開展機關干部作風整頓活動,按照具體安排,我認真學習了《關于開展紀律作風集中整頓活動的意見》和領導同志在全市干部作風整頓動員大會上的重要講話精神,針對工作中存在的突出問題,從思想上、工作上、學習上進行了自查。
一、參加機關作風教育整頓活動情況
自從開展機關作風教育整頓活動以來,我能夠按照市委、市政府和辦公室的安排,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,除積極參加單位組織的集中學習外,個人還堅持自學,及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正干部隊伍中存在的作風懶散、紀律松弛、工作效率低下等問題。同時,對照 “八條禁令”的規(guī)定,嚴明機關干部工作紀律,并且努力從自身做起、做點滴做起,努力使自已成為合格的機關干部。
二、自查自糾中存在的問題
1、政治學習不夠,學習標準不高。平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,學馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學習,沒有深刻地領會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。
2、創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。只安于表面,把自己份內的事做好就可以了,存在船到橋頭自然直的想法,缺少創(chuàng)新意識,工作作風還不夠扎實,沒有很好地深入基層、深入實際,處理事情方法比較簡單、表面,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
3、自我要求不嚴,主動超前少。在理論學習中,沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際,沒能及時用科學思想分析出現(xiàn)問題的原由,及時糾正主觀認識上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴格,缺乏工作的主動性、進取性,安于份內工作,經常是處于奉命行事,落實任務,不能站在全局的高度的高度,思考問題,處理矛盾,參謀助手作用發(fā)揮的還不夠好。
三、整改措施和努力方向
針對自己在工作中存在種種問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,時時開展自我批評,嚴格要求自己,堅持不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動;行動上要增強奉獻意識,不計得失,盡力盡心干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,待人寬,對己嚴,勇于奉獻,正確對待領導交付任務,保持昂揚向上的精神狀態(tài),對文字工作要在“精、細、嚴、實”上下功夫,細心認真,有條不紊地處理每一項工作,提高自己綜合素質。具體做到以下幾點:
1、加強理論學習,提高政治素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、公安業(yè)務知識,更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神等科學理論,精讀有關重點文章,及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
2、積極開拓進取,提高工作水平。不斷提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,加強鍛煉,夯實基礎,努力提高自己工作的能力;熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教;開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,努力把工作能力提高到一個新的水平。
3、加強自身建設,提高服務能力。通過學習,牢固樹立共產主義的理想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,在強化服務意識上下功夫,為領導決策出謀劃策,獻智獻力;時刻遵守各項規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻以樹立機關干部良好形象為自己行動、處世的準則,在生活上嚴格要求自己,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。
總之,今后我將在領導和同志們的幫助支持下,在思想作風整頓活動中,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范,努力把領導分配給自己的各項工作做好,取得成效。
篇二 政府黨員個人自查報告范文
敬愛的黨組織:
在群眾路線教育實踐活動工作深入開展之際,我根據(jù)中央和省委以及廳機關有關要求,結合自身工作實際,對前一階段參加教育實踐活動情況進行了小結,并對照相關要求,認真查找了自己在思想、工作、作風上存在的問題和根源,重點對自己在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在的問題進行深刻剖析,認真吸取教訓,明確努力方向,請各位領導、同志們批評指正。
一、參加教育實踐活動的基本情況
長期以來,自己嚴格遵守黨的政治紀律,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。堅決擁護中央決定的重大方針和政策問題。新xx屆中央領導集體審議通過的八項規(guī)定,讓廣大人民群眾看到了我們黨對改進工作作風的堅定決心,更為每一名黨員干部提高黨性修養(yǎng)提供了更具操作性的行為準則。對于中央的八項規(guī)定、xx省委和xx部轉變作風十項規(guī)定,以及我廳關于改進工作作風的具體辦法,都認真進行了學習,并在日常工作中嚴守底線。特別是黨的群眾路線教育實踐活動以來,我認真學習了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目,著力增強思想自覺和行動自覺。通過近一階段的學習和實踐,對教育實踐活動有了更深的認識:群眾路線教育實踐活動的重點不僅在于知,需要通讀熟讀黨法黨規(guī)和經典文獻,更注重身體力行,不斷查找和克服自身存在的不足;不僅是各級黨組織的集體學習實踐活動,更是每一名黨員干部自我超越、改善心智的難得機會;不僅是一次階段性的集中教育整頓,更應該成為持之以恒的修養(yǎng)工夫。
二、“四風”方面存在的突出問題
對照對照黨章及關于改進作風的一系列要求,自己還存在諸多不足,現(xiàn)對照“四風”逐一剖析如下:
(一)在形式主義方面
倡導開短會、說短話,減少文山會海,提升機關效能,是反對形式主義的重要內容。在這方面,廳黨委始終給予了高度重視,圍繞嚴格會議管理、精簡文件簡報,多次提出明確要求,健全完善了相關制度規(guī)則,特別是新xx屆廳黨委組建以來,大偉廳長率先垂范,歷次重要講話均突出短、時、新的特點,強調言之有物、解決實際問題,廳黨委組織召開的各類會議緊湊高效,而且把許多會議合并召開,會議內容更為豐富,會議時間也更為精短,效率大大提高,可以說是給全省xx機關帶來了新的文風、新的會風。周左盾主任也多次要求我們“多走直線,少繞彎路”,直奔文件會議的主題,把更多精力放在把握領導意圖上,而不要拘泥于文法句法表達等形式上。作為負責綜合文字的副主任,我與所分管的科室同志們也直接承擔著大量的辦文辦會任務,與廳黨委更高標準相比,與周主任的具體要求相對照,自己在這方面還存在欠缺和不足。在起草文件、承辦會議過程中,常常出于思維慣性,自覺或不自覺地陷入形式主義,具體表現(xiàn)為重形式、輕內容,重程序、輕實質,重過場、輕實效,特別是在起草文件過程中,對文章結構、句式、修辭研究得多,對文章中的思想內涵、創(chuàng)新理念和務實舉措研究得少,有“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”、“為高度而高度”的形式化傾向;在辦會過程中,習慣套用以往的會議模式,缺少具體問題具體分析,領導開會意圖把握上有待深入,對會議的實際效果關注不夠。
(二)在官僚主義方面
綜合文字工作涉及xx工作的方方面面,而且許多辦文辦會任務都是時間緊、任務重,都要求我們把會議文件涉及的xx業(yè)務吃透、基層現(xiàn)狀摸透、存在的問題點透,但我在實際工作中更多滿足于看材料,對xx業(yè)務和基層一線的許多情況掌握還是浮在面上,有些領域甚至可以說是一團漆黑,心中無數(shù),無形中助長了自身的官僚主義不良傾向。比如在“十二運”安保期間,只是到沈陽奧體中心進行過一次實地調研。與具體業(yè)務部門和基層同志雖然也有座談交流,但更多屬于面對具體任務、臨陣磨槍的補救性措施,聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾不廣泛,缺少實地調查研究。同時,思想政治工作做的不夠深入和細致,和分管科室的同志們政治思想交流不夠,對同志們工作要求多,生活關心不細致,自我反思,這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識不強的表現(xiàn)。此外,自己在研究材料過程中,提宏觀要求多,具體思路少,審閱修改多,直接動筆少,這些都是自己需要在今后工作中著力克服的問題。
(三)在享樂主義方面
雖然前一階段與同志們一道加班加點,辛苦付出,也逐漸適應了這種連續(xù)作戰(zhàn)、高強度、快節(jié)奏的工作方式。但是從思想深處剖析,“干累了,歇口氣”的想法沒有徹底根除,還存有一定的厭戰(zhàn)畏難情緒和貪圖安逸思想。一接到工作任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到,特別是任務多、壓力大的時候更是如此;有時存在著應付以求過關的想法,欠缺創(chuàng)新意識,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài),沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么,就做什么;對于涉及到多個部門共同負責的任務,雖然也能主動承擔、主動溝通,但也有適可而止的想法,怕干的越多,責任越多,這些都需要我在今后的工作中防微杜漸,消除貪圖享樂的思想隱患。
(四)在奢靡之風方面
雖然辦公室是一個相對清苦的部門,實事求是地講,自己和同志們都沒有機會和條件去奢靡,自己也沒有消費奢侈品的能力和偏好。但在思想深處,遇到奢侈消費、炫富等社會不良現(xiàn)象時,還是沒有徹底剪斷貪圖攀比的思想根蔓。在公務活動中,還有公家不差錢的錯誤認識,艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約做得還不到位,環(huán)保節(jié)能意識還不夠強,沒有養(yǎng)成綠色辦公、綠色消費、綠色出行的良好習慣。
三、產生問題的原因分析
(一)放松了嚴格的政治理論學習。由于對政治理論學習的重要性認識不足,自覺不自覺地放松了政治理論學習,常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,總認為自己是做實際工作的,不是政治理論工作者,沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行。“經驗主義”的思想導致理論學習的興趣不濃,自以為憑已有的社會知識和工作經驗,做好本職工作應該沒有問題,經驗主義作怪,缺乏學習理論知識的強烈愿望,運用理論知識指導工作實踐的能力不夠強。
(二)放松了嚴格的主觀世界改造。世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這根弦繃得還不夠緊,對實事求是、群眾路線堅持得不夠徹底,容易受到世俗各種消極思潮影響而隨波逐流,甚至一度認為形式主義等積弊是當前工作生活中不可避免的存在,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的方法途徑。
(三)放松了嚴格的黨性修養(yǎng)鍛煉。反思自身在思想作風方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來在嚴格黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,以事務工作代替政治和黨性鍛煉,對自己要求放松了,考慮群眾利益和全局利益還不夠,對個人的榮辱進退考慮還比較多。致使工作的專注性不夠,個人思想有時還受到少干少出錯、少說少惹禍等消極被動想法的干擾。
四、今后的努力方向和改進措施
針對自身的問題和不足,在以后的學習、工作中,本人決心在局黨組的領導下,按照黨員領導干部標準要求,
一是加強政治學習。從主要著眼于改造客觀世界轉變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結合,加強理論學習。突出學習重點,學習和掌握好鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀,習近平同志關于群眾的路線的重要論述等,重點是領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅定共產主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,始終與黨中央保持高度一致。更為深刻地認識和準確把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。同時,認真學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,特別是從各種文史知識何中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),從中獲得啟發(fā),為我所用。
二是強化黨性修養(yǎng)。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風,講真話、報實情,辦實事、求實效,腳踏實地,埋頭苦干。積極主動地參加黨內生活,向黨組織匯報自己的思想、工作和學習情況,自覺地接受黨組織的指導和幫助, 自覺接受群眾的監(jiān)督,積極開展批評與自我批評。嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,充分尊重和聽取同志們的意見,發(fā)揮大家的智慧和力量,努力做一名合格的共產黨員和稱職的黨員領導干部。
三是提升履職能力。立足xx實踐,從應付性學習轉變?yōu)橹鲃鱼@研學習、從為了工作的“要我學”轉變?yōu)樘嵘约簩I(yè)素養(yǎng)的“我要學”,重點是向領導同志們學習、向各科室的同志們學習、向各警種部門學習、向基層民警學習、向實踐學習,以增強解決實際問題的能力,加強對履行領導職責所必備的各種知識的學習,以不斷提高自身素質和領導水平。在此基礎上,始終把崗位職責放在第一位,堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,提高工作效率,把領導意圖高標準貫徹落實到位。
四是做實調查研究。充分尊重一線民警的首創(chuàng)精神,從基層發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結經驗,采取實地調研、網上調研相結合,走出去考察與請進來座談交流相結合、全面調研與專題調研相結合等方式,主動了解掌握基層鮮活經驗,捕捉xx實踐創(chuàng)新發(fā)展的前沿動態(tài),汲取來自基層的營養(yǎng),積累更多的專業(yè)知識儲備,用于輔助領導決策,推動xx工作創(chuàng)新發(fā)展。
五是加強廉潔自律。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),做到自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己。嚴格遵守并堅決貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀、法紀政紀,自覺遵守《xx機關人民警察紀律條令》、“五條禁令”和xx部“三個決不允許”的紀律要求,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。同時,結合綜合文字的本職工作,多為領導當好參謀、出好主意,建立完善相關配套規(guī)章制度,提升廳機關的廉政建設水平。
篇三 政府機關個人自查報告
政府機關個人自查報告
自市局、縣局開展整頓機關作風活動以來,按照上級要求,結合工作實際,我積極參加整改活動,認真學習了關于集中開展“嚴明紀律,轉變作風,全面提升執(zhí)行力”主題教育活動的實施方案的精神,及時查擺自己在學風、思想觀念、工作紀律、工作效能、服務質量等五個方面存在的差距和不足。
一、不斷加強學習,逐步提升作風意識自從開展作風整頓活動以來,我嚴格按照要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,除積極參加單位組織的集中學習外,還堅持自學。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足。
二、仔細查擺問題,深刻剖析原因一是政治理論學習還不夠深,學習標準不高。由于平時忙于一般性事務,對理論知識的學習不夠深入,特別是在時間上難以長期保證。平時只滿足于讀書、看報、學習文件,參加單位集中組織的學習多,自學時間少,對精神實質領會的不深不透,理論聯(lián)系實際做的還不夠。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強,工作方法過于簡單。處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻。三是自我要求不嚴,主動超前少。在理論學習中,沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際,沒能及時糾正主觀認識上出現(xiàn)的偏差。只滿足于做好份內的工作,完成自己的目標任務,對全局的工作、大局的問題考慮的還比較少、想的還不夠多。缺乏工作的積極性、主動性、進取性,超前服務意識還不夠強,經常處于被動服務、奉命行事、落實任務,不能站在全局的高度思考問題、解決矛盾。
三、明確重點,積極整改一是進一步加強政治理論學習。今后我要認真學習領會相關法律法規(guī),提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念、紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實實地做好各項工作。二是積極開拓進取,提高工作水平。
在今后的工作中,我將認真鉆研業(yè)務,加強工作鍛煉,夯實工作基礎,努力提高自己工作的能力;加強學習,虛心請教,深入鉆研,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教;開拓創(chuàng)新,積極進取,科學運用工作方法,妥善處理各種問題,努力提高自己的工作能力和水平。對領導交辦的各項工作,不推諉、不拖延,高效率、快節(jié)奏、高質量地完成。三是進一步加強自身建設,提升服務意識。始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,積極適應新形勢、新任務的需要,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,時刻遵守各項規(guī)章制度。
篇四 政府廉政準則個人自查報告
我鎮(zhèn)按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》、《中央紀委監(jiān)察部關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求,重點抓好組織領導、宣傳教育、監(jiān)督檢查、制度建設等4個方面的工作。主要做法是:
(一)加強組織領導,落實廉政責任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨建工作的重要任務,不斷增強抓黨風廉政建設的自覺性和緊迫感。黨委堅持把黨風廉政建設當大事、要事來抓,將經濟工作與黨風廉政建設一并安排部署,一并檢查落實。落實領導班子成員“一崗雙責”,要求班子成員在抓好分管工作的同時,抓好所分管部門的黨風廉政工作,按照組織分工,明確黨委成員在黨風廉政建設中的責任,要求9個黨委成員每人落實一個農村黨支部建立農村黨風廉政建設聯(lián)系點,我鎮(zhèn)在九龍、瓦倉、福河三個村黨支部建立農村黨風廉政建設示范點,同時,我鎮(zhèn)作為市紀委書記的聯(lián)系點,正在爭創(chuàng)市級農村黨風廉政建設示范點。積極推行“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐領導體制和工作機制,堅持干部任用、評先表模等黨風廉政“一票否決”制,努力營造人人肩上有擔子,個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)黨建工作目標責任制》、《**鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》,鎮(zhèn)委與各支部簽定了《**鎮(zhèn)黨風廉政工作目標責任制》,將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到班子成員和各個部門,并定期開展檢查,聽取工作匯報,進行考核評比,使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。把執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容,考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和責任追究的重要依據(jù)。
(二)強化宣傳教育,夯實思想基礎。努力做到六個“結合”,抓好反腐倡廉宣傳教育,筑牢黨員干部的思想防線。一是把反腐倡廉宣傳教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合。在學習調研階段,一并安排,一并落實,重點學習傳達了各級紀委全會的精神和各項紀律要求,學習王瑛等同志的典型事跡,觀看警示教育片,使黨員干部進一步強化紀律意識。二是把宣傳教育和機關效能建設相結合。認真宣傳發(fā)動,認真剖析效能建設方面存在的廉潔自律問題及原因,認真開展自查整改。三是把宣傳教育和作風建設年活動相結合。認真組織開展“樹優(yōu)良作風,促科學發(fā)展”主題教育月活動,認真查找黨員干部在作風方面存在影響發(fā)展的問題,督促整改落實,促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。四是把宣傳教育和黨委中心組學習相結合。加強對黨紀政紀的學習、宣傳和教育,使領導班子成員帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定。五是把宣傳教育和開展廉政談話相結合。今年共開展集體廉政談話2次,督促各黨支部認真落實廉政準則,始終保持黨組織的紀律性。六是把宣傳教育和班子及黨員民主生活會相結合。充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,認真開展批評和自我批評,深刻剖析,切實解決廉潔自律上存在的突出問題。
(三)抓好監(jiān)督檢查,確保政令暢通。今年重點圍繞群眾反映的基層干部違法違紀問題、部門行業(yè)不正之風和黨委政府的中心工作開展監(jiān)督檢查,既維護了群眾的利益,又促進了黨的方針政策貫徹落實。一是認真抓好信訪工作。認真落實信訪責任制,按照分級負責的原則,認真抓好信訪案件的督辦落實。規(guī)范村級信訪接待室的建設,由村級紀檢委員主抓信訪工作。各村均做到了“四個落實”,即落實辦公室地點,落實信訪接待員,落實工作制度,落實工作經費。每月定期召開村級信訪信息員會議,聽取匯報,掌握動態(tài),安排工作。到目前為止,全鎮(zhèn)受理群眾來信來訪67件,其中反映黨員干部違紀問題信訪件4件,都分類進行了辦理,做到件件有答復。二是抓好糾風治亂工作。會同有關部門,糾正公款旅游、公務用車、公車私駕、教育收費、醫(yī)療購銷中存在的不正之風,結合我鎮(zhèn)實際,重點解決群眾反映強烈的食品藥品安全、環(huán)境保護、房屋搬遷等問題。同時,對涉及收費的單位,一律在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標準,收費項目。三是加強村務公開和民主管理的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)16個村都建立了規(guī)范的村務公開欄,全部實行一月一公開,接受村民的監(jiān)督,促進農村黨風廉政建設和民主政治建設。四是加大對中央出臺的一系列應對金融危機政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。今年中央應對國際金融危機,出臺了一系列的保增長、保民生、保穩(wěn)定和擴內需、厲行節(jié)約的政策措施,這些政策在我鎮(zhèn)得到了全面的貫徹落實。我鎮(zhèn)重點加大以農村公路、農村飲水工程為主的農村基礎設施建設的監(jiān)督檢查力度,全面實行招投標制度,規(guī)范工程建設行為。
(四)加強制度建設,源頭根治腐敗。進一步加強制度建設,堅持用制度管人管事,推進源頭治腐縱深開展。一是建立和落實了黨務、政務、財務、村務“四公開”制度。在政府機關和鎮(zhèn)直單位實行財務、編制與政務“三公開”,在村級實行黨務、政務、財務、村務“四公開”,接受群眾監(jiān)督。二是建立和落實了財務監(jiān)管制度。實行部門和村級財務預算制度,規(guī)范了收支兩條線,在政府機關和鎮(zhèn)直單位全面實行“零戶統(tǒng)管”,加強對各項支出資金的監(jiān)管,在鎮(zhèn)財政所建立農村“三資”代理服務中心,對農村集體資產、資源、資金進行代理服務和監(jiān)管,加強審計監(jiān)督,一季度一審計。同時,機關里還建立了進餐接待、小車管理、財務管理等制度,降低了行政成本。三是推進農村“雙述雙評”制度建設。要求村兩委班子和班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。四是認真落實農村基層黨風廉政建設工作聯(lián)系會議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會議,研究部署黨風廉政和反腐敗相關工作。五是規(guī)范工程招投標管理制度。我鎮(zhèn)成立了農村基礎設施建設招投標工作領導小組、農村公路建設和管護領導小組,制定了**鎮(zhèn)農村基礎設施建設工程不良行為記錄和黑名單管理辦法。六是健全黨員干部監(jiān)督制度。落實了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報告制度》,提高科學民主決策水平;實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅持干部督導制,嚴格執(zhí)行中央“五不許”、省紀委“四不準一嚴禁”和縣委、縣政府有關紀律規(guī)定。
二、中央強農惠農政策落實情況
為了把中央的各項惠農政策落到實處,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導高度重視,從四個方面,狠抓措施落實。一是落實領導責任。主要領導親自督促,落實一名分管領導專門負責,鎮(zhèn)財政所具體負責,形成了鎮(zhèn)、村干部責任明確,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是加強政策宣傳。為了讓政策家喻戶曉,除了通過廣播、電視加強宣傳外,我鎮(zhèn)主要以村組干部會、村民代表會議、印發(fā)宣傳資料、張貼標語和干部進村入戶宣傳等形式向農民普及政策。鎮(zhèn)財政所設立補貼資金專線咨詢和舉報電話,認真接待來訪的每一位農民,對工作中存在的問題及時研究解決,確保政策原原本本貫徹到農民中去。三是嚴格資金管理。為了把資金及時準確發(fā)到農民手中,鎮(zhèn)財政所和各村委會都落實專人,建立了專帳。做到面積核實、資金發(fā)放準確無誤,同時加強監(jiān)督檢查,杜絕了截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。為了確保資金安全,所有涉農補貼資金都采用“分級管理,歸口管理”和“專戶管理,??顚S?,封閉運行”的管理辦法,對資金的使用和管理情況進行專項審計,對資金的發(fā)放實行“一折通”或“一卡通”的形式,一次性發(fā)到農戶手中。四是加強監(jiān)督檢查。為了方便農民和社會各界公開監(jiān)督,全鎮(zhèn)種糧農民的基本信息、承包土地面積、補貼資金的形成以及金融部門提供的分戶數(shù)據(jù)等各項工作,全部通過“遠安農民補貼網”進行公開,全鎮(zhèn)在已開通寬帶的村委會建立4個“農戶補貼查詢點”,農民隨時隨地可以查詢和監(jiān)督。今年全鎮(zhèn)發(fā)放補貼資金4395421.71元,惠及農戶7194戶,補貼人口23523人。全鎮(zhèn)二輪承包面積37789.68畝,其中:水田33771.84畝,旱田4017.84畝,糧食直補面積31506.60畝,糧食直補資金302463.44元;糧食綜合直補資金1902998.56元;糧種補貼面積33741.84畝,糧種補貼資金471443.70元;退耕還林補貼面積6194.80畝,補貼資金1422.32.01元;油菜補貼面積19108.40畝,補貼資金191084.00元;能繁母豬補貼95400.00元;發(fā)放農機具購置補貼66戶(66臺)220300元。
三、農村集體資金、資產、資源管理情況
為切實加強對農村集體“三資”的管理,我鎮(zhèn)在以往帳目、資金“雙代管”的基礎上全面推行農村集體“三資”代理服務。一是成立了領導小組和工作機構。全鎮(zhèn)依托財政所、農經管理部門成立農村集體“三資”監(jiān)督管理領導小組,組織開展清產核資工作,掌握全鎮(zhèn)農村集體“三資”基本情況,負責全鎮(zhèn)農村集體“三資”監(jiān)管工作的協(xié)調、指導、監(jiān)督和檢查。領導小組由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長許從亮任組長,鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長彭立明,黨委委員、紀委書記曾凡鑄,黨委委員、副鎮(zhèn)長周仁義任副組長,黨政辦、紀委、監(jiān)察室、財政所、經管站、民政辦為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)財政所。以鎮(zhèn)經管站為依托,建立農村集體“三資”代理服務中心,對村級資金開支、資產運營、資源開發(fā)實施監(jiān)管,由農村集體“三資”代理服務中心進行監(jiān)督服務,實現(xiàn)農村集體“三資”的規(guī)范化管理、科學使用和保值、增值。在村級設立農村集體“三資”管理工作站,并組建工作專班,負責農村集體“三資”的清查、登記、申報和建檔等日常管理工作。二是突出重點進行清理。資產、資源的委托代理服務工作是這次活動的重點。充分依靠干部群眾,對各村的固定資產進行清理盤點。對固定資產要以賬面數(shù)為基礎,賬內賬外相結合,逐筆逐項盤點;企業(yè)性資產,除不存在的外,原則上以賬面數(shù)為準,直接填寫出盤點表,不再盤點;對資源性資產,采取實地勘察與查賬相結合的辦法進行盤點。特別是對有收益的資源性資產,要逐項盤點。通過盤點,摸清村級資產的家底,并進行公開,接受群眾監(jiān)督。村委會對集體的資產、資源情況進行登記造冊,向村民進行公示,在此基礎上建立管理臺賬。經過公示的資產、資源登記表,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心備案,中心建立集體資產、資源臺賬,實行動態(tài)管理。三是強化監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察部門加強對農村集體“三資”代理服務工作全過程的指導和監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促研究解決。同時鼓勵廣大人民群眾對此項工作進行監(jiān)督,以確保農村集體“三資”代理服務工作取得實效。目前全鎮(zhèn)正在開展清查、盤點、核實、公示工作,計劃在11月中旬完成。
四、農村便民服務體系建設及管理情況
為了進一步為群眾提供方便高效的行政審批和公共服務,加強基層黨風廉政建設和建設服務型政府,我鎮(zhèn)從12月開始,開展便民服務網絡建設。一是整合資源。整合全鎮(zhèn)公共服務資源,建設完善鎮(zhèn)、村兩級便民服務網絡。在集鎮(zhèn)建立**鎮(zhèn)便民服務中心,紀委書記兼任中心主任,屬鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府常設辦事機構,主要職能是為群眾提供便捷高效的審批服務和公共服務。組織林業(yè)、國土、公安、工商、財政、農業(yè)、計生、民政、司法等9個部門進駐辦公。便民服務中心大廳主要履行有關行政審批、便民服務、投訴受理方面的工作職責。二是規(guī)范管理。凡與經濟發(fā)展、群眾生產生活密切相關的行政審批事項和公共服務事項,都在便民服務中心辦理。對本鎮(zhèn)權限內的事項,直接辦理,辦結;對需要到縣辦理的事項,全程代理,免費服務。實行“六公開”,即服務項目公開、辦事程序公開、時限公開、收費標準公開、政策依據(jù)公開、服務人員公開,著力為廣大群眾提供公開、公正、便捷、高效的服務。各便民服務網點都做到了制度上墻,辦事程序公開,規(guī)范運作,建立服務臺帳,免費為群眾代辦相關事項,17個村(居委會)便民服務室定期在鎮(zhèn)匯報工作,努力實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的基本目標。三是改善環(huán)境。為了建設規(guī)范化的便民服務中心,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府投資30多萬元在**集鎮(zhèn)建立了50平方米的便民服務大廳和50平方米黨務政務公開欄,購置了空調、電腦、桌椅等辦公設施,對村(居)便民服務室進行了房屋整修和辦公設備更新。四是加強宣傳。建立了便民服務公開欄和宣傳欄,印制和發(fā)放了便民服務手冊500多份,各村都召開會議進行了宣傳動員。截止目前,全鎮(zhèn)各便民服務網點共辦理服務事項2616件,其中:鎮(zhèn)便民中心辦理1923件,16個村辦理652件,居委會辦理41件,真正方便了群眾,提高了效率。
五、農村民主管理和民主監(jiān)督工作情況
堅持“四個民主”,加強農村社會民主政治建設。一是開展民主選舉。認真貫徹堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則,按照村黨組織“兩推一選”和村委會“公推海選”的要求,精心謀劃,嚴密組織,規(guī)范操作,依法依規(guī)選舉產生了16個村黨支部和村委會班子,一次性選舉產生村“兩委”班子成員65人(不含大學生村干部),其中黨支部成員48人?!皟晌卑嘧映蓡T中黨員63人,占97%。16個村全部實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,“兩委”班子成員交叉任職率100%。選出的村“兩委”班子成員年齡最小的26歲,的57歲,平均年齡44歲。高中文化程度24人,中專10人。一次性依法推選產生了村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組和各個村民小組長。二是抓好民主決策。進一步明確了村級各類組織在村級事務決策中的職責。在村級事務決策過程中,村黨組織實施決策領導和組織權,村民會議或村民代表會議實施決策表決權,村民委員會實施決策執(zhí)行權,村民監(jiān)督委員會實施決策監(jiān)督權。村級各類組織在村黨組織的統(tǒng)一領導下,各司其職,開展工作,規(guī)范了決策運作程序。在村級事務決策過程中,通過實行“村黨支部提出方案——召開村“兩委”班子會研究——提交黨員和村民代表會議討論表決——村委會具體實施”的運作程序,從根本上保證了黨組織在村級事務決策中的領導核心地位,保證了村級組織職能得到有效發(fā)揮,保證了人民群眾的民主權利真正行使。三是堅持民主管理。村民代表會議作為村級事務民主管理的主要形式,在村級事務民主決策、實現(xiàn)村民自我管理的過程中,起著非常重要的作用。各村都結合實際通過村民代表會議討論制定了村規(guī)民約、村民自治章程,使村干部和村民都能依法辦事、按章辦事。民主理財制度得到認真落實,嚴格執(zhí)行村級財務的“三簽一會一審”,即先由經辦人簽字,召開民主理財會,民主理財小組審查簽字,最后由村書記主任審批簽字后,報鎮(zhèn)財政所審核后入賬,村級賬目實行一月一公開。每月底,理財小組都對村里大小賬目進行審核,入賬的發(fā)票上都要加蓋民主理財專用章。對于不合理的開支,理財監(jiān)督小組有權拒絕蓋章,不蓋專用章的發(fā)票一律不準入賬,有效控制了村級開支。村民如果對公開的事項不明白,可以請村民代表解釋,也可以向理財小組詢問。真正做到了群眾明白,干部清白。四是落實民主監(jiān)督制度。全鎮(zhèn)各村都建立了公開欄,村級黨務、村務、財務都在公開欄公開,每月公開一期,接受群眾監(jiān)督。每年初要召開村民代表會,對年度工作計劃、財務預決算、“一事一議”事項、民主評議村干部、村集體資產處理、公益事業(yè)建設等涉及村民利益的重大事項進行討論決定,接受群眾的審議和監(jiān)督。年底要召開黨員和村民代表會,村兩委干部要向代表述職述廉,并接受黨員和代表評議。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位都落實了黨務、政務、財務公開制度,并建立了公開欄,定期公開相關內容,接受社會監(jiān)督。
六、農村腐敗風險防控體系建設和查處涉農侵農案件情況
我鎮(zhèn)在農村腐敗風險體系建設方面,突出重點抓好制度建設、監(jiān)督檢查和查處案件工作。
(一)建立健全制度體系。進一步加強制度建設,堅持用制度管人管事,推進源頭治腐縱深開展。一是建立健全領導制度。建立黨風廉政建設責任制、領導聯(lián)系點制度、黨風廉政建設工作聯(lián)系會議制度、黨委議事規(guī)則、重大事項報告制度、“一崗雙責”、任免干部和處分黨員干部票決制等制度。二是建立健全規(guī)范的管理制度。建立了黨務、政務、財務、村務“四公開”制度、財務監(jiān)管制度、工程招投標制度、干部管理等制度。三是建立健全監(jiān)督制約制度。建立了包括評議、審計、述職述廉等制度。四是建立健全廉潔自律制度。嚴格執(zhí)行中央“五不許”、公務員行為規(guī)范、省紀委“四不準一嚴禁”和縣委、縣政府紀律規(guī)定,建立政府機關黨員干部行為規(guī)范和鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范,進一步規(guī)范黨員干部的行為。
(二)加強監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)紀委牽頭,組織、宣傳、黨政辦公室等部門參加,組建督查專班,對各項制度落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、督促整改。
(三)堅持查辦案件不放松。堅持從嚴治黨方針,嚴肅黨紀政紀,對違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,處理一個。元至9月份,全鎮(zhèn)共掌握黨員干部違法違紀案件線索4起,已辦理3起。
以來,經過全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。但經認真自查,我們在工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是極少數(shù)基層黨組織和黨員干部對反腐敗的重要性和必要性認識不足,抓黨風廉政建設的自覺性不強,措施不力;二是制度建設有待于進一步規(guī)范和完善;三是少數(shù)黨員干部自律不嚴,要求不高;四是改革創(chuàng)新力度不大,能力不強;五是紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設有待加強,整體素質還需進一步提高。對于這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,認真研究,采取切實可行的措施認真加以解決。