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篇一 政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反****重在解決制度問(wèn)題
《政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反****重在解決制度問(wèn)題》是好的范文,好的范文應(yīng)該跟大家分享,希望大家能有所收獲。
“****現(xiàn)象在一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域比較嚴(yán)重?!?/p>
“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心,針對(duì)****現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從源頭上防治****。堅(jiān)決查處****案件,依法懲處****分子?!?/p>
溫總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中,講這兩句話講得很沉重、很?chē)?yán)肅。一句是向全國(guó)人民明明白白地傳遞出了一種警示:****,這個(gè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大;另一句是向全國(guó)人民清清楚楚地發(fā)布一個(gè)信息:反****,中央已“亮劍”!反****,現(xiàn)已成為“兩會(huì)”代表、委員最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),已成為全國(guó)百姓話題。這預(yù)示著一場(chǎng)猛烈反腐風(fēng)暴即將來(lái)臨。
在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天,我國(guó)反腐倡廉更有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)進(jìn)展有序,“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”不能丟。
制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽(yáng)光下。病毒之所以滋生,是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境,置于陽(yáng)光下,它就沒(méi)有生存的條件。權(quán)力不公開(kāi),就容易濫用,徇私枉法,滋生****。權(quán)力置于陽(yáng)光下,依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠(chéng)地告誡我們:“群眾有權(quán)利知道政府在做什么。”公開(kāi),是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開(kāi)、規(guī)劃建設(shè)公開(kāi)、財(cái)政收支公開(kāi)、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、干部離崗考察公開(kāi)等,有一套健全的制度和完善的法律,真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng),****就成了無(wú)本之木,無(wú)源之水。同時(shí),確保監(jiān)管到位,啟動(dòng)由政府、職能部門(mén)、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng),熱門(mén)思想?yún)R報(bào)滋生****的土壤也就不復(fù)存在了。
當(dāng)今老百姓最痛恨的是,一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域嚴(yán)重的****現(xiàn)象。如:勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利,侵犯人民群眾的直接利益,還有買(mǎi)官賣(mài)官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),所以不能手軟,要重拳出擊。我還是建議,建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度,完善舉報(bào)體系,為網(wǎng)絡(luò)言路開(kāi)設(shè)“綠色通道”;對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、********、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫(huà)地為牢”,實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣,對(duì)那些惶恐中仍心存一絲僥幸的****分子不敢死賴(lài)硬撐,不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地;對(duì)那些視人民群眾利益而不顧,敷衍塞責(zé),超權(quán)越規(guī),不作為,亂作為,要給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
反****解決了制度問(wèn)題,進(jìn)展必定有序。一個(gè)“陽(yáng)光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦奮斗,共克時(shí)艱,我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)!
這篇內(nèi)容涉及到****、權(quán)力、制度、公開(kāi)、群眾、人民、陽(yáng)光、制約等方面,看完如果覺(jué)得有用請(qǐng)記得(ctrl+d)收藏。
篇二 糧食局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作自查工作報(bào)告
糧食局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作自查工作報(bào)告
_____市陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
實(shí)施四項(xiàng)制度有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化、制度化,增強(qiáng)政府行為的透明度,暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道,擴(kuò)大公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督范圍;有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照《_____市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)將_____市糧食局落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作自檢自查情況報(bào)告如下。
一、四項(xiàng)制度落實(shí)情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢(xún)四項(xiàng)制度的決定》和《_____市推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》,確保陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施,20xx年4月,我局把實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作列入重要議事日程,組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的工作會(huì)議和文件精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了_____市糧食局實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度具體辦法,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。20xx年5月,市糧食局認(rèn)真推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,共實(shí)施重大決策聽(tīng)證共0項(xiàng),重要事項(xiàng)公示0項(xiàng),重點(diǎn)工作通報(bào)1項(xiàng),落實(shí)了96128政務(wù)專(zhuān)線聯(lián)絡(luò)員,按照責(zé)任政府四項(xiàng)制度認(rèn)真辦理和解答查詢(xún)。 重點(diǎn)工作通報(bào)一是認(rèn)真開(kāi)展20xx年全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)普查工作。按照國(guó)務(wù)院、省州政府統(tǒng)一部署,遵照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”的原則,市糧食局周密籌劃,普查了全市7個(gè)糧點(diǎn),普查糧食貨位26個(gè);對(duì)全市40戶(hù)非國(guó)有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行檢查;對(duì)3戶(hù)重點(diǎn)非國(guó)有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)糧食庫(kù)存進(jìn)行了典型調(diào)查。二是認(rèn)真做好省糧食清倉(cāng)查庫(kù)巡查和復(fù)查。4月25日-26日,省糧食局局長(zhǎng)蘇全忠一行14人隨機(jī)對(duì)中央儲(chǔ)備糧食_____直屬庫(kù)、_____市糧食儲(chǔ)備有限公司倉(cāng)庫(kù)的糧食進(jìn)行了抽查。被查4個(gè)倉(cāng)庫(kù)糧食實(shí)物帳、會(huì)計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)帳三帳相符,糧食質(zhì)量完好。復(fù)查結(jié)果滿(mǎn)意。
二、工作成效
通過(guò)行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,取得了一定實(shí)效。一是通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高了全局公務(wù)人員實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性和必要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí);二是機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,工作效率進(jìn)一步提高,受到群眾及相關(guān)部門(mén)的好評(píng);三是由于落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有力,措施到位,至今全局公務(wù)人員認(rèn)真履行工作職責(zé),工作中遵守八項(xiàng)服務(wù)承諾制度、行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)違反規(guī)定的情況,也沒(méi)有被問(wèn)責(zé)情況發(fā)生。四是通過(guò)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施,促進(jìn)了各項(xiàng)糧食工作的開(kāi)展。
三、存在不足
我局實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度雖然取得一些實(shí)效,但按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的要求還有差距,主要有:一是學(xué)習(xí)還不夠,對(duì)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的理解和把握程度還有差距。二是個(gè)別科室報(bào)送的陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度情況不夠細(xì)致。
篇三 政府采購(gòu)制度改革調(diào)研報(bào)告
政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的一項(xiàng)基本制度,對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,都具有十分重要的意義。自我區(qū)實(shí)行政府采購(gòu)改革以來(lái),政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,體制機(jī)制初步理順,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是,隨著工作的不斷推進(jìn),政府采購(gòu)也暴露出一些問(wèn)題。今年4月份,按照區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示,由我辦牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位,對(duì)xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購(gòu)方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx區(qū)、xx市政府采購(gòu)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、推行采購(gòu)預(yù)算制度,政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的單位,要在部門(mén)預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算,一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),要求預(yù)算單位在編制部門(mén)預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等,需要執(zhí)行財(cái)政部門(mén)制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門(mén)預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái),政府采購(gòu)電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求,于xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購(gòu),將全區(qū)所有預(yù)算單位(52家一級(jí)預(yù)算單位和313家二級(jí)預(yù)算單位)包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市,對(duì)列入青浦區(qū)政府采購(gòu)目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)電子集市平臺(tái)議價(jià)、反拍、團(tuán)購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購(gòu)平臺(tái),電子化政府采購(gòu)平臺(tái)上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制,下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢(xún)價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)的全過(guò)程操作、管理和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購(gòu)執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。
3、實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)選制度,提高政府采購(gòu)效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長(zhǎng)、貨源少、價(jià)格高等問(wèn)題積極探索改革政府采購(gòu)的相關(guān)做法,建立了預(yù)選承包商、商場(chǎng)供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)卡采購(gòu)等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購(gòu)模式。一是政府預(yù)選采購(gòu)制度。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(guó)(出境)經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商,采購(gòu)人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商;同時(shí),建立商場(chǎng)供貨預(yù)選制度,采購(gòu)人可以在中標(biāo)商場(chǎng)自行按需采購(gòu),商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格,既方便了采購(gòu)人,又確保了采購(gòu)貨物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是推行公務(wù)卡采購(gòu)制度。為提高政府采購(gòu)效率,規(guī)范結(jié)算流程,深圳市積極探索和推行公務(wù)采購(gòu)卡制度,在政府采購(gòu)中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購(gòu)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)貨源充足、競(jìng)爭(zhēng)充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類(lèi)項(xiàng)目的采購(gòu),深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu),并把競(jìng)價(jià)采購(gòu)作為法定的政府采購(gòu)方式之一。此外,深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式,通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù),對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開(kāi)招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。
4、改革評(píng)審程序,賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專(zhuān)家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失,采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒(méi)有選擇權(quán)、采購(gòu)滿(mǎn)意度不高的局面,深圳市率先實(shí)施了“評(píng)定分離,各司其職”評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人,這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中,由政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后,由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收和評(píng)價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對(duì)政府采購(gòu)的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià);青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢(xún)專(zhuān)家共同驗(yàn)收。同時(shí),青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查,建立了較為完善的專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度,對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法
(一)著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求,不斷完善工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1.完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件備案、采購(gòu)方式確定、評(píng)審專(zhuān)家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查;審計(jì)部門(mén)要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門(mén)要建立協(xié)作配合機(jī)制,互通有關(guān)情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管水平,根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)或綜合檢查。
2.健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中,因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機(jī)構(gòu))及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益,凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的考核,對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專(zhuān)家,也要列入“黑名單”。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供應(yīng)商履行采購(gòu)合同情況的監(jiān)督,研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法,對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)人員組成的驗(yàn)收小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系,促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1.探索推行政府采購(gòu)預(yù)算。積極探索研究出臺(tái)我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制實(shí)施辦法,推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理,對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的,要在部門(mén)預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;對(duì)沒(méi)有實(shí)行部門(mén)預(yù)算的,也要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算的,原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。
2.實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃“定期匯總整合”,將相同或類(lèi)似的采購(gòu)需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。
3.建立健全歸口部門(mén)集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法,積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門(mén)歸口集中采購(gòu)模式。
(三)著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
1.延伸監(jiān)管對(duì)象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見(jiàn)》精神要求,對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有及控股企業(yè),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專(zhuān)設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
2.拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇;對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的,要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定,制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理,不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
1.開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求隨任務(wù)下達(dá)、采購(gòu)文件自動(dòng)生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購(gòu)文件、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)及保證金等功能。同時(shí),系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2.擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對(duì)計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購(gòu)貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上,逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)推廣。
3.建立專(zhuān)家抽取語(yǔ)音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取的整個(gè)過(guò)程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,保證了專(zhuān)家通知的保密性,避免人為因素的干擾,確保政府采購(gòu)專(zhuān)家評(píng)審公正、公平。
篇四 政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反腐敗重在解決制度問(wèn)題
“腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域比較嚴(yán)重。”
“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從源頭上防治腐敗。堅(jiān)決查處腐敗案件,依法懲處腐敗分子。”
溫總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中,講這兩句話講得很沉重、很?chē)?yán)肅。一句是向全國(guó)人民明明白白地傳遞出了一種警示:腐敗,這個(gè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大;另一句是向全國(guó)人民清清楚楚地發(fā)布一個(gè)信息:反腐敗,中央已“亮劍”!反腐敗,現(xiàn)已成為“兩會(huì)”代表、委員最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),已成為全國(guó)百姓話題。這預(yù)示著一場(chǎng)猛烈反腐風(fēng)暴即將來(lái)臨。
在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天,我國(guó)反腐倡廉更有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)進(jìn)展有序,“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”不能丟。
制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽(yáng)光下。病毒之所以滋生,是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境,置于陽(yáng)光下,它就沒(méi)有生存的條件。權(quán)力不公開(kāi),就容易濫用,徇私枉法,滋生腐敗。權(quán)力置于陽(yáng)光下,依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠(chéng)地告誡我們:“群眾有權(quán)利知道政府在做什么?!惫_(kāi),是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開(kāi)、規(guī)劃建設(shè)公開(kāi)、財(cái)政收支公開(kāi)、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、干部離崗考察公開(kāi)等,有一套健全的制度和完善的法律,真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng),腐敗就成了無(wú)本之木,無(wú)源之水。同時(shí),確保監(jiān)管到位,啟動(dòng)由政府、職能部門(mén)、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng),滋生腐敗的土壤也就不復(fù)存在了。
當(dāng)今老百姓最痛恨的是,一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如:勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利,侵犯人民群眾的直接利益,還有買(mǎi)官賣(mài)官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),所以不能手軟,要重拳出擊。我還是建議,建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度,完善舉報(bào)體系,為網(wǎng)絡(luò)言路開(kāi)設(shè)“綠色通道”;對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫(huà)地為牢”,實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣,對(duì)那些惶恐中仍心存一絲僥幸的腐敗分子不敢死賴(lài)硬撐,不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地;對(duì)那些視人民群眾利益而不顧,敷衍塞責(zé),超權(quán)越規(guī),不作為,亂作為,要給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
反腐敗解決了制度問(wèn)題,進(jìn)展必定有序。一個(gè)“陽(yáng)光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦奮斗,共克時(shí)艱,我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)!
篇五 某縣統(tǒng)計(jì)局效能政府四項(xiàng)制度活動(dòng)自查報(bào)告
自XX年3月我縣人民政府在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,在局機(jī)關(guān)精心組織扎實(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)多月的機(jī)關(guān)行政效能四項(xiàng)制度建設(shè)活動(dòng),活動(dòng)取得階段性的成效,機(jī)關(guān)全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高,政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,辦事效率明顯提高,基本達(dá)到縣委、政府提出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目標(biāo)要求。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的貫徹落實(shí)。
從XX年3月1日起,在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度,即行政績(jī)效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼XX年推行法制政府、XX年推行責(zé)任政府和XX年推行陽(yáng)光政府制度建設(shè)后的又一重要舉措,是提高機(jī)關(guān)效能的迫切要求。效能政府四項(xiàng)制度是我省面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng),是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手,也是行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。我局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)效能政府的重要意義,把效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)擺上了局機(jī)關(guān)工作的重要議事日程,與局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作同安排、同部署、同落實(shí)。
二、主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保此次活動(dòng)收到實(shí)效,我局及時(shí)成立了xx縣統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記xx同志擔(dān)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)分別由副局長(zhǎng)xx、xx擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)的工作機(jī)制,為開(kāi)展了這次活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展這次機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)是確?;顒?dòng)收到實(shí)際成效的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,我們結(jié)合我局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的工作和思想實(shí)際,采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔。比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)了公務(wù)員法,行政許可法,xx在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神、xx總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上的重要講話精神、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實(shí)施辦法》原文和縣人民政府縣長(zhǎng)和慧軍在全縣實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署會(huì)議上的講話。全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,省、市、縣各級(jí)政府系統(tǒng)干部大會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和省、市、縣各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定、規(guī)定、辦法和意見(jiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí),我局機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)效能建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化了作為一名國(guó)家公務(wù)員應(yīng)有的誠(chéng)信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)。
三是扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
1、根據(jù)全省、市、縣級(jí)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度會(huì)議精神、《xx自治縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》(玉政發(fā)(XX)10號(hào))決定要求,結(jié)合我局各項(xiàng)工作的實(shí)際,制定了《xx縣統(tǒng)計(jì)局推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《行政績(jī)效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監(jiān)督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責(zé)、工作重點(diǎn)、工作方式和監(jiān)督管理方式。把任務(wù)細(xì)化到各股室,作為股室基本工作內(nèi)容列入日常管理。
2、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步查找本單位、本部門(mén)以及自己本身在工作、學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)、生活等方方面面存在的問(wèn)題和不足。通過(guò)認(rèn)真的查擺,大家對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)這項(xiàng)工作,可以說(shuō)是認(rèn)清癥結(jié)點(diǎn)、確立改進(jìn)點(diǎn)、找準(zhǔn)突破點(diǎn)。同時(shí)進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)貫徹執(zhí)行,增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,使各項(xiàng)規(guī)章制度不僅掛在墻上,而且深入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
3、為了進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)行政支出、公務(wù)支出和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作,降低行政運(yùn)行成本,提高財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度,我局嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理、審批和辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照省、市、縣人民政府關(guān)于積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度工作的通知要求,積極開(kāi)展公務(wù)卡申請(qǐng)、登記、辦理工作。
4、為進(jìn)一步加大行政行為監(jiān)督力度,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性,督促全局各股室、各崗位、各專(zhuān)業(yè)人員更好地履行職責(zé),我局嚴(yán)格按照《xx縣行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》的要求,制定了我局行政監(jiān)督實(shí)施方案,成立了局機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促行政效能四項(xiàng)制度工作推行的全過(guò)程。根據(jù)方案要求認(rèn)真排查我局機(jī)關(guān)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),并在部門(mén)內(nèi)加以公示和征求意見(jiàn),通報(bào)、張貼了行政行為監(jiān)督承諾表;同時(shí)通過(guò)局機(jī)關(guān)宣傳欄和政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)向社會(huì)公示《xx縣行政部門(mén)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》,接受社會(huì)監(jiān)督。
5、針對(duì)個(gè)別工作人員中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問(wèn)題,進(jìn)一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請(qǐng)銷(xiāo)假制度;針對(duì)局機(jī)關(guān)存在的辦事效率低下、服務(wù)水平不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不佳等問(wèn)題,進(jìn)一步健全和完善了崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和過(guò)錯(cuò)追究制等提高行政效能的規(guī)章制度;重設(shè)和規(guī)范了局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室,明確了股室負(fù)責(zé)人和工作職責(zé),管理專(zhuān)業(yè)范圍和目標(biāo)任務(wù)。
三、初步成果
一、高度統(tǒng)一了全局黨員干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)。這次開(kāi)展的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),對(duì)我們局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想觸動(dòng)是較大,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和進(jìn)一步查擺問(wèn)題,大家的精神面煥然一新,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員,大家都能夠緊緊圍繞省、市、縣各級(jí)政府系統(tǒng)“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”干部大會(huì)的要求來(lái)規(guī)范自己的言行,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)都能夠高度統(tǒng)一到全縣總體工作思路和局機(jī)關(guān)本年度工作計(jì)劃上來(lái),統(tǒng)一到全力以赴重點(diǎn)完成我縣固定資產(chǎn)投資,工業(yè),農(nóng)業(yè)和能源各項(xiàng)工作指標(biāo),統(tǒng)一到全策全力完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到全縣政治社會(huì)大局的穩(wěn)定上來(lái)。
二、全局黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部出滿(mǎn)勤、干滿(mǎn)點(diǎn)的人多了,干私活、閑聊天的人少了;自覺(jué)下鄉(xiāng)的人多了,跑趟回城的人少了;主動(dòng)服務(wù)解疑難問(wèn)題的人多了,指手畫(huà)腳回避矛盾的人少了;創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了,不思進(jìn)取、無(wú)所作為的人少了。
三、全局機(jī)關(guān)工作環(huán)境有了明顯改進(jìn)。根據(jù)各級(jí)政府的要求和統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,規(guī)范了規(guī)章制度、股室人員和股室職責(zé),并向社會(huì)作出了服務(wù)承諾,全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員貫徹落實(shí)的工作局面,嚴(yán)格按照既定的工作目標(biāo)逐一有序開(kāi)展,做到了件件有落實(shí),事事有回音。
總之,效能政府四項(xiàng)制度工作通過(guò)這兩個(gè)多月的推行,全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,同時(shí)進(jìn)一步樹(shù)立了局機(jī)關(guān)“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的良好形象。但與縣委、政府的要求還有很大差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)我縣各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作指標(biāo)任務(wù)的完成;繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高政府系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,努力形成萬(wàn)眾一心搞建設(shè)、抓發(fā)展的合力,為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。