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第1篇基層檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 第2篇區(qū)檢察院第一黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告 第3篇基層檢察院述職述廉報(bào)告 第4篇2023年基層檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文 第5篇2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報(bào)告 第6篇2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報(bào)告范文 第7篇基層檢察部門(mén)書(shū)記員現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第8篇基層檢察院建設(shè)總體狀況調(diào)研報(bào)告 第9篇基層檢察院加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告范文 第10篇基層檢察部門(mén)書(shū)記員現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第11篇區(qū)檢察院開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)自檢自查報(bào)告
篇一 基層檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
基層檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告篇1
一、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作高效到位
著力做好檢察環(huán)節(jié)推進(jìn)“平安赤坎”建設(shè)工作。全力配合公安機(jī)關(guān)做好“3 2”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,突出打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、涉黃賭毒、涉槍等專(zhuān)項(xiàng)整治犯罪,共批準(zhǔn)逮捕上述案件190件304人,起訴192件281人。注重多種法律方式化解社會(huì)矛盾和利益紛爭(zhēng)。落實(shí)涉法涉訴信訪案件處理改革措施,處理關(guān)于人身、民事權(quán)益等各類(lèi)法律訴求20件,做到案結(jié)、事了、人和。積極開(kāi)展被害人司法救助工作,對(duì)4名刑事被害人進(jìn)行了救助,減少刑事訴訟中不和諧的因素。貫徹落實(shí)理性、平和、文明的執(zhí)法理念,依法確認(rèn)并給予2人共10多萬(wàn)元國(guó)家賠償。
二、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果顯著
查辦職務(wù)犯罪工作力度不減。一是立案數(shù)量進(jìn)一步提升。20XX年,共立案?jìng)刹閠anwu賄賂、瀆職侵權(quán)案件27件32人,其中,tanwu賄賂案件25件30 人。二是大案、要案比例較高。辦理處級(jí)干部要案4人,科級(jí)干部案件7人;大案20 件,比例為83 %。三是專(zhuān)項(xiàng)查辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。在查辦涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作中,立案?jìng)刹榱苏拷修r(nóng)墾局企業(yè)管理處處長(zhǎng)陳某某受hui等案件。在查辦行hui犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作中,重點(diǎn)查辦長(zhǎng)期“圍獵”干部的行hui人員,立查人數(shù)同比上升33 %,占全市立查行hui人數(shù)的21 %。四是積極做好追逃、追贓專(zhuān)項(xiàng)工作。共成功追逃抓捕5名在逃嫌疑人;通過(guò)辦案追回涉案款項(xiàng)400多萬(wàn)元。
三、訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作突出實(shí)效
在刑事偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督方面,堅(jiān)持“底線思維”,去年依法不批準(zhǔn)逮捕73人,依法不起訴67人,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的底線。監(jiān)督立案2件2 人,糾正漏捕12人,監(jiān)督立案、糾正漏捕在去年判決有期徒刑的有12人和18人。追訴漏罪8件10人;提起刑事抗訴3件3人,法院已改判1件1人。向法院提出量刑建議163件。在民事、行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督方面,共發(fā)出審判、執(zhí)行和行政履職監(jiān)督檢察建議書(shū)4 份,其中執(zhí)行監(jiān)督建議書(shū)2 份,督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)建議書(shū)2份,法院和行政機(jī)關(guān)已采納2份。我院辦理的黎某某訴龐某某、占某某民間借貸虛假訴訟檢察建議案,被高檢院評(píng)為“第二屆全國(guó)民事檢察優(yōu)秀案件”。
四、參與社會(huì)綜合治理工作更接地氣
扎實(shí)推進(jìn)檢察官“五進(jìn)”工作,宣傳法律法治,預(yù)防社會(huì)犯罪。深化“檢察官志愿者”送法進(jìn)校園活動(dòng),去年重點(diǎn)開(kāi)展了“法律種子撒播城鄉(xiāng)學(xué)校”的系列活動(dòng),深受學(xué)生歡迎。我院“關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng),預(yù)防青少年犯罪系列活動(dòng)”被團(tuán)省委推薦參加團(tuán)中央“團(tuán)建優(yōu)品匯”的評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,我區(qū)社區(qū)矯正人員102人。努力推進(jìn)“兩法銜接”工作,針對(duì)已列入毒pin范圍的“止咳水”濫賣(mài)的現(xiàn)象,及時(shí)督促衛(wèi)生管理和食品藥監(jiān)部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理;針對(duì)轄區(qū)非法占用土地較為突出問(wèn)題,及時(shí)研究法律依據(jù),建議國(guó)土部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
基層檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告篇2
按照省院和市委的安排,現(xiàn)將一年來(lái)履行崗位職責(zé)等情況報(bào)告如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。
20XX年,在省院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、zf、政協(xié)和以社會(huì)各屆的監(jiān)督和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議和市委全會(huì)精神,全面深化隊(duì)伍、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、保障和黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行自身職責(zé)。
一、堅(jiān)持謀全局利長(zhǎng)遠(yuǎn),履行好抓班子帶隊(duì)伍職責(zé)
一是抓好兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充分發(fā)揮省院“以上看下“和”以下看上”機(jī)制在班子建設(shè)上的作用,明確了政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬為以上看下標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化兩級(jí)院班子成員政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。建立以評(píng)價(jià)市院、反饋意見(jiàn)為主要內(nèi)容的“以下看上”常態(tài)機(jī)制,定期組織基層班子成員對(duì)市院中層以上干部進(jìn)行封閉式測(cè)評(píng),對(duì)檢察長(zhǎng)信箱400余條留言分類(lèi)梳理,提供了服務(wù)基層的思路和途徑,以集體的智慧履行班子建設(shè)職責(zé)。
二是抓好梯次人才隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立在實(shí)干、實(shí)績(jī)上培育人才導(dǎo)向。通過(guò)重大案件全員選拔、鼓勵(lì)自薦發(fā)現(xiàn)挖掘人才,角色互換的實(shí)踐方式培育人才,只要有一技專(zhuān)長(zhǎng)就提供發(fā)揮作用的平臺(tái)來(lái)鍛煉人才,招錄遴選急需人才等方式,全市隊(duì)伍形成持續(xù)發(fā)展的梯次結(jié)構(gòu):年齡結(jié)構(gòu)上,50歲以上、49—35歲、34歲以下干警比例分別為29.4%、40.6%、30%;知識(shí)結(jié)構(gòu)上,具有碩士、學(xué)士學(xué)位115人;專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上,法學(xué)、計(jì)算機(jī)、文檢、司法會(huì)計(jì)、法醫(yī)、中文等持續(xù)加強(qiáng),電子數(shù)據(jù)、心理測(cè)試等從無(wú)到有逐步強(qiáng)化。
三是抓好民主集中制貫徹落實(shí)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,在資金使用上,由使用部門(mén)、計(jì)財(cái)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和市審計(jì)局形成一致意見(jiàn)后,各部門(mén)負(fù)責(zé)人列席檢察長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)采購(gòu)和資金支出做出決定,并對(duì)全體干警進(jìn)行公示。在干部選拔任用上,對(duì)每一位干警的使用注重本人政治信念、群眾評(píng)價(jià)、部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),綜合各方面信息反饋黨組集體研究決定。在業(yè)務(wù)工作上,對(duì)于重大疑難問(wèn)題珍視每位辦案同志提出的事實(shí)論證、證據(jù)分析和法律依據(jù),綜合民主意見(jiàn)作出法律決策。
二、堅(jiān)持多措并舉,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)
一是以主題教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”。把兩個(gè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”的重要載體,市院班子共查找“四風(fēng)”問(wèn)題20個(gè),我本人查找19個(gè),班子成員查找127個(gè),扎實(shí)進(jìn)行整改。以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,班子成員深入基層調(diào)研,幫助解決“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”方面問(wèn)題56個(gè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作重心轉(zhuǎn)換到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上來(lái),調(diào)查案件11件13人,警示談話9人。深化預(yù)防警示,組織市院中層以上干部、基層院檢察長(zhǎng)到省廉政教育基地開(kāi)展警示教育。
二是多措并舉糾正”四風(fēng)”和執(zhí)法作風(fēng)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)八小時(shí)以外生活圈管理規(guī)定,實(shí)行重點(diǎn)崗位人員到公共場(chǎng)所就餐等個(gè)人行為報(bào)告制度。巡視監(jiān)督回訪案件當(dāng)事人、隨機(jī)暗訪群眾,實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋。督察部門(mén)檢務(wù)督察、對(duì)口部門(mén)業(yè)務(wù)督察、基層院相互督察,實(shí)名通報(bào)152個(gè)問(wèn)題。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào),除必須召開(kāi)的工作會(huì)議外,一律采取視頻或網(wǎng)上傳輸?shù)确绞桨才挪渴鸸ぷ?。從個(gè)人情況看,“三公”經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有出國(guó)、出境情況,沒(méi)有子女經(jīng)商、辦企業(yè)情況,公務(wù)用車(chē)、辦公用房已按要求進(jìn)行了整改,自覺(jué)主動(dòng)接受黨內(nèi)外部監(jiān)督。
三是以制度保障和檢務(wù)公開(kāi)推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以制度建設(shè)為保障,以檢務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)為途徑,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行簽訂“黨風(fēng)廉政責(zé)任狀”和“一案雙查”制度,層層傳導(dǎo)壓力。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與檢務(wù)公開(kāi)等工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督途徑。兩級(jí)院公開(kāi)重大工作部署等601項(xiàng),公開(kāi)案件程序信息763條,發(fā)布重要案件信息203條,公開(kāi)法律文書(shū)311份,“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)延伸至基層院,各屆代表評(píng)議檢察工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)22次276人次,電視臺(tái)播放院內(nèi)干警自主拍攝預(yù)防題材微電影《如果》6次。
三、堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)提質(zhì)量,履行好法律監(jiān)督職責(zé)
一是深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、實(shí)踐中練、階段性考、精英中帶等方式,多渠道提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)90人次。在省院政治部支持下,以檢察官學(xué)院分院為平臺(tái)邀請(qǐng)省院部門(mén)專(zhuān)業(yè)人才及省外學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),充分發(fā)揮省院掛職干部敏剛同志專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),由其帶領(lǐng)將其自身知識(shí)及外派業(yè)務(wù)骨干所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)授給全市干警。與北京大學(xué)法制信息中心聯(lián)合開(kāi)發(fā)法律知識(shí)資源平臺(tái),建成4個(gè)檢索系統(tǒng),涵蓋法律法規(guī)、司法案例、裁判文書(shū)、法學(xué)文章、法學(xué)教程等資料264萬(wàn)件。以市院為主導(dǎo),基層干警帶著本院案卷、問(wèn)題到市院對(duì)口部門(mén)工作,既拓寬了基層干警辦案視野,又通過(guò)自身輻射作用促進(jìn)基層院整體業(yè)務(wù)能力的提升。突出實(shí)踐性、技能性和競(jìng)爭(zhēng)性,組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)考試和競(jìng)賽45次。在全市組建精英辦案團(tuán)隊(duì),通過(guò)領(lǐng)辦加強(qiáng)一線業(yè)務(wù)骨干、辦案能手的培養(yǎng),讓精英帶動(dòng)大眾、讓大眾走向精英,其中20余名重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕干警業(yè)務(wù)骨干作用日益突出。
二是深化檢察一體化運(yùn)行機(jī)制。完善《伊春市檢察機(jī)關(guān)檢察一體化工作實(shí)施細(xì)則》,從檢察監(jiān)督地域、檢察力量調(diào)配、檢察業(yè)務(wù)發(fā)展、檢務(wù)信息保障、精英團(tuán)隊(duì)建設(shè)、案件流程管理等方面進(jìn)行細(xì)化,健全完善各部門(mén)一體化監(jiān)督機(jī)制15項(xiàng),形成了縱向一體、橫向緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的一體化工作機(jī)制。立案查辦職務(wù)犯罪132件173人,刑事立案監(jiān)督占審查逮捕數(shù)9.2%;刑事抗訴率15‰;辦理監(jiān)管活動(dòng)職務(wù)犯罪23件25人;針對(duì)臨街商戶噪音擾民、病害豬無(wú)害化處理等行政監(jiān)管缺失問(wèn)題,辦理行政執(zhí)法行為監(jiān)督案件101件;指導(dǎo)性案例通過(guò)省院審查46篇,報(bào)送高檢院2篇;6個(gè)院入選全省檢委會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn);辦理刑事救助38件,涉檢訪連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京、零登記;兩級(jí)院在高檢院、省院刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)材料157篇。
三是深化工作評(píng)價(jià)體系建設(shè)。根據(jù)省院對(duì)市分院評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施正面清單和負(fù)面清單制,對(duì)市院班子成員以分管部門(mén)和所聯(lián)系基層院取得榮譽(yù)、出現(xiàn)差誤、全年工作完成情況進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)。對(duì)市院部門(mén)負(fù)責(zé)人以本部門(mén)和基層對(duì)口部門(mén)取得榮譽(yù)、出現(xiàn)差誤、全年工作完成情況進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)。對(duì)基層檢察長(zhǎng)以本院取得榮譽(yù)、出現(xiàn)差誤、全年工作完成情況進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,細(xì)化市院班子成員聯(lián)系基層院職責(zé),通過(guò)對(duì)檢察工作月通報(bào)、季總結(jié)、年評(píng)價(jià),形成了市院班子成員相互激勵(lì)、基層院相互趕超的濃厚氛圍。提倡弘揚(yáng)主題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制,培育干警自信、忠誠(chéng)、勵(lì)志等信念,解決干警生活、工作、職級(jí)等實(shí)際問(wèn)題,激活干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)潛能。
四、堅(jiān)持抓基礎(chǔ)提水平,履行好檢務(wù)保障職責(zé)
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。辦案區(qū)按照滿足百人辦案的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完成偵查指揮中心、遠(yuǎn)程審訊、心理測(cè)試等23個(gè)功能區(qū)建設(shè)。購(gòu)置電子數(shù)據(jù)取證系統(tǒng)等設(shè)備1307臺(tái)套,為4個(gè)林區(qū)基層院配備電腦、打印機(jī)150臺(tái)。建立文件檢驗(yàn)、司法會(huì)計(jì)檢驗(yàn)、電子數(shù)據(jù)、法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)。在省院的指導(dǎo)下,伊春分院被確定為國(guó)家檢察官學(xué)院教學(xué)示范基地,國(guó)家檢察官學(xué)院劉彥副院長(zhǎng)為伊春分院聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。投入1300余萬(wàn)元對(duì)全市兩級(jí)院視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,市委、市zf確定為全市黨政電視會(huì)議中心,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在學(xué)院報(bào)告廳,分會(huì)場(chǎng)設(shè)在各基層院??词厮O(jiān)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、社區(qū)矯正人員手機(jī)定位系統(tǒng)投入使用。建成辦公室網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)即時(shí)網(wǎng)上匯報(bào)、案件研討等功能。完善執(zhí)法辦案手機(jī)短信平臺(tái)功能,準(zhǔn)確、及時(shí)、高效傳遞工作信息。
三是加強(qiáng)辦案安全。嚴(yán)格落實(shí)省院徐xx檢察長(zhǎng)對(duì)辦案安全的重要指示精神,從機(jī)制、物質(zhì)、隊(duì)伍、管理等方面全方位保障安全。針對(duì)辦案薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)涉案人員內(nèi)心狀態(tài)分析掌控,在保證“物理安全”的前提下,把心理疏導(dǎo)作為涉案人員到案后、審訊前的規(guī)定環(huán)節(jié),以親情、法律、政策洗滌心靈,使其牽掛親人、留戀生命、萌生希望,在內(nèi)心深處消除絕望、恐懼心理,切實(shí)確保“化學(xué)安全”。
回顧過(guò)去一年的工作,還存在一些問(wèn)題:一是業(yè)務(wù)建設(shè)需要適應(yīng)司法體制改革要求,進(jìn)一步提高市院業(yè)務(wù)集中度;二是個(gè)別基層院對(duì)檢務(wù)公開(kāi)推進(jìn)執(zhí)法水平意義認(rèn)識(shí)不深,改進(jìn)工作措施不夠全面深入;三是改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)還不到位,“四風(fēng)”整治需要進(jìn)一步深化。
20XX年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省院各項(xiàng)工作部署,積極順應(yīng)司法體制改革的要求,按照本次省院領(lǐng)導(dǎo)和同志們的評(píng)議意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮保障作用。
20XX年度主要工作成果及存在的問(wèn)題
一、實(shí)施“兩個(gè)機(jī)制”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立“以上看下”和“以下看上”機(jī)制,以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”為標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化兩級(jí)院班子成員政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,建立以基層班子成員對(duì)市院中層以上干部定期封閉式測(cè)評(píng)為主要內(nèi)容的“以下看上”常態(tài)機(jī)制,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率和引領(lǐng)作用。
二、實(shí)施社會(huì)化職務(wù)犯罪預(yù)防。以增強(qiáng)公職人員法制觀念、法治思維為目標(biāo),在全市開(kāi)展社會(huì)化職務(wù)犯罪預(yù)防。開(kāi)通預(yù)防職務(wù)犯罪微信公眾平臺(tái),普及法律知識(shí),剖析典型案例,共發(fā)布微信106期281篇,關(guān)注人群3400余人,閱讀4萬(wàn)余次。開(kāi)展“走百家警示教育系列行”活動(dòng),重點(diǎn)圍繞權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、思想道德等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入153家單位開(kāi)展警示教育,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3005份,接受教育6580人次。市院干警自主拍攝預(yù)防題材微電影《如果》在電視臺(tái)播放6次,獲得全國(guó)優(yōu)秀獎(jiǎng)。在伊春日?qǐng)?bào)開(kāi)辟預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)欄21期52篇,利用公共場(chǎng)所電子屏幕滾動(dòng)播放廉政公益廣告220次。
三、實(shí)施檢務(wù)公開(kāi)改革。推進(jìn)“陽(yáng)光檢務(wù)”,實(shí)施檢務(wù)公開(kāi),在龍劍網(wǎng)公開(kāi)重大工作部署等334項(xiàng),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)查辦行hui犯罪和職務(wù)犯罪追逃追贓兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署情況。通過(guò)人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)程序信息692件,發(fā)布重要案件信息208條,公開(kāi)法律文書(shū)405份。舉辦舉報(bào)宣傳周活動(dòng),開(kāi)通舉報(bào)QQ,發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份,接待群眾505人次。開(kāi)通人民監(jiān)督專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)郵箱和短信聯(lián)系平臺(tái),舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、新聞媒體和各界群眾參觀辦案區(qū)和工作區(qū)、評(píng)議檢察工作22次276人次,參加逮捕必要性審查公開(kāi)聽(tīng)證14次185人次,參加職務(wù)犯罪案件庭審觀摩11次98人次。
五、實(shí)施“業(yè)務(wù)建設(shè)年”。深化走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、實(shí)踐中練、階段性考、精英中帶的業(yè)務(wù)培養(yǎng)方式,選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)90人次,以檢察官學(xué)院分院為平臺(tái)邀請(qǐng)省院部門(mén)專(zhuān)業(yè)人才及省外學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),與北京大學(xué)法制信息中心聯(lián)合開(kāi)發(fā)涵蓋264萬(wàn)件信息的法律知識(shí)資源平臺(tái)。以市院為主導(dǎo),組織基層干警帶著本院案卷、問(wèn)題到市院對(duì)口部門(mén)工作,既拓寬了基層干警辦案視野,又通過(guò)自身輻射作用促進(jìn)基層整體業(yè)務(wù)能力提升。組建精英辦案團(tuán)隊(duì),通過(guò)精英領(lǐng)辦加強(qiáng)一線業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),讓精英帶動(dòng)大眾、讓大眾走向精英,其中20余名重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕干警業(yè)務(wù)骨干作用日益突出。
六、實(shí)施檢察一體化監(jiān)督機(jī)制。完善《伊春市檢察機(jī)關(guān)檢察一體化工作實(shí)施細(xì)則》,建立以正面清單和負(fù)面清單為主要內(nèi)容的一體化工作評(píng)價(jià)體系。運(yùn)用一體化機(jī)制承辦了墾區(qū)zf采購(gòu)招投標(biāo)領(lǐng)域、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等7項(xiàng)省內(nèi)外職務(wù)犯罪專(zhuān)案,省檢察院和上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)伊春檢察機(jī)關(guān)的重視和支持力度不斷加大。深化一體化訴訟監(jiān)督,刑事立案監(jiān)督占審查逮捕數(shù)9.93%,刑事抗訴率達(dá)12.12‰,辦理監(jiān)管活動(dòng)職務(wù)犯罪23件25人,均位居全省第一,市檢察院各部門(mén)和21個(gè)基層檢察院均在省院工作考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次。兩級(jí)院榮記集體一等功1個(gè),二等功1個(gè),個(gè)人三等功7人次,嘉獎(jiǎng)8人次,其他各類(lèi)榮譽(yù)111個(gè)。
主要問(wèn)題:一是按照完善法治監(jiān)督體系、推進(jìn)司法體制改革新要求,需要進(jìn)一步強(qiáng)化市檢察院對(duì)基層院業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo);二是個(gè)別基層院對(duì)檢務(wù)公開(kāi)推進(jìn)執(zhí)法水平的意義認(rèn)識(shí)不深,改進(jìn)工作措施不夠全面深入;三是改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)還不到位,“四風(fēng)”整治需要進(jìn)一步深化。
篇二 區(qū)檢察院第一黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告
區(qū)檢察院第一黨支部書(shū)記 張選榮
按照中央和省市區(qū)委要求,現(xiàn)將我履行基層黨建工作'第一責(zé)任人'職責(zé)情況報(bào)告如下:
一、履職情況
2023年8月,按照院總支的決定,我擔(dān)任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書(shū)記,負(fù)責(zé)黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人,其中正式黨員18人,預(yù)備黨員1人。黨員主要來(lái)自于反貪局、控告申訴科、法警隊(duì)。為了使黨建工作達(dá)到促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作的開(kāi)展,促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),我在思想上明確了一個(gè)思路,就是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部,以檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作為中心,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),使黨建工作更加規(guī)范化。為此,我主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
1、黨支部書(shū)記要以履行黨建主體責(zé)任為工作重點(diǎn)。一年來(lái),我為19名黨員建立學(xué)習(xí)檔案,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。我努力抓好學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),立足檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定了黨建工作計(jì)劃,堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度,黨建工作措施得力,成效顯著。黨支部積極開(kāi)展組織建設(shè)工作,定期檢查計(jì)劃落實(shí)情況,組織黨員、積極分子學(xué)習(xí)有關(guān)黨建的文章,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。促使廣大黨員提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),鼓足了干勁,做出了成績(jī),促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了黨支部自身建設(shè),定期召開(kāi)黨支部會(huì)議,研究制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),定期召開(kāi)黨支部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),查找存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改,促進(jìn)工作,努力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求,反貪局和法警隊(duì)的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專(zhuān)案工作,根據(jù)這一特點(diǎn),我們?cè)趯?zhuān)案上及時(shí)建立臨時(shí)黨支部,定期開(kāi)展黨組織、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),打鐵先要自身硬,更好的促進(jìn)反腐敗工作的順利進(jìn)行。
3、努力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一年來(lái),認(rèn)真抓好黨員的日常性教育管理工作,做好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶,堅(jiān)定黨員信念,增強(qiáng)黨員意識(shí),健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織'三會(huì)一課'制度;按照規(guī)定開(kāi)展黨建月、雙爭(zhēng)雙評(píng)活動(dòng)的。我們認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實(shí)了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),大力推行黨務(wù)公開(kāi)制度,保障了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)自我成長(zhǎng)活動(dòng),發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強(qiáng)黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行,做到了黨總支抓我們支部書(shū)記,支部書(shū)記抓落實(shí),積極探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法,通過(guò)開(kāi)會(huì)、上黨課、建學(xué)習(xí)園地、做讀書(shū)筆記、交流心得體會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷等活動(dòng),加強(qiáng)黨建工作,深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機(jī)制。
二、抓基層黨建存在的問(wèn)題以及原因
一是黨建工作履職還不到位,黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,有些黨員在思想上認(rèn)為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè),黨建工作是副業(yè),對(duì)黨務(wù)工作不積極,不熟悉,從觀念上不太能夠適應(yīng)當(dāng)前黨建工作的新形勢(shì)。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意,平時(shí)的黨建工作局限于開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí),聽(tīng)黨課,寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記等。
經(jīng)過(guò)對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,究其原因,一是,黨員思想認(rèn)識(shí)不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊(duì)的`黨員,由于平時(shí)辦案任務(wù)重,工作繁忙,許多黨員忙于工作,參加黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)不積極。二是,黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書(shū)記是兼任的,平時(shí)也要辦理案件,往往忽視與黨員面對(duì)面的交心談心。在傾聽(tīng)黨員意見(jiàn)方面還存在不足。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建的思路
1、加強(qiáng)黨支部書(shū)記的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷提高個(gè)人和黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員政策理論水平和工作水平。加強(qiáng)政治思想教育,健全監(jiān)督制約機(jī)制,爭(zhēng)做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細(xì)化的組織制度,將黨建工作的方方面面細(xì)化到制度中去,明確到每個(gè)黨員,做好定期黨員自查,黨支部定期檢查,考核,務(wù)必使黨建工作落實(shí)到檢察工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開(kāi)展常規(guī)黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng),在工作中鍛煉黨員的革命意志,通過(guò)黨員學(xué)習(xí),教育活動(dòng),帶出一支工作作風(fēng)強(qiáng)硬,能打硬仗的反腐敗黨員隊(duì)伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建,2023年反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)和區(qū)紀(jì)委合署辦公,雖然工作單位發(fā)生了改變,但是工作職能沒(méi)有變化,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的政治思想教育,提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)一崗雙責(zé)制度,創(chuàng)新黨建工作方法,開(kāi)展好黨建工作,促使第一支部黨建工作再上新臺(tái)階。
篇三 基層檢察院述職述廉報(bào)告
xx年以來(lái),在區(qū)委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)我和黨組一班人及全體干警的共同努力,我院各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、健康的發(fā)展。xx年,我院自偵案件大要案比例實(shí)現(xiàn)歷史突破,達(dá)到75%;在市院的領(lǐng)導(dǎo)下偵破了“3.13”專(zhuān)案后期的一系列瀆職大要案;批捕、起訴辦理的313起案件準(zhǔn)確率達(dá)100%;民行案件市院支持抗訴率100%;全年沒(méi)有發(fā)生進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件;49名干警無(wú)違紀(jì)。我院在全市檢察機(jī)關(guān)分類(lèi)目標(biāo)考評(píng)中位列第一,被授予“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量年先進(jìn)集體”和“全市先進(jìn)檢察院”光榮稱號(hào);省檢察院在我院召開(kāi)了“快速辦理輕微刑事案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”; 一名干警被授予“全省政法戰(zhàn)線人民滿意的政法領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵”,我院檢察業(yè)務(wù)單項(xiàng)工作四項(xiàng)位列全市第一、二項(xiàng)位列第二、三項(xiàng)位列第三。
現(xiàn)述職述廉報(bào)告
一、抓班子,帶隊(duì)伍,全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
我在抓班子、帶隊(duì)伍方面的主導(dǎo)思想是,堅(jiān)持素質(zhì)興檢、從嚴(yán)治檢,正字當(dāng)頭抓班子,嚴(yán)字當(dāng)頭帶隊(duì)伍,以人為本實(shí)施素質(zhì)工程。
(一)狠抓班子建設(shè)。作為班長(zhǎng),我為充分發(fā)揮班子的個(gè)體優(yōu)勢(shì)和整體合力,突出“五抓”:一抓班子團(tuán)結(jié)。我身體力行做團(tuán)結(jié)的模范、自律的標(biāo)兵,遇事求大同,存小異。班子始終能夠心往一處想、勁往一處使。二抓民主集中制原則的落實(shí)。堅(jiān)持講政治議大事,形成決議后,帶頭執(zhí)行。做到了總攬全局而不搞一言堂,處事果斷而不武斷。三抓大事。大事不糊涂、小事不攬權(quán)。放手、放權(quán),讓副職敢于負(fù)責(zé),善于獨(dú)擋一面,使?jié)B透著一把手總體戰(zhàn)略思想的班子決策,不折不扣得以貫徹落實(shí)到了各項(xiàng)檢察工作中。四抓相互監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭抵制各種不正之風(fēng),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。過(guò)好組織生活,開(kāi)好民主生活會(huì),赤誠(chéng)相見(jiàn),互相提醒,互相批評(píng),促進(jìn)工作。五抓班子自身建設(shè)。堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。率先垂范堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度,通過(guò)不斷“充電”,提高了班子科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力。由于班子建設(shè)在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,檢察工作平臺(tái)已搭建好,各項(xiàng)工作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,xx年在全市檢察機(jī)關(guān)分類(lèi)目標(biāo)考評(píng)中位列第一,受到了區(qū)委、上級(jí)院和干警的贊譽(yù)和好評(píng)。
(二)加快“素質(zhì)興檢”步伐,一年來(lái),我們堅(jiān)持“以人為本”的思想,采取思想政治、常規(guī)學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、崗位練兵四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,下大力氣全面提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全院上下做十七大學(xué)習(xí)筆記黨組成員3萬(wàn)字,其他干警2萬(wàn)字,心得體會(huì),發(fā)表在市級(jí)以上調(diào)研文章,省級(jí)以上法制宣傳文章1,;全院干警全部取得本科以上學(xué)歷,其中研究生2人;有3人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試。一支理論素養(yǎng)好、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)高、業(yè)務(wù)過(guò)得硬的隊(duì)伍正在崛起。
篇四 2023年基層檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文
x月x日,咸陽(yáng)市檢察院召開(kāi)基層院檢察長(zhǎng)向市檢察院述職述廉報(bào)告工作專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取和評(píng)議永壽、淳化、旬邑三個(gè)基層院檢察長(zhǎng)述職述廉和工作情況報(bào)告。這是市檢察院第四次開(kāi)展述職述廉報(bào)告工作,此項(xiàng)制度旨在加強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展。
市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王其敏強(qiáng)調(diào),基層院黨組是檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨組書(shū)記作為“班長(zhǎng)”,檢察長(zhǎng)作為檢察工作的“掌舵人”,代表市院、當(dāng)?shù)攸h委主持工作,地位重要,責(zé)任重大。全市基層檢察院一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)擺在更加突出位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,尤其是對(duì)政法工作、檢察工作的重要指示,不斷提高謀劃全局、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,確保上級(jí)重大決策部署在檢察工作中得到不折不扣的貫徹落實(shí)。要時(shí)刻牢記作為檢察長(zhǎng)的神圣法律職責(zé),作為黨組書(shū)記的重大政治責(zé)任,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé),勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難,做善謀全局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩?chǎng)堅(jiān)定、按規(guī)矩辦事的表率,嚴(yán)于律己、清正廉潔的表率。要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,按照“執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化、管理科學(xué)化信息化、保障現(xiàn)代化實(shí)用化”的要求,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為根本、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)、以規(guī)范執(zhí)法為關(guān)鍵、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,著力打造一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,不斷推進(jìn)全市檢察工作創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展。
篇五 2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報(bào)告
當(dāng)前,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,正逢難得的發(fā)展創(chuàng)新機(jī)遇,大學(xué)習(xí)大討論的有效載體助推了新一輪執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要批示為當(dāng)前乃至今后檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。作為基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作,如何在新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇下抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決當(dāng)前制約檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,特別是檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作面臨的難點(diǎn),已成當(dāng)務(wù)之急。
一、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要解放思想
在今后的工作中,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、以能力建設(shè)為核心,切實(shí)在解放思想、更新觀念上下工夫。一方面要進(jìn)一步解放思想。努力增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、關(guān)口前移、重在預(yù)防的工作理念,并以此破解決紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);另一方面要努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。當(dāng)前要結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展,立足提高文明公正、規(guī)范執(zhí)法能力的提升,通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的反腐倡廉預(yù)防教育,變事后被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)防,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)、良性互動(dòng)。
二、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要體現(xiàn)新思路
紀(jì)檢監(jiān)察工作肩負(fù)著黨和人民的重托,肩負(fù)著反腐倡廉、確保檢察業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的光榮使命,一句話,責(zé)任重大、使命艱巨。因此,在新形勢(shì)下作為我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體責(zé)任部門(mén),必須要緊緊立足檢察業(yè)務(wù)工作的實(shí)際和干警政治思想的現(xiàn)狀,切實(shí)在工作新思路上動(dòng)腦筋、想辦法、見(jiàn)成效。一是要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本、健全教育制度,變無(wú)形為有形,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展更加貼近檢察隊(duì)伍與業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)際。二是要豐富教育內(nèi)容。變務(wù)虛為務(wù)實(shí),使自身反腐倡廉教育更加富有實(shí)踐警示效果。三是創(chuàng)新工作載體。要?jiǎng)?chuàng)新教育形式,變生硬為親和,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)防職能更加適應(yīng)形勢(shì)的要求。四是要真正形成制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,靠制度管人,按制度辦事,使監(jiān)督檢查更直接、更具體、更有效。
三、創(chuàng)優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要找準(zhǔn)著力點(diǎn)
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的說(shuō)服力。要與深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合,緊緊圍繞干警思想上容易出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行預(yù)防教育,努力實(shí)現(xiàn)教育者與被教育者的思想溝通、心靈碰撞、情感交流,進(jìn)而達(dá)到良性互動(dòng)的效果。
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的創(chuàng)新力。工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要鞏固和發(fā)展以往的好做法、好經(jīng)驗(yàn),在深化和提高上下功夫,同時(shí)又要注重與時(shí)俱進(jìn),深入研究新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律與特點(diǎn),不斷進(jìn)行新的探索、豐富新的內(nèi)涵、開(kāi)拓新的領(lǐng)域、解決新的問(wèn)題,使檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。
要增強(qiáng)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制的貫徹力。要在建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制的同時(shí),毫不放松地開(kāi)展制度的落實(shí)、檢查與獎(jiǎng)懲考核,首先班子成員要成為制度執(zhí)行的領(lǐng)頭羊,讓班子的表率作用成為說(shuō)服干警、引導(dǎo)干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中層干部要當(dāng)好部門(mén)干警執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范、機(jī)制的活教材,帶頭廉潔、帶頭遵紀(jì)守規(guī);全體從檢干警要在執(zhí)法活動(dòng)中,將廉潔和公正作為第一追求,堅(jiān)決樹(shù)立堅(jiān)持原則、執(zhí)法為民的職業(yè)品質(zhì)。同時(shí)要通過(guò)層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹與落實(shí),最終達(dá)到形成風(fēng)清氣正的良好執(zhí)法氛圍與環(huán)境。
四、持續(xù)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)
要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。牢固樹(shù)立崇高的理想信念,發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察工作,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力提高政治戰(zhàn)位和思想戰(zhàn)位,甘當(dāng)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉的守護(hù)者。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。工作中紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力,要潛心研究和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),要通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,積極開(kāi)展查辦和預(yù)防工作,不斷規(guī)范自身建設(shè)的長(zhǎng)效工作模式,努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可新的良好形象。
要加強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新建設(shè)。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展自身反腐倡廉工作,經(jīng)常會(huì)遇到新情況新問(wèn)題。特別是新形勢(shì)下如何加強(qiáng)自身監(jiān)督以及如何發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,進(jìn)而提高檢察機(jī)關(guān)廉潔公正執(zhí)法的能力,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)。對(duì)此,在今后的工作中,從事紀(jì)檢監(jiān)察的干部一定要認(rèn)真分析總結(jié)過(guò)去工作的得與失,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,積極搭建和創(chuàng)新載體,變事后查處為事先預(yù)防,積極探索出關(guān)口前移、預(yù)防治本的工作新思路。
篇六 2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報(bào)告范文
當(dāng)前,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,正逢難得的發(fā)展創(chuàng)新機(jī)遇,大學(xué)習(xí)大討論的有效載體助推了新一輪執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要批示為當(dāng)前乃至今后檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。作為基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作,如何在新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇下抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決當(dāng)前制約檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,特別是檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作面臨的難點(diǎn),已成當(dāng)務(wù)之急。
一、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要解放思想
在今后的工作中,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、以能力建設(shè)為核心,切實(shí)在解放思想、更新觀念上下工夫。一方面要進(jìn)一步解放思想。努力增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、關(guān)口前移、重在預(yù)防的工作理念,并以此破解決紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);另一方面要努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。當(dāng)前要結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展,立足提高文明公正、規(guī)范執(zhí)法能力的提升,通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的反腐倡廉預(yù)防教育,變事后被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)防,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)、良性互動(dòng)。
二、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要體現(xiàn)新思路
紀(jì)檢監(jiān)察工作肩負(fù)著黨和人民的重托,肩負(fù)著反腐倡廉、確保檢察業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的光榮使命,一句話,責(zé)任重大、使命艱巨。因此,在新形勢(shì)下作為我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體責(zé)任部門(mén),必須要緊緊立足檢察業(yè)務(wù)工作的實(shí)際和干警政治思想的現(xiàn)狀,切實(shí)在工作新思路上動(dòng)腦筋、想辦法、見(jiàn)成效。一是要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本、健全教育制度,變無(wú)形為有形,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展更加貼近檢察隊(duì)伍與業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)際。二是要豐富教育內(nèi)容。變務(wù)虛為務(wù)實(shí),使自身反腐倡廉教育更加富有實(shí)踐警示效果。三是創(chuàng)新工作載體。要?jiǎng)?chuàng)新教育形式,變生硬為親和,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)防職能更加適應(yīng)形勢(shì)的要求。四是要真正形成制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,靠制度管人,按制度辦事,使監(jiān)督檢查更直接、更具體、更有效。
三、創(chuàng)優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要找準(zhǔn)著力點(diǎn)
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的說(shuō)服力。要與深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合,緊緊圍繞干警思想上容易出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行預(yù)防教育,努力實(shí)現(xiàn)教育者與被教育者的思想溝通、心靈碰撞、情感交流,進(jìn)而達(dá)到良性互動(dòng)的效果。
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的創(chuàng)新力。工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要鞏固和發(fā)展以往的好做法、好經(jīng)驗(yàn),在深化和提高上下功夫,同時(shí)又要注重與時(shí)俱進(jìn),深入研究新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律與特點(diǎn),不斷進(jìn)行新的探索、豐富新的內(nèi)涵、開(kāi)拓新的領(lǐng)域、解決新的問(wèn)題,使檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。
要增強(qiáng)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制的貫徹力。要在建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制的同時(shí),毫不放松地開(kāi)展制度的落實(shí)、檢查與獎(jiǎng)懲考核,首先班子成員要成為制度執(zhí)行的領(lǐng)頭羊,讓班子的表率作用成為說(shuō)服干警、引導(dǎo)干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中層干部要當(dāng)好部門(mén)干警執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范、機(jī)制的活教材,帶頭廉潔、帶頭遵紀(jì)守規(guī);全體從檢干警要在執(zhí)法活動(dòng)中,將廉潔和公正作為第一追求,堅(jiān)決樹(shù)立堅(jiān)持原則、執(zhí)法為民的職業(yè)品質(zhì)。同時(shí)要通過(guò)層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹與落實(shí),最終達(dá)到形成風(fēng)清氣正的良好執(zhí)法氛圍與環(huán)境。
四、持續(xù)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)
要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。牢固樹(shù)立崇高的理想信念,發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察工作,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力提高政治戰(zhàn)位和思想戰(zhàn)位,甘當(dāng)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉的守護(hù)者。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。工作中紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力,要潛心研究和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),要通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,積極開(kāi)展查辦和預(yù)防工作,不斷規(guī)范自身建設(shè)的長(zhǎng)效工作模式,努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可新的良好形象。
要加強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新建設(shè)。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展自身反腐倡廉工作,經(jīng)常會(huì)遇到新情況新問(wèn)題。特別是新形勢(shì)下如何加強(qiáng)自身監(jiān)督以及如何發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,進(jìn)而提高檢察機(jī)關(guān)廉潔公正執(zhí)法的能力,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)。對(duì)此,在今后的工作中,從事紀(jì)檢監(jiān)察的干部一定要認(rèn)真分析總結(jié)過(guò)去工作的得與失,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,積極搭建和創(chuàng)新載體,變事后查處為事先預(yù)防,積極探索出關(guān)口前移、預(yù)防治本的工作新思路。
篇七 基層檢察部門(mén)書(shū)記員現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
司法改革的進(jìn)一步深入要求各項(xiàng)制度也隨之日臻完善。為推動(dòng)這一進(jìn)程,最高人民檢察院于1999年制定和下發(fā)了《檢察改革三年實(shí)施意見(jiàn)》,其中將書(shū)記員分類(lèi)管理作為一項(xiàng)重要的改革措施加以明確。目前,在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中,書(shū)記員在檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中所發(fā)揮的重要作用毋庸置疑,但面對(duì)種種現(xiàn)實(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前書(shū)記員的管理模式仍存在著諸多弊端,
難以適應(yīng)司法改革現(xiàn)狀,亟待變革。本文僅從作者的觀點(diǎn)出發(fā)作一些粗淺的探討,希望能夠拋磚引玉,引起大家對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。
一、 基層檢察院書(shū)記員的現(xiàn)狀分析
相對(duì)于法官、檢察官而言,作為同樣從事法律實(shí)務(wù)的書(shū)記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂。在大多人的眼中,書(shū)記員只是一個(gè)階段,而非一種職業(yè)。在這里,書(shū)記員職業(yè)化的屬性遭到了廣泛地漠視。不僅如此,對(duì)于在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中發(fā)揮重要作用的書(shū)記員群體,至今仍未有一套相應(yīng)的管理辦法出臺(tái)。而關(guān)于檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員工作的法律規(guī)定也相當(dāng)匱乏,僅在《中華人民共和國(guó)檢察院組織法》第27條第一款中有所提及:各級(jí)人民檢察院設(shè)書(shū)記員若干人;書(shū)記員辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項(xiàng)。
針對(duì)這一狀況,目前大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)的書(shū)記員管理模式均是參照檢察官的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和執(zhí)行的。它們的做法基本相同:首先,對(duì)書(shū)記員實(shí)行分散管理,將其放置于批捕、起訴、反貪、瀆偵、控申、民行等各業(yè)務(wù)部門(mén)乃至綜合部門(mén),并由各部門(mén)的負(fù)責(zé)人管理書(shū)記員日常工作和事務(wù);其次,將書(shū)記員作為助理檢察員、檢察員的后備人才庫(kù),將其晉升方向明確地指向檢察官序列,書(shū)記員崗位只不過(guò)是進(jìn)入檢察官隊(duì)伍的一個(gè)過(guò)渡性的階段,從而從某種程度上暗示了書(shū)記員工作的暫時(shí)性;再次,檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員沒(méi)有自己獨(dú)立的職務(wù)序列,并且書(shū)記員職務(wù)實(shí)行一刀切,其隊(duì)伍內(nèi)部也沒(méi)有再劃分等級(jí)。
而現(xiàn)實(shí)中,檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員的工作內(nèi)容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類(lèi)公文以及在檢察員的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對(duì)各類(lèi)證據(jù)進(jìn)行分類(lèi)保管等。這顯然與檢察官的工作性質(zhì)、內(nèi)容有著明顯的區(qū)別,這就需要我們盡快地總結(jié)出一套適合書(shū)記員群體的管理體制,將這群體的優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮,而妄想生搬硬套檢察官的管理、運(yùn)作體制便可一勞永逸的態(tài)度,也勢(shì)必會(huì)遭遇種種尷尬,凸現(xiàn)一些問(wèn)題。
二、 目前書(shū)記員管理體制中存在的問(wèn)題
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),原有的檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員管理、運(yùn)行體制在特定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)巨大的作用,也對(duì)檢察工作產(chǎn)生過(guò)積極的影響。但隨著檢察工作改革的日益深入,原來(lái)舊的模式已不能適應(yīng)如今形勢(shì)發(fā)展的需要,在實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題,需要我們認(rèn)真面對(duì)。
首先,檢察官與書(shū)記員權(quán)責(zé)不清、人員布局不合理,影響辦案的質(zhì)量和效率。
隨著近幾年案件數(shù)量的不斷上升,各基層檢察院辦案人員承辦案件的數(shù)量也隨之不斷增加,工作壓力進(jìn)一步加大。在原來(lái)人員配置基本不變的情況下,檢察官與書(shū)記員嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍進(jìn)行工作則變得愈發(fā)困難,角色的錯(cuò)位也就在所難免。有些檢察官便不得已要承擔(dān)部分原本屬于書(shū)記員工作范疇的事務(wù),從而造成人力資源的相對(duì)浪費(fèi)。而同時(shí),一些書(shū)記員也不得不勉強(qiáng)應(yīng)付某些自身難以勝任的檢察官的工作。這樣一來(lái),原本存在于檢察官與書(shū)記員之間明確的工作劃分便朦朧起來(lái),同時(shí)兩者之間的權(quán)責(zé)歸屬也愈發(fā)模糊,所以出現(xiàn)了有些起訴部門(mén)的檢察官只是閱閱卷就出庭,其他一切工作均由書(shū)記員代為完成的怪現(xiàn)象也就不足為奇。如此,辦理案件的質(zhì)量和工作的效率就很難得到保證,而且案件一旦出了紕漏,也很難歸責(zé)。
其次,檢察官與書(shū)記員之間缺乏監(jiān)督制約,不利于司法公正
檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部也同樣需要監(jiān)督。檢察官與書(shū)記員之間,應(yīng)當(dāng)建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關(guān)系。檢察官作為案件的主要負(fù)責(zé)人,書(shū)記員對(duì)其的監(jiān)督制約應(yīng)是最直接也是最有效的。而在原有模式下,檢察官與書(shū)記員之間是一種行政命令與被動(dòng)執(zhí)行的關(guān)系,在這種關(guān)系下書(shū)記員很難發(fā)揮監(jiān)督制約作用。再加之分散于各業(yè)務(wù)科室的書(shū)記員在相應(yīng)檢察官長(zhǎng)期的傳、幫、帶的作用下,檢察官與書(shū)記員之間會(huì)產(chǎn)生一定的私人感情方面的因素,在某種程度上存在著一種所謂的 師徒關(guān)系,這樣使得這種自下而上的監(jiān)督不同程度地被削弱。而這種依附關(guān)系的產(chǎn)生也會(huì)使得工作中個(gè)人感情的過(guò)多摻雜,從而造成執(zhí)法過(guò)程中監(jiān)督不利,影響司法公正,更有甚者會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槟承┕餐娑l(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
再次,書(shū)記員工作的積極性難以發(fā)揮,隊(duì)伍的穩(wěn)定性無(wú)法保障
檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)于書(shū)記員的具體職責(zé),長(zhǎng)期以來(lái)缺乏明確的規(guī)定。書(shū)記員一般跟隨檢察官辦案,聽(tīng)從檢察官的指揮,工作內(nèi)容完全由檢察官安排決定,其自身價(jià)值難以體現(xiàn)。加之,在當(dāng)前的體制下,書(shū)記員往往將自己的職位視作是擔(dān)任檢察官前不得已的過(guò)渡,而將目標(biāo)和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因?yàn)樵跈z察機(jī)關(guān)工作,擁有檢察官的稱號(hào)無(wú)疑體現(xiàn)了自身較高的法律素質(zhì),另一方面,從物質(zhì)上講,檢察官根據(jù)《檢察官法》而享有相應(yīng)的職級(jí)、職稱待遇,而書(shū)記員則沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范化的職級(jí)評(píng)定和待遇。所以,造成了書(shū)記員難以安于本職工作,思想極不穩(wěn)定,容易失去鉆研工作的動(dòng)力,
專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能也很難得以提高?,F(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)書(shū)記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ),而忽視記錄、歸檔等書(shū)記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練,難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,雖然理論上大家都清楚書(shū)記員工作的重要性,但實(shí)際中書(shū)記員的工作并未得到足夠重視,書(shū)記員們得不到真正獨(dú)立的、屬于自己的發(fā)展空間,因而缺乏安定感,無(wú)法激起工作熱情,積極性和主動(dòng)性也必然受到一定程度的影響。
也正是由于傳統(tǒng)體制下對(duì)書(shū)記員工作暫時(shí)性的根深蒂固的理解,使得這一群體失去了自身應(yīng)有的活力,并逐漸演變?yōu)闄z察官的后備人才庫(kù)。目前,大多數(shù)檢察院均是從書(shū)記員中選任檢察官,此舉使得很多剛剛熟悉書(shū)記員業(yè)務(wù)的同志離開(kāi)了這一崗位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,書(shū)記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的,而從書(shū)記員中選擇檢察官也勢(shì)必會(huì)帶來(lái)檢察官與書(shū)記員比例失調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)也會(huì)給書(shū)記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了一些負(fù)面的影響。
顯然,傳統(tǒng)的書(shū)記員管理體制在實(shí)踐中已捉襟見(jiàn)肘,并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進(jìn)行。所以,改革勢(shì)在必行。
三、 書(shū)記員職業(yè)化模式構(gòu)想
建立適合自身運(yùn)作的書(shū)記員管理體制,不僅需要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問(wèn)題和弊端,同時(shí)也需要廣征博引,借鑒先進(jìn)的理論和經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外的書(shū)記員管理體制中大多都實(shí)行書(shū)記員終身制度,不存在向檢察官過(guò)渡的問(wèn)題;還有不少國(guó)家通過(guò)在各級(jí)檢察院內(nèi)單獨(dú)設(shè)立由全體書(shū)記員而組成的工作部門(mén)來(lái)構(gòu)建書(shū)記員管理體制,并同時(shí)在這一部門(mén)設(shè)立書(shū)記長(zhǎng)統(tǒng)管書(shū)記員工作。
筆者認(rèn)為,借鑒這些做法,在我國(guó)實(shí)行書(shū)記員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化是適時(shí)可行的。對(duì)照最高人民檢察院的《檢察改革三年實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于檢務(wù)人員分類(lèi)管理的思路,我們可以嘗試建立獨(dú)立的檢察書(shū)記員序列,考慮到書(shū)記員是輔助檢察官工作的,書(shū)記員最低職級(jí)的設(shè)立可以低于檢察官最低職級(jí)一級(jí),并且可以根據(jù)書(shū)記員職務(wù)的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的職級(jí):如助理書(shū)記員、書(shū)記員、副主任書(shū)記員、主任書(shū)記員、書(shū)記長(zhǎng)。并實(shí)行書(shū)記員職務(wù)終身制,根據(jù)其工作實(shí)績(jī)、工齡變化、學(xué)歷層次等按序晉升,對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出的可以破格提升職級(jí)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在書(shū)記員分散管理的局面,可以實(shí)行書(shū)記員統(tǒng)一管理制度。在各級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)立書(shū)記員辦公室,作為書(shū)記員的主管部門(mén),其地位與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)平行。書(shū)記員辦公室對(duì)書(shū)記員實(shí)行集中管理和分散使用相結(jié)合的方式。所謂集中管理就是,書(shū)記員隸屬書(shū)記員辦公室,書(shū)記員辦公室對(duì)書(shū)記員實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一培訓(xùn)。所謂分散使用就是,按照檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合書(shū)記員崗位設(shè)置,把書(shū)記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項(xiàng)法律輔助性工作。如此以來(lái),不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢(shì),即書(shū)記員仍遍布于各科室從事業(yè)務(wù)工作,保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時(shí),也摒棄了原有模式下的弊端,書(shū)記員只對(duì)書(shū)記長(zhǎng)負(fù)責(zé),而無(wú)需依附于檢察官,書(shū)記員同檢察官的工作關(guān)系從以往的上下級(jí)隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助性合作關(guān)系。
當(dāng)然,建立高效、良好的運(yùn)作管理體制,也必須有相應(yīng)的配套制度加以保障。否則,書(shū)記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。
首先,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)書(shū)記員隊(duì)伍的合理化建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)有書(shū)記員過(guò)少的情況,對(duì)書(shū)記員隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大,使書(shū)記員能夠勝任繁重的工作,并保證工作質(zhì)量。以往檢察機(jī)關(guān)在招收書(shū)記員的時(shí)候,常會(huì)有意無(wú)意地把這些人當(dāng)作未來(lái)的檢察官加以培養(yǎng),因此進(jìn)人的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高,如現(xiàn)在招收的一般都是政法類(lèi)院校大學(xué)畢業(yè)生。這樣做,固然能使檢察機(jī)關(guān)吸納到人才,但同時(shí)也造成了一定程度上人才的高消費(fèi)。因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)行的體制下,讓這些人固于書(shū)記員的職位,顯然不切實(shí)際。因此,筆者認(rèn)為,書(shū)記員的任用工作應(yīng)該實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn):一方面,設(shè)置少數(shù)的書(shū)記員職位,將其定位于向檢察官過(guò)渡的職位性質(zhì),這些職位可從高校優(yōu)秀人才中選拔;另一方面,將更多的書(shū)記員職位固定,按書(shū)記員工作的特點(diǎn),從大中專(zhuān)院?;蛘呱鐣?huì)上進(jìn)行招聘,以期達(dá)到穩(wěn)定書(shū)記員隊(duì)伍基數(shù)的效果。因?yàn)閷?duì)這部分人來(lái)說(shuō),檢察官的職務(wù)為他們所難以勝任,因此他們也就能比較安心地從事書(shū)記員工作。而事實(shí)上,書(shū)記員也只有靜下心來(lái),才談的上工作的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。
因此,合理地設(shè)置書(shū)記員的職務(wù),正確地規(guī)劃其發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)書(shū)記員職業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 同時(shí),書(shū)記員的待遇也必須形成一套規(guī)范化、制度化的體系。筆者設(shè)想,可以根據(jù)書(shū)記員的不同等級(jí)設(shè)置相應(yīng)的行政級(jí)別,依據(jù)行政級(jí)別區(qū)分待遇標(biāo)準(zhǔn)。比如,在基層檢察院設(shè)置最高到副處級(jí)(或正科級(jí))的書(shū)記員,享受與級(jí)別相當(dāng)?shù)拇?,使大家意識(shí)到,書(shū)記員并不低人一等,書(shū)記員的職位前途光明,值得為之勤懇敬業(yè),努力奮斗。同時(shí),自副處級(jí)以下依次設(shè)立相應(yīng)的級(jí)別享受相應(yīng)的待遇,使書(shū)記員也能形成自己的晉升規(guī)劃,從而令書(shū)記員這一崗位變得富有吸引力。另外,還可設(shè)立書(shū)記員工作的具體考核標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的獎(jiǎng)金、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及提升職級(jí)的方法等,使書(shū)記員能根據(jù)自身的情況來(lái)激發(fā)自己的工作潛力,從而更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
篇八 基層檢察院建設(shè)總體狀況調(diào)研報(bào)告
檢察工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,希望在基層。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院建設(shè),是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須高度重視、認(rèn)真解決的重大課題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們深入一線,調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,有針對(duì)性地推出加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的十大舉措,省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推廣,檢察日?qǐng)?bào)5月11日頭版頭條給予了報(bào)道。
一、基層檢察院建設(shè)總體情況
我市共11個(gè)基層檢察院,是全省市級(jí)院中所轄基層檢察院最多的。近年來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。xx年以來(lái),市檢察院兩次榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國(guó)十佳檢察院和全國(guó)先進(jìn)檢察院,11個(gè)基層院全部跨入省市級(jí)文明單位行列,許多基層單項(xiàng)工作也進(jìn)入全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列,最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長(zhǎng)先后親臨**視察指導(dǎo),對(duì)我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。
二、影響和制約我市基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題
雖然近年來(lái)我們?cè)诩訌?qiáng)基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施,也取得了一定的成效。但是,我們深知,我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平,與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過(guò)調(diào)查研究,我們認(rèn)為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)斷層情況凸顯。目前,我市檢察機(jī)關(guān)共有干警653人,其中11個(gè)基層檢察院共有干警525人?;鶎訖z察院30歲以下干警68人,僅占基層檢察干警總數(shù)的13%;45歲以上干警233人,占總數(shù)的44.4
%。30歲以下干警明顯偏少,斷層情況比較嚴(yán)重,直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。
(二)學(xué)歷層次較低?;鶎訖z察干警具有本科學(xué)歷266人,研究生學(xué)歷17人,本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是,通過(guò)續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人,獲取研究生學(xué)歷17人,分別占同類(lèi)學(xué)歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的干警相對(duì)較少,提升隊(duì)伍整體的專(zhuān)業(yè)化水平難度較大。
(三)人少案多矛盾突出?;鶎訖z察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化,發(fā)展的提速,以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的大量矛盾向基層檢察機(jī)關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例,該院要承辦迎江、長(zhǎng)航、水上和公共交通等四個(gè)公安分局移交的刑事案件,而該院院編制只有42人,目前在編干警僅35人,一線辦案的檢察官僅十余人,辦案力量嚴(yán)重不足,盡管全院干警經(jīng)常加班加點(diǎn),但高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),仍然是捉襟見(jiàn)肘。
(四)干警政治待遇較低?;鶎訖z察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級(jí)的不到干警總數(shù)的5%,解決正科職級(jí)的更是寥寥無(wú)幾。縣級(jí)檢察院工資拖欠嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),拖欠工資一年以上,xx年度179人次,金額達(dá)40.72萬(wàn)元;xx年225人次,金額達(dá)64.04萬(wàn)元;xx年104人次,金額達(dá)11.58萬(wàn)元;xx年97人次,金額達(dá)21.45萬(wàn)元。職級(jí)晉升難、經(jīng)濟(jì)待遇低,在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(五)檢務(wù)保障不夠有力。目前,全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù),但基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債達(dá)1000多萬(wàn)元,短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費(fèi)保障安排普遍較低,以樅陽(yáng)縣為例,xx年以來(lái)財(cái)政安排辦案經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,而實(shí)際支出在50萬(wàn)元以上,缺口達(dá)到實(shí)際支出的10倍之多,難以保障辦案工作正常開(kāi)展。
三、堅(jiān)持邊學(xué)邊改,扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市檢察院黨組多次專(zhuān)題研究基層檢察院建設(shè)工作,就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題推出了十項(xiàng)措施,媒體稱之為“強(qiáng)筋壯骨法”,省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)這十項(xiàng)措施非常務(wù)實(shí),細(xì)化和明確了市級(jí)院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé),體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求,值得借鑒。這十項(xiàng)措施:
一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運(yùn)用督辦、提辦、指定管轄等方式,全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重,努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個(gè)積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級(jí)交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類(lèi)案件,集中精力幫助基層檢察院攻堅(jiān)克難,推動(dòng)執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。
三是積極履行協(xié)管職責(zé),選準(zhǔn)配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度,適時(shí)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意見(jiàn),選好配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長(zhǎng)。基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。
四是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和考試考核。加強(qiáng)初任檢察官和晉升資格培訓(xùn),非經(jīng)培訓(xùn)和考試過(guò)關(guān)不得任職、不得晉升?;鶎釉喊嘧映蓡T、自偵部門(mén)和刑檢部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任職前必須通過(guò)市院組織的考試考核,非經(jīng)考試考核合格,不得任命。
五是樹(shù)立科學(xué)的考評(píng)導(dǎo)向。把業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障納入考評(píng)范圍,制定符合檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律,符合正確政績(jī)觀要求的業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制和案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,增強(qiáng)考評(píng)機(jī)制的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性,樹(shù)立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。
六是健全干部上下互動(dòng)的良性激勵(lì)機(jī)制。市院領(lǐng)導(dǎo)班子空缺的崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位,優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長(zhǎng)。選派機(jī)關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉,選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學(xué)習(xí)鍛煉,市院補(bǔ)充檢察官,主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。
七是加強(qiáng)對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行并積極完善基層檢察長(zhǎng)到市院述職述廉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會(huì)制度、巡視制度和談話制度,督促基層院班子成員尤其是檢察長(zhǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?;鶎訖z察院考核結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人大,對(duì)年度考評(píng)處于末位的基層檢察院的檢察長(zhǎng),第一年談話誡勉,第二年通報(bào)批評(píng),第三年仍然處于末位的,需引咎辭職或責(zé)令辭職、提請(qǐng)免職。
八是大力實(shí)施案件質(zhì)量精品工程。運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法辦案的流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,建立案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和案件質(zhì)量檢查機(jī)制。基層院辦理重大疑難復(fù)雜案件、當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣?、干擾阻力較大的案件,必須提交檢察委員會(huì)依法討論決定。報(bào)市院審查起訴的案件、向市院請(qǐng)示的案件,必須同時(shí)報(bào)送檢委會(huì)和檢察長(zhǎng)的明確意見(jiàn)。
九是深入實(shí)施陽(yáng)光檢務(wù)工程,以公開(kāi)促公正。以建立檢務(wù)公開(kāi)大廳、門(mén)戶網(wǎng)站和舉報(bào)受理系統(tǒng),公布檢察長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼,建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體,深入推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)工程,切實(shí)加大檢察宣傳力度,最大限度落實(shí)檢務(wù)公開(kāi),努力以公開(kāi)促公正、贏公信。
十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅(jiān)持把注意力和工作重心放在基層,市院黨組專(zhuān)題研究基層院建設(shè)工作每年不少于2次,黨組成員到聯(lián)系院調(diào)研工作每年不少于2次。將指導(dǎo)和服務(wù)基層檢察工作的成效,作為市院機(jī)關(guān)各部門(mén)的重要職責(zé),列入考評(píng)內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年終述職述廉,基層院檢察長(zhǎng)參與評(píng)議。
從調(diào)研情況看,落實(shí)上述措施,有較為寬松的外部環(huán)境和較為積極的影響因素,主要是:中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)包括檢察工作在內(nèi)的政法工作,做出了戰(zhàn)略部署,推出了系列措施;我市兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檢察工作高度重視,傾力支持;我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為檢察工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);我市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層建設(shè)過(guò)程中,積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),等等。但是,全面落實(shí)上述措施,有兩個(gè)關(guān)鍵因素:一是在基層檢察院班子的配備上,必須做到主管和協(xié)管的統(tǒng)一。在基層檢察院班子成員的配備上,檢察機(jī)關(guān)處于協(xié)管地位,當(dāng)與地方黨委、組織部門(mén)的人事安排意見(jiàn)不一致時(shí),檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)很難堅(jiān)持,導(dǎo)致一些不符合檢察官法要求的人員進(jìn)入基層檢察院班子,影響了基層院班子的戰(zhàn)斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要配備35歲左右的年輕干部,需要地方組織部門(mén)給予最大的理解和支持,也需要市院提前做好溝通協(xié)調(diào)工作。二是基層檢察工作須臾離不開(kāi)地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持。在解決隊(duì)伍斷層、職級(jí)待遇、檢務(wù)保障等等方面,檢察機(jī)關(guān)自身難以解決,必須緊緊依靠、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的大力支持。當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)要也要通過(guò)忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面正確行使法律監(jiān)督權(quán),以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績(jī)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾的理解和支持,推動(dòng)基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
篇九 基層檢察院加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告范文
基層檢察院加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告范文
當(dāng)前,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,正逢難得的發(fā)展創(chuàng)新機(jī)遇,大學(xué)習(xí)大討論的有效載體助推了新一輪執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要批示為當(dāng)前乃至今后檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。作為基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作,如何在新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇下抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決當(dāng)前制約檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,特別是檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作面臨的難點(diǎn),已成當(dāng)務(wù)之急。
一、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要解放思想
在今后的工作中,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、以能力建設(shè)為核心,切實(shí)在解放思想、更新觀念上下工夫。一方面要進(jìn)一步解放思想。努力增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、關(guān)口前移、重在預(yù)防的工作理念,并以此破解決紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);另一方面要努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。當(dāng)前要結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展,立足提高文明公正、規(guī)范執(zhí)法能力的提升,通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的反腐倡廉預(yù)防教育,變事后被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)防,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)、良性互動(dòng)。
二、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要體現(xiàn)新思路
紀(jì)檢監(jiān)察工作肩負(fù)著黨和人民的重托,肩負(fù)著反腐倡廉、確保檢察業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的光榮使命,一句話,責(zé)任重大、使命艱巨。因此,在新形勢(shì)下作為我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體責(zé)任部門(mén),必須要緊緊立足檢察業(yè)務(wù)工作的實(shí)際和干警政治思想的現(xiàn)狀,切實(shí)在工作新思路上動(dòng)腦筋、想辦法、見(jiàn)成效。一是要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本、健全教育制度,變無(wú)形為有形,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展更加貼近檢察隊(duì)伍與業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)際。二是要豐富教育內(nèi)容。變務(wù)虛為務(wù)實(shí),使自身反腐倡廉教育更加富有實(shí)踐警示效果。三是創(chuàng)新工作載體。要?jiǎng)?chuàng)新教育形式,變生硬為親和,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)防職能更加適應(yīng)形勢(shì)的要求。四是要真正形成制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,靠制度管人,按制度辦事,使監(jiān)督檢查更直接、更具體、更有效。
三、創(chuàng)優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要找準(zhǔn)著力點(diǎn)
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的說(shuō)服力。要與深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合,緊緊圍繞干警思想上容易出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行預(yù)防教育,努力實(shí)現(xiàn)教育者與被教育者的思想溝通、心靈碰撞、情感交流,進(jìn)而達(dá)到良性互動(dòng)的效果。
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的創(chuàng)新力。工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要鞏固和發(fā)展以往的好做法、好經(jīng)驗(yàn),在深化和提高上下功夫,同時(shí)又要注重與時(shí)俱進(jìn),深入研究新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律與特點(diǎn),不斷進(jìn)行新的探索、豐富新的內(nèi)涵、開(kāi)拓新的領(lǐng)域、解決新的問(wèn)題,使檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。
要增強(qiáng)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制的貫徹力。要在建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制的同時(shí),毫不放松地開(kāi)展制度的落實(shí)、檢查與獎(jiǎng)懲考核,首先班子成員要成為制度執(zhí)行的領(lǐng)頭羊,讓班子的表率作用成為說(shuō)服干警、引導(dǎo)干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中層干部要當(dāng)好部門(mén)干警執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范、機(jī)制的活教材,帶頭廉潔、帶頭遵紀(jì)守規(guī);全體從檢干警要在執(zhí)法活動(dòng)中,將廉潔和公正作為第一追求,堅(jiān)決樹(shù)立堅(jiān)持原則、執(zhí)法為民的職業(yè)品質(zhì)。同時(shí)要通過(guò)層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹與落實(shí),最終達(dá)到形成風(fēng)清氣正的良好執(zhí)法氛圍與環(huán)境。
四、持續(xù)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)
要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。牢固樹(shù)立崇高的理想信念,發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察工作,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力提高政治戰(zhàn)位和思想戰(zhàn)位,甘當(dāng)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉的守護(hù)者。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。工作中紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力,要潛心研究和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),要通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,積極開(kāi)展查辦和預(yù)防工作,不斷規(guī)范自身建設(shè)的長(zhǎng)效工作模式,努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可新的良好形象。
要加強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新建設(shè)。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展自身反腐倡廉工作,經(jīng)常會(huì)遇到新情況新問(wèn)題。特別是新形勢(shì)下如何加強(qiáng)自身監(jiān)督以及如何發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,進(jìn)而提高檢察機(jī)關(guān)廉潔公正執(zhí)法的能力,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)。對(duì)此,在今后的工作中,從事紀(jì)檢監(jiān)察的干部一定要認(rèn)真分析總結(jié)過(guò)去工作的得與失,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,積極搭建和創(chuàng)新載體,變事后查處為事先預(yù)防,積極探索出關(guān)口前移、預(yù)防治本的工作新思路。
篇十 基層檢察部門(mén)書(shū)記員現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
基層檢察部門(mén)書(shū)記員現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
司法改革的進(jìn)一步深入要求各項(xiàng)制度也隨之日臻完善。為推動(dòng)這一進(jìn)程,最高人民檢察院于1999年制定和下發(fā)了《檢察改革三年實(shí)施意見(jiàn)》,其中將書(shū)記員分類(lèi)管理作為一項(xiàng)重要的改革措施加以明確。目前,在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中,書(shū)記員在檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中所發(fā)揮的重要作用毋庸置疑,但面對(duì)種種現(xiàn)實(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前書(shū)記員的管理模式仍存在著諸多弊端,難以適應(yīng)司法改革現(xiàn)狀,亟待變革。本文僅從作者的觀點(diǎn)出發(fā)作一些粗淺的探討,希望能夠拋磚引玉,引起大家對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。
一、 基層檢察院書(shū)記員的現(xiàn)狀分析
相對(duì)于法官、檢察官而言,作為同樣從事法律實(shí)務(wù)的書(shū)記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂。在大多人的眼中,書(shū)記員只是一個(gè)階段,而非一種職業(yè)。在這里,書(shū)記員職業(yè)化的屬性遭到了廣泛地漠視。不僅如此,對(duì)于在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中發(fā)揮重要作用的書(shū)記員群體,至今仍未有一套相應(yīng)的管理辦法出臺(tái)。而關(guān)于檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員工作的法律規(guī)定也相當(dāng)匱乏,僅在《中華人民共和國(guó)檢察院組織法》第27條第一款中有所提及:“各級(jí)人民檢察院設(shè)書(shū)記員若干人;書(shū)記員辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項(xiàng)?!?/p>
針對(duì)這一狀況,目前大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)的書(shū)記員管理模式均是參照檢察官的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和執(zhí)行的。它們的做法基本相同:首先,對(duì)書(shū)記員實(shí)行分散管理,將其放置于批捕、起訴、反貪、瀆偵、控申、民行等各業(yè)務(wù)部門(mén)乃至綜合部門(mén),并由各部門(mén)的負(fù)責(zé)人管理書(shū)記員日常工作和事務(wù);其次,將書(shū)記員作為助理檢察員、檢察員的后備人才庫(kù),將其晉升方向明確地指向檢察官序列,書(shū)記員崗位只不過(guò)是進(jìn)入檢察官隊(duì)伍的一個(gè)過(guò)渡性的階段,從而從某種程度上暗示了書(shū)記員工作的暫時(shí)性;再次,檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員沒(méi)有自己獨(dú)立的職務(wù)序列,并且書(shū)記員職務(wù)實(shí)行“一刀切”,其隊(duì)伍內(nèi)部也沒(méi)有再劃分等級(jí)。
而現(xiàn)實(shí)中,檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員的工作內(nèi)容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類(lèi)公文以及在檢察員的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對(duì)各類(lèi)證據(jù)進(jìn)行分類(lèi)保管等。這顯然與檢察官的工作性質(zhì)、內(nèi)容有著明顯的區(qū)別,這就需要我們盡快地總結(jié)出一套適合書(shū)記員群體的管理體制,將這群體的優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮,而妄想生搬硬套檢察官的管理、運(yùn)作體制便可一勞永逸的態(tài)度,也勢(shì)必會(huì)遭遇種種尷尬,凸現(xiàn)一些問(wèn)題。
二、 目前書(shū)記員管理體制中存在的問(wèn)題
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),原有的檢察機(jī)關(guān)書(shū)記員管理、運(yùn)行體制在特定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)巨大的作用,也對(duì)檢察工作產(chǎn)生過(guò)積極的影響。但隨著檢察工作改革的日益深入,原來(lái)舊的模式已不能適應(yīng)如今形勢(shì)發(fā)展的需要,在實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題,需要我們認(rèn)真面對(duì)。
首先,檢察官與書(shū)記員權(quán)責(zé)不清、人員布局不合理,影響辦案的質(zhì)量和效率。
隨著近幾年案件數(shù)量的不斷上升,各基層檢察院辦案人員承辦案件的數(shù)量也隨之不斷增加,工作壓力進(jìn)一步加大。在原來(lái)人員配置基本不變的情況下,檢察官與書(shū)記員嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍進(jìn)行工作則變得愈發(fā)困難,角色的錯(cuò)位也就在所難免。有些檢察官便不得已要承擔(dān)部分原本屬于書(shū)記員工作范疇的事務(wù),從而造成人力資源的相對(duì)浪費(fèi)。而同時(shí),一些書(shū)記員也不得不勉強(qiáng)應(yīng)付某些自身難以勝任的檢察官的工作。這樣一來(lái),原本存在于檢察官與書(shū)記員之間明確的工作劃分便朦朧起來(lái),同時(shí)兩者之間的權(quán)責(zé)歸屬也愈發(fā)模糊,所以出現(xiàn)了有些起訴部門(mén)的檢察官只是閱閱卷就出庭,其他一切工作均由書(shū)記員代為完成的怪現(xiàn)象也就不足為奇。如此,辦理案件的質(zhì)量和工作的效率就很難得到保證,而且案件一旦出了紕漏,也很難歸責(zé)。
其次,檢察官與書(shū)記員之間缺乏監(jiān)督制約,不利于司法公正
檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部也同樣需要監(jiān)督。檢察官與書(shū)記員之間,應(yīng)當(dāng)建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關(guān)系。檢察官作為案件的主要負(fù)責(zé)人,書(shū)記員對(duì)其的監(jiān)督制約應(yīng)是最直接也是最有效的。而在原有模式下,檢察官與書(shū)記員之間是一種行政命令與被動(dòng)執(zhí)行的關(guān)系,在這種關(guān)系下書(shū)記員很難發(fā)揮監(jiān)督制約作用。再加之分散于各業(yè)務(wù)科室的書(shū)記員在相應(yīng)檢察官長(zhǎng)期的傳、幫、帶的作用下,檢察官與書(shū)記員之間會(huì)產(chǎn)生一定的私人感情方面的因素,在某種程度上存在著一種所謂的 “師徒”關(guān)系,這樣使得這種自下而上的監(jiān)督不同程度地被削弱。而這種依附關(guān)系的產(chǎn)生也會(huì)使得工作中個(gè)人感情的過(guò)多摻雜,從而造成執(zhí)法過(guò)程中監(jiān)督不利,影響司法公正,更有甚者會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槟承┕餐娑l(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
再次,書(shū)記員工作的積極性難以發(fā)揮,隊(duì)伍的穩(wěn)定性無(wú)法保障
檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)于書(shū)記員的具體職責(zé),長(zhǎng)期以來(lái)缺乏明確的規(guī)定。書(shū)記員一般跟隨檢察官辦案,聽(tīng)從檢察官的指揮,工作內(nèi)容完全由檢察官安排決定,其自身價(jià)值難以體現(xiàn)。加之,在當(dāng)前的體制下,書(shū)記員往往將自己的職位視作是擔(dān)任檢察官 前'不得已'的過(guò)渡,而將目標(biāo)和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因?yàn)樵跈z察機(jī)關(guān)工作,擁有檢察官的稱號(hào)無(wú)疑體現(xiàn)了自身較高的法律素質(zhì),另一方面,從物質(zhì)上講,檢察官根據(jù)《檢察官法》而享有相應(yīng)的職級(jí)、職稱待遇,而書(shū)記員則沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范化的職級(jí)評(píng)定和待遇。所以,造成了書(shū)記員難以安于本職工作,思想極不穩(wěn)定,容易失去鉆研工作的動(dòng)力,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能也很難得以提高?,F(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)書(shū)記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ),而忽視記錄、歸檔等書(shū)記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練,難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,雖然理論上大家都清楚書(shū)記員工作的重要性,但實(shí)際中書(shū)記員的工作并未得到足夠重視,書(shū)記員們得不到真正獨(dú)立的、屬于自己的發(fā)展空間,因而缺乏安定感,無(wú)法激起工作熱情,積極性和主動(dòng)性也必然受到一定程度的影響。
也正是由于傳統(tǒng)體制下對(duì)書(shū)記員工作“暫時(shí)性”的根深蒂固的理解,使得這一群體失去了自身應(yīng)有的活力,并逐漸演變?yōu)闄z察官的“后備人才庫(kù)”。目前,大多數(shù)檢察院均是從書(shū)記員中選任檢察官,此舉使得很多剛剛熟悉書(shū)記員業(yè)務(wù)的同志離開(kāi)了這一崗位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,書(shū)記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的,而從書(shū)記員中選擇檢察官也勢(shì)必會(huì)帶來(lái)檢察官與書(shū)記員比例失調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)也會(huì)給書(shū)記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了一些負(fù)面的影響。
顯然,傳統(tǒng)的書(shū)記員管理體制在實(shí)踐中已捉襟見(jiàn)肘,并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進(jìn)行。所以,改革勢(shì)在必行。
三、 書(shū)記員職業(yè)化模式構(gòu)想
建立適合自身運(yùn)作的書(shū)記員管理體制,不僅需要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問(wèn)題和弊端,同時(shí)也需要廣征博引,借鑒先進(jìn)的理論和經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外的書(shū)記員管理體制中大多都實(shí)行書(shū)記員終身制度,不存在向檢察官過(guò)渡的問(wèn)題;還有不少國(guó)家通過(guò)在各級(jí)檢察院內(nèi)單獨(dú)設(shè)立由全體書(shū)記員而組成的工作部門(mén)來(lái)構(gòu)建書(shū)記員管理體制,并同時(shí)在這一部門(mén)設(shè)立書(shū)記長(zhǎng)統(tǒng)管書(shū)記員工作。
筆者認(rèn)為,借鑒這些做法,在我國(guó)實(shí)行書(shū)記員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化是適時(shí)可行的。對(duì)照最高人民檢察院的《檢察改革三年實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于檢務(wù)人員分類(lèi)管理的思路,我們可以嘗試建立獨(dú)立的檢察書(shū)記員序列,考慮到書(shū)記員是輔助檢察官工作的,書(shū)記員最低職級(jí)的設(shè)立可以低于檢察官最低職級(jí)一級(jí),并且可以根據(jù)書(shū)記員職務(wù)的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的職級(jí):如助理書(shū)記員、書(shū)記員、副主任書(shū)記員、主任書(shū)記員、書(shū)記長(zhǎng)。并實(shí)行書(shū)記員職務(wù)終身制,根據(jù)其工作實(shí)績(jī)、工齡變化、學(xué)歷層次等按序晉升,對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出的可以破格提升職級(jí)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在書(shū)記員分散管理的局面,可以實(shí)行書(shū)記員統(tǒng)一管理制度。在各級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)立書(shū)記員辦公室,作為書(shū)記員的主管部門(mén),其地位與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)平行。書(shū)記員辦公室對(duì)書(shū)記員實(shí)行“集中管理和分散使用相結(jié)合”的方式。所謂“集中管理”就是,書(shū)記員隸屬書(shū)記員辦公室,書(shū)記員辦公室對(duì)書(shū)記員實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一培訓(xùn)。所謂“分散使用”就是,按照檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合書(shū)記員崗位設(shè)置,把書(shū)記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項(xiàng)法律輔助性工作。如此以來(lái),不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢(shì),即書(shū)記員仍遍布于各科室從事業(yè)務(wù)工作,保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時(shí),也摒棄了原有模式下的弊端,書(shū)記員只對(duì)書(shū)記長(zhǎng)負(fù)責(zé),而無(wú)需依附于檢察官,書(shū)記員同檢察官的工作關(guān)系從以往的上下級(jí)隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助性合作關(guān)系。
當(dāng)然,建立高效、良好的運(yùn)作管理體制,也必須有相應(yīng)的配套制度加以保障。否則,書(shū)記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。
首先,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)書(shū)記員隊(duì)伍的合理化建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)有書(shū)記員過(guò)少的情況,對(duì)書(shū)記員隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大,使書(shū)記員能夠勝任繁重的工作,并保證工作質(zhì)量。以往檢察機(jī)關(guān)在招收書(shū)記員的時(shí)候,常會(huì)有意無(wú)意地把這些人當(dāng)作未來(lái)的檢察官加以培養(yǎng),因此進(jìn)人的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高,如現(xiàn)在招收的一般都是政法類(lèi)院校大學(xué)畢業(yè)生。這樣做,固然能使檢察機(jī)關(guān)吸納到人才,但同時(shí)也造成了一定程度上人才的'高消費(fèi)'。因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)行的體制下,讓這些人固于書(shū)記員的職位,顯然不切實(shí)際。因此,筆者認(rèn)為,書(shū)記員的任用工作應(yīng)該實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn):一方面,設(shè)置少數(shù)的書(shū)記員職位,將其定位于向檢察官過(guò)渡的職位性質(zhì),這些職位可從高校優(yōu)秀人才中選拔;另一方面,將更多的書(shū)記員職位固定,按書(shū)記員工作的特點(diǎn),從大中專(zhuān)院?;蛘呱鐣?huì)上進(jìn)行招聘,以期達(dá)到穩(wěn)定書(shū)記員隊(duì)伍基數(shù)的效果。因?yàn)閷?duì)這部分人來(lái)說(shuō),檢察官的職務(wù)為他們所難以勝任,因此他們也就能比較安心地從事書(shū)記員工作。而事實(shí)上,書(shū)記員也只有靜下心來(lái),才談的上工作的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。
因此,合理地設(shè)置書(shū)記員的職務(wù),正確地規(guī)劃其發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)書(shū)記員職業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 同時(shí),書(shū)記員的待遇也必須形成一套規(guī)范化、制度化的體系。筆者設(shè)想,可以根據(jù)書(shū)記員的不同等級(jí)設(shè)置相應(yīng)的行政級(jí)別,依據(jù)行政級(jí)別區(qū)分待遇標(biāo)準(zhǔn)。比如,在基層檢察院設(shè)置最高到副處級(jí)(或正科級(jí))的書(shū)記員,享受與級(jí)別相當(dāng)?shù)拇觯勾蠹乙庾R(shí)到,書(shū)記員并不低人一等,書(shū)記員的職位前途光明,值得為之勤懇敬業(yè),努力奮斗。同時(shí),自副處級(jí)以下依次設(shè)立相應(yīng)的級(jí)別享受相應(yīng)的待遇,使書(shū)記員也能形成自己的晉升規(guī)劃,從而令書(shū)記員這一崗位變得富有吸引力。另外,還可設(shè)立書(shū)記員工作的具體考核標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的獎(jiǎng)金、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及提升職級(jí)的方法等,使書(shū)記員能根據(jù)自身的情況來(lái)激發(fā)自己的工作潛力,從而更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
篇十一 區(qū)檢察院開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)自檢自查報(bào)告
服從大局,服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),黨內(nèi)民主生活比較活躍,幫扶獻(xiàn)愛(ài)心特別到位。但為了全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入徹貫落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我院按照中央和省委、地委、區(qū)委對(duì)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作出的部署,圍繞區(qū)委“把資源管起來(lái),讓百姓富起來(lái)”這一戰(zhàn)略任務(wù),以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打造“四型”堡壘為載體,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用為宗旨,迅速開(kāi)展活動(dòng)并初步取得成效,使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高,基層黨組織活力有新的增強(qiáng),黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步,基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展,改善民生工作有新成效。現(xiàn)對(duì)如何開(kāi)展好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),如何抓好黨建工作進(jìn)行自檢自查。
一、認(rèn)真組織調(diào)研:院黨支部根據(jù)基層黨組織建設(shè)活動(dòng)年實(shí)施方案的要求,黨組采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)測(cè)評(píng)表、召開(kāi)黨員大會(huì),深入鎮(zhèn)場(chǎng)、社區(qū)、群眾中等形式廣泛收集黨組織在作用發(fā)揮方面的意見(jiàn)和建議。
二、調(diào)研的情況:從總的來(lái)講,我院黨支部在班子自身建設(shè)和對(duì)黨員的教育管理方面都較好,能是還存在一些問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真疏理,主要有以下幾方面:1、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨小組會(huì)。平時(shí)開(kāi)展活動(dòng)和日常工作都是合并于黨員大會(huì)中。2、對(duì)加強(qiáng)民主、關(guān)心干部職工、提高干部職工待遇不夠。3、開(kāi)展黨員活動(dòng)不夠。4、開(kāi)展談心活動(dòng),了解黨員思想動(dòng)態(tài)不夠。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的措施。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的政治思想學(xué)習(xí)和教育,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗作用,增強(qiáng)黨員的凝聚力,發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,要做好以下幾方面的工作:
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨員干警的政治水平。黨支部要不斷注重和加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨員的政治素養(yǎng)。著重抓好四個(gè)結(jié)合:一是把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想、xx大精神和學(xué)習(xí)《黨章》相結(jié)合,使黨員形成學(xué)習(xí)、貫徹、維護(hù)、遵守《黨章》的模范;二是把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和撰寫(xiě)個(gè)人心得相結(jié)合,全體黨員要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡的心得體會(huì);三是把黨課教育學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)法律知識(shí)相結(jié)合,深入扎實(shí)開(kāi)展好對(duì)黨員的教育,并結(jié)合干警的思想和工作實(shí)際,加強(qiáng)社會(huì)主義法治信念,自覺(jué)維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,要以教育活動(dòng)為載體,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。支部在今年把學(xué)習(xí)《黨章》、遵守《黨章》、貫徹《黨章》、維護(hù)《黨章》和貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”和區(qū)委下發(fā)的狠剎“三風(fēng)”作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心內(nèi)容,將有關(guān)制度和措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,使全體黨員干警認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并堅(jiān)決查處黨員在工作中以權(quán)謀私、索賄、受賄等方面違法違紀(jì)行為,同時(shí)還要繼續(xù)執(zhí)行和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大黨員成為一名讓黨和人民放心和滿意的合格黨員。
3、認(rèn)真開(kāi)展好“三會(huì)一課”。即支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)的黨性教育,每季度召開(kāi)一次支委會(huì)、上一次黨課、組織生活會(huì);每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。在組織生活會(huì)上,每個(gè)黨員要針對(duì)個(gè)人的思想、工作實(shí)際的內(nèi)容進(jìn)行。
4、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章,豐富活動(dòng)內(nèi)容。在開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章的活動(dòng)中,使每個(gè)黨員時(shí)刻牢記自已入黨時(shí)的誓言,時(shí)刻想到自已是一個(gè)共產(chǎn)黨員,在工作和學(xué)習(xí)中,發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),教育和引導(dǎo)全體黨員進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義和中國(guó)特色的社會(huì)主義理想信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,廉潔自律、淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)。增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和集體榮譽(yù)感。
5、認(rèn)真進(jìn)行黨員交心談心活動(dòng),有效地增強(qiáng)黨性觀念。支部以各種方式對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行交心談心,了解黨員的思想、工作、黨性、黨紀(jì)觀念,以及向英雄模范學(xué)習(xí)的情況,在肯定成績(jī)的同時(shí),指出存在的問(wèn)題和不足從而保持黨組織的先進(jìn)性,全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì) 。