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篇一 關(guān)于黨支部調(diào)研報告
按照區(qū)委組織部關(guān)于開展黨的組織建設和黨員隊伍建設情況進行調(diào)研的通知要求，我支部通過采取召開黨員群眾座談會、深入下屬單位的黨員群眾中間進行調(diào)查走訪兩種形式，對本單位黨的組織建設和黨員隊伍建設情況，進行全面的調(diào)查研究，征求了單位的黨員干部群眾的意見和建議，認真查找存在的問題和不足，總結(jié)了幾年來本支部在基層黨組織建設方面的一些成功經(jīng)驗?，F(xiàn)將我支部的調(diào)研成果匯報如下：
一、黨組織和黨員隊伍基本情況
我支部隸屬于中共山海關(guān)區(qū)建設局委員會，目前共有中國共產(chǎn)黨黨員37人，占職工人數(shù)25%，其中在職中共黨員17人，退休退養(yǎng)5人，具有大專以上學歷的15人，中級以上職稱的7人，35歲以下的青年黨員7人，中層干部11人，形成老中青相結(jié)合、專業(yè)知識經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)層次較高的黨員隊伍特色，成為單位的一支重要的中堅力量。我支部設置書記、副書記各一人，支委2人，在黨組織建設上根據(jù)下屬單位比較分散，機關(guān)辦公條件差的實際情況，為了便于加強基層黨員的管理，組織好，落實好黨組織的各項活動，成立了機關(guān)黨小組、苗圃黨小組、蓮花湖公園黨小組及退休黨小組，并設立小組負責人。組織黨員學習活動，以集中領(lǐng)導，分組負責方式，保證所有黨員干部都有受黨的培養(yǎng)教育的機會。
近年來，我支部采取多種措施，加強組織建設、領(lǐng)導班子建設，黨員、干部隊伍建設等方面的工作，取得較好的成效。在加強組織建設上，我支部在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進一步修訂和完善了黨支部的崗位責任制度，考勤考績制度、會議學習制度、九項服務承諾制，園林行風工作規(guī)范等規(guī)章制度。這些制度措施的制定和落實，使支部的每個黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了不同程度的提高，增強了黨支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力。在領(lǐng)導班子建設上，我支部從樹立良好班子形象入手，要求班子成員在工作上和生活中嚴于律已，處處以身作則，率先垂范，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺用黨紀、政紀和法律、法規(guī)嚴格要求自己。另外在制度上建設上明確辦事程度、標準、使之規(guī)范化、具體化，從建立健全重大事項集體決策制度，對涉及到單位在發(fā)展的總體規(guī)劃、目標、干部推薦獎懲、調(diào)配等問題，必須由集體決定，并且多次論證，達成共識，才能實施。2、建立重要決策征求意見制度，對重大決策要廣泛聽取黨員干部職工意見，尤其是專家意見。對征求意見情況及時向職工公布。3、加強對黨員領(lǐng)導干部的內(nèi)部監(jiān)督，健全單位工作定期匯報制度。同時加強了社會各方面的外部監(jiān)督，認真開展好黨務公開、政務公開工作，積極開展對黨員干部的民主評議工作，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。在黨員干部隊伍建設方面我支部同時加強了思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)兩方面的教育，在思想上通過三個代表重要思想，十六大、立黨為公、執(zhí)政為民和黨的路線、方針、政策的學習教育活動，使全單位在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，充分調(diào)動干部職工的積極性和主觀能動性，使職工思想上有新認識，觀念上有新變化、作風上有新轉(zhuǎn)變。由于我支部黨員大多為中層干部和生產(chǎn)中的骨干力量，所以在黨員的教育中即注重思想教育的引導性，又突出業(yè)務素質(zhì)培訓的針對性，提高他們運用科學技術(shù)的能力，實現(xiàn)由體力型向智力型轉(zhuǎn)變，成為先進生產(chǎn)發(fā)展要求的忠實代表。
二、黨員政治思想狀況。
我支部黨員干部能夠自覺參加各級黨委組織三個代表的學習教育活動，積極利用業(yè)務時間學習三個代表重要思想及相關(guān)知識，并把所學習知識運用到工作生活中去，提高踐行三個代表的能力。在思想行動上堅決擁護黨的領(lǐng)導，堅決擁護黨的方針、政策和路線，主動團結(jié)在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍。在思想信念上樹立對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想堅定不移，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，遵守黨的各項規(guī)章制度，有較強的組織紀律觀念，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。自覺履行黨員應盡的義務，正確運用黨員的權(quán)力。由于我單位黨員大多數(shù)在一線從事生產(chǎn)工作，面對艱苦工作環(huán)境，勞累的工作，他們充分發(fā)揮吃苦在前，享受在后的精神，為單位的各項工作貢獻自己的力量。在急難險重的任務面前他們能夠沖峰在前，勇?lián)厝?，起到先鋒模范帶頭作用。
三、黨員作風狀況
我支部的黨員干部在工作上和生活中，始終堅持艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)的工作作風，堅持謙虛謹慎，不驕不躁的處事原則，堅持求真務實，不圖虛名的高尚風格，能夠時刻用一個黨員的標準嚴格要求自己，用黨的紀律約束自己，廉潔自律，勤政不民，保持良好的共產(chǎn)黨員形象，作為基層干部我們直接與群眾打交道，我們的一言一行都關(guān)系到黨群關(guān)系干群關(guān)系的好壞，所以在開展工作時堅持把群眾利益放在第一位，注意傾聽群眾意見，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，盡量把立黨為公、執(zhí)政為民的精神落實到群眾的現(xiàn)實生活中。
四、黨的組織狀況
我支部的基層組織設置是根據(jù)上級要求規(guī)定設置，另外根據(jù)單位的實際情況分別設置了黨員活動小組，開展黨員活動。通過近年來的組織運行情況和開展活動的效果上看，基本能夠適應當前形勢的需要，黨組織開展的各項工作都能夠得到較好的落實。目前我支部的領(lǐng)導班子按照上級配置比較健全，各負其責。班子成員之間，能夠坦誠相見，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心、幫助，相互配合，能夠在講政治顧大局的高度上維護班子團結(jié)。領(lǐng)導班子是群眾的領(lǐng)頭雁，領(lǐng)導班子能否在群眾中樹立威信，是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力是搞好黨組織建設的關(guān)鍵。在這個問題上，我支部班子成員思想統(tǒng)一，認識到位，通過一系列制度的建立完善和認真貫徹落實，我支部形成了班子團結(jié)、黨群團結(jié)、職工團結(jié)的良好氛圍。堅持和完善三會一課制度、黨員活動日制度、定期學習制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會制度，及時解決黨員隊伍存在的問題。嚴格對黨員干部進行監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道、充分發(fā)揮群眾、社會監(jiān)督的作用。
在發(fā)展黨員的工作上，我支部嚴格履行發(fā)展黨員工作程序，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的各項規(guī)定。每發(fā)展一批新黨員和確定入黨積極分子都按規(guī)定要求召開支部全體黨員大會，由全體黨員發(fā)表意見和看法，采取舉手表決少數(shù)服從多數(shù)的原則，做出決定，并嚴格按規(guī)定派出專人進行組織談話，對確定的重點培養(yǎng)對象和入黨積極分子進行公示，接受群眾的監(jiān)督，做到公開、透明。
在入黨積極分子培養(yǎng)方面，我支部建立了定期學習制度。根據(jù)園林工作季節(jié)性強的特點，在工作繁忙的季節(jié)，每季度集中學習一次(上級要求組織學習除外)，冬閑季節(jié)每月集中學習一次。在學習內(nèi)容上，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高理論知識水平，培養(yǎng)奮斗有力的精神狀態(tài)，增強責任感，使命感等多方面入手，使得入黨積極分子在思想上、行動上達到一名真正共產(chǎn)黨員的標準和要求，為黨組織培養(yǎng)合格的后備力量。近三年來，我支部共發(fā)展6名新黨員，確定2名入黨積極分子。通過觀察，這幾名新黨員在工作中切實起到了先鋒模范帶頭作用，實踐證明，只有嚴把入口關(guān)才能保證黨員隊伍質(zhì)量，才能保證黨員隊伍的先進性。
五、存在的問題及原因
1、學習理論知識不全面，題目單一，深度不夠，學習形式不夠豐富，造成學習次數(shù)較多，但效果不理想，職工隊伍的理論知識較差、知識面較窄。分析原因，主要由于受辦公條件所限不能采取如多媒體，影像資料等生動、具體多樣的學習教育形式，也設有場所請黨校老師舉行集中授課講解，只能是宣讀一些文字資料，降低了學習教育活動的效果，學習的知識不全面、不深刻、不具體。
2、各項規(guī)章制度不盡完善，內(nèi)容不夠具體規(guī)范，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現(xiàn)在的要求不相適應，另外，有些制度不健全，沒有及時補充造成一些疏漏。
3、作為基層黨支部，黨員大多在一線從事生產(chǎn)和技術(shù)工作，接受黨的教育較少，知識面較窄，個別黨員存在著對三個代表重要思想的指導意義認識不夠深刻，不知如何運用三個代表重要思想指導自己的工作，對黨的一些重大決策，重要理論問題，雖然能夠堅定支持，但是還存在認識不夠清晰的問題。
六、黨員對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見和建議
1、轉(zhuǎn)變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識
保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用三個代表重要思想為指導，全面提高黨員的素質(zhì)，堅持注意針對性原則，堅持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則，堅持注重實效性原則，使黨員始終走在時代的前列，使我們黨始終充滿生機與活力，永保先進性。
2、適應形勢，加大對黨員的培訓力度
要把學習實踐三個代表重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進性教育活動，始終努力提高黨員素質(zhì)，創(chuàng)新教育學習形式及內(nèi)容，根據(jù)新形勢的發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓和自學相結(jié)合，專家輔導與典型引路相結(jié)合的辦法，認真抓好黨員業(yè)務知識和生產(chǎn)技能培訓，促進黨員綜合素質(zhì)的全面提高，使黨員成為單位生產(chǎn)技術(shù)、管理能手，保持黨員先進性。
3、完善制度，不斷加強黨員的管理和監(jiān)督工作
要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質(zhì)量，把抓好黨員隊伍建設工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監(jiān)督。進一步嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，要疏通出口，堅決把不合格黨員清除黨組織，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。
4、創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮黨員先鋒模范
首先要創(chuàng)新思想，共產(chǎn)黨員要做實踐三個代表重要思想的模范，做牢記兩個務必的模范，帶頭帶領(lǐng)全體職工投入到園林綠化建設中去，自覺維護黨、國家集體的利益，做與時俱進，學習創(chuàng)新，公道正派的楷模。另外，要創(chuàng)新工作方法，給予黨員更多鍛煉機會，使更多的黨員有機會承擔重要工作任務，讓黨員積極參與黨內(nèi)事務，并發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，提高黨員的實踐工作能力。
5、要對入黨積極分子進行全面的培養(yǎng)教育和考察，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們鍛煉機會，在發(fā)展黨員方面積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的活動。
6、對后進黨員的轉(zhuǎn)化工作要立足教育。全面深入、真實的了解他們的政治思想覺悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)的情況，了解他們在什么地方出了問題，問題的程度如何;以及本人認識、態(tài)度是否改正錯誤的想法和意識。然后對癥下藥，做好深入細致的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點，向好的方面轉(zhuǎn)化，使他們認識到自己的缺點和錯誤。提高他們覺悟，振作精神，改正錯誤，彌補不足，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。
某管理處黨支部
篇二 2023年黨支部調(diào)研報告
根據(jù)*市委在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，我社區(qū)被列為全旗六個試點單位之一。按照街道關(guān)于開展“如何搞好學習實踐活動”專題調(diào)研的通知要求，我社區(qū)一方面認真學習了關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列文件、講話等材料，尤其對xx大報告中提出的科學發(fā)展觀部分進行了反復學習和深刻領(lǐng)會；一方面結(jié)合學習，有針對性地深入社區(qū)進行了調(diào)研，經(jīng)過認真梳理后，形成專題調(diào)研報告。
一、基本情況
園林路社區(qū)是*街道五個社區(qū)中面積最大、人口最多的社區(qū)，轄11個居民組，4*8戶，12261人。社區(qū)黨支部有委員7人，下設4個黨小組，直管黨員102人，社區(qū)居委會工作人員5人。
二、存在的問題
一、職能錯位，社區(qū)居委會負擔過重。社區(qū)工作人員少，擔當?shù)墓ぷ鞣爆崗碗s，有精神文明、人口與計劃生育、防病防疫、調(diào)處糾紛排查矛盾、外來人口管理、防范邪教、普法、創(chuàng)建“六無社區(qū)”、人口普查、經(jīng)濟普查、市政建設、交通協(xié)管、房屋拆遷、對殘疾人服務、對老干部服務、對下崗失業(yè)人員管理、勞動就業(yè)、組織勞務輸出、職業(yè)介紹、對特困居民提供最低生活保障等等，日常工作就有五十八項之多，還有隨時性工作需要居委會工作人員及時處理。而居委會的情況是責任大，權(quán)利小，事情多，經(jīng)費少，干部待遇低，整個被任務壓得喘不過氣來。在工作的同時，居委會工作人員要接觸各種人、處理各種事，在工作中時常受到別人的誤解，在極端的情況下甚至受到人身傷害。但是居委會工作人員沒有任何“圖謀”，有的只是甘于奉獻的精神,待遇很低,卻在忍辱負重中為居民服務,為政府分憂。
二、社區(qū)工作人員生活補貼待遇低。社區(qū)工作人員人均月工資是560元，連克旗最低工資標準都達不到。社區(qū)工作者上有老下有小，又是擔當家庭主要經(jīng)濟成員的年齡時期，單靠這點微薄工資支持，養(yǎng)家糊口很是艱難,社區(qū)工作者內(nèi)心承受著極大的焦慮和不安,同時也極大地影響著工作的積極性。
三、社區(qū)居委會應有的社會地位難以體現(xiàn)。社區(qū)是最基層的群眾自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,各級政府和職能部門以及轄區(qū)單位應對社區(qū)居委會的工作給予指導、支持和幫助。然而有些政府的職能部門對社區(qū)干部缺乏應有的了解，把請求社區(qū)協(xié)助工作變?yōu)榘才?、吩咐、指使社區(qū)完成任務，社區(qū)居委會的法律地位難以體現(xiàn)。
三、具體工作措施
一、以社區(qū)服務為起點，著力解決群眾的熱點難點問題
1、滿足居民的基本需求，解決居民的實際困難。通過深入開展“進百家門、求百家計、解百家難、連百家心”活動，想群眾所想，盼群眾所盼，努力為群眾解決熱點難點問題。
2、重點抓社區(qū)再就業(yè)和保障救助工作，在扶貧濟困方面，協(xié)同民政工作人員經(jīng)常深入社區(qū)進行調(diào)查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題，為符合低保條件的人員做到應保盡保，目前社區(qū)有273戶居民落實了低保政策。在勞動就業(yè)方面，積極協(xié)助有關(guān)部門搞好就業(yè)信息、政策宣傳、崗前培訓和組織勞務輸出等各項工作，為160多名下崗失業(yè)人員介紹工作，提供各種再就業(yè)服務，為轄區(qū)的下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，20*年為社區(qū)216名“4050”下崗失業(yè)人員辦理靈活就業(yè)養(yǎng)老保險補貼296640元，幫助再就業(yè)人員規(guī)范勞動關(guān)系。
3、加強社區(qū)醫(yī)療服務工作。社區(qū)成立了醫(yī)療服務組，與轄區(qū)內(nèi)的診所聯(lián)系，為社區(qū)年老體弱、行動不便、老黨員、離休老干部進行上門義診，并建立義診檔案，對有病的居民提出治療方案。
二、以社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，營造安定和諧的治安環(huán)境
1、加強社區(qū)治保組織網(wǎng)絡建設，社區(qū)建立起了“一體四防”治安防控體系，即十戶聯(lián)防體、自防、互防、聯(lián)防、巡防。按照責任制，社區(qū)以居民小組為單位成立了社區(qū)義務巡邏隊11支，形成戶戶相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的服務網(wǎng)絡。
2、加強矛盾糾紛排查調(diào)處和反邪教工作力度。社區(qū)居委會積極發(fā)揮居民組長、社區(qū)民警、樓院長的作用，建立輿情信息網(wǎng)，加大矛盾糾紛排查力度，及時解決居民之間的矛盾糾紛，使居民的矛盾糾紛不出社區(qū)。深入開展“法律進社區(qū)”普法宣傳教育活動。成立了反邪教協(xié)會，建立工作機制，定期進行集中排查，在排查的基礎(chǔ)上，建立健全了“xx”人員個人檔案，動態(tài)掌握其轉(zhuǎn)化情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，實現(xiàn)了管理工作規(guī)范化。
三、創(chuàng)新社區(qū)服務載體，進一步加強社區(qū)服務體系建設
1、開展“黨員志愿者”服務活動，根據(jù)黨員的特長和身體狀況，把黨員組成助老、助殘、助困、文體活動、計劃生育、就業(yè)、保障等11個不同類型的志愿者服務隊，在社區(qū)積極開展便民利民服務活動。社區(qū)黨員在重要活動中也起著積極推動作用，在四川抗震救災募捐活動中，社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，主動捐款，并協(xié)助社區(qū)工作人員發(fā)動群眾積極踴躍向災區(qū)人民奉獻愛心。
2、充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用，定期走訪老黨員、困難群眾，建立老干部“四位一體”服務網(wǎng)絡，為老年人進行心理咨詢、生活照顧、上門義務理發(fā)等承諾服務，幫助老人排憂解難，使居民切實得到好處。
社區(qū)服務是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，來促進社區(qū)全民建設，為廣大居民營造良好的生活居住環(huán)境。
檢察院機關(guān)黨支部書記隊伍建設情況調(diào)研報告
在新形勢下,市檢察院機關(guān)黨支部書記隊伍建設面臨一些新問題、新情況，特別是如何建設一支素質(zhì)高、能力強、有活力的黨支部書記隊伍,需要認真加以研究。最近，我們對市檢察院機關(guān)16個黨支部進行了調(diào)研，從總體上看，市檢察院機關(guān)黨支部書記隊伍素質(zhì)是好的，作用發(fā)揮也比較明顯。但是按照“有覺悟、有本領(lǐng)、有作為”的要求還有不少的差距，應引起足夠的重視。
一、存在的主要問題
市檢察院機關(guān)現(xiàn)有黨支部書記16人，黨支部專職副書記11人。調(diào)查顯示，黨支部正、副書記中稱職的12人，基本稱職15人。當前支部書記隊伍中存在的主要問題：一是書記身份不凸顯。市檢察院機關(guān)的黨支部正、副書記都由各處室的行政負責人兼任，黨務工作與行政工作“一肩挑”，因此，有的支部書記兩種主要職責搞不太清楚，往往以政代黨，常以處長、主任的身份出現(xiàn)在黨內(nèi)，支部書記身份淡化。二是素質(zhì)能力不凸顯。調(diào)查了解,一些支部書記憑老經(jīng)驗、老辦法辦事，不會用新的視角去認識問題、用新的思維方式去分析問題、用新的方法去解決問題。有的談心不知道怎么談，更不會有的放矢地做思想工作;有的對創(chuàng)建學習型黨支部方法、手段單一，對促使本支部干警政治上進步、業(yè)務上提高、事業(yè)上發(fā)展沒有一套行之有效的措施;有的遇到問題不知道怎么處理，要么繞道走，要么把矛盾上交，不會發(fā)揮組織的力量解決問題;有的黨支部基本知識貧乏，對黨建、黨務知識一知半解，不會正確處理日常黨務工作，對如何增強黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調(diào)查中有80左右的黨員干警認為，目前市檢察院機關(guān)支部書記隊伍中突出的問題，是表率作用發(fā)揮不夠到位。有的支部書記不是有工作就搶、遇困難就上、見榮譽就讓，而往往是考慮自己的比較多;有的言行不一，教育別人是一套，自己做的又是一套，要求別人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在學習、工作、守紀等方面不能時時為支部黨員干警當表率、作模范。四是自身標準不凸顯。有的思想上心浮氣躁，不能靜下心來思考問題，不能從深層次上分析黨員干警隊伍中出現(xiàn)的矛盾和問題，對本支部黨員干警的問題，采取回避態(tài)度的多，主動解決的少，姑息遷就的多，從嚴要求的少;有的不求爭先，工作被動應付，缺乏開拓進取精神，缺乏事業(yè)心，缺乏創(chuàng)新意識，不求有功，但求無過;有的作風漂浮，工作不深、不細，對黨員干警的思想狀況不能做到真知、深知，做思想工作缺乏針對性和有效性。
二、存在問題的主要原因
1、思想認識有誤區(qū)。市檢察院機關(guān)中的有些黨支部書記對自己的地位和作用認識不足，認為行政職務是自己競爭來的，是上級任命的，是“實”的，黨內(nèi)職務是黨員選舉的，是“虛”的，因此，在思想上存在著一些不正確的認識。一是“無用”思想。認為行政職責和黨內(nèi)職責都是處長、主任一個人的事，沒有多大區(qū)別，只要把行政工作做好就行，黨支部工作可有可無。二是“無為”思想。感到市檢察院機關(guān)黨支部沒有干部任免權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、獎懲實施權(quán)，而且支部內(nèi)有的黨員干警歲數(shù)比自己大，黨齡比自己長、資歷比自己老，不好開展工作，難有大的作為。三是“無關(guān)”思想。覺得市檢察院機關(guān)業(yè)務工作是硬任務，黨務工作是軟指標，總結(jié)評比主要是看辦了多少案件，完成了多少任務，至于支部建設無關(guān)緊要，因此，有的支部書記認為只要把業(yè)務工作干好了，支部建設好與不好，對個人的成長進步影響不大，所以抱著無所謂的態(tài)度。
2、黨務工作經(jīng)驗欠缺。市檢察院機關(guān)現(xiàn)任支部正、副書記大多是xx年初處室領(lǐng)導競爭上崗后產(chǎn)生的，任職不滿兩年的有7人，任職5年以上的有4人，其他都在3到4年之間，11名支部專職書記任職都不滿一年，在支部書記隊伍中85以上是由普通黨員直接進入支部書記、副書記崗位的，沒有從事過黨務工作經(jīng)歷，缺少實際工作崗位的鍛煉。
3、缺乏系統(tǒng)的黨務培訓。調(diào)查顯示，支部書記隊伍中參加過上級組織的黨務知識培訓的有13人，占支部正、副書記總數(shù)的48，其他都沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓。加之有的支部書記因忙于事務，沒時間學習黨務知識，對黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定、工作制度、黨的基本知識不了解、不熟悉，開展工作隨意性比較大，遇到具體問題束手無策。
三、主要對策措施
1、強化角色意識，解決“身份淡化”問題，增強工作責任感。強化角色意識是市檢察院機關(guān)黨支部書記做好工作的前提。首先要充分認清黨支
部書記的地位和作用。黨支部書記是黨的基層組織的主要領(lǐng)導，是黨支部全體黨員的帶頭人，是支委會“一班人”的“班長”，處在黨支部建設的關(guān)鍵地位，崗位重要責任重大。黨支部書記的工作開展得如何，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機關(guān)處室得到落實,關(guān)系到黨在群眾中的整體形象和實際威望;關(guān)系到保持黨的先進性和純潔性在檢察工作中的全面體現(xiàn)。其次要明確黨支部書記的工作職責。黨要管黨、黨管干部是我們黨的重要原則。市檢察院機關(guān)黨支部書記雖然沒有多大權(quán)力，但是擔負著組織黨員干警學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;帶領(lǐng)黨員干警認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;負責黨員的教育管理，及時做好經(jīng)常性思想政治工作;組織發(fā)動黨員干警積極完成工作任務，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用;自覺抓好黨支部自身建設，充分發(fā)揮支委會集體領(lǐng)導作用等重要責任。第三要擺正業(yè)務工作與黨務工作的關(guān)系。支部書記不僅要善于做黨建工作和思想政治工作，還要了解熟悉檢察業(yè)務工作，既要克服重業(yè)務輕黨務，支部活動純粹“業(yè)余化”的現(xiàn)象，也要反對把黨務工作放在不適當?shù)奈恢?，與業(yè)務工作搶時間、爭人頭的現(xiàn)象，真正把二者有機地結(jié)合起來，切實解決好精力分配、時間安排上的矛盾，做到“兩副擔子”一起挑，“兩個任務”一起抓，“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)。
2、強化素質(zhì)意識，解決“本領(lǐng)危機”問題，提高履行職責能力。一名合格、稱職的支部書記要有始終如一的政治風范和永不變形的思想品格;要有毫不動搖的原則立場和明確徹底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作風和與時俱進的創(chuàng)新理念;要有全面熟悉黨務、檢務的政治本領(lǐng)和真實反映社情民意的良好心態(tài);要有內(nèi)和外順的協(xié)調(diào)能力和總攬全局的組織指揮才能;要有鮮明公正的是非標準和嘔心瀝血的奉獻精神。要具備這樣的素質(zhì)，就必須要加強學習，勇于實踐，積極進取。一是要加強黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)。始終把深入學習、積極實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為支部書記思想政治建設的核心內(nèi)容，自覺做到先學一步，學得更深一些，領(lǐng)會得更透徹一點。加強黨性鍛煉要在堅持、深入、聯(lián)系實際上下功夫，堅定理想信念，在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題上，始終保持清醒和堅定。二是加強理論學習，提高知識素質(zhì)。作為支部書記，應掌握與其工作直接或間接相關(guān)的基本知識，切實解決不適應、不夠用的問題。要重視黨務知識的學習，熟悉黨史、黨建、黨務知識以及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、組織制度;要學習文化知識，增強內(nèi)在儲備，不斷提高文化素養(yǎng);要精通法律，帶頭學法、用法、守法;要掌握科技和信息本領(lǐng)，始終走在群眾前列，為創(chuàng)造性開展工作提供厚實的知識積累。三是要加強道德修養(yǎng)，提高品行素質(zhì)。 支部書記首先是檢察干警，但道德修養(yǎng)、品行素質(zhì)應該高與一般干警。支部書記首先要樹立社會主義榮辱觀，要有共產(chǎn)主義品格，要有純正的人品。一要善良。富于愛心，與人為善，助人為樂，以善心關(guān)愛他人，以愛心溫暖人間。二要無私。一事當前，公為大，人在先，心底無私，超然物外。三要公道。堅持原則，追求真理，正派為人，公正對人，公道處事，公平待物，做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠信。以誠立身，以信處世，光明磊落，胸襟坦蕩，信守承諾，不欺上瞞下，不忽左忽右。四是要加強教育培訓，提高能力素質(zhì)。針對市檢察院機關(guān)黨支部書記的實際情況，采取個性化的教育培訓方式，對后備黨務干部實行超前培訓，重點是抓黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本綱領(lǐng)的學習;對新任支部書記實行崗位培訓，按照“專家講理論、領(lǐng)導講黨課、老支書講體會”的方法，對實際工作中經(jīng)常遇到問題傳經(jīng)驗、教方法;對任職多年的支部書記實行菜單式培訓，缺什么補什么，需要什么學習什么。通過有針對性地教育培訓，使每個黨支部書記都具備“五種能力”，即高瞻遠矚，能夠“把方向”的能力;運籌帷幄，善于“謀略”的能力;全局在胸，從容“理大事”的能力;理順關(guān)系，巧于“協(xié)調(diào)”的能力;駕馭全局，精心“組織”的能力。
3、強化作為意識，解決“作用弱化”問題，努力在崗位上顯身手。發(fā)揮黨支部書記的作用不僅是理論問題，更是個實踐問題，因此，黨支部書記要增強踐行力，在實踐中積極發(fā)揮引導、組織、帶頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。一是要嚴于律已，以身作。支部書記的言行具有重要的引導、示范作用，新的歷史時期，人們面臨著形形色色的誘惑，經(jīng)受著各種思潮的沖擊，支部書記更要嚴于律已，以身作則，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念;言行上自省，對照道德標準、黨性要求經(jīng)常反省自己，不斷完善自我;精神上自勵，以高尚的精神鞭策自己，以遠大的理想激勵自己，以豐富的知識武裝自己;思想上自警，時刻不忘黨紀國法，自覺抵制歪風邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線，經(jīng)受各種考驗。二是要真抓實干，敢于負責。支部書記要把干好本職工作視為黨賦予的重要使命，以求真務實的作風，真抓實干的精神，腳踏實地干好每一件事。支部書記還必須做到“五個在前”，即思想工作做在前，完成計劃干在前，艱苦任務搶在前，遵守制度走在前，關(guān)心同志想在前，敢于負責，勇于承擔責任，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要樹立形象，作出表率。作為黨支部書記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴格要求自己，帶頭遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，模范遵紀守法，倡導文明新風。時刻檢點自己的言行，做到為人正派、寬厚、實在，德在人先，利居人后，廉潔自律，淡泊名利，要求別人做到的自己首先身體力行，處處以自身的良好形象影響和帶領(lǐng)群眾，以高尚的道德情操為廣大黨員、干警樹立好的榜樣。
基層黨支部領(lǐng)導班子建設工作調(diào)研報告
在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革深入開展，社會主義市場經(jīng)濟體制日趨成熟的新形勢下，如何把農(nóng)村黨支部建設成為全面貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者，成為實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的“帶路人”，這是加強村級黨支部領(lǐng)導班子建設的大課題。最近，我?guī)е@個課題，深入到各村委中去，通過發(fā)調(diào)查表、座談會、走訪、實地考察等形式，開展全面深入的調(diào)查研究，探索村級黨支部領(lǐng)導班子建設新路子?，F(xiàn)對我鄉(xiāng)村支部領(lǐng)導班子的現(xiàn)狀、存在問題及對策，提出粗淺的看法。
一、村級黨支部領(lǐng)導班子的基本情況
我鄉(xiāng)組建了18個黨支部，農(nóng)村黨員有322人，選配了黨支部委員54人。從村級黨支部班子現(xiàn)狀看，主要有以下四個特點：
（一）領(lǐng)導班子有合力。從總體上來看，各村級黨支部領(lǐng)導班子比較團結(jié)堅強，有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，能把黨的各項政策貫徹到農(nóng)村中去，出色地完成好各項國家任務，能帶領(lǐng)群眾奔康致富，為群眾辦好事實事，有一定的群眾威信。從全鄉(xiāng)18個村級黨支部分類排隊看：好的有10個，占60%；比較好的有5個，占30%，一般軟弱的有3個，占10%。
（二）班子結(jié)構(gòu)較合理。近幾年來，我們通過加大農(nóng)村年輕干部培養(yǎng)選拔工作力度，積極推行“二推一選”，進一步優(yōu)化了村級黨支部領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。在全鄉(xiāng)18黨支部中，共選配了54名黨支委，平均每個支部3名，班子沒有缺員現(xiàn)象。領(lǐng)導班子成員呈現(xiàn)老、中、青相結(jié)合，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理，文化程度有新提高。在鄉(xiāng)村級黨組織的54名干部中，年齡35歲以下的有24人，36—45歲的有24人，46—55歲的有6人，初中文化的有20人，占37%；小學文化的有24人，占44%。
（三）領(lǐng)導地位較鞏固。近幾年來，我鄉(xiāng)一直把選好配強村級黨支部領(lǐng)導班子作為關(guān)鍵工作來抓，對“弱軟散”，群眾威信低的作為后進班子來整頓，把一些有文化、有能力、有威信的黨員選進班子，為村級兩委選舉打下堅實的基礎(chǔ)。在去年村委換屆時，全鄉(xiāng)村級黨支部書記有18人，其中推選兼任村（居）委會主任有18人。
（四）政治素質(zhì)比較好。近幾年來，我鄉(xiāng)把切實加強村干部的政治思想教育擺上了重要位置，參加縣委組織部農(nóng)村干部學習教育培訓班，不斷提高了農(nóng)村干部的政治思想素質(zhì)，提高了駕馭農(nóng)村工作能力，能與上級黨組織保持高度一致，大多數(shù)干部都能勤政廉政，遵紀守法，工作表現(xiàn)好。
二、村級黨支部領(lǐng)導班子的存在問題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制、政治體制改革和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村社會發(fā)生了可喜的變化。但由于農(nóng)村大部分地區(qū)的經(jīng)濟、文化基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村的落后思想還根深蒂固，一些封建殘余勢力和所謂村民自治是民主化的影響，村級黨支部領(lǐng)導班子建設出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：
（一）綜合素質(zhì)偏低。部分班子成員年齡偏大，文化偏低，工作能力差，班子不能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。
（二）配合不夠默契。有的在村委會選舉中互相競爭，或者新老干部之間互不服氣，導致班子內(nèi)部不團結(jié)，互相拆臺，各自為政，內(nèi)耗嚴重。全鄉(xiāng)村級組織中，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的黨支部有2個。村“兩委”關(guān)系緊張，現(xiàn)只有一個年老的支部書記在做工作，班子處于渙散狀況，各項任務完成較差。
（三）工作礙于情面。有些村干部怕?lián)Q屆選舉丟失選票，怕得失黨員群眾，工作留步，處事留路，不敢抓、不敢管，甘當“好人”，工作停滯不前。
（四）缺乏創(chuàng)新意識。一些村干部的發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上欠思路，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，不能起到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
（五）農(nóng)村后繼乏人。在一些偏僻、邊遠村，由于經(jīng)濟困難，資源缺乏，人才缺乏，生產(chǎn)技術(shù)落后，河山依舊，出現(xiàn)了勞動力、能人、有文化的男女青年去外地打工。這些村有的缺乏村干部后備人選，有的不愿當干部，有的干部人在家、心在外、工作消極，有的擔憂培養(yǎng)了新干部，以后會擠了自己的工作職位，采取消極對待的態(tài)度。
以上這些現(xiàn)象與問題，給村級黨支部領(lǐng)導班子建設帶來了新的挑戰(zhàn)，必須引起各級黨委的高度重視，擺上重要位置，采取有力措施，進行分類指導解決。
三、加強村級黨支部領(lǐng)導班子建設的幾點意見
在新的形勢下，要建設一個團結(jié)堅強、廉潔為民、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的村級黨支部班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。既要新的工作謀略，迎接新時期新的挑戰(zhàn)，又要更新觀念，與時俱進，開拓班子建設新路子；既要看到面臨的新問題，不要被困難攔路，又要看到村級班子基本堅強的大好形勢，采取新的工作對策，克服前進中碰到的問題，這樣，才能把村級班子建設搞好，提升新的水平?；谶@一認識，本人對如何選好配強村級黨支部領(lǐng)導班子提出如下幾點意見：
（一）選好配強村級黨支部領(lǐng)導班子，必須按照黨的干部“四化”目標的要求，要堅持“重德才、重政績、重民意”的原則。進行選賢任能，不戴“有色眼鏡”、不“任人唯親”、不搞“大雜燴”，要講政治、講大局、講原則、講公正，通過組織培養(yǎng)考察，把那些政治強、文化高、懂市場、懂科技、善經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀分子選進村級黨支部領(lǐng)導班子。這就是我們選好配強村級黨支部領(lǐng)導班子的目標要求，任何時候不停移。
（二）選好配強村級黨支部領(lǐng)導班子，需要面向社會，多渠道進行選賢任能。要堅持善于發(fā)掘人才、敢于用人的原則，更新思想觀念，改變過去對村級干部僅任命委派的形式，立足本地，面向社會，開拓選用人才的新路，多層次、多渠道的培養(yǎng)、選撥優(yōu)秀人才進入村級黨支部領(lǐng)導班子，以增強農(nóng)村黨組織的生命力。面向社會，多渠道進行選賢任能，必須立足有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，有利于增強班子戰(zhàn)斗力，有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和穩(wěn)定社會出發(fā)，進行多渠道的培養(yǎng)選配干部。
1、從黨支部內(nèi)部進行發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對農(nóng)村黨員隊伍進行分類排隊，著重對那些年青有為，工作責任心強，群眾反映好的優(yōu)秀黨員列為培養(yǎng)對象，然后指定專人負責培養(yǎng)，采取一幫一、傳班帶班的辦法，不斷提高他們的整體素質(zhì)，有計劃有目的地給他們壓擔子，經(jīng)過培養(yǎng)考察，把那些表現(xiàn)好的年青有為的黨員推選進領(lǐng)導班子，實行有效的新老接班。
2、充分發(fā)揮民主，采取“兩推一選”的辦法，發(fā)動黨員和群眾公開推薦“心中人”，被推薦的對象，必須是黨員、群眾的“知心人”，把大家公認公選的黨的優(yōu)秀分子推進村級黨支部班子。
3、外返外聘，為群眾選好“帶路人”。通過對本地外出經(jīng)商、務工的人員進行深入調(diào)查摸底，摸清村里在外的能人，作為外返外聘的干部對象，采取穿針引線、說服引導的辦法，聘用他們回鄉(xiāng)工作。這些人選必須是當?shù)厝?，熟悉本村情況，有事業(yè)心，有開拓精神，有工作經(jīng)驗，有熱愛家鄉(xiāng)觀念和有奉獻精神的人，進行選賢任能。
4、從本村大中專生、復退軍人、專業(yè)戶、致富能手中進行選撥培養(yǎng)后備干部。村黨支部對這些人員要經(jīng)常聯(lián)系，多與他們接觸，多鼓勵他們熱愛農(nóng)村，熱愛自己的事業(yè)，積極參加村里各種社會活動，給他們安排一些適應工作，從中進行培養(yǎng)考察。
5、采取公開選拔，擇優(yōu)選賢。特別是一些經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活條件較好的地區(qū)，在推行直接推選的同時，也可試行公開選拔的形式，組織群眾民主公開推薦、自我推薦、統(tǒng)一考試、考察、考核相結(jié)合的辦法進行公開、公正、公平推薦選撥干部，被推薦的人員必須是黨員、村民小組、婦女、共青團員、集體經(jīng)濟組織的骨干和積極分子。
6、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)下派有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部下鄉(xiāng)駐村，幫助后進村進行帶班培養(yǎng)后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
（三）選好配強村級黨支部領(lǐng)導班子，要堅持“扶上馬、送一程”的方針。領(lǐng)導班子選配后，要采取有效措施，提高班子成員整體素質(zhì)是關(guān)鍵。主要措施是：
1、要認真加強對班子成員的學習培訓，組織他們學習科學發(fā)展觀，xx屆四中全會精神，學習黨的基本知識，黨在農(nóng)村的各項方針政策以及農(nóng)業(yè)科技知識，不斷提高干部的整體素質(zhì)和工作水平。
2、要經(jīng)常召開專題研討會，針對每個時期農(nóng)村需要解決的突出問題，提出議題，組織黨員干部討論，讓大家圍繞主題發(fā)表解決辦法，以提高干部對處理問題思考能力和決策水平。
3、要組織干部走出去，到外地學習先進地區(qū)的工作經(jīng)驗，讓大家吸收新鮮營養(yǎng)，開闊視野，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，有效指導本地工作。
4、要聯(lián)系農(nóng)村實際，有針對性的組織村干部，到本鄉(xiāng)其他村幫助解剖農(nóng)村出現(xiàn)的難點問題，從實踐中鍛煉考察干部，增長干部的工作經(jīng)驗。通過多方面對村干部的培訓、鍛煉、考察，使大家的信息渠道越來越多，知識面越來越廣，工作能力越來越強，造就一支整體素質(zhì)較高的農(nóng)村工作生力軍。
（四）選好配強村級黨支部班子，要建立有效的運作機制。用制度規(guī)范干部行為，進一步促進干部改變工作方法和工作作風，落實工作責任制，調(diào)動工作積極性，確保黨在農(nóng)村各項工作任務的完成。
1、圍繞創(chuàng)建村“五個好”黨支部，聯(lián)系本村實際，制定黨支部三年和當年的工作目標和發(fā)展規(guī)劃，使村的工作有領(lǐng)導、有目標、有措施、有步驟地正常運作，克服工作的盲目性、無效性。
2、建立班子成員工作責任制。黨支部把工作目標和工作任務分解到每個干部身上，明確分工，分頭抓落實；支部成員實行包組、掛戶幫扶責任制，具體幫助解決實際問題，落實各項工作任務。
3、建立勤政廉政制度，特別是村務、財務公開制度，做到項目公開招標，財務收入清，支出去向明，辦事無私情。進一步密切黨群關(guān)系，樹立黨支部新形象，提高黨在群眾的威信。
4、建立干部考核評比制度，堅持每半年或年終，黨支部召開一次民主生活會，結(jié)合對支委工作進行評議考核；支委每季度向支部會報告工作情況：黨支部每年進行一次評比，表彰先進，批評教育后進，促進黨支部的自身建設，增強黨的先進性。
5、切實解決干部后顧之憂問題，認真安排落實干部的社保、特殊困難等具體問題，以解決干部后顧之憂，保證基本穩(wěn)定生活。
黨支部三嚴三實專題調(diào)研報告
一、在“嚴以修身”方面存在的問題
一是理論學習不夠積極主動自覺、不夠深入系統(tǒng)全面。對黨性修養(yǎng)和理論指導實踐的重要性認識不足，有時學用脫節(jié)。
二是深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務群眾不夠主動，排解民憂不夠及時。接觸群眾特別是困難群眾偏少，有效聯(lián)系服務群眾的渠道和方式單一。
三是講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待進一步提高。“生活圈”、“交際圈”、“娛樂圈”需要進一步凈化，各種落后思想和腐朽文化的侵蝕還需堅決抵御。
四是抵制不良風氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是生活小事，警惕性不高。
二、在“嚴以用權(quán)”方面存在的問題
一是權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，對優(yōu)化政治生態(tài)的長期性、艱巨性認識不足。
二是權(quán)力“家底”曬得不充分，接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進一步健全和完善。
三是把權(quán)力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。
三、在“嚴以律己”方面存在的問題
一是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺意識還需進一步加強。
二是堅決執(zhí)行上級各項決策部署與本旗及自身實際有機結(jié)合起來創(chuàng)造性開展工作不夠，有些工作措施針對性不夠強、成效不明顯。
三是艱苦樸素作風不夠，廉潔自律、過緊日子的意識不強，抵制不良風氣的意志不夠堅定。
四是在執(zhí)行中央八項規(guī)定上還有不到位的地方。比如，舉辦的一些活動、會議只想把工作做好，對投入成本考慮不夠，有浪費現(xiàn)象。
四、在“謀事要實”方面存在的問題
一是對政績觀的理解和把握存在偏差。對大通縣經(jīng)濟的發(fā)展研究少，偏重看待經(jīng)濟社會發(fā)展總量和增速。對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，眼界不夠開闊，前瞻性、戰(zhàn)略性、長期性的研究思考還不夠深入，對大通縣長遠發(fā)展的根本性問題，缺乏深度研究和大膽探索。
二是調(diào)查研究不深入、不細致，主動調(diào)研的意識不強，沒有做到經(jīng)常性，存在走馬觀花現(xiàn)象。了解面上工作和一般性情況多、蹲點調(diào)研少。
三是科學民主決策水平有待進一步提高。重大決策征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系不夠健全。對部門和基層干部提要求多、布置任務多，對思想、工作和生活關(guān)心少，在工作方式方法上需要改進。
四是日常下功夫深入了解干部不夠，與干部日常交心少。了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段。
五、在“創(chuàng)業(yè)要實”方面存在的問題
一是改革創(chuàng)新意識、工作中有時與客觀實際聯(lián)系不夠緊密。
二是敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的銳氣不足。在一些急難險重任務面前，存在一定畏難情緒。有不思進取、安于現(xiàn)狀的思想苗頭，缺乏爭創(chuàng)一流的勇氣和信心。
三是工作中存在重經(jīng)濟輕社會民生的現(xiàn)象，對一些民生領(lǐng)域、難見成效的工作下的力量不夠。
六、在“做人要實”方面存在的問題
一是作風漂浮，責任擔當意識不濃。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少，幫助群眾解決實際困難還有欠缺。
二是公職不公心，批評與自我批評的意識氛圍不足。在原則與感情發(fā)生沖突時，要時講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則、摒棄私情，以特有的人格魅力樹立良好形象。
三是有時做人還不夠?qū)嵲凇Ｓ袝r片面地結(jié)合上級部署要求抓好工作落實，在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性。廉政風險防范意識不強，落實黨風廉政建設責任制還有不到位的地方。有的聯(lián)系服務群眾能力差、服務質(zhì)量不高。
四是團結(jié)各方面同志的意識和能力不強。缺少大局意識和容人容事的氣度，容易被部門利益和個人利益所左右。
篇三 黨支部調(diào)研報告
黨支部調(diào)研報告
按照區(qū)委組織部關(guān)于開展黨的組織建設和黨員隊伍建設情況進行調(diào)研的通知要求，我支部通過采取召開黨員群眾座談會、深入下屬單位的黨員群眾中間進行調(diào)查走訪兩種形式，對本單位黨的組織建設和黨員隊伍建設情況，進行全面的調(diào)查研究，征求了單位的黨員干部群眾的意見和建議，認真查找存在的問題和不足，總結(jié)了幾年來本支部在基層黨組織建設方面的一些成功經(jīng)驗。現(xiàn)將我支部的調(diào)研成果匯報如下：
一、黨組織和黨員隊伍基本情況
我支部隸屬于中共山海關(guān)區(qū)建設局委員會，目前共有中國共產(chǎn)黨黨員22人，占職工人數(shù)25%，其中在職中共黨員17人，退休退養(yǎng)5人，具有大專以上學歷的12人，中級以上職稱的7人，35歲以下的青年黨員7人，中層干部11人，形成老中青相結(jié)合、專業(yè)知識經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)層次較高的黨員隊伍特色，成為單位的一支重要的中堅力量。我支部設置書記、副書記各一人，支委2人，在黨組織建設上根據(jù)下屬單位比較分散，機關(guān)辦公條件差的實際情況，為了便于加強基層黨員的管理，組織好，落實好黨組織的各項活動，成立了機關(guān)黨小組、苗圃黨小組、蓮花湖公園黨小組及退休黨小組，并設立小組負責人。組織黨員學習活動，以集中領(lǐng)導，分組負責方式，保證所有黨員干部都有受黨的培養(yǎng)教育的機會。
近年來，我支部采取多種措施，加強組織建設、領(lǐng)導班子建設，黨員、干部隊伍建設等方面的工作，取得較好的成效。在加強組織建設上，我支部在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進一步修訂和完善了黨支部的崗位責任制度，考勤考績制度、會議學習制度、九項服務承諾制，園林行風工作規(guī)范等規(guī)章制度。這些制度措施的制定和落實，使支部的每個黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了不同程度的提高，增強了黨支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力。在領(lǐng)導班子建設上，我支部從樹立良好班子形象入手，要求班子成員在工作上和生活中嚴于律已，處處以身作則，率先垂范，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺用黨紀、政紀和法律、法規(guī)嚴格要求自己。另外在制度上建設上明確辦事程度、標準、使之規(guī)范化、具體化，從建立健全重大事項集體決策制度，對涉及到單位在發(fā)展的總體規(guī)劃、目標、干部推薦獎懲、調(diào)配等問題，必須由集體決定，并且多次論證，達成共識，才能實施。
2、建立重要決策征求意見制度，對重大決策要廣泛聽取黨員干部職工意見，尤其是專家意見。對征求意見情況及時向職工公布。
3、加強對黨員領(lǐng)導干部的內(nèi)部監(jiān)督，健全單位工作定期匯報制度。同時加強了社會各方面的外部監(jiān)督，認真開展好黨務公開、政務公開工作，積極開展對黨員干部的民主評議工作，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。在黨員干部隊伍建設方面我支部同時加強了思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)兩方面的教育，在思想上通過“三個代表”重要思想，十六大、立黨為公、執(zhí)政為民和黨的路線、方針、政策的學習教育活動，使全單位在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，充分調(diào)動干部職工的積極性和主觀能動性，使職工思想上有新認識，觀念上有新變化、作風上有新轉(zhuǎn)變。由于我支部黨員大多為中層干部和生產(chǎn)中的骨干力量，所以在黨員的教育中即注重思想教育的引導性，又突出業(yè)務素質(zhì)培訓的針對性，提高他們運用科學技術(shù)的能力，實現(xiàn)由體力型向智力型轉(zhuǎn)變，成為先進生產(chǎn)發(fā)展要求的忠實代表。
二、黨員政治思想狀況。
我支部黨員干部能夠自覺參加各級黨委組織“三個代表”的學習教育活動，積極利用業(yè)務時間學習“三個代表”重要思想及相關(guān)知識，并把所學習知識運用到工作生活中去，提高踐行“三個代表”的能力。在思想行動上堅決擁護黨的領(lǐng)導，堅決擁護黨的方針、政策和路線，主動團結(jié)在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍。在思想信念上樹立對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想堅定不移，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，遵守黨的各項規(guī)章制度，有較強的組織紀律觀念，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。自覺履行黨員應盡的義務，正確運用黨員的權(quán)力。由于我單位黨員大多數(shù)在一線從事生產(chǎn)工作，面對艱苦工作環(huán)境，勞累的工作，他們充分發(fā)揮吃苦在前，享受在后的精神，為單位的各項工作貢獻自己的力量。在急難險重的任務面前他們能夠沖峰在前，勇?lián)厝?，起到先鋒模范帶頭作用。
三、黨員作風狀況
我支部的黨員干部在工作上和生活中，始終堅持艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)的工作作風，堅持謙虛謹慎，不驕不躁的處事原則，堅持求真務實，不圖虛名的高尚風格，能夠時刻用一個黨員的標準嚴格要求自己，用黨的紀律約束自己，廉潔自律，勤政不民，保持良好的共產(chǎn)黨員形象，作為基層干部我們直接與群眾打交道，我們的一言一行都關(guān)系到黨群關(guān)系干群關(guān)系的好壞，所以在開展工作時堅持把群眾利益放在第一位，注意傾聽群眾意見，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，盡量把立黨為公、執(zhí)政為民的精神落實到群眾的現(xiàn)實生活中。
四、黨的組織狀況
我支部的基層組織設置是根據(jù)上級要求規(guī)定設置，另外根據(jù)單位的實際情況分別設置了黨員活動小組，開展黨員活動。通過近年來的組織運行情況和開展活動的效果上看，基本能夠適應當前形勢的需要，黨組織開展的各項工作都能夠得到較好的落實。目前我支部的領(lǐng)導班子按照上級配置比較健全，各負其責。班子成員之間，能夠坦誠相見，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心、幫助，相互配合，能夠在講政治顧大局的高度上維護班子團結(jié)。領(lǐng)導班子是群眾的領(lǐng)頭雁，領(lǐng)導班子能否在群眾中樹立威信，是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力是搞好黨組織建設的關(guān)鍵。在這個問題上，我支部班子成員思想統(tǒng)一，認識到位，通過一系列制度的建立完善和認真貫徹落實，我支部形成了班子團結(jié)、黨群團結(jié)、職工團結(jié)的良好氛圍。堅持和完善“三會一課”制度、黨員活動日制度、定期學習制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會制度，及時解決黨員隊伍存在的問題。嚴格對黨員干部進行監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道、充分發(fā)揮群眾、社會監(jiān)督的作用。
在發(fā)展黨員的工作上，我支部嚴格履行發(fā)展黨員工作程序，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的各項規(guī)定。每發(fā)展一批新黨員和確定入黨積極分子都按規(guī)定要求召開支部全體黨員大會，由全體黨員發(fā)表意見和看法，采取舉手表決少數(shù)服從多數(shù)的原則，做出決定，并嚴格按規(guī)定派出專人進行組織談話，對確定的重點培養(yǎng)對象和入黨積極分子進行公示，接受群眾的監(jiān)督，做到公開、透明。
在入黨積極分子培養(yǎng)方面，我支部建立了定期學習制度。根據(jù)園林工作季節(jié)性強的特點，在工作繁忙的季節(jié)，每季度集中學習一次（上級要求組織學習除外），冬閑季節(jié)每月集中學習一次。在學習內(nèi)容上，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高理論知識水平，培養(yǎng)奮斗有力的精神狀態(tài)，增強責任感，使命感等多方面入手，使得入黨積極分子在思想上、行動上達到一名真正共產(chǎn)黨員的標準和要求，為黨組織培養(yǎng)合格的后備力量。近三年來，我支部共發(fā)展6名新黨員，確定2名入黨積極分子。通過觀察，這幾名新黨員在工作中切實起到了先鋒模范帶頭作用，實踐證明，只有嚴把入口關(guān)才能保證黨員隊伍質(zhì)量，才能保證黨員隊伍的先進性。
五、存在的問題及原因
1、學習理論知識不全面，題目單一，深度不夠，學習形式不夠豐富，造成學習次數(shù)較多，但效果不理想，職工隊伍的理論知識較差、知識面較窄。分析原因，主要由于受辦公條件所限不能采取如多媒體，影像資料等生動、具體多樣的學習教育形式，也設有場所請黨校老師舉行集中授課講解，只能是宣讀一些文字資料，降低了學習教育活動的效果，學習的知識不全面、不深刻、不具體。
2、各項規(guī)章制度不盡完善，內(nèi)容不夠具體規(guī)范，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現(xiàn)在的要求不相適應，另外，有些制度不健全，沒有及時補充造成一些疏漏。
3、作為基層黨支部，黨員大多在一線從事生產(chǎn)和技術(shù)工作，接受黨的教育較少，知識面較窄，個別黨員存在著對“三個代表”重要思想的指導意義認識不夠深刻，不知如何運用“三個代表”重要思想指導自己的工作，對黨的一些重大決策，重要理論問題，雖然能夠堅定支持，但是還存在認識不夠清晰的問題。
六、黨員對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見和建議
1、轉(zhuǎn)變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識
保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質(zhì)，堅持注意針對性原則，堅持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則，堅持注重實效性原則，使黨員始終走在時代的前列，使我們黨始終充滿生機與活力，永保先進性。
2、適應形勢，加大對黨員的培訓力度
要把學習實踐“三個代表”重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進性教育活動，始終努力提高黨員素質(zhì)，創(chuàng)新教育學習形式及內(nèi)容，根據(jù)新形勢的發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓和自學相結(jié)合，專家輔導與典型引路相結(jié)合的辦法，認真抓好黨員業(yè)務知識和生產(chǎn)技能培訓，促進黨員綜合素質(zhì)的全面提高，使黨員成為單位生產(chǎn)技術(shù)、管理能手，保持黨員先進性。
3、完善制度，不斷加強黨員的管理和監(jiān)督工作
要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質(zhì)量，把抓好黨員隊伍建設工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監(jiān)督。進一步嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，要疏通出口，堅決把不合格黨員清除黨組織，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。
4、創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮黨員先鋒模范
首先要創(chuàng)新思想，共產(chǎn)黨員要做實踐“三個代表”重要思想的模范，做牢記“兩個務必”的模范，帶頭帶領(lǐng)全體職工投入到園林綠化建設中去，自覺維護黨、國家集體的利益，做與時俱進，學習創(chuàng)新，公道正派的楷模。另外，要創(chuàng)新工作方法，給予黨員更多鍛煉機會，使更多的黨員有機會承擔重要工作任務，讓黨員積極參與黨內(nèi)事務，并發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，提高黨員的實踐工作能力。
5、要對入黨積極分子進行全面的培養(yǎng)教育和考察，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們鍛煉機會，在發(fā)展黨員方面積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的活動。
6、對后進黨員的轉(zhuǎn)化工作要立足教育。全面深入、真實的了解他們的政治思想覺悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)的情況，了解他們在什么地方出了問題，問題的程度如何；以及本人認識、態(tài)度是否改正錯誤的想法和意識。然后對癥下藥，做好深入細致的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點，向好的方面轉(zhuǎn)化，使他們認識到自己的缺點和錯誤。提高他們覺悟，振作精神，改正錯誤，彌補不足，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。
某管理處黨支部
篇四 團支部調(diào)研報告
內(nèi)容摘要調(diào)研報告以如何進一步擴大基層團組織對團員青年的有效聯(lián)系，構(gòu)建起多層次的聯(lián)系體系，從而實現(xiàn)對團員青年的全覆蓋，不斷增強新時期團員意識和團的基層組織活力為調(diào)研重點，調(diào)查了上海各領(lǐng)域的團組織聯(lián)系覆蓋團員青年的情況，揭示了當前團支部在聯(lián)系覆蓋團員青年中存在的若干問題，分析了影響團支部活力建設的要素，最后從加強思想凝聚、組織凝聚和服務凝聚三方面入手提出了加強團支部活力建設的對策和建議。關(guān)鍵詞團支部活力 加強聯(lián)系 擴大覆蓋 增進意識保持和增強共青團組織對廣大青年的吸引力、影響力和凝聚力，為鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力服務，這是團的工作的核心任務。當前，上海正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提升、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城市功能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。這既是一個“戰(zhàn)略機遇期”，也是一個“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣一個關(guān)鍵時期，共青團組織要圓滿地實現(xiàn)自身使命，就需要增強憂患意識，突出重點，破解難題，不斷提高工作的針對性和有效性，不斷增強共青團員意識，不斷增強團工作的生機，不斷增強團組織的活力。本課題研究的重點，就是如何進一步擴大對團員青年的有效聯(lián)系，構(gòu)建起多層次的聯(lián)系體系，從而實現(xiàn)對團員青年的全覆蓋，不斷增強新時期團員意識和團的基層組織活力。課題研究的切入口是團支部的活力建設，團支部具有“單位最小、數(shù)量最多、對象最直接、工作最落實”等特點，只有團支部有了活力，團的基層組織建設和增強團員意識才能真正取得實效。本課題由團市委組織部牽頭，上海交通大學團委、復旦大學團委、寶鋼集團公司團委、建工（集團）總公司團委、普陀團區(qū)委、長寧團區(qū)委等6家單位共同參加。課題主要通過問卷調(diào)查、下基層訪談、研討等方式開展研究。一、當前基層團組織聯(lián)系覆蓋團員青年的基本情況課題組對地區(qū)、青工、高校等各領(lǐng)域的團支部建設情況作了一次調(diào)查梳理，并到6家成員單位進行了座談交流。調(diào)研中了解到，全市各領(lǐng)域團員青年的流向、分布都呈現(xiàn)出一些新的特點，對各級團組織聯(lián)系、覆蓋團員青年方式的有效性和全面性提出了新的挑戰(zhàn)，對基層團支部的活力建設也提出了新的要求，為此，各級團組織相應采取了一些鞏固、調(diào)整和發(fā)展團的組織覆蓋形態(tài)的新措施，取得了一定的成效。（一）地區(qū)領(lǐng)域情況1、體制外青年跟隨“兩新”組織向園區(qū)、樓宇集中，團組織通過區(qū)域性建團實現(xiàn)覆蓋隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和成熟，全市各種類型的新經(jīng)濟組織和新社會組織大量涌現(xiàn)并入駐各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及各類商務區(qū)中的商業(yè)大樓，其中技術(shù)密集型和勞動密集型組織攙雜，涉及的領(lǐng)域包括高新科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等諸多方面，這些“兩新”組織中匯聚了大批白領(lǐng)青年、藍領(lǐng)青年和外來務工青年，而建團工作卻一直比較困難，團組織對這些青年的聯(lián)系和覆蓋需要進一步加強。如：普陀區(qū)的“兩新”組織8000多家，其中資產(chǎn)超百萬元的1000多家，絕大部分分布在全區(qū)各類園區(qū)中，這些“兩新”組織中35周歲以下的青年有38000余人，已確認的團員2840余人。而作為中心城區(qū)，靜安區(qū)內(nèi)商業(yè)商務樓宇較多，樓宇內(nèi)也集聚了較多的高學歷、高層次青年，僅南京西路街道轄區(qū)內(nèi)就有梅龍鎮(zhèn)廣場、中信泰富、恒隆廣場等各類商務、寫樓53幢，其中入駐了許多知名企業(yè)，匯聚白領(lǐng)青年達24000余人。針對這些情況，地方團組織紛紛探索建立起區(qū)域性的團組織，如：建立樓宇團支部、園區(qū)團支部等，這些區(qū)域性團組織打破企業(yè)、機構(gòu)、組織的間隔，針對各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)、商務區(qū)中的不同青年群體的需求，組織開展各類社會化的、青年喜聞樂見的活動，力求覆蓋到整個區(qū)域，實現(xiàn)對全體團員青年的有效聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，這些區(qū)域團組織逐步建立起以各種類型團支部為核心，以青年中心、各類社團、俱樂部、興趣小組等為載體的多層次組織網(wǎng)絡，實現(xiàn)對團員青年的有效覆蓋。2、互聯(lián)網(wǎng)絡成為青年大量集聚、密切交流的場所，團組織引導、參與網(wǎng)絡建團實現(xiàn)覆蓋隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展和各類體制改革的不斷深化，大量的團員青年實現(xiàn)了從“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的組織聯(lián)系方式已很難聯(lián)系、影響、覆蓋到他們，而互聯(lián)網(wǎng)絡卻逐漸成為了一個能夠大量集聚和迅速集聚青年的場所?！?·16”涉日游行隊伍的集聚方式、“快閃族”的人群召集方式、各類青年“自組織”的動員和組織方式，都充分展示了互聯(lián)網(wǎng)的這個特性。因此，各級團組織都在思考如何借助網(wǎng)絡實現(xiàn)對團員青年的聯(lián)系與覆蓋，并把這項研究作為使團員青年從“社會人”向“組織人”回歸的重要課題。如：地區(qū)團組織積極探索以網(wǎng)絡為平臺來創(chuàng)新團組織的工作手段、活動方法和運行機制，擴大對團員青年的影響力和覆蓋面，許多區(qū)的團組織建立了團的專屬網(wǎng)站，有的建立虛擬團支部，在網(wǎng)上開展團的活動，吸收游離在體制外的團員回歸團組織，也吸引有上進心和政治需求的青年參與團的活動。一些社區(qū)團組織則與那些青年實名參加的會員制網(wǎng)站建立聯(lián)系，探索以會員制網(wǎng)站為載體的有效聯(lián)系團員青年方式。如長寧區(qū)虹橋路街道團工委與“虹橋青年白領(lǐng)俱樂部”合作開展“相聚虹橋白領(lǐng)party”、“青年成才論壇”、“上海白領(lǐng)回歸童年夏令營”等青年喜聞樂見的活動，吸引更多團員青年參加團的活動。此外，一些網(wǎng)絡公司也參與了試點工作，如盛大網(wǎng)絡、第九城市等都成立了團組織實體，并在網(wǎng)上建立了虛擬團組織，由于這些公司的人氣旺盛，在凝聚網(wǎng)上團員青年中發(fā)揮了較大的作用。第九城市團總支還利用本單位團員青年自主開發(fā)的團員oa系統(tǒng)進行了“第九城市第一次網(wǎng)上團員大會”，通過選舉系統(tǒng)公布團委候選人情況，并組織公司團員通過網(wǎng)上投票，選舉產(chǎn)生了第九城市第一屆團委。3、青少年社區(qū)意識增強，團組織通過組建、活躍居民區(qū)團支部實現(xiàn)覆蓋隨著社會的發(fā)展、人民生活水平的提高，以及政權(quán)建設的需要，近年來市委、市政府不斷強化社區(qū)工作，社區(qū)的環(huán)境建設、服務體系建設、工作力量配備等都得到較大改善，社區(qū)對市民衣、食、住、行、娛樂、安全等各方面的影響正顯得日益重要。同時，在社區(qū)團組織的努力下，青少年的社區(qū)意識也在逐步提升，越來越多的青少年愿意參加社區(qū)團的活動。在此基礎(chǔ)上，許多街道、社區(qū)團組織在居民區(qū)中建立起活動型的居民區(qū)團支部，部分社區(qū)的居民區(qū)團支部組建率已達到或接近100%，普陀、黃浦等團區(qū)委還制定了《星級居民區(qū)團支部晉級標準》。居民區(qū)團支部發(fā)動團員通過直選選出自己滿意的團支部書記和委員，并自行開展各種形式多樣、受青少年喜愛的活動。如黃浦團區(qū)委在南京東路街道廈門、貴州兩個居民區(qū)率先開展了團總支民主直選的試點，通過廣泛動員，采用“共青團選舉證”的辦法把選舉權(quán)交給珍惜自己民主權(quán)利的小區(qū)團員，在選舉過程中設立了自薦、考察和審定的程序，提高了選舉的透明度。通過直選推出團員青年信任、社區(qū)居民認可、黨組織放心的優(yōu)秀團員擔任居民區(qū)團組織負責人，不僅增強了團員青年的社區(qū)意識、民主意識和參與能力，同時促進了居民區(qū)團組織與團員青年之間的關(guān)系，增強了居民區(qū)團組織的生命力。（二）高校領(lǐng)域的情況1、完全學分制和后勤社會化的實行使學生群體流向發(fā)生變化，團組織通過靈活設置組織進行多重交叉覆蓋第一，完全學分制打破了過去集中統(tǒng)一的教育模式，是一項具有重大意義的高校教育體制改革。這項制度實行后，同一班學生在選課方面出現(xiàn)了很大差異，很難在一起集中活動，班的概念被大大淡化了，長期依托班的建團模式也就發(fā)生了動搖。一方面學生的自我意識和自主性大大增強，學生參加團組織活動的主動性大打折扣，給團的活動開展帶來了難度；另一方面，同學不同班（年級）現(xiàn)象出現(xiàn)，傳統(tǒng)班團組織設置相對穩(wěn)定性與學生活動時空分布的多樣性產(chǎn)生了矛盾，導致傳統(tǒng)班團組織功能退化，團活動存在隨意性和不確定性，質(zhì)量不高，對學生缺乏吸引力。第二，高校后勤社會化充分利用社會資源來共同辦教育，將社區(qū)的力量結(jié)合到高校建設中來，但這項改革將使學生公寓逐漸遠離校園，特別如占地4600畝的松江大學城，那里匯集了上海外國語大學、上海對外貿(mào)易學院、上海工程技術(shù)大學、華東政法學院、上海立信會計高等?？茖W校等多所高校，學生規(guī)模達4萬人，這些高校共同構(gòu)建沒有“圍墻”的大學園區(qū)。在各類學生社區(qū)里，學生居住更為集中，硬件設施更好，不同班級、專業(yè)的學生可能住在一起，由于服務和管理有社會力量參與，公寓、社區(qū)成為學生學習、生活、交流、娛樂的重要場所，以班級團組織為載體開展的活動將進一步減少，團組織如何覆蓋到這里成為一個新問題。此外，校園內(nèi)開始出現(xiàn)了一定數(shù)量的延期畢業(yè)學生和越來越多的已畢業(yè)而未就業(yè)的“校漂族”青年，對這一青年群體的管理和引導也成為了高校團建的一個難題。面對這些情況，許多高校團組織突破過去依托班級建團的單一模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳邪嗉壗▓F與依托生活園區(qū)、學生社團等建團相結(jié)合；突破過去只建班級注冊團支部的靜態(tài)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)班級注冊團支部與動態(tài)區(qū)域性活動團支部建設相結(jié)合，做到“多種模式結(jié)合，多重交叉覆蓋”，從而實現(xiàn)對學生的全覆蓋無盲區(qū)。同時，加強對“一體兩翼”工作格局的探索和實踐，加大高校團委和以學生會、學生社團等為主的“兩翼”的領(lǐng)導和指導力度，促進高校學生會和學生社團等學生組織在工作和活動上與高校團組織進行密切配合和有效補充。如上海交通大學團委通過成立社區(qū)團工委、樓棟團總支、樓層團支部，建立起社區(qū)團工委——樓棟團總支——樓層團支部的一整套組織體系；在社團，通過設立社團中心團總支、以社團為單位建立團支部的組織架構(gòu)，建立起一套以社團支部為主體，中心團總支為上層管理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)模式。目前，全校108個學生社團已有92個學生社團申請并成立了團支部，支部覆蓋率達85%。通過樓棟、社團使活動功能覆蓋到每一位同學，同時，還針對各類型的學生群體鞏固、調(diào)整和建立相應的團支部，如建立研究生實驗室團支部、未就業(yè)學生團支部、延期畢業(yè)學生團支部，真正形成“多重覆蓋、不留空白”的團組織建設機制。2、班級形式仍將長期存在，團組織通過強化自身建設深化與團員青年的聯(lián)系在教育體制改革的過程中，依然有70-80%的大學生是通過班級組織起來的，大學生的行政、教學管理等日常事務也是通過班級這一形式組織實施的，因此，目前通過班級建團仍然是高校的主要建團形式，并將長期存在。然而，班級團組織功能的弱化是個不爭的事實，同時，加上團組織和學生組織的工作活動時有重合，造成部分班團活動的消極競爭，進一步弱化了班級團支部的作用。為改變這種狀況，強化班級團支部建設，進一步發(fā)揮好班級聯(lián)系、覆蓋團員青年的作用，各高校團委進一步明確班級團支部的主要職能，積極整合團委和班委的班子力量，整合班團的工作資源，理順班團組織的工作職能，有的高校團委還為班級團支部的活動提供專項“團建改革基金”進行支持。復旦大學團委則將班級團支部作為工作的突破點，在全校300多個班級團支部中開展創(chuàng)建“示范團支部”的活動，通過深入挖掘基層的創(chuàng)造力，給團支部搭建一個舞臺，給團支部一個驅(qū)動力，讓班級團支部從碌碌無為或者自娛自樂的狀態(tài)中走出來、活起來。一個個“示范團支部”不斷拓展廣度和深度，發(fā)揮出良好示范效應和規(guī)模效，使班級團支部加強了與團員青年的有效聯(lián)系。（三）企業(yè)領(lǐng)域的情況1、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對團的組織設置帶來影響，團組織通過建立青年工作協(xié)調(diào)機制來加強工作力量在傳統(tǒng)企業(yè)形態(tài)中，企業(yè)團組織都處于同級黨組織直接領(lǐng)導下的黨政工團這一行政架構(gòu)里。同時，企業(yè)的團組織還要受上級團組織的工作領(lǐng)導。但企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造后，其管理日趨法制化，且利益最大化這一企業(yè)內(nèi)生目標逐步外現(xiàn)，成為企業(yè)行為決策的最終標準。因此，企業(yè)團組織的存在依據(jù)受到挑戰(zhàn)，團的職能需要重新定位?，F(xiàn)代企業(yè)制度推行以來，許多企業(yè)團組織被撤并，團干部力量被削減，團組織在很多企業(yè)事務上不便于介入，尤其是在基層企業(yè)的最基層，改制后的車間，甚至班組分工更細、任務更重，有的還兼有“三班倒”，這對于團的基層組織的設置，如團總支、團支部的設置及團總支和團支部書記人選的選定都需要作重新的權(quán)衡和調(diào)整等。團的工作能否納入企業(yè)管理考核范圍，直接決定共青團工作的影響力、參與面和直接效果。針對這些情況，企業(yè)團組織緊緊依靠黨建帶團建，從培養(yǎng)青年人才和培育企業(yè)文化等方面入手，著力提高共青團對企業(yè)綜合利益的貢獻率，不斷鞏固、調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)有陣地。在組織架構(gòu)方面，則依托黨政力量建立企業(yè)青年工作委員會、青年工作聯(lián)席會議等青年事務協(xié)調(diào)機制，使團組織的工作環(huán)境得到優(yōu)化，工作力量得到加強，在一定程度上緩解了團組織設置困難所帶來的不利影響。2、企業(yè)團員青年流動性增強，團組織通過創(chuàng)新組織設置形態(tài)實現(xiàn)有效覆蓋一方面，隨著企業(yè)人事制度的改革，企業(yè)職工呈現(xiàn)高流動性，企業(yè)青工隊伍逐步萎縮，許多青工流出企業(yè)，同時，也有許多外來務工青年流入企業(yè)。另一方面，部分企業(yè)如建筑公司、航空公司等，由于工作需要，造成團員青年的流動性大，分散度高。再一方面，合資企業(yè)、外資企業(yè)中散見一大批團員青年，但其人事材料都由人才中心管理。從企業(yè)團組織聯(lián)系覆蓋團員的情況看，有的企業(yè)團組織規(guī)模不斷縮小，建制從團委萎縮到團總支再到團支部，最后甚至一個團員都不剩；有的企業(yè)流動團員不斷增加，甚至超過了企業(yè)原有團組織的規(guī)模；有的企業(yè)有團組織到團員青年無法集中，無法開展活動；有的企業(yè)則有團員，但團員找不到團組織。為此，企業(yè)團組織嘗試研究如何通過行業(yè)聯(lián)系、資產(chǎn)聯(lián)系等方式實現(xiàn)建團，以有效覆蓋團員青年，如通過外商投資企業(yè)協(xié)會、人才中心、國資大股東等實現(xiàn)建團工作；加強對流動團員的梳理和制度規(guī)范，進一步明確對各類流動團員的管理辦法，根據(jù)團員流動的特點，以“哪里有團員，哪里就有團支部”為原則，建立相應的臨時團支部。如建工集團團委依托工程建立項目團支部，完成工程施工任務后解散，再根據(jù)新的工程建立新的項目團支部；電氣股份公司團委設立流動團員聯(lián)絡站，把流動團員管理統(tǒng)一納入公司全體團員的管理體制。二、團支部在聯(lián)系覆蓋團員青年中出現(xiàn)的問題分析各領(lǐng)域團組織聯(lián)系覆蓋團員青年的現(xiàn)狀中反映出一些問題，經(jīng)過各級團組織的共同努力，正在逐步得到改善和解決。雖然許多問題帶有全局性，在處理和解決過程中需要通盤考慮，但從團支部是團組織的基層戰(zhàn)斗堡壘和全部工作的最終落腳點來看，當前基層團支部的活力明顯不夠，在聯(lián)系覆蓋青年中發(fā)揮的作用有限。（一）團支部的覆蓋方式與團員流動情況不相適應1、體制外領(lǐng)域流動團員集聚，但建團困難，團支部無法覆蓋體制外領(lǐng)域主要指各類“兩新”組織，其中的團員數(shù)量眾多，除了在流動中流失的一大批團員，還有來自全國各地的流動團員，這些團員分布散、成分復雜、流動性很大。在“兩新”組織中建團的工作已開展多年，但成效還是不顯著，建團率還很低。據(jù)統(tǒng)計，xx年團內(nèi)口徑能夠統(tǒng)計到的14—35周歲青年數(shù)約為304萬，而市統(tǒng)計局統(tǒng)計的18—34周歲青年就達317萬。目前，仍有大量的團員青年找不到團組織，而已建立的各類區(qū)域性團支部對團員青年的聯(lián)系覆蓋面還不是很廣。2、體制內(nèi)部分領(lǐng)域團員的活動時間、空間變化大，團支部覆蓋有困難體制內(nèi)的各類企事業(yè)單位中，團員的流動性也在加大，無論是地區(qū)、高校，還是企業(yè)，無論是哪種機制的轉(zhuǎn)變，都造成團員活動時間、空間的不一致，使團支部很難去統(tǒng)一開展活動，由此應運而生各類以“化整為零”或“動態(tài)組合”方式組成的團支部，力爭消除時間、空間帶來的限制。這些做法取得了一定的成效，但尚未得到很好的總結(jié)推廣。（二）團支部的職能定位與客觀能力不相適應1、團支部工作要求面面俱到，但實際難以保證實現(xiàn)對團支部工作的要求太全面是導致團支部戰(zhàn)斗力不強的一個重要原因。由于團支部是直接聯(lián)系團員青年的一線單位，上級團組織的所有工作要求都匯集到團支部，使團支部應接不暇，疲于應付而無法細致入微地開展服務團員青年的工作。而實際上，各種不同類型的團支部的職能并不相同，如機關(guān)團支部、企業(yè)團支部和學生團支部，其工作側(cè)重點有著顯著的差異，可在組織職能上卻沒有做過區(qū)分。2、團支部工作重點不突出，導致團支部競爭力較弱基于團支部工作要求的面面俱到，許多團支部在工作中往往沒有重點，沒有針對性，眉毛胡子一把抓，整體工作缺乏特色，因此與其他青年組織、青年團隊相比競爭力較弱。如高校中的班委、企業(yè)中的青年突擊隊、共青團號、社會上的各類青年社團、青年“自組織”，經(jīng)常顯現(xiàn)出強于團支部的活動能力和影響能力。3、團支部干部精力分散、動力不足，工作熱情較低團支部的團干部基本上都是兼職的，精力較為分散，加之工作要求的分散、活動競爭力的低下，許多團支部干部工作動力不足，信心受到打擊，認為在團支部崗位得不到鍛煉，產(chǎn)生消極悲觀的情緒。直選工作的推行在一定程度上增強了團支部干部的工作動力，但還需對團支部的要求、職能、重點進行梳理，對團支部干部進行工作培訓，這樣才能真正提高團支部干部的工作熱情。（三）團支部的運作機制與工作目標要求不相適應1、團支部的社會化運作程度較低，活動范圍較局限由于團支部能夠調(diào)配的工作、活動資源十分有限，且大多是非獨立的建制，對單位團委的依賴性較大，自我進行社會化運作的意識、能力都較低，因此，其活動范圍一般較為局限。在“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的過程中，團支部的“單位性”使其對社會的影響力、對團員青年的凝聚力程度都較低。2、團支部的民主參與程度較低，團員意識較為淡薄團支部中的團員除了支部委員會成員，大多沒有明確的工作任務，在一般情況下，通常是一個被動的參與者，或可稱為一個“觀眾”，因此，長此以往造成缺乏主人翁意識，對團支部工作較為淡漠，甚至對團員身份產(chǎn)生麻痹感。一些活躍的團支部往往是團員發(fā)動得好的團支部，團員都把團支部當成自己的家，但團員的這種主動參與團支部工作的熱情缺乏機制性的動力保障。三、團支部活力建設的若干影響要素分析以上這些分析可能并沒有窮盡當前團支部存在的所有普遍問題，但還是揭示了團支部活力建設中的一些關(guān)鍵因素，也促使課題組對構(gòu)成團支部活力的要素進行深入的剖析，以期找出對策，活躍團支部建設，使團支部更好地發(fā)揮聯(lián)系覆蓋團員青年的作用。1、使團支部具有活力的結(jié)構(gòu)要素分析團支部作為團的一個戰(zhàn)斗單位，從結(jié)構(gòu)設置上看，應具備靈活性、多樣性和獨立性，否則將陷入僵化而無法適應復雜多變的環(huán)境。從當前社會主義市場經(jīng)濟下共青團組織行政權(quán)威的弱化來看，團支部對團員青年的有效聯(lián)系覆蓋程序應該首先是活動覆蓋，然后是工作覆蓋，最后是實現(xiàn)組織覆蓋，即一般應以活動為先導，以服務為核心，以最終實現(xiàn)“組織化”為目標。從實現(xiàn)團的基層組織對團員青年的全覆蓋要求看，團支部對團員青年的覆蓋應當允許交叉性，對團的職能的體現(xiàn)應當突出針對性和互補性，所以，應大力推進團支部的活動與組織管理有機結(jié)合、適當分離的模式。從管理結(jié)構(gòu)上看，團支部應該是扁平化的管理結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)將使團支部的工作更具效率和參與率，能更好地幫助團員堅定“組織人”的觀念。2、使團支部具有活力的資源要素分析團支部資源的缺乏是制約團支部活力的重要因素。所謂“巧婦難為無米之炊”，團的各類資源原本就較為短缺，在基層一線團支部，這種情況更為明顯且又很難靠團支部自身去圓滿解決，因此而成為一個制肘的要素。解決資源渠道問題，首先必須由面上的團組織承擔起責任，多方爭取并形成資源調(diào)配機制。其次，必須構(gòu)建一個能夠方便地實現(xiàn)資源調(diào)配，快捷有效地進行資源共享的工作平臺，這個平臺將成為增強團支部活力的資源保障平臺。最后，還必須爭取更多的保證團支部活動的物質(zhì)、資金和政策。3、使團支部具有活力的成員要素分析團支部的成員包括兩個方面，一是團干部特別是團支部書記，二是團員。對團支部成員的分析主要有三個方面。一是團支部書記的素質(zhì)和能力。首先，團支部書記的來源要實現(xiàn)多渠道，要盡量把最合適的人選推舉到團支部書記的崗位；其次，對團支部書記要加強發(fā)展導航，要把團支部書記隊伍作為團干部隊伍中的一支重要力量加以培養(yǎng)；第三，通過能力提高和作風錘煉使團支部書記具備強烈的“以團員青年為本”意識。二是團員對團支部工作的參與。團員是團的隊伍中的最小細胞，團支部具備活力的基礎(chǔ)必定是團員具備了活力，或是帶動了團員的活力，要讓每個團員成為“一面鮮艷的旗幟”，而不是“一位事不關(guān)己的觀眾”。從團隊管理的原則來看，團隊中的每一個成員只有承擔了團隊中的一份職責后，才能對這個團隊負起責任，增強團隊意識。因此，要通過各種方式調(diào)動和激發(fā)團員的民主參與意識，并建立起團員民主參與團支部工作和管理的制度規(guī)范。三是團支部書記和團員的關(guān)系。團支書和團員的關(guān)系應該是適應扁平化管理的關(guān)系，這種關(guān)系的優(yōu)點包括四點：其一，這種方式對團支部書記的要求高，鍛煉大，有助于團支部書記在管理能力上進階；其二，為每個團員提出了為團組織盡義務的要求，有利于增強團員的組織觀念和模范意識；其三，為每個團員提供了鍛煉和展示的舞臺，有利于擴大團支部書記后備人選的選擇面；其四，淡化了干部群眾觀念，更符合群眾工作內(nèi)涵，使每個團員都以團支部為自己的組織，有利于增強團支部的凝聚力。四、進一步加強團支部活力建設的對策與建議（一）加強團的思想凝聚，實現(xiàn)對團員青年的有效影響團支部的核心職能是思想教育工作。思想是行動的先導，也是行動的靈魂；思想上的凝聚是牢固的凝聚，也是長遠的凝聚。團支部要從青年的思想實際出發(fā)，以青年耳濡目染的基本事實為依據(jù)，以真理的力量、真實的邏輯、真誠的態(tài)度感染青少年，做到春風化雨，內(nèi)化于心。要充分發(fā)揮共青團在典型示范、體驗教育、實踐參與等方面的優(yōu)勢，積極創(chuàng)新工作載體，幫助青少年在典型激勵下收獲感悟、在真實體驗中自我教育、在相互啟發(fā)中共同提高。1、進一步增強團員意識教育工作一要注重為團員的成長發(fā)展提供切實有效的服務；二要注重擴大團員對團工作的民主參與，提高團員對團組織的“主人翁”意識；三要注重倡導適合團員特點的儀式教育、團日活動和志愿活動，要求團員做到“唱團歌、舉團旗、戴團徽”，增強團員的政治意識、組織意識和模范意識。2、進一步創(chuàng)新聯(lián)系團員青年的形式要多角度思考聯(lián)系團員青年的多形式，既要實現(xiàn)把黨政工作中心和青年需求有效結(jié)合起來，又要實現(xiàn)使青年喜聞樂見，更要通過現(xiàn)代化、社會化手段，如：網(wǎng)絡、手機短信等，最大程度地吸引團員青年參與。3、進一步加強團支部書記、委員直選工作對團支部書記的產(chǎn)生要最大限度地體現(xiàn)團內(nèi)民主，讓最廣大的團員共同參與，讓最有熱情、最有公認度的團員成為團支部書記和委員，使團支部書記和委員成為團員向往的鍛煉崗位。（二）加強團的組織凝聚，擴大對團員青年的有效覆蓋組織建設是增強團支部凝聚力的基礎(chǔ)和依托。要分類、有序、積極地推進對團員青年的有效覆蓋，通過工作和活動使“社會人”成為組織影響的人，通過社團、自組織的骨干等使“社會人”成為組織聯(lián)系的人，最終通過建立團組織使“社會人”真正成為“組織人”。要堅持一手抓新興領(lǐng)域，一手抓傳統(tǒng)領(lǐng)域；一手抓覆蓋面的擴大，一手抓內(nèi)在活力的增強，積極主動地以多樣化的聯(lián)系方式和多層次的組織形式應對青年群體結(jié)構(gòu)和時空分布的變化。1、進一步建立健全團的組織體系當前急需構(gòu)建起一個多層次的團的組織體系，因地制宜地從實際出發(fā)，既鞏固、調(diào)整傳統(tǒng)領(lǐng)域團員青年聯(lián)系覆蓋方式，又積極探索開創(chuàng)新興領(lǐng)域特別是體制外團員青年的聯(lián)系覆蓋新方式。構(gòu)建起一個“同心圓”組織體系，即：以團的組織為核心，以各類青年社團、青年中心為內(nèi)環(huán)，以各類其他青年組織、青年“自組織”、網(wǎng)絡虛擬組織等為外環(huán)的多層次組織體系。2、扎實推進團支部自身建設一要研究、跟蹤一些團支部建設的個案，在不同領(lǐng)域、類型中抓出示范的典型，讓典型團支部說話、引路。既要抓典型出生率，也要抓存活率、成長率，應有持久性，不是曇花一現(xiàn)。二要通過建立一套活力標準，為團支部創(chuàng)建起一個導向作用。要注重以長效機制和敏感指標來體現(xiàn)標準，既要有定性標準也要有定量標準。團支部活力建設重在推廣，要通過總結(jié)基層、提煉方法，分類指導、分層管理，整合資源、尋求后臺，激勵爭優(yōu)、發(fā)展導航，形成一套可推行的項目和方法，進而推廣。（三）加強團的服務凝聚，為團員青年提供有效幫助有效、深入的服務是團組織凝聚團員青年的根本途徑和手段。一方面，團組織要貼近青年、貼近實際地開展服務；另一方面，要強化資源配置，爭取黨政資源、協(xié)同社會資源、整合團內(nèi)資源。此外，還要理順青年事務管理體制，把青年事務管理納入政府管理社會公共事務的職能范疇，用公共財政、社會政策等執(zhí)政資源滿足青年生存發(fā)展的基本需求。努力改變團內(nèi)資源“橫向分隔、縱向衰減”的現(xiàn)狀，建設面向青少年、開放互動的服務體系，以個性化的服務滿足青少年多樣化的需求。1、進一步加強青少年信息服務平臺建設要建設好一個資源共享、交流通暢的信息化服務平臺，特別要根據(jù)團支部的工作特點和資源需求情況，設立相關(guān)的資源支持項目和系統(tǒng)，使信息平臺成為全市團支部的工作大后臺，而地區(qū)、大企業(yè)集團和高校等團組織應建設好相應的對接中平臺，這樣，每個團支部才能成為團的工作前臺。2、進一步加強社會化青年服務網(wǎng)絡構(gòu)建，加快青年卡（電子團員證）發(fā)行在構(gòu)建好團的組織體系和信息化服務平臺的同時，還應抓緊構(gòu)建社會化的青年服務網(wǎng)絡，使團員能在社會生活中感受到組織的存在和服務；同時，通過青年卡（電子團員證）的發(fā)行，使團員能在用卡（證）的時候感受到團組織和團員的社會地位和價值，為團支部活力建設提供良好的內(nèi)部動力和外部環(huán)境。（趙國強、張靂、王宏舟、劉玉祥、翁志華、宋宗德、卞炯、俞雙）領(lǐng)導點評團支部活力建設是團的基層組織建設的基礎(chǔ)。團支部要具備活力，有賴于完善的組織體系、工作體系和支持體系；團支部具備了活力，才能通過其有效作為來實現(xiàn)對團員青年的更廣泛、深入的聯(lián)系覆蓋，實現(xiàn)對團員青年的“組織化”凝聚。課題組集中了團市委組織部和地區(qū)、企業(yè)、高校團委的力量，通過對團支部這個團組織“細胞”的詳實調(diào)研和全面分析，把團支部建設作為一項系統(tǒng)工程來思考、研究和推進，提出了通過加強對團員青年的思想凝聚、組織凝聚和服務凝聚來增強團支部活力的對策和建議，為進一步擴大基層團組織對團員青年的有效聯(lián)系和有效覆蓋提供了有益的指導和參考。希望課題組進一步加強對課題成果的轉(zhuǎn)化，推出一批切實可行的工作項目，扎扎實實地為團的各個“細胞”提供支持、激發(fā)活力，使其煥發(fā)出蓬勃的生機，為最終實現(xiàn)共青團組織的全面活躍作出更大的貢獻?！獔F市委副書記 王宏偉
社區(qū)團支部工作調(diào)研報告
為了更好的了解社區(qū)青年的現(xiàn)狀，在奉獻社會，服務群眾的同時，提高自身素質(zhì)，進一步開展好團支部的工作，結(jié)合我社區(qū)的實際情況，我們進行了深入細致的調(diào)查，走訪了相關(guān)企事業(yè)單位，以及社區(qū)青年和老人。
一：基本情況:社區(qū)共有3086人，其中青年1136人，團員人數(shù)452人，14--35歲的青年736人。
二：建立和完善“一助一”青年志愿者幫扶服務隊伍。在社區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下，扎實開展領(lǐng)導干部帶頭，施行“一助一”的志愿者幫扶活動，經(jīng)常組織學習宣傳黨的方針政策，深入院戶對特困孤寡家庭問寒問暖。針對不同需求進行幫助，有肢殘需提供就業(yè)幫助的，就近讓他們看守垃圾點，適當給予生活上的補貼，為他們辦理城市最低生活保障；有因重病致貧的，就常上門問候，并對他們實行醫(yī)療救助，對他們在生活上給予幫助；每逢節(jié)假日，我們就挨門挨戶為他們送上慰問的禮品和親切的問候，切實讓他們體會到大家庭的溫暖，看到他們由衷的高興，我們也是欣慰的。
三：廣泛開展各類文明創(chuàng)建活動。多次組織社區(qū)志愿者清理河道，大家不怕臟，不怕累，穿著雨靴在河道里撿垃圾袋、雜物，一車車的垃圾推向垃圾點，臟了自己，美了環(huán)境，受到居民群眾的一致贊揚；利用寒暑假期，開展青少年成長教育健康活動，組織中小學生宣傳交通法規(guī)，宣傳文明市民教育活動；以“遠離毒品，珍惜生命”為主題，發(fā)放宣傳資料，觀看教育片等形式，使他們學習、參與、受教育。帶領(lǐng)他們清理街頭牛皮癬、小廣告，衛(wèi)生死角、清洗護欄、關(guān)注孤寡老人，等社會活動，培養(yǎng)他們的愛國熱情，使他們健康成長；積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的離退休人員，讓他們發(fā)揮余熱，開展老幼協(xié)調(diào)結(jié)合，實施網(wǎng)絡監(jiān)督制度，為維護未成年人的權(quán)益，引導青少年樹立正確的理想、信念、人生觀、價值觀付出他們的汗水與熱情。團組織因地制宜，統(tǒng)籌安排認真履行好“組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年”的合法權(quán)益等各項職能。
四：開展豐富多彩的文體活動。為豐富居民群眾精神文化生活，我們多次舉辦大眾廣播體操比賽、健步登山、舞蹈比賽。以慶“三八”、慶“六一”、慶“黨的生日，促文明新風”“喜迎奧運”等為主題的多姿多彩的文體活動，大家踴躍參與，情緒高昂，氣氛熱烈。領(lǐng)導的重視和贊賞，更加使活動錦上添花，人們生活越來越和諧，心態(tài)越來越寬容，為創(chuàng)建繁榮、文明、和睦的魅力社區(qū)增添活力。
通過各種形式的組織活動，我們團組織要充分發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用，更好地服務社會，聯(lián)系實際，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進我社區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展、安樂、祥和發(fā)揮出作用，做出貢獻。
篇五 香園村黨支部調(diào)研報告
大河鄉(xiāng)香園村黨支部學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告
——設施農(nóng)業(yè)專題調(diào)研
xx年我村根據(jù)開發(fā)區(qū)工委、管委會和大河鄉(xiāng)黨委、政府做好xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見，以及大力發(fā)展“3211”產(chǎn)業(yè)的部署，在科學規(guī)劃、發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的前提下，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主題，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，強勢推進“3211”產(chǎn)業(yè)，全力做大做強設施農(nóng)業(yè)這篇文章，把工作的出發(fā)點和落腳點著力放在增加農(nóng)民收入上，使設施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。近期，結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，香園村黨支部帶領(lǐng)全村參學黨員紛紛深入設施農(nóng)業(yè)園區(qū)了解情況、開展調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)查情況報告如下：
一、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
（一）搭建種植情況
截止目前，全村共搭建大拱棚860 棟，面積400畝。涉及2個組,其中以堿井組所占面積較大。從分布上看有庭院分散種植和村主干道旁集中種植兩種形態(tài)。大拱棚日光溫室每年可種植2-3茬蔬菜，主要種植品種為黃瓜、西紅柿、芹菜、辣椒等，同時間種白菜，油菜、蘿卜等。
（二）效益情況
1、經(jīng)濟效益。
大拱棚日光溫室的經(jīng)濟效益：一般每棟棚面積為0.2-0.4畝,單棚年產(chǎn)值8000-xx0元,平均年投入3000—8000元（包括棚模、棚桿、種子、農(nóng)家肥、化肥、農(nóng)藥），年純收入3500-7000元。如烏沙塘設高效施農(nóng)業(yè)園區(qū)的塑料大棚，平均每棚0.3—0.4畝,一般單棚純收入3500-6000元。今春效益最好的農(nóng)戶0.35畝大棚僅在春季一茬黃瓜就賣7000元,估計年產(chǎn)值能達到14000元左右,是一筆可觀的收入。
2、社會及生態(tài)效益。
有效補充開發(fā)區(qū)及周邊市縣蔬菜淡季市場供應，平抑蔬菜淡季市場價格；更為重要的是發(fā)展拱棚設施農(nóng)業(yè)對于解決我鄉(xiāng)乃至開發(fā)區(qū)年均降水量200㎜左右、水權(quán)指標為1.5億方、灌溉定額為每畝366.5方、水資源不足制約發(fā)展的問題具有重大而深遠的意義。面對水資源短缺、結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾突出和周邊市縣迅猛發(fā)展的競爭差距在不斷拉大等嚴峻挑戰(zhàn)，開發(fā)區(qū)工委管委會按照自治區(qū)第十次黨代會關(guān)于加大設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，立足實際情況，把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展節(jié)水高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為強區(qū)富民的根本舉措，提出推進“3211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，而就現(xiàn)實發(fā)展情況來看，設施農(nóng)業(yè)恰是拉動“3211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四架馬車中的領(lǐng)頭軍。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)首先可以達到節(jié)約用水、合理利用有限水資源的目的；同時，設施農(nóng)業(yè)顯著的經(jīng)濟效益又成為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的一大亮點；第三，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)還能保護和有效利用土地等各種資源，使得資源要素配置合理；最后，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初我們一直倡導綠色健康的可持續(xù)發(fā)展模式，力求為社會提供更加豐富的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)的綠色健康食品，這樣的發(fā)展模式下我鄉(xiāng)的設施農(nóng)業(yè)勢必會朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的持久動力。
（三）xx年設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新起色
觀念的落后是我村發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最大障礙。前些時候，部分農(nóng)民思想守舊，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顧慮重重，習慣于傳統(tǒng)的耕作方式，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展設施農(nóng)業(yè)心存顧慮，極大地阻礙了設施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。針對這些情況，村黨支部、村委會首先將調(diào)整干部、群眾的思想觀念作為首要工作來抓。通過召開村干部大會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場會、典型示范觀摩會等多種形式，幫助干部、群眾分析發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景，拓展發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，增進群眾對結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認識，增強結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感，從而促使群眾自覺發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。為此，村兩委班子成員都紛紛帶隊深入農(nóng)村基層開展調(diào)查研究，召開各種形式的座談會，大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的宣傳，對農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行動員和部署。還專門成立了設施農(nóng)業(yè)協(xié)會以及協(xié)會黨小組——“設施農(nóng)業(yè)協(xié)會”，并在此基礎(chǔ)上成立設施農(nóng)業(yè)協(xié)會黨小組，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+協(xié)會+黨小組的形式。這些組織和機構(gòu)在引導農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，也為我村設施農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了新起色。
二、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)主要成效、經(jīng)驗及促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施方法
1、設施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施結(jié)構(gòu)類型建筑水準逐年提高。xx年到xx年，隨著國家政策扶持力度的加大和農(nóng)業(yè)科技支撐的加強，大河鄉(xiāng)新建日光溫室近580棟，其中烏沙塘高效節(jié)水設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在工委、管委會和開發(fā)區(qū)各部門、單位的支持下新建磚鋼結(jié)構(gòu)日光溫室502棟，每棟投入近2萬元，由于其結(jié)構(gòu)合理，采光性能好，經(jīng)濟效益顯著提高，純收入是老式大棚的1.5倍。
2、栽培技術(shù)不斷提高和發(fā)展，新品種、新技術(shù)的投入，提高了設施農(nóng)業(yè)的科技含量。為了適應設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，增加蔬菜的花色品種，延長采收期，補充市場淡季，進一步提高經(jīng)濟效益。去年以來各村的日光溫室和拱棚積極向周邊中衛(wèi)、青銅峽等市縣的設施農(nóng)業(yè)基地和烏沙塘設施農(nóng)業(yè)園區(qū)取經(jīng)，新建蔬菜大棚引進新品種的辣椒和西紅柿，該產(chǎn)品采收期較長，延長蔬菜采收期一個月左右，可根據(jù)市場價格選擇銷售時間，提高了大棚的經(jīng)濟效益。
3、產(chǎn)品本地市場占有率高，市場供不應求。去年春節(jié)以來，大河鄉(xiāng)烏沙塘園區(qū)通過設施農(nóng)業(yè)所產(chǎn)蔬菜在滿足開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)居民需求的基礎(chǔ)上，由于蔬菜質(zhì)優(yōu)、新鮮、口味好在周邊市縣也很是熱銷，所產(chǎn)的蔬菜在市場上的銷售價格比從外地進的蔬菜價格每斤高出0.1-0.2元，市場供不應求。
4、群眾認識程度及市場化經(jīng)營意識不斷提高。溫室大棚抵御自然災害的能力較強，特別是旱災，這在紅寺堡開發(fā)區(qū)這個位于中部干旱帶、水資源緊缺、十年九旱的特殊地理和氣候條件下顯露出了其旱澇保收的強勁優(yōu)勢，也為我鄉(xiāng)部分農(nóng)民增收起到了關(guān)鍵性作用，群眾對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)認識程度不斷提高。同時，隨著各類農(nóng)民經(jīng)紀的出現(xiàn)，農(nóng)商聯(lián)手，擴大營銷范圍，拓寬銷售渠道，為產(chǎn)品銷售奠定了基礎(chǔ)。
三、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)存在的問題
1、現(xiàn)有部分設施拱棚結(jié)構(gòu)不合理，土地利用率低，資源浪費嚴重，運營管理費用高，管理技術(shù)水平低，單位面積產(chǎn)量低。
2、有重“硬件”設施建設，輕“軟件”栽培管理傾向，配套技術(shù)滯后，單產(chǎn)水平、優(yōu)質(zhì)品比率、產(chǎn)品質(zhì)量偏低，產(chǎn)后加工技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值低，且遠銷、外銷市場尚未全面打開。
3、設施拱棚內(nèi)環(huán)境調(diào)控能力低，基本停留在手工作業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)驗管理和粗放耕作的水平上，距自動化和機械化尚有很大距離。
4、抵御自然氣象災害能力不高：經(jīng)調(diào)查，我村已搭建和正在搭建的大棚多為簡易結(jié)構(gòu)移動拱棚，而開發(fā)區(qū)受地理、氣候等因素影響，大風天氣較多，結(jié)構(gòu)牢固的設施溫棚常常都會被大風摧毀，對于設施拱棚而言抵御自然氣象災害的能力要遠遠低于設施溫棚，如何預防自然氣象災害將成為我鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
5、技術(shù)服務不能完全到位。目前雖然大河鄉(xiāng)在農(nóng)牧站設專門的大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務組織，但大棚蔬菜生產(chǎn)需要不斷更新品種和運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，以滿足設施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。而我鄉(xiāng)農(nóng)牧站由于受缺人員、少資金等因素制約，農(nóng)技服務規(guī)模和水平遠遠趕不上設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
四、可行性建議
1、成立設施農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，具體制定我村設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及具體工作方案，進一步完善我鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)建設原則和建設標準。
2、因地制宜，抓好設施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。加強農(nóng)業(yè)項目申報，積極爭取項目建設資金，加快設施農(nóng)業(yè)建設步伐。
3、加強技術(shù)指導工作。一是圍繞設施農(nóng)業(yè)工程建設、優(yōu)良品種選育、土壤及水肥管理、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓；二是針對設施農(nóng)業(yè)主要是用于瓜菜生產(chǎn)實際情況，強化瓜菜新品種引進和推廣工作；三是加強產(chǎn)品安全、質(zhì)量管理，對農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品加強監(jiān)督管理，提升設施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。
4、借鑒外地先進經(jīng)驗，通過組織專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)項目發(fā)展村種植戶代表到設施農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)進行考察，制定符合我鄉(xiāng)實際的具體工作方案。
5、培育市場。一是穩(wěn)步占領(lǐng)本地市場，下一步要抓緊建立蔬菜批發(fā)市場；二是農(nóng)商聯(lián)手，擴大營銷范圍，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人帶動，擴大營銷半徑；三是樹創(chuàng)品牌，通過發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的手段，打造具有地方特色產(chǎn)品品牌，進而提高市場占有率。
6、建議今后發(fā)展方向：一是生產(chǎn)規(guī)模化；二是設施建設標準化；三是生產(chǎn)服務專業(yè)化；四是生產(chǎn)環(huán)節(jié)鏈條話。
