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第1篇200*年政府工作報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大政協(xié) 第2篇在工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會上的工作報告人大政協(xié) 第3篇縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告人大政協(xié) 第4篇市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報告 第5篇2023年政府工作報告人大政協(xié) 第6篇提案情況的報告人大政協(xié) 第7篇人大主席團工作報告人大政協(xié) 第8篇2023年在中共**鎮(zhèn)第三次代表大會上的報告人大政協(xié) 第9篇鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié) 第10篇政府工作報告3人大政協(xié) 第11篇200*年政府工作報告人大政協(xié) 第12篇縣政府工作報告人大政協(xié) 第13篇人民代表大會主席團工作報告人大政協(xié) 第14篇人大政協(xié)提案工作報告
篇一 200*年政府工作報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。
200*年工作回顧
200*年是我鎮(zhèn)大力實施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標,積極應對“_____”_____、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴峻考驗,突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、 招商引資全面推進,發(fā)展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破,全年共引進26個工業(yè)項目,在2002年引進7個投資超億工業(yè)項目的基礎(chǔ)上,又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業(yè)超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個投資超億元的工業(yè)項目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項目12個,總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個項目開工建設(shè),金田集團bopp項目已建成投產(chǎn);共引進投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項目5個。經(jīng)濟外向有了新的提高,共引進'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9%。投資信心明顯增強,一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項貸款余額29.36億元,同比增長47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預算管理,規(guī)范預算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財政收支平衡。
三、 城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導的肯定和支持,市委、市政府對鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡建設(shè)有序推進,城市框架進一步拉大,甌南大橋建設(shè)進展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進行路面修補和污水工程整修,完成了新世紀大廈地塊重新招標出讓。城市功能進一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開工建設(shè),金河廣場建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項目的前期工作。城市品位進一步提高。完成了104國道入口導標改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置,引進“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對三輪車進行了全面更新,大力實施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進,政府建設(shè)明顯加強。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動,強化效能督查,政府機關(guān)工作人員作風進一步改善,服務意識進一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。基本完成了計劃外用工的清退工作,投資項目并聯(lián)審批和全程代理服務等制度有效推行。主動接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實人大的意見建議,認真辦理建議和議案。政務公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進一步提高?!靶庞谬埜邸苯ㄔO(shè)不斷推進,積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項整治,市場經(jīng)濟秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會治安綜合治理和“嚴打”斗爭,偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會信息報告機制,強化禁毒基礎(chǔ)工作,建立綜治協(xié)會和歸正人員幫教協(xié)會,積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時化解社會不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會保護基本穩(wěn)定。民兵預備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進展。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預料大,取得的成效比預期好,實現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持。在此,我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量有待于進一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務業(yè)在經(jīng)濟中所占的比重不大,經(jīng)濟增長速度有待提高。二是財政支出壓力較大。建設(shè)獎金與建設(shè)項目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點工程建設(shè)的進度。三是投資環(huán)境有待于進一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約,政府部門的服務水平有待于進一步提高。四是城市管理需進一步加強。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩(wěn)定工作有待于進一步強化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟發(fā)展過程中引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多。對這些問題,我們將在今后的工作中認真研究,努力解決。
2023年工作目標和任務
2023年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國經(jīng)濟增長有望繼續(xù)保持較高的水平,增長速度將達8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀大道交通建設(shè)的加快,長期以來制約龍港經(jīng)濟發(fā)展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時,隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時間距離的縮短,溫州中心城市對我鎮(zhèn)的輻射和帶動作用將更為明顯。三是龍港城市化進程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和實施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗的一年。我們既要從機遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機遇,用好機遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚長補短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應對,激流勇進,以與時俱進、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務實、狠抓落實的工作作風,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標,解放思想,與時俱進,樹立科學發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強經(jīng)濟綜合實力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻禮。 實現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,要全力抓好“六個打造”:
一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級,進一步增強龍港經(jīng)濟綜合實力。打造實力龍港,就是促使經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、增長質(zhì)量、財政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競爭力進一步提高,區(qū)域品牌進一步打響。
圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強化經(jīng)濟圈,構(gòu)筑科學、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?!耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀大道組成一個“士”字型的主要框架。“三區(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營主體,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營大戶、效益項目流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè),逐步建立各種必要的中介組織,積極引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時間距離大大縮短的有利時機和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè),參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標準農(nóng)田建設(shè),加強水利設(shè)施建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效辦法,加強對失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,大力推進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。一要全面推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務等配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動。二要千方百計地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項目特別是投資超億元項目的落實和服務工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確保“開發(fā)一片,成功一片”。三要對入園項目進行科學篩選。根據(jù)土地、電力供應緊張的實際情況,及時調(diào)整提高園區(qū)準入門檻,實施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級方面起龍頭作用的項目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項目;看實力,憑注冊資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項目;看信譽,建立對業(yè)主有約束力的項目推進機制,拒絕信譽差的投資者進入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國新雅印刷工業(yè)園的建設(shè),建成一批標準廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺,逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢特色行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌,進一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強,成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實行資產(chǎn)重組,擴大生產(chǎn)規(guī)模。大力實施“名牌帶動”戰(zhàn)略,鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟增長新亮點。一要科學制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺扶持政策,降低三產(chǎn)的準入門檻,進一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運行業(yè)經(jīng)營機制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進國內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動倉儲中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。開工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等經(jīng)營方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務、文化娛樂等服務業(yè),以及信息咨詢、社會中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務體系,增強我鎮(zhèn)服務業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。按照國際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2023年中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國(龍港)印刷文化節(jié),進一步強化會展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對外拓展功能,擴大在國內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會,增強市場發(fā)展動力。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場,加快新興市場建設(shè),不斷擴大我鎮(zhèn)市場的輻射力和影響力,啟動包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設(shè),正確引導房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場,切實解決我鎮(zhèn)長期以來農(nóng)副食品交易場所分散、輻射力不強的問題。
擴大開放,努力提高經(jīng)濟外向度。一是繼續(xù)加強招商引資工作。根據(jù)當前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展,提倡科學招商,提升項目引進的質(zhì)量。進一步完善招商引資項目的約束機制,對長期不能開工的項目進行清理,限期開工,逾期收回用地,切實縮短土地的閑置時間;對簽約項目實行跟蹤抓落實,進一步提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率和當年投產(chǎn)率。大力實施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強外貿(mào)主體。鼓勵有條件的企業(yè)申報進出口自營權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報進出口自營權(quán),加大對外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴大產(chǎn)品出口。進一步擴大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的市場領(lǐng)域。
二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細規(guī)劃編制。
快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè),盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡格局,以世紀大道主為線,啟動新的中心區(qū)建設(shè),推進城市向南拓展。 全方位加強城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點,全面開展“城市管理年”活動。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡,加強城區(qū)停車場建設(shè),鼓勵發(fā)展公交事業(yè),強化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴厲打擊自備車非法營運,切實解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。進一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系,明確職責分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè),加快區(qū)域交通網(wǎng)絡建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作,抓好14個整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè),啟動白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標,鼓勵村級集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導農(nóng)村勞動力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 加強環(huán)境保護,全力打造生態(tài)龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進人與自然、經(jīng)濟社會與環(huán)境的和諧發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙贏”。
提高全社會環(huán)境意識。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學校等活動,大力倡導綠色消費,努力使保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負責的環(huán)保意識。
大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實提高河道的水質(zhì),加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設(shè),繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅決取締“十五小”企業(yè),切實減少污染源。加快綠化工程建設(shè),啟動金釵后河、世紀大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭全年新增綠地面積3萬平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認真實施“一控雙達標”治理,建立重點污染源管理檔案,加強對污染源的監(jiān)管,實行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴建的項目都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,禁止引進重污染企業(yè)和嚴重破壞自然環(huán)境的項目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟要從過去的擴大外延再生產(chǎn)為主導轉(zhuǎn)到以擴大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。
注重人口增長與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標,深化計生村民自治利益導向機制改革,夯實村級計生組織網(wǎng)絡建設(shè),狠抓孕前管理和流動人口管理,加大社會扶養(yǎng)費征收的力度,提高計生工作的整體水平。
四、 提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動力。當今的經(jīng)濟社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟增長的重要推動力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學文化水平為核心,提高經(jīng)濟和社會發(fā)展的內(nèi)涵,促進龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強精神文化建設(shè),著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明先進鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進書架子工程,抓好學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)等示范點建設(shè),扎實推進學習型城鎮(zhèn)建設(shè),倡導高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質(zhì),逐步實現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀念活動為契機,積極開展“解放思想大討論”活動,大力宣傳弘揚“改革創(chuàng)新,求真務實,艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學文化素質(zhì)。高標準、高質(zhì)量普及九年制義務教育,擴大高中段教育,實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進校網(wǎng)布局調(diào)整,加強教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵社會力量辦學,改善辦學條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學校建設(shè),爭取秋季正式招生。積極引進各類管理和技術(shù)人才,努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強全民身心健康。
啟動圖書館、體育館建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實現(xiàn)村村通有線電視;積極開展廣場文化和文藝下村活動,不斷豐富群眾精神文化生活,進一步加強文化市場管理;健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡,加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實增強控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力,廣泛開展全民健身運動;進一步加強老齡工作,加快康福托老院等老年服務設(shè)施建設(shè)。
促進文化與經(jīng)濟的融合,著力提高文化對經(jīng)濟發(fā)展的推動力。加強企業(yè)文化建設(shè),鼓勵企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮“中國龍港”網(wǎng)站的作用,加強龍港對外文化、經(jīng)濟溝通與交流。普及科技知識,加強與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項目洽談會,促進科企聯(lián)姻,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。運用市場手段,突出抓好科學技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應用,增強文化的滲透力和影響力。
五、 維護社會穩(wěn)定,全力打造平安龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的社會治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟和社會的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進社會治安綜合治理,切實增強對社會治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安定、團結(jié)、祥和的社會治安環(huán)境。
深入開展嚴打整治斗爭。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,把各類嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點,積極探索建立貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,增強“嚴打”斗爭的針對性和實效性,切實解決人民群眾反響強烈的社會治安問題,增強群眾安全感。
不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施,著力構(gòu)筑預防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡,大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,加強社會治安巡邏防范工作,強化流動人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強社會面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動,堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織,切實維護社會穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務機制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化,主動接受人大監(jiān)督,積極推行政務公開,通過“中國龍港”網(wǎng)站及時向市民公開政務信息,強化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強民族宗教、國防動員、擁軍擁屬等工作。
六、推進 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動力。要以更積極、更主動、更切實有效的措施推進改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢,為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進創(chuàng)新,切實改善發(fā)展環(huán)境,增強對各類要素的吸引力,進一步提高龍港綜合競爭力。
推進改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。一是進一步深化企業(yè)制度改革。積極引導企業(yè)進行兼并重組,優(yōu)化組合,引導已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營水平,增強抗風險和競爭力。二是進一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會保障機制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會保障。進一步健全社會救助體系,逐步完善對低收入者的救助制度,特別重視解決社會弱勢群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學等方面遇到的實際困難。全面落實最低生活保障制度,實行動態(tài)管理,做到應保盡保,對全鎮(zhèn)五保戶實行集中供養(yǎng)。三是進一步深化戶籍制度改革。擴大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進一步放低進城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準入”、“人才準入”和“貢獻準入”等措施,增強人才引進、人口集聚的吸引力,重點要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會財富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營戶等,為農(nóng)村勞動力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進一步深化投融資體制改革。按照“項目建設(shè)場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化”的要求,放開準入,放松政策,放寬領(lǐng)域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會資金,加快城市建設(shè)。
五、 按照“高效、務實、廉潔”的要求,進一步加強政府自身建設(shè)。要確保今年各項目標任務全面完成,加強政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開展“效能革命”活動為抓手,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新領(lǐng)導方式方法,切實解決政府機關(guān)效能中存在的突出問題,使政府機關(guān)及工作人員在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新改進,在人民群眾對政府機關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強化信用建設(shè),積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風行的工作作風,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,進一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學習型政府,切實提高政府工作人員的服務水平和科學文化素質(zhì)。要務實辦事,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒有實際效益、脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?;引導和激勵政府工作人員腳踏實地、真抓實干,將更多的時間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實上,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開拓財源搞建設(shè)的同時,堅決制止奢侈浪費行為,狠剎公款吃喝玩樂之風,把有限的財力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活;加強廉政建設(shè),加大違紀違法案件查處力度,完善工程招投標、政府采購和財務管理等制度,進一步規(guī)范事權(quán)和財權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)全面啟動新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年,做好今年的各項工作意義十分重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導下,攜手同心,同舟共濟,乘勢而上,扎實工作,以優(yōu)異的成績、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來,為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!
200*年政府工作報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
篇二 在工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會上的工作報告人大政協(xié)
各位代表,同志們:
我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會第三屆執(zhí)委會,向大會報告區(qū)工商聯(lián)第三次會員代表大會以來的工作情況,并對今后工作提出建議,請各位代表審議。
關(guān)于過去幾年工作的回顧
區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開第三次會員代表大會以來,在中共*委、*人民政府的正確領(lǐng)導下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助下,團結(jié)奮進,努力開拓,各項工作都取得了較大的進步。 通過開展思想政治工作,進一步提高了廣大非公有制經(jīng)濟代表人士的思想覺悟和政治素質(zhì),使他們更加認清了形勢,從自身發(fā)展奮斗史中,感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就,除了自己的努力外,主要還是得益于改革開放的好政策,得益于黨和政府的關(guān)懷、扶持,得益于社會所提供的比較寬松的發(fā)展空間,從而更加堅定了走中國特色社會主義道路的信心,增強了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺性。特別是通過思想政治工作,進一步弘揚了社會主義道德風尚,以實際行動回報社會,奉獻愛心,已成為會員的自覺行動,涌現(xiàn)出大量的好人好事,在支援教育事業(yè)、抗洪救災、救助弱勢群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭中,我會發(fā)動會員開展愛心捐助活動,5xxxx會員企業(yè)踴躍響應,向民政部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街道捐款2xxxx元。我會已有2xxxx會員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”,在區(qū)外、省外投資扶貧開發(fā)項目xxxx,在區(qū)內(nèi)投資開發(fā)項目和資助項目2xxxx。
二、突出工作重點,體現(xiàn)工作職能,努力為經(jīng)濟建設(shè)服務
(二)發(fā)動會員企業(yè),通過多種渠道,積極安置下崗職工。組織、動員會員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎(chǔ)上,盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動5xxxx私營企業(yè)增加就業(yè)崗位,擴大安排農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工257xxxx。目前,我會企業(yè)會員從業(yè)人員達4.xxxx人,在緩解社會就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。
(三)積極引進內(nèi)外資項目,幫助會員尋求新的發(fā)展機遇。幾年來,我們先后十余次組織有關(guān)會員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學習、考察,組織會員參加了“apec博覽會”、“果蔬會”等幾個大型國際化展會,通過這些活動,使會員開闊了視野,拓展了市場,堅定了加快發(fā)展的信心。有的會員積極開展內(nèi)引外聯(lián),引進資金、技術(shù),促進自身企業(yè)的發(fā)展壯大,同時也促進了全區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展,成為新的經(jīng)濟增長點。
三、加強組織建設(shè),拓展新的領(lǐng)域,增強工作活力
幾年來,我們經(jīng)過積極的工作,爭取各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持,組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。
(一)會員數(shù)量不斷增加,會員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。去
(二)基層商會建設(shè)取得突破性的進展。我區(qū)的基層商會建設(shè)起步于2001年,當年10月姜格莊鎮(zhèn)商會成立。寧海、文化、開發(fā)區(qū)商會籌建工作現(xiàn)已基本就緒,其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會籌建工作也開始鋪開。目前,會員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們在抓基層商會工作中有兩個顯著的特點:一個是堅持走企業(yè)家辦會的路子,把商會真正辦成自籌經(jīng)費、自我管理、自我服務、自求發(fā)展的群眾性組織。目前,我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會的會長全部由企業(yè)家擔任。另一個是通過開展豐富多彩的活動,體現(xiàn)商會職能,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、參與社會公益活動、開展精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過這些活動,進一步增強了商會的親和力和號召力,在社會上樹起了良好形象。
(三)會機關(guān)自身建設(shè)得到進一步加強。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助下,通過開展“雙思”教育和對“三個代表”、“三個結(jié)合”的學習,進一步增強了做好新時期工商聯(lián)工作的自覺性,堅持抓教育、搞服務,理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風,在人員少、經(jīng)費緊張的條件下,克服困難,開拓進取,較好地完成了各項工作任務。
四、轉(zhuǎn)變作風, 求真務實,努力為會員提供多種形式的服務
幾年來,我們本著“服務立會、服務興會”的原則,盡心盡力開展為會員服務工作。
(一)促進企業(yè)文化建設(shè),推動會員企業(yè)全面提升素質(zhì)。根據(jù)我區(qū)實際情況,先后十余次組織會員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓班或?qū)n}講座學習,使會員對企業(yè)文化建設(shè)工作從不理解到理解,從忽視到重視,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。2001年,我會企業(yè)會員*麗鵬包裝有限公司出席了全國工商聯(lián)在溫州召開的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流會,發(fā)言反映很好,為我區(qū)民營企業(yè)加強企業(yè)文化建設(shè)帶了個好頭。
(二)積極幫助會員協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難,直接為企業(yè)的發(fā)展服務。幾年來,先后協(xié)調(diào)會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與非會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與其他單位、個人之間處理涉及合作關(guān)系、勞資關(guān)系等各類問題1xxxx起,幫助會員企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問題,還推動有關(guān)鎮(zhèn)、街道在為水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)會員維護權(quán)益、加強自律、籌建行業(yè)商(分)會等方面作了一些有益的工作。
(三)不斷拓寬渠道,努力為會員提供多方位服務。幾年來,我們?yōu)闀T提供有關(guān)政策、法律、商務服務4xxxx人次,為會員企業(yè)在開展質(zhì)量技術(shù)咨詢、評審技術(shù)職稱、出國政審等方面做了許多工作,還通過工商聯(lián)系統(tǒng)為會員參觀考察活動提供了諸多協(xié)調(diào)服務。
各位代表,第三次會員代表大會以來,我會認真履行職能,較好地完成了各項工作任務,這些成績的取得,既是各級領(lǐng)導對工商聯(lián)工作重視和支持的結(jié)果,同時也浸透著全體會員的努力和心血。值此機會,我謹代表第三屆執(zhí)委會,向多年來支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級領(lǐng)導,致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會員表示衷心的感謝!
各位代表,我們在總結(jié)成績的同時,還必須清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下幾個方面:
一是思想解放的程度不夠,缺乏大膽創(chuàng)新、與時俱進的膽識,為經(jīng)濟建設(shè)服務的路子不寬,成效不大。
二是基層商會組建工作發(fā)展不平衡,認識不到位、工作不到位、人員不到位的問題還需努力解決,會員結(jié)構(gòu)和會務工作關(guān)系需進一步優(yōu)化和完善。
三是參政議政的針對性還不夠強,缺乏深入基層調(diào)查研究的力度,反映熱點、破解難點問題的能力還不強。
四是為會員服務的手段陳舊,辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識,離會員的要求和期望還有一定差距。
五是對外聯(lián)絡工作不夠廣泛,與海內(nèi)外工商社團建立工作聯(lián)系不多,與政府有關(guān)部門的聯(lián)系也不夠緊密,等等。
針對上述問題,我們要采取積極措施,在今后工作中認真加以解決。
關(guān)于今后工作的建議
黨的十六大提出了兩個“毫不動搖”和一個“統(tǒng)一”等一系列科學診斷,為新世紀新階段工商聯(lián)工作指明了前進方向。省、市、區(qū)委先后召開的全委(擴大)會議,對實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新突破做出了新的部署,形勢的發(fā)展對工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國加入wto以后,經(jīng)濟全球化加快,中小企業(yè),尤其是民營企業(yè)面臨著重大的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對企業(yè)管理職能的逐步弱化,工商聯(lián)的民間商會職能將發(fā)揮出越來越重要的作用。如何促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展,提高其自身的競爭能力,將是當前和今后一個時期,工商聯(lián)認真研究和解決的一個重要課題。為此,建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會要著重做好以下幾方面的工作:
一、積極開展非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作,不
斷加強積極分子隊伍建設(shè)。要認真貫徹黨對非公有制經(jīng)濟人士“團結(jié)、幫助、引導、教育”的方針,帶領(lǐng)會員深入學習黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,深入開展“雙思”教育和愛國、敬業(yè)、誠信、守法教育,深入開展“爭當中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者”活動,引導會員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀,努力做到誠實守信、合法經(jīng)營、依法納稅、文明管理,努力做到“致富思源、富而思進,扶危濟困、樂善好施,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會”,努力發(fā)展自身企業(yè),盡力提供就業(yè)崗位,積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進建小康工程”、“富民興煙”活動及社會公益事業(yè),以實際行動實踐“三個結(jié)合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟人士積極分子,不斷擴大隊伍、提高素質(zhì),推動其在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長中發(fā)揮出示范帶頭作用,推動其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對代表性較為突出的積極分子,要適時做好會內(nèi)安排使用和各級政治安排推薦工作。
二、進一步加強組織建設(shè),夯實基層工作基礎(chǔ)。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則,把加強和改進基層組織建設(shè)作為工作突破口來抓,進一步加大指導、協(xié)調(diào)、推動力度,加快基層商會組織建設(shè)步伐,力爭在年內(nèi)完成鎮(zhèn)級商會的組建任務,并組建起
一、兩個全區(qū)性行業(yè)商會,三年內(nèi)在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會。要積極指導基層商會搞好規(guī)范化建設(shè),廣泛開展“五好商會”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“班子好、隊伍好、場所好、制度好、服務好”的要求,實實在在地發(fā)揮出民間商會應有的作用,在為會員辦實事中樹形象,在為會員服好務中求發(fā)展。
三、積極開展調(diào)查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,針對我國加入wto后民營企業(yè)所面臨的新情況、新問題,針對全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題,在會員中開展調(diào)查研究,并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道,以調(diào)研報告或參政議政材料的具體形式,向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級工商聯(lián)組織反映有關(guān)情況、提出建設(shè)性的意見和建議。
四、堅持“服務立會、服務興會”的工作方針,著力強化服務職能。一是要密切同會員的聯(lián)系,及時認真地聽取和反映會員的意見與要求,盡力幫助會員排憂解難,努力維護會員的合法權(quán)益。二是要努力為會員提供政策咨詢、商務信息等服務工作,要努力在資金融通、人才引進、市場開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)制度建設(shè)、產(chǎn)品標準化等多方面為會員服務上進行探索,力爭扎扎實實地做些實事。三是要積極推動會員加強企業(yè)文化建設(shè)。要通過總結(jié)、宣揚先進典型,引導會員重視企業(yè)文化建設(shè),努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)營理念、價值觀念、道德規(guī)范和管理方式,由淺及深地把這項工作開展起來。要通過編發(fā)學習材料、聘請專家或成功人士講課、選派或介紹會員參加有關(guān)學習培訓活動等多種途徑開展培訓服務工作,不斷推動會員企業(yè)提高自身的競爭力。四是要會同有關(guān)部門認真開展“三項表彰”活動,即評選表彰就業(yè)先進會員企業(yè)、誠信納稅會員企業(yè)、質(zhì)量工作先進會員企業(yè),以此帶動廣大會員爭先進、學先進,不斷提高整體素質(zhì)。五是要加強會內(nèi)會外的聯(lián)絡、交流與合作。要積極開展同海內(nèi)外商會組織和工商界人士的聯(lián)系工作,發(fā)展友誼、開展合作,為對外開放、招商引資服務。要適時組織會員進行考察學習和參會參展活動。要加強上下聯(lián)系,主動爭取上級工商聯(lián)的指導與支持,切實加強對基層商會的指導與幫助,大力推動會員企業(yè)間的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流,力爭把本會辦成真正的會員之家。
各位代表、同志們,回首過去,工商聯(lián)工作取得了可喜的成績,我們感到自豪;展望未來,工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機遇,我們充滿信心。我們堅信,有各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,有社會各界的大力支持,區(qū)工商聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子一定能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為實現(xiàn)*經(jīng)濟和社會事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
篇三 縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告人大政協(xié)
縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告
關(guān)于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個代表”重要思想,推進建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開展,確保公路暢通,人民群眾生產(chǎn)、生活安定??h人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進行了視察,現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、視察活動的基本情況
5月下旬,縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進行了調(diào)查,通過與干警座談、深入基層了解情況、實地觀看等,初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀,向主任會議進行了匯報,并建議對全縣公安交警工作進行一次視察。主任會議研究同意后,由法工委制定了具體的視察方案,于6月3日組織全體委員對公安交警工作進行了視察。先后察看了交警二中隊隊員執(zhí)勤、巡邏、學習,及建立各項規(guī)章制度的情況,城區(qū)中隊落實客運車輛監(jiān)管責任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實地視察完后,全體參加視察人員在縣交警隊會議室進行了座談,縣交警大隊長xxx同志對近年來的交警工作進行了全面匯報,委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見,涉及擴大宣傳層面、加強“三小”車輛治理等四個方面的內(nèi)容。最后,縣人大常委會主任xxx同志作了重要講話,充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設(shè)、隊伍整頓、制度落實、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務態(tài)度等各方面取得的成績,指出了交警工作中存在的一些問題,提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。
二、公安交警工作管理情況
近年來,縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進經(jīng)濟發(fā)展”等中心工作,努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實加強交通安全管理,成效顯著。
1、切實加強了領(lǐng)導班子建設(shè)和干警隊伍整頓。通過嚴格貫徹落實雙“五條禁令”,積極開展“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”大討論,深入進行“千名民警大調(diào)查,十萬戶大走訪”等一系列活動,促進了干警依法值勤、嚴格執(zhí)法。在督促檢查上,采取組織人員到飯店、街頭進行明察暗訪,發(fā)放警風警紀監(jiān)督卡隨時舉報,建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責”和“無違法違紀責任書”等方式進行嚴格督查,對經(jīng)查實違紀違規(guī)的干警給予嚴肅處理。近年來,給予警告和撤職處分干警10人,辭退和開除協(xié)管人員18人。進一步整頓了工作作風,純潔了交警隊伍,提高了執(zhí)法水平。
2、認真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標,實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進行全面排查,查出危險路段、損壞橋梁、路口違章建筑等,并及時予以整改,消除了交通安全隱患。二是嚴格落實“五定一包”路段承包責任制,實行了定責任、包路段,極大地增強了承包民警的責任心和使命感,切實預防和減少了道路交通事故。三是加強源頭管理,對全縣的客、貨車輛進行全面檢查,對不符合安全行車標準及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛,徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項嚴重違章行為。經(jīng)過大力整頓,使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn),交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。
3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色,宣傳的力度大大增強。先后多次開展了以中、小學生交通安全為目的的小交警韻律操,“我與交通安全”征文比賽,少先隊輔導員交通技能知識大賽,和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動,均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。
三、存在的問題及建議
公安交警工作雖然取得了一定的成績,但工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干警執(zhí)法思想不端正,查車、扣車以收費、罰款為目的,而忘記了交警的職責是保障行車安全,促進經(jīng)濟發(fā)展;二是個別科室在辦理一些車輛手續(xù)時,拖的時間較長,不能及時辦完;三是有些干警服務態(tài)度較差,存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象,還有個別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為;四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因,致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題,并根據(jù)廣大群眾的反映,提出以下建議和意見:
1、努力抓好宣傳教育,進一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與,需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫,要讓大家進一步了解交通安全法律法規(guī),牢固樹立遵章守規(guī),確保生命財產(chǎn)安全的意識。
2、繼續(xù)抓好干警隊伍建設(shè),進一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學習、培訓,切實提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機制和激勵機制,對干警加強監(jiān)督和檢查,提高其遵紀守法,依法辦事的自覺性,要對那些個別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴厲制裁,純潔交警隊伍,提高執(zhí)法水平。
3、要進一步抓好 “三小”車輛的治理工作?!叭 避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患,要采取切實可行的有力措施予以全面整治,使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。
4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟、擴大投資”這一中心任務,搞好服務。要制定切實可行的有力措施,促進招商、安商、親商,使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟發(fā)展的措施不出臺,不利于經(jīng)濟發(fā)展的行為不去做,努力為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個良好、寬松的交通環(huán)境。
5、要認真實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。要在便民、利民,切實為群眾著想、為群眾服務方面再下一番功夫,交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益,為了群眾的生命、財產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施,把管理寓于服務之中,真正為群眾提供方便,讓廣大群眾滿意。
縣人大常委會關(guān)于視察公安交警工作的報告
篇四 市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我叫李慧星,現(xiàn)任xx市政協(xié)秘書長。2023年,我在擔任xx縣縣委書記期間有幸當選為xx省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實話、傳實情、辦實事、謀實利。省人大代表不僅是一種榮譽和職務,更是一種責任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時間來的履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
1.強化學習,積極為履行職責奠定基礎(chǔ)。當好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學習新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學習作為履行代表職責的基礎(chǔ)來抓。一是認真學習有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務知識,全面學習了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務知識,使自己對人大代表職責有了明確認識,明確了有關(guān)法律程序,為當好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學習科技、文化、市場經(jīng)濟等知識,面對不斷推進的知識經(jīng)濟,我將學習掌握各種社會常識和科技知識作為當好代表的重要基礎(chǔ)。平時注重閱讀報紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識,不懂就學,學則學精,較好地促進了各項工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學習。加入到省人大代表這個特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學習的目標和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學習,以人之長補自己之短,通過虛心請教,認真學習,使自己較快進入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.積極參加活動,依法行使權(quán)利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的
2023年12月調(diào)到市政協(xié)擔任秘書長后,盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力,堅持面向領(lǐng)導、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認真做好服務工作,認真履行職能,工作成效明顯。一是把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,調(diào)查研究、建言獻策富有成效。市政協(xié)將促進科學發(fā)展、富民強市、振興衡陽作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點和人民群眾高度關(guān)注的焦點、難點問題,開展調(diào)查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強的意見和建議。我在其中也盡到了自己應有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作,繼在今年政協(xié)二次全會閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后,又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認真開展構(gòu)建和諧衡陽的調(diào)研,為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實好文雄書記的指示精神,市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽”作為本年度重點調(diào)研課題,由辦公室牽頭組織調(diào)研,我和辦公室的同志一道認真組織調(diào)研,形成了1個建議案、1個總報告和7個子課題報告。文雄書記又對市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示,其中,《赴xx省晉城、長治兩市學習構(gòu)建
篇五 2023年政府工作報告人大政協(xié)
2023年政府工作思路、目標和重點
2023年,是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,緊緊把握國際經(jīng)濟形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機遇,努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾,開拓新思路,謀劃新目標,增添新舉措,開創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹市委三屆三次全委會議精神,全面樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以發(fā)展為第一要務,以穩(wěn)定為第一責任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動,抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機遇,進一步做好“融入市區(qū)、服務市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會;協(xié)調(diào)發(fā)展,推進經(jīng)濟社會全面進步。
做好2023年工作,必須把握以下四個原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點和歸宿,保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關(guān)心、扶持、幫助弱勢群體為重點,認真解決與群眾利益相關(guān)的熱點、難點問題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn),加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作;更加關(guān)注生態(tài)效益,落實人口、資源、環(huán)?;緡?,促進可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關(guān)系,注重加強微觀經(jīng)濟管理,把提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展活力作為衡量政績的標準,不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財,推進xx快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個方面下功夫:
一、調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實財源,增強核心競爭力
——扶優(yōu)扶強,壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標,堅持既定的發(fā)展思路、工作重點不動搖,進一步加大對工業(yè)的領(lǐng)導和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%,入庫稅金2000萬元、同比增長59%。
壯大骨干企業(yè)。對重點企業(yè)在規(guī)費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯(lián)營等方式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭全年入庫稅金500萬元;幫助恒興公司整體收購塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線,新增銷售收入3000萬元;支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線,擴大營銷網(wǎng)點,拓展省外市場;協(xié)調(diào)天薪公司擴大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風公司整體搬遷進度,打造西南最大的風機制造基地;爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進入統(tǒng)計口徑。
盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法,積極引進知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機,全面推進,整體改革,盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔保體系;預算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔?!钡霓k法積極引導民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點企業(yè)做大做強,突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施,全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì),突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認真研究領(lǐng)會、全面貫徹落實2023年中央1號文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個規(guī)劃。立足xx農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),
科學制定《xx縣農(nóng)業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進,配套建設(shè),規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,又扎扎實實打造xx農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位,大力實施糧食豐收工程,精心打造國道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝,輻射帶動全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝,把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構(gòu)建南充有機食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發(fā)作為增收工程來抓,大力開展多種形式的培訓,著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì),在北京等地建立勞務開發(fā)公司,不斷擴大勞務輸出規(guī)模,力爭全年培訓農(nóng)村剩余勞動力5萬人次,輸出勞務19萬人,實現(xiàn)勞務收入9億元。
——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經(jīng)濟圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢,承接市區(qū)輻射,以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設(shè)大市場,融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點,充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨特優(yōu)勢,擴大服務網(wǎng)點,拓展社區(qū)服務、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務領(lǐng)域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應。
積極應對投資拉動減緩帶來的影響,把激活消費作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,重點扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強龍頭帶動;打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機人氣;建設(shè)三大專業(yè)市場(新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場),健全流通體系;培育四大消費熱點(教育、運輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費需求,增強拉動效應。
——開源節(jié)流,提高財政運行質(zhì)量。按照“五個要財力”
(向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力)的要求,構(gòu)建財政收入穩(wěn)定增長的良性運行機制。整合財政資金,加大對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”,強化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費納入財政管理;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強化債務管理,實行年度審計制和責任追究制,嚴懲典型,杜絕新增債務;加大農(nóng)村合作基金會借款等政府性債權(quán)的清收力度,千方百計籌措償債資金。積極爭取轉(zhuǎn)移支付、財政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財政性資金,力爭全縣總財力達到2.38億元。
二、深化改革,擴大開放,增強經(jīng)濟支撐力
——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,展開工商企業(yè)改革的最后攻堅,力爭完成12戶企業(yè)的改制;認真清理改制遺留問題,重新審計改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強化對剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點工作,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助;開展部門預算改革,擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍;完善財政投資評審制度改革,加強重大投資項目的預決算管理和審計,強化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強國土隊伍建設(shè),規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場,擴大收購儲備范圍,嚴格執(zhí)行兩個“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場,確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等公共資源推向市場,提高資源調(diào)配能力和使用效益。進一步開放社會投資領(lǐng)域,有序放開教育、醫(yī)療、體育市場;吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項目。深化金融體制改革,研究出臺優(yōu)惠政策,調(diào)動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運行機制。
——加大對外開放力度。興縣之要,唯在開放。要大力推進深層次、多領(lǐng)域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關(guān)部門、杭州等地對口幫扶工作,新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣;進一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭資引項;進一步深化“走出去、請進來”戰(zhàn)略,在廣泛的對外交流中開闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風險帳,推行集體評審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準重點區(qū)域,抓住外資西進、東資西進的大好機遇,立足成渝,盯?。ū保┚ㄐ拢┙?,突出沿海,放眼國外,鞏固老關(guān)系,開辟新領(lǐng)域,積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;突出重點項目,將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營城市相結(jié)合,著力引進一批對縣域經(jīng)濟帶動作用大的項目;講求誠信、優(yōu)化服務、懲治“三亂”,營造風正心齊的政務環(huán)境、近悅遠來的服務環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展;推行項目主辦人總負責制,加強跟蹤落實,努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制,調(diào)動各級各部門爭資引項的積極性;準確把握國家投資政策方向,高質(zhì)量編選、儲備一批項目,積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目;抓好項目評審、實施和監(jiān)管,提高項目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進步,增強發(fā)展推動力
——統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點,加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊伍內(nèi)在活力;抓好校點布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿制,整合教育資源;支持xx中學創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學創(chuàng)建“省級示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進學前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設(shè),抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網(wǎng)改造工程,開通數(shù)字電視節(jié)目信號,促進廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會和諧進步,加快建設(shè)“生態(tài)xx”步伐。嚴格執(zhí)行計劃生育政策,加強對流動人口的計生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝,確保耕地占補平衡。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關(guān)注民生,化解矛盾,增強社會凝聚力
——加強民主法制建設(shè)。增強人大意識,依法向人大及其常委會報告工作,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行和落實有關(guān)決議、決定;加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè),深入開展村民自治和社區(qū)自治活動,保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作,提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開,健全民主決策制度。
——切實關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務設(shè)施,新建一批城市公廁等便民設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策,切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強勞動和社會保障工作,加大就業(yè)培訓力度,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導和援助。
——努力維護社會穩(wěn)定。認真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責任制,加強信訪矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務償還等歷史遺留問題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩保”基金問題。加大社會治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,重點加強火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設(shè)“平安xx”。
五、提高效能,樹好形象,增強政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以增強政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
增強執(zhí)行力,必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進,解放思想是加快xx發(fā)展的先決條件,要實現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,牢固樹立爭先競強的理念,只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹立富有時代性的開放理念,全力打造“開放xx”,堅持不懈地實施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級之力、政策之力、外來之力,借力發(fā)展。要堅決克服經(jīng)濟增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項決策,所干的每一件事情,都必須對xx的長遠發(fā)展負責,對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹立以市場為主導的理念,用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想,牢固樹立顧全大局、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,xx目前面臨的矛盾和問題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來解決,最終要靠xx人民自己來解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護xx來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護xx的對外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來,努力推動xx的新跨越。
增強執(zhí)行力,必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好,說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風,做到做事實干不浮夸,做人低調(diào)不張揚,力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件,減少不必要的應酬,深入基層,靠前指揮,面對面傾聽群眾呼聲,實打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價還價,不得陽奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標考評責任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵約束機制,以實績論英雄,以貢獻分高低,讓開拓者無悔,讓實干者受益,讓公正者無畏,努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍,使每一項工作都很好地落實見效。
增強執(zhí)行力,必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平,堅持用法律法規(guī)調(diào)整社會關(guān)系和利益關(guān)系,堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償,違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強執(zhí)行力,必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗。堅持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風,把有限的財力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)責任制,健全防腐保廉防范體系,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。始終保持浩然正氣,對歪風邪氣敢于斗爭,對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”,以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。
各位代表,xx這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機。加快發(fā)展,富民強縣,時不我待,催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,奮力拼搏,為建設(shè)全面小康新xx而努力奮斗!
2023年政府工作報告
篇六 提案情況的報告人大政協(xié)
各位委員:
我受常務委員會的委托,向大會作區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來提案工作情況報告,請予審議。
(一) 區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來,提案委員會在區(qū)政協(xié)常委會的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹落實區(qū)委八屆三次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞建設(shè)繁榮富庶文明新向陽的宏偉目標,以推進構(gòu)建科工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)濟發(fā)展格局為主線,以提高參政議政水平為重點,不斷提高提案工作質(zhì)量,為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步做出了積極的貢獻。截止2023年1月31日
篇七 人大主席團工作報告人大政協(xié)
各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)人大主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)第四屆四次會議以來鄉(xiāng)人大主席團的工作,請予審議,并清列席代表提出意見和建議。
一、一年來所作工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自200 年 月份召開第四屆人民代表大會四次會議以來一年多時間,人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論指導,以“三個代表”重要思想為指導思想,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認真履行憲法和法律賦予的職責,與時俱進,開拓進取,努力強化監(jiān)督職責,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,較好的完成人大主席團所負擔的各項工作,為保障和促進我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設(shè),做出應有的貢獻。
(一)、依法監(jiān)督,注重實效 鄉(xiāng)人大主席團以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》為依據(jù),對我鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)注的問題;尤其是第四屆四次代表大會上代表們提出問題及時整理,逐項逐件實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;一次會議上共提意見16條,分為4類,涉及部門有教育方面,供電方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,政府方面;人大主席團及時通知以上有關(guān)單位,限時予以調(diào)查處理,以書面和代表見面的形式,代表所反映的問題和提出的建議一一落實,切實體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴肅性,有效性,代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果,工作監(jiān)督重實效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內(nèi)容的要求。
篇八 2023年在中共**鎮(zhèn)第三次代表大會上的報告人大政協(xié)
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共_____鎮(zhèn)第二屆委員會向大會做工作報告,請予審議。
一、過去工作的回顧
自我鎮(zhèn)第二次黨代會以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員,堅持以“三個代表”重要思想為指導,較好地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務,在為我鎮(zhèn)全面建成小康社會的工作實踐中,做出了應有的貢獻。
- --農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,農(nóng)民增收能力得到提高。通過圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整展開的一系列為農(nóng)科技服務、示范引導的扎實推進,在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,基本形成了蔬菜、經(jīng)濟作物和糧食種植各占三分之一生產(chǎn)格局。新特綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。我鎮(zhèn)的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩(wěn)定的增長。畜牧產(chǎn)業(yè)起步雖晚,但發(fā)展前景良好。隨著牧業(yè)小區(qū)的框架已經(jīng)初步構(gòu)筑,大牲畜交易市場建成使用,為今后的牲畜業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。
---“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷取得新進展。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。通過加大“文明村”的創(chuàng)建力度,村容村貌得到了大幅度的改觀?;鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)扎實推進,鎮(zhèn)村公開進一步規(guī)范到位。努力提高教學水平,辦學條件得到了切實改善。計劃生育工作連續(xù)5年完成與市政府簽定目標管理責任狀的一檔指標任務。文化事業(yè),在各級迎檢和活動中得到了上級部門的高度評價和表彰。
---加強科學調(diào)控,財稅管理逐步規(guī)范。堅持把財務管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。按照“四統(tǒng)一”的要求,全面落實了鎮(zhèn)村的財務公開。全面實行了村財鎮(zhèn)管的管理機制,堵塞了村級財務管理的漏洞。集中力量建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理全套檔案,全部實現(xiàn)了電算化財務管理,使財務管理更加科學、嚴密、規(guī)范。通過加大政策宣傳、嚴肅法制、文明執(zhí)法的工作力度,強化稅收征管,全面按時完成了年度農(nóng)業(yè)稅征收任務。
---堅持依法治鎮(zhèn),社會局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。采取不回避矛盾、迎難而上,主動出擊的姿態(tài),進一步加大了理訪工作的力度。堅持把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),歷史積案問題,能解決的一概解決。通過多方協(xié)調(diào),采取切實可行的措施,較圓滿地解決了原小車隊、原民主村村民等多起上訪問題,積極應訴原精工機電廠、張旭等上訪案件,有效地維護了政府形象和集體利益,保持了社會的穩(wěn)定。
---推動改革開放,經(jīng)濟發(fā)展的空間不斷拓寬。加快了產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的步伐,對原鎮(zhèn)村企業(yè)進行了股份制造和租賃,激發(fā)了企業(yè)的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近,我們又增加工作透明度,對我鎮(zhèn)原街道遺留危房進行了公開拍賣,即防止了暗箱操作,又最大限度地保護了集體利益。
---加強黨的建設(shè),黨組織的“三力”不斷加強。通過深入開展“三個代表”重要思想學教活動和“兩風”建設(shè),不斷用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦。“雙建雙富”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創(chuàng)建活動為黨員發(fā)揮作用提供了施展才華的舞臺,取得了良好的工作效果,基層黨組織建設(shè)得到進一步的加強。武裝、婦聯(lián)、共青團結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際,開展了形式多樣、卓有成效的活動,較好地發(fā)揮了應有的作用。
回顧過去的工作,我們之所以能夠取得上述成績,其主要原因有以下三點:
1、“三個代表”重要思想學習教育活動和“兩風”建設(shè)的開展,為我們帶來了強大的思想精神動力;
2、市委、市政府的正確領(lǐng)導,為我們指明了努力奮斗的方向。
3、全鎮(zhèn)黨員、干部和人民群眾的積極擁護和大力支持,為我們?nèi)f眾一心,上下努力,勇往直前,提供了堅強可靠的保證。
幾年來,我們雖然取得了很大成績,但也存在著一些問題:
一是廣大干部群眾精品效益農(nóng)業(yè)的思想觀念雖已樹立,也初步進行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的嘗試,但結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在突出特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)立優(yōu)勢農(nóng)業(yè)上,還顯得思路不夠明晰,力量不夠集中,態(tài)度不夠堅決,方法不夠靈活。
二是社區(qū)分離之后,_____鎮(zhèn)已經(jīng)變?yōu)榧冝r(nóng)業(yè)鎮(zhèn),但大部分黨員干部還沒有從舊的工作慣性中轉(zhuǎn)變過來,存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢、新變化、新思路不相適應的問題。
三是農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上的“觸角”雖伸往外埠,走出國門,但交易渠道還很窄,出口量還很有限,急需伸遠拓寬。
四是社會穩(wěn)定工作雖已初見成效,許多積案已基本解決,局面已好轉(zhuǎn),但仍有個別無憑無據(jù)無法著手解決的歷史遺留疑難問題,每每提出,糾纏不休,影響精力,干擾工作,急需設(shè)法了斷。
五是村支部班子老化嚴重,黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。全鎮(zhèn)14個支部黨員平均年齡53歲,個別支部接近60歲,35歲以下青年農(nóng)民黨員比例僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的10%,對支部建設(shè)所產(chǎn)生的負面影響越來越凸顯。
六是個別黨支部工作抓得不夠有力,“三力”不強,導致遺留問題越積越重、越難,工作開展呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的不利局面?!叭龝徽n”不能得到真正的落實,青年農(nóng)民入黨難的問題,沒有得到緩解。
六是“兩風”建設(shè)雖然已見成效,但體現(xiàn)在部分黨員干部中,求真務實、真抓實干、埋頭苦干的作風還沒有真正地樹起來,奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勇于進取的干勁還沒有真正地興起來,局部還存在著走過場、搞形式主義的現(xiàn)象,(個別同志思想消極,作風散漫,投機取巧,避實就虛,)在為誰而工作,以什么態(tài)度工作,如何做好工作的問題上,不能正確對待,還存在著嚴重的思想誤區(qū)。
對這些問題和不足,我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決和改進。
同志們,總結(jié)過去,成績屬于大家;查找問題,是便于我們下一步有針對地改進和加強我們的工作;立足當前,我們更應清醒地認識到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為:一是面對“入世”引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際國內(nèi)的市場變化,我鎮(zhèn)人多地少的矛盾將日益突出,在農(nóng)業(yè)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,政府的角色如何準確定位,職能如何更好更實地發(fā)揮,將很大程度上受到來自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內(nèi)外環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。二是招商引資困難重重,借助外力發(fā)展自身的出路越來越小,使我鎮(zhèn)在短時期內(nèi)難以迅速擴張經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。三是財政運行困難,純粹的靠財政吃飯,支持經(jīng)濟發(fā)展的財力枯竭,收支矛盾突出,保開資、保穩(wěn)定的壓力不斷增大。四是即將或已經(jīng)開展的土地調(diào)整,勢必要引發(fā)多年暗伏的矛盾公開激化,農(nóng)村穩(wěn)定工作將更加復雜多變,難于處理。這些都預示著我鎮(zhèn)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對此,我們必須有充分的思想準備,要有強烈的危機意識,既要承認現(xiàn)實,又要不甘落后,經(jīng)濟搞不上去,不僅事業(yè)不可能發(fā)展,而且吃飯都保證不了,人民群眾安居樂業(yè)就更成問題,所以,不發(fā)展不行,不干不行,不實干不行。
同志們,邁入 年以來,對于我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的工作者來說,喜訊頻傳,好事不斷:黨中央1號文件的出臺,為我們指明了前進的方向,迎合廣大農(nóng)民的多年企盼;全國“兩會”的召開,為我們“三農(nóng)”工作注入了無窮的活力,令人歡欣鼓舞,信心百倍??梢哉f,從全國到地方,都給予了“三農(nóng)”工作前所未有的關(guān)注和支持,對此,我們一定要搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上;一定要居安思危,永不滿足,奮起超越;一定要盡心盡責,凝心聚力,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾,爭取新氣象,力求新主動,取得新效果,創(chuàng)造新業(yè)績,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二、今后五年的工作思路
今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機遇期,我們工作總的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,以中央1號文件精神為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會以及我市四屆黨代會會議精神,注重實際、因地制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)立優(yōu)勢經(jīng)濟,堅持以蔬菜為主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集優(yōu)質(zhì)、高效、精品、設(shè)施、生態(tài)于一體的城郊型農(nóng)業(yè)。進一步加強和改進黨的領(lǐng)導,推進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持以人為本,求真務實,團結(jié)奮進,為率先全面建成小康社會而努力奮斗。
今后五年的主要奮斗目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上,農(nóng)民人均收入增長10%以上,貧困人口降低到1%以下,把_____鎮(zhèn)建設(shè)成為三江平原區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)強鎮(zhèn),為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
要實現(xiàn)這些目標,在今后五年實際工作中,必須把握好以下五條指導原則:
1、必須認定發(fā)展這個硬道理。把發(fā)展作為一要務,以發(fā)展為根本,以發(fā)展聚民心,加快發(fā)展不動搖。要充分認識到:這道理那道理,只有群眾得實惠、經(jīng)濟有發(fā)展才是硬道理,這變化那變化,只有黨員干部有進步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于事業(yè)前進、有利于社會穩(wěn)定的事情,不管有多少艱難險阻,坎坷荊棘,我們都要聚精會神去投入,一心一意地去開拓,無所畏懼去爭取,進而實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
2、必須咬定求真務實這股勁。要把整頓工作作風,激發(fā)大家的工作熱情,做為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓,嚴格鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導干部的執(zhí)政行為,操行表現(xiàn),不斷完善整章建制工作,切實落實有效的獎勵懲罰機制,大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。堅持摸實情、興實風、說實話、謀實策、辦實事、求實效,狠剎形式主義歪風。堅持以實干論英雄,做到“三不三看”:不看怎么說,看怎么做;不看說多少,看做多少;不看講實事,看做實事。進而全面培養(yǎng)造就學習型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型的黨員干部隊伍,以好的作風和實際行動樹立新的黨委政府和領(lǐng)導干部的良好形象。
3、必須始終堅持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,實現(xiàn)人民群眾共同富裕,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標準。決不以犧牲人民利益為代價來換取所謂的“政績工程”、“形象工程”,更不允許坑農(nóng)、害民現(xiàn)象發(fā)生,要扎扎實實地幫助群眾解決實際困難,實實在在地為群眾謀利益,切切實實地讓群眾得實惠。
4、必須強化黨的核心領(lǐng)導這一保證。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場經(jīng)濟條件下黨建工作的新路子,不斷提高黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平,形成以黨委領(lǐng)導為核心,總攬全局,政府、人大充分履行職能,挺身前沿,各基層組織狠抓落實,奮能爭先的工作態(tài)勢,保證黨政班子合心合力,各部門步調(diào)一致,形成上下貫徹通,橫向互聯(lián),一心一意搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。
遵循上述指導思想、奮斗目標和指導原則,我們要采取的主要辦法措施是:
第一,以增加農(nóng)民收入為中心,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城郊型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐
隨著機構(gòu)剝離,我鎮(zhèn)已成為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本、第一要務,但是如果只局限以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會導致平庸,被時代發(fā)展所淘汰。為此,我們要在今后五年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要結(jié)合實際,堅持有所為,有所不為,創(chuàng)造性地開展工作,即發(fā)揮兩個優(yōu)勢,突出四個重點,健全三個體系。發(fā)揮兩個優(yōu)勢:一方面我市地處三江平原腹地,“三路”便利,而我鎮(zhèn)又處在腹地中的腹地,對周邊地區(qū)具有得天獨厚的輻射作用,這為我們農(nóng)產(chǎn)品的營銷提供了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的先機。一方面我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)久遠,廣大農(nóng)戶在長期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的種植經(jīng)驗,并且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我鎮(zhèn)蔬菜種植的面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量逐年提高,以養(yǎng)豬業(yè)為代表的畜牧業(yè)近年也已極快的速度擴張,可以說,我鎮(zhèn)面向城郊型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備,我們要充分利用這些優(yōu)勢,善抓機遇,珍惜優(yōu)勢,巧借優(yōu)勢,擴大優(yōu)勢,進而形成具有我鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,最終轉(zhuǎn)化為我們的經(jīng)濟優(yōu)勢。突出四個重點:一是要突出蔬菜生產(chǎn)這一重點,致力于由傳統(tǒng)型向標準型轉(zhuǎn)變,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點放到新特綠蔬菜生產(chǎn)上來,要在全鎮(zhèn)范圍制定綠色生產(chǎn)標準,組織農(nóng)戶標準化生產(chǎn),進一步完善綠色生產(chǎn)基地建設(shè),進一步推廣西郊、紅光設(shè)施農(nóng)業(yè),林場、富華外向農(nóng)業(yè)這些業(yè)成型的成功經(jīng)驗,帶動引導其他村逐步向蔬菜種植轉(zhuǎn)變,把蔬菜生產(chǎn)做成全鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。力爭使蔬菜生產(chǎn)面積每年以 18%的速度增長,用三年左右的時間,全鎮(zhèn)蔬菜種植達到耕地總面積的50%,把_____鎮(zhèn)建設(shè)成為蔬菜大鎮(zhèn),并打出_____市場,走向外埠市場,進軍俄羅斯遠東地區(qū)國際市場。在此基礎(chǔ)上,尋求蔬菜生產(chǎn)的高附加值,走蔬菜儲藏保鮮、深加工之路,切實做活、做大、做強蔬菜產(chǎn)業(yè)文章。今年,我鎮(zhèn)要集中力量,協(xié)調(diào)各方,重點突破,不余遺力,確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設(shè)等項重點推進工作落實到位。二是要突出畜牧生產(chǎn)這一重點,致力于由零散型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)雖然發(fā)展較快,但始終徘徊于零打碎敲,小打小鬧,難以取得大效益,要通過培育大戶,扶持大戶,進行規(guī)模擴張,積極推進主輔換位,緊緊抓住我市“牛業(yè)振興計劃”的契機,結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)好的實際,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,大力推進畜牧園區(qū)的建設(shè)規(guī)模,使畜牧成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新亮點。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點,致力于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)地少人多的特點,制約了我們難以用規(guī)模擴張的形式來象其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么樣獲取效益優(yōu)勢,為此,在發(fā)展水稻、甜菜和其它經(jīng)濟作物上,要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢,在精耕細作上下功夫,在品種品質(zhì)上下功夫,在自然生態(tài)上下功夫,切實提高種植業(yè)的單位產(chǎn)出率和效益比。四是要突出勞動力轉(zhuǎn)移這一重點,致力于由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。堅持以提高農(nóng)民增收能力為目標,豐富農(nóng)民致富途徑為手段,積極引導農(nóng)民開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念,摒棄的“抱守田園,以地為生”傳統(tǒng)思想,鼓勵農(nóng)民跳出來,走出去,跑市場,闖市場。扶持農(nóng)民進行畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)新產(chǎn)品加工,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移;進行經(jīng)商、辦企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;進行勞務輸出、進城打工,實現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移。健全三個體系:一是健全市場信息體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基地,建辦專業(yè)市場,開拓外埠和境外市場,以鎮(zhèn)村為框架建立多元化、多渠道信息網(wǎng)絡,推進組織化生產(chǎn),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要加大招商引資的力度,圍繞爭資金,上項目,積極參與我市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè),努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。逐步形成以市場帶基地,以基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。要充分利用好國家對糧食主產(chǎn)區(qū)重點扶持政策,積極向上爭取項目,落實好上級財政補貼政策,推進農(nóng)業(yè)項目開發(fā)。今年,我們要抓住國家開發(fā)能源的有利時機,借助國家和市政府財政補貼農(nóng)村沼氣工程項目的優(yōu)惠政策,大力推廣沼氣工程,首批建成要達到633戶;要重點加強以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會,發(fā)展中介組織。要加強科技示范園區(qū)建設(shè),引導和鼓勵農(nóng)民接受新信息、選用新品種、使用新技術(shù),努力提高科技示范園的科技含量和示范效應,引導農(nóng)民走“科技興農(nóng)”之路。要進一步強化和改進政府的服務職能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)搞好全方位、多角度的服務。三是健全扶貧互助體系。把項目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機地結(jié)合起來,努力提高社會整體發(fā)展程度,增強貧困人口的“自身造血”功能,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,加快小康建設(shè)步伐。從今年起,黨委將下大力氣在全鎮(zhèn)機關(guān)和農(nóng)村干部中開展好扶貧結(jié)對子活動,要通過細化責任、及時總結(jié),經(jīng)驗交流,考核評比等措施,建立長效的運行機制,真正把這項工作堅持好、落實好。
第二,以“兩手抓”為保證,推行依法、以德治鎮(zhèn),推進“三個文明”的發(fā)展進步
要切實加強“三個文明”建設(shè),努力營造“經(jīng)濟振興,各業(yè)并舉,社會穩(wěn)定,政通人和”的發(fā)展氛圍。一是加強民主政治建設(shè)。進一步健全村民議事會、理財小組等自治組織,完善民主監(jiān)督、民主理財、民主評議、民主選舉和村規(guī)民約制度,大力推行政務、財務公開,在公開的內(nèi)容、方式、時限和程序上,嚴格按上級要求進行。村中大事小情一律及時準確讓村民知道,真正恢復人民群眾的主人翁地位,增強工作的透明度和黨員領(lǐng)導干部的公仆意識,清除鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部的“官本位”思想意識。二是強化社會治安綜合治理,直奔難點、熱點問題,依法理順各方經(jīng)濟關(guān)系,排查各級各類矛盾,處理好群眾來信來訪,本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則,做到當機立斷,力爭不留隱患,逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領(lǐng)導要線面結(jié)合,不僅要解決好分管的線上問題,更要處理好包村的面上難點,力爭做到超前預斷,把苗頭消除在未然,把問題化解在基層。要堅持走群眾路線,廣泛調(diào)查研究,體察民情,順應民意,及時做好解難題,暖人心工作,多深入基層為群眾解決實際困難和問題。三是堅持各業(yè)并重,競相發(fā)展。積極籌措和爭取資金,努力加大教育投入,整合教育資源,鞏固教學成果,改善辦學條件,提高教學質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《人口計劃生育法》,加強人口管理,保持計劃生育率;落實優(yōu)撫、優(yōu)待政策,加強對弱勢群體的幫貧解困工作。
三、以加強黨的建設(shè)為根本,突出黨的領(lǐng)導地位,推進黨的建設(shè)的偉大工程
黨建工作要選準激活與“三農(nóng)”工作及其它一切工作的最佳結(jié)合點,從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問題。黨員教育聯(lián)實際,組織活動聯(lián)工作,黨員發(fā)展聯(lián)成績,提撥干部聯(lián)政績。主要體現(xiàn)為“五抓”和“五項推進”:一是抓班子,提高村級組織“三力”。配強配硬村級班子,端正導向,選賢任能,建立“能者上、庸者下”的管理機制,真正把覺悟高、作風正、能力強的黨員選到村級領(lǐng)導的崗位上來,切實配齊配強村級支部班子,確?;鶎咏M織堅強有力。二是抓學習,做好思想武裝工作。發(fā)揚一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際的學風,做到學習時間、內(nèi)容和質(zhì)量“三個保證”。要通過學習,使黨員干部政策理論水平和業(yè)務能力得到切實的提高,為實際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊伍,把基層黨員隊伍入黨積極分子隊伍建設(shè)好,以市委組織部發(fā)展黨員三年工程為指導,注重把握新黨員發(fā)展質(zhì)量,打破村級班子界限、框架,重點發(fā)展35歲以下青年農(nóng)民黨員,通過廣泛引導、重點培養(yǎng)、積極發(fā)展、嚴格把關(guān),做好預備黨員的培養(yǎng)工作,使村級黨員隊伍實現(xiàn)年輕化、知識化、能者化,更加賦有朝氣和開拓精神,以保證基層黨組織血液新鮮,后繼有人。四是抓服務,密切黨群干群關(guān)系。積極鼓勵倡導鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導干部面向基層、面向?qū)嶋H、面向群眾,最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離,推行“零距離”的工作服務接觸,努力為群眾想實事、辦實事、干好事,使黨群干群關(guān)系更加融洽合協(xié)。五是抓活動,保證活動效果。按照市委要求積極落實好、開展好各項黨建活動,強化領(lǐng)導、重點推進、分類指導、形成合力,以實實在在的活動效果完善自我、樹立形象、促進發(fā)展、造福于民。六是抓落實,進一步建全科學完整配套的工作運行機制。不斷完善各項規(guī)章制度建設(shè),完善黨建、黨風廉政建設(shè)目標考核責任制,堅持把責任分解到位,責任考核到位,責任追究到位。通過實行目標管理,使基層黨組織和黨員明確應擔負的任務,做到胸中有目標,行動有方向,工作有內(nèi)容,最大程度上激發(fā)廣大黨員的工作熱情和活力,從根本上解決“干與不干一個樣,干多干少一個樣”的問題。五項推進:一是齊抓共管,形成整體合力,推進扶貧攻堅工作行動實、效果好。二是抓住關(guān)鍵,嚴格紀律,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有深度、得民心。三是加速精神文明建設(shè)步伐,在治散、治亂、治差上下功夫,推進精神文明成果上檔次、上臺階。四是加強民主法制管理進程,建立制約監(jiān)督機制,推進農(nóng)村基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是組宣監(jiān)、青婦武齊頭并進,推進黨建工作整體創(chuàng)一流、爭上游。
同志們,加快推進全面建設(shè)小康進程,是形勢所逼,發(fā)展所需,群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發(fā)展,贏得主動,才能無愧于黨,無愧于人民,無愧于時代。我們一定要不辱使命,不負重任,奮力搶占發(fā)展的制高點;一定要趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,加快推進全面建設(shè)小康進程;一定要恪盡職守,凝心聚力,以更大的氣魄和更實的態(tài)度,共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)更加美好的未來!
2023年在中共_____鎮(zhèn)第三次代表大會上的報告
篇九 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)
政府工作報告
(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表:
我受大會主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下,積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,與時俱進,克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。
回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年,是各級干部精誠團結(jié)、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年。可以說,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達到2.xxxx只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5xxxx,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村xxxx,發(fā)展黃羊小區(qū)xxxx,建圈72xxxx米,種草13xxxx。
生豬飼養(yǎng)量達到xxxx頭,年出欄商品豬xxxx頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12xxxx。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。
3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機,積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展,促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品,增加附加值,擴大市場占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強
1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理:全面完成了投資4xxxx元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè),完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達10xxxx,徹底改善18xxxx居民、xxxx鄉(xiāng)級單位83xxxx日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合,全鄉(xiāng)累計投勞xxxx個,新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量xxxx立方米,新增有效灌面78xxxx,恢復改善灌面130xxxx,解決了27xxxx、123xxxx、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25xxxx,退耕還林累計320xxxx,營造經(jīng)濟林53xxxx,渠道配套建設(shè)27公里,打井48口。
三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步
1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,以警務室為平臺,以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?!被顒?,構(gòu)建扎實有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點目標考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責,村支書、主任、各單位負責人為第一責任人,成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦,落實了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費xxxx元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構(gòu)。
積極開展“四五”普法,切實做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會共1xxxx,落實人員6xxxx,并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習,使黨政干部帶頭學法、懂法。
全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強,社會治安秩序有了明顯的進步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務,確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調(diào)查和研究,并反復討論和征求各方面意見,按照上級有關(guān)政策,堅持以“三個代表”重要思想為指針,認真落實中央、省、市、縣有關(guān)切實減輕農(nóng)民負擔的指示精神和稅費改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務,全鄉(xiāng)已有xxxx村全面完成了債務化解,收回債權(quán)3xxxx元,消化債務4xxxx元,對特貧困戶減免xxxx元。
3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作,確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山,落實了行政一把手責任制,始終堅持“安全第
一、預防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作,在全鄉(xiāng)1xxxx村、7xxxx社、xxxx街道居委會和xxxx鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動,重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實了專人負責,社會勞動保障工作平臺建設(shè)效果明顯;老齡工作活動開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進一步加強,均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導,得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結(jié)和衷共濟,努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時,我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后縣財政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機關(guān)財政供給人員的人頭經(jīng)費,人頭經(jīng)費由原來的250xxxx/人.年降為60xxxx/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費、差旅費實屬難免,使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運轉(zhuǎn)極度困難。二是債務沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成,群眾文化水平低,科技知識少,市場經(jīng)濟觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強,特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識不強,缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個重點
以“三大經(jīng)濟”為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。 強化科技服務。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動,積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式,加快農(nóng)村科技進村入戶,切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導服務。
狠抓示范帶動。堅持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標準”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強化輻射帶動能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實施兩大工程:
實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標,堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導,政府引導、自我投入,培育典型、示范帶動”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點,以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關(guān)系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達到村美、民富,班子強,努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。
實施親民工程。組織機關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動,不斷增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,落實結(jié)對幫帶制度,各機關(guān)干部掛聯(lián)一個村,結(jié)對幫帶5至1xxxx貧困戶,經(jīng)常組織機關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目,實施三通、三改、三建,建設(shè)文明家園。
三、加強“三大”建設(shè)
加強政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,是用于為人民服務的,要貫徹落實好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項目標任務,必須按照“為民、務實、清廉”的要求,切實加強政府的建設(shè),不斷增強主體服務的服務意識,提高行政能力和管理水平,努力建設(shè)廉潔、高效的服務型政府。切實轉(zhuǎn)變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,樹立良好的政府形象。
加強公務員隊伍建設(shè)。堅持“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”,從嚴治政,賞罰分明,努力建設(shè)一支政治堅定,業(yè)務精通,清正廉潔,作風優(yōu)良的公務員隊伍,做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀,以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準,反對官僚主義、形成主義,堅決制止脫離實際,勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?,大力弘揚求真務實精神,主動為群眾搞好服務,多辦實事。
加強基層民主法制建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進依法行政,提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程,深化開展“嚴打”斗爭,教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭,嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪,營造良好的社會治安環(huán)境,逗硬落實信訪工作責任制,及時排查和妥善化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實安全責任,加強安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設(shè)的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決xxxx村500xxxx人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。
三是建好垃1-xxxx農(nóng)貿(mào)市場。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個性,積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項目,嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(停車場)、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識,形成良好的社會風尚,建設(shè)精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會勞動保障體系建設(shè)。建立健全社會勞動保障體系,加強勞動保障平臺建設(shè),發(fā)展社會勞動保障事業(yè),進一步抓好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”建設(shè),不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務工,拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。
切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務教育,加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學,全面推進素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實推進人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變,為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》,轉(zhuǎn)變計生工作方式,扎實推進村(居)民自治,不斷強化基層基礎(chǔ)工作,提高計生工作質(zhì)量。
切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設(shè),搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退伍軍人安置工作,保護婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,重視關(guān)心老齡工作,狠抓檔案達標和信訪、保密工作,落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨,經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個代表”的要求,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想,與時俱進,同心同德,真抓實干,為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。
篇十 政府工作報告3人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表*人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請*政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、200*年政府工作回顧
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設(shè),治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工;建設(shè)沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農(nóng)村自來水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項目完成;治蝗應急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務體系建設(shè)日趨完善,農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
各項改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣,4家企業(yè)破產(chǎn)進入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財政支出改革積極推進,會計集中核算實施范圍進一步擴大。深化農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個百分點,勞均減少5個工,農(nóng)民人均減負80元。住房二級市場全面放開,國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進行。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,人民生活進一步改善?;A(chǔ)平臺打造堅實有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達57.8%,村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)投入5.3億元,大濟路建成通車,農(nóng)村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴建、二中新建等工程進展順利。實施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機動車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項目相繼開工建設(shè)。信息、中介、金融、保險、配送等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
民主法制建設(shè)大力推進。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束,農(nóng)村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴打”整治斗爭,依法處置社會矛盾,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,全面加強安全生產(chǎn),“平安無棣”建設(shè)整體推進。
(六)政府職能明顯轉(zhuǎn)變,服務水平不斷提高。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強機關(guān)作風和效能建設(shè),出臺了《關(guān)于切實轉(zhuǎn)變作風扎實推進工作落實的意見》,政府服務水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督,加強與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴大政務公開范圍,政府決策的民主化、科學化程度不斷提高。認真貫徹《行政許可法》,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依法查處違法違紀案件,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成績。
各位代表,過去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強勁勢頭、大干快上的一年。一年來,我們始終堅持在黨的領(lǐng)導下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅持突出發(fā)展主題,啟內(nèi)力、借外力,抓住一切機遇加快發(fā)展;堅持轉(zhuǎn)變作風,求真務實,狠抓落實;堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬?;仡櫼荒陙砣〉玫某煽?,主要得益于縣委的正確領(lǐng)導和科學決策,得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實干,得益于省、市的重點幫扶和社會各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝!
2023年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看,經(jīng)濟總量仍然偏小,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項目和高新技術(shù)項目少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,抗御自然災害和市場風險的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個數(shù)少、規(guī)模小、帶動能力不強;縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經(jīng)濟長期在低水平徘徊,稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加劇;發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識不強、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標準低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?,機關(guān)作風建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風不實,甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對此,我們將高度重視,采取得力措施,認真加以克服和解決,努力推動全縣經(jīng)濟社會的更快更好發(fā)展!
二、2023年政府工作的目標和任務
2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭、實現(xiàn)本屆政府奮斗目標的關(guān)鍵一年。做好2023年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機遇,有著堅實的基礎(chǔ)。國家將繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機遇;省市對口幫扶向縱深推進,“北帶”開發(fā)深入實施,必將為我縣經(jīng)濟增長注入強大動力;大濟路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項目相繼開工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點項目效益的發(fā)揮,必將成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大力量。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整,我縣的主導產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高,財政收入高幅增長,發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標,矢志不移,攻堅破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!
實施大棗業(yè)。完善病蟲害預警機制,提高社會治控能力,確保棗業(yè)生產(chǎn)安全;狠抓標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年內(nèi)建設(shè)棗標準化示范基地3萬畝,靠提質(zhì)增效打出“無棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,重點抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強,突出抓好萬德白酒擴大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項目建設(shè)。
建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動作,運籌大項目,實施大投入,強力推進“大交通”戰(zhàn)略的實施。全力配合實施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風港港池疏浚等路橋港航重點工程;重點抓好東張、東濱路和大濟路無棣改線段等省級干線公路建設(shè);實施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確??h鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建設(shè)的同時,進一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農(nóng)機3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權(quán)退出和銀宇集團、化纖廠的破產(chǎn)重組;鼓勵和引導企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和引進高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,全面加強內(nèi)部管理,不斷提高核心競爭力。建設(shè)“質(zhì)量無棣”,實現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)5家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證,2個產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”,3種產(chǎn)品采用國際標準。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè),加強專業(yè)市場建設(shè)。加快旅游開發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項目,實施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)。
“五大”建設(shè),是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在,也是今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促強攻,我縣工業(yè)化進程就能超常規(guī)推進,實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標就會指日可待!
篇十一 200*年政府工作報告人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表*人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請*政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
過去一年的發(fā)展成績
過去的一年,是極不尋常的一年。全*人民按照科學發(fā)展觀的要求,主動適應宏觀調(diào)控,齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,戰(zhàn)勝了比預料多的困難,取得了比預料大的成績。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值328.96億元,增長16.5%;財政總收入36.45億元,其中地方財政收入17.10億元,分別增長18.2%和26.4%;全社會固定資產(chǎn)投資170.93億元,增長16.6%;全社會消費品零售總額46.22億元,增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16033元,實際增長14.6%;農(nóng)民人均純收入8077元,實際增長12.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%;人口自然增長率3.92‰。縣人大批準的主要預期調(diào)控目標全面實現(xiàn),50項重點工作和實事工程也已完成或基本完成。
經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步加強。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長,種植面積和總產(chǎn)量分別比上年增長12.3%和15.9%。大田畝均產(chǎn)值3050元,增長8.9%。農(nóng)產(chǎn)品加工值率由上年的1.2?1提高到1.25?1。新增外拓農(nóng)業(yè)基地40.6萬畝。土地二輪承包完善工作順利完成。工業(yè)經(jīng)濟快中趨好。完成工業(yè)投入106.50億元,增長24.3%;非紡產(chǎn)業(yè)投入比重上升10.6個百分點。實現(xiàn)銷售1100.81億元,增長27.8%。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值258.90億元,增長27.3%。3家企業(yè)成功上市。紡織業(yè)網(wǎng)絡化制造應用公共服務平臺開通運行。品牌爭創(chuàng)工作實現(xiàn)歷史性突破,2只產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品稱號,1只商標獲國家馳名商標稱號。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)4家。商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展加快。成功舉辦了“紡博會”、“紡織峰會”和“蘭博會”。汽車交易市場、笛揚路商業(yè)步行街等建成開業(yè)。華聯(lián)國際商貿(mào)城二期基本建成,中國輕紡城市場升級改造一期、大型企業(yè)總部建設(shè)進展順利。旅游總收入19.16億元,增長15.3%。輕紡城市場成交額258.20億元,增長5%。信用聯(lián)社改制順利完成。供銷社體制得到創(chuàng)新。開放型經(jīng)濟難中有進。完成自營出口32.16億美元,增長35.9%,絕對額連續(xù)三年居全省第一。加工貿(mào)易出口增長137%,實現(xiàn)歷史性突破。以濱海工業(yè)區(qū)和柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點,全縣實現(xiàn)合同利用外資4.54億美元,增長26%;實到外資2.51億美元,增長9.1%。新設(shè)境外窗口28家。
城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新貌。完成城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資64.43億元。裕民東路等城區(qū)十路十二橋竣工通車,群賢路等綜合改造基本完成,興華路等十條市政道路建設(shè)全面啟動,城市路網(wǎng)進一步完善。明珠文化廣場投入使用,給排水等市政工程建設(shè)加快,城市功能進一步完善。實施道路潔凈、暢通工程,古運河整治、新開河二期建設(shè)等基本完工,新增綠地面積40萬平方米,城市環(huán)境進一步優(yōu)化。杭甬運河紹興縣段一期、柯袍快速干線一期、紹大線綜合改造、杭衢高速公路連接線一期和山區(qū)五路等工程相繼完工。通村公路通達率和硬化率在全省率先達到兩個百分之百,縣十二屆人大一次會議確定的“村村通公交”目標提前實現(xiàn)。生態(tài)縣建設(shè)全面啟動,環(huán)保工作得到加強。再次榮獲全省水利“大禹杯”金獎。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新成績。全縣城市化水平達到46.7%,提高了10個百分點。
社會事業(yè)不斷進步。以“七藝節(jié)”為契機,豐富群眾文化生活,精神文明建設(shè)取得新成效。新型農(nóng)村廣播發(fā)展工程有序推進。有線電視網(wǎng)絡村級分配網(wǎng)改造全面完成。一批文史檔案書籍整理出版。西藏民族中學落成開學,鑒湖中學新建和職教中心擴建等工程相繼完工,財政性教育投入資金達到5.13億元,增長40.7%。高中階段教育普及率達到92.5%,高考上線率達到98.3%。凈增各類人才4182名,應屆大中專畢業(yè)生就業(yè)率達到93.5%。國土資源管理得到加強。全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建成果得到鞏固。民政、統(tǒng)計、人民武裝、民族宗教、外事僑務、對臺事務、老干部等工作也都取得了新成績。
人民生活加快改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9202個,3829人實現(xiàn)了再就業(yè)。實行按計稅工資征繳養(yǎng)老保險金,參保人員15.8萬人。工傷保險擴大到非公有制企業(yè),參保人員11萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到84.2%。13.2萬被征地農(nóng)民納入社會保障。最低生活保障實現(xiàn)了應保盡保。農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達到88.1%。安置房交付使用60萬平方米,商品房銷售77萬平方米。50%的村開設(shè)了便民放心店。85%的群眾用上了統(tǒng)一標準的自來水。
民主法制得到加強?!捌桨部聵颉眲?chuàng)建活動深入開展,司法調(diào)解工作得到加強,一大批社會矛盾得到化解。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡進一步健全。突出科技強警,注重治安防控,堅持“嚴打”整治,改進對流動人口的管理服務,社會繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定。深化職務犯罪預防機制,加大案件查處力度,反腐倡廉工作深入開展。貫徹實施行政許可法,清理行政許可事項,推進三輪審批制度改革。實行行政首長出庭應訴制度。試行人大代表旁聽政府常務會議制度。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,積極探索更好接受人大、政協(xié)監(jiān)督的新路。
政府所做的主要工作
過去一年的發(fā)展成績來之不易。這是全縣人大代表、政協(xié)委員和干部群眾,在縣委的領(lǐng)導下,迎難而上,扎實苦干的結(jié)果。作為政府,最主要的就是始終圍繞年初人代會確定的目標任務,一步一個腳印地推進各項工作的落實。
致力產(chǎn)業(yè)升級。以“產(chǎn)業(yè)升級年”和“外貿(mào)轉(zhuǎn)型年”活動為抓手,推進經(jīng)濟在科學發(fā)展中平穩(wěn)較快增長。圍繞農(nóng)民增收,免征種養(yǎng)業(yè)農(nóng)業(yè)稅,扶持糧食生產(chǎn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念加快發(fā)展加工農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。制訂發(fā)展規(guī)劃,實施重點項目,推進商貿(mào)服務業(yè)加快發(fā)展。堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效,推進“染整革命”,扶持服裝家紡業(yè),加快發(fā)展非紡業(yè)。主動適應國家出口退稅政策調(diào)整,引導企業(yè)提高出口效益,大力發(fā)展加工貿(mào)易。大張旗鼓開展以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為主要內(nèi)容的資源節(jié)約活動,推進標準廠房建設(shè)。開展科技對接,加強科技攻關(guān),實施品牌戰(zhàn)略,倡導管理創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)上市、并購和重組。充分發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作用,完善基礎(chǔ)配套,改進招商工作,促進發(fā)展的空間更集中、項目更優(yōu)選、投入更有效。
致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以“城建形象年”活動為載體,加快城市建設(shè),加強城市管理。突出規(guī)劃引導,編制出臺“一主三副兩群四十個中心村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和南部山區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。突出以城帶鄉(xiāng),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實施“雙十工程”,更好地發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。突出制度創(chuàng)新,推進農(nóng)村“三有一化”工作的經(jīng)常化、規(guī)范化;建立山區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加大財政對山區(qū)發(fā)展的扶持力度。突出資源保護,編制礦山資源開采規(guī)劃,切實依法加強國土資源管理。
致力社會進步。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和全國文明城市為抓手,積極推進社會主義精神文明建設(shè)。廣泛開展城市社區(qū)文化活動和文化村創(chuàng)建活動。注重教育資源整合,加快教育網(wǎng)點調(diào)整,加強教師隊伍建設(shè),加大辦學經(jīng)費投入,積極實施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略。實施山區(qū)四鎮(zhèn)義務教育階段免費教育,切實解決來紹創(chuàng)業(yè)人員子女的就學問題。完善傳染病疫情網(wǎng)上直報制度,積極構(gòu)建公共衛(wèi)生應急體系。加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設(shè),落實聯(lián)村醫(yī)生責任制,進一步提高服務質(zhì)量。編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,出臺具體實施意見,開展清潔生產(chǎn)試點,推進水污染防治工作。圍繞依法行政和建設(shè)“平安柯橋”,切實加強民主法制建設(shè)。
致力民生改善。充分發(fā)揚民主,廣泛傾聽民意,把群眾的迫切愿望和利益要求,作為決策的根本出發(fā)點和最終落腳點,探索建立為民辦實事的長效機制。圍繞消費安全,實施食品藥品飲用水放心工程,推進“三網(wǎng)一制度”建設(shè),深化整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。開展“城中村”、“園中村”等改造和移民下山工作,努力推進全面小康新農(nóng)村建設(shè)。在鞏固五大基本保險的同時,深化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。圍繞老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫,努力做好幫扶工作,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
兩年以來,特別是過去一年的工作實踐,使我們深切地感到,新形勢下的政府工作,必須順勢應時,牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,始終堅持發(fā)展這個第一要務,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀;必須務實為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為衡量一切工作是非得失的根本標準,真心真意當人民公仆,全心全意為人民謀利;必須提高效能,增強時間上的緊迫感、發(fā)展上的落后感和責任上的壓力感,強化行政的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益意識,努力錘煉作決策、抓落實的能力。
我們也清醒地看到,在前進的道路上還存在不少矛盾和問題。經(jīng)濟發(fā)展方面,增長方式仍較粗放,特別是在宏觀調(diào)控繼續(xù)和wto后過渡期的新形勢下,低成本競爭優(yōu)勢遇到了前所未有的挑戰(zhàn),主導產(chǎn)業(yè)贏利能力下降,企業(yè)虧損面擴大,財政增收壓力加大;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次較低,紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,非紡產(chǎn)業(yè)比重不大,三產(chǎn)發(fā)展相對滯后,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強;要素供給不足與利用率不高的矛盾仍很突出,企業(yè)用工特別是服裝企業(yè)熟練工緊缺。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,城市功能培育力度欠大,化解拆遷難題的辦法不多,部分工程的進度和質(zhì)量管理有待加強;城鄉(xiāng)之間、平原與山區(qū)之間發(fā)展的差距還在拉大;農(nóng)村環(huán)境的臟亂問題仍較嚴重;水生態(tài)的保護建設(shè)亟待加強。社會穩(wěn)定方面,影響穩(wěn)定的因素仍然不少,流動人口的管理難度加大,侵財性案件呈上升勢頭,赴省去京上訪時有發(fā)生,安全事故隱患不少。人民生活方面,城鄉(xiāng)居民的收入水平差距繼續(xù)拉大,部分群眾的生活還比較困難。政府自身建設(shè)方面,職能轉(zhuǎn)變的任務仍然很重,特別是社會管理和公共服務的職能尚未完全到位;公務人員的工作作風有待進一步改進,服務質(zhì)量有待進一步提高;有的公務人員事業(yè)心責任性有所淡化,心態(tài)浮躁,辦事拖沓,怕得罪人;領(lǐng)導干部違法違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生。
我們一定在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高度重視存在的矛盾和問題,采取切實措施,著力予以解決。
今年工作的總體安排
各位代表!紹興縣的改革發(fā)展,正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、至關(guān)重要的加速轉(zhuǎn)型期、不進則退的激烈競爭期和矛盾凸現(xiàn)的嚴峻考驗期,這是挑戰(zhàn),更是機遇;紹興縣的經(jīng)濟和社會事業(yè),正面臨一道高起點發(fā)展中的“坎子”,奮力跨過這道“坎子”,就可迎來一片嶄新的天地。
我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實縣委十一屆七次全體(擴大)會議精神,繼續(xù)堅持“保強爭優(yōu),統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題,緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進社會進步,更重民生改善”工作主線,扎實開展“結(jié)構(gòu)升級攻堅年”、“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強化年”、“城市功能建設(shè)年”和“全面改革推進年”活動,以充滿必勝的信念和愈難彌堅的斗志,負重奮進,善作善成,努力把工作做得更好。
建議今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期調(diào)控目標為:生產(chǎn)總值增長15%;財政總收入增長18%,其中地方財政收入增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資175億元;全社會消費品零售總額增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%;農(nóng)村居民人均純收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;人口自然增長率控制在3.65‰以內(nèi)。全面超額完成“十五”計劃,為“十一五”期間的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),切實提高經(jīng)濟質(zhì)量。
以提高經(jīng)濟質(zhì)量為中心,促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快培育發(fā)展稅源經(jīng)濟,不斷增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。
大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。下定決心,鍥而不舍,做高做精紡織業(yè),做大做強非紡業(yè),厲行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄,促進服裝、家紡和非紡增量提質(zhì),印染減量提質(zhì),織造控量提質(zhì),化纖穩(wěn)量提質(zhì),著力優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)加強品牌創(chuàng)建和營銷工作,切實提高產(chǎn)品附加值,著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導企業(yè)加強內(nèi)部管理,鼓勵開展并購重組和上市工作,促進資本和要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚;堅持扶大與育小并舉,扶持發(fā)展中小企業(yè),著力優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場作用,集約要素供給,加強設(shè)施配套,調(diào)整投入方向,加快投入產(chǎn)出,著力優(yōu)化投入空間結(jié)構(gòu)。
加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。建立聯(lián)席會議制度,細化規(guī)劃,出臺政策,加快構(gòu)建“一主三副”、覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務業(yè)體系。按照“與促進市場升級、促進消費、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造‘兩大中心’相結(jié)合”的總體要求,以輕紡城市場改造升級為重點,以高檔賓館飯店建設(shè)等重點配套項目為抓手,進一步提高人口集聚度,鞏固提升市場、餐飲、旅游等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),加快發(fā)展物流、娛樂、會展、連鎖經(jīng)營、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。
積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持“多予、少取、放活”的方針,穩(wěn)定政策,深化改革,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。切實加強基本農(nóng)田保護工作,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),鞏固拓展縣外糧食基地,確保糧食市場穩(wěn)定。科學規(guī)劃,加強激勵,促進農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展的新突破。穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。注重特色,培育品牌,促進加工農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。
進一步提高對外開放水平。堅定不移推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型,引導鼓勵企業(yè)在鞏固做優(yōu)一般貿(mào)易的同時,加快發(fā)展加工貿(mào)易,大力提高加工貿(mào)易增值率;提高非紡產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口比重;努力開辟國際主流市場;做好應對反傾銷等工作;重視關(guān)鍵設(shè)備、原輔材料、人才和技術(shù)的引進。突出選商選資,改進招商方式,著重引進國內(nèi)外知名企業(yè)和高新技術(shù)、非紡產(chǎn)業(yè)項目,努力實現(xiàn)利用外資內(nèi)資規(guī)模、質(zhì)量和水平的新突破。出臺政策,優(yōu)化環(huán)境,加強對境外人員的管理服務工作。
提高科技創(chuàng)新水平。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,繼續(xù)整合和優(yōu)化配置政策資源,重點支持紡織技術(shù)公共服務平臺建設(shè),鼓勵建設(shè)以行業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的非紡技術(shù)公共服務平臺。引導企業(yè)加強產(chǎn)學研科技對接,積極引進先進實用技術(shù);加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力;進一步提高信息技術(shù)應用的廣度和深度,努力以信息化提升工業(yè)化。
著力緩解要素制約。繼續(xù)探索資源要素優(yōu)化配置的有效機制,加快建設(shè)節(jié)約型社會。深化集約用地“十法”,大力推進標準廠房建設(shè),嚴格落實“雙控”指標,積極爭取“戴帽”指標,推進工業(yè)用地公開出讓,著力緩解土地要素制約。加快推進電力設(shè)施建設(shè),切實加強有序用電,充分挖掘電力資源,著力緩解電力要素制約。鼓勵金融機構(gòu)增加有效信貸投放,引導企業(yè)拓展融資空間,積極引進股份制銀行落戶我縣,著力緩解資金要素制約。
企業(yè)家是全社會的寶貴財富,是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟質(zhì)量的主力軍。要樹立典型,表彰先進,進一步造濃尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會氛圍。要加強教育,積極引導,努力激發(fā)他們辦好企業(yè)、壯大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強他們誠信經(jīng)營、依法納稅、保護環(huán)境、關(guān)愛職工、熱心公益的社會公德意識和社會責任意識。
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進人與自然的和諧相處。
以“遷址建城”五周年為契機,以基本建成現(xiàn)代化中等城市框架為目標,以完善城市功能為重點,量力而行,盡力而為,加強城市建設(shè),加快以城帶鄉(xiāng),切實保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動共進、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧相處的新格局。
著力培育城市功能。完善柯北新城道路系統(tǒng),促進城區(qū)路網(wǎng)溝通。推進城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè),推行垃圾袋裝化,提高污水和垃圾的收集率。加快推進城區(qū)商貿(mào)重點工程建設(shè)。加強鑒湖—柯巖旅游區(qū)自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護工作,扎實推進道路等基礎(chǔ)設(shè)施和賓館等功能項目的建設(shè)。把握土地政策,降低商務成本,吸引更多社會資金參與城市建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進“城中村”等改造,進一步緩解群眾的住房困難問題。加強引導和調(diào)控,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。扎實開展城區(qū)違章建筑、交通秩序、流動攤販、馬路市場和戶外廣告整治工作,健全完善城市管理的長效機制。
推進“三大副城”建設(shè)。加快濱海工業(yè)區(qū)市政、管理、社會事業(yè)等設(shè)施的配套建設(shè),確保一期區(qū)塊初步建成,商貿(mào)核心區(qū)塊初具規(guī)模。加快錢楊副城整合步伐,爭取在重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面有實質(zhì)性進展。實施平水副城建設(shè)規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游項目建設(shè),主動接受市區(qū)輻射,更好集聚山區(qū)要素。
促進農(nóng)村特別是山區(qū)的發(fā)展。突出環(huán)境整治和設(shè)施配套,繼續(xù)扎實推進全面小康新農(nóng)村建設(shè)。鞏固提高“村村通公交”水平,努力為群眾出行提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務。針對山區(qū)實際,出臺扶持政策,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,鼓勵發(fā)展家庭經(jīng)濟,加快發(fā)展社會事業(yè),穩(wěn)步推進移民下山,扎實推進小流域治理,基本實現(xiàn)山區(qū)群眾飲上潔凈自來水的目標。
切實加強資源生態(tài)保護工作。以珍視稽山鑒水、保護“真山真水”為重點,進一步推進生態(tài)縣建設(shè)。認真搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編,切實加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。推進廢棄礦山石料場的復綠和利用工作。以城市、集鎮(zhèn)、村莊和路河沿線等為重點,廣泛開展全民植樹活動。規(guī)劃啟動縣級垃圾處理工程。加強污水收集處理工作,加強水源、水系、水質(zhì)保護。積極推行中水回用。深入持久開展“清水河道”建設(shè)工程,力爭今年有一個良好的開頭,確保三年目標的圓滿實現(xiàn)。
三、加快發(fā)展社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展。
深化改革,銳意創(chuàng)新,扎實深化“文化大縣”創(chuàng)建工作,全面提高社會事業(yè)的效益和水平,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供新支撐,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。
抓引導,推進精神文明建設(shè)。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市目標,加強社區(qū)管理服務工作,大力營造共建、共管、共享的良好氛圍。突出整合提高,鞏固面上“雙建設(shè)、雙整治”成果。樹立典型,提高質(zhì)量,全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。牢牢把握正確的輿論導向,加強發(fā)展造勢和思想引導。大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、文明健康、崇尚科學的社會風尚。
造氛圍,推進文化事業(yè)。加大對公共文化事業(yè)的投入。使用管理好文化館、圖書館、博物館和明珠文化廣場?;緦崿F(xiàn)新型農(nóng)村廣播的全覆蓋。以文藝調(diào)演為抓手,豐富和活躍社區(qū)文化、廣場文化活動。繼續(xù)大力整頓網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品等文化市場。深化文化事業(yè)單位改革,整合文化資源優(yōu)勢,探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全面推進以文獻資料的整理出版、文物古跡的保護利用、文化傳統(tǒng)的繼承弘揚為主要內(nèi)容的歷史文化工作。扎實開展全民健身運動,進一步提高競技體育水平。
提素質(zhì),推進教育現(xiàn)代化。加強師德師風建設(shè),努力培育和引進一批名優(yōu)教師,進一步提高教師隊伍的整體素質(zhì)。切實加強未成年人思想道德教育,高度重視學生身心健康;突出素質(zhì)教育,注重學生德智體美勞全面發(fā)展。積極推進學前教育,高標準、高質(zhì)量抓好九年制義務教育,進一步提高高中階段教育普及率。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢,積極促進職業(yè)、成人教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接。繼續(xù)加大教育投入,穩(wěn)步推進教育網(wǎng)點調(diào)整,深入開展標準化學校創(chuàng)建活動。
促深化,推進衛(wèi)生和人口與計生事業(yè)。堅持“讓群眾少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的衛(wèi)生工作總思路。健全完善公共衛(wèi)生應急處置預案。調(diào)低起報點,擴大受益面,創(chuàng)新繳費方式,優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質(zhì)和社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制機制的改革創(chuàng)新,鼓勵社會力量參與投資衛(wèi)生事業(yè)。創(chuàng)新流動人口計劃生育管理服務機制,進一步鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建成果。
四、全力改善群眾生活,切實維護群眾利益。
堅持以群眾迫切要求解決的問題為重點,從群眾最關(guān)心的事情入手,進一步做好社會就業(yè)、社會保障和社會穩(wěn)定工作,努力建設(shè)和諧社會。
促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)。以被征地農(nóng)民、山區(qū)農(nóng)民、轉(zhuǎn)崗職工、困難群眾和大中專畢業(yè)生為重點工作對象,以就業(yè)培訓和就業(yè)推介為主要工作手段,進一步加強就業(yè)服務工作。以合同管理為基礎(chǔ),糾紛調(diào)處為重點,工資兌現(xiàn)為標準,進一步健全欠薪預警長效機制,妥善調(diào)處勞動爭議案件,切實加強勞動管理。
完善社會保障體系。進一步深化農(nóng)村“三有一化”改革,全面落實“即征即保”政策。堅持按工資總額征繳養(yǎng)老金的制度,以應保未保企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員為重點,鞏固擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,逐步推進養(yǎng)老保險、工傷保險兩費合征、兩保合一。繼續(xù)推進農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作。認真做好因病致貧、因殘失業(yè)、因災受困人員的救助工作,廣泛深入開展多種形式的扶貧幫困活動。
做好社會穩(wěn)定工作。下移工作重心,積極化解人民內(nèi)部矛盾。不斷探索治安防控新路,加快完善快速反應機制,繼續(xù)保持“嚴打”高壓態(tài)勢,全面落實綜合治理各項措施。嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪和惡意偷漏稅、逃廢債務及破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。健全工作機構(gòu),嚴格落實責任,切實加強安全生產(chǎn)工作。推進普法宣傳和法律援助。重視在服務群眾的同時教育群眾。嚴格要求,依法保護,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部。依法保護婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。落實公共突發(fā)事件應急預案。切實加強基層民主政治建設(shè),依法做好村委會換屆工作。進一步增強國防動員能力。進一步深化市場經(jīng)濟秩序的整頓規(guī)范工作,全面推進“三網(wǎng)一制度”建設(shè),確保食品藥品等消費安全。
圍繞上述四個方面工作的總體安排,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好50項事關(guān)我縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和人民群眾切身利益的重點工作和實事工程,逐步使重點工作落實和實事工程建設(shè)走上制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道。
努力建設(shè)人民滿意的政府
各位代表!讓人民滿意,是我們工作的最高目標。我們將扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實加強對廣大公務人員的教育,認真落實科學發(fā)展觀,自覺樹立正確的政績觀,始終堅持牢固的群眾觀,繼續(xù)按照建設(shè)法治型、開放型、服務型政府的要求,進一步加強政府自身建設(shè)。
堅持改革創(chuàng)新,加快職能轉(zhuǎn)變。嚴格依法行政,進一步落實行政許可法,不斷提高政府的公信力。深化政府機構(gòu)改革,進一步強化政府的社會管理和公共服務職能。深化規(guī)劃體制改革,以改革的精神,創(chuàng)新的思路,統(tǒng)籌的理念,搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作。深化財政體制改革,嚴格依法征稅,推進稅負公平,做到應收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低行政成本,加快建設(shè)公共財政;認真落實新一輪縣鎮(zhèn)財政體制。深化審批制度改革,更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的職能,提高政府的管理效能。深化統(tǒng)計改革,加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,加強國民經(jīng)濟運行的監(jiān)測,高質(zhì)量完成第一次經(jīng)濟普查。進一步探索科學民主的決策機制,最大限度地實行政務公開。堅決貫徹縣人大及其常委會決議,認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,更好接受監(jiān)督。
堅持求真務實,切實改進作風。致力倡導尊重群眾、順應規(guī)律,雷厲風行、精益求精的工作作風;大力弘揚負重奮進、攻堅克難,吃苦耐勞、敢于勝利的工作精神;合力養(yǎng)成堅持原則、敢于負責,以身作則、各司其職的工作風格;努力營造勤奮學習、積極探索,民主團結(jié)、融洽和諧的工作氛圍;全力提高駕馭復雜局勢和解決實際問題的工作能力;盡力完成一切有益于人民群眾的工作任務。
堅持標本兼治,自覺清廉從政。健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制,深入開展行風建設(shè)。依法加強國有資產(chǎn)管理,完善政府采購制度、招投標制度和土地使用權(quán)出讓制度,健全收支兩條線管理,切實從源頭上預防和解決腐敗問題。強化監(jiān)察、財政和審計等行政執(zhí)法監(jiān)督,抓好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,加大對重大工程、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)察力度,加大對違法違紀問題的查處力度。增強“過緊日子”的意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),厲行節(jié)約,反對鋪張,集中財力搞建設(shè),集中物力謀民利。
各位代表!發(fā)展才有發(fā)言權(quán),落實才能真發(fā)展。身處關(guān)鍵時期的關(guān)鍵之年和完成本屆政府任期目標的承上啟下之年,我們心潮澎湃,激情燃燒。我們?nèi)w政府組成人員首先是領(lǐng)導人員,一定以崇高的理想信念、強烈的責任意識和良好的公仆形象出現(xiàn)在紹興人民面前,管好自己,帶好隊伍,干好事業(yè)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在縣委的領(lǐng)導下,緊緊依靠全縣人民的智慧和力量,堅定信心,務求落實,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展更高水平上的新跨越,迎來更加美好的明天而努力奮斗!
200*年政府工作報告
篇十二 縣政府工作報告人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2023年,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元,實現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和_____*土地整理項目進展過半,_____礦區(qū)恢復項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣。
_____公路已與_____*簽署了bot協(xié)議,項目已報審;_____國道_____至_____段初可研正在進行中;_____公路完成了實地勘測;_____公路改建項目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會復審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數(shù)已達12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15,294人,機關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善,發(fā)放救災救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資,確保了受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現(xiàn)了應保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進,社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制,進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡和調(diào)訪一體化機制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領(lǐng)導,得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于_____*系統(tǒng)、_____*公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距。客觀上看,經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強,缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差;在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴、不負責任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機,充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
篇十三 人民代表大會主席團工作報告人大政協(xié)
各位代表:
我受 鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會主席團的委托,向大會作工作報告,請予審議。
今年以來,鎮(zhèn)人大高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,在中共 鎮(zhèn)委員會的領(lǐng)導下,積極開拓,扎實工作,嚴肅認真地履行《憲法》、法律和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責,努力實施依法治鎮(zhèn)方略,把保障、促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)作為根本任務。今年以來先后召開三次代表會議,開展了多項視察活動。在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的共同努力下,較好地完成了年初召開的鎮(zhèn)十三屆人大二次會議確定的各項任務?;仡櫧衲陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個方面:
一、強化執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,推進依法治鎮(zhèn)。
今年以來,鎮(zhèn)人大堅持以人民群眾為依法治國的主體,把貫徹治國方略、保障依法行政、推進依法治鎮(zhèn),作為人大工作的首要任務,把執(zhí)法檢查作為法律監(jiān)督的重要形式和依法治鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié),切實抓緊抓好,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 今年1至9月,鎮(zhèn)人大先后組織各級人大代表開展了一系列的執(zhí)法檢查和視察活動。在檢查《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況后,代表們針對存在的問題,提出了建議:①要規(guī)范企業(yè)的勞動用工制度;②要加強對職工合法權(quán)益的有效保護;③要加大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作力度。在檢查《消費者權(quán)益保護法》貫徹實施情況后,代表們建議:要堅決打擊坑害消費者的不法行為,切實保護消費者合法權(quán)益。在開展《教師法》、《教育法》的貫徹執(zhí)行情況視察期間,代表們提出建議:①要進一步規(guī)范教師的教學行為,努力提高教師隊伍依法治教的能力和水平;②要進一步貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家的教育教學標準,確保教育教學質(zhì)量的不斷提高。在檢查《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》法律法規(guī)的執(zhí)行情況后,代表們建議:一要突出抓好計劃生育的宣傳教育;二要突出抓好計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務;三要突出抓好計劃生育的基礎(chǔ)管理;四要突出抓好計生隊伍的網(wǎng)絡建設(shè)。在視察《環(huán)境保護法》后,代表們建議:一要加大環(huán)保執(zhí)法力度;二要加大環(huán)保宣傳力度;三要加大環(huán)境治理力度;四要加大創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)力度。同時,我們還對《食品衛(wèi)生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法規(guī)進行了檢查視察。每次檢查視察活動,都做到先視察現(xiàn)場,然后聽取鎮(zhèn)分管領(lǐng)導或職能部門的情況匯報,再進行認真討論,代表提建議。我們認為,作為同級國家權(quán)力機關(guān)組成人員的人大代表,肩負著人民的重托,所提的建議是積極中肯的,也是實事求是的,我們將每次檢查視察活動的代表建議都認真地反饋給了鎮(zhèn)政府,這不僅使鎮(zhèn)政府及時掌握代表們的心聲,及時辦理代表建議,而且也為政府決策提供了參考依據(jù)。
二、強化工作監(jiān)督,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
今年以來,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,采取各種形式,認真履行職責,積極開展了工作監(jiān)督,推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1、督促檢查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收工作。通過實地視察檢查,代表們建議:一要鞏固取得的成果,提高農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識和積極性;二要引進外資,培育好農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟,推進發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè);三要提高品質(zhì),促使農(nóng)產(chǎn)品向無公害和綠色環(huán)保方向發(fā)展;四要協(xié)調(diào)矛盾,正確和妥善處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地與市鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展及工業(yè)用地的關(guān)系。
2、督促檢查招商引資工作。代表們認為,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,招商引資取得了較大的進步,但是與市委的要求,還需進一步努力。代表們建議:①要采取主動出擊、內(nèi)引外聯(lián)、以外引外等多種措施,加大主攻臺商引資的力度;②要進一步完善招商引資優(yōu)惠政策,營造一個更具有天時地利人和的投資環(huán)境。
同時,我們還對政府實事工程的進展、妥善處理農(nóng)村建房矛盾、大環(huán)境整治、社會治安綜合治理等工作也進行了檢查視察。
三、強化代表工作,發(fā)揮代表作用。
人大代表是人民代表大會的主體,是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。今年以來,我們把密切與人大代表的聯(lián)系、努力發(fā)揮代表議事決策和管理國家事務的作用,作為轉(zhuǎn)變工作作風的重要舉措來抓。一是制訂了各項工作制度、工作重點和工作計劃。使我鎮(zhèn)人大的各項工作有章可循、有序進行。二是認真督辦代表建議。據(jù)了解,在今年初三鎮(zhèn)召開的人代會上,代表提出的建議、批評和意見在法定時間內(nèi),鎮(zhèn)政府都以書面形式答復給了所有提建議的代表,根據(jù)反饋的情況看,代表答復滿意率達9xxxx,基本滿意率為xxxx。到目前為止,代表建議大部分已得到落實,有的建議由于客觀原因沒有落實的,鎮(zhèn)政府向提建議的代表作了相應的說明和解釋。
今年以來,鎮(zhèn)人大的工作取得了一定的成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)工商總公司密切配合的結(jié)果,是社會各界人士、離退休老同志大力支持幫助的結(jié)果,是全體人大代表認真履行職責的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與“三個代表”的要求還有差距,與依法治國的要求和人民群眾的期望還有差距,在實際工作中對代表開展多形式的視察活動還缺乏新的思路,對如何加快法治步伐還缺乏深層次的研究,這些問題,我們將在今后工作中認真加以研究改進并解決。
各位代表,今年是本屆人大的第二年,為了認真履行憲法、法律和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責,鎮(zhèn)人大在工作中要始終注重把握好以下幾點:
一要在人大工作中自覺地接受黨的領(lǐng)導。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導,要充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,依法辦事,維護憲法和法律賦予的權(quán)力。
二要突出經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟工作是黨的中心工作,人大工作要服從和服務于這個中心,只有強化中心意識,人大工作才能富有生機和活力。
三要把對政府的監(jiān)督和支持有機地結(jié)合起來,促進依法行政。人大作出的決議和決定,通過政府加于執(zhí)行和實施,實現(xiàn)人民的意志和利益。
四要加強與人民群眾的聯(lián)系,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。人大是由人民選舉產(chǎn)生的,就要對人民負責,就要自覺接受人民的監(jiān)督。
五要不斷加強自身建設(shè),提高政治業(yè)務素質(zhì)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是黨領(lǐng)導人民當家作主最好的組織形式。人大工作有許多新的課題需要研究,有許多新問題需要解決。只有不斷加強自身建設(shè),才能不辜負黨和人民的重托,更好地做好人大工作。
后階段的主要工作任務
今年xxxx多月已過去了,在今后一個階段,鎮(zhèn)人大將堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,加強社會主義民主法制建設(shè),加快依法治鎮(zhèn)進程,保障和促進社會主義“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,著重抓好以下幾個方面的工作:
一、把實施治國方略作為根本任務,強化我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設(shè)。
黨的十六大已提出了政治建設(shè)和政治體制改革的戰(zhàn)略任務,對堅持和完善人民代表大會制度、加強社會主義民主法制建設(shè)、建設(shè)社會主義政治文明提出了新要求。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的鎮(zhèn)人大,在推進社會主義民主法制建設(shè)和依法治鎮(zhèn)進程中肩負重大責任。我們將進一步在貫徹治國方略、實施依法治鎮(zhèn)工作等方面發(fā)揮重要作用。一要加強執(zhí)法檢查監(jiān)督,重點抓好《代表法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查;二要加強工作監(jiān)督,重點抓好政府實事工程和鎮(zhèn)務、村務公開的檢查;三要加強對鎮(zhèn)人大代表小組活動的工作指導;四要加強對村民委員會的工作指導和推進依法治村工作。
二、把保障、促進經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展作為首要職責,推進我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。
鎮(zhèn)人大將充分履行憲法、法律和法規(guī)賦予的各項職能,圍繞黨委各項工作思路,依法行使職權(quán),重點加強對發(fā)展私營經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、利用外資等工作的視察檢查,圍繞教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會治安等工作進行調(diào)查視察,適時聽取和審議政府的有關(guān)工作匯報。
三、以“三個代表”重要思想為指導,進一步提高人大工作水平。
“三個代表”重要思想是我們一切工作的指導思想,鎮(zhèn)人大要堅定不移地貫徹落實,要加強自身建設(shè),開創(chuàng)新世紀人大工作新局面。要堅持代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就要堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加強社會主義民主法制建設(shè)來保障和促進生產(chǎn)力的發(fā)展;要堅持代表先進文化的前進方向,就要推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育以及各項社會主義精神文明建設(shè)事業(yè);要代表廣大人民群眾的根本利益,就要強化大局意識,堅持為人民服務的宗旨,著力推進政治文明建設(shè),不斷改進工作作風和工作方法,勤于實踐,勇于創(chuàng)新,增強搞好人大工作使命感,代表人民的根本利益,不斷提高人大工作水平。
各位代表,擺在我們面前的任務十分繁重而艱巨。我們要全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,在中共 鎮(zhèn)委員會的領(lǐng)導下,進一步弘揚張家港精神,奮發(fā)有為,與時俱進,為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)新世紀改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面而努力奮斗!
篇十四 人大政協(xié)提案工作報告
我受政協(xié)第xx屆xx市委員會常務委員會的委托,向大會報告xx屆三次會議以來的提案工作,請各位委員予以審議,并請列席人員提出意見。
一、提案工作基本情況
一年來,我市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,認真貫徹落實中共xx大、xx屆三中、xx全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著眼科學發(fā)展、跨越發(fā)展,重視體察民情、反映民意,認真調(diào)研、建言獻策,共提交提案278件,經(jīng)審查立案275件。其中:會議期間提交提案263件,立案260件。對內(nèi)容過于簡單、缺少情況說明和問題分析的3件提案,暫不立案,2件商請?zhí)岚刚哌M一步修改后,作為平時提案,重新提交;1件作為委員來信,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門閱處。閉會期間提交提案15件,全部立案。立案提案中,委員提交162件,占總數(shù)的58.9%;民主黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會提交113件,占41.1%。
這些提案凝聚著委員們履職的責任和智慧,反映了人民群眾的期待和愿望,體現(xiàn)了時代特征和政協(xié)特色。在市委、市政府的高度重視下,各有關(guān)單位密切配合、多方協(xié)商,辦理工作取得較好成效,提案辦理答復率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議82件,部分采納170件,還有23件,由于條件限制,當年度無法采納。提案者反饋意見188份,反饋率68.3%,反饋滿意的169份、基本滿意18份,1件委員對辦理結(jié)果不滿意的提案,開展了二次辦理答復,委員表示理解。
提案的主要內(nèi)容和成效有:經(jīng)濟發(fā)展類提案75件,占總數(shù)的27.3%。委員們十分關(guān)注我市經(jīng)濟發(fā)展,就適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),做大主導產(chǎn)業(yè)、做強新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)等問題,建言獻策,推進了xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展。如:市政府吸收市民革提出的《關(guān)于促進全市電子商務健康快速發(fā)展的建議》,于20xx年6月編印了《xx市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2023)》,明確了我市電商發(fā)展目標、任務、項目和實施步驟、保障措施;研究制定《關(guān)于促進電子商務發(fā)展的若干意見》;組建電商協(xié)會;籌建培訓基地;培育了行業(yè)龍頭企業(yè);推進了項目建設(shè)。再如:在xx縣工作的市政協(xié)委員xxx、xx、xx,十分關(guān)心全市深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革問題,聯(lián)名提出了《關(guān)于促進我市'家庭農(nóng)場'又快又好發(fā)展的建議》,得到市直有關(guān)部門的重視和采納,20xx年,市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》,明確了我市家庭農(nóng)場的規(guī)模標準和總體要求,制定了具體扶持政策,引導土地有序流轉(zhuǎn)、扶持家庭農(nóng)場基礎(chǔ)建設(shè)、強化金融支持、實施稅費減免、開展家庭農(nóng)場示范場創(chuàng)建活動。當年,培育市級家庭農(nóng)場示范場50家,市、縣兩級掛鉤幫扶家庭農(nóng)場100家。
社會事業(yè)類提案63件,占總數(shù)的22.9%。委員們就人民群眾普遍關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、養(yǎng)老等問題,建言獻策,推進了我市民生改善、社會進步。如:市政府高度重視市九三學社《關(guān)于推進我市公立醫(yī)院改革的建議》,積極采納專題協(xié)商成果,20xx年新成立了市醫(yī)改工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進我市'醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥'聯(lián)動工作。我市醫(yī)改工作取得新成效,被列為第二批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點單位。再如,結(jié)合市政協(xié)教科文衛(wèi)體委《關(guān)于加強我市中小學體育工作的建議》辦理,市政辦《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于進一步加強學校體育工作、增強學生體質(zhì)的實施方案》,各部門采取措施,加強學校體育工作,不斷促進我市青少年體魄強壯、身心健康。
城市建設(shè)類提案69件,占總數(shù)的25.1%。委員們就加強生態(tài)保護、城市基礎(chǔ)設(shè)施、同城化發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)城市等問題,建言獻策,推進了我市生態(tài)文明建設(shè)和城市管理水平的提高。如:港澳委員、香港福建xx聯(lián)誼會名譽會長戴山明先生,非常關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè),提出了《關(guān)于改善xx生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗宜居城市的建議》。市直有關(guān)部門高度重視該提案,認為'五點建議具有很強的針對性和可操作性',積極采納了所提建議,在加強環(huán)境管理、強化宣傳教育、創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面,采取措施,全面建設(shè)生態(tài)文明。再如:市直有關(guān)部門及時采納李永富委員《關(guān)于緩解市區(qū)停車困難,修建城市立體停車場的建議》,注重多管齊下,盤活現(xiàn)有資源,開展為期三個月(20xx年6-8月)的整治地下停車場行動,增加停車位2000多個;注重建章立制,科學規(guī)劃建設(shè),市區(qū)第一座立體停車場(新華都立體停車場)即將建成投入使用。
社會管理類提案68件,占總數(shù)的24.7%。委員們就社區(qū)管理、食品監(jiān)管、養(yǎng)老事業(yè)、慈善事業(yè)等問題,建言獻策,推進社會管理創(chuàng)新、社會安定穩(wěn)定。如:結(jié)合市民盟《關(guān)于激發(fā)社區(qū)內(nèi)生力量,共享共建幸福家園的建議》辦理,市、區(qū)兩級財政從20xx年起,增支436萬元,用于增加社區(qū)工作人員財政性生活補助和'五險一金',使社區(qū)工作人員的待遇接近社會平均工資水平;每個社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助標準,統(tǒng)一提高到不低于5萬元;利用網(wǎng)絡管理,提高社區(qū)管理水平,基本實現(xiàn)民生信息網(wǎng)絡傳輸。再如,在永安工作的劉桂康委員,對全市性工作十分關(guān)注,20xx年提出了5份涉及全市社會發(fā)展的提案,其中《關(guān)于充分發(fā)揮志愿者作用,為社會養(yǎng)老增力的建議》,提出'志愿者和養(yǎng)老事業(yè)應借xx屆xx全會的東風,大力發(fā)展和推進'。市直有關(guān)部門積極采納該提案5條具體建議,積極宣傳,營造志愿服務氛圍;積極落實,試點志愿服務記錄;積極探索,扶持志愿服務項目;積極培育,開展志愿服務培訓;積極引導,建立志愿服務隊伍。
二、提案工作主要做法
一年來,常委會認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,堅持'圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效'的提案工作方針,不斷推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,常委會統(tǒng)籌安排,積極爭取各方面的關(guān)心、支持、配合、幫助,確保了提案工作順利開展。
市領(lǐng)導高度重視政協(xié)提案辦理工作。市委、市政府主要領(lǐng)導分別在《關(guān)于推進排污交易試點的建議》《關(guān)于在全市推進農(nóng)村合作金融改革的建議》等10件《重要提案摘報》上作出批示,推動提案辦理工作開展。市政府主要領(lǐng)導主持會議,專題研究提案辦理工作,并對市政協(xié)8件重點提案和內(nèi)容涉及面廣的提案,逐件簽批辦理意見。市委、市政府分管領(lǐng)導對涉及分管工作的重點提案,以及有關(guān)提案辦理協(xié)商活動方案,及時作出批示、部署,協(xié)調(diào)落實提案中的意見建議。一年來,市政府出臺了有關(guān)文件29件、會議紀要13件,促進了提案辦理工作的落實。
常委會切實加強對提案工作的組織領(lǐng)導。常委會、主席會議多次研究、部署提案工作,制定了《xx市政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》,對提案工作統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。程立雙主席對提案工作多次進行部署、批示、督促、檢查,并帶領(lǐng)市區(qū)第一委員小組,跟蹤督辦2023年重點提案《關(guān)于在xx市區(qū)東面一重山建設(shè)生態(tài)綠道的建議》,推動重點提案再跟蹤、再辦理、再落實。各位副主席與市政府領(lǐng)導共同抓好一件以上重點提案的督辦,確保重點提案辦理工作有效開展。市政協(xié)各專門委員會主動參與提案工作,每個專委會都負責督辦一件以上重點提案,并采用多種形式開展重點提案督辦、協(xié)商工作。為做好提案工作,專委會積極組織引導委員撰寫提案,為委員撰寫提案提供知情服務,安排經(jīng)濟、社會等方面調(diào)研、視察,整理《提案目錄表》《提案選編》《提案參考選題》等資料,及時寄送委員;積極為承辦單位的辦理工作搭建平臺、提供服務,印發(fā)了《市政協(xié)提案辦理情況通報》,促進辦理工作開展。
各有關(guān)單位積極配合、通力協(xié)作。市各民主黨派、人民團體,定期研究提案工作,組織人員開展調(diào)研、撰寫提案,認真審查黨派、團體提出的集體提案,集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升,精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢。承擔提案辦理的52個單位認真抓好提案辦理工作,市委辦、市政府辦主動履行提案辦理的牽頭、協(xié)調(diào)職責,市政府督查室對提案辦理情況進行了5次專項督查,促進了提案辦理的有序開展;各具體承辦單位認真負責,總體辦理、協(xié)商、答復等情況,比上年更快更實更好。
二是突出工作重點,加大提案辦理協(xié)商力度。常委會認真組織開展提案辦理協(xié)商工作,把提案辦理協(xié)商作為提案工作的重點,抓緊抓好,推動提案辦理協(xié)商活躍、有序、靈活、經(jīng)常地開展。
在常委會協(xié)商議題中,增強提案辦理協(xié)商。在常委會的8項年度專題協(xié)商活動中,有《關(guān)于加強市區(qū)飲用水源保護的建議》《關(guān)于公立醫(yī)院改革的建議》《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關(guān)效能的建議》等3件提案的辦理協(xié)商活動,納入了常委會協(xié)商活動安排,精心組織調(diào)研,認真召開協(xié)商座談會,形成專題報告或呈閱件,報送有關(guān)領(lǐng)導和部門參閱,促進重點提案的深度辦理。省政協(xié)《政協(xié)天地》20xx年第9期,刊發(fā)了《重點提案助力xx保護市區(qū)'大水缸'》,充分肯定了xx市政協(xié)重點提案辦理、協(xié)商成效。
在重點提案督辦中,強化提案辦理協(xié)商。市政協(xié)第29次主席會議確定了市農(nóng)工黨提出的《關(guān)于推進xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯常態(tài)化監(jiān)控的建議》、市民建提出的《關(guān)于把麒麟山打造成xx歷史文化主題公園的幾點建議》、市民進提出的《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關(guān)效能的建議》等8件重點提案,并明確了'五個一'的督辦、協(xié)商方案(每件重點提案由一位市政協(xié)領(lǐng)導掛帥、一個專委會跟蹤、一份總體計劃推進、一項具體方案督辦協(xié)商、一件辦理協(xié)商結(jié)果通報),強調(diào)督辦過程的調(diào)研、協(xié)商工作。同時,積極與承辦單位協(xié)商,推進承辦單位逐步形成政協(xié)重點提案辦理協(xié)商的'五步工作法'(領(lǐng)導批示;承辦單位會商;與提案者溝通協(xié)商、征求意見;協(xié)商后辦理答復;開展協(xié)商座談會,深度協(xié)商、辦理,抓好落實),注重發(fā)揮重點提案辦理、協(xié)商高質(zhì)量、高效應的示范、引領(lǐng)作用,推動其他提案的辦理協(xié)商工作。
在民主評議、評估活動中,突出提案辦理協(xié)商。在市直有關(guān)部門開展了提案辦理質(zhì)量民主評議活動,把開展提案辦理協(xié)商,作為重要內(nèi)容進行評議,充分肯定和認真總結(jié)了承辦單位積極與委員協(xié)商、與主辦單位和協(xié)辦單位協(xié)商,積極開展辦理前、辦理中、辦理后協(xié)商工作的經(jīng)驗做法。在市民主黨派開展了提案質(zhì)量民主評估活動,評估活動注重與提案辦理協(xié)商相結(jié)合,對提案撰寫過程,是否進行必要的溝通;對提案辦理過程,是否積極參與辦理協(xié)商活動等工作,開展座談,總結(jié)經(jīng)驗,推動民主黨派、群團組織處理好提交提案與溝通協(xié)商的關(guān)系,著力提高提案質(zhì)量,夯實開展提案辦理協(xié)商的基礎(chǔ)。
三是做好宣傳工作,擴大社會影響。常委會高度重視政協(xié)提案宣傳工作,把宣傳提案工作作為宣傳人民政協(xié)履行職能的重要組成部分,作為營造政協(xié)事業(yè)發(fā)展氛圍的重要工作。
及時向新聞媒體通報情況。及時向xx日報、xx電視臺等新聞媒體通報提案工作情況,提供工作信息,對提案征集和立案審查情況、重點提案遴選情況,重點提案調(diào)研、協(xié)商、跟蹤、督辦、落實等情況,都及時或邀請新聞媒體參與,或通報情況,爭取新聞媒體的支持、配合。
充分運用新聞媒體宣傳提案工作。大會期間,通過新聞媒體集中報道提案工作總體情況,宣傳政協(xié)提案的性質(zhì)、地位、作用、意義、成效;平時,及時報道政協(xié)提案工作開展情況,特別是對每件重點提案辦理情況,進行跟蹤報道,推進重點提案辦理工作。全國政協(xié)主辦的《中國政協(xié)》20xx年第22期,刊發(fā)'福建xx:履職為民'三重奏''一文,介紹了我市20xx年重點提案助力民生工程建設(shè)的做法,擴大了xx政協(xié)提案工作的影響。
做好提案有序公開工作。在xx日報、xx電視臺等新聞媒體開展'市政協(xié)向市民征集提案線索'活動,公開征集政協(xié)提案線索。通過市政協(xié)網(wǎng)站,公開20xx年市政協(xié)提案總目錄,公開市政協(xié)重點提案和辦理答復函原文,公開提案選編一書全部內(nèi)容。同時,協(xié)助承辦單位有序公開提案辦理工作,宣傳政協(xié)提案在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用,擴大政協(xié)提案社會影響力。
各位委員,20xx年的提案工作,在各方面的關(guān)心、支持下,取得了較好成效。借此機會,我代表市政協(xié)xx屆常委會,向各位領(lǐng)導、各位委員、各承辦單位,向關(guān)心、支持提案工作的同志們、朋友們,表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如,提案的針對性和可行性有待進一步加強,提案辦理的質(zhì)量有待進一步提高,提案工作服務水平有待進一步提升等等。這些問題,將在今后工作中不斷改進和完善。
三、20xx年工作打算
20xx年,政協(xié)提案工作要堅持圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效的工作方針,更加活躍有序、更為靈活、更加經(jīng)常地開展提案辦理協(xié)商活動,不斷提高提案工作的科學性和實效性。 更加注重學習。深入學習中共中央關(guān)于協(xié)商民主的決策部署;認真學習貫徹市委、市政府的工作部署,關(guān)注xx的優(yōu)勢、xx的發(fā)展、xx的困難、xx的希望;認真學習提案工作規(guī)范要求,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
更加注重基礎(chǔ)。提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)。要抓好源頭,夯實基礎(chǔ),積極組織委員調(diào)研、視察,多方了解情況,引導委員圍繞黨委、政府的工作重點、經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、社會各界關(guān)注的熱點,選擇提案內(nèi)容,念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫,更加關(guān)注民生工程,形成更多立意高、選題準、分析透、建議實的提案。繼續(xù)開展提案質(zhì)量民主評估活動,認真總結(jié)提高集體提案質(zhì)量的好經(jīng)驗好做法。
更加注重協(xié)商。貫徹落實好中共xx大關(guān)于'深入開展提案辦理協(xié)商'的決策部署,把提案辦理協(xié)商貫穿于提案工作全過程,貫穿于'提''立''辦''督'各個環(huán)節(jié),開展提案辦理協(xié)商情況專題調(diào)研,創(chuàng)新協(xié)商方式,增強協(xié)商成效。引導承辦單位把溝通協(xié)商作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié),增進'提''辦'雙方良性互動,體現(xiàn)'事情商量著辦'的政協(xié)精神和協(xié)商民主原則。按照市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦《關(guān)于印發(fā)〈中共xx市委、xx市人民政府、政協(xié)xx市委員會20xx年度協(xié)商工作計劃〉的通知》要求,做好重點提案辦理協(xié)商工作。
更加注重服務。切實把委員作為主體來服務,主動做好委員撰寫和提交提案的知情服務、咨詢服務、培訓服務;主動為'提''辦'雙方開展協(xié)商活動,搭建平臺,提供服務;主動為市民參政提供服務,繼續(xù)在新聞媒體公開征集政協(xié)提案線索,在《xx政協(xié)》新設(shè)'提案之窗'專欄,交流、探討提案工作。按照國務院辦公廳有關(guān)通知要求,積極協(xié)助承辦單位建立和完善提案辦理結(jié)果公開制度,為提案辦理結(jié)果公開工作,提供有效服務。
更加注重合力。充分調(diào)動廣大委員參政議政的積極性,提高提案質(zhì)量;充分發(fā)揮承辦單位在辦理工作中的主體作用,增強提案辦理實效;充分發(fā)揮政協(xié)組織自身優(yōu)勢,提升服務水平;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,努力營造全社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。