- 目錄
篇一 在省人大會討論《政府工作報(bào)告》時(shí)的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
黃省長的報(bào)告緊緊把握時(shí)代脈搏，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的，客觀總結(jié)了去年所取得的成績，深入分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，全面部署了今年的工作任務(wù)，號召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干，努力推動我省經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。面對這種全國快速發(fā)展，全省加速崛起的逼人態(tài)勢，進(jìn)賢要實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)、跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須以超常的膽識去應(yīng)對挑戰(zhàn)，以超常的理念去開拓工作。xx年，進(jìn)賢發(fā)展的目標(biāo)要更高，發(fā)展的思路要更清，發(fā)展的舉措要更實(shí)。
目標(biāo)要更高，就是要把進(jìn)賢放在全國激烈競爭的平臺上，把進(jìn)賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中，把進(jìn)賢投于南昌快速做大做強(qiáng)的洪流中，樹立更新的發(fā)展理念，制定更高的發(fā)展目標(biāo)。我們的要求是，今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平，要高于全省平均水平6-8個(gè)百分點(diǎn)。具體來說，就是地區(qū)生產(chǎn)總值增長要超過25%，財(cái)政總收入要增長20%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到50%。
思路要更清，就是要清醒認(rèn)識自己，科學(xué)把握形勢，突出差異化競爭，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)立縣、開放興縣、民營富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣，就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范行業(yè)競爭三大目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)、完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度等五項(xiàng)工作，力爭在特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開放興縣，就是要堅(jiān)持把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的“頭號工程”，作為“一把手工程”。立足從戰(zhàn)略上謀劃，從全省和全國的大格局中定位，不斷創(chuàng)新發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的觀念、方法和機(jī)制。民營富縣，就是要按照“放開、扶持、服務(wù)、引導(dǎo)”的要求，通過“招商引進(jìn)、國退民進(jìn)、平臺吸進(jìn)、城市放進(jìn)”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率大幅度提升，尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會文化，激活全社會的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動富裕。
舉措要更實(shí)，就是要著眼跨越發(fā)展的目標(biāo)，圍繞差異化競爭的思路，精心研究工作，制定務(wù)實(shí)舉措，快速推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)賢的進(jìn)程。從進(jìn)賢當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，關(guān)鍵是要大力提升五種能力：一是要大力提升資本運(yùn)作能力，熟練運(yùn)用政策性銀行信貸融資、擔(dān)保融資、項(xiàng)目融資、出讓土地使用權(quán)融資、特許經(jīng)營權(quán)融資等五種融資方法，拓寬融資渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化政府調(diào)控，強(qiáng)化投入對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。二是要大力提升城市經(jīng)營能力，通過強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)運(yùn)作、重管理，進(jìn)一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力 全面完成商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)改制，加速推進(jìn)事業(yè)單位改革，進(jìn)一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力，通過能人招商、親情招商、優(yōu)勢招商，拓寬招商渠道，擴(kuò)大引資成果，進(jìn)一步推進(jìn)開放興縣戰(zhàn)略，提高外向型經(jīng)濟(jì)比重。五是大力提升協(xié)調(diào)發(fā)展能力，大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化;強(qiáng)力實(shí)施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成工農(nóng)互動、相互促進(jìn)的良性循環(huán);全力實(shí)施社會文明戰(zhàn)略，強(qiáng)化民生保障，繁榮社會事業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
篇二 2023商州區(qū)人大代表分組討論區(qū)人大和法檢兩院工作報(bào)告
4月16號，參加商州區(qū)第xx屆人民代表大會第四次會議的各代表團(tuán)對區(qū)人大和法、檢兩院工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。?？导尽⑼鹾啤⒃Y鋒、王結(jié)實(shí)、王常春、井萬民等參加討論。
討論中，代表們積極發(fā)言，氣氛熱烈，圍繞三個(gè)報(bào)告各抒己見，暢談了感受和體會。
代表們一致認(rèn)為，區(qū)人大常委會工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了一年來的工作，內(nèi)容翔實(shí)，重點(diǎn)突出，在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、專項(xiàng)工作評議、代表議案建議辦理和自身建設(shè)等方面取得了顯著成績。安排部署xx年工作，目標(biāo)明確，措施得力，符合人民群眾意愿和新形勢對人大工作的要求。
代表們同時(shí)建議區(qū)人大及其常委會要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府及其職能部門依法行政的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;進(jìn)一步做好代表工作，讓政府和職能部門能聽到老百姓的聲音。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力和水平。
在討論區(qū)人民法院和區(qū)人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們對區(qū)法、檢兩院一年來的工作表示肯定。代表們認(rèn)為過去的一年，區(qū)法、檢兩院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)司法工作，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。代表們同時(shí)建議， 區(qū)法、檢兩院扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解，公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)司法公平公正，全力維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為建設(shè)“陜南強(qiáng)區(qū)，幸福商州”提供更加有力的司法保障。
篇三 關(guān)于人大工作報(bào)告的討論
一、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的主要做法
市委始終把人大工作擺在突出位置來抓，積極為全市各級人大及其常委會依法履職、行使權(quán)利營造良好環(huán)境，提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機(jī)制，科學(xué)規(guī)范黨委領(lǐng)導(dǎo)與地方人大及其常委會依法行使職權(quán)的關(guān)系，保證和加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動、協(xié)調(diào)順暢的工作局面。
（一）把人大工作擺上黨委重要議事日程，認(rèn)真研究部署
一是不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面：
第一、完善人大工作匯報(bào)制度。市委常委會堅(jiān)持每年兩次以上專題研究人大工作，及時(shí)聽取人大常委會黨組的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究批復(fù)人大常委會黨組的請示報(bào)告，積極采納人大及其常委會和人大代表的意見和建議。圍繞全市重點(diǎn)工作，向人大常委會黨組出題目、交任務(wù)、提要求。
第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時(shí)，堅(jiān)持通報(bào)制度,事先同人大常委會黨組通氣，聽取意見。堅(jiān)持市人大常委會黨組書記列席市委常委會等重要會議。今年，我們還建立了“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議和“四大班子”秘書長聯(lián)席會議制度，逐步建立起“四大班子”運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。
第三是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)參加人大活動制度。市人大常委會主任分設(shè)后，明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。
第四、充分發(fā)揮人大常委會組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對于全市的重大工作和中心工作，市委要求市人大常委會班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)方面的聯(lián)系、指導(dǎo)工作。對于全市開展的一些重大的活動的檢查、督查，都邀請人大代表參加。
第五、把民主法制建設(shè)、支持與保證人大工作納入對區(qū)、縣委的年度工作目標(biāo)考核，強(qiáng)化了全市各級狠抓民主法制建設(shè)、支持人大工作的責(zé)任。
二是選好配強(qiáng)市人大常委會、專門委員會和區(qū)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子。市和5個(gè)區(qū)（縣）人大常委會主任已按照省委《意見》要求，全部實(shí)現(xiàn)單設(shè)；市人大常委會組成人員出缺時(shí)都在第一時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)充，保證了履職需要；常委會組成人員的平均年齡每屆都有下降，本次換屆常委會組成人員一半以上實(shí)現(xiàn)連任，專職比例達(dá)到三分之二以上。常委會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、文化程度都得到了進(jìn)一步優(yōu)化和提高。全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個(gè)設(shè)立了專職人大主席。市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)和履職能力有了新提高。
三是切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳工作，努力營造良好工作氛圍。我們對人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在黨內(nèi)和全社會營造加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機(jī)制，每月一次的新聞通達(dá)會堅(jiān)持邀請了人大有關(guān)負(fù)責(zé)人對近期人大工作重點(diǎn)進(jìn)行通達(dá)，溝通情況，謀劃宣傳。切實(shí)把握宣傳重點(diǎn)，加強(qiáng)對人民代表大會會議、人大常委會會議
等法定會議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動的宣傳報(bào)道，特別是對每年九月組織的人大宣傳周和平時(shí)重大題材都進(jìn)行了有份量、有深度的報(bào)道。不斷改進(jìn)報(bào)道形式，結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，把關(guān)注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口，積極報(bào)道代表審議討論、履行職責(zé)的情況，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結(jié)合起來。建立人大環(huán)保世紀(jì)行好新聞評獎等激勵機(jī)制，有效地調(diào)動了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。
（二）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)
一是正確把握黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關(guān)系，支持人大依法決定重大事項(xiàng)。市委始終將人大參與重大事項(xiàng)的決策作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措，凡事關(guān)全市的重大事項(xiàng)，都按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，經(jīng)由市人大及其常委會討論決定，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。市人大將市委關(guān)于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎(chǔ)，按照市委提出的思路和建議，找準(zhǔn)決策實(shí)施中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問題，廣泛開展調(diào)查、論證，通過法定程序動員全市人民共同執(zhí)行。今年，全市的發(fā)展思路、主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)以及重點(diǎn)工程、民生工程等重大事項(xiàng)，市委提出總體思路后，都經(jīng)市人大及其常委會討論決定，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
二是正確把握黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，支持人大依法開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調(diào)人大同“一府兩院”的關(guān)系。
引導(dǎo)“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，重大工作和活動及時(shí)向人大匯報(bào)，努力為人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，同時(shí)又引導(dǎo)人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進(jìn)監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如，對“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見的情況實(shí)行反饋制度，制訂相應(yīng)的反饋辦法等市委都給予積極支持，促進(jìn)了這些工作的順利開展。對人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問題，市委都及時(shí)予以研究處理。近年來，在市委的支持下，市人大圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，就災(zāi)后恢復(fù)重建、環(huán)境污染治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開展監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，取得了良好的效果。
三是正確把握黨委干部管理權(quán)與人大選舉任免權(quán)的關(guān)系，支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時(shí)，堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務(wù)員，法》，凡需要人大選舉、任命的干部，事先向人大介紹黨委的推薦意見，征求人大常委會黨組的意見。支持人大對擬任干部進(jìn)行任前法律知識考試。高度重視人大常委會黨組、人大常委會組成人員和人大代表的意見，凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會表決未通過的，堅(jiān)決不予任命。支持人大常委會采取對擬任人員進(jìn)行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作報(bào)告、代表評議等形式，提高人事任免工作質(zhì)量。
對有法定任期的干部，在任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，嚴(yán)格按照法定程序辦理。加強(qiáng)對所任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，促使被任命人員自覺養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識。
（三）抓好隊(duì)伍，改善條件，促進(jìn)人大常委會自身建設(shè)
一是選好配強(qiáng)人大專、工委會領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合人大各專、工委會的職能和專業(yè)要求，我們了選配政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平較高的干部擔(dān)任人大專、工委會主任（委員）、副主任（委員）。2023年以來，共從區(qū)（縣）和市級部門交流了10名年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)型干部到市人大專、工委會任職，較大的充實(shí)了人大工作力量，為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前，市人大專、工作委員會的正職全部配齊，在職的12名正、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡50歲。研究生學(xué)歷1名，大學(xué)學(xué)歷9名，大專學(xué)歷2名。
二是加大人大干部內(nèi)外交流和提拔使用力度。近3年來，市人大機(jī)關(guān)內(nèi)部共提拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部8名，其中正縣級4名、副縣級4名。交流了1名領(lǐng)導(dǎo)干部到縣區(qū)任職。從市級黨政機(jī)關(guān)和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強(qiáng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大任職（其中交流到市人大機(jī)關(guān)6名）。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設(shè)、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強(qiáng)的部門，有效改善了市、縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。
三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等
