篇一 縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告5500字
____年,縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神,堅(jiān)持以縣委人大工作會(huì)議精神為主線,以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題,認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),努力提升代表工作水平,不斷強(qiáng)化常委會(huì)自身建設(shè),提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。全年共召開常委會(huì)_次,聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告_項(xiàng)、作出決議決定_項(xiàng),形成審議意見_件_條,組織常委會(huì)組成人員、人大代表視察調(diào)研_次。
一、審議決定重大事項(xiàng),確保重大決策部署落實(shí)到位
常委會(huì)緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項(xiàng)。今年_月,組織召開了縣__屆人大四次會(huì)議,審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報(bào)告和____年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算,并作出相關(guān)決議,及時(shí)把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。_月份,結(jié)合對(duì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會(huì)聽取了縣政府關(guān)于____年財(cái)政收支和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告,關(guān)于____年財(cái)政決算的報(bào)告,做出了《關(guān)于批準(zhǔn)____年財(cái)政決算的決議》。__月份,縣人大第三十二次常委會(huì)議,聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整____年財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告,做出了《批準(zhǔn)調(diào)整____年財(cái)政收支預(yù)算的決定》,保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
二、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
常委會(huì)通過專題調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評(píng)議和執(zhí)法檢查,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性,有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點(diǎn),開展專項(xiàng)工作檢查
今年以來,縣人大常委會(huì),圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)縣人大__屆四次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組,先后深入全縣__個(gè)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)縣直部門,到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實(shí)地察看、征求意見、匯報(bào)座談等形式,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。_月份,召開常委會(huì)議聽取并審議了縣政府上半年工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,提出_條審議意見。縣政府積極整改,調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任,順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。_月份,由財(cái)經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會(huì)組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)同志參與,對(duì)縣上確定的“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次常委會(huì)議上,專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報(bào)告。針對(duì)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點(diǎn),提高項(xiàng)目的質(zhì)量等_條審議意見;針對(duì)十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出,科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)污染治理,促進(jìn)農(nóng)民增收等_條審議意見;針對(duì)旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點(diǎn)的建設(shè)水平和檔次,形成整體品牌效應(yīng);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進(jìn)旅游消費(fèi),增加旅游收入,走市場(chǎng)化運(yùn)營和發(fā)展之路,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長(zhǎng)足發(fā)展的審議意見??h人民政府對(duì)以上幾項(xiàng)工作的審議意見高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí),__月份,在第__次人大常委會(huì)上,對(duì)這幾項(xiàng)工作整改情況進(jìn)行專題報(bào)告并接受滿意度測(cè)評(píng),均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)工作評(píng)議
縣人大常委會(huì)高度關(guān)注民生,組成調(diào)研組,對(duì)全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況,利用將近兩個(gè)月的時(shí)間,深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會(huì)__場(chǎng)次,走訪群眾___人,發(fā)放調(diào)查問卷___余份,征集到各類意見建議__條,同時(shí)還深入到有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工地,對(duì)飲用水源保護(hù),飲水設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目建成后運(yùn)營管理等情況進(jìn)行了深入了解;經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總,形成了專項(xiàng)評(píng)議報(bào)告。_月份,在第__次人大常委會(huì)上,分別對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況,進(jìn)行了專項(xiàng)工作評(píng)議。提出了_條意見,助推這兩項(xiàng)事關(guān)全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進(jìn)司法公正,切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督
縣人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督,推進(jìn)司法公正。今年_月份,利用近一個(gè)月的時(shí)間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門,對(duì)公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會(huì)上,認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報(bào)。對(duì)縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等_條審議意見。對(duì)縣檢察院提出,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等_條審議意見??h法、檢兩院結(jié)合實(shí)際,有的放矢,對(duì)標(biāo)施策,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了切實(shí)推進(jìn)有關(guān)法律的實(shí)施,縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位,對(duì)縣人民政府貫徹實(shí)施《中_______電力法》和《中_______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上,聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中_______電力法》情況的報(bào)告,提出了_條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中_______傳染病防治法》情況的報(bào)告,提出了_條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改,并按時(shí)將整改結(jié)果報(bào)常委會(huì)審察,接受常委會(huì)議測(cè)評(píng)。
(四)努力改進(jìn)方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)審議意見、專項(xiàng)評(píng)議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進(jìn)度、聽取匯報(bào)、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評(píng)議工作的落實(shí)情況,對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)督辦,抓好整改落實(shí)。二是注重過程重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)的監(jiān)督事項(xiàng),做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進(jìn)一步,監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步,做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作,工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項(xiàng)監(jiān)督。每年年初針對(duì)群眾關(guān)注度較高的熱點(diǎn)工作,列出專項(xiàng)評(píng)議工作議題,對(duì)評(píng)議對(duì)象和工作開展情況,事前調(diào)研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對(duì)存在的問題,進(jìn)行“深挖細(xì)剖”,提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實(shí)效性。四是注重考核激勵(lì)監(jiān)督??h人大常委會(huì)根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的承諾,對(duì)其一年的履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)送縣委和組織部門,有力增強(qiáng)了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督。縣人大常委會(huì),非常重視信訪接待工作,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信_(tái)件、接待來訪群眾_人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件_件、辦結(jié)_件,辦結(jié)率達(dá)到_%,其中省市要求督辦落實(shí)_件,全部辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)到_%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職
進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動(dòng)形式和內(nèi)容,支持和保證了代表依法履行職責(zé)。
(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作
堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅(jiān)持任前考法、任中亮諾、年度履職測(cè)評(píng)等制度,全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員_人,其中政府組成部門負(fù)責(zé)人_人,人大干部_人,任命人民陪審員_名。依法補(bǔ)選市人大代表_人,縣人大代表_名。
(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺(tái)
一是加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)。今年以來,分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式,對(duì)_名縣人大代表、_名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn),有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動(dòng)。今年_月份,組織__選舉產(chǎn)生的__名市人大代表赴商州視察調(diào)研,山陽縣選舉產(chǎn)生的__名市人大代表來丹視察調(diào)研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動(dòng),健全代表活動(dòng)制度,豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi),解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅(jiān)持“三聯(lián)機(jī)制”,深入開展“五個(gè)一”、“五帶頭”活動(dòng)。堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任每人聯(lián)系_個(gè)鎮(zhèn)人大、每位常委會(huì)組成人員聯(lián)系_名人大代表,每位代表聯(lián)系__名選民的“三聯(lián)”機(jī)制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀(jì)實(shí)卡和代表活動(dòng)手冊(cè)記實(shí)制度,各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動(dòng)日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了“五個(gè)一”、“五帶頭”主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了__名優(yōu)秀人大代表、_名優(yōu)秀人大主席、__名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個(gè)人、_個(gè)意見建議辦理先進(jìn)集體。
(三)加強(qiáng)督查,抓好議案意見辦理
__屆人大二次、三次會(huì)議將“四大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)”列為議案,縣人大常委會(huì)多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機(jī)關(guān)面對(duì)面座談、實(shí)地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。__月份組織常委會(huì)委員和部分人大代表,深入到“四大重點(diǎn)區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng),采取到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,召開座談會(huì),聽取工作匯報(bào)等方式,對(duì)兩個(gè)議案的辦理情況,進(jìn)行了專門督查。縣人大第__次常委會(huì)聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)的議案》辦理情況和縣__屆四次會(huì)議代表意見建議辦理情況的報(bào)告,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。針對(duì)部分常委會(huì)委員和代表反映個(gè)別單位對(duì)代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場(chǎng)解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施,對(duì)_個(gè)議案及四次會(huì)議的___件建議、批評(píng)和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理,督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任,強(qiáng)化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平
將抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,改進(jìn)干部作風(fēng),努力提高工作效能和水平。
(一)堅(jiān)持黨要管黨要求,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
縣人大認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《安排意見》和工作計(jì)劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領(lǐng)•__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”黨建活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級(jí)全會(huì)及重大決策部署,全年共組織集體學(xué)___場(chǎng)次,開展專題研討_場(chǎng)次,人均記學(xué)習(xí)筆記_萬多字,撰寫心得體會(huì)_篇。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,堅(jiān)持以上率下,引導(dǎo)全體黨員干部重點(diǎn)查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,扎實(shí)開展專題研討,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,有效解決了人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng);政績(jī)觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正;服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,提升班子整體效能
黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé),委辦一線抓落實(shí)的工作機(jī)制。全面推行“六個(gè)二”工作法,為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,建立了主體責(zé)任“臺(tái)賬”,開列了責(zé)任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表,細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項(xiàng)、重要任務(wù)、重點(diǎn)問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機(jī)關(guān)管理,提高工作水平
健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制,修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會(huì)工作制度、人大代表活動(dòng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時(shí)完成了公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法,輕車簡(jiǎn)從、深入基層,全年開展專題和專項(xiàng)工作調(diào)研__次,撰寫調(diào)研報(bào)告__篇,有_篇在市以上報(bào)刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費(fèi)開支,公務(wù)接待和會(huì)議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費(fèi),全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對(duì)人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章__篇,進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。
(四)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準(zhǔn)扶貧”
按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”的要求,深入所包抓的__鎮(zhèn)__村,落實(shí)年度幫扶計(jì)劃,采取一戶一法,精準(zhǔn)幫扶的辦法,落實(shí)各類建設(shè)資金_萬元,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶_戶,帶動(dòng)_戶貧困戶順利脫貧。
縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告
篇二 **縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告4900字
一、履行職責(zé)的基本情況
200_年,縣人大常委會(huì)在縣委的下,全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為實(shí)現(xiàn)我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,作出了新的貢獻(xiàn)。
1、認(rèn)真審議,依法決定重大事項(xiàng)
2023年,縣人大常委會(huì)把對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)適時(shí)作出決議、決定,作為行使決定權(quán)的重要方式。
為了解、掌握2003年度全縣財(cái)政決算和同級(jí)審計(jì)情況,去年6月縣人大常委會(huì)聽取并審議了_____縣200_年財(cái)政決算(草案)及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作,作出了相應(yīng)決議,要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《審計(jì)法》和《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》,加大財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度,規(guī)范預(yù)算管理。
城鄉(xiāng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),縣政府為籌措建設(shè)資金,提出向_____山市商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款的議案,常委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真審議,作出了關(guān)于同意縣政府向市商業(yè)銀行貸款的決定,要求縣政府及交通部門,在管好、用好資金的同時(shí),合理制定還貸,建立誠信政府。
因受國家農(nóng)業(yè)政策及財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力變化的影響,縣政府提出關(guān)于提請(qǐng)審議_____縣2023年財(cái)政預(yù)算調(diào)整的議案,常委會(huì)在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,作出了關(guān)于_____涂縣2023年財(cái)政預(yù)算調(diào)整的決議。要求縣政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的緊迫性,強(qiáng)化抓經(jīng)濟(jì)工作的力度,千方百計(jì)組織收入,努力完成調(diào)整后的財(cái)政預(yù)算。
2、突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
過去的一年,縣人大常委會(huì)始終把代表及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),并在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
(1) 加強(qiáng)工作監(jiān)督。一年來,常委會(huì)聽取并審議了縣政府關(guān)于上半年財(cái)政和執(zhí)行、安全生產(chǎn)管理、禽流感防治、非煤礦山整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),法院關(guān)于執(zhí)行工作,檢察院關(guān)于民事、行政檢察工作等情況的報(bào)告,并分別提出了審議意見。針對(duì)礦山亂開濫采、山體破壞嚴(yán)重的現(xiàn)狀,常委會(huì)組織調(diào)查組進(jìn)行了專題調(diào)查,提出了整改建議,并在縣政府整改不到位的情況下,改進(jìn)監(jiān)督方式,向縣政府制發(fā)了“監(jiān)督意見書”,加大了監(jiān)督工作力度。主任會(huì)議還就醫(yī)療垃圾處理、政府采購、部門預(yù)算批復(fù)、計(jì)劃生育“五項(xiàng)治理”、下崗再就業(yè)、文化娛樂市場(chǎng)管理、行政中心“一站式”服務(wù)、農(nóng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)、公安“兩所”(拘留所、看守所)工作等方面情況聽取了縣政府及有關(guān)部門的專題匯報(bào),并提出了意見和建議。
(2) 實(shí)施法律監(jiān)督。常委會(huì)先后對(duì)《工會(huì)法》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》、《義務(wù)教育法》、《血吸蟲病防治法》、土地《兩法一條例》及《物業(yè)管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況,開展了執(zhí)法檢查,有力地促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
(3) 強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)司法案件的監(jiān)督,常委會(huì)根據(jù)上級(jí)人大有關(guān)規(guī)定,制定了《_____縣人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)施〈_____省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)具體案件的若干規(guī)定〉的辦法》,于200_年6月1日實(shí)施。《辦法》實(shí)施以來,共收到公、檢、法機(jī)關(guān)備案案件95件,常委會(huì)對(duì)相關(guān)備案案件進(jìn)行認(rèn)真審查,并對(duì)案件中存在的一些問題及涉法信訪件中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有針對(duì)性地向司法機(jī)關(guān)提出建議,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作,促進(jìn)司法公正。
(4) 開展評(píng)議監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)垂直管理單位工作的監(jiān)督,常委會(huì)根據(jù)《_____省各級(jí)人大代表評(píng)議工作條例》規(guī)定,對(duì)縣工商局、地稅局組織開展了工作評(píng)議,對(duì)兩單位工作中存在的問題,常委會(huì)提出了具體整改建議,將評(píng)議情況及時(shí)通報(bào)全縣,擴(kuò)大了評(píng)議效應(yīng)面,并對(duì)兩被評(píng)單位的整改情況進(jìn)行了跟蹤督查,提高了評(píng)議效果。去年10月,常委會(huì)還分別對(duì)縣農(nóng)委主任、水利局長(zhǎng)開展了評(píng)議,及時(shí)通報(bào)了評(píng)議結(jié)果,強(qiáng)化了干部任后監(jiān)督。
3、貫徹《條例》,依法進(jìn)行人事任免
一年來,常委會(huì)認(rèn)真貫徹《干部選拔任用工作條例》,根據(jù)《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定》,堅(jiān)持實(shí)行票決制,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員36人,其中任職24人,免職12人。常委會(huì)對(duì)任職人員中未參加過法律知識(shí)考試的9人,開展了任前考試,增強(qiáng)了被任命人員學(xué)法用法的自覺性。同時(shí)還對(duì)任命人員實(shí)行任前供職演說,增強(qiáng)了他們的人大意識(shí)、法制意識(shí)和公仆意識(shí)。
4、密切聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用
5、精心指導(dǎo),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉任務(wù)
6、加大宣傳,全力推進(jìn)民主法制建設(shè)
7、圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來,常委會(huì)圍繞縣委中心工作,認(rèn)真開展招商引資、工作督查和調(diào)查研究,直接參與和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)積極參與全縣計(jì)劃生育“五項(xiàng)清理”、土地征遷安置、學(xué)《條例》警示教育、文明創(chuàng)建等督查工作,并督促分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計(jì)劃生育、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作,推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的順利開展。
為了提高常委會(huì)會(huì)議的審議質(zhì)量,先后組織調(diào)研組對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政狀況、消化村級(jí)債務(wù)、安全生產(chǎn)管理、礦石開采及山體保護(hù)、成品油市場(chǎng)管理、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況開展調(diào)研。常委會(huì)還配合市人大在我縣開展了縣級(jí)財(cái)政狀況調(diào)查,并就消化村級(jí)債務(wù)進(jìn)行了專題分析和調(diào)研,形成一書面調(diào)研報(bào)告代表市人大常委會(huì)參加了省人大財(cái)經(jīng)工委召開縣級(jí)財(cái)政狀況調(diào)查匯報(bào)會(huì),得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
去年3月,常委會(huì)還協(xié)助省社科院、市人大在我縣開展了農(nóng)村居民中、低層家庭收入情況的調(diào)研,撰寫了具有一定研究、適用和參考價(jià)值的調(diào)查報(bào)告,供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
8、注重學(xué)習(xí)交流,不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)
2023年,常委會(huì)根據(jù)年初工作要點(diǎn)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流與學(xué)習(xí),狠抓常委會(huì)自身建設(shè)。
(1) 組織干部學(xué)習(xí),提高自身。常委會(huì)根據(jù)縣委要求,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),確定每周一為機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)日”,集中組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),黨的方針、政策及領(lǐng)導(dǎo)重要等;同時(shí)要求機(jī)關(guān)同志堅(jiān)持自學(xué);每次常委會(huì)還安排一項(xiàng)法律知識(shí)講座,提高大家法制水平和依法辦事能力。
(2) 開展作風(fēng)整頓,改進(jìn)自身。為扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),人大機(jī)關(guān)成立了組織,制定了實(shí)施方案,召開了動(dòng)員會(huì),并對(duì)作風(fēng)整頓的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求。通過召開座談會(huì)、印發(fā)征求意見函等形式,廣泛征求意見。先后兩次召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),大家開誠布公,找問題、查不足,剖析原因,提出建議,相互促進(jìn),共同提高。
二、廉潔自律情況
一年來,常委會(huì)狠抓了機(jī)關(guān)廉政教育。認(rèn)真組織開展了“學(xué)習(xí)《條例》、接受監(jiān)督、嚴(yán)守紀(jì)律”反腐__警示教育活動(dòng)。班子成員牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。常委會(huì)還健全和完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了機(jī)關(guān)干部的從政行為,遵守黨紀(jì)政紀(jì),做到按規(guī)矩辦事。生活上班子成員注重勤儉,不搞特殊,下鄉(xiāng)工作輕車簡(jiǎn)從,減少基層麻煩和負(fù)擔(dān),樹立了人大機(jī)關(guān)對(duì)外良好形象。
三、存在的主要問題
(1) 堅(jiān)持學(xué)習(xí)方面做的還不夠。學(xué)習(xí)上有偏向,政治理論學(xué)習(xí)比較重視,對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,研究不透,理解不深,淺嘗輒止。
(2) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦法還不夠。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)參與全縣經(jīng)濟(jì)工作有畏難情緒。對(duì)人大怎樣運(yùn)用職能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考不多,研究不深。
(3) 做好人大工作的責(zé)任感和主動(dòng)性還欠缺。有時(shí)有“二線”觀念和“到站”思想,在依法行使職權(quán)方面有時(shí)不夠到位,開展調(diào)查研究不夠充分,因?qū)Α耙桓畠稍骸钡膱?bào)告審議不夠深,監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度。
(4) 對(duì)基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題關(guān)注不多,自覺運(yùn)用人大職權(quán)促進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決比較少。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,比較滿足于一般性的批辦、轉(zhuǎn)辦。
(5) 調(diào)查研究不夠深入,督查工作不能完全到位,監(jiān)督力度有待加強(qiáng),發(fā)揮代表作用不夠充分,常委會(huì)制度建設(shè)有待加強(qiáng)。
四、整改措施
針對(duì)上述存在的問題,我們將切實(shí)采取措施從以下幾個(gè)方面加以整改。
一、依法決定重大事項(xiàng)
圍繞全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定等具有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)聽取“一府兩院”專題報(bào)告,依法做出決議、決定,促進(jìn)依法治縣、依法行政和民主法制建設(shè),保證重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。
二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督職能
認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,強(qiáng)化法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。重點(diǎn)檢查《交通管理法》、《公路法》、《財(cái)政預(yù)算法》、《動(dòng)物防疫法》、《殘疾人保障法》、《省防震減災(zāi)條例》等貫徹實(shí)施情況。
審議“一府兩院”專題報(bào)告,強(qiáng)化工作監(jiān)督。針對(duì)計(jì)劃、財(cái)政、招商引資、環(huán)境和資源保護(hù)、殯改、代表議案、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育、民辦教育等關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議分別聽取專題報(bào)告或匯報(bào);對(duì)全縣三峽移民政策落實(shí)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、疾病控制中心建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、鄉(xiāng)財(cái)縣管等工作進(jìn)行視察。常委會(huì)上擬對(duì)縣國稅局、縣環(huán)保局兩單位開展工作評(píng)議,促進(jìn)工作改進(jìn)。
以促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法為重點(diǎn),加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。認(rèn)真受理人民群眾的申訴、控告、舉報(bào),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的案件,督促相關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)真檢查,嚴(yán)肅處理,推行執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制的落實(shí),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,支持審判、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。
此外,配合省、市人大做好執(zhí)法檢查和立法調(diào)研工作。
三、高度重視、干部任用
把黨管干部原則與人大依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)實(shí)行被任命干部的任前了解、法律知識(shí)考試、供職演說、述職評(píng)議,不斷提高國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。根據(jù)《_____各級(jí)人大代表評(píng)議工作條例》,擬在常委會(huì)上對(duì)縣文體局局長(zhǎng)_____、縣國土局局長(zhǎng)_____、縣人事局局長(zhǎng)_____、縣公安局局長(zhǎng)_____四同志開展述職評(píng)議,在縣十四屆人大四次會(huì)議上還將對(duì)幾位副縣長(zhǎng)開展述職評(píng)議,充分行使人大監(jiān)督職能,把對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督、人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,以推動(dòng)被選舉和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。
四、密切與代表群眾聯(lián)系
認(rèn)真貫徹《代表法》,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作,積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。拓寬重要情況向代表通報(bào)的渠道,加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)代表開展閉會(huì)期間活動(dòng),交流代表履行職責(zé)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮代表議政、監(jiān)督作用。建立健全常委會(huì)組成人員接待、聯(lián)系、走訪代表制度,堅(jiān)持代表聯(lián)系原選區(qū)選民并接受其監(jiān)督制度,繼續(xù)開展選民評(píng)議代表工作;繼續(xù)邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議,探索公民旁聽常委會(huì)會(huì)議制度,以使人大及其常委會(huì)更好地接受人民監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)。加大代表議案和建議的督辦力度,健全辦理責(zé)任制,下半年對(duì)辦理情況進(jìn)行集中督查,提高辦理的滿意度。依法做好人民群眾的來信來訪工作,加大個(gè)案監(jiān)督力度,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,保障人民群眾的合法權(quán)益。
五、精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作,利用工作會(huì)議安排講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大知識(shí),做到以會(huì)代訓(xùn);在開展評(píng)議工作中,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加評(píng)議調(diào)研,做到以干代訓(xùn);召開常委會(huì)會(huì)議時(shí),邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席,增強(qiáng)其對(duì)常委會(huì)工作的了解,以達(dá)到學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的目的,提高他們獨(dú)立開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的能力與水平。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,依據(jù)修改后的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核評(píng)分細(xì)則》,上半年常委會(huì)組織對(duì)2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)考評(píng)成績(jī)前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)和鞭策鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作。堅(jiān)持深入群眾、深入基層,對(duì)全縣第六屆村委會(huì)換屆選舉工作,及時(shí)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查,確保本次村級(jí)換屆選舉依法有序進(jìn)行。以推動(dòng)基層民主法制建設(shè)。
六、注重強(qiáng)化自身建設(shè)
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神及人大業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí),提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)責(zé)任制建設(shè),提高工作質(zhì)量和效率。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,不斷提高常委會(huì)會(huì)議審議的質(zhì)量。繼續(xù)響應(yīng)縣委號(hào)召,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)工作,積極開展招商引資。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流與學(xué)習(xí),積極參加全國區(qū)域性的人大工作聯(lián)席會(huì)、研討會(huì),加強(qiáng)工作聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,提高人大工作水平。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部培養(yǎng)、交流的力度。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高機(jī)關(guān)后勤管理、服務(wù)和保障能力。
篇三 縣人大常委會(huì)2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告5200字
縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神,堅(jiān)持以縣委人大工作會(huì)議精神為主線,以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題,認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),努力提升代表工作水平,不斷強(qiáng)化常委會(huì)自身建設(shè),提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。全年共召開常委會(huì)8次,聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)、作出決議決定3項(xiàng),形成審議意見12件58條,組織常委會(huì)組成人員、人大代表視察調(diào)研21次。
一、審議決定重大事項(xiàng),確保重大決策部署落實(shí)到位
常委會(huì)緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項(xiàng)。今年5月,組織召開了縣十七屆人大四次會(huì)議,審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報(bào)告和2023年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算,并作出相關(guān)決議,及時(shí)把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。9月份,結(jié)合對(duì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會(huì)聽取了縣政府關(guān)于2023年財(cái)政收支和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告,關(guān)于2023年財(cái)政決算的報(bào)告,做出了《關(guān)于批準(zhǔn)2023年財(cái)政決算的決議》。11月份,縣人大第三十二次常委會(huì)議,聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整2023年財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告,做出了《批準(zhǔn)調(diào)整2023年財(cái)政收支預(yù)算的決定》,保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
二、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
常委會(huì)通過專題調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評(píng)議和執(zhí)法檢查,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性,有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點(diǎn),開展專項(xiàng)工作檢查
今年以來,縣人大常委會(huì),圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)縣人大十七屆四次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組,先后深入全縣12個(gè)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)縣直部門,到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實(shí)地察看、征求意見、匯報(bào)座談等形式,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。7月份,召開常委會(huì)議聽取并審議了縣政府上半年工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,提出6條審議意見??h政府積極整改,調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任,順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。 9月份,由財(cái)經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會(huì)組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)同志參與,對(duì)縣上確定的“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次常委會(huì)議上,專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報(bào)告。針對(duì)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點(diǎn),提高項(xiàng)目的質(zhì)量等6條審議意見;針對(duì)十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出,科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)污染治理,促進(jìn)農(nóng)民增收等5條審議意見;針對(duì)旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點(diǎn)的建設(shè)水平和檔次,形成整體品牌效應(yīng);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進(jìn)旅游消費(fèi),增加旅游收入,走市場(chǎng)化運(yùn)營和發(fā)展之路,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長(zhǎng)足發(fā)展的審議意見。縣人民政府對(duì)以上幾項(xiàng)工作的審議意見高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí),11月份,在第32次人大常委會(huì)上,對(duì)這幾項(xiàng)工作整改情況進(jìn)行專題報(bào)告并接受滿意度測(cè)評(píng),均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)工作評(píng)議
縣人大常委會(huì)高度關(guān)注民生,組成調(diào)研組,對(duì)全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況,利用將近兩個(gè)月的時(shí)間,深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會(huì)13場(chǎng)次,走訪群眾567人,發(fā)放調(diào)查問卷300余份,征集到各類意見建議32條,同時(shí)還深入到有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工地,對(duì)飲用水源保護(hù),飲水設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目建成后運(yùn)營管理等情況進(jìn)行了深入了解;經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總,形成了專項(xiàng)評(píng)議報(bào)告。9月份,在第31次人大常委會(huì)上,分別對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況,進(jìn)行了專項(xiàng)工作評(píng)議。提出了9條意見,助推這兩項(xiàng)事關(guān)全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進(jìn)司法公正,切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督
縣人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督,推進(jìn)司法公正。今年7月份,利用近一個(gè)月的時(shí)間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門,對(duì)公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會(huì)上,認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報(bào)。對(duì)縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等5條審議意見。對(duì)縣檢察院提出,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等4條審議意見??h法、檢兩院結(jié)合實(shí)際,有的放矢,對(duì)標(biāo)施策,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了切實(shí)推進(jìn)有關(guān)法律的實(shí)施,縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位,對(duì)縣人民政府貫徹實(shí)施《______電力法》和《______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上,聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《______電力法》情況的報(bào)告,提出了5條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《______傳染病防治法》情況的報(bào)告,提出了4條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改,并按時(shí)將整改結(jié)果報(bào)常委會(huì)審察,接受常委會(huì)議測(cè)評(píng)。
(四)努力改進(jìn)方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)審議意見、專項(xiàng)評(píng)議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進(jìn)度、聽取匯報(bào)、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評(píng)議工作的落實(shí)情況,對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)督辦,抓好整改落實(shí)。二是注重過程重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)的監(jiān)督事項(xiàng),做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進(jìn)一步,監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步,做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作,工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項(xiàng)監(jiān)督。每年年初針對(duì)群眾關(guān)注度較高的熱點(diǎn)工作,列出專項(xiàng)評(píng)議工作議題,對(duì)評(píng)議對(duì)象和工作開展情況,事前調(diào)研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對(duì)存在的問題,進(jìn)行“深挖細(xì)剖”,提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實(shí)效性。四是注重考核激勵(lì)監(jiān)督??h人大常委會(huì)根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的,對(duì)其一年的履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)送縣委和組織部門,有力增強(qiáng)了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督??h人大常委會(huì),非常重視信訪接待工作,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信54件、接待來訪群眾128人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件54件、辦結(jié)51件,辦結(jié)率達(dá)到94.4%,其中省市要求督辦落實(shí)12件,全部辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職
進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動(dòng)形式和內(nèi)容,支持和保證了代表依法履行職責(zé)。
(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作
堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅(jiān)持任前考法、任中亮諾、年度履職測(cè)評(píng)等制度,全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員35人,其中政府組成部門負(fù)責(zé)人13人,人大干部5人,任命人民陪審員17名。依法補(bǔ)選市人大代表4人,縣人大代表1名。
(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺(tái)
一是加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)。今年以來,分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式,對(duì)178名縣人大代表、839名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn),有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動(dòng)。今年9月份,組織__選舉產(chǎn)生的42名市人大代表赴商州視察調(diào)研,山陽縣選舉產(chǎn)生的38名市人大代表來丹視察調(diào)研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動(dòng),健全代表活動(dòng)制度,豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi),解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅(jiān)持“三聯(lián)機(jī)制”,深入開展“五個(gè)一”、“五帶頭”活動(dòng)。堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任每人聯(lián)系3個(gè)鎮(zhèn)人大、每位常委會(huì)組成人員聯(lián)系5名人大代表,每位代表聯(lián)系10名選民的“三聯(lián)”機(jī)制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀(jì)實(shí)卡和代表活動(dòng)手冊(cè)記實(shí)制度,各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動(dòng)日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了 “五個(gè)一”、“五帶頭”主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大主席、10名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)意見建議辦理先進(jìn)集體。
(三)加強(qiáng)督查,抓好議案意見辦理
十七屆人大二次、三次會(huì)議將“四大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)”列為議案,縣人大常委會(huì)多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機(jī)關(guān)面對(duì)面座談、實(shí)地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。11月份組織常委會(huì)委員和部分人大代表,深入到“四大重點(diǎn)區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng),采取到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,召開座談會(huì),聽取工作匯報(bào)等方式,對(duì)兩個(gè)議案的辦理情況,進(jìn)行了專門督查??h人大第32次常委會(huì)聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)的議案》辦理情況和縣十七屆四次會(huì)議代表意見建議辦理情況的報(bào)告,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。針對(duì)部分常委會(huì)委員和代表反映個(gè)別單位對(duì)代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場(chǎng)解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施,對(duì)2個(gè)議案及四次會(huì)議的129件建議、批評(píng)和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理,督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任,強(qiáng)化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平
將抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,改進(jìn)干部作風(fēng),努力提高工作效能和水平。
(一)堅(jiān)持黨要管黨要求,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
縣人大認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《安排意見》和工作計(jì)劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領(lǐng)·__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”黨建活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級(jí)全會(huì)及重大決策部署,全年共組織集體學(xué)習(xí)30場(chǎng)次,開展專題研討8場(chǎng)次,人均記學(xué)習(xí)筆記4萬多字,撰寫心得體會(huì)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,堅(jiān)持以上率下,引導(dǎo)全體黨員干部重點(diǎn)查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,扎實(shí)開展專題研討,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,有效解決了人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng);政績(jī)觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正;服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,提升班子整體效能
黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé),委辦一線抓落實(shí)的工作機(jī)制。全面推行“六個(gè)二”工作法,為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,建立了主體責(zé)任“臺(tái)賬”,開列了責(zé)任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表,細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項(xiàng)、重要任務(wù)、重點(diǎn)問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機(jī)關(guān)管理,提高工作水平
健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制,修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會(huì)工作制度、人大代表活動(dòng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時(shí)完成了公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法,輕車簡(jiǎn)從、深入基層,全年開展專題和專項(xiàng)工作調(diào)研16次,撰寫調(diào)研報(bào)告1,有在市以上報(bào)刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費(fèi)開支,公務(wù)接待和會(huì)議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費(fèi),全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對(duì)人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章6,進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。
(四)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準(zhǔn)扶貧”
按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”的要求,深入所包抓的__鎮(zhèn)__村,落實(shí)年度幫扶計(jì)劃,采取一戶一法,精準(zhǔn)幫扶的辦法,落實(shí)各類建設(shè)資金7.35萬元,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶13戶,帶動(dòng)25戶貧困戶順利脫貧。