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2023年農(nóng)業(yè)考察報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-11-19 13:00:02 查看人數(shù):10

2023年農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

篇一 2023年農(nóng)業(yè)考察報(bào)告600字

農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)開發(fā)注重適用性

澳大利亞農(nóng)業(yè)科研、管理等部門都十分注重發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),特別是實(shí)用農(nóng)業(yè)科技,做到了科研與應(yīng)用緊密結(jié)合,提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率。澳大利亞的科研技術(shù)人員結(jié)合本國(guó)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境條件,針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,不斷研究開發(fā)對(duì)土地利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有意義的適用技術(shù),包括基礎(chǔ)理論和先進(jìn)適用的技術(shù)成果。

2.研究開發(fā)適應(yīng)干旱條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。澳大利亞旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍推廣采用免、少耕作業(yè)、秸稈還田覆蓋、多種作物倒茬輪作等,已形成較為成熟的耕種制度,既充分利用了有限的天然降雨,又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性狀。近幾年,澳大利亞國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心進(jìn)行的旱作農(nóng)業(yè)固定道保護(hù)性耕作的研究和應(yīng)用結(jié)果表明,該項(xiàng)技術(shù)降低了能耗,減少?gòu)搅鳎喾柿说亓Γ泊龠M(jìn)了糧食產(chǎn)量增加。

3.精密農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究與開發(fā)。根據(jù)目前澳大利亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)條件,新南維爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心(dpi)運(yùn)用攝像系統(tǒng)、電子傳感器、計(jì)算機(jī)等技術(shù)和設(shè)備,研制開發(fā)了用于精密農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無人操作農(nóng)業(yè)機(jī)械控制系統(tǒng)?,F(xiàn)主要用于拖拉機(jī)田間噴灑農(nóng)藥的植保作業(yè)、開溝作業(yè)以及棉花的機(jī)械化收獲作業(yè)。計(jì)算機(jī)控制拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的田間作業(yè),提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量,降低了生產(chǎn)成本投入,為大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化奠定基礎(chǔ),同時(shí)他們也正積極開展gps(地理信息系統(tǒng))系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)研究。

篇二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報(bào)告1350字

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

為了貫徹落實(shí)市委六屆四次全會(huì)和市政府二次全會(huì)精神,加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,鶴壁市農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行18人在張俊成副書記、馬方建副市長(zhǎng)的率領(lǐng)下,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織和經(jīng)營(yíng)模式,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷,農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種,尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)?;N植、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通、林果業(yè)等方面,于2002年8月16日至24日赴上海、深圳、廣州等地考察學(xué)習(xí)。重點(diǎn)考察了上海市孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、浦東益益久生物工程有限公司、上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村蔬菜園區(qū)、市級(jí)千畝綠化苗木基地、上海市葡萄研究所、上海市農(nóng)科院,深圳市保安區(qū)公明鎮(zhèn)的市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代化奶牛示范場(chǎng)、樓村萬畝荔枝園、布吉鎮(zhèn)南嶺村、布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),廣州市芳村區(qū)花卉博覽園、廣州市農(nóng)科所等。在考察中,通過觀看錄像、聽取情況介紹、座談交流、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,看到了都市農(nóng)業(yè)的光明前景,目睹了大市場(chǎng)、大流通的繁榮場(chǎng)面和萬畝無公害蔬菜的規(guī)?;亟ㄔO(shè),感受了人流、物流、信息流的快速流動(dòng),探求了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn),思考了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些深層次的問題。通過考察,大家深深感到,思想得到了進(jìn)一步解放,視野得到了進(jìn)一步拓寬,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心更加堅(jiān)定,決心以這次考察為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、外地的主要經(jīng)驗(yàn)

上海、深圳、廣州等地在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)解放思想,更新觀念

上海等地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較早,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快,農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速。面對(duì)新形勢(shì),他們?nèi)匀桓叨戎匾曓r(nóng)業(yè),認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以沒有農(nóng)村但不能沒有農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)真正當(dāng)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),放在各級(jí)黨委、政府的重要位置來抓,加大投入,強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。上海市抓住 開發(fā)浦東的歷史機(jī)遇,將農(nóng)業(yè)定位為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、聯(lián)動(dòng)開發(fā)的原則,于1994年9月建立了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過7年多的開發(fā)建設(shè),已形成9.5平方公里的規(guī)模,入駐企業(yè)40多家,現(xiàn)已將規(guī)劃面積調(diào)整到12平方公里。孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)已成為高科技農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)示范樣板,農(nóng)業(yè)觀光旅游的一大勝地,科普教育的一個(gè)基地,吸引了200多萬國(guó)內(nèi)外賓客前來訪問、考察學(xué)習(xí),展現(xiàn)出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)采。上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,1998年村委會(huì)作出了《全村土地全部實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的決定》,采取代種口糧田的形式,將全村土地全部集中起來,由村統(tǒng)一管理,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),已建成1000畝市級(jí)綠化苗木基地,除種植部分速生楊外,還有桂花、香樟、銀杏等30多個(gè)品種;已建成600畝市級(jí)有機(jī)蔬菜基地,建有260座標(biāo)準(zhǔn)大棚,種有20多種優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果。廣州市芳村區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)胤N植花卉歷史悠久的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展花卉種植,總面積已超過9000畝,正在建設(shè)中的花卉博覽園占地260公頃,集展銷貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)、信息交流、旅游觀光為一體,前期3000多畝的花卉品種展示工程已完工,徜徉其中,使人流連忘返。上海農(nóng)科院探索出以資產(chǎn)重組和技術(shù)入股為基礎(chǔ),通過科企聯(lián)合,走科技產(chǎn)業(yè)化之路,共建立科研生產(chǎn)基地159個(gè)。

篇三 農(nóng)業(yè)考察報(bào)告33500字

為更好地貫徹落實(shí)中共____縣第十三屆第三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議精神,用先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,%%%%%帶領(lǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)的經(jīng)理赴陜西楊凌高科技農(nóng)業(yè)示范園就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,每到一處,考察團(tuán)成員都帶著問題,虛心請(qǐng)教,求取真經(jīng),看一路、學(xué)一路、議一路,楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力之足、發(fā)展水平之高、發(fā)展規(guī)模之大給考察團(tuán)留下了深刻的印象,令每一位成員為之震撼。通過考察,洗腦清腦,明確了方向,達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、主要經(jīng)驗(yàn)

(一)農(nóng)業(yè)園區(qū)謀劃起點(diǎn)高,建設(shè)規(guī)模大。XX年以來,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”為目標(biāo),建設(shè)了占地15萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),發(fā)展以設(shè)施蔬菜、小麥良種、苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林果、食用菌、奶肉牛養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖等為主的八類產(chǎn)業(yè)。園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“科技先導(dǎo),市場(chǎng)導(dǎo)向,機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展,多元投入”的原則,突出“科學(xué)化、商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征,布局建設(shè)“一軸一心八園”?!耙惠S”是指沿楊扶公路建設(shè)產(chǎn)業(yè)軸,“一心”是指園區(qū)建設(shè)管理服務(wù)中心,“八園”分別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國(guó)際科技合作園、農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、物流園。目前,共建成標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室1萬畝5460多座,塑料大棚1.2萬多畝,精品苗木和以獼猴桃為主的經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到2.7萬余畝,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化奶肉牛、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)分別達(dá)到3處和15處,全區(qū)奶肉牛存欄1.8萬頭,生豬存欄4.9萬頭。

(二)服務(wù)體系完善,配套設(shè)施健全。一是完善技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)制。聘請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)5名專家教授成立了專家團(tuán)隊(duì),選聘69名農(nóng)民技術(shù)員,組成園區(qū)技術(shù)服務(wù)隊(duì)。開展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)生產(chǎn)等專題培訓(xùn)47場(chǎng)次,受訓(xùn)群眾5000多人次。建立生豬實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地等一批創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。二是建立信息化服務(wù)體系。開通楊凌12316語音查詢服務(wù)系統(tǒng),建成農(nóng)村信息綜合服務(wù)站106個(gè),實(shí)施了“三電合一”、“三網(wǎng)融合”等信息化建設(shè)。三是建立農(nóng)產(chǎn)品物流儲(chǔ)運(yùn)體系。在園區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)16處,建設(shè)大型農(nóng)資和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一個(gè);舉辦“楊凌瓜果蔬菜節(jié)”,在楊凌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站設(shè)置“網(wǎng)上展廳”,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供需雙方對(duì)接。四是形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。園區(qū)水、電、路及綠化工程累計(jì)完成投資1.1億元,新修水泥主干路 40公里,沙石生產(chǎn)路38公里,新打、修復(fù)機(jī)井112眼,埋設(shè)輸水暗管171公里,建成2處雨水收集示范點(diǎn),架設(shè)變壓器81臺(tái),配套高壓輸變電線路20公里,新建產(chǎn)地市場(chǎng)12處。成立了園區(qū)水電維修隊(duì),建立了水電維修網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)解決園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)中的水電問題,確保園區(qū)生產(chǎn)順利開展;成立了園區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì),負(fù)責(zé)園區(qū)道路、綠化苗木的管護(hù)及園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理,保持園區(qū)環(huán)境整潔。

(三)體制機(jī)制新、運(yùn)行效果好。建設(shè)好園區(qū)農(nóng)民的組織管理和土地的集中管理是前提,如果不能把單個(gè)的農(nóng)戶集中管理,把分散的土地連片使用,園區(qū)建設(shè)就是一句空話。為此,他們成立了287個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,入社農(nóng)戶達(dá)到XX多戶,僅園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地就有121個(gè)合作社;另外還成立了區(qū)土地流轉(zhuǎn)管理中心和大寨、五泉、揉谷三個(gè)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)辦公室,組建土地銀行36家,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地4.2萬畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)基地2.5萬畝,入園企業(yè)1.5萬畝,核心園區(qū)2300畝),涉及大寨鄉(xiāng)、五泉鎮(zhèn)、揉谷鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個(gè)行政村、8000余農(nóng)戶。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。積極協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)在全區(qū)開展銀保富,實(shí)施蔬菜大棚農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),全區(qū)大棚參保率達(dá)到62.6%以上。

(四)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、要求嚴(yán)。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。推行“市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)地準(zhǔn)出”制度,建立健全了三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。建立了涵蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、災(zāi)害天氣預(yù)警、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)、測(cè)報(bào)、信息處理和可視化信息采集,大棚內(nèi)溫度、濕度及病蟲監(jiān)測(cè)等體系。二是確定天和園合作社、揉谷合作社、錦田合作社作為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,配備了二維碼打印機(jī)及檢測(cè)設(shè)備。建立以大寨、五泉、揉谷檢測(cè)站為依托的檢測(cè)、溯源、專家咨詢公共服務(wù)點(diǎn),為園區(qū)農(nóng)戶提供免費(fèi)服務(wù)。三是開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。發(fā)放生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)記錄本,并培訓(xùn)專職操作人員,開展了產(chǎn)品溯源和農(nóng)殘檢驗(yàn)工作,進(jìn)一步推廣了“三型五化”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。四是建成新技術(shù)新模式集成示范點(diǎn)13個(gè);推廣多膜覆蓋、水肥一體化技術(shù)3000畝,推廣秸稈反應(yīng)堆、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治、光控溫控、沼肥綜合利用、抗ty病毒病防治等新技術(shù)近4000畝,推廣名優(yōu)新特品種20多個(gè)。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條健全,體系完善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按照“一軸、一心、八園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈條要求進(jìn)行規(guī)劃布局,經(jīng)過近三年的建設(shè)已經(jīng)形成從技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、物流儲(chǔ)運(yùn)到市場(chǎng)對(duì)接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞產(chǎn)業(yè)示范,先后引進(jìn)入園企業(yè)60家,其中:標(biāo)準(zhǔn)化示范園35家,孵化園23家,國(guó)際合作園2家,合同引資12億元,三年累計(jì)完成投資約8億元。設(shè)施蔬菜、小麥良種繁育、苗木及經(jīng)濟(jì)林果、畜牧養(yǎng)殖等八類產(chǎn)業(yè)都是以企業(yè)為龍頭,以農(nóng)民為主體,采用“公司(協(xié)會(huì))+科技人員+基地+農(nóng)戶'的組織方式運(yùn)行和發(fā)展。

二、主要啟示

楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于他們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把國(guó)家政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,始終堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是他們高站位謀劃、高強(qiáng)度推進(jìn)、大膽創(chuàng)新實(shí)踐,敢于自我突破的結(jié)果。他們?cè)趯?shí)踐中積累和探索了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得我們借鑒學(xué)習(xí)和深思自省。

1、解放思想促創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的前提。只有觀念更新,工作才能創(chuàng)新。楊凌發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)示范園的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,解放思想是加快發(fā)展的根本出路,只有大膽闖、大膽干,才能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上大有作為。楊凌把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展始終放在全國(guó)乃至全世界范圍去定位,目標(biāo)是全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌,以大氣魄來確立目標(biāo),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的超常發(fā)展。他們建設(shè)了占地15萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),規(guī)劃建設(shè)“一軸一心八園”,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展搭建起平臺(tái)。為促進(jìn)土地相對(duì)集中規(guī)?;?jīng)營(yíng),打破鄉(xiāng)村地界,改變一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,組建了“土地銀行”。面對(duì)目標(biāo)任務(wù),人家想的更多的是怎么能行,怎樣能干成;我們想的更多的是這樣不行,這樣會(huì)出問題。當(dāng)前,我們看到優(yōu)勢(shì)而不妄自菲薄,看到差距而不甘落后,更不能只爭(zhēng)論、不行動(dòng),必須以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變,推出大舉措,跨步向前,實(shí)現(xiàn)突圍,在不可為處譜寫新篇章。

2、抓住主要矛盾,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的根本。解決農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、有實(shí)無名的狀況,必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)特色、凸顯農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。楊凌堅(jiān)持將資本驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)有機(jī)結(jié)合,不搞村村點(diǎn)火、處處冒煙的低水平建設(shè),而是緊緊依托自身優(yōu)勢(shì),合理布局、科學(xué)規(guī)劃,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)棚菜、果品規(guī)模種植帶,集中建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。參觀學(xué)習(xí)中了解到,楊凌園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地有120余家合作社,在土地流轉(zhuǎn)、大中棚建設(shè)技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)銷售、農(nóng)資供應(yīng)等產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)發(fā)揮了不可替代的作用。楊凌農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)達(dá)到8家,涉及綠色果蔬培植、林業(yè)、畜牧業(yè);農(nóng)業(yè)科技推廣企業(yè)2家;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)13家,涉及種苗培育、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)資。實(shí)現(xiàn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的相互融合。

3、“三化”互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵?!叭奔匆?guī)模化、組織化、特色化。按照 “政府組織、政策引導(dǎo)、科技支撐、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶實(shí)施”的原則,楊凌大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、小麥良種、精品苗木、經(jīng)濟(jì)林果、花卉、食用菌、生豬及奶肉牛繁育等八類產(chǎn)業(yè)。截至目前,八類產(chǎn)業(yè)累計(jì)建成5萬余畝。其中,建成設(shè)施農(nóng)業(yè)基地2.5萬畝。建成蘋果、獼猴桃、核桃以及抗干旱觀賞植物等種苗繁育基地XX多畝,帶動(dòng)農(nóng)戶繁育種苗XX畝。發(fā)展以獼猴桃為主的經(jīng)濟(jì)林果基地15000余畝。發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地占地1661畝,已存欄母豬2600頭。引進(jìn)了陜西秦川牛業(yè)有限公司萬頭秦川牛養(yǎng)殖繁育基地(占地1019畝,計(jì)劃投資1.2億元)、陜西秦寶牧業(yè)發(fā)展有限公司肉牛產(chǎn)業(yè)示范園(占地1122畝,計(jì)劃投資1.6億元)和楊凌澳源牧業(yè)有限公司良種奶牛養(yǎng)殖(占地691畝,計(jì)劃投資8700萬元)等3個(gè)基地。發(fā)展小麥良種3000畝,輻射帶動(dòng)區(qū)外發(fā)展7000畝。引進(jìn)今日花卉公司占地328畝,已建成并開始育苗。建成年產(chǎn)1000噸杏鮑菇鮮品的工廠化生產(chǎn)線和年產(chǎn)8000噸的食用菌陰陽棚20座,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展陰陽棚60座;建成年產(chǎn)XX噸的杏鮑菇栽培工廠一座,帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)120座食用菌中棚。企業(yè)帶動(dòng),農(nóng)戶實(shí)施促進(jìn)規(guī)?;⒔M織化、特色化,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了關(guān)鍵作用,而在這一方面,我縣還處于以農(nóng)戶為主導(dǎo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),成方連片規(guī)模小,組織化程度低,企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化程度低、品牌不響也制約了農(nóng)業(yè)特色水平的進(jìn)一步提升。亟需大力引導(dǎo)資本和生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、滋養(yǎng)和滋生,以做足規(guī)?;A(chǔ)、提高組織化程度,形成區(qū)域特色。

4、創(chuàng)新體制活機(jī)制,是農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的保障。體制機(jī)制決定了發(fā)展的動(dòng)力和活力,決定了一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。楊凌按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的定位,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上,楊凌將各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體工程、具體責(zé)任人員、倒排工期、倒推進(jìn)度,有力地促進(jìn)了園區(qū)建設(shè)。

在促進(jìn)規(guī)模發(fā)展,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)上,探索出土地流轉(zhuǎn)的新方式、新方法。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)占地15萬畝。園區(qū)規(guī)劃涉及四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)70多個(gè)村的土地,要實(shí)現(xiàn)土地相對(duì)集中規(guī)?;?jīng)營(yíng),就必須打破鄉(xiāng)村地界,改變一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。XX年以來,他們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“依法、自愿、有償”和“不變所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則,提出了通過組建“土地銀行”,把農(nóng)戶分散的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集中起來,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展。對(duì)土地銀行的定性是,在村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收儲(chǔ)、出租、轉(zhuǎn)包等中介服務(wù)。主要職責(zé):一是把農(nóng)戶分散的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集中到土地銀行,即“存地”;二是將土地銀行的“存地”對(duì)外租賃,即“貸地”;三是收取和兌現(xiàn)地租;四是協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)中的相關(guān)問題,調(diào)解糾紛等。在管理服務(wù)方面,逐步健全了區(qū)有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有辦公室、村有土地銀行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系。區(qū)上成立了土地服務(wù)流轉(zhuǎn)中心和土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁委員會(huì),負(fù)責(zé)全區(qū)土地銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范管理,以及土地流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)辦公室,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地銀行的日常管理和監(jiān)督,集中保管土地銀行的檔案資料,監(jiān)督管理土地銀行的土地租金,調(diào)解土地流轉(zhuǎn)矛盾和糾紛。同時(shí),區(qū)財(cái)政給土地銀行每年補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1萬元,支持土地銀行正常運(yùn)轉(zhuǎn),開展工作。在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面,我縣還需要進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)。

三、下一步工作打算

他山之石,可以攻玉。經(jīng)過實(shí)地考察,認(rèn)真反思,我們認(rèn)為,農(nóng)業(yè)的差距,主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上、思想上、體制機(jī)制和工作魄力上。

我縣是農(nóng)業(yè)大縣,在農(nóng)業(yè)發(fā)展上還有很大的空間,在發(fā)展環(huán)境上面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在一是黨的__大明確提出了“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”,黨的__屆五中全會(huì)進(jìn)一步確定了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家“__”規(guī)劃。冀中南地區(qū)被列為國(guó)家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,我縣被列為國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,產(chǎn)業(yè)扶貧政策持續(xù)深入開展。省市明確了“一產(chǎn)抓特色”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。這些都為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間和優(yōu)越條件。二是農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,土地流轉(zhuǎn)加快,為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件,城市人口的增加和生活水品過的不斷提高,以及擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,拓展農(nóng)業(yè)功能提供了更為廣闊的空間。三是我縣被全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—2023年)確定為蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū),被河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—)確定為糧食生產(chǎn)核心縣,林果生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū),棉花生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)。“__”期間,糧食核心區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)、新一輪扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等一系列重大項(xiàng)目,將極大地提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)裝備條件和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。 借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展中努力克服和解決農(nóng)業(yè)資源供應(yīng)不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平偏低、生產(chǎn)成本不斷提高、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量安全監(jiān)管體系部健全等矛盾和問題,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),謀求跨越發(fā)展,下一步要著力做好以下幾個(gè)方面工作。

1、大力推進(jìn)思想解放。這次考察給我們最大的思考就是如何解放思想?怎樣使解放思想落到實(shí)處?讓解放思想的行動(dòng)真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。一是走出去解放思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有針對(duì)性地組織開展考察學(xué)習(xí),用生動(dòng)鮮活的發(fā)展事實(shí)教育廣大干部開拓眼界、開闊思維。二是真抓實(shí)干解放思想。分析____農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),通過解放思想,把各項(xiàng)決策、方針、政策更加科學(xué)的執(zhí)行好,落實(shí)到農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。三是實(shí)踐創(chuàng)新解放思想。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在工作實(shí)踐中加以創(chuàng)新,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),催生發(fā)展新活力。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大作強(qiáng),規(guī)模、品牌和市場(chǎng)是瓶頸制約,為此要以這三個(gè)方面為突破口,用創(chuàng)新的辦法破解難題,用堅(jiān)韌的干勁掃除障礙,放寬思路、放開手腳打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn),真正使____農(nóng)業(yè)出亮點(diǎn)、出品位。

一是抓規(guī)模擴(kuò)張,促設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、果品三大產(chǎn)業(yè),科學(xué)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足縣域發(fā)展特色,吃透上情,摸透下情,掌握外情,確保發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)、清晰,前景明朗。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保一條思路抓到底,落實(shí)不斷檔。要選準(zhǔn)縣域發(fā)展的突破口,確保發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家政策的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展。要做足規(guī)模優(yōu)勢(shì),我縣許多農(nóng)產(chǎn)品比如西瓜、櫻桃西紅柿、梨等有一定的種植基礎(chǔ)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)吸引力,提高市場(chǎng)占有率。要采取“典型示范,全面帶動(dòng)”的措施,選擇種植養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持,以規(guī)模筑市場(chǎng),向規(guī)模要效益,形成規(guī)模效應(yīng),做到每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)項(xiàng)目都有示范試驗(yàn)基地,以點(diǎn)帶面,逐步形成區(qū)域化規(guī)模生產(chǎn)。

二是抓企業(yè)培育,促產(chǎn)業(yè)鏈延伸。農(nóng)產(chǎn)品能否順利走向市場(chǎng),關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高低。要繼續(xù)采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“能人帶農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和加工轉(zhuǎn)化率。 一要壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。繼續(xù)引進(jìn)培強(qiáng)龍頭企業(yè),增加龍頭企業(yè)數(shù)量規(guī)模,帶動(dòng)“一村一業(yè)”發(fā)展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源靠攏、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠近、向規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn),推動(dòng)“一村一品”的發(fā)展。 二要建立一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引導(dǎo)現(xiàn)有各類特色產(chǎn)業(yè)加工作坊進(jìn)行整合兼并升級(jí),培育和延伸特色產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。依托益彰食品等企業(yè),逐步擴(kuò)大基地輻射面,做大蔬菜等特色加工業(yè),延伸果菜加工產(chǎn)業(yè)鏈,整合現(xiàn)有雜糧、食品加工品牌和生產(chǎn)企業(yè),培育開發(fā)系列品牌和產(chǎn)品,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,延伸雜糧、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。三要發(fā)育一批市場(chǎng)中介組織。進(jìn)一步完善“一村一業(yè)、一屯一品”的發(fā)展機(jī)制,積極發(fā)展各種專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的有效對(duì)接。同時(shí),要搞好新品種的引進(jìn)試驗(yàn)與示范。通過試種篩選適宜我縣推廣的優(yōu)良品種。加強(qiáng)同農(nóng)林研究所等科研場(chǎng)所的合作,提高我縣農(nóng)業(yè)科技水平。

三是抓產(chǎn)品提品質(zhì),促品牌創(chuàng)建。 品牌不僅是廣大消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的一種標(biāo)志,更是產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和附加值的綜合體現(xiàn)。發(fā)展“一村一一品”,目的就是打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,以產(chǎn)品的暢銷帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持一手抓農(nóng)業(yè)的外延擴(kuò)張,一手抓內(nèi)涵改造,全面實(shí)施創(chuàng)品牌工程。 一要積極實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,注重產(chǎn)品質(zhì)量,加大品牌創(chuàng)建和推介力度強(qiáng)化宣傳指導(dǎo),筑牢品牌理念。要做到切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí),將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施名牌戰(zhàn)略當(dāng)作今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。對(duì)我縣在市場(chǎng)有較大知名度的品牌農(nóng)產(chǎn)品“漫河西瓜”,要繼續(xù)通過舉辦如西瓜節(jié)等大型活動(dòng),打響牌子,不斷擴(kuò)大影響面。二要積極培植載體,奠定品牌基礎(chǔ)。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富,單靠銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,這種優(yōu)勢(shì)就無法充分發(fā)揮。我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的過程中,也迫切需要把農(nóng)產(chǎn)品加工列入其業(yè)務(wù)范疇,這就為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品打響品牌戰(zhàn)略提供了便利。因此,當(dāng)務(wù)之急是要加快培育一批具有本縣特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),特別是要在立足做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),扶持壯大益彰食品等一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),加快引進(jìn)創(chuàng)辦深加工龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升附加值。三要實(shí)施有序管理,樹立品牌形象。我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中表現(xiàn)出品牌不名、有牌無品;同品異名、一卵多生;缺乏規(guī)劃、管理滯后等諸多方面的問題,歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)品牌管理體系問題。就我縣而言,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,沒有必要每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品都注冊(cè)商標(biāo),更不要一個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)數(shù)個(gè)商標(biāo),如漫河西瓜、伊強(qiáng)牌西紅柿等就要分別以一個(gè)品牌出去,集中全力打造一個(gè)品牌。為此,必須強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和推動(dòng)力,做大農(nóng)業(yè)品牌,挖掘品牌潛能,搞好產(chǎn)品整合。同時(shí),漫河西瓜、中捷果品已有一定的市場(chǎng)知名度,我們可以利用這一載體,在深加工產(chǎn)業(yè)方面挖掘潛能,大力發(fā)展精深加工業(yè),開發(fā)果汁等系列產(chǎn)品推向市場(chǎng),形成品牌優(yōu)勢(shì),提升品牌效益。

規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,用大氣魄、大視野、大力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。一是要大氣魄規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高科技引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加大政策和資金支持,以環(huán)京津區(qū)域?yàn)橄葘?dǎo),緊緊圍繞蔬菜、果品等特色產(chǎn)業(yè),建成一個(gè)特色鮮明、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),構(gòu)建一批綠色有機(jī)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、獨(dú)具魅力的農(nóng)業(yè)休閑度假基地、優(yōu)質(zhì)天然的生態(tài)環(huán)?;兀I(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮扶貧資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),通過政策和資金扶持引導(dǎo),力爭(zhēng)在全市率先建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是要在項(xiàng)目引進(jìn)上要有大視野,促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化投資。鼓勵(lì)企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)集中,及時(shí)幫助解決發(fā)展過程中的問題與困難,及時(shí)為在家創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供相應(yīng)政策及資金扶持。同時(shí),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、擁有資本、擁有名牌的名企、大商、大型超市、市場(chǎng),積極對(duì)接,引進(jìn)項(xiàng)目,逐步形成“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式。三是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。整合各類涉農(nóng)資金,改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)土地大規(guī)模、集中連片、沿路成方連片流轉(zhuǎn),加大流轉(zhuǎn)力度,確保項(xiàng)目順利入駐。加速培育一批現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng),加快實(shí)施畜禽良種工程,開展養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)。

4、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)。先進(jìn)地區(qū)好的做法,我們不是沒有想到,而是沒有做到。一是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。拼搏奉獻(xiàn),創(chuàng)新實(shí)干,闖出新天地,打開新局面。二是要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。在農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作中,勇于任事,敢于擔(dān)當(dāng)。真正做到困難面前不退縮,機(jī)遇面前不遲疑。三是進(jìn)一步濃厚“比學(xué)趕幫超”的氛圍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作調(diào)度和督導(dǎo),加強(qiáng)觀摩拉練,促進(jìn)各項(xiàng)工作在比中干,在干中學(xué),確保圓滿完成農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),為農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

湖北襄樊何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)考察報(bào)告

文/ 南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)系級(jí)黃雁云

自從改革開放以來,鄧小平同志在中國(guó)南部的荒涼之地劃出一塊實(shí)施他的偉大理論的舞臺(tái)——經(jīng)濟(jì)特區(qū)。隨后沿海地區(qū)的發(fā)展可謂一日千里。然而,其他地區(qū)因?yàn)闂l件較差或者還沒開發(fā),大部分地方仍然是落后的農(nóng)村,亟待發(fā)展。中國(guó)要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的理想,農(nóng)村發(fā)展是其中一項(xiàng)首要的任務(wù)。中國(guó)農(nóng)村要發(fā)展,當(dāng)中存在很多困難,例如:龐大的人口、教育水平低、土地短缺、環(huán)境退化、水資源短缺、能源短缺、污染和疲弱的經(jīng)濟(jì)等問題,這些困難在生態(tài)脆弱的地區(qū)猶為突出。有學(xué)者認(rèn)為解決的方法是有系統(tǒng)地發(fā)展具中國(guó)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),就是將農(nóng)村看成一個(gè)'社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境'的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)是利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及系統(tǒng)工程學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理。在一個(gè)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則下,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源,因地制宜的規(guī)劃和組織實(shí)施,以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),實(shí)行農(nóng)林牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,并使各業(yè)互相支持,相得益彰,建立物質(zhì)、能量高效利用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技術(shù)發(fā)達(dá),體制合理,管理先進(jìn),社會(huì)文明,自然環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新農(nóng)村。通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),在解決溫飽和脫貧致富的同時(shí),避免經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)不必要的波折,使自然資源得到合理開發(fā)與利用,減少對(duì)環(huán)境的污染與破壞,尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,以取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)較一般的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢(shì):①通過建立合乎生態(tài)原則的生產(chǎn)系統(tǒng),對(duì)能源、資源和勞動(dòng)力作出優(yōu)化、有效和有力的運(yùn)用,從而發(fā)展農(nóng)業(yè)。一方面解決糧食供應(yīng)的問題;另一方面為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì);②通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng),使發(fā)展的程度和速度不至超越環(huán)境的承載能力,保護(hù)環(huán)境不致退化、自然資源也不會(huì)消耗過量,走可持續(xù)發(fā)展道路;③當(dāng)農(nóng)村發(fā)展起來,人民收入增加,生活自然得到改善,達(dá)到扶貧滅貧的目的。

因此我國(guó)政府十分重視生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),先后制定了一系列促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針、政策。八十年代初,針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然條件出現(xiàn)惡化趨勢(shì),農(nóng)業(yè)部提出了建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,并組織和開展了一系列的試點(diǎn)示范。1993年,在總結(jié)全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科技部(原國(guó)家科委)、財(cái)政部、林業(yè)局(原林業(yè)部)、水利部和國(guó)家環(huán)??偩值绕邆€(gè)部委,訂立了'立足示范、著眼推廣,注重基礎(chǔ)、講求效益'為農(nóng)村發(fā)展的原則。根據(jù)這一原則,自1993 至1997 年的4 年間,國(guó)務(wù)院共組織協(xié)調(diào)有關(guān)省、市和自治區(qū)進(jìn)行了51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)的建設(shè)工作,試點(diǎn)面積達(dá)10km2,占中國(guó)國(guó)土面積約1.25%.針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化加劇問題,力爭(zhēng)通過改造坡耕地,推廣垅溝栽培等技術(shù),把坡耕地逐步建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。同時(shí),大力推廣'糧農(nóng)-林果-草牧'型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展了一大批農(nóng)牧型、農(nóng)果型生態(tài)戶;推廣農(nóng)膜回收和生物防治、合理利用農(nóng)藥化肥等技術(shù)。通過實(shí)施'沃土計(jì)劃',推廣秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)秸稈直接還田和過腹還田,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。對(duì)于25度以上的陡坡地實(shí)行有計(jì)劃的退耕還林還草,推廣草灌喬結(jié)合,提高植被覆蓋率。1997年,______、李鵬委員長(zhǎng)、朱镕基總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作出'治理水土流失,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)'重要批示以后,國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門組織并實(shí)施了全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為重要內(nèi)容之一。1998年,農(nóng)業(yè)部在三峽庫(kù)區(qū)啟動(dòng)了'三峽庫(kù)區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目',把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與三峽移民工作有機(jī)結(jié)合起來,使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為三峽庫(kù)區(qū)移民搬得出、穩(wěn)得住和能致富的有效途徑。據(jù)對(duì)35個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的不完全統(tǒng)計(jì),通過近五年建設(shè),糧食總產(chǎn)年均增長(zhǎng)8.42%,總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)7.9%以上,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)18.4%。同時(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善,森林覆蓋率普遍提高,草坡得到保護(hù),水土流失得到初步控制。與1990年相比,示范縣水土流失面積減少了49%,土壤沙化面積減少了21%,提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力和持續(xù)發(fā)展的后勁,環(huán)境效益十分顯著。在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)中,涌現(xiàn)出一批成功的典型。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在我國(guó)推行得紅紅火火的,作為環(huán)境專業(yè)的學(xué)生,我們有必要親身到農(nóng)村去實(shí)地考察一下生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在農(nóng)村的實(shí)施的實(shí)際情況和實(shí)際困難,于是在的春節(jié),我們到湖北省襄樊市宜城鄭集鎮(zhèn)何駱村作了為期兩個(gè)星期的考察,主要觀察了何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

但現(xiàn)時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)還沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法,而生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),是由自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)3個(gè)性質(zhì)完全不同的系統(tǒng)共同構(gòu)造而成的。我們不能武斷地就說農(nóng)村里的生態(tài)農(nóng)業(yè)做得很好,或者很差。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的特征和屬性,我將影響生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的因子歸結(jié)為三個(gè)子系統(tǒng),即社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng),并將生態(tài)系統(tǒng)劃分為資源保護(hù)利用、廢物綜合利用、生態(tài)保育和污染防治四個(gè)亞子系統(tǒng),選定了一些容易得到、易操作的、能兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)3大效益,反映實(shí)際生態(tài)環(huán)境的方面來總結(jié)何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。雖然有些方面沒有宏觀的數(shù)據(jù),但是通過實(shí)地考察,與農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣賳T的訪談,可以了解到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),社會(huì),和自然的情況。

先對(duì)這個(gè)村的所在地宜城市(縣級(jí)市)和鄭集鎮(zhèn)作一個(gè)簡(jiǎn)介:宜城市位于湖北省西北部,漢江中游。地處東經(jīng)111°57′-112°45′,北緯31°26′-31°54′。整個(gè)地勢(shì)自西北微向東南傾斜。屬鄂中丘陵區(qū),其地形分為三種類型:東部和西南部為低山丘陵,海拔在150米以上,面積為431.1平方公里,占總面積的20.4%;中部和西北部為崗地,。海拔在50至150米之間,面積為1622.9平方公里,占總面積的76.8%;漢水兩岸為沖積平原,海拔在50米以下,面積為59平方公里,占總面積的2.8%.地貌組成大致為四山一水五分田。氣候溫和,雨量適中,四季分明,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。年無霜期240天左右,年降水量在850至1000毫米之間,年日照1800至2100小時(shí),年平均氣溫15至16°C,年平均相對(duì)濕度為76%.境內(nèi)資源豐富。土地總面積307.5萬畝,其中水域42.53萬畝,山林(草)地112.31萬畝,耕地及其它152.66萬畝,分別占土地總面積的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均徑流量為5.53億立方米,過境客水年平均徑流量為400至450億立方米;水能儲(chǔ)藏量達(dá)12540千瓦;地下水儲(chǔ)藏面積達(dá)1003平方公里,總儲(chǔ)水量約21.81億立方米。生物種類1190種,其中植物類910種,動(dòng)物類280種。1995年森林覆蓋率為42%. 而楚國(guó)故都-鄭集,東臨漢江,南倚蠻河,總面積211平方公里,總?cè)丝?0萬人。鄭集土地肥沃,地勢(shì)平坦,水利發(fā)達(dá),適宜種植各類作物。全鎮(zhèn)13萬畝良田和5萬畝優(yōu)質(zhì)灘涂,現(xiàn)已建成15000畝優(yōu)質(zhì)油桃基地、70萬只養(yǎng)鴨基地、1500 0畝無公害蔬菜基地、10000畝以麥冬為主的藥材基地。何駱村有5500人左右,9個(gè)小組。處于漢江西邊,地形以平原為主,以種植棉花、小麥、白菜、襄陽白蘿卜、冬瓜為主,同時(shí)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等。

下面是何駱村的具體情況:經(jīng)濟(jì)情況:主要從農(nóng)民的收入,主要農(nóng)產(chǎn)品,林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展這幾方面調(diào)查。

一、農(nóng)民的人均純收入:從訪問鄭集鎮(zhèn)的人大主席余老師得到的資料知:鄭集鎮(zhèn)里的人均GDP為元人民幣,而我們的考察目標(biāo)何駱村在這個(gè)鎮(zhèn)上屬于中上水平。為了得到更切身的數(shù)據(jù),我們具體調(diào)查了一典型農(nóng)戶的收入。

李云波家里有六口人,家庭結(jié)構(gòu)為他和妻子,還有兩個(gè)老人和兩個(gè)女兒,二個(gè)女兒在上學(xué)。一個(gè)在讀小學(xué),一個(gè)在讀初中。家里共有十三畝地,以種植冬瓜、白菜、棉花、蘿卜、油菜、小麥為主,另外還種一些雜糧。農(nóng)村的老人一般都由自己兒女贍養(yǎng),而孩子年幼,教育費(fèi)是家庭的主要支出之一,所以這家農(nóng)戶的兩個(gè)勞動(dòng)力都會(huì)盡力勞動(dòng)以獲得最大的收入,而不會(huì)因?yàn)閼卸柙斐韶毨?。他家是純農(nóng)業(yè)農(nóng)戶,沒有養(yǎng)殖業(yè)或其他非農(nóng)業(yè)的收入,所以這家農(nóng)戶的收入對(duì)于本地的種植業(yè)發(fā)展水平很有代表性。

李云波家主要收入一覽表

銷售經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)金收獲:

三畝地的冬瓜:產(chǎn)量為三萬九千斤,售后獲得¥2800

三畝地的白菜:產(chǎn)量為三萬六千斤,售后獲得¥3600

一畝多地的襄陽白蘿卜:售后獲得¥400

七畝棉花(其中三畝被淹):售后獲得¥2500

政府對(duì)被淹農(nóng)田的補(bǔ)貼:¥38×3=¥114

現(xiàn)金一共:¥9414

實(shí)物收獲:

種小麥2畝,每畝的收成是500斤(因?yàn)橐c棉花套種,所以要留出空白的,一畝地只能種一半,其余五畝地空著,種小麥所獲還比不上種子和化肥的錢,所以種的夠吃即可),沒有售賣折現(xiàn)金¥500

種黃豆和玉米等雜糧3畝地所收獲的根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格,折現(xiàn)金¥300

養(yǎng)了兩頭豬:養(yǎng)了一年每頭約200斤,售出一頭¥650.假設(shè)都售出,則收入為¥1300

實(shí)物收入一共:¥2100

總收入為:¥11514

農(nóng)業(yè)的支出:

土地稅:97_13=1261

種子:棉花+白菜+冬瓜+蘿卜+黃豆+玉米+小麥=¥5 00

農(nóng)藥:¥200

化肥:¥1000

豬苗:一頭¥170,一頭¥180,合計(jì)¥350

買糠喂豬:¥700

總支出為¥4011

純收入:¥7503

所以李云波家的人均純收入為¥1250.50,人均毛收入為:¥1923.50

如果按照李家的毛收入來說,它跟鄭集人大主席余老師給我們的數(shù)據(jù)還是比較吻合的,但如果是從農(nóng)民的純收入來說,則還有一段距離了,且我們把他們家的實(shí)物收入都算進(jìn)去了,這應(yīng)該是他們家的可以算的最大收入,前年還蓋了新房子,所以在何駱村不算是貧困戶,應(yīng)當(dāng)屬于中等水平,從這家人的收入可以反映出該村的的人均純收入在¥1250左右。

而國(guó)家調(diào)查的全國(guó)農(nóng)民的人均收入為2622元,城鎮(zhèn)居民為8500元。如果只把李云波家的人均收入和全國(guó)農(nóng)民的人均收入這兩個(gè)數(shù)相比,何駱村的農(nóng)業(yè)收入還沒有達(dá)到國(guó)家人均收入水平的一半,更不用說與城鎮(zhèn)居民相比了。

除了從收入看,我們還可以參考他們的日常支出和結(jié)余,看出他們的實(shí)際生活水平。

他們的日常支出為:

服裝費(fèi):每人¥100,共¥600元

柴米油鹽等生活費(fèi):¥500

婚禮等送禮:¥300-400元(這個(gè)費(fèi)用其實(shí)地按照每年親戚所辦的喜筵而變化)

電費(fèi):0.508/度電,農(nóng)田一般不用灌溉,灌溉用電沒有交錢。而且沒有空調(diào)等電器,晚上睡覺也早,所以用電不多。¥300

教育:¥1400-1500

醫(yī)療:¥200-300

水費(fèi):¥50

拖拉機(jī)的折舊費(fèi)和維修費(fèi):¥200+¥200=¥400

柴油費(fèi):¥250

生活支出為:¥4150

所以結(jié)余為:¥3353

所以這家的農(nóng)民一年不停地辛勤勞動(dòng),面朝黃土背朝天的過,最后這塊土地給他們的只是不到四千塊錢的結(jié)余。而且這些不全是現(xiàn)金收入,但種子、化肥、農(nóng)藥和日常生活的支出則全都是現(xiàn)金。如果除去實(shí)物收入,剩下來的現(xiàn)金就只有¥1253.雖然農(nóng)民現(xiàn)在不用擔(dān)心溫飽問題,但是手里還是沒有多少余錢。如果家里的女兒成績(jī)好,堅(jiān)持讀書一直讀到大學(xué),那即使有能力考上收費(fèi)較低的重點(diǎn)大學(xué),每年都必須交納至少5000塊錢的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),還里面還沒有算上越來越高的生活費(fèi)和書費(fèi)。四年的結(jié)余才能交上一年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。另一方面,若全家都健健康康沒有大的病痛還好,如果某個(gè)成員得了稍微嚴(yán)重一點(diǎn)的病,例如急性闌尾炎,做一個(gè)小手術(shù)加上住院就是3000塊多。

治病是頭等大事,不能省,不能拖。若真是上面的兩種情況的話還真要砸鍋賣鐵才能上學(xué)看?。可蠈W(xué)是改變作為農(nóng)民的命運(yùn)的一條最直接的道路,醫(yī)療是人們生活的最基本保障,但是現(xiàn)在這兩項(xiàng)的收費(fèi)都越來越高,還成為了我國(guó)的十大暴利行業(yè)之二。試問這樣下去收入如此微薄的農(nóng)民,還有上學(xué)和治病的能力嗎?這不是在變相剝奪他們的權(quán)利嗎?怪不得村里的年輕人寧愿出去到擁擠的城市里過著受老板氣、朝不保夕的勞工生活,也不愿意留在農(nóng)村里,一句話'種地賺不了錢'。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品何駱村的農(nóng)田主要是旱田,以前曾經(jīng)種過水稻,但收成不怎么好。前幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜,就不再種水稻了,現(xiàn)在它的主要農(nóng)產(chǎn)品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜、冬小麥。另外還種植少量黃豆、玉米、黃瓜、西紅柿等自己吃用的蔬菜和糧食。由于冬小麥價(jià)格過于便宜,種植后售賣入不敷出,所以冬小麥主要用于自己換面粉做主食而不作為經(jīng)濟(jì)作物。黃豆用于做豆腐、玉米用于為家禽和牲畜。黃瓜、芹菜、西紅柿等做菜,農(nóng)民一般自給自足,很少到市場(chǎng)買菜。農(nóng)田除了用于種植這些農(nóng)產(chǎn)品外,還有用于育樹苗。

湖北是全國(guó)的產(chǎn)棉基地之一,約占全國(guó)總產(chǎn)棉量8%.在何駱村中產(chǎn)的棉花被稱為'無三絲棉花',也就是說'沒有塑料絲,沒有頭發(fā)絲,沒有鐵絲'.這是政府根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定而設(shè)立的,據(jù)它的宣傳資料——也就是進(jìn)村公路旁的一塊廣告牌子,這種棉花無論是在摘收的過程還是在入包的過程,都有一套標(biāo)準(zhǔn)方法來預(yù)防三絲,例如,摘棉花的后要戴上發(fā)套,防止頭發(fā)絲掉到棉花里,只能用棉布包來打包新棉等,因此棉花的異質(zhì)纖維少,質(zhì)量高。但是從我們對(duì)農(nóng)民作的訪問得知,所謂的'無三絲棉花'只是虛有其名,沒有農(nóng)民按照它寫的標(biāo)準(zhǔn)去做,收棉花時(shí)也沒有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。來收棉花的人很多,根本不分等級(jí),一概統(tǒng)一價(jià)錢,論重量來給錢,小販?zhǔn)樟司唾u給大販子。

油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜都有來自大城市,例如廣東的深圳、廣州、北京等,的商人來收購(gòu),基本不用擔(dān)心銷路。何駱村的無霜期長(zhǎng),可達(dá)240天,所以如果農(nóng)民以種蔬菜為主,由于蘿卜,白菜和冬瓜的生長(zhǎng)期都不太長(zhǎng),只需100天左右,蘿卜和白菜可以在春天、冬天或秋天種植,而冬瓜就是以在夏天種植,所以采用這三種蔬菜輪種,土地就可以一年三百六十天都在利用,且不會(huì)因?yàn)橹环N一種蔬菜而導(dǎo)致土壤某種元素嚴(yán)重缺乏而影響產(chǎn)量。如果種棉花的話,由于棉花的生長(zhǎng)期長(zhǎng),接近200天,就只能在冬季的時(shí)候種植冬小麥或油菜,實(shí)行這種套種,產(chǎn)量也不錯(cuò)。在何駱村種蔬菜是近五六年興起的,所以主要還是以冬小麥和棉花套種或油菜和棉花套種為主。

至于所育的樹苗,品種主要是從加拿大引進(jìn)的速生白楊,其銷售面向本地和附近的城市。樹苗生長(zhǎng)速度快,易存活,樹枝插到土地上,一年便可以成苗,而且打理簡(jiǎn)單,只需要定期打藥和除草就行。跟種蔬菜和棉花比起來,農(nóng)活真的較少很多。根據(jù)樹苗的大小,每棵樹苗的價(jià)錢在0.5-1.3元之間,平均每棵一塊錢。

一畝地可以培育一萬多棵左右,所以出去少量的農(nóng)藥費(fèi)和土地稅費(fèi),每年每畝可剩余幾千塊錢。因?yàn)榧幽么缶o緊的速生白楊生長(zhǎng)速度快,一年可以有6公分的生長(zhǎng)量,這時(shí)現(xiàn)知道的樹種中絕不僅有的。一棵數(shù)十幾年就可以成材,每棵的價(jià)值為元左右,也就是說平均每年可增值130元。農(nóng)民所要投資只是一點(diǎn)樹苗錢和挖樹洞栽上所付出的勞動(dòng)的以及土地。如果種上一百棵樹,那每年就有一萬多的收入,所以農(nóng)民現(xiàn)在都樂意種這種樹,屋前屋后的空地都不放過,一些水杉等當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種由于不值錢,就被砍伐改種上這種白楊樹,估計(jì)隨著越來越多的農(nóng)民看清這種可獲得豐厚利潤(rùn)的長(zhǎng)期投資,何駱村的加拿大白楊樹會(huì)越來越多。但是樹種的單一化,也決定了生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定,一旦發(fā)生大規(guī)模的蟲害,農(nóng)民就會(huì)遭受重大損失,現(xiàn)時(shí)他們的抗蟲方法只是在樹干上涂上白灰水。農(nóng)民和當(dāng)?shù)氐母刹克坪鯖]有想過這個(gè)問題,政府還十分鼓勵(lì)農(nóng)民種這種樹。

除了種植業(yè)和林業(yè),還有養(yǎng)殖業(yè),主要是養(yǎng)鴨子。由于這里地處漢江平原,地下水位高,池塘多,所以適宜養(yǎng)殖鴨子,一直以來這里都盛產(chǎn)松花蛋和咸鴨蛋還有鹽水鴨。前都是各自銷售,鴨蛋一般在每只¥0.10-¥0.20.自從6月鄭集鎮(zhèn)上建立了楚都鴨業(yè)有限公司(主要經(jīng)營(yíng)皮蛋和咸鴨蛋、板鴨的加工,據(jù)稱該公司年產(chǎn)皮蛋、咸蛋可達(dá)一億枚、板鴨50萬只)后,大大增加了對(duì)鴨蛋和鴨子的需求,的鴨蛋漲到每只¥0.38.養(yǎng)鴨大戶一般會(huì)與公司簽訂收購(gòu)合同,這樣既可以保障養(yǎng)鴨戶的銷路及價(jià)格,也保證了鴨業(yè)公司對(duì)鴨蛋和鹽水鴨的需求。

養(yǎng)鴨子主要采用水庫(kù)圈養(yǎng)和鴨棚飼養(yǎng),白天在漢江邊放養(yǎng)或在比較大的池塘邊放養(yǎng),晚上鴨子回到鴨棚休息產(chǎn)蛋。在養(yǎng)鴨的同時(shí),也可以在漢江或池塘里養(yǎng)魚,主要是紅魚和黑魚。而養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨產(chǎn)生的糞便一般會(huì)沉淀在池塘里的底泥里,底泥變得肥沃。池塘的水也因此變得富營(yíng)養(yǎng),可以利用它灌溉農(nóng)田。是一種不錯(cuò)的三維立體養(yǎng)殖。但是池塘的水只能供應(yīng)周邊少量農(nóng)田,所以這種養(yǎng)殖沒有得到大范圍的推廣。

生態(tài)方面資源保護(hù)與利用

三、基本農(nóng)田鄭集鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積5616.5公頃。而鄭集鎮(zhèn)有10萬人。那就是說每人的基本農(nóng)田是0.84畝地。而如果以每個(gè)農(nóng)民分得的農(nóng)田作為基本農(nóng)田的話,在何駱村里每人的基本農(nóng)田就是一畝3分。

四、農(nóng)田灌溉由于何駱村地處漢江平原,水資源豐富。漢江在枯水期何駱村的水位有51米,一般常年水位為52.66米,汛期高峰水位達(dá)59.31米(1960年9月8日,宜城水文資源記載),平原海拔高51-59.1米之間。雖然水位有時(shí)高于洲灘平原海拔高程,但漢江大地和各種院壩圍堤之內(nèi)土地不受淹,且屬于活水,被淹農(nóng)田半個(gè)月左右就退水。退水后,與你還抬高地勢(shì),增加肥力,洲灘地下水位大都在1-1.5米左右。少數(shù)灘地,地下水位略高。水位隨著季節(jié)變化,一般冬春地下水位1.5米左右,夏季在1米左右。所以農(nóng)田水分充足,且種的都是棉花、小麥、油菜等耐旱作物,即使種的是蘿卜、白菜、冬瓜不灌溉也能生長(zhǎng),當(dāng)然灌溉了長(zhǎng)勢(shì)會(huì)好一點(diǎn),但部分農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起買抽水機(jī)和灌溉的電費(fèi),所以在何駱村,稍微富一點(diǎn)的農(nóng)民會(huì)在農(nóng)田里打一個(gè)井用地下水灌溉,比較困難一點(diǎn)的就讓作物自由生長(zhǎng)。地勢(shì)較高的旱地主要依靠附近的三道口水庫(kù),三道河水庫(kù)存水量達(dá)2億多立方米,可以滿足長(zhǎng)期灌溉且水位較高,除了一些地勢(shì)較高的農(nóng)田需要抽水機(jī)外,其它的依靠重力就可以,所以在本村的農(nóng)業(yè)灌溉中不存在水資源短缺和浪費(fèi)的問題。

廢物綜合利用

五、畜禽糞便處理剛才已經(jīng)提過,這里的鴨糞沉淀到池塘里形成肥沃的底泥,有的農(nóng)民用這些底泥來鋪在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛糞和豬糞就與稻草混在一起腐熟做農(nóng)家肥。由于農(nóng)田長(zhǎng)年累月用于耕作,肥力下降,土地板結(jié)是個(gè)不可抗拒的事實(shí)。如果不是農(nóng)家肥,棉花長(zhǎng)到半米高就不長(zhǎng)了,白菜也結(jié)不了包,所以農(nóng)作物的生長(zhǎng)離不開農(nóng)家肥。至于家里的人糞,農(nóng)民也直接澆在自家食用的菜地里作有機(jī)農(nóng)肥。所以這些在城市里讓環(huán)保人士費(fèi)盡腦筋去解決的難題,在這里很自然的就解決了,而且得到了很好的利用。當(dāng)然這里沒有說,城市要照搬這種解決方法,但可以作為參考。

六、秸稈綜合利用在這里七八月摘完棉花后,就會(huì)把所有剩下的棉花桿全部拔出來,曬干,搭成一個(gè)個(gè)柴垛放在自家房子附近的空地上,當(dāng)柴火燒。而稻草就會(huì)用來喂牛,并和油菜野、牛糞、豬糞等腐熟作為農(nóng)作物健康生長(zhǎng)不可缺少農(nóng)家肥。賣白菜時(shí)被扒下來的外層的老菜葉,農(nóng)民會(huì)收集起來拿回家喂豬或喂雞、鴨。在這里一切從農(nóng)田里出來的都是資源,農(nóng)民都把它們好好利用上了。

七、林草覆蓋何駱村的樹木讓我記憶最深的就是剛進(jìn)何駱村是那條村村通柏油路兩旁整整齊齊的筆直的直指藍(lán)天的楊樹。楊樹郁郁蔥蔥的,走在路上,眼前只剩一線天。由于何駱村沒有這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我也不能胡編一個(gè)概率來蒙騙大家。這里就提供上宜城的森林資源分布情況吧!宜城市森林資源分布不均,主要在河?xùn)|、河西的丘陵地區(qū),以板橋、劉水、劉猴鎮(zhèn)為最多,中部港的只有少量的經(jīng)濟(jì)林分布,漢江平原主要是以意楊為主的速生豐產(chǎn)林和護(hù)岸林。所以何駱村主要樹木是速生豐產(chǎn)的意楊也就是從加拿大引進(jìn)的大葉楊,從我們直接觀察中還發(fā)現(xiàn)有楓楊、旱柳、榆樹、泡桐類、水杉、池杉、法桐、楸樹、臭椿、白玉蘭、桂花等,主要經(jīng)濟(jì)書中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白楊外,其他的樹種已經(jīng)不多見,零零散散的。鄉(xiāng)土樹種不能像加拿大白楊那樣為農(nóng)民帶來如此豐厚的收入,在現(xiàn)今以經(jīng)濟(jì)利益為主,唯GDP論的社會(huì)中,無論是農(nóng)民還是當(dāng)?shù)卣紩?huì)鼓勵(lì)農(nóng)民改種速生樹種。他們也無可避免地被人們淘汰,而不是被大自然淘汰?;蛟S下次再來的時(shí)候,除了白楊就再也找不到別的樹種了。這里草地不多,農(nóng)田上都種著作物,但在村里的小路和家庭院子,就沒有草覆蓋,只是光禿禿的黃土,大風(fēng)一吹,塵土飛揚(yáng)。為什么不在院子里種草呢?那樣既可以減少沙土來源,又可以讓空氣更清新。一問之下,原來是因?yàn)椴莸厝俏米雍托±ハx,夏天的時(shí)候蚊子會(huì)到處叮人,擾人清夢(mèng),而且會(huì)傳染疾病。這樣一來,環(huán)境就變得不適宜人生活了??磫栴}還真的不能只從一個(gè)角度去看。除了考慮覆蓋率,還得考慮環(huán)境是否適合人居住,畢竟這是人的居住區(qū),是人的活動(dòng)中心。而且對(duì)于農(nóng)民來說,樹木已經(jīng)給他們帶來了城里享受不了的新鮮空氣。

生態(tài)保育

八、病蟲害的綜合治理湖北向來是中國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)棉省之一,棉田面積約占中國(guó)10%,產(chǎn)量占全國(guó)11~15%,其總產(chǎn)與單產(chǎn)均居中國(guó)前列。棉田85%以上集中于江漢平原、鄂東和鄂北3棉區(qū),以江漢棉區(qū)最重要,產(chǎn)量最多,商品率最高。何駱村屬于江漢棉區(qū)的一部分,當(dāng)然也離不開蟲害啦。該地區(qū)的主要蟲害為紅鈴蟲、棉蚜、玉米螟和棉花葉螨,近幾年棉鈴蟲嚴(yán)重發(fā)生。一般的治理措施是采用種植抗蟲棉籽和噴灑農(nóng)藥。但是否采用抗蟲棉籽和使用何種農(nóng)藥是由農(nóng)民自己決定的,何駱村沒有當(dāng)家主導(dǎo)品種,湖北通過審定的棉籽有20多種,還有未經(jīng)審定的劣質(zhì)棉籽在一些小的種子站里售賣,對(duì)于棉籽和農(nóng)藥的信息一般來自當(dāng)?shù)氐姆N子站,有些種子站為了多盈利,濫推亂引未經(jīng)審定的棉籽,都會(huì)影響農(nóng)民的棉花質(zhì)量。棉蚜、棉鈴蟲等棉花害蟲對(duì)殺蟲劑的抗性近年來上升較快,許多以往防效較高的農(nóng)藥如菊酯類溴氰菊酯和殺滅菊酯等對(duì)棉蚜、棉鈴蟲的防治效果明顯降低,對(duì)大齡幼蟲基本無效,嚴(yán)重防礙了棉花害蟲的防治工作。比較貧困的農(nóng)民即使知道使用抗蟲棉可以增加產(chǎn)量,但由于在作物收獲前沒有富余的錢,只好繼續(xù)使用普通棉籽,這樣也加重了當(dāng)?shù)氐南x害。

九、無公害農(nóng)產(chǎn)品據(jù)鄭集鎮(zhèn)的宣傳資料該鎮(zhèn)有15000畝無公害蔬菜基地,但詢問農(nóng)戶,他們說當(dāng)?shù)貨]有專門的無公害蔬菜基地,在村里產(chǎn)的基本上都對(duì)外稱為無公害蔬菜,蔬菜在農(nóng)藥使用方面的監(jiān)督主要靠來收購(gòu)的商人監(jiān)督,如果商人在地上或者其他途徑知道他們使用了高度性的農(nóng)藥,一般就不會(huì)收購(gòu)他們的蔬菜。

所以在當(dāng)?shù)剡€沒有很嚴(yán)格的無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證。無公害農(nóng)產(chǎn)品也就無法成為一個(gè)真正的品牌。

污染防治

十、飲用水衛(wèi)生何駱村處于漢江中游地區(qū),水質(zhì)達(dá)到二類水,沿江沒有大型污染源,本地飲用水主要是地下水,農(nóng)民在自家庭院打井汲水使用,所以飲用水都達(dá)到衛(wèi)生要求,而且水甘甜?;氐教旖蚝缶秃炔粦T這里咸咸的一股氯水味的自來水。等到南水北調(diào)工程完成之后,天津也可以喝上這樣的上等水了。

十一、生活垃圾的處理雖然農(nóng)村不像城市那樣每天制造的難降解白色垃圾那么多,但是它也存在垃圾的處理問題。垃圾一般會(huì)堆積在池塘邊或垃圾堆里,主要是塑料袋。在垃圾的量達(dá)到一定程度時(shí),就會(huì)焚燒掉。剩余的食物用于喂豬和家禽。在這里焚燒垃圾對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響不大。但是有一個(gè)很嚴(yán)重的問題,就是在當(dāng)?shù)氐某靥吝叞l(fā)現(xiàn)有一堆過期的農(nóng)藥被人一起在那里,沒人管理。雖然農(nóng)藥已經(jīng)過期,對(duì)害蟲失效,但是這么大量的農(nóng)藥堆積在一起,對(duì)人的健康還是有害的。

在目前,農(nóng)村還沒有人或部門去管理這方面的事情,也沒有引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的注意。

社會(huì)

十二、人口自然增長(zhǎng)率何駱村年初的總?cè)藬?shù)是5536人,年末是53 48人,出生:31人,死亡34人,遷出36人,遷入21人。人口自然增長(zhǎng)率是-0.5‰,家里孩子一般是一個(gè),即使生的是女孩,也沒有什么不高興的,就算還有指標(biāo)也會(huì)自愿放棄,他們覺得現(xiàn)在養(yǎng)一個(gè)孩子不容易,要供書教學(xué),還要蓋房結(jié)婚等,每一件都是花大錢的事情,加上很多年輕夫婦都到外地打工,觀念越來越開放,由此可見何駱村的計(jì)劃生育做得很好,重男輕女的觀念比較淡薄。這與政府的宣傳是離不開的。在路上的墻壁上就有不少'女兒也是傳后人'等宣傳語。

十三、義務(wù)教育保證率由于現(xiàn)在農(nóng)民收入不高,手上余錢不多,教育費(fèi)用是家庭的主要支出之一。隨著孩子年齡的增大,學(xué)費(fèi)也在不停的漲,家庭負(fù)擔(dān)越來越重。成績(jī)較好的,還不必因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)不足而交建校費(fèi)或其他資助費(fèi)用以換取入學(xué)機(jī)會(huì),只需交一些雜費(fèi);讀書不好的,要想繼續(xù)讀書,這些費(fèi)用就不能省啦,成績(jī)好的學(xué)生畢竟是少數(shù),而且農(nóng)村的小學(xué)教學(xué)質(zhì)量由于經(jīng)費(fèi)問題本來就比不上城里,要考上好的高中競(jìng)爭(zhēng)很激烈,所以很多孩子很早就放棄了讀書。輟學(xué)的孩子當(dāng)中很多父母早就外出打工,沒有時(shí)間關(guān)心他們,所以成績(jī)都不怎么好。那些留在農(nóng)村的家長(zhǎng)見到孩子成績(jī)不好,無心學(xué)習(xí),也無可奈何,覺得反正靠讀書找出路的機(jī)會(huì)不大,即使繼續(xù)強(qiáng)迫讀下去也是一種虧本的投資,在農(nóng)村賺點(diǎn)錢不容易,以后還要考慮孩子的房子和婚姻問題,所以也不怎么反對(duì)。未成年的小孩,在等待身份證出去打工的期間,無所事事,于是就學(xué)會(huì)了大人們平時(shí)主要的娛樂活動(dòng)——賭博和吸煙。十一、二歲的孩子就像個(gè)老賭徒似的三五成群聚在一起搓麻將,口里還叼著一根煙。看了真讓人心寒!所以何駱村的義務(wù)教育保證率不高,大概只有85%.人的素質(zhì)很大程度上決定了那里最高的發(fā)展水平。義務(wù)教育是最基本的。

從上面13方面來看,何駱村的農(nóng)民在生存方面壓力不大,但是農(nóng)村還沒有得到充分的發(fā)展。在農(nóng)田灌溉、禽畜糞便處理、秸稈的綜合利用、飲用水衛(wèi)生、人口壓力方面都是做得很好的。而在農(nóng)藥、種子、化肥的使用、義務(wù)教育、垃圾的處理、林草的覆蓋上還有很大的調(diào)整空間。

改革后,國(guó)家漸漸放寬對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的束縛,已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好處是能讓農(nóng)民自由地生產(chǎn)具有市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)物,從而有效地增加生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入。然而,產(chǎn)品能否在市場(chǎng)上立足,取決于生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)的了解和產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。只靠農(nóng)民自己的中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中茁壯成長(zhǎng),存在很多困難。首先,中國(guó)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識(shí)。他們決定生產(chǎn)哪種作物,往往是根據(jù)去年產(chǎn)物價(jià)值的情況,選擇其中價(jià)格好的來生產(chǎn)。經(jīng)過幾年的損失經(jīng)驗(yàn),農(nóng)民也增加了一點(diǎn)市場(chǎng)的觀念,大體了解價(jià)格是由供求關(guān)系所決定的。去年價(jià)值好的,今年卻有可能因?yàn)楣┖颓蟮淖兓a(chǎn)生價(jià)格的波動(dòng)。但大多數(shù)時(shí)候,他們依然選擇去生產(chǎn)去年價(jià)格好的,一窩蜂去生產(chǎn)單一作物。這是非常不利的。因?yàn)閱我蛔魑锏钟匀粸?zāi)害的能力低,所以生產(chǎn)單一作物遠(yuǎn)較生產(chǎn)多種作物的風(fēng)險(xiǎn)為高。其次,即使豐收,作物的價(jià)格也可能會(huì)因?yàn)楣?yīng)量大增而下降。前年就因?yàn)樘嗳艘粨矶戏N冬瓜,冬瓜即使拉到城里都沒有人要。即使不一窩蜂去種東西,農(nóng)民自己也沒法確定該種什么,在這個(gè)選擇上,同樣是盲目的。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)根據(jù)地域分工的原則,讓產(chǎn)品多樣化,分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)產(chǎn)品尋找好的出路。這就需要政府作出宏觀的規(guī)劃。其次,何駱村的農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)落后,難以生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品;品質(zhì)檢定又沒有保證,沒法建立自己的品牌;自然很難為農(nóng)民賺取可觀的利益。其實(shí),產(chǎn)物的質(zhì)和量可借著科研和品種改良等方法而提升,但在這方面國(guó)家的投入不足,以致產(chǎn)物的質(zhì)和量均難以突破。每年中國(guó)投入農(nóng)業(yè)的科研少于國(guó)民總產(chǎn)值的0.5%,而其他先進(jìn)國(guó)家可達(dá)5% 或以上。對(duì)種子的銷售監(jiān)督不足,導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)常買到偽劣產(chǎn)品。生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和建立品牌可以說是高產(chǎn)值農(nóng)業(yè)的兩大支柱,國(guó)家應(yīng)該在這兩方面多做努力。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)宏觀的農(nóng)業(yè),不是單個(gè)農(nóng)戶就可以辦好的事情,關(guān)鍵在于政府的政策。特別是縣級(jí)政府的決策。'縣'是中國(guó)行政系統(tǒng)的最基層單位,它具有相對(duì)獨(dú)立的行政和經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)。從行政的角度,它有權(quán)運(yùn)用政策等措施,借著調(diào)動(dòng)自己擁有的財(cái)力和資源,發(fā)揮對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)控能力,達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模和危機(jī)分擔(dān)等功能。從規(guī)劃的角度,縣是具有一定規(guī)模和特點(diǎn)的自然群體,是宏觀與微觀的結(jié)合,能就農(nóng)民的需要,因地制宜,設(shè)計(jì)優(yōu)化的土地利用形式,也能定出合理的人均耕地面積,有效統(tǒng)籌農(nóng)村的勞動(dòng)人口。從生態(tài)的觀點(diǎn)出發(fā),只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi),其生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出穩(wěn)定的功能和效益。所以,以縣為單位加速生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能否成功,除了取決于本身設(shè)計(jì)的優(yōu)劣外,農(nóng)民和縣級(jí)決策者的接受程度亦是關(guān)鍵所在。長(zhǎng)久以來,農(nóng)民最關(guān)心的問題一直是如何在短期內(nèi)解決溫飽和改善生活??h里政府官員是最關(guān)心的是那個(gè)能讓他們?cè)诙虝旱娜纹谀茱w黃騰達(dá)的一時(shí)高漲的GDP,因此,農(nóng)民和決策者是否愿意接受生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),往往是從短期的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),看看能否即時(shí)為他們?cè)黾邮杖?,建立升遷必須的驕人政績(jī)。無可否認(rèn),沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)肯定是失敗的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是一切社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力。然而,經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)建立于一定的環(huán)境和生態(tài)條件的基礎(chǔ)上。單一追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,忽略環(huán)境,雖然在短期內(nèi)收入可能會(huì)增長(zhǎng),但當(dāng)環(huán)境和生態(tài)條件惡化后,經(jīng)濟(jì)效益亦不可避免地大倒退。例如,因?yàn)槎唐诘幕貓?bào)率高,農(nóng)民大多愿意種植經(jīng)濟(jì)作物;但種植單一經(jīng)濟(jì)作物,土壤(特別是表土)的養(yǎng)分會(huì)快速消失,容易導(dǎo)致肥力退化、土質(zhì)變壞等問題,現(xiàn)在何駱村的農(nóng)田就只能靠農(nóng)家肥來增加土地肥力。當(dāng)這些問題出現(xiàn)時(shí),最終損失的還是農(nóng)民自己,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有持續(xù)性的。廣東的一些農(nóng)村現(xiàn)在正蓬勃發(fā)展工業(yè),農(nóng)民的收入確實(shí)得到了很大的提高,過上了跟小城鎮(zhèn)一般的生活,但是曾經(jīng)清澈的小河,曾經(jīng)郁郁蔥蔥的山丘,曾經(jīng)孕育了許多青蛙、養(yǎng)育了村里的人們的農(nóng)田都不復(fù)存在了,取而代之的是,黑乎乎的再也沒法游泳的臭水溝,被挖泥機(jī)挖得遍體鱗傷的黃泥山,和不斷的制造廢水、廢氣、廢物的工廠。相反來說,若經(jīng)營(yíng)者能多注重環(huán)境和生態(tài)的效益,雖然在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益較低,但隨著環(huán)境和生態(tài)條件得到改善,環(huán)境的效益便能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益,不但總體經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大大提高,經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力亦得以維持并持續(xù)發(fā)展下去。例如,種植樹木(當(dāng)然樹種的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本土樹種為主較好),雖然短期內(nèi)直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值低,但卻能夠有效改善土質(zhì),增加肥力,減少水土流失,保證農(nóng)產(chǎn)品能維持穩(wěn)定的產(chǎn)量。在具體規(guī)劃上,作物的結(jié)構(gòu)和布局必須合理,要兼顧到長(zhǎng)期效益項(xiàng)目和短期效益項(xiàng)目的配合問題,做到以短養(yǎng)長(zhǎng),長(zhǎng)短結(jié)合。為解決溫飽問題當(dāng)然要優(yōu)先考慮發(fā)展一些有即時(shí)效果的項(xiàng)目,但在實(shí)施這些項(xiàng)目的同時(shí),應(yīng)以不損害現(xiàn)有環(huán)境為底線原則,并積極安排具有中、長(zhǎng)期效益的項(xiàng)目,實(shí)行優(yōu)化的土地利用,為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。然而,中國(guó)農(nóng)民的教育水平低,縣級(jí)決策者的環(huán)境意識(shí)也不強(qiáng),并不容易改變他們既有的觀念和生產(chǎn)方式。技術(shù)水平低,生產(chǎn)方式落后,也容易造成資源浪費(fèi)、環(huán)境退化等問題。因此,義務(wù)教育和環(huán)境教育工作便顯得格外重要。藉著教育,令農(nóng)民和決策者放棄短視的眼光,讓他們懂得運(yùn)用一些合乎生態(tài)環(huán)境的耕作方式,以使長(zhǎng)期效益得以確保。

建立示范區(qū)是一有效的方法。通過示范區(qū)可以使農(nóng)民和決策者直接看到新系統(tǒng)對(duì)提高生產(chǎn)和改善生活水平的潛力。此外,政府增加投入的資源或補(bǔ)貼,也有助農(nóng)民支持一些具長(zhǎng)期效益的項(xiàng)目。當(dāng)這些項(xiàng)目成熟的時(shí)候,長(zhǎng)期效益出來了,農(nóng)民定會(huì)大力支持這些項(xiàng)目并貫徹下去。但是令人擔(dān)憂的是,稅費(fèi)改革后,政府與農(nóng)民的關(guān)系比以前要疏遠(yuǎn)了很多,農(nóng)民對(duì)于政府已經(jīng)失去信心,只愿意自己做自己的事情,而政府呢?眼睛也只盯著那個(gè)GDP,每天想的就是怎樣招商引資,只要有大商人投資大資金進(jìn)來就提供大量的優(yōu)惠政策,而這些優(yōu)惠政策往往受損的就是自然環(huán)境。為了能吸引商人,不惜放寬對(duì)水的處理、廢氣的處理等的標(biāo)準(zhǔn)。

我覺得在建立示范區(qū)的時(shí)候可以找比較貧困的農(nóng)民合作,這樣既可以扶貧,也可以讓其他農(nóng)民看到效果,從而增加政府在農(nóng)民心中的信任度。

資金短缺是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的另一大困難?,F(xiàn)今,很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍然處于建設(shè)的初期,或者還沒有起步,財(cái)政未能獨(dú)立,且現(xiàn)在實(shí)行稅費(fèi)改革后,縣級(jí)政府手上可以用的資金就更少了,只有依賴國(guó)家補(bǔ)貼來支持??墒?,國(guó)家現(xiàn)時(shí)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍弱,補(bǔ)貼有限,以致很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)未能全面地展開,部分項(xiàng)目遲遲未能付于實(shí)行。這樣便形成惡性循環(huán),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)一天未能獨(dú)立運(yùn)作,國(guó)家便要不斷給予補(bǔ)貼。無可否認(rèn),單靠國(guó)家補(bǔ)貼來完成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)似乎是不可能,而長(zhǎng)期的補(bǔ)貼為國(guó)家構(gòu)成負(fù)累,也不是件好事。解決的方法不外有二:節(jié)流和開源。

節(jié)流方面,首先是要避免'假、大、空'的項(xiàng)目,防止資源的浪費(fèi),例如:為塑造'高產(chǎn)衛(wèi)星'而不顧現(xiàn)實(shí)環(huán)境制約的個(gè)案,如鄭集鎮(zhèn)里出現(xiàn)的'巨森蘋果'政績(jī)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以此為戒。其次,是要設(shè)計(jì)出資源的優(yōu)化分配方案,把該用到農(nóng)業(yè)的資金確保及時(shí)到位,選準(zhǔn)投向,讓資源能發(fā)揮它最大的效用。

至于開源方面,有幾個(gè)可行的方法。其一是借著發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),擴(kuò)大收入渠道,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)將一定比例的積累資金回饋用于農(nóng)業(yè),鄭集鴨業(yè)有限公司就是一個(gè)較好的例子;其二是引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)互相結(jié)合,例如:發(fā)展咸菜加工業(yè),讓部分農(nóng)產(chǎn)品有更廣闊的市場(chǎng)出口,賺取資金;又例如:發(fā)展生態(tài)旅游,借著當(dāng)?shù)爻食沁z址旅游的收益保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)能在一定的生態(tài)基礎(chǔ)和水平上發(fā)展;其三,是建立較完善的融資系統(tǒng),讓農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目能透過銀行發(fā)行股票、債券或以發(fā)展基金的形式籌集資金,通過制定條例和規(guī)定,激活資金流動(dòng),提高資金的使用效率。

因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)最主要的目的是達(dá)到中國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,所以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向也必需共同考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)3 個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)上來說,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一種社會(huì)投資,它的長(zhǎng)期總回報(bào)必須大于總成本。沒有足夠的長(zhǎng)期回報(bào),便是虧本的生意,是沒有持續(xù)性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報(bào),其竅門是要精確計(jì)算和預(yù)計(jì)建設(shè)的成本與回報(bào)。然而,中國(guó)現(xiàn)今卻缺乏一個(gè)健全的會(huì)計(jì)系統(tǒng),將有形與無形、財(cái)政性與非財(cái)政性的成本與回報(bào)計(jì)算出來?,F(xiàn)在中國(guó)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)只能計(jì)算一些有形、財(cái)政性的項(xiàng)目,無形的環(huán)境成本并沒有計(jì)算在內(nèi),以致真正的成本與回報(bào)的比例未能如實(shí)反映。不健全的會(huì)計(jì)系統(tǒng)不但不能幫助有關(guān)部門了解問題核心的所在,更容易被利用為文過飾非的工具,令問題持續(xù)、甚至惡化下去。

從生態(tài)角度來說,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須令生態(tài)環(huán)境更適于人民居住。狹義的生態(tài)環(huán)境,指自然的生態(tài)環(huán)境;廣義的生態(tài)環(huán)境,亦包括人文的生態(tài)環(huán)境。人在生態(tài)環(huán)境中的要求是多方面的。要滿足不同人、在不同時(shí)間的需要實(shí)不是件容易的事。例如:何駱村已經(jīng)基本解決了溫飽問題,隨著人民生活改善,當(dāng)他們衣食無憂的時(shí)候,人民所要求便是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,這時(shí)候,環(huán)境的質(zhì)量便是最重要的了。所以,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須具有彈性,即能滿足不同人、在不同時(shí)間的需要。

從社會(huì)方面來說,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)在何駱村仍然落后,存在著許多社會(huì)問題,例如:就業(yè)、教育、生產(chǎn)力低等等。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說是一個(gè)契機(jī),在引入新的生產(chǎn)系統(tǒng)的同時(shí),締造出一個(gè)新的社會(huì)環(huán)境。以就業(yè)為例,因?yàn)檗r(nóng)村人口多,但生產(chǎn)條件未改善前,勞動(dòng)力不能充分利用,大量剩余的勞動(dòng)力只得涌向城市。這不但是一種浪費(fèi),也給城市造成很大的壓力。解決農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力最好的方法是就地安排,發(fā)展勞動(dòng)密集型的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是其中一個(gè)很好的解決方法。此外,現(xiàn)在一般的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)大多是強(qiáng)體力勞動(dòng),勞動(dòng)環(huán)境比較惡劣,老人和婦女等不能發(fā)揮作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)如能提供一個(gè)較好的勞動(dòng)環(huán)境,讓老人和婦女也可以投入生產(chǎn),農(nóng)村的勞動(dòng)力便能進(jìn)一步發(fā)揮作用。

沿海的農(nóng)村因?yàn)槠涞乩砦恢玫玫搅丝焖侔l(fā)展,但這種快速發(fā)展是以環(huán)境作為代價(jià)的,例如珠江地區(qū),20年前它還是個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的落后農(nóng)村,現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐娜硕家驗(yàn)楣I(yè)的發(fā)展而過上了小城鎮(zhèn)一般的生活,生活便利,但是以前清澈的河水,現(xiàn)在已經(jīng)找不到了。浙江地區(qū)的魚米之鄉(xiāng)也日漸消失,我不希望何駱村也重復(fù)他們的老路。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多優(yōu)勝的地方,所以在中國(guó)的二十一世紀(jì)議程中,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已被列為優(yōu)先項(xiàng)目。在最近10 年間,生態(tài)農(nóng)業(yè)在不同的水平和層次上迅速發(fā)展,現(xiàn)已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可分割的重要組成部分。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍有很多問題尚未解決,但希望何駱村能參照現(xiàn)有的成果,發(fā)展成為一個(gè)既具有農(nóng)村的優(yōu)美景色,又具有城鎮(zhèn)的方便生活的人類生活的理想地方。

日本農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

應(yīng)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的邀請(qǐng),中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通考察團(tuán)一行6人,于2月19日至3月4日對(duì)日本農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察??疾靾F(tuán)與日本農(nóng)林水產(chǎn)省綜合食料局、生產(chǎn)局、糧食廳、統(tǒng)計(jì)情報(bào)部等部門就主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和貿(mào)易現(xiàn)狀、法律、政策及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行座談,先后考察了北海道廳農(nóng)政部、愛知縣廳農(nóng)林水產(chǎn)部、農(nóng)林水產(chǎn)省蔬菜茶葉試驗(yàn)場(chǎng)(靜岡縣)及東京都中央批發(fā)市場(chǎng)大田市場(chǎng)、札幌市中央批發(fā)市場(chǎng)等?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易

日本國(guó)位于亞洲東部、太平洋西側(cè),由北海道、本州、四國(guó)、九州四大島和約3900個(gè)小島組成的島國(guó)。國(guó)土總面積37.78平方公里,總?cè)丝?.252億人,是世界上人口密度最大的國(guó)家之一。日本農(nóng)業(yè)屬典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在分散、小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

日本糧食作物以稻谷為主,種植面積占耕地面積的一半,其次是小麥、馬鈴薯、豆類;經(jīng)濟(jì)作物主要有水果、茶葉、蠶絲、甜菜、蔬菜等。

1.稻谷——稻谷總面積177萬公頃(其中水稻面積176.3萬公頃),比1999年減少1.8萬公頃,減幅1%;稻谷總產(chǎn)量949萬噸(其中水稻產(chǎn)量947.2萬噸,比1999年增加31.5萬噸,增產(chǎn)3%;水稻平均單產(chǎn)5370公斤/公頃,比1999年提高220公斤/公頃,增長(zhǎng)4%。稻谷生產(chǎn)規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較大的北海道,戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模在10公頃以下和10公頃以上各占總戶數(shù)的51%和49%,其它地區(qū)戶均3公頃以下和以上的分別占79%和21%。稻谷生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,機(jī)械插秧、收割、烘干率分別達(dá)99.3%、88.9%和29.2%,水稻商品化育秧率為17.6%。70年代以來特別是90年代,日本實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,主動(dòng)調(diào)減稻谷面積,擴(kuò)大小麥面積,稻谷生產(chǎn)出現(xiàn)了控制和調(diào)減總量、推廣優(yōu)質(zhì)品種、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)展趨勢(shì)。

2.小麥——麥類作物播種面積23.7萬公頃,比上年增加7%,主要集中在北海道和都府縣,其中小麥面積18.3萬公頃;麥類總產(chǎn)量90.3萬噸,比上年增產(chǎn)14%,其中小麥產(chǎn)量68.8萬噸,比上年增產(chǎn)18%。隨著稻谷面積的調(diào)減,小麥面積有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3.大豆——大豆播種面積12.3萬公頃,比上年增加13%;大豆總產(chǎn)量23.5萬噸,比上年增長(zhǎng)26%。

4.甜菜——甜菜播種面積6.95萬公頃,主要集中在北海道地區(qū);甜菜總產(chǎn)量367.3萬噸,平均單產(chǎn)53.15噸/公頃。

5.水果——果樹總面積29萬公頃,總產(chǎn)量600萬噸。其中柑桔、蘋果面積占果樹總面積的22%和16%,產(chǎn)量占果品總產(chǎn)量的25%和15%。

6.茶葉——茶園總面積5.04萬公頃,茶葉總產(chǎn)量8.9萬噸。主要集中在靜岡和鹿?fàn)枍u,茶園面積分別占全國(guó)總面積的41.7%和16%。靜岡茶葉生產(chǎn)規(guī)模較小,以生產(chǎn)玉露、末茶等高檔茶為主,鹿?fàn)枍u茶葉生產(chǎn)規(guī)模較大,以生產(chǎn)普通煎茶為主。日本茶葉生產(chǎn)機(jī)械化水平較高,茶園管理基本采用小型機(jī)械,機(jī)械采茶面積占總面積的20%。

(二)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況

由于日本農(nóng)業(yè)資源特別是耕地緊缺,雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高,除大米基本自給外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,外貿(mào)依存度很高,成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)。1999年日本農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口額620.67億美元,占外貿(mào)進(jìn)口總額的20%,比1998年增7.2%;農(nóng)林水產(chǎn)品出口額僅29.94億美元,只占外貿(mào)出口總額的0.7%。其中,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口額分別為359.74億美元和16.69億美元。農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)主要是美國(guó)、中國(guó)、加拿大、澳大利亞等,1999年進(jìn)口額分別占27.3%、10.9%、6.8%和6.4%,與1995年相比,從中國(guó)進(jìn)口份額提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

1.糧食——日本國(guó)內(nèi)糧食自給率在40%左右,1999年頒布實(shí)施的《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》確定糧食自給率從40%提高到45%。1999年按照WTO協(xié)議,日本進(jìn)口大米72萬噸,占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的10%左右。進(jìn)口大米分別來自美國(guó)(占48%)、泰國(guó)(占22%)、澳大利亞(占16%)、中國(guó)(占12%)、越南(占2%)。其它糧食品種如玉米、小麥、大豆等主要依靠進(jìn)口。1999年進(jìn)口玉米1660.6萬噸,進(jìn)口額18.87億美元,平均到岸價(jià)格(CIF)113.44美元/噸,進(jìn)口美國(guó)玉米占95.7%;1999年進(jìn)口小麥597.3萬噸,進(jìn)口額10.75億美元,平均到岸價(jià)180.27美元/噸,進(jìn)口美國(guó)、加拿大、澳大利亞小麥分別占55.5%、25.5%和19.0%,國(guó)內(nèi)小麥自給率僅9%;1999年進(jìn)口大豆488.4萬噸,進(jìn)口額12億美元,平均到岸價(jià)245.35美元/噸,進(jìn)口美國(guó)、巴西、加拿大、中國(guó)大豆分別占79%、12%、3%和3%,國(guó)內(nèi)大豆自給率僅4%。

2.經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品——1999年日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)食糖80萬噸,總需求量231萬噸,國(guó)內(nèi)自給率35%,1999年進(jìn)口食糖146萬噸;1999年進(jìn)口新鮮蔬菜82.7萬噸,進(jìn)口額9.3億美元,平均到岸價(jià)1123美元/噸,國(guó)內(nèi)蔬菜自給率在80%左右。其中,進(jìn)口中國(guó)、美國(guó)蔬菜分別占進(jìn)口總量的33%和29%;1999年進(jìn)口冷凍蔬菜68.95萬噸,進(jìn)口額8.4億美元,平均到岸價(jià)1222美元/噸,從美國(guó)、中國(guó)進(jìn)口量分別占46%和34%;國(guó)內(nèi)茶葉總消費(fèi)量13.5萬噸,1999年進(jìn)口茶葉5萬噸,其中從中國(guó)進(jìn)口綠茶1.2萬噸、烏龍茶2萬噸。水果國(guó)內(nèi)自給率為50%左右,果汁基本依靠進(jìn)口。

二、日本農(nóng)業(yè)法規(guī)及政策

日本是一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率僅為2%,但國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)預(yù)算約占預(yù)算總額的5%-7%。日本農(nóng)林水產(chǎn)省預(yù)算屬“黃箱政策”的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼高達(dá)3兆日元(263.8億美元),屬“綠箱政策”的財(cái)政支出2.633兆日元(231.5億美元)。日本的農(nóng)業(yè)法律政策總體上建立在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)基礎(chǔ)之上。

(一)日本《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》的基本內(nèi)容

1999年7月日本國(guó)會(huì)頒布了新的《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》(以下簡(jiǎn)稱《新基本法》),廢止了1961年制訂的《農(nóng)業(yè)基本法》。《新基本法》的基本內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:一是強(qiáng)調(diào)確保國(guó)內(nèi)糧食安全,努力提高糧食和食品的自給率;二是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的多功能性,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù);三是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)保和文化等功能;四是強(qiáng)調(diào)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)日本農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)WTO所采取的政策措施

日本長(zhǎng)期以來以保證國(guó)家糧食安全為理由,采取如進(jìn)口數(shù)量限額、高關(guān)稅和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等多種措施控制進(jìn)口的增長(zhǎng)。在烏拉圭回合談判以來,特別是新一輪WTO多邊貿(mào)易談判以來,日本政府也認(rèn)識(shí)到開放市場(chǎng)是大勢(shì)所趨,并著手調(diào)整國(guó)內(nèi)政策。

1.在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,日本政策已承諾將除大米以外的所有涉及農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施加以關(guān)稅化,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行關(guān)稅減讓。但由于日本的主要農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅率很高,完成關(guān)稅減讓后進(jìn)口產(chǎn)品仍難以與其國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。如1999年4月實(shí)行大米進(jìn)口關(guān)稅化,將關(guān)稅確定為350日元/公斤,在這一高關(guān)稅水平下,進(jìn)口米價(jià)格相當(dāng)或略高國(guó)產(chǎn)米。

2.在國(guó)內(nèi)支持方面,日本不會(huì)削減支持力度,但支持方式將根據(jù)WTO規(guī)則發(fā)生變化。屬黃箱類的支持政策將減少,綠箱政策的支持將增加?!缎禄痉ā吩谧谥?、糧食政策、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村建設(shè)等方面做了重要的修正,但對(duì)農(nóng)業(yè)的支持將繼續(xù)保持在較高水平。為達(dá)到保護(hù)日本國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的目的,在新一輪多邊貿(mào)易談判中,日本以農(nóng)業(yè)的多功能性為理論依據(jù),繼續(xù)強(qiáng)調(diào)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。

3.在農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅方面,日本一方面通過關(guān)稅來控制某些農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)的沖擊,另一方面對(duì)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品(如糧食)要求確立出口禁止、限制措施的出口征稅化。目的是使出口國(guó)的行為不會(huì)威脅到日本國(guó)的糧食安全,提高貿(mào)易的穩(wěn)定性和預(yù)見性,使日本有穩(wěn)定的進(jìn)口糧食渠道。

4.在衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫方面,日本在逐步實(shí)施符合WTO規(guī)則措施的同時(shí),與其它高收入國(guó)家相類似,將實(shí)行極為嚴(yán)格的進(jìn)口食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,我國(guó)的多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品難以通過低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式打入日本市場(chǎng)。日本實(shí)行的檢驗(yàn)制度和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具有非常強(qiáng)的限制性。如進(jìn)口新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨檢疫、海外生產(chǎn)基地視察、非檢疫性害蟲的接受程度等多種障礙。

5.調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,日本重點(diǎn)是適當(dāng)減少相對(duì)過剩的水稻種植面積,增大豆和小麥種植面積,主要是通過補(bǔ)貼政策來調(diào)整。在品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,主要通過價(jià)格機(jī)制來促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)品種和普通品種在市場(chǎng)價(jià)格上差異很大。

(三)日本主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策

由于日本農(nóng)業(yè)資源特緊缺,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格高,雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)化服務(wù)水平高,但國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。為了保護(hù)農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,日本政府一直采取對(duì)農(nóng)業(yè)的高額補(bǔ)貼政策,對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品采取有針對(duì)性的價(jià)格支持政策。

1.稻谷價(jià)格支持政策

1996年開始日本放開國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng),除政府“定購(gòu)米”外,其它大米實(shí)行自由流通。政府每年按農(nóng)戶稻谷生產(chǎn)面積向農(nóng)戶定購(gòu)大米150萬噸(約占國(guó)內(nèi)大米年消費(fèi)量的15%)作為國(guó)家儲(chǔ)備米,由政府按大米生產(chǎn)平均成本確定定購(gòu)價(jià),一般定購(gòu)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格。如大米定購(gòu)價(jià)12587日元/50公斤(110.7美元/50公斤),比同期市場(chǎng)均價(jià)低12%。

農(nóng)戶自主參加稻谷生產(chǎn)調(diào)整計(jì)劃,按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行稻谷生產(chǎn)。政府與農(nóng)戶共同出資建立稻作安定補(bǔ)助基金,對(duì)大米生產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。政府按前3年大米市場(chǎng)平均價(jià)確定基準(zhǔn)價(jià)格。補(bǔ)助基金由兩部分構(gòu)成,一是自由參加的農(nóng)戶按上年大米產(chǎn)量、基準(zhǔn)價(jià)格的2%交納基金;二是政府財(cái)政按農(nóng)戶交納基金的3倍出資。政府通過農(nóng)協(xié)動(dòng)用補(bǔ)助基金對(duì)大米生產(chǎn)價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)格(大米基準(zhǔn)價(jià)14304日元/50公斤,相當(dāng)于125美元/50公斤)之間的差價(jià),直接給農(nóng)戶提供全額補(bǔ)助。如果實(shí)際補(bǔ)助金超過補(bǔ)助基金,由政府向銀行貸款解決。

2.小麥價(jià)格支持政策

為推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,壓縮稻谷生產(chǎn),促進(jìn)小麥生產(chǎn),日本政府對(duì)小麥生產(chǎn)采取高額價(jià)格補(bǔ)貼政策。政府按照前3年小麥平均生產(chǎn)價(jià)格(生產(chǎn)成本+利潤(rùn))和物價(jià)指數(shù)確定政府收購(gòu)小麥的價(jià)格(基準(zhǔn)價(jià)格)。對(duì)政府收購(gòu)價(jià)(基準(zhǔn)價(jià)格)與進(jìn)口小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格(進(jìn)口成本+經(jīng)營(yíng)費(fèi)用)之間的差價(jià),分別由政府財(cái)政或麥作經(jīng)營(yíng)安定補(bǔ)助基金給農(nóng)戶提供直接的價(jià)格補(bǔ)貼。政府小麥?zhǔn)召?gòu)均價(jià)7353日元/50公斤(64.7美元/50公斤),而政府小麥銷售均價(jià)僅1923日元/50公斤(16.9美元/50公斤),其差價(jià)全部由財(cái)政補(bǔ)貼。

3.大豆價(jià)格支持政策

日本政府建立大豆交付金制度,由國(guó)家財(cái)政支付交付金。國(guó)家按照前3年大豆生產(chǎn)平均價(jià)格確定補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)。參加大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安定計(jì)劃的農(nóng)戶,按上年大豆產(chǎn)量、補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的3%,交納風(fēng)險(xiǎn)基金。政府動(dòng)用交付金按農(nóng)戶交納風(fēng)險(xiǎn)基金的3倍出資共同建立風(fēng)險(xiǎn)基金。當(dāng)年生產(chǎn)價(jià)格與補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的差價(jià),由風(fēng)險(xiǎn)基金直接給農(nóng)戶提供差價(jià)80%的補(bǔ)貼。

4.糖料價(jià)格支持政策

日本政府對(duì)食糖產(chǎn)銷建立了糖價(jià)調(diào)整制度,按糖料生產(chǎn)成本加上利潤(rùn)確定糖料收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)。政府指定農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)團(tuán)(特殊法人)全額收購(gòu)企業(yè)的進(jìn)口食糖,統(tǒng)一按一定比例抽取調(diào)整金。市場(chǎng)糖價(jià)由進(jìn)口粗糖價(jià)格、調(diào)整金和精制加工費(fèi)用構(gòu)成。糖廠按政府確定的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的糖料,國(guó)產(chǎn)糖與進(jìn)口糖市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià),由政府補(bǔ)貼(交付金)、調(diào)整金給糖廠提供補(bǔ)貼。

三、日本農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)

日本農(nóng)業(yè)信息化程度較高,建立了完善的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)量預(yù)測(cè)系統(tǒng)。主要農(nóng)作物生產(chǎn)狀況調(diào)查和產(chǎn)量預(yù)報(bào)分別由農(nóng)林水產(chǎn)省和地方農(nóng)林水產(chǎn)部門獨(dú)立進(jìn)行。農(nóng)林水產(chǎn)省的生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),是中央政府發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況和產(chǎn)量預(yù)報(bào)的依據(jù),各地方農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)只對(duì)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。農(nóng)林水產(chǎn)省在各都、道、府、縣依據(jù)農(nóng)作物種植面積直接設(shè)立農(nóng)林水產(chǎn)事務(wù)所,全國(guó)共設(shè)立300個(gè)?,F(xiàn)以水稻為例,簡(jiǎn)要介紹日本主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的預(yù)測(cè)體系、運(yùn)作程序、結(jié)果發(fā)布程序。

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量預(yù)測(cè)體系

日本的水稻生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)分四個(gè)階段:一是制定調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和選定調(diào)查基點(diǎn);二是通過巡回調(diào)查或?qū)嵉卣{(diào)查獲取必要的數(shù)據(jù)資料;三是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行總結(jié)分析,與歷史資料進(jìn)行比較,從而做出水稻生長(zhǎng)發(fā)育狀況及產(chǎn)量預(yù)報(bào);四是將預(yù)測(cè)結(jié)果向有關(guān)部門和社會(huì)公布。

從水稻播種到收獲共進(jìn)行6次常規(guī)調(diào)查,其中生長(zhǎng)發(fā)育狀況調(diào)查2次,分別在6月和7月進(jìn)行;產(chǎn)量構(gòu)成因素狀況(指有效穗數(shù)等)調(diào)查2次,分別在8月和9月進(jìn)行;產(chǎn)量預(yù)測(cè)調(diào)查1次(10月)和實(shí)際收獲產(chǎn)量驗(yàn)收1次(收獲期)。具體日期則根據(jù)當(dāng)年氣候條件作適當(dāng)調(diào)整而不固定于某一天。產(chǎn)量預(yù)測(cè)運(yùn)作程序分四個(gè)階段:確定樣本區(qū)、區(qū)內(nèi)取樣、產(chǎn)量構(gòu)成因素調(diào)查、計(jì)算作況指數(shù)。

1.確定調(diào)查樣本:第一步通過購(gòu)入航空公司的航片將農(nóng)作物種植區(qū)劃分為2公頃的單位區(qū),做出單位區(qū)內(nèi)的配置圖。為在費(fèi)用較少的情況下保證較小的誤差,又將單位區(qū)劃分為實(shí)測(cè)地帶和非實(shí)測(cè)地帶(交通不便區(qū)),對(duì)實(shí)測(cè)地帶依據(jù)各年產(chǎn)量的穩(wěn)定狀況細(xì)分為高單產(chǎn)區(qū)、低單產(chǎn)區(qū)、單產(chǎn)穩(wěn)定區(qū)和單產(chǎn)不穩(wěn)定區(qū)。對(duì)同一類型的樣本點(diǎn)隨機(jī)編號(hào)再抽樣,被抽中的樣本依編號(hào)和航片落實(shí)到田塊。各縣樣本數(shù)的多少通過航片劃定的單位區(qū)數(shù)和不同產(chǎn)量類型計(jì)算而來,各縣每年的樣本點(diǎn)數(shù)由當(dāng)?shù)厥聞?wù)所的統(tǒng)計(jì)情報(bào)確認(rèn),相對(duì)穩(wěn)定。

2. 區(qū)內(nèi)取樣:在每一樣本區(qū)內(nèi)按對(duì)角線確定三點(diǎn),每點(diǎn)1平方米。測(cè)定穗數(shù)時(shí)每點(diǎn)取10蔸,共30蔸;測(cè)定粒數(shù)在三個(gè)區(qū)分別取3株、4株和3株,共10株;測(cè)定蔸數(shù)時(shí)每小區(qū)為1平方米,共3平方米。

3. 產(chǎn)量構(gòu)成因素測(cè)定:依據(jù)上述區(qū)內(nèi)取樣,分別計(jì)算出每平方米蔸數(shù)、每蔸穗數(shù)和每穗粒數(shù)。千粒重則根據(jù)歷年資料和當(dāng)年成熟度確定。利用這些產(chǎn)量構(gòu)成因素求出預(yù)測(cè)產(chǎn)量。

4.計(jì)算作況指數(shù):作況指數(shù)是日本農(nóng)業(yè)部門用來預(yù)報(bào)年成好壞的一個(gè)指標(biāo),評(píng)價(jià)區(qū)間為:

作況指數(shù) 106以上 105-102 101-99 98-95 94-91 90以下

年成 良 較好 平年 較差 不良 顯薯不良

作況指數(shù)的計(jì)算公式如下:

作況指數(shù)= 10a當(dāng)年預(yù)計(jì)產(chǎn)量 X100%

10a平常年份產(chǎn)量

式中,10a(1000a=1ha)當(dāng)年預(yù)計(jì)產(chǎn)量是由當(dāng)年各地實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)獲得,10a平常年份產(chǎn)量是通過統(tǒng)計(jì)模型求得,其模型不但受氣象指數(shù)(包括水稻生長(zhǎng)期間日平均氣溫、日最低氣溫、日最高氣溫、日降水量、日照時(shí)間和日最大風(fēng)速等)的影響,還與當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生狀況、栽培技術(shù)進(jìn)步、品種更新等因素有關(guān)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)布程序

從當(dāng)年7月至第二年2月底,農(nóng)林水產(chǎn)省向全國(guó)發(fā)布6次農(nóng)林水產(chǎn)預(yù)測(cè)公報(bào):7月15日為生育期信息,8月15日和9月15日為作物生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和作物種植面積信息,10月15日為種植面積與預(yù)期產(chǎn)量信息,12月15日為全年水陸稻產(chǎn)量結(jié)果公告。第二年2月底前公布不同品種、不同區(qū)域水稻產(chǎn)量信息。一是產(chǎn)量在全國(guó)排名前10位的品種及產(chǎn)地,二是各都道府縣水稻種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量信息,三是水稻主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地、種植面積和總產(chǎn)量的信息。

全國(guó)各地的事務(wù)所將得到的資料數(shù)據(jù)通過專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)報(bào)送到農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)情報(bào)部,統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行綜合匯總,進(jìn)行對(duì)比分析,得出預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果后向外發(fā)布。預(yù)報(bào)結(jié)果由農(nóng)林水產(chǎn)省向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),各地農(nóng)林水產(chǎn)部門所得資料及預(yù)測(cè)結(jié)果只適用于當(dāng)?shù)?,不影響農(nóng)林水產(chǎn)省的預(yù)報(bào)結(jié)果。

預(yù)報(bào)結(jié)果主要用于以下6個(gè)方面:供需計(jì)劃基礎(chǔ)資料、米價(jià)審定參考資料、稻作技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)資料、農(nóng)業(yè)公用事業(yè)基礎(chǔ)資料、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃基礎(chǔ)資料和其它政策改進(jìn)基礎(chǔ)資料。

四、考察體會(huì)和建議

通過兩周的考察,對(duì)日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)業(yè)行政管理和政策法規(guī),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等情況有了一個(gè)基本的、系統(tǒng)的了解。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,以下幾個(gè)方面值得借鑒。

(一)一體化的農(nóng)業(yè)行政管理體制。1月日本中央政府完成了機(jī)構(gòu)改革。改革后的農(nóng)林水產(chǎn)省有公務(wù)員3萬人,其中農(nóng)林水產(chǎn)省本部4500人。農(nóng)林水產(chǎn)省由農(nóng)林水產(chǎn)大臣、副大臣、大臣政務(wù)官、農(nóng)林水產(chǎn)事物次官、農(nóng)林水產(chǎn)審議官、農(nóng)林水產(chǎn)大臣秘書官,大臣官房、綜合食料局、生產(chǎn)局、經(jīng)營(yíng)局、農(nóng)村振興局、地方支分部局、農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)會(huì)議、審議會(huì)、事業(yè)單位管理機(jī)關(guān)等9個(gè)內(nèi)局,糧食廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)廳等3個(gè)外局組成。農(nóng)林水產(chǎn)省依法履行全國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)生產(chǎn)、流通、貿(mào)易及農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村振興等一體化管理職能。

(二)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備。與歐美大型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,日本農(nóng)業(yè)屬典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。60年代以來通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),普及推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和裝備的現(xiàn)代化,大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

(三)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。日本通過建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)協(xié)組織,較好地解決了小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)、大流通之間的矛盾,提高了農(nóng)民的組織化程度、社會(huì)化服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。特別是農(nóng)協(xié)組織成為政府與農(nóng)戶之間、市場(chǎng)與農(nóng)戶之間的紐帶和橋梁,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了關(guān)鍵和核心作用。

(四)法制化的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。雖然農(nóng)業(yè)在日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重很低,但日本政府一直強(qiáng)調(diào)國(guó)家食品安全,高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù),通過制訂《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》等法律法規(guī),把國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)法制化,規(guī)范化。日本政府采取的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼政策,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的積極作用,但同時(shí)也帶來負(fù)面作用,不但加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),使日本的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家,而且農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格偏高,導(dǎo)致日本的生活費(fèi)用高于西方其他國(guó)家,久而久之又會(huì)引起國(guó)民對(duì)政府的不滿。

我國(guó)農(nóng)業(yè)與日本農(nóng)業(yè)在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)這一點(diǎn)上,非常相似,日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí),日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó),開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力很大。為此,提出以下建議:

一是建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。按照WTO的規(guī)則,結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際,調(diào)整國(guó)民收入結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;調(diào)整國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu),大幅度提高“綠箱政策”農(nóng)業(yè)投資比重,增加農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、病蟲害防治、植物檢疫、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等財(cái)政投入。從戰(zhàn)略上重視糧食安全,逐步建立和完善生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、外貿(mào)、預(yù)警、低收入階層保障系統(tǒng)等糧食安全體系。

二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。借鑒日本農(nóng)協(xié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),要采取切實(shí)有效的措施,鼓勵(lì)、扶持、規(guī)范農(nóng)村各種類型的專業(yè)、技術(shù)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,特別是把發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措來抓,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。

三是研究開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó),我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮毗鄰日本的區(qū)域優(yōu)勢(shì),抓住加入WTO的機(jī)遇,積極開拓日本大米、小麥、大豆、食用油、蔬菜、水果、茶葉等市場(chǎng),提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本進(jìn)口市場(chǎng)的份額。重點(diǎn)是研究日本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加強(qiáng)中日農(nóng)業(yè)合作交流。中日兩國(guó)農(nóng)業(yè)存在相似性和互補(bǔ)性,農(nóng)業(yè)科技、管理、貿(mào)易領(lǐng)域的合作前景廣闊。建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)等方面開展技術(shù)合作與交流,積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

團(tuán)長(zhǎng)隋鵬飛種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)

團(tuán)員吳宏耀種植業(yè)管理司農(nóng)情信息處處長(zhǎng)

淡妮娜國(guó)際合作司綜合處調(diào)研員

張永林吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)

王學(xué)嵐浙江省農(nóng)業(yè)廳辦公室辦公室科長(zhǎng)

蔣佐升湖南省農(nóng)業(yè)廳信息中心副主任

二ОО一年四月十八日

市人大常委會(huì):

為了解我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)市人大常委會(huì)的工作部署,9月10日—11日,市人大常委會(huì)副主任吳水和,原市人大常委會(huì)副主任尚天法分別帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員和農(nóng)業(yè)小組人大代表,分赴林州市、縣、縣、縣等縣(市),聽取了有關(guān)縣(市)的工作情況匯報(bào),認(rèn)真察看了其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并與基層干部群眾進(jìn)行了廣泛的交談,對(duì)我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有了較深的了解。

一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要工作及成效

通過視察,大家認(rèn)為:近年來,我市高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度,使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

(一)“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽成績(jī)突出,農(nóng)田水利基本建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來,我市以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽為動(dòng)力,持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),較好地完成了農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù),連續(xù)獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)方面,先后實(shí)施了南谷洞、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固,河市區(qū)東段治理、茶店坡溝治理,引黃補(bǔ)源、躍進(jìn)渠灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面,通過建水庫(kù)、機(jī)電井、旱井、水窖、集中供水處,初步形成了溝相通、渠能聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災(zāi)體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉面積已達(dá)370多萬畝,年可節(jié)水3億m3,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分顯著。

(二)重點(diǎn)林業(yè)工程進(jìn)展順利,林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局良好。近年來,我市林業(yè)工作緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù),積極組織實(shí)施了太行山綠化、防沙治沙、退耕還林、外資造林等重點(diǎn)林業(yè)工程,扎實(shí)開展“四荒”拍賣造林體制改革,大力搞好林業(yè)高效園區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)林地、濕地、沙地林業(yè)資源管護(hù)工作,使全市各項(xiàng)林業(yè)工作取得了重大進(jìn)展。特別是在今年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)過程中,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)把造林技術(shù)關(guān)、實(shí)行戶戶合同以及廣泛宣傳發(fā)動(dòng)等措施和手段,使我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局順利,取得了明顯成效,截至目前,全市共完成造林面積34.28萬畝,是省下達(dá)28.83萬畝的119%,完成森林撫育和改造4.3萬畝,是任務(wù)的100%。全市的林木覆蓋率由21.6%提高到25.4%,生態(tài)環(huán)境狀況初步得到改善。

(三)耕地保護(hù)政策及責(zé)任制得到了較好落實(shí)。近年來,我市把保護(hù)耕地作為確保糧食安全和保護(hù)農(nóng)民利益的首要任務(wù)。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、動(dòng)態(tài)巡查、開源節(jié)流等一系列措施,全面落實(shí)關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策、規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,確保了全市基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變,全市現(xiàn)有農(nóng)用地面積522646.49公頃,其中:耕地408214.21公頃;園地11505.39公頃;林地68926.49公頃;牧草地4.71公頃;其他農(nóng)用地33995.71公頃。1999年—,我市共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目782個(gè),新增耕地面積9826.66公頃。此外,我市還開展了工礦廢棄地治理和磚瓦窯廠復(fù)墾等項(xiàng)目,自以來共開發(fā)整理和復(fù)墾土地4.3萬畝,新增耕地21200畝。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展較快,農(nóng)機(jī)管理水平不斷提高。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提升農(nóng)機(jī)裝備水平,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我市緊緊圍繞新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、組織聯(lián)合機(jī)收、機(jī)械化秸桿還田、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法等工作,不僅提升了農(nóng)機(jī)裝備水平,而且提高了農(nóng)機(jī)管理工作水平,有力的服務(wù)了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。目前,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)514.64萬千瓦,擁有大中型拖拉機(jī)7870臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)6900臺(tái)、秸桿還田機(jī)7522臺(tái)、旋耕機(jī)7196臺(tái)、機(jī)引播種機(jī)34130臺(tái)(其中免耕播種機(jī)1230臺(tái))。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),一方面提高了我市小麥、玉米等主要農(nóng)作物的產(chǎn)量,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力,提高了生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入。另一方面解放了大批農(nóng)村勞動(dòng)力,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(五)加大了科技興農(nóng)力度,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著。大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施種子工程、沃土工程、植保工程和綠證工程“四大工程”,積極推廣各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)。如縣結(jié)合其工作實(shí)際,創(chuàng)建了三大科技推廣體系,實(shí)現(xiàn)了良種良法配套。目前,縣小麥優(yōu)質(zhì)專用率已達(dá)到100%。使精量半精量播種、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等八大技術(shù)得到推廣 ,推廣配方施肥250萬畝,今年夏糧生產(chǎn)測(cè)土配方施肥面積接近170萬畝,基本實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。林州市近幾年來每年都會(huì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)6—8項(xiàng),農(nóng)作物新品種30余個(gè),篩選出適合該市的農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng),農(nóng)作物新品種10余個(gè),并認(rèn)真加以推廣??h重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病蟲害綜合治理等5項(xiàng)新技術(shù),推廣面積較大,使該縣的農(nóng)業(yè)效益得到了較大提高。

二、當(dāng)前存在的主要問題

(一)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)政投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。近年來我市對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入雖然大幅度增長(zhǎng),但大都用在了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目等方面,用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金卻明顯不足。因此,我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。如全市已治理的中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足30%,尚有近400萬畝的中低產(chǎn)田有待開發(fā)改造。通往農(nóng)田的道路、橋梁年久失修,有些已經(jīng)損壞,雨天泥濘難行,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱,群眾“一事一議”比較困難,極需要財(cái)政投入資金修復(fù)改造。此外,今年是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市第一年,省下達(dá)我市植樹造林任務(wù)已超額完成,但市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金缺口較大,至今沒有到位,占地補(bǔ)助資金具體落實(shí)時(shí)間也沒明確,群眾吃不上“定心丸”,將直接導(dǎo)至夏秋兩季收種時(shí)新植樹木的保存問題。

(二)部分農(nóng)田水利工程年久失修,老化問題嚴(yán)重。我市的許多農(nóng)田水利工程,如紅旗渠、躍進(jìn)渠、漳南渠、豆公渠等灌區(qū)工程大多是上世紀(jì)六七十年代修建的,年久失修,老化問題嚴(yán)重。代表在視察中看到,豆公灌區(qū)的攔河大閘仍在帶病運(yùn)行,急需修復(fù)。據(jù)匯報(bào)統(tǒng)計(jì),全市110座小水庫(kù)中,有60多座病險(xiǎn)水庫(kù)未得到治理,嚴(yán)重威脅下游安全。許多橋梁、涵閘等建筑物,由于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,經(jīng)過多年超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,現(xiàn)在大部分已成病險(xiǎn)工程,橋梁斷裂、橋墩傾斜問題突出,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,急需要進(jìn)行技術(shù)改造。據(jù)了解,縣存在比較嚴(yán)重問題的橋涵閘就達(dá)643座,縣2600座橋梁中的半數(shù)承載能力不夠或損壞,200座水閘中90%存在漏水等毛病,有的已無法提起。而且,目前我市有很多水井沒有通電,只能用柴油機(jī)進(jìn)行灌溉,澆一畝地要比用電增加成本12元。全市現(xiàn)有的540萬畝耕地中,還有90萬畝的耕地缺少灌溉設(shè)施。另外,縣傾全縣之力耗資4800萬元?dú)v時(shí)四年的修建的引黃補(bǔ)源工程,由于上級(jí)沒有統(tǒng)一調(diào)水機(jī)構(gòu),至今沒有引來黃河水。

(三)農(nóng)技推廣體系不健全。目前,我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全,一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已名存實(shí)亡,即便是僅有的一兩名農(nóng)技人員,也往往服務(wù)于政府的中心工作。二是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低,人心不穩(wěn)。三是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的加大,對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高,而目前農(nóng)業(yè)技術(shù)干部再培訓(xùn)的渠道卻沒有相應(yīng)建立,這在一定程度上影響了新技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,但相對(duì)較少,特別是一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用資金缺乏,新的生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化進(jìn)展慢,滯后于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;二是小麥耕種收的機(jī)械化水平比較高,但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化程度較低,發(fā)展緩慢。另外柴油價(jià)格逐年上升,農(nóng)機(jī)作業(yè)成本越來越高。小麥跨區(qū)機(jī)收市場(chǎng)隨著小麥聯(lián)合收割機(jī)迅猛增長(zhǎng),造成作業(yè)價(jià)格下,機(jī)手不能獲得應(yīng)有效益,挫傷了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。

(五)有的地方對(duì)耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)耕地的質(zhì)量建設(shè)重視不夠。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在“從國(guó)家全局著想,為子孫后代負(fù)責(zé)”的高度來認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性,而是從局部和短期利益出發(fā),側(cè)重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至以過多占用耕地為代價(jià)來換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”現(xiàn)象。二是在一些地方,只注重占補(bǔ)平衡數(shù)量的落實(shí),而不考慮耕地質(zhì)量的提高,在配套設(shè)施方面遠(yuǎn)達(dá)不到要求,存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。一是政府要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金外,還要加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。二是完善投入機(jī)制,拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會(huì)參與的多元化投入新機(jī)制。特別是要加大對(duì)中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復(fù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。

(二)要盡快發(fā)揮引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程竣工五年未發(fā)揮效益,市政府應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立引黃補(bǔ)源調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),督促省水利廳及黃委會(huì)建立和完善調(diào)水機(jī)制,使引黃入內(nèi)補(bǔ)源工程盡早發(fā)揮效益。

(三)完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強(qiáng)有力的政策保障。要有重點(diǎn)地扶持一批示范性社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,鼓勵(lì)開展經(jīng)營(yíng)性服務(wù),對(duì)一些發(fā)展較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體,優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員承包領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)科技園,推廣應(yīng)用新技術(shù)。加快建設(shè)各種專業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。全面提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。建立以省、市、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務(wù)站為服務(wù)窗口的信息服務(wù)體系,加大力度搞好服務(wù)。

(四)進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。一是各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,每年財(cái)政要拿出一定量的專項(xiàng)資金,用于發(fā)展先進(jìn)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè);實(shí)施農(nóng)機(jī)田間作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。二是因勢(shì)利導(dǎo),因地制宜支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)合作組織,完善農(nóng)機(jī)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化進(jìn)程。

(五)加強(qiáng)耕地保護(hù),著力提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度,穩(wěn)定糧食播種面積,不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),保障國(guó)家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度,集中清理閑置土地,特別是注重提高新增耕地的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加大對(duì)水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度,建設(shè)環(huán)境友好的耕地生態(tài)系統(tǒng)。

篇四 江蘇溧陽市赴日本大分縣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告1100字

江蘇溧陽市赴日本大分縣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

2023年11月15日至23日,應(yīng)日本大分縣前知事、大分縣一村一品國(guó)際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)平松守彥先生的邀請(qǐng),市政府副市長(zhǎng)狄立新率領(lǐng)由市有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和部分農(nóng)業(yè)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等共17人組成的農(nóng)業(yè)考察團(tuán)赴日本大分縣考察一村一品運(yùn)動(dòng),收到了令人滿意的效果,現(xiàn)將考察的主要情況匯報(bào)如下:

一、考察簡(jiǎn)況

我團(tuán)在大分縣考察期間,緊張有序地參加了一系列訪問、考察、交流活動(dòng)。首先,拜會(huì)了平松守彥先生。平松守彥先生熱情友好地接待了全團(tuán)人員,并介紹了大分縣推行一村一品運(yùn)動(dòng)的有關(guān)情況。其次,聽取一村一品運(yùn)動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告。大分縣一村一品國(guó)際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)專務(wù)理事安東忠先生對(duì)大分縣推行一村一品運(yùn)動(dòng)情況作了詳細(xì)介紹,使我們對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)有了較為系統(tǒng)的了解。其三,參加了2023年大分縣一村一品交流大會(huì)。狄立新副市長(zhǎng)作了《溧陽與一村一品》的精彩演講,博得了與會(huì)國(guó)外人士的陣陣掌聲。天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)董事長(zhǎng)洑愛玉在大會(huì)上作了交流發(fā)言,并榮獲大分縣一村一品國(guó)際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì),平松守彥先生親自為其頒獎(jiǎng)。會(huì)議期間,我市發(fā)放了市政府編制的《一村一品在溧陽·天目湖》等宣傳畫冊(cè),并展示了天目湖白茶、德盛米果、萬得福綠色食品等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,受到了與會(huì)人員的青睞,有效提高了溧陽的知名度和吸引力。其四,重點(diǎn)考察了大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)的典范。我團(tuán)先后考察了豐后高田市、高橋制茶公司、川崎卡博斯農(nóng)園、豐之國(guó)一村一品市場(chǎng)、大山町農(nóng)協(xié)及所屬木之花直銷店、湯布院町溫泉、安心院町農(nóng)家樂等。通過考察交流,不僅增加了對(duì)大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)的感性認(rèn)識(shí),而且還加深了對(duì)日本大分縣朋友的了解,增進(jìn)了我市與大分縣各界人士的友誼。

二、主要收獲

我團(tuán)通過對(duì)大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)的考察交流,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),收獲較多。

(一)加深了對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)。從對(duì)大分縣的考察情況看,推行一村一品運(yùn)動(dòng)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的有效途徑。大分縣前知事平松守彥先生為了解決工業(yè)化、城市化后帶來的日本大分縣農(nóng)村人口過稀、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后和農(nóng)民生活相對(duì)貧困等問題,總結(jié)本地先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,從1979年10月起,倡導(dǎo)推行了一村一品運(yùn)動(dòng),收到了顯著成效。至1998年,大分縣特色產(chǎn)品的品種有312只,銷售總額達(dá)1363億日元,其中有18種特產(chǎn)銷售額超過10億日元。溫室柑桔、干香菇、麥燒酒銷售額分別占日本全國(guó)市場(chǎng)的9.1%、31%和30.7%。隨著一村一品運(yùn)動(dòng)持續(xù)推進(jìn),有效吸引了進(jìn)城務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng),較好地穩(wěn)定了農(nóng)村青壯勞動(dòng)力隊(duì)伍,同時(shí)也改善了農(nóng)民生活,1979年大分縣農(nóng)民人均收入129.9萬日元(約10萬元人民幣),止2001年農(nóng)民人均收入提高到263.7萬日元。

篇五 日韓農(nóng)業(yè)考察報(bào)告1100字

日韓農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓(xùn)團(tuán)

根據(jù)市政府外事辦公室、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于組織我市有關(guān)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)科技人員赴日本進(jìn)行 “一村一品”運(yùn)動(dòng) 創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品“精品名牌”參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考察培訓(xùn)的通知》(宜府外會(huì)〔2023〕1號(hào))文件精神,應(yīng)日本靜岡縣日中農(nóng)林水產(chǎn)交流協(xié)會(huì)的邀請(qǐng),由市外辦、市農(nóng)業(yè)局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓(xùn)團(tuán),于2023年9月5日至16日赴日本和韓國(guó)進(jìn)行了為期12天的考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

此次考察團(tuán)共16人,其中縣級(jí)干部6人,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)4人,市外辦領(lǐng)隊(duì)兼翻譯1人,由宜昌市伍家崗區(qū)人大常委會(huì)副主任胡永和和宜昌市外辦專家科科長(zhǎng)袁新民分別擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)。主要學(xué)習(xí)考察了日本靜岡縣農(nóng)業(yè)“一村一品”運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和韓國(guó)濟(jì)州道柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,實(shí)地參觀了靜岡縣柑橘試驗(yàn)場(chǎng)、靜岡市清水區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡(jiǎn)稱農(nóng)協(xié))、日本最大的柑橘選果包裝線、日本農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資超市以及濟(jì)州暖地農(nóng)業(yè)研究所柑橘科,訪問了日本和韓國(guó)果農(nóng),并與日本和韓國(guó)柑橘界有關(guān)專家進(jìn)行了座談和科技交流,加深了考察團(tuán)成員對(duì)日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)的了解,對(duì)日韓以柑橘產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)情況有了一定認(rèn)識(shí)。

二、主要收獲

(一)日本農(nóng)業(yè)“一村一品”運(yùn)動(dòng)

日本的“一村一品”運(yùn)動(dòng)起源于大分縣。大分縣位于日本西部,海拔高度0-800m。人口120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40%,農(nóng)戶年平均收入400-500萬日元(折合人民幣29-36萬元)。一村一品運(yùn)動(dòng)不僅僅是我們所理解的一村只種一個(gè)品種的作物或生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品,而是指一個(gè)村至少要有一個(gè)市場(chǎng)上知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品,目標(biāo)是農(nóng)戶年均收入達(dá)到700萬日元 (折合人民幣51萬元) 以上。

“一村一品”運(yùn)動(dòng)的核心內(nèi)容是:要以自主自立的精神,根據(jù)本地特點(diǎn),發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),因地制宜,反復(fù)鉆研,富有創(chuàng)見,最大限度地挖掘潛力,從而創(chuàng)造出高質(zhì)量的,創(chuàng)日本第一的,市場(chǎng)面向世界、創(chuàng)地球牌商標(biāo)的,有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品(包括工業(yè)產(chǎn)品、旅游觀光產(chǎn)品),并培養(yǎng)出一批年輕有為,振興地方經(jīng)濟(jì)的帶頭人。

“一村一品”運(yùn)動(dòng)得到了國(guó)家、縣、市政府的補(bǔ)貼,其目的是要把農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提高農(nóng)民的收入,在搞一村一品運(yùn)動(dòng)之前,農(nóng)民比較貧困,通過“一村一品”運(yùn)動(dòng),搞活了經(jīng)濟(jì),提高了農(nóng)民收入。農(nóng)協(xié)對(duì)“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行服務(wù)的體系,是“一村一品”快速發(fā)展的保證。

各市、町至少要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)有特色的產(chǎn)品,當(dāng)然也可以是“一村二品”或“一村三品”也無妨“二村一品”或者“三村一品”。本地情況如何,怎樣科學(xué)的規(guī)劃品種、確定規(guī)模,采取哪些先進(jìn)技術(shù),都要絞盡腦汁思索。選對(duì)、選準(zhǔn)、選定以后,就由政府出面統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,便不得輕易改變。

篇六 臺(tái)灣熱帶農(nóng)業(yè)科技考察報(bào)告3300字

臺(tái)灣熱帶農(nóng)業(yè)科技考察報(bào)告

應(yīng)臺(tái)灣屏東農(nóng)會(huì)的邀請(qǐng),我們于2001年10月12日至21日,先后對(duì)臺(tái)灣恒春生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)友種苗股份有限公司、屏東九如果蔬批發(fā)市場(chǎng)、財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣香蕉研究所、臺(tái)南麻豆鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)果蔬產(chǎn)銷班、臺(tái)南文旦優(yōu)質(zhì)柚種植園、蝴蝶蘭苗莆公司、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所嘉義農(nóng)業(yè)試驗(yàn)分所、霧峰農(nóng)會(huì)菇類博物館、桐林觀光農(nóng)園、臺(tái)北果蔬拍賣批發(fā)市場(chǎng)、假日花卉市場(chǎng)等進(jìn)行了考察,并拜會(huì)了屏東農(nóng)會(huì)、臺(tái)北農(nóng)會(huì)和臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì),考察的主要形式是參觀與座談交流相結(jié)合?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報(bào)如下。

一、優(yōu)質(zhì)品種的研究開發(fā)與推廣

(一)有分工比較明確的科研與技術(shù)推廣體系

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科研與推廣機(jī)構(gòu)大體上可分為三類。

第一類是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所、試驗(yàn)場(chǎng)和改良場(chǎng),其人員納入公務(wù)人員管理,科研經(jīng)費(fèi)全部由'政府'負(fù)擔(dān),主要從事無性繁殖的品種研究和種資源保護(hù),不負(fù)責(zé)品種推廣;其科研成果,無償提供給完全由'政府'資助并納入公務(wù)人員管理的試驗(yàn)場(chǎng)和改良場(chǎng),經(jīng)過新品種試種和栽培技術(shù)的配套完善,再經(jīng)各級(jí)農(nóng)會(huì)配合向農(nóng)民推廣。

第二類是財(cái)團(tuán)法人專業(yè)化研究所,如臺(tái)灣香蕉研究所,屬民營(yíng)性質(zhì),不以營(yíng)利為目標(biāo),科研經(jīng)費(fèi)的來源是自籌或向'政務(wù)'部門申請(qǐng)科研補(bǔ)助;此類研究機(jī)構(gòu)在從事優(yōu)質(zhì)品種研究的同時(shí),通過種植示范,直接將其研究成果以'政府'補(bǔ)貼價(jià)格向農(nóng)民推廣。

第三類,為企業(yè)性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu),如農(nóng)友種苗股份有限公司,為民營(yíng)企業(yè),下設(shè)研究部(包括若干個(gè)研究農(nóng)場(chǎng))、技術(shù)部、業(yè)務(wù)部、國(guó)外部和財(cái)務(wù)部等,以營(yíng)利為目的,專門從事雜交作物、果蔬等優(yōu)質(zhì)品種的研究開發(fā)、示范推廣、銷售,完全是市場(chǎng)行為運(yùn)作。

(二)注重科研投入

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所嘉義農(nóng)業(yè)試驗(yàn)分所,30多位科研人員,每年由'政務(wù)'部門撥款7000多萬新臺(tái)幣,折合人民幣約1750多萬元,一半直接用于科研,一半用于人員工資。臺(tái)灣香蕉研究所,雖為民營(yíng)科研單位,但其每年的科研經(jīng)費(fèi),90%以上來自'政務(wù)'部門的資助。作為企業(yè)的農(nóng)友種苗股份有限公司,通過申請(qǐng)每年可獲得科研技術(shù)推廣專項(xiàng)補(bǔ)助,同時(shí)企業(yè)自身每年要將其利潤(rùn)的10%用于新品種的研究開發(fā)。

(三)注重品種改良和產(chǎn)期調(diào)節(jié)栽培技術(shù)研究

臺(tái)灣有關(guān)農(nóng)業(yè)部門非常重視品種改良工作,在世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種質(zhì)資源,行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所及其分所,均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫(kù),為良種選育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來臺(tái)灣地區(qū)品種更新很快,新品種層出不窮,大大提高了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。最近推出的優(yōu)良品種有:菠蘿臺(tái)農(nóng)13號(hào)、16號(hào)、17號(hào)、18號(hào)、19號(hào),荔枝71-3-15和75-5-1-4,香蕉臺(tái)蕉2號(hào)、臺(tái)蕉3號(hào)、新北蕉、寶島蕉,芒果臺(tái)農(nóng)1號(hào),油梨84o24g和87-5-14,另外還有釋迦(番荔枝)、黑珍珠(蓮霧)、番木瓜、水晶番石榴以及花卉、甘薯、水稻等一些新的品種。為延長(zhǎng)水果供應(yīng)期,提高銷售價(jià)格,臺(tái)灣在水果產(chǎn)期調(diào)節(jié)和保鮮方面開展了大量的研究和開發(fā)工作,較為成功的有:套袋保鮮技術(shù)和蓮霧、番石榴、番荔枝、葡萄、龍眼均衡上市栽培技術(shù),如蓮霧在10-3月份均有上市,番石榴、葡萄、楊桃全年均有上市,10月份仍有新鮮的龍眼上市。

(四)臺(tái)灣的作物品種登記與保護(hù)

臺(tái)灣實(shí)行品種登記制度,不論是常規(guī)作物還是雜交作物,只要是新品種,均要進(jìn)行品種登記,但臺(tái)灣不實(shí)行品種審定制度。只要完成品種登記,就可進(jìn)行品種推廣。同時(shí),臺(tái)灣對(duì)于新品種實(shí)行品種保護(hù)制度,但由于大多數(shù)品種是在政務(wù)部門撥款或資助下培育出來的,要無償?shù)叵蜣r(nóng)戶進(jìn)行推廣,所以申請(qǐng)品種保護(hù)的多數(shù)是從事品種開發(fā)經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)。

二、臺(tái)灣最大的農(nóng)民組織--農(nóng)會(huì)

臺(tái)灣農(nóng)會(huì)是臺(tái)灣職能最健全、組織最完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、上下自成系統(tǒng)的農(nóng)民組織,其宗旨為:以保障農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民知識(shí)技能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加生產(chǎn)收益、改善農(nóng)民生活、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)會(huì)為法人,屬于獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的民間組織,臺(tái)灣行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)依照《農(nóng)會(huì)法》對(duì)農(nóng)會(huì)進(jìn)行管理。

(一)農(nóng)會(huì)的主要任務(wù)

1、傳播農(nóng)業(yè)法規(guī),調(diào)解農(nóng)事糾紛。

2、推廣優(yōu)質(zhì)品種、肥料,組織農(nóng)民培訓(xùn),向農(nóng)民傳授推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)行專業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行有組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包括農(nóng)畜產(chǎn)品的運(yùn)銷、儲(chǔ)存、加工及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等。

3、從事會(huì)員金融業(yè)務(wù),在吸收會(huì)員存款的同時(shí),使會(huì)員在不用抵押的情況下獲取貸款。

4、接受會(huì)員的委托,辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

5、促進(jìn)農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生以及福利救濟(jì)事業(yè)。

6、從事一些經(jīng)商辦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《農(nóng)會(huì)法》規(guī)定,農(nóng)會(huì)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在規(guī)定的利潤(rùn)范圍內(nèi)享有免稅政策,具體由'行政院'決定。但同時(shí)規(guī)定,農(nóng)會(huì)利潤(rùn)的62%要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)。

(二)農(nóng)會(huì)的設(shè)立

目前臺(tái)灣農(nóng)會(huì)分?。ㄊ校?、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))三級(jí),分別接受同級(jí)相應(yīng)級(jí)別的'農(nóng)政'部門的指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))農(nóng)會(huì),根據(jù)實(shí)際需要,可下設(shè)農(nóng)事小組,為農(nóng)會(huì)基層直屬單位,必要時(shí)再分班工作。各級(jí)農(nóng)會(huì)人財(cái)物獨(dú)立,依法自主經(jīng)營(yíng)。

(三)會(huì)員

農(nóng)會(huì)會(huì)員分為'會(huì)員'和'贊助會(huì)員'。

年滿二十歲,居住在農(nóng)會(huì)組織區(qū)域內(nèi),實(shí)際從事農(nóng)業(yè),并符合下列條件之一者,經(jīng)審查合格后,可成為農(nóng)會(huì)會(huì)員,每戶以一人為限。

1、自耕農(nóng)。

2、佃農(nóng)。

3、農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)或有農(nóng)業(yè)專著或發(fā)明,并現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)推廣工作者。

4、服務(wù)于依法登記的農(nóng)林牧場(chǎng)的員工,并實(shí)際從事農(nóng)業(yè)工作者。

年滿二十歲,居住在農(nóng)會(huì)組織區(qū)域內(nèi),不具備以上條件者,可以申請(qǐng)加入個(gè)人贊助會(huì)員。凡依法登記的農(nóng)業(yè)合作組織、公司、行號(hào)、工廠,也可申請(qǐng)加入農(nóng)會(huì)為團(tuán)體贊助會(huì)員。個(gè)人贊助會(huì)員和團(tuán)體贊助會(huì)員,除可以被選舉為監(jiān)事外,沒有其他選舉權(quán)和被選舉權(quán),其他和會(huì)員享有同樣的權(quán)利。

下級(jí)農(nóng)會(huì)為上級(jí)農(nóng)會(huì)的會(huì)員。下級(jí)農(nóng)會(huì)參加上級(jí)農(nóng)會(huì)的代表,由該農(nóng)會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)選舉,其名額由主管'農(nóng)政'部門決定。下級(jí)農(nóng)會(huì)的理事長(zhǎng)為上級(jí)農(nóng)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的當(dāng)然代表。《農(nóng)會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)農(nóng)會(huì)代表中,應(yīng)有三分之二以上為自耕農(nóng)、佃農(nóng)及雇農(nóng)。會(huì)員代表任期為四年,連選可以連任。

(四)農(nóng)會(huì)職員

農(nóng)會(huì)的三位主要職員為理事長(zhǎng)、常務(wù)監(jiān)事和總干事。

理事長(zhǎng)和常務(wù)監(jiān)事分別由理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生,理事和監(jiān)事由會(huì)員代表選任。各級(jí)農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事應(yīng)有三分之二以上為自耕農(nóng)、佃農(nóng)和雇農(nóng)。上級(jí)農(nóng)會(huì)理事和監(jiān)事不能兼任下級(jí)農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事。農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事,應(yīng)于選舉前辦理候選人登記,非經(jīng)登記,不得參加競(jìng)選。農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事不能在與農(nóng)會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)性的團(tuán)體或企業(yè)內(nèi)任職,不能從事與農(nóng)會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)性的營(yíng)利事務(wù)。

農(nóng)會(huì)總干事,由理事會(huì)聘任,但候選人必須經(jīng)上級(jí)政務(wù)部門批準(zhǔn)。

總干事以外的聘任人員,由總干事就農(nóng)會(huì)統(tǒng)一考試合格人員中聘任,并接受總干事的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)會(huì)總干事及聘任人員均為專職人員,不能兼營(yíng)工商業(yè)或兼任公私團(tuán)體任何有薪酬的職務(wù)或各級(jí)民意代表。否則視同辭職。

(五)農(nóng)會(huì)的職權(quán)劃分

農(nóng)會(huì)以會(huì)員(代表)大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),會(huì)員(代表)大會(huì)休會(huì)期間,理事會(huì)依照會(huì)員(代表)大會(huì)的決議進(jìn)行工作,監(jiān)事會(huì)監(jiān)察業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)。農(nóng)會(huì)會(huì)員(代表)、理事和監(jiān)事所能行使的職權(quán),僅限于會(huì)議期間。農(nóng)會(huì)總干事按照大會(huì)決議執(zhí)行任務(wù),并向理事會(huì)負(fù)責(zé);如有違反法令、章程,使農(nóng)會(huì)受損時(shí),應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。農(nóng)會(huì)財(cái)產(chǎn)非因不可抗力致使損害時(shí),總干事及有關(guān)職員負(fù)連帶賠償責(zé)任。

三、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向及其政策取向

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,曾扮演過重要角色,為臺(tái)灣工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),為臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是面對(duì)加入wto之后開放的國(guó)際市場(chǎng),臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著新的挑戰(zhàn)。為此,臺(tái)灣就其農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展提出了一些新思路,以對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做進(jìn)一步的調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

(一)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)方向。

針對(duì)新的市場(chǎng)變化和21世紀(jì)高科技產(chǎn)業(yè)新時(shí)代,目前,臺(tái)灣著重支持有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、支持不易進(jìn)口的一些新鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、支持適宜地方特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并提出農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)方向。

一是,科技農(nóng)業(yè)。建立高科技、高效率的產(chǎn)銷體系;發(fā)展生物技術(shù),研究開發(fā)抗病抗蟲、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的作物新品種,降低生產(chǎn)成本。

二是,知識(shí)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)。借助知識(shí)的創(chuàng)新、交流與應(yīng)用,創(chuàng)造更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,推動(dòng)農(nóng)工合作,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化,提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是,休閑農(nóng)業(yè)。整合休閑農(nóng)場(chǎng)、娛樂漁業(yè)、森林育樂、農(nóng)漁會(huì)資源,構(gòu)建休閑農(nóng)園;規(guī)劃休閑旅游,促進(jìn)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。

篇七 北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報(bào)告1450字

北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

龍崗區(qū)都市農(nóng)業(yè)考察團(tuán)

(二○○○年六月)

市第三次黨代會(huì)及區(qū)有關(guān)會(huì)議提出我區(qū)要發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),建立都市農(nóng)業(yè)基地,使農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要角色。為了借鑒其它大城市在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,6月7日至14日,我區(qū)由曹建良副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì),組織區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)理一行22人,赴北京、上海、蘇州等地,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特別是都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)??疾靾F(tuán)與北京市農(nóng)委、上海市農(nóng)委和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,聽取了各地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹,并重點(diǎn)對(duì)上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州未來農(nóng)林大世界、北京錦繡大地、北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等8個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的典型進(jìn)行了實(shí)地考察。整個(gè)考察活動(dòng)行程緊湊,內(nèi)容豐富而生動(dòng),同志們一致認(rèn)為收獲很多,啟發(fā)很大。

一、北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

北京、上海、蘇州是我國(guó)的發(fā)達(dá)城市,它們是我國(guó)的政治、金融、商貿(mào)、工業(yè)中心,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展事業(yè)均走在全國(guó)前列。在這次考察中,我們強(qiáng)烈感受到這些發(fā)達(dá)城市對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,特別是近幾年來,他們順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)潮流,因地置宜致力于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,取得了矚目的成績(jī),使農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有越來越重要的地位。他們先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

(一)把握機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展起點(diǎn)高

都市農(nóng)業(yè)是城市化地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),京滬等地認(rèn)真分析研究都市農(nóng)業(yè)如何與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)相吻合。他們根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),率先示范,構(gòu)思和構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)示范區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

1、分析形勢(shì),把握機(jī)遇

城市化水平越高的地區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)就越大。蘇州是中國(guó)發(fā)展較快的城市之一,本地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)一直是全國(guó)的樣板,并對(duì)中國(guó)內(nèi)地有極強(qiáng)的幅射作用。蘇州所處的長(zhǎng)江三角洲地區(qū),是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的地區(qū),區(qū)域面積雖然占全國(guó)的1%,卻擁有10%的人口,創(chuàng)造了22%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。長(zhǎng)江三角洲是城市化水平較高的地區(qū),有1.2億居民,城市人口已達(dá)0.5億,1997年,90%以上的農(nóng)民年收入超過了一萬元,農(nóng)業(yè)、旅游大市場(chǎng)極具潛力。蘇州未來農(nóng)林大世界之發(fā)展商新加坡維信集團(tuán)正是看巨大的市場(chǎng)潛力,于95年初提出對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行開發(fā),97年完成項(xiàng)目規(guī)劃與一期建設(shè)工作,這與98年中國(guó)政府確立的跨世界農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)不謀而合。

2、精心選址,科學(xué)規(guī)劃 以蘇州為例:

蘇州未來農(nóng)林大世界選址于名城蘇州西郊的太湖之濱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)帶中心。經(jīng)與農(nóng)科院校的反復(fù)論證,確定它的主題是:匯集現(xiàn)代農(nóng)村科技,展示未來自然田園。進(jìn)入未來農(nóng)林大世界,可盡享太湖風(fēng)光之秀美,更能強(qiáng)烈感受到浦東開發(fā)區(qū)、新加坡工業(yè)園區(qū)以及滬寧杭城市火爆的發(fā)展熱潮。該大世界規(guī)劃范圍3000畝,目前進(jìn)行了一期開發(fā),占地800畝,是一個(gè)融生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)高科技展示為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園林,且已成為華東地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科技觀光、交流和展覽基地之一。談項(xiàng)目以農(nóng)林科技為核心,通過一流項(xiàng)目的引進(jìn),探尋適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展模式,促使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。眾多有識(shí)之士在這里參與農(nóng)林投資、市場(chǎng)研究、項(xiàng)目運(yùn)作、科技開發(fā)、生產(chǎn)管理等,他們組成了未來農(nóng)林大世界的知識(shí)和信息平臺(tái),為園內(nèi)外農(nóng)商拓展市場(chǎng)提供了有效的支持,由于未來農(nóng)林大世界項(xiàng)目的領(lǐng)先和超前,科學(xué)規(guī)劃和高起點(diǎn)的發(fā)展,產(chǎn)生了巨大的樣板效應(yīng),建樹了形象,每年有數(shù)百萬的游客來到這里,成為中國(guó)農(nóng)林工作者,各級(jí)政府官員學(xué)習(xí)考察的熱點(diǎn)。

篇八 光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目考察報(bào)告2850字

光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn),加快我公司光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 7月23日,喬總、周總帶隊(duì)到河南內(nèi)黃馬上鄉(xiāng)考察100mw農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目,了解該項(xiàng)目的開發(fā)流程、運(yùn)營(yíng)模式、光伏發(fā)電情況,參觀了升壓站、控制中心、種植養(yǎng)殖光伏大棚等設(shè)施。7月24日,周總帶隊(duì)到河南寶豐石橋鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,考察河南紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司食用菌種植基地,認(rèn)真了解園區(qū)規(guī)劃布局,察看基地各功能區(qū)(杏鮑菇接種房、育菌房、出菇房)生產(chǎn)情況、用電情況,與基地負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,就森源光伏發(fā)電與基地農(nóng)業(yè)大棚、辦公生產(chǎn)廠房屋頂、場(chǎng)區(qū)路燈節(jié)能有機(jī)結(jié)合、互惠發(fā)展等問題進(jìn)行了探討。

現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:

一、安陽市和內(nèi)黃縣概況

安陽市位于河南省最北部,與河北、山西兩省毗鄰,總面積7413平方公里,總?cè)丝?42萬。轄一市、四縣、五區(qū)。安陽地理位置優(yōu)越,

交通便利,自然山水和人文景觀齊具,是中國(guó)八大古都之一,國(guó)家級(jí)歷史文化名城,甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、世界文化遺產(chǎn)殷墟所在地,也是河南省的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)生產(chǎn)基地,主要支柱產(chǎn)業(yè)為冶金建材、煤化工、電力信息、裝備制造、食品、紡織、新能源,2023年全市生產(chǎn)總值1683億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.8:57.1:31.1。

內(nèi)黃縣地處黃河故道,因黃河而得名處于鄭州、濟(jì)南、石家莊、太原等城市200公里經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),總面積1161平方公里,轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?2萬,是全國(guó)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣、中國(guó)紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程重點(diǎn)縣、國(guó)家生態(tài)示范縣、全國(guó)綠色小康縣、中國(guó)最佳綠色生態(tài)旅游名縣。農(nóng)業(yè)以溫棚高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,工業(yè)以建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、醫(yī)藥化工為主,2023年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值144.9億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為33:43:24。

安陽市年日照時(shí)數(shù)2200-3000小時(shí),年輻射量4200—5400mj/㎡,太陽能資源間于ii級(jí)和iii級(jí)地區(qū),享受國(guó)家iii級(jí)地區(qū)可再生能源基金補(bǔ)貼。近年來,培育了以安陽鳳凰光伏、河南新能光伏、安彩高科、河南昊誠(chéng)等為代表的一批骨干光伏企業(yè),初步形成了以高純多晶硅生產(chǎn)為基礎(chǔ)的晶體硅產(chǎn)業(yè)和以非晶硅薄膜電池生產(chǎn)____非晶硅產(chǎn)業(yè)兩大鏈條,多晶硅產(chǎn)能3300噸/年,電池及組件生產(chǎn)能力達(dá)1000兆瓦/年,并通過實(shí)施“金太陽工程”、“光電建筑一體化工程”,將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至光伏組件生產(chǎn)、光伏發(fā)電安裝建設(shè)等配套產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,國(guó)際太陽能技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)讓中心光伏產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)研發(fā)基地和中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地相繼落戶安陽。

二、內(nèi)黃縣125mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

馬上鄉(xiāng)125mw農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目,由中廣核投建,總投資約10億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝。采用地面建設(shè)養(yǎng)殖大棚、棚頂直接架設(shè)光伏組件方式建設(shè)。大棚內(nèi)喂養(yǎng)牛、羊等,大棚外面空地種植牧草等作物。部分蔬菜大棚采用“半棚”模式(即上部約四分之一為光伏板,下部為傳統(tǒng)塑料大棚)。箱變選用華儀電氣產(chǎn)品,逆變選用新陽光產(chǎn)品,匯流箱選用許繼電氣產(chǎn)品,光伏組件功率245wp。并網(wǎng)電壓110kv,日最高發(fā)電量63.4萬度。農(nóng)業(yè)種植外包給天辰農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營(yíng),光伏組件清潔外包給當(dāng)?shù)貛准仪鍧嵐矩?fù)責(zé)定期保潔,中廣核只負(fù)責(zé)電站運(yùn)維。

為大力發(fā)展光伏電站產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),有效解決土地資源稀缺問題,內(nèi)黃縣探索出了循環(huán)高效的現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)園發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)棚頂光伏發(fā)電、棚內(nèi)農(nóng)作物生產(chǎn)或生態(tài)養(yǎng)殖及旅游同步發(fā)展,達(dá)到了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(一)試點(diǎn)先行,逐步推廣。河南省、安陽市均把內(nèi)黃縣作為示范區(qū),賦予內(nèi)黃縣先行先試的政策,內(nèi)黃縣則先在六村鄉(xiāng)建設(shè)了25mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)行了大膽探索和有效試驗(yàn),成功后對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)復(fù)制,啟動(dòng)了馬上鄉(xiāng)100mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,確保所有項(xiàng)目都能達(dá)到應(yīng)有效益。

(二)強(qiáng)化科研,技術(shù)支撐。積極與中國(guó)光伏農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、河南省科技大學(xué)等知名科研院所聯(lián)合攻關(guān),對(duì)大棚食用菌、蔬菜種植及養(yǎng)殖品種進(jìn)行了科學(xué)實(shí)驗(yàn),系統(tǒng)研究了農(nóng)作物、畜禽養(yǎng)殖周期及對(duì)光照、溫度、水分、空氣等條件的需求,研發(fā)了成套實(shí)用技術(shù),建造了科學(xué)合理的“光伏菇棚”、“光伏羊舍”、“光伏果蔬大棚”等,配套建設(shè)了相應(yīng)的深加工、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等,形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,達(dá)到了預(yù)期效果。

(三)成本分擔(dān),服務(wù)共享。內(nèi)黃縣六村鄉(xiāng)25mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地700畝,馬上鄉(xiāng)100mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地3000余畝,其中光伏農(nóng)業(yè)大棚2600多畝,農(nóng)副產(chǎn)品加工及旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)300多畝,所需土地均從當(dāng)?shù)厝罕娛种凶赓U30年,租金按照當(dāng)?shù)匦←湲a(chǎn)量估算(每年1000斤);失地群眾就近在光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園勞務(wù);光伏大棚及

部分園區(qū)設(shè)施建設(shè)由光伏電站和農(nóng)業(yè)大棚公司共同出資;園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造,物流、辦公、育種試驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)研發(fā)等服務(wù)共享;同時(shí)在保證規(guī)劃設(shè)計(jì)用途不變的條件下,將農(nóng)業(yè)大棚承包給相關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)營(yíng),有效降低了生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)成本,實(shí)現(xiàn)了多方受益。

(四)綜合利用,循環(huán)發(fā)展。大棚養(yǎng)殖以農(nóng)作物秸稈、菌棒廢料做飼料,食用菌廢料和養(yǎng)殖糞便生產(chǎn)有機(jī)肥,有機(jī)肥用于蔬菜瓜果種植,光伏發(fā)電除滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及產(chǎn)業(yè)園使用外就近上網(wǎng),形成了果蔬種植(食用菌)-生態(tài)養(yǎng)殖-果蔬種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)高效利用。

(五)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),共同致富。內(nèi)黃縣目前探索的`最成功最高效的光伏大棚試驗(yàn)表明,900平方米(1.5畝)為一個(gè)單元,一個(gè)大棚可以建設(shè)130kw光伏,發(fā)展4萬袋香菇,年發(fā)電16.25萬度(收入16.25萬元),香菇實(shí)現(xiàn)收入16萬元(成本6萬元);100mw光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可直接提供1000個(gè)就業(yè)崗位,間接提供2000多個(gè)崗位,每個(gè)務(wù)工農(nóng)民年可增加勞務(wù)收入2萬元以上,推動(dòng)1000個(gè)家庭由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化就業(yè),實(shí)現(xiàn)就近致富。

三、寶豐縣紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目考察情況

寶豐紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司,以食用菌“杏鮑菇”為主要產(chǎn)品,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。總投資4.65億元,核心示范園占地512畝,循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣面積(與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽約培訓(xùn)、拓展種植面積)3000多畝。核心示范區(qū)分10個(gè)功能示范區(qū)(蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、食用菌區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、休閑觀光區(qū)、種苗繁育區(qū)、生物技術(shù)區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等)。具備農(nóng)產(chǎn)品育種、生產(chǎn)、檢測(cè)、加工、展示、研發(fā)、物流配送、商務(wù)接待等功能,有四季恒溫的杏鮑菇接種房1間、育菌房40間、出菇房88間,傳統(tǒng)塑料大棚260座,年均電費(fèi)50多萬元。

四、光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目建設(shè)的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)

(一)在審批光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時(shí),可先行審批農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目建設(shè)用地,再通過租賃農(nóng)業(yè)大棚棚頂方式,建設(shè)光伏電站,并統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè),建設(shè)資金可由農(nóng)業(yè)大棚企業(yè)和發(fā)電企業(yè)共同分擔(dān);優(yōu)先選擇使用荒山、荒坡、灘地建設(shè)光伏電站。項(xiàng)目前期要提前做好發(fā)改、供電、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門工作,以保順利推進(jìn)項(xiàng)目工作進(jìn)程。

(二)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與光伏發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(食用菌、畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜)與工業(yè)(光伏發(fā)電)、服務(wù)業(yè)(失地農(nóng)民就近勞務(wù))有效融合。

(三)控制農(nóng)業(yè)設(shè)施投入比重,優(yōu)先考慮與農(nóng)業(yè)公司合作的方式進(jìn)行項(xiàng)目投資。

(四)注重研究收集儲(chǔ)存光伏電站雨水,將收集的雨水用于清洗太陽能組件、灌溉種植的果蔬等,進(jìn)行循環(huán)化利用。

篇九 中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)赴菲律賓考察報(bào)告2250字

中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)赴菲律賓考察報(bào)告

應(yīng)菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部安加拉部長(zhǎng)的邀請(qǐng),農(nóng)業(yè)部陳耀邦部長(zhǎng)率中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)于1999年7月10日至14日對(duì)菲律賓共和國(guó)進(jìn)行了正式友好訪問。在雙方的共同努力下,訪問取得了積極成果。陳耀邦部長(zhǎng)和安加拉部長(zhǎng)共同簽署了關(guān)于加強(qiáng)中菲農(nóng)業(yè)合作的意向書和關(guān)于雜交稻技術(shù)合作的諒解備忘錄。

一、 中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)訪菲在政治和外交上具有積極意義

中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)是今年中菲美濟(jì)礁領(lǐng)土爭(zhēng)議和菲軍艦撞沉我漁船以來訪菲的第一個(gè)中國(guó)政府高級(jí)代表團(tuán),對(duì)改善兩國(guó)政治和外交關(guān)系、促進(jìn)合作與交流都具有積極的意義。我駐菲大使館提供了周到全面的服務(wù),傅瑩大使自始自終參加了代表團(tuán)的活動(dòng)。菲律賓政府高度重視,并給予了高規(guī)格接待。菲總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達(dá)、副總統(tǒng)阿羅育·馬加巴卡爾分別接見了陳耀邦部長(zhǎng)和代表團(tuán)全體成員,雙方進(jìn)行了友好的交談。陳耀邦部長(zhǎng)與菲農(nóng)業(yè)部安加拉部長(zhǎng)進(jìn)行了正式會(huì)談,代表團(tuán)還拜會(huì)了菲外交部長(zhǎng)多明哥·西亞松、貿(mào)工部長(zhǎng)何塞·帕多和土改部長(zhǎng)霍拉休·莫拉雷斯等政府要員,并與當(dāng)?shù)氐娜A商機(jī)構(gòu)和菲商界代表進(jìn)行了廣泛的接觸。

菲政府各高級(jí)官員均表示重視發(fā)展菲中友好合作關(guān)系。埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)在會(huì)見陳耀邦部長(zhǎng)時(shí)明確表示,加強(qiáng)菲中友誼與合作符合兩國(guó)的利益,菲重視發(fā)展并原保持與中國(guó)的良好關(guān)系??偨y(tǒng)還表示,他本人堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng),一直致力于發(fā)展菲中友好關(guān)系,他回顧了自己在擔(dān)任副總統(tǒng)期間方華時(shí)受到中國(guó)政府熱情款待以及所留下的深刻印象。在聽取了陳耀邦部長(zhǎng)關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)的介紹后,菲總統(tǒng)特別指出,菲一直十分關(guān)注中國(guó)在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展中取得的巨大成就,認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的許多經(jīng)驗(yàn)值得菲方借鑒,尤其是糧食增產(chǎn)方面的許多技術(shù),值得學(xué)習(xí),并明確表示愿親自到中國(guó)進(jìn)行實(shí)地考察訪問。阿育羅副總統(tǒng)在接見代表團(tuán)時(shí)也指出,菲中之間的有關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?;ピL有利于交流情況,增加了解。菲政府感謝中國(guó)政府對(duì)菲的一貫支持,并在自己也有困難的時(shí)候仍對(duì)菲給予了糧食援助?,F(xiàn)在,菲政府已把發(fā)展農(nóng)業(yè)和扶貧工作當(dāng)作政府的重要任務(wù),力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食自給,希望中國(guó)在此領(lǐng)域提供技術(shù)合作。外長(zhǎng)西亞松還特別強(qiáng)調(diào),中菲友誼遠(yuǎn)勝于對(duì)抗,菲愿采取積極靈活的態(tài)度,擴(kuò)大兩國(guó)合作。

菲總統(tǒng)、副總統(tǒng)先后接見中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán),在菲各界引起廣泛關(guān)注,輿論普遍作了報(bào)道并給予了積極的評(píng)價(jià)。有報(bào)道指出,菲中兩國(guó)實(shí)際上并不存在不可調(diào)和的矛盾和根本利害沖突,只要雙方能以大局為重,以擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)的態(tài)度處理問題,兩國(guó)的友好合作關(guān)系就可得以發(fā)展。

二、 中菲農(nóng)業(yè)合作具有較大潛力

實(shí)地考察和與菲各方各界交流表明,中菲農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件十分相似,因而兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作具有較大潛力。中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)抵菲后,在菲農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)助理的陪同下,首先飛赴其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)---伊洛伊洛省進(jìn)行考察。在那里,代表團(tuán)拜會(huì)了省長(zhǎng),參觀了農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、水稻育種站、糧庫(kù)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械操作等,初步了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和市場(chǎng)需求。

陳耀邦部長(zhǎng)與菲農(nóng)業(yè)部安加拉部長(zhǎng)在馬尼拉舉行的雙邊工作會(huì)談中,各自介紹了農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和特點(diǎn),認(rèn)為兩國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活習(xí)慣使雙邊合作與交流極具廣泛基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)兩國(guó)的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系。安加拉部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)中國(guó)的實(shí)用技術(shù)和裝備,以幫助菲提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,富裕農(nóng)民,盡快實(shí)現(xiàn)糧食安全。雙方就加強(qiáng)兩國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、雜交水稻育種和推廣應(yīng)用、農(nóng)田水利灌溉以及漁業(yè)等方面的合作問題廣泛交換了意見,并就有關(guān)的合作內(nèi)容與方式達(dá)成了共識(shí)。兩位部長(zhǎng)共同簽署了關(guān)于加強(qiáng)兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作的意向書和向菲提供商業(yè)雜交水稻良種的諒解備忘錄。雙方同意盡快恢復(fù)漁業(yè)工作組會(huì)議,并進(jìn)一步就簽署政府間農(nóng)業(yè)合作議定書進(jìn)行磋商。安加拉部長(zhǎng)在會(huì)談中還明確表示了希望今年9月率團(tuán)訪華的愿望,屆時(shí)雙方再正式簽署上述文件。

菲外交部長(zhǎng)、貿(mào)工部長(zhǎng)和土改部長(zhǎng)在會(huì)見陳耀邦部長(zhǎng)時(shí),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)訪菲給予高度評(píng)價(jià),對(duì)訪問成果表示滿意,都表示要對(duì)今后的雙邊合作給予積極支持。雙方在就共同打擊海盜、走私、販毒、海洋科考、緊急救助等領(lǐng)域進(jìn)行合作,并把有關(guān)的漁業(yè)糾紛問題放在兩國(guó)漁業(yè)合作的框架內(nèi)討論協(xié)商,以擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)的態(tài)度妥善處理出現(xiàn)的問題,減少過激行為,保持兩國(guó)的友好合作關(guān)系;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的漁船糾紛的索賠問題,菲方愿通過民間渠道予以解決;對(duì)兩國(guó)現(xiàn)有貿(mào)易的不平衡問題,應(yīng)拓寬貿(mào)易渠道改進(jìn)貿(mào)易方式予以逐步解決。

三、 分析與建議

今年以來,由于美濟(jì)礁爭(zhēng)議和菲軍艦撞沉我漁船事件,使雙方爭(zhēng)執(zhí)又起,在這個(gè)時(shí)候,陳耀邦部長(zhǎng)應(yīng)邀率團(tuán)訪菲具有積極的政治和外交意義。對(duì)此,國(guó)內(nèi)外各界人士和輿論都給予了較高的評(píng)價(jià),菲政府破格接待了代表團(tuán),說明菲方也十分愿意借此修復(fù)兩國(guó)關(guān)系。經(jīng)過雙方的共同努力,訪問取得了圓滿成功,雙方均愿意通過農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作,促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的正常發(fā)展,根據(jù)這次訪問情況,代表團(tuán)建議:

1.從戰(zhàn)略高度審視中菲雙邊關(guān)系,積極對(duì)話,擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)。我有關(guān)部門可擴(kuò)大交流與合作領(lǐng)域,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展。

2.同意菲農(nóng)業(yè)部安加拉部長(zhǎng)的訪華要求,建議其今年9月率團(tuán)訪華并予以適當(dāng)禮遇。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作,爭(zhēng)取盡早簽署關(guān)于加強(qiáng)兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作的議定書。利用各種機(jī)會(huì)和渠道,推動(dòng)我農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的出口,積極開展雜交水稻的合作工作。

4.盡快恢復(fù)兩國(guó)漁業(yè)工作組活動(dòng),定期開會(huì)磋商,把有關(guān)的爭(zhēng)議問題納入工作組對(duì)話渠道進(jìn)行討論和安排,爭(zhēng)取盡快簽訂中菲漁業(yè)合作協(xié)定。

赴菲律賓中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)

團(tuán)長(zhǎng):陳耀邦

團(tuán)員:牛 盾 唐正平 盧肖平 金文成

陳耀邦部長(zhǎng)

篇十 瑞士德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察報(bào)告3600字

瑞士德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

應(yīng)瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)部的邀請(qǐng),以部科技教育司魏百剛副司長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng),部國(guó)際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、上海市農(nóng)委、山東省農(nóng)業(yè)廳等單位組成的中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行6人,于2001年8月19日至9月3日對(duì)瑞士和德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察??疾靾F(tuán)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)官員的陪同下,先后考察了有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研、教育、生產(chǎn)、加工、流通等60多個(gè)單位,并與瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局的官員進(jìn)行了交流?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

瑞士是一個(gè)中立國(guó)家,國(guó)土面積4.1萬平方公里,其中,耕地面積約占25%,牧場(chǎng)占25%,森林占25%,高山、湖泊、河流占25%。總?cè)丝诩s700萬,分德語、法語、意大利語和古羅馬語4個(gè)語區(qū)。勞動(dòng)力384萬人,其中從事農(nóng)業(yè)的占4.7%,工業(yè)占26.0%,服務(wù)業(yè)占69.3%。1999年gdp3770億瑞郎,其中農(nóng)業(yè)40億瑞郎,占1.1%。瑞士有7.8萬個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,其中5.5萬個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展到5000多個(gè),包括種植、養(yǎng)殖等,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的面積占8%左右,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國(guó)之首。

德國(guó)位于歐洲中部,國(guó)土面積35.7萬平方公里,其中耕地200萬公頃,森林1039萬公頃,草場(chǎng)560萬公頃。人口8100多萬,其中農(nóng)業(yè)人口占1.5%。農(nóng)業(yè)人口人均占用耕地10公頃。德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于二十世紀(jì)

六、七十年代,經(jīng)過三十多年發(fā)展,德國(guó)已成為當(dāng)今世界上最大的有機(jī)食品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之一。目前德國(guó)共注冊(cè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)8400多家,面積40多萬公頃,占農(nóng)用土地面積的2.5%,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的2%。

二、瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)

(一)改革促進(jìn)了瑞士農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1992年,瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的政府支出增長(zhǎng)過快、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境和生物多樣性遭到破壞、面臨加入wto等問題,頒布了第7個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告,決定對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行重大改革。政府制定了四項(xiàng)改革目標(biāo),即增強(qiáng)瑞士農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);建立更有效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進(jìn),第一步從1992年開始,主要是把價(jià)格政策和收入政策分開,減少政府定價(jià)的范圍,同時(shí)按照世界貿(mào)易組織的要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。第二步從1995年開始,主要是建立和完善農(nóng)業(yè)直接支付制度。通過改革取得了五大成果,即農(nóng)民收入趨于穩(wěn)定;政府取消了農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià);政府對(duì)生產(chǎn)的干預(yù)減少;政府支出趨于穩(wěn)定;有效地履行了國(guó)際組織的義務(wù)和承諾。這些成績(jī)的取得都與直接支付有關(guān),而直接支付最核心的標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付,一般直接支付必須達(dá)到以下六條標(biāo)準(zhǔn),①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境,如豬舍要有獨(dú)立的進(jìn)食間、睡覺間和活動(dòng)間,我們形象地稱其為“三居室”。②種植業(yè)必須進(jìn)行平衡施肥。③要有相當(dāng)比例的生態(tài)補(bǔ)償。④必須實(shí)行定期輪作休耕。⑤必須進(jìn)行土壤保護(hù)。⑥選擇、定量、科學(xué)施用農(nóng)藥。生態(tài)支付必須農(nóng)民自愿,選擇生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品,并達(dá)到有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),才能得到。生態(tài)支付的標(biāo)準(zhǔn)要高于一般支付。德國(guó)也同樣實(shí)施了生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)政策,取得了顯著成效。

(二)政府高度重視食品安全,農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)。92年以前,瑞士農(nóng)產(chǎn)品自給率很低,92年之后,政府十分重視農(nóng)業(yè),大幅度增加農(nóng)業(yè)投入,積極扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如畜牧業(yè)及其加工業(yè),尤其注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性,使瑞士農(nóng)產(chǎn)品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時(shí),首先考慮的是環(huán)境問題,通過農(nóng)業(yè)改革,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)量,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率,而且促進(jìn)了環(huán)境的改善。國(guó)民的環(huán)境意識(shí)很強(qiáng),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自覺行動(dòng)。我們所到之處農(nóng)民普遍反映,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個(gè)農(nóng)戶中,已經(jīng)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的,多數(shù)表示要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,而沒有達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,也要采取措施爭(zhēng)取盡快達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),消費(fèi)者也非常認(rèn)同有機(jī)食品,盡管市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般食品高30%以上,但銷路仍然很好,而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費(fèi)群體,并不斷壯大。我們看到有的消費(fèi)者寧愿驅(qū)車近百公里專程到有機(jī)農(nóng)場(chǎng)去購(gòu)買有機(jī)蔬菜、水果和牛奶等。德國(guó)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補(bǔ)貼。

(三)政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,有高度發(fā)達(dá)和健全的農(nóng)民教育和培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)。瑞士的農(nóng)民教育分工比較明確。農(nóng)業(yè)教育分三個(gè)層次,即高等教育、專業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),這些任務(wù)由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。瑞士有兩個(gè)聯(lián)邦技術(shù)學(xué)院,主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)高等人才教育和基礎(chǔ)研究;有六個(gè)研究站(實(shí)用技術(shù)學(xué)院),主要負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)研究;每個(gè)州都有自己的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。不管是高等教育,還是職業(yè)技術(shù)學(xué)校,都有完善、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施。高等教育注重基礎(chǔ)理論,職業(yè)學(xué)校側(cè)重實(shí)際操作。如葡萄釀酒專業(yè),有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,并配有各種世界名牌葡萄酒供學(xué)生品嘗、鑒別。瑞士的教育十分注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培訓(xùn)。凡是在生產(chǎn)中需要的技能學(xué)校都教,學(xué)生學(xué)到的東西在實(shí)踐中能直接應(yīng)用。如農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)院規(guī)定,招收的學(xué)員必須具有兩年農(nóng)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)技能考試合格者方可入學(xué)。教學(xué)內(nèi)容除了品種和栽培技術(shù)外,還有農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、木工制作等。在瑞士要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須拿到培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)證書。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高,各種服務(wù)組織比較發(fā)達(dá)。瑞士的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類型:一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。較大的農(nóng)場(chǎng)都有自己的加工企業(yè),如乳奶制品加工廠、果汁廠、氣調(diào)庫(kù)、蔬菜加工保鮮等,農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過加工后才能出售,有的加工企業(yè)除了加工自己的產(chǎn)品外,還帶動(dòng)周圍比較小的農(nóng)戶來發(fā)展生產(chǎn)。如我們這次參觀的bischfszell食品加工廠,該廠生產(chǎn)1134種產(chǎn)品,年產(chǎn)量17萬噸,產(chǎn)值4億瑞郎,其生產(chǎn)原料由周圍60公里內(nèi)的農(nóng)戶提供,從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)為農(nóng)戶提供種子等各種服務(wù),規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按訂單收購(gòu),對(duì)有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品實(shí)行分類加工和銷售。二是市場(chǎng)帶動(dòng)型。瑞士的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有連鎖店、批發(fā)市場(chǎng)和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的migros超市是瑞士?jī)蓚€(gè)最大的超市之一,其年零售額在150億瑞郎以上,占社會(huì)總零售額的40%左右。瑞士成立了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì),各地區(qū)設(shè)有分會(huì),會(huì)員由生產(chǎn)者、銷售者參加,定期召開會(huì)議,協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并公開發(fā)布,生產(chǎn)者可以根據(jù)其發(fā)布的價(jià)格來確定生產(chǎn)。瑞士和德國(guó)市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品都有明顯的標(biāo)識(shí),有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品分開銷售。三是合作社(行業(yè)協(xié)會(huì))。據(jù)我們?cè)诘聡?guó)波登湖地區(qū)考察,該地區(qū)有兩個(gè)蔬菜、水果協(xié)會(huì)(mabowlz),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會(huì)會(huì)員,協(xié)會(huì)的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2%上交,協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷售服務(wù),年終有利潤(rùn)再返還給農(nóng)民。當(dāng)?shù)氐氖卟?、水?0%是由農(nóng)業(yè)合作社銷售的。

(五)政策法規(guī)健全,措施落實(shí)到位。瑞士、德國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)的多功能性,對(duì)環(huán)境保護(hù)制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)。如為治理冬季農(nóng)田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導(dǎo)致地下水污染,德國(guó)于1989年正式立法,禁止農(nóng)民于每年11月15日至來年1月15日在農(nóng)田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡,提高地力,防治病蟲害,瑞士規(guī)定農(nóng)場(chǎng)必須實(shí)行定期輪作,奶牛每年在室外的活動(dòng)時(shí)間必須在50天以上,豬舍必須具備“三居室”等。同時(shí)在政府補(bǔ)貼上向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。如2000年度德國(guó)農(nóng)業(yè)部的財(cái)政預(yù)算為110.2億馬克,其中用于生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面占總經(jīng)費(fèi)的66%。農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品(bioland等),政府每公頃補(bǔ)貼1000馬克,生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補(bǔ)貼300馬克。瑞士、德國(guó)政府注重法規(guī)的制定,更注重法規(guī)的監(jiān)督實(shí)施。如瑞士政府委托聯(lián)邦試驗(yàn)站對(duì)波登湖的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),通過水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)場(chǎng)每年至少進(jìn)行5次檢測(cè),兩次全面檢測(cè),三次不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

三、收獲和體會(huì)

在為期兩周的考察過程中,我們結(jié)合我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,與瑞士、德國(guó)方面進(jìn)行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會(huì)有:

(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),利在當(dāng)代,功在千秋。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入新階段后的必然選擇,是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。要重視農(nóng)業(yè)的多功能性。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只重視經(jīng)濟(jì)效益,還要重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和食物安全,影響人民的身體健康,關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,成效巨大,但也付出了巨大代價(jià),農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入wto的形勢(shì),亟待改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)現(xiàn)在的狀況與瑞士、德國(guó)20年前相似,我們應(yīng)該汲取“發(fā)展-污染-治理-發(fā)展”的教訓(xùn),本著對(duì)子孫后代生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,從戰(zhàn)略的高度提高對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

篇十一 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告5450字

一、基本情況

培訓(xùn)考察期間,全體人員不僅認(rèn)真參加有關(guān)培訓(xùn),虛心學(xué)習(xí)臺(tái)方經(jīng)驗(yàn),而且不斷探討新問題,提出發(fā)展新思路。同時(shí),我們與臺(tái)灣有關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,磋商加強(qiáng)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的有關(guān)事宜,臺(tái)灣有關(guān)方面建議在海南 “冬交會(huì)”上增設(shè)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)專館和農(nóng)產(chǎn)品加工品專館,展示臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果,并洽談投資海南休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步推動(dòng)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作。通過培訓(xùn)考察,開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),更新了觀念,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒經(jīng)驗(yàn)及尋找差距的目的。同時(shí),廣交朋友洽談合作,達(dá)成了許多共識(shí)。在與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)界、休閑農(nóng)場(chǎng)人士和朋友的接觸和交流中,也感受到了臺(tái)灣接待人員的熱情,增進(jìn)了雙方的了解。

二、主要收獲

1、了解了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史

休閑農(nóng)業(yè)是臺(tái)灣近二十年才涌現(xiàn)的一種新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形態(tài),它對(duì)突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、提高農(nóng)民收入及繁榮農(nóng)村社會(huì),具有十分重要意義。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要思路,是利用農(nóng)業(yè)及農(nóng)村豐富的自然資源,將鄉(xiāng)村變成具有教育、游息、文化等多種功能的生活空間,滿足現(xiàn)代人對(duì)休閑生活日益擴(kuò)大的需求。歷經(jīng)多年的發(fā)展和完善,臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展模式,主要有鄉(xiāng)村花園、農(nóng)家民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)以及市民農(nóng)園、教育農(nóng)園等,范圍廣泛,內(nèi)容豐富,不僅有上規(guī)模的農(nóng)耕田園、漁業(yè)風(fēng)情、森林旅游、鄉(xiāng)野畜牧活動(dòng),還有別具特色的農(nóng)耕教育、生態(tài)保育、民宿體驗(yàn)、鄉(xiāng)土民俗等休閑活動(dòng)項(xiàng)目。

2、總結(jié)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)

(1)管理機(jī)構(gòu)完善,政府支持力度大。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會(huì)”主管,“觀光局”和“經(jīng)建會(huì)”協(xié)同管理,在“農(nóng)委會(huì)”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)處,各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系。行政部門主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī),編制和審批規(guī)劃,安排資金補(bǔ)助和貸款,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供信息咨詢服務(wù),制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期檢查和評(píng)估,加強(qiáng)與旅游部門的聯(lián)系等。經(jīng)“農(nóng)委會(huì)”核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng),在經(jīng)營(yíng)上享受優(yōu)惠政策,并由“農(nóng)委會(huì)”撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)一般用于修建從主路到農(nóng)場(chǎng)的支路、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育農(nóng)園、科研、展示廳、科普教育以及組織文化宣傳等方面的補(bǔ)貼。

(2)法規(guī)制度完善,保證有序發(fā)展。

(3)充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的作用。

為了加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,臺(tái)灣于1998年成立了“臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”。協(xié)會(huì)是由休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主組成的人民團(tuán)體,是聯(lián)結(jié)產(chǎn)、官、學(xué)界的橋梁,兼負(fù)著休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的使命。協(xié)會(huì)接受“農(nóng)委會(huì)”委托,致力于休閑農(nóng)業(yè)的法規(guī)制定、資源整合、資訊傳遞、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、行銷推廣、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)村文化的傳承、發(fā)揚(yáng)等工作,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提升休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)。在開展具體工作中,協(xié)會(huì)制訂出各種輔導(dǎo)策略及執(zhí)行方案,協(xié)助輔導(dǎo)從事休閑農(nóng)業(yè)管理及服務(wù)人員,提升經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)、解決人力資源問題、推動(dòng)整合營(yíng)銷等,同時(shí)肩負(fù)起社會(huì)教育的責(zé)任,對(duì)整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展起到了重要的作用。

(4)高度重視休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃和檢查評(píng)證。

臺(tái)灣對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入門坎要求非常嚴(yán)格,2023年臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展已達(dá)到1244家,但經(jīng)過農(nóng)委會(huì)、觀光局準(zhǔn)設(shè)許可的只有456家。“農(nóng)委會(huì)”與協(xié)會(huì)合作推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的檢查和評(píng)證,并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志?!稗r(nóng)委會(huì)”規(guī)定,對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的景點(diǎn),需聘請(qǐng)專家進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估,通過詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),并由鄉(xiāng)村社會(huì)、社會(huì)心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各個(gè)方面有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”,執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)檢查評(píng)證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說與行銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源等八項(xiàng)進(jìn)行評(píng)證。對(duì)獲得評(píng)審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),均由“農(nóng)委會(huì)”認(rèn)定掛牌經(jīng)營(yíng),并提供資助經(jīng)費(fèi),用于相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)。臺(tái)灣對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展既持鼓勵(lì)支持態(tài)度,又強(qiáng)調(diào)法制管理,使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),既保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,又限制和制約了一部分人利用休閑農(nóng)業(yè)的名義,進(jìn)行超范圍建設(shè)和經(jīng)營(yíng),有力地保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

(5)系統(tǒng)開展休閑農(nóng)業(yè)宣傳促銷活動(dòng)。

臺(tái)灣較重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地形象宣傳和品牌打造,各旅游景區(qū)企業(yè)則密切配合,形成高效率的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)信息,游客可以做到“足不出戶,了如指掌”。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容主要有:新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游路線推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng),乃至網(wǎng)上定房、定門票服務(wù)等。促銷手段也較為多樣化,在機(jī)場(chǎng)、車站設(shè)置統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志的旅游服務(wù)中心,向游客推介旅游路線、景點(diǎn);利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)開展旅游宣傳和電子商務(wù);臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)編印“臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)”觀光旅游地圖,各景區(qū)點(diǎn)都有自己編印的主題特色宣傳畫冊(cè)。

(6)強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)品深度開發(fā)與推廣。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重企業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品開發(fā),根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)特色研發(fā)出自己的主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、創(chuàng)意精品,如中原食品工業(yè)開發(fā)股份有限公司的蔬菜、水果系列產(chǎn)品、臺(tái)一教育休閑農(nóng)園的蜂蜜系列產(chǎn)品、阿里山有機(jī)茶農(nóng)場(chǎng)的茶系列產(chǎn)品、走馬瀨休閑農(nóng)場(chǎng)的牧草系列產(chǎn)品、蓮花生物科技公司的蓮花系列產(chǎn)品、蘭花生物科技休閑園區(qū)的蘭花系列產(chǎn)品、立康生物科技健康養(yǎng)生有限公司醫(yī)藥系列產(chǎn)品等,食品、用品、藥品、保健品、旅游紀(jì)念品,讓游客目不暇接;做工上乘、質(zhì)量保證、包裝精美、攜帶方便,使游客愛不釋手。企業(yè)本著一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,成功深度挖掘企業(yè)產(chǎn)品、研制、開發(fā),增加了產(chǎn)品的科技含量,帶動(dòng)了商品的發(fā)展,延長(zhǎng)了產(chǎn)品鏈條,增加了企業(yè)收入,支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(7)注重景點(diǎn)導(dǎo)游培訓(xùn)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重對(duì)景點(diǎn)、產(chǎn)品導(dǎo)游的培養(yǎng),景點(diǎn)和產(chǎn)品解說是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。

三、啟示與建議

縱觀臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)20多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游起步建設(shè)階段,相比之下,得到一些啟示與建議。

(1)加強(qiáng)宣傳提高認(rèn)識(shí)是做好海南休閑農(nóng)業(yè)的前提條件。

臺(tái)灣政府部門從一開始就非常重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳,包括政策宣傳、景點(diǎn)整體形象宣傳、休閑旅游線路宣傳、特色產(chǎn)品宣傳等。建議:省政府有關(guān)職能部門加大海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳扶持力度,充分利用各種宣傳媒體,如廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日,組織觀光旅游,舉辦展覽會(huì)和科普培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)與旅行社的合作,與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合,擴(kuò)大旅游市場(chǎng),以吸引更多的游客。

(2)完善強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)從起步、發(fā)展、壯大到今天的強(qiáng)大,每一步都是在“農(nóng)委會(huì)”、“農(nóng)會(huì)”以及“休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”的引領(lǐng)、監(jiān)督、呵護(hù)下完成的。我省雖然率先于全國(guó)成立“省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局”,但仍然掛牌省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,大部分市縣都沒有設(shè)立相應(yīng)的職能部門。建議:省政府將省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局作為省農(nóng)業(yè)廳一個(gè)獨(dú)立的職能部門,配備專門的工作班子和人員,專門負(fù)責(zé)全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展行政管理工作。省農(nóng)業(yè)廳可成立“省休閑農(nóng)業(yè)管理服務(wù)中心”負(fù)責(zé)政策咨詢、信息服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等事業(yè)性的工作,市縣各級(jí)政府部門成立相對(duì)應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)構(gòu),配備專門的工作班子和人員,專門負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)行政管理工作,打破目前市縣休閑農(nóng)業(yè)管理職責(zé)不明,分工不清的局面。同時(shí)加快成立“省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”作為政府聯(lián)系企業(yè)的紐帶和橋梁,加強(qiáng)行業(yè)的自律,共同推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(3)制定政策法規(guī),規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

為保證休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展,臺(tái)灣制定了一系列政策法規(guī),內(nèi)容包括:休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立的基本條件,休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法、休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)章核發(fā)使用要點(diǎn)、休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置管理要點(diǎn)等。海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游還處于剛剛起步階段,從一開始就要制定一套完整的政策法規(guī),當(dāng)務(wù)之急是省政府應(yīng)盡快出臺(tái)《海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展若干意見》,從企業(yè)基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環(huán)境保護(hù)、人員培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面給予休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范和優(yōu)惠扶持。土地使用,是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的首要條件,在用地上建設(shè)硬性設(shè)施占地比率,要借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn),不同類型分別對(duì)待,適當(dāng)放大比率;休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游土地使用用途要借鑒臺(tái)灣的做法,做出在不改變土地使用用途硬性規(guī)定的前提下,租賃、承包期可適當(dāng)放寬到50年。資金投入是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保證,借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)資金投入與資金投入使用辦法,建議海南政府部門設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展基金,每年投入一定資金用于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。

(4)做好發(fā)展規(guī)劃是穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展與臺(tái)灣政府部門長(zhǎng)期注重休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是密切相關(guān)的。目前,海南休閑農(nóng)業(yè)仍處在自發(fā)發(fā)展的起步階段,與臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期相類似。因此,建議借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)專家對(duì)我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)作全面調(diào)查研究,摸準(zhǔn)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力和特點(diǎn),理清發(fā)展思路,編制全省近期發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并將納入國(guó)際旅游島建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,各市縣也要根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色做好規(guī)劃工作,形成省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)一體的規(guī)劃藍(lán)圖。策劃規(guī)模項(xiàng)目,突出特色,合理布局,避免雷同,避免走彎路,穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(5)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,是加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。

由于起點(diǎn)不同,海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一方面要借鑒臺(tái)灣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),另一方面是發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì):

一是2023年12月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,將海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,其中指出“積極推動(dòng)熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合,制定實(shí)施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃,建設(shè)示范基地,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收空間”,是海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最好機(jī)遇。

二是海南省委第六次黨代會(huì)提出“堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路”,“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園”,實(shí)施“綠色寶島大行動(dòng)”,“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最好的切入點(diǎn)。

三是自然環(huán)境優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好;生態(tài)環(huán)境良好,生物多樣性完備;民族文化豐富,海南有漢、黎、苗、回、壯等37個(gè)民族;旅游業(yè)發(fā)達(dá),是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有力支撐。

四是文明生態(tài)村建設(shè)比較完善、各種農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是奇特的自然景觀,豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源,是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的源泉資本??傊浞滞诰蚶酶鞯貐^(qū)各市縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì),打造“一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)”,“一縣多品牌多產(chǎn)業(yè)”的格局,在國(guó)際旅游島建設(shè)的背景、氣候中,抓住機(jī)遇,突出特色,快速發(fā)展。

(6)以“農(nóng)”為本是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本。

臺(tái)灣的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》規(guī)定,規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的首要條件就是要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村文化,我們考察的臺(tái)灣企業(yè),無不是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為依托的。建議海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要做好定位,以農(nóng)業(yè)為本,以解決農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的。發(fā)展“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài)),服務(wù)“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,單有“休閑”,沒有“農(nóng)業(yè)”,不是休閑農(nóng)業(yè)。要充分利用各種農(nóng)業(yè)資源,采取“公司+農(nóng)民”、“公司+合作社”、“合作社+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)增長(zhǎng)、增加收入,同時(shí)結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè),推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合,實(shí)施“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)共贏。

(7)堅(jiān)持創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

從80年代發(fā)展至今天,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)越做越大,越做越強(qiáng),除了有一個(gè)強(qiáng)有力的嚴(yán)密的管理機(jī)構(gòu),一套切合實(shí)際政策措施支持以及一個(gè)因地制宜的合理規(guī)劃以外,最主要的就是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)始終堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持自己的特色,堅(jiān)持在發(fā)展中不斷創(chuàng)新,堅(jiān)持以創(chuàng)意產(chǎn)品支撐。因此,建議海南定位休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品一定要與大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別開來,突出創(chuàng)意產(chǎn)品,在精致品牌特色上做好文章。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)評(píng)定活動(dòng)和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品大賽等活動(dòng)。

(8)建立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)體系。

借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合和人才培養(yǎng)的做法,建議各級(jí)主管部門要重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),重點(diǎn)加快創(chuàng)業(yè)型人才培訓(xùn),將休閑農(nóng)業(yè)技能人才培訓(xùn)納入陽光培訓(xùn)工程,組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),不斷提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),提高我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的整體素質(zhì)。

(9)加強(qiáng)兩岸休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的互動(dòng)交流。

臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)幾十年積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得剛起步的海南休閑農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)借鑒。建議:一是同臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建立交流合作關(guān)系,定期開展雙邊交流。邀請(qǐng)臺(tái)灣的專家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)者來瓊指導(dǎo)和交流,同時(shí)派遣我方不同層次的團(tuán)體、人員赴臺(tái)考察學(xué)習(xí),研究借鑒臺(tái)灣成功的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是策劃建立若干個(gè)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)項(xiàng)目,引進(jìn)一批有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的臺(tái)資企業(yè)投資創(chuàng)業(yè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。三是建議每年的“冬交會(huì)”邀請(qǐng)臺(tái)灣相關(guān)休閑企業(yè)參展,讓海南人民感受和認(rèn)識(shí)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)給人們生活帶來的變化。四是制定有關(guān)政策保證臺(tái)商在海南投資休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的權(quán)益,在項(xiàng)目審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)檢驗(yàn)檢疫等方面給予特殊優(yōu)惠政策,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供良好的投資環(huán)境,為來瓊投資臺(tái)商提供更多方便,從而加速海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

篇十二 人間二月春光好--巴農(nóng)業(yè)考察報(bào)告1700字

人間二月春光好--巴農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

阿壩州甘孜縣藏族農(nóng)民收獲青稞。

綿竹:反哺農(nóng)業(yè),正當(dāng)其時(shí)

從成都一路向北,不到100公里的路程在平整的高速公路上顯得并不漫長(zhǎng)。綿竹市位于成都平原北部山地邊緣,以名酒劍南春聞名于世,境內(nèi)西北崇山峻嶺,東南平疇沃野,物產(chǎn)豐饒,歷史上農(nóng)業(yè)就十分發(fā)達(dá)。2023年中央一號(hào)文件公布以后,綿竹的農(nóng)民兄弟們到底有沒有增收?增收了多少?帶著這樣的疑問,記者走訪了綿竹市的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

我們的第一站是距離市中心不遠(yuǎn)的清道鎮(zhèn)光明村。從大路拐上村道,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就可以看見許多塑料大棚,有的大棚還用黑色氈布蓋起來。據(jù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐遠(yuǎn)明介紹,塑料大棚里是紅豆杉育苗基地。紅豆杉可以提取治療癌癥的紫杉醇,在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格十分昂貴,因此紅豆杉種苗的價(jià)格也水漲船高,一株種苗可以賣到2到3元,一棚種苗價(jià)值就是上萬元。

德陽市中江縣農(nóng)民交售糧食。

樂山市茶農(nóng)種植的優(yōu)質(zhì)綠茶喜獲豐收。

阿壩州藏族農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)間開展多種經(jīng)營(yíng)提高收入。

那些覆蓋著黑氈布的大棚里種植的則是蘑菇。綿竹氣候濕潤(rùn),冬季溫度正好適合食用菌生長(zhǎng),加之生長(zhǎng)季節(jié)正逢農(nóng)閑,所以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門很重視食用菌的生產(chǎn),將其作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)典型來加以扶持。在蘑菇大棚前面的一排平房里,一群女工正在對(duì)剛采摘下來的鮮蘑進(jìn)行整理分級(jí)。據(jù)說僅此一家蘑菇種植廠就雇傭了近40名當(dāng)?shù)剞r(nóng)村女工,農(nóng)村婦女在農(nóng)閑季節(jié)不用外出也能打工掙點(diǎn)零花錢。徐副鎮(zhèn)長(zhǎng)笑著說,有的女工拿到工錢就到市上趕集去,“吃的穿的不比城里人差呢。”

說到蘑菇,齊天鎮(zhèn)村民張方富可算是當(dāng)?shù)氐姆N植大戶。

這位敦厚樸實(shí)的漢子種植的蘑菇品種與我們?cè)诖笈锢锟吹降牟灰粯?,他的種植場(chǎng)在稻田里。冬天田里放干了水,蓋上稻草防寒,只要?dú)夂蜻m宜,播下菌種就能生長(zhǎng)出北方人常吃的那種口蘑。張方富的種植面積有70畝,大部分是租用其他村民的地,每畝地租金400元。由于冬天是農(nóng)閑季節(jié),如果自己不種蘑菇,村民們也樂意將土地租給他。他站在田間前后瞻望,“這邊,這邊,還有那邊,都是我的蘑菇。”僅種蘑菇一項(xiàng),張方富一年收入就能達(dá)到10萬元?!胺N一畝地毛收入有8000元,但純利只有1000塊錢,大部分都用在人工開支上了。70多畝地,我一個(gè)人怎么看得過來?都得請(qǐng)人。每種一畝蘑菇,政府給補(bǔ)貼50元,還幫助協(xié)調(diào)貸款。政府為什么要扶持呢?我理解就是為了解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題。請(qǐng)人干的主要是力氣活,不需要什么技術(shù),對(duì)一無資金二無技術(shù)的農(nóng)民來說,只要下地干活就能掙現(xiàn)錢。”

蘑菇收獲最旺時(shí),張方富每天都能收獲上萬斤蘑菇?!白约喝ナ袌?chǎng)賣?我拉一車就可以把整個(gè)市場(chǎng)砸平了!附近有個(gè)金鵬公司,我跟他們有合同,我種的蘑菇他們?nèi)?,不愁賣不出去。對(duì)于我這樣的種植大戶,公司在收購(gòu)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)上還有補(bǔ)貼。要說發(fā)愁的事情,一是愁天氣,氣溫高了蘑菇就長(zhǎng)不好;二是愁價(jià)格,今年肥料、人工都漲價(jià)了,平均每畝開支比去年多了400元,一算下來今年效益可能還比不上去年?!?/p>

張方富所說的金鵬公司,是綿竹市引進(jìn)北京西單集團(tuán)投資的食用菌深加工企業(yè)。在公司略顯簡(jiǎn)陋的辦公室,企業(yè)負(fù)責(zé)人向我們介紹

在綿竹,政府對(duì)于農(nóng)田基本建設(shè)十分重視,村道和u形渠等都是由市財(cái)政出資修建的。

說,公司的蘑菇罐頭已經(jīng)打入加拿大市場(chǎng),現(xiàn)正在爭(zhēng)取進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。一旦獲得國(guó)際市場(chǎng)的承認(rèn),農(nóng)產(chǎn)品的附加值就大大提高了,對(duì)原材料的需求量也大為增加。目前僅綿竹市一地的蘑菇產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公司的生產(chǎn)能力,因此附近縣市的蘑菇生產(chǎn)也被帶動(dòng)起來了。政府從道路、土地、電力、稅收等多方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持,企業(yè)也在收購(gòu)、技術(shù)、價(jià)格、墊支款等方面對(duì)農(nóng)民作出明確承諾,保證農(nóng)民種蘑菇無后顧之憂。據(jù)市里提供的材料顯示,2023年綿竹市像金鵬公司這樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已有21家,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.06億元,建立基地8.03萬畝,聯(lián)系農(nóng)戶4.5萬余戶,企業(yè)務(wù)工農(nóng)民2407人,助農(nóng)增收974.69萬元,戶均增收217元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收,反映了綿竹市在促進(jìn)農(nóng)民增收工作上的努力。綿竹市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室彭哲斌主任對(duì)記者介紹說,由于近年來綿竹經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò),現(xiàn)在已經(jīng)具備了反哺農(nóng)業(yè)的能力,2023年市財(cái)政拿出6000萬元補(bǔ)貼農(nóng)業(yè),比2003年增加了1000多萬。

在綿竹,政府對(duì)于農(nóng)田基本建設(shè)十分重視,村道和u形渠等都是由市財(cái)政出資修建的。

春節(jié)前夕,村民們喜遷新居。

篇十三 赴泰國(guó)、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告2100字

赴泰國(guó)、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

______農(nóng)業(yè)部路明副部長(zhǎng)率領(lǐng)的中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)1999年2月16日至21日參加了在意大利羅馬舉行的聯(lián)合國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)第22屆管理大會(huì)后,參觀了意大利農(nóng)業(yè)部果樹研究所和國(guó)際植物遺傳資源研究所。1999年2月22日至28日對(duì)泰國(guó)進(jìn)行了友好訪問,會(huì)見了泰國(guó)農(nóng)業(yè)與合作部初契·韓沙瓦部長(zhǎng),與泰國(guó)農(nóng)業(yè)與合作部進(jìn)行了中泰農(nóng)業(yè)合作的工作會(huì)談,雙方都期望進(jìn)一步加強(qiáng)合作,拓寬領(lǐng)域,增進(jìn)友誼,推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。在泰國(guó)期間,訪問了農(nóng)業(yè)與合作部的農(nóng)業(yè)局、漁業(yè)局、推廣局、農(nóng)業(yè)工程處,參觀了巴吞他尼水稻研究中心、推廣局的組織培養(yǎng)中心、皇家開發(fā)培訓(xùn)中心和曼谷農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研教學(xué)單位,考察了曼谷花卉中心有限公司、種花農(nóng)戶,正大集團(tuán)的生豬拍賣市場(chǎng)等,與正大集團(tuán)探討了推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化,提高農(nóng)民素質(zhì)的有關(guān)問題。

通過考察訪問,增加了對(duì)這兩個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展、科研教育、推廣等有關(guān)情況的了解,留下了深刻的印象,有很多方面值得學(xué)習(xí)和借鑒。

一、 收獲與體會(huì)

(一)政府把農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)予以強(qiáng)有力的支持,農(nóng)業(yè)為國(guó)家穩(wěn)定起了重要的支撐作用

泰王國(guó)位于中南半島中部,面積51.4萬平方公里,人口近6千萬,地勢(shì)北高南低,海岸紅長(zhǎng)2600公里。北部和西部是山區(qū),東北部是呵叻高原。湄南河縱貫?zāi)媳?,全長(zhǎng)1200公里,是全國(guó)最重要的灌溉水源和航運(yùn)干線。泰國(guó)大部分地區(qū)屬熱帶季風(fēng)氣候,沿海平原為熱帶雨林氣候,一年分為旱季(3至5月)、雨季(6至10月)和涼季(11月至次年2月),月平均氣溫22---28℃,以4月份最熱。年均降水量1000---2000mm。全國(guó)耕地面積約為2000萬公頃,占國(guó)土面積的39%,有各種熱帶常綠喬木,是世界主要的柚木生產(chǎn)國(guó),內(nèi)河和泰國(guó)灣盛產(chǎn)各種魚類。

第二次世界大戰(zhàn)前,泰國(guó)是一個(gè)非常落后的農(nóng)業(yè)國(guó)。以種植稻谷為主,后來逐漸發(fā)展起了橡膠、甘蔗、煙草、木薯和玉米種植業(yè)。近40年來,泰國(guó)工業(yè)比重逐年增加,國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。從50年代開始,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了50年代的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期,60年代的經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展期(年均增長(zhǎng)率8%),在70年代初至80年代中期的經(jīng)濟(jì)調(diào)整期(年均增長(zhǎng)率6.2%)之后,又進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展時(shí)期,1987~1992年,年均增長(zhǎng)率達(dá)到10%。泰國(guó)試圖從農(nóng)業(yè)國(guó)走向工業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重下降,工業(yè)產(chǎn)值逐年上升。1961年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的40.4%,1984年僅為24.8%,至1996年已下降到了11%。工業(yè)比重則從19.3%上升到34%,農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎囟荚谙陆担r(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍起著十分重要的作用。1997年的金融風(fēng)暴席卷亞洲,1998年金融危機(jī)深化蔓延,泰國(guó)在這次金融危機(jī)中首當(dāng)其沖,大量的工廠企業(yè)倒閉,大批的工人被解雇,很多又投向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。泰國(guó)通過此次金融危機(jī)也在深刻地反思,西方的工業(yè)化道路在泰國(guó)是否走得通。泰國(guó)政府更加清醒地認(rèn)識(shí)到,盡管這兩年金融出現(xiàn)了重大危機(jī),但民眾的生活還比較有保障,社會(huì)也較穩(wěn)定,其重要原因之一就是農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了重要的支撐作用,農(nóng)業(yè)沒有出問題。因此,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投資支持一直比較穩(wěn)定。

泰國(guó)的2000萬公頃耕地中,有970萬公頃種植水稻,77%的土地是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),15%有灌溉條件。泰國(guó)的稻米生產(chǎn)主要集中在中部、北部和東北部地區(qū)。中部以水稻為主,產(chǎn)量占全國(guó)的50%,北部和東北部以旱稻為主,占全國(guó)總產(chǎn)量的33%,南部?jī)H占6%。60年代后期,泰國(guó)采用了高產(chǎn)品種并加強(qiáng)了病蟲害防治,產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但目前單產(chǎn)水平仍較低,每公頃2100公斤左右。

大米一直是泰國(guó)的重要出品產(chǎn)品,泰國(guó)大米占世界市場(chǎng)的份額,從1970年的12%上升到70年代后期的23%左右,超過中國(guó)成為第二大出口國(guó);1982年超過了美國(guó)而躍居首位,占據(jù)了世界市場(chǎng)32%的份額。1998年出口627萬噸。占世界市場(chǎng)的份額達(dá)到了36%,出口值達(dá)20億美元。

泰國(guó)政府自1961年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃。在制定五年計(jì)劃時(shí),政府有意識(shí)地從政策、資金方面向農(nóng)業(yè)傾斜。第一個(gè)五年計(jì)劃就明確規(guī)定重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng),'三五'計(jì)劃重點(diǎn)放在加速優(yōu)先部門和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,'四五'計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,把地區(qū)開發(fā)列為重要內(nèi)容,提出要更有效地利用耕地,'七五'計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推廣實(shí)用技術(shù),以農(nóng)牧漁生產(chǎn)和加工為重點(diǎn),擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,提高國(guó)民收入,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在1992年10月通過的泰國(guó)1993年財(cái)政預(yù)算中,政府把總預(yù)算的31%用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和包括興修水利、筑路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

泰國(guó)政府動(dòng)員各種力量發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)民,引導(dǎo)銀行和國(guó)內(nèi)外資本投向農(nóng)業(yè)。80年代政府規(guī)定商業(yè)銀行要將存款的20%用于農(nóng)業(yè)貸款,其中的14%必須貸給農(nóng)戶和地方農(nóng)業(yè)組織。政府制定了《促進(jìn)投資法》,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及利用本國(guó)自然資源的投資項(xiàng)目給以特別優(yōu)待。靠此吸引了國(guó)內(nèi)外近30家私營(yíng)公司投資于創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。政府還鼓勵(lì)私人企業(yè)深入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),為農(nóng)民提供服務(wù),如家禽養(yǎng)殖方面,政府與曼谷銀行、正大集團(tuán)聯(lián)手,政府負(fù)責(zé)選點(diǎn),挑選農(nóng)戶、幫助修建公路等基礎(chǔ)設(shè)施,銀行為農(nóng)戶提供低息貸款,正大集團(tuán)負(fù)責(zé)提供設(shè)備、家禽種苗、飼料以及技術(shù)指導(dǎo),并包購(gòu)全部產(chǎn)品。產(chǎn)品銷售后四方都有收益,發(fā)展了畜牧業(yè),富裕了農(nóng)民,銀行和正大集團(tuán)的事業(yè)也有了較大的發(fā)展。

由于泰國(guó)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),各方面有了很大改觀,農(nóng)民人均收入達(dá)到了2500元。

篇十四 赴澳大利亞機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)考察報(bào)告600字

農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)開發(fā)注重適用性

澳大利亞農(nóng)業(yè)科研、管理等部門都十分注重發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),特別是實(shí)用農(nóng)業(yè)科技,做到了科研與應(yīng)用緊密結(jié)合,提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率。澳大利亞的科研技術(shù)人員結(jié)合本國(guó)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境條件,針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,不斷研究開發(fā)對(duì)土地利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有意義的適用技術(shù),包括基礎(chǔ)理論和先進(jìn)適用的技術(shù)成果。

2.研究開發(fā)適應(yīng)干旱條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。澳大利亞旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍推廣采用免、少耕作業(yè)、秸稈還田覆蓋、多種作物倒茬輪作等,已形成較為成熟的耕種制度,既充分利用了有限的天然降雨,又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性狀。近幾年,澳大利亞國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心進(jìn)行的旱作農(nóng)業(yè)固定道保護(hù)性耕作的研究和應(yīng)用結(jié)果表明,該項(xiàng)技術(shù)降低了能耗,減少?gòu)搅?,培肥了地力,也促進(jìn)了糧食產(chǎn)量增加。

3.精密農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究與開發(fā)。根據(jù)目前澳大利亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)條件,新南維爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心(dpi)運(yùn)用攝像系統(tǒng)、電子傳感器、計(jì)算機(jī)等技術(shù)和設(shè)備,研制開發(fā)了用于精密農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無人操作農(nóng)業(yè)機(jī)械控制系統(tǒng)。現(xiàn)主要用于拖拉機(jī)田間噴灑農(nóng)藥的植保作業(yè)、開溝作業(yè)以及棉花的機(jī)械化收獲作業(yè)。計(jì)算機(jī)控制拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的田間作業(yè),提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量,降低了生產(chǎn)成本投入,為大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化奠定基礎(chǔ),同時(shí)他們也正積極開展gps(地理信息系統(tǒng))系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)研究。

篇十五 中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)訪問緬甸的情況報(bào)告1150字

中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)訪問緬甸的情況報(bào)告

為落實(shí)___主席2001年訪緬期間的指示和杜青林部長(zhǎng)與緬農(nóng)業(yè)與灌溉部紐丁部長(zhǎng)會(huì)談達(dá)成的共識(shí)以及有關(guān)的指示精神,推動(dòng)中緬農(nóng)業(yè)合作,由農(nóng)業(yè)部和海南省、云南省、江蘇省有關(guān)農(nóng)口部門和企業(yè)共20人組成的中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)于2002年1月27日-2月3日(其中畜牧方面的考察至6日結(jié)束)赴緬甸進(jìn)行了考察訪問。有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、考察情況

(一)考察與會(huì)談情況

這次中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合考察與項(xiàng)目磋商代表團(tuán)考察內(nèi)容分屬緬甸農(nóng)業(yè)與灌溉部、畜牧水產(chǎn)部、林業(yè)部三個(gè)部。因此,考察團(tuán)在總體了解緬甸農(nóng)業(yè)情況后,根據(jù)成員構(gòu)成分成了種植業(yè)、天然橡膠、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)四個(gè)小組進(jìn)行專業(yè)考察。

種植業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、種植業(yè)司、農(nóng)機(jī)化司和中國(guó)種子公司4人組成??疾炱陂g,重點(diǎn)就水稻、棉花、蔬菜育種、種植技術(shù)和農(nóng)機(jī)制造與使用等方面的合作開發(fā)與緬農(nóng)業(yè)灌溉部農(nóng)業(yè)計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)服務(wù)司、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)司、農(nóng)機(jī)化司、棉麻企業(yè)司、糖業(yè)司官員進(jìn)行了探討。同時(shí),實(shí)地參觀了緬甸水稻研究中心、蔬菜和水果研究與開發(fā)中心、仰光良種場(chǎng)、農(nóng)業(yè)博物館、種子市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、組培中心、優(yōu)質(zhì)米加工廠以及設(shè)在仰光的3家小型農(nóng)機(jī)制造廠。

天然橡膠小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、海南省農(nóng)墾總局、云南省農(nóng)墾總局、海南三亞市熱帶作物技術(shù)推廣站9人組成。重點(diǎn)與緬農(nóng)業(yè)灌溉部多年生作物局座談了解有關(guān)天然橡膠生產(chǎn)加工及合作問題,與農(nóng)業(yè)司座談了解熱帶水果生產(chǎn)加工情況。并實(shí)地參觀了bago省的indagaw國(guó)營(yíng)橡膠公司的膠園及煙膠片加工廠、輸送帶生產(chǎn)廠、乳膠手套廠以及仰光的天然橡膠研究技術(shù)開發(fā)中心。

畜牧水產(chǎn)小組由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、云南省農(nóng)業(yè)廳、江蘇省海洋與漁業(yè)局4人組成。重點(diǎn)就畜牧水產(chǎn)育種養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治等方面的合作開發(fā)與畜牧水產(chǎn)部有關(guān)部門進(jìn)行了座談探討,實(shí)地考察了myaungta水產(chǎn)品加工有限公司、緬甸海產(chǎn)品有限公司、對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng)、孵化場(chǎng)、全緬第一個(gè)淡水魚類養(yǎng)殖場(chǎng)、國(guó)家水產(chǎn)品控制實(shí)驗(yàn)室(國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)檢中心)和仰光最大的兩個(gè)漁港,以及緬家畜飼料與奶生產(chǎn)企業(yè)(lfme)下屬的生物研究試驗(yàn)分部、家畜疾病診斷分部和平馬賓(pyinmabin)畜牧生產(chǎn)綜合體、飼料廠、家庭奶牛場(chǎng)。同時(shí),與在緬甸從事捕撈作業(yè)的中水、江蘇、浙江、福建、廣東6家漁業(yè)公司駐緬代表進(jìn)行了交流。

林業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司、三亞市林業(yè)局3人組成。重點(diǎn)就林業(yè)合作與緬甸林業(yè)部6個(gè)司局的官員座談,實(shí)地參觀仰光最大的木材加工廠和木材鋸木廠、摸鼻中央林業(yè)培訓(xùn)中心、柚木試驗(yàn)林和苗圃。

對(duì)于這次農(nóng)業(yè)考察,緬甸政府非常重視。緬三個(gè)部的部長(zhǎng)分別會(huì)見了考察團(tuán)主要成員,畜牧水產(chǎn)部和林業(yè)部部長(zhǎng)專程從外地趕回會(huì)見考察團(tuán),并對(duì)中方在___主席訪緬后不久就派出政府考察團(tuán)赴緬考察表示感謝。

2023年農(nóng)業(yè)考察報(bào)告(十五篇)

農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)開發(fā)注重適用性澳大利亞農(nóng)業(yè)科研、管理等部門都十分注重發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),特別是實(shí)用農(nóng)業(yè)科技,做到了科研與應(yīng)用緊密結(jié)合,提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率。澳大利亞的科研技術(shù)人員結(jié)合本國(guó)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境條件,針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,不斷研究開發(fā)對(duì)土地利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有意義的適用技術(shù),包括基礎(chǔ)理論和先進(jìn)適用的技術(shù)成果。2.研究開發(fā)適應(yīng)干
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    轉(zhuǎn)眼已經(jīng)實(shí)習(xí)一個(gè)月了,曾經(jīng)懷念睡覺睡到自然醒的生活。但是現(xiàn)在農(nóng)行緊張有序的實(shí)習(xí)生活讓我一改從前自由散漫的作風(fēng),自覺融入到這個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境中去。生活節(jié)奏變 ...[更多]

  • 農(nóng)業(yè)檢查報(bào)告3篇
  • 農(nóng)業(yè)檢查報(bào)告3篇39人關(guān)注

    近年來,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 ...[更多]

  • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)報(bào)告3篇
  • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)報(bào)告3篇35人關(guān)注

    為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中,就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn) ...[更多]

  • 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行報(bào)告15篇
  • 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行報(bào)告15篇27人關(guān)注

    中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的實(shí)習(xí)報(bào)告根據(jù)學(xué)校畢業(yè)實(shí)習(xí)要求,本人于20xx年2月底到4月底期間在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行寧海縣支行城關(guān)分理處進(jìn)行了為期8周的畢業(yè)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,在學(xué)校和單位 ...[更多]

  • 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行業(yè)報(bào)告15篇
  • 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行業(yè)報(bào)告15篇26人關(guān)注

    大四學(xué)生中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行實(shí)習(xí)報(bào)告中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行實(shí)習(xí)報(bào)告摘要1中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行是四大國(guó)有銀行之一,是中國(guó)金融體系的重要組成部分.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),資金實(shí)力雄厚,服 ...[更多]

  • 美農(nóng)業(yè)報(bào)告4篇
  • 美農(nóng)業(yè)報(bào)告4篇24人關(guān)注

    赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告為了學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平,促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè) ...[更多]

  • 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)告7篇
  • 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)告7篇22人關(guān)注

    有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作的自查報(bào)告20xx年以來,我局按照《縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)將1-4月工作開展自查情況匯報(bào)如下: ...[更多]

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