市第十二次黨代會(huì)報(bào)告7篇

篇一 北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告解讀：深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展

題記

習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京并發(fā)表重要講話(huà)，明確北京全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo)，全面部署京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為我們指明了前進(jìn)方向，具有重大里程碑意義。做好北京工作，推動(dòng)北京發(fā)展，最重要的是牢固確立首都城市戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平；充分發(fā)揮北京“一核”作用，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。

1.堅(jiān)定不移疏解非首都功能

推動(dòng)功能疏解縱深發(fā)展

疏解非首都功能，是騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。緊緊抓住這個(gè)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，在“疏”字上持續(xù)用力，在“舍”字上保持定力，在“優(yōu)”字上集中發(fā)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域積極疏存量，加大禁限力度堅(jiān)決控增量，推動(dòng)功能疏解不斷向縱深發(fā)展。

疏解與提升同步推進(jìn)

注重政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，完善配套政策，健全引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，確保非首都功能遷得出去、落得下來(lái)。堅(jiān)持疏解與提升同步推進(jìn)，深入開(kāi)展疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌騰退空間利用，著力改善城市環(huán)境，加大“留白增綠”力度，加強(qiáng)城市修補(bǔ)，完善配套服務(wù)，優(yōu)化提升首都功能。

2.優(yōu)化城市空間布局

統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)

壓縮生產(chǎn)空間規(guī)模，推動(dòng)南北均衡、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)，著力改變單中心聚集、“攤大餅”式發(fā)展模式。

推進(jìn)中心城區(qū)功能優(yōu)化重組

強(qiáng)化政治中心空間與服務(wù)保障，努力形成優(yōu)良政務(wù)環(huán)境和人居環(huán)境，展現(xiàn)大國(guó)首都形象和城市魅力。強(qiáng)化多點(diǎn)支撐，加強(qiáng)新城建設(shè)，提升綜合承載能力，吸引中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移。

走新型城鎮(zhèn)化道路

健全多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)生態(tài)和綠色發(fā)展。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，完善城市體系，建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)，形成相得益彰的城鄉(xiāng)空間形態(tài)。

建設(shè)高水平城市副中心

堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神，建設(shè)高水平城市副中心，示范帶動(dòng)非首都功能疏解，以市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷為牽引，創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化公共服務(wù)，挖掘歷史文化資源，形成配套完善的城市綜合功能，著力打造國(guó)際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

3.嚴(yán)格把住底線(xiàn)剛性約束

落實(shí)水資源管理制度

堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化節(jié)約用水，科學(xué)用好南水北調(diào)，嚴(yán)控用水總量，促進(jìn)地下水采補(bǔ)平衡。

城市開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)紅線(xiàn)管理

嚴(yán)格城市開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)紅線(xiàn)管理，保護(hù)永久基本農(nóng)田，建立減量發(fā)展調(diào)控機(jī)制，降低平原地區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地負(fù)增長(zhǎng)、中心城區(qū)建設(shè)規(guī)模動(dòng)態(tài)零增長(zhǎng)。

加強(qiáng)人口服務(wù)管理

堅(jiān)決守住人口規(guī)?！疤旎ò濉?，加強(qiáng)人口服務(wù)管理，健全人口調(diào)控政策機(jī)制，確保人口總量控制住、中心城區(qū)人口密度降下來(lái)。

建“城市體檢”評(píng)估機(jī)制

充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展作用，嚴(yán)格執(zhí)行新一版城市總體規(guī)劃，建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4.推動(dòng)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破

全力推進(jìn)交通一體化

建設(shè)“軌道上的京津冀”，構(gòu)筑“一小時(shí)通勤圈”，促進(jìn)城市群一體化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

形成區(qū)域環(huán)境治理新格局

圍繞改善大氣環(huán)境質(zhì)量，深化聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，形成區(qū)域環(huán)境治理新格局。聯(lián)合開(kāi)展重大生態(tài)工程建設(shè)，建設(shè)環(huán)首都森林濕地公園，積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)。

抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)

推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，更好支撐戰(zhàn)略合作功能區(qū)發(fā)展。持續(xù)深化體制改革，破除限制生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的障礙，推進(jìn)市場(chǎng)一體化，推動(dòng)區(qū)域公共服務(wù)共建共享，努力為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。

5.建設(shè)河北雄安新區(qū)

構(gòu)建北京新的兩翼

建設(shè)河北雄安新區(qū)是千年大計(jì)、國(guó)家大事，將與城市副中心共同形成北京新的兩翼。

全方位加強(qiáng)合作

堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己的事，主動(dòng)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，全方位加強(qiáng)合作，雄安新區(qū)需要什么就支持什么，做到有求必應(yīng)、積極配合、毫不含糊。

6.全力辦好2023年冬奧會(huì)

全面落實(shí)綠色辦奧

籌辦北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有著強(qiáng)有力牽引作用。全面落實(shí)綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧理念，確保辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)。

切實(shí)履行主辦城市責(zé)任

加強(qiáng)與河北省、張家口市籌辦工作協(xié)調(diào)，確保主要競(jìng)賽場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施2023年底前建成、2023年測(cè)試賽成功舉辦。統(tǒng)籌賽事需求、賽后利用和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源，確保各項(xiàng)設(shè)施成為值得傳承、造福人民的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)，高水平做好賽會(huì)運(yùn)行保障和服務(wù)，動(dòng)員群眾廣泛參與，彰顯民族和文化特色，促進(jìn)中外文明對(duì)話(huà)交流。

普及冰雪運(yùn)動(dòng)

把普及冰雪運(yùn)動(dòng)貫穿籌辦工作始終，以青少年為重點(diǎn)，與全民健身相結(jié)合，擴(kuò)大冬季運(yùn)動(dòng)覆蓋面，發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)，共建京張文化體育旅游帶。全市各級(jí)各部門(mén)都要弘揚(yáng)奧林匹克精神，當(dāng)好“東道主”，努力向黨和人民、向國(guó)際社會(huì)交上優(yōu)異答卷。

名詞解釋

城市體檢

指綜合化、定量化與動(dòng)態(tài)化的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，是對(duì)各層次城市規(guī)劃（總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等）及公共政策的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，以促進(jìn)與保障各項(xiàng)城市發(fā)展目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)的重要工具。

——生態(tài)環(huán)境取得新改善。高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)全面退出，pm2.5平均濃度持續(xù)下降，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，綠色生態(tài)空間不斷拓展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推廣。

——人民生活實(shí)現(xiàn)新提高。就業(yè)更加充分，社會(huì)保障制度更加完善，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化程度都走在全國(guó)前列，低收入村和低收入戶(hù)幫扶任務(wù)全面完成，中等收入群體不斷擴(kuò)大，群眾工作生活更加便利舒適。

——文明和諧展示新風(fēng)貌。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。法治在城市治理中的作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，管黨治黨水平顯著提升，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

篇二 北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告解讀：開(kāi)啟首都現(xiàn)代化新航程

題記

市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是北京歷史上非常重要的五年。習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京并發(fā)表重要講話(huà)，明確北京全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo)，全面部署京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為我們指明了前進(jìn)方向，具有重大里程碑意義。

五年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同、惠民生，各方面工作都邁出了積極步伐、取得了重大進(jìn)展，開(kāi)啟了首都現(xiàn)代化建設(shè)的新航程。

1.城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型

深刻認(rèn)識(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，把握“舍”與“得”辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了從聚集資源求增長(zhǎng)到疏解功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。

2.發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

3.環(huán)境治理成效顯著

全面打響治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，淘汰全部“黃標(biāo)車(chē)”，告別燃煤發(fā)電史。順利實(shí)現(xiàn)江水進(jìn)京，分階段疏浚整治河道，地下水位開(kāi)始回升。完成平原百萬(wàn)畝造林任務(wù)。

4.規(guī)劃建設(shè)管理全面加強(qiáng)

對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展，突出優(yōu)化提升首都功能，編制新一版城市總體規(guī)劃。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。大力拆除違法建設(shè)，開(kāi)展背街小巷整治提升行動(dòng)，集中整治“開(kāi)墻打洞”、環(huán)境臟亂，緩解交通擁堵，城市空間清朗有序。

5.改革開(kāi)放取得突破

認(rèn)真抓好黨中央重大改革決策落地實(shí)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”“放管服”改革，精心組織服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，中關(guān)村先行先試、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、食品藥品監(jiān)管體制、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展。

6.人民生活持續(xù)改善

加快教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革，率先形成城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。

7.民主法治扎實(shí)推進(jìn)

人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固壯大，工青婦等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用增強(qiáng)。

8.文化建設(shè)成果豐碩

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展。推進(jìn)文化體制改革，公共文化服務(wù)體系更加完善，文藝精品不斷涌現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，內(nèi)外文化交流頻繁活躍，市民文化生活豐富多彩。全民健身和體育事業(yè)向前發(fā)展。

9.社會(huì)治理不斷深入

社會(huì)管理體系逐步完善，基層服務(wù)管理能力得到增強(qiáng)，社會(huì)組織健康發(fā)展，志愿服務(wù)形成品牌。

展望未來(lái)5年

題記

習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨北京視察并發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)首都工作作出一系列重要指示，系統(tǒng)闡述了關(guān)系首都發(fā)展的方向性、根本性問(wèn)題，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，充分體現(xiàn)了對(duì)北京的厚愛(ài)和對(duì)全市黨員干部群眾的親切關(guān)懷，為首都當(dāng)前和今后長(zhǎng)期發(fā)展提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用以武裝頭腦、統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚奮進(jìn)力量；要把習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京重要講話(huà)作為案頭卷、工具書(shū)、座右銘，帶著深厚感情，持續(xù)深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)思想精髓，不斷增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)貫徹落實(shí)到全市工作的全過(guò)程和各個(gè)方面，努力形成生動(dòng)實(shí)踐、結(jié)出豐碩成果。

今后五年全市工作總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，奮力譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的北京篇章。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都取得重大進(jìn)展，率先全面建成小康社會(huì)，成功舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏的新局面，城市發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)和城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

——首都功能實(shí)現(xiàn)新提升。疏解非首都功能取得明顯成效，中央政務(wù)活動(dòng)服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)，全國(guó)文化中心地位更加彰顯，國(guó)際交往環(huán)境及配套服務(wù)能力全面提升，具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心初步建成。

——城市發(fā)展形成新骨架。中心城區(qū)功能重組有序推進(jìn)，城市副中心主要功能節(jié)點(diǎn)初具規(guī)模，新城綜合承載能力明顯增強(qiáng)，“一核一主一副，兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)蔚然成形。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚新動(dòng)能?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯，服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位更加鞏固，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，信息化水平大幅提升，城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一體化，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。

——生態(tài)環(huán)境取得新改善。高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)全面退出，pm2.5平均濃度持續(xù)下降，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，綠色生態(tài)空間不斷拓展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推廣。

——人民生活實(shí)現(xiàn)新提高。就業(yè)更加充分，社會(huì)保障制度更加完善，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化程度都走在全國(guó)前列，低收入村和低收入戶(hù)幫扶任務(wù)全面完成，中等收入群體不斷擴(kuò)大，群眾工作生活更加便利舒適。

——文明和諧展示新風(fēng)貌。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。法治在城市治理中的作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，管黨治黨水平顯著提升，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

篇三 學(xué)習(xí)蔡奇北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告心得體會(huì)

北京市第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，是首都發(fā)展新起點(diǎn)的開(kāi)始，是對(duì)習(xí)總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神貫徹的再部署。這既是發(fā)令槍?zhuān)瑸槭锥嘉磥?lái)五年的發(fā)展指明了方向，也是我們前進(jìn)道路上的燈塔。以下是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)整理的學(xué)習(xí)蔡奇北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告心得體會(huì)，歡迎閱讀。

學(xué)習(xí)蔡奇北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告心得體會(huì)（1）

6月19日上午，中共北京市第十二次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕，蔡奇書(shū)記代表中共北京市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，不僅向市民展示了過(guò)去五年北京在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理和民生保障方面取得的成績(jī)，同時(shí)明確了今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和重要舉措，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了北京四個(gè)中心戰(zhàn)略定位和建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的戰(zhàn)略定位，明確新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求。報(bào)告中特別提到了全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，雖然篇幅不長(zhǎng)，但我認(rèn)為十分重要。依法治國(guó)不單純是法制建設(shè)領(lǐng)域的內(nèi)容，它更是政府推進(jìn)各領(lǐng)域工作的前提和必要條件，是全面建成和諧宜居之都的基礎(chǔ)和保障。

經(jīng)過(guò)法律工作者多年的努力，可以說(shuō)北京市已形成了相對(duì)完善的、且能較好促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的法律體系，在各類(lèi)法律法規(guī)的保障下，政府各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，百姓安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)平穩(wěn)有序。但是隨著社會(huì)發(fā)展和京津冀一體化的不斷推進(jìn)，必然不斷有新鮮事物誕生，新的交通模式、新的行業(yè)、新的社會(huì)現(xiàn)象，這些全新事物的出現(xiàn)直接面臨的問(wèn)題就是，沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)范和約束，導(dǎo)致政府管理的缺位，不僅不利于行業(yè)的發(fā)展，其自身的不完善也會(huì)被人利用從而損害大眾利益，甚至為社會(huì)和環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。因此作為立法部門(mén)要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)新生事物保持敏感，并對(duì)可能出現(xiàn)的不良影響和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前研判，盡早制定相關(guān)法律，規(guī)范其發(fā)展行為，不能等到不良后果發(fā)生再亡羊補(bǔ)牢。

在完善立法的同時(shí)，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)還要根據(jù)法律賦予的權(quán)力和義務(wù)嚴(yán)格執(zhí)法。法律出臺(tái)后如果執(zhí)法部門(mén)不能?chē)?yán)格執(zhí)行，那法律就成為了一紙空文。

回顧北京過(guò)去的發(fā)展，眾多的社會(huì)亂象、城市頑疾都和執(zhí)法不嚴(yán)有直接關(guān)系。正是因?yàn)檫`法現(xiàn)象出現(xiàn)之初沒(méi)有得到嚴(yán)厲的制止，才讓越來(lái)越多的人效仿，不僅侵害了公眾利益，更是嚴(yán)重影響社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣。未來(lái)五年北京的發(fā)展將會(huì)涉及多項(xiàng)的改革和創(chuàng)新，只有嚴(yán)格執(zhí)法才能為北京的發(fā)展掃清障礙，保證每個(gè)惠民政策切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量。

法治北京不僅要靠立法部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)，更需要每位北京人，用行動(dòng)踐行法治精神。作為政府工作人員，要嚴(yán)格依法履職，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)即禁止的工作準(zhǔn)則，切實(shí)規(guī)范自身行為，為廣大百姓提供到位不越位的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。作為普通市民也要不斷提高法律意識(shí)，培養(yǎng)守法習(xí)慣，強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)的敬畏感，讓每個(gè)人都能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。只有全民都依照法律行事，北京的發(fā)展才能在良好的社會(huì)秩序中穩(wěn)步推進(jìn)。

法治建設(shè)是百姓安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)，也是國(guó)家發(fā)展的保障，更是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工程，只有我們所有人都依法辦事，我們的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展才會(huì)順利，我們的城市才能蒸蒸日上，成為真正的和諧宜居之都。

學(xué)習(xí)蔡奇北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告心得體會(huì)（2）

6月18-23日，中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二次代表大會(huì)在京召開(kāi)。大會(huì)通過(guò)了蔡奇同志代表中共北京市第十一屆委員會(huì)所作的《更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的周?chē)鸀榻ㄔO(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都而努力奮斗》的報(bào)告。

黨代會(huì)報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以釘釘子精神抓整改”。問(wèn)題導(dǎo)向外化于實(shí)際行動(dòng)就是要在工作中著眼于解決實(shí)際問(wèn)題。馬克思曾在《萊茵報(bào)》中撰文指出，歷史本身除了通過(guò)提出新問(wèn)題來(lái)解答和處理老問(wèn)題之外，沒(méi)有別的方法?；鶎狱h建點(diǎn)多面廣、千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面，唯有主動(dòng)正視問(wèn)題，敢于自我解剖，才能在紛繁復(fù)雜中有序進(jìn)行工作。

以問(wèn)題為導(dǎo)向，提高黨組織的統(tǒng)籌能力。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖;基礎(chǔ)扎實(shí)，堅(jiān)如磐石。強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)籌能力，正是協(xié)調(diào)好各方，平衡好彼此，使其發(fā)揮“1+12”的作用。在實(shí)際工作中，帶著問(wèn)題去研究去考察，會(huì)發(fā)現(xiàn)基層黨組織務(wù)必要統(tǒng)籌好“政治、服務(wù)和發(fā)展”這三個(gè)功能，才能有序前進(jìn)。政治功能是基層黨組織的“靈魂”，黨組織務(wù)必做到“三嚴(yán)三實(shí)”。服務(wù)功能是基層黨組織的“主體”，群眾路線(xiàn)不可丟。發(fā)展功能是基層黨組織的“遠(yuǎn)方”，長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益永遠(yuǎn)大于眼前的茍且。

以問(wèn)題為導(dǎo)向，提升關(guān)鍵少數(shù)的標(biāo)桿作用。俗話(huà)說(shuō)，要想火車(chē)快，全憑車(chē)頭帶。在實(shí)際工作中，“關(guān)鍵少數(shù)”立標(biāo)桿，樹(shù)榜樣，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，往往能夠帶動(dòng)普通公務(wù)員齊頭并進(jìn)共發(fā)展。基層“關(guān)鍵少數(shù)”缺什么?缺好的“領(lǐng)頭雁”。以問(wèn)題為導(dǎo)向，便能立刻對(duì)癥下藥。在基層黨組織建設(shè)中，要特別注意培育好村級(jí)黨支部書(shū)記，注重農(nóng)村使用人才和大學(xué)生村官隊(duì)伍等。

以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)全體黨員的教育工作。當(dāng)前，黨員思想觀念多元化，年輕黨員偏好個(gè)性化，黨員流動(dòng)性不斷增強(qiáng)。在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨的肌體的細(xì)胞的健康，顯得尤為重要。在此過(guò)程中，要把“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，補(bǔ)足精神之鈣;但又不能只機(jī)械地加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)，而應(yīng)該以問(wèn)題為導(dǎo)向，缺什么學(xué)什么。要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層次、不同崗位黨員，建立個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案，做到按需施教、分類(lèi)培訓(xùn)。

黨代會(huì)是一面旗幟，指明了前進(jìn)的方向，描繪了未來(lái)的藍(lán)圖。但是，“道不行不至，事不為不成”，唯有堅(jiān)定信心凝聚共識(shí)，立足本職不懈奮斗，方能把黨代會(huì)報(bào)告中的鉛字變成百姓的美好生活。

學(xué)習(xí)蔡奇北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告心得體會(huì)（3）

2023年6月19日，中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二次代表大會(huì)開(kāi)幕，北京市委書(shū)記蔡奇代表中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)鸀榻ㄔO(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都而努力奮斗》的報(bào)告。

報(bào)告分為八個(gè)部分：過(guò)去五年工作回顧;以習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京時(shí)重要講話(huà)為依循，建立國(guó)際一流的和諧之都;認(rèn)清首都城市戰(zhàn)略定位，深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展;發(fā)展以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新高地;堅(jiān)持以人為本，形成有效的超大城市治理體系;加強(qiáng)思想文化陣線(xiàn)，建設(shè)全國(guó)文化中心;發(fā)揚(yáng)民主，建設(shè)法治首都;全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。整篇報(bào)告，從實(shí)際出發(fā)，始終站在北京發(fā)展與建設(shè)的全局上考慮，分別從首都政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活、思想組織教育等方面出發(fā)，對(duì)在市黨委領(lǐng)導(dǎo)下的北京的各方面工作作細(xì)致地回首及展望。報(bào)告中頻頻出現(xiàn)政務(wù)新詞、新短語(yǔ)，比如：疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，網(wǎng)格化管理體系，放管服，城市開(kāi)發(fā)邊界生態(tài)紅線(xiàn)，城市體驗(yàn)，大氣、水、土十條等。這些眾多的新詞中，大多突出服務(wù)的重要性，體現(xiàn)著“以人為本”越來(lái)越深入市黨委各委員的心里，伴隨著“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”步伐地推進(jìn)，服務(wù)消費(fèi)在百姓消費(fèi)中所占的比重逐漸成上升并有望占據(jù)主導(dǎo)地位的趨勢(shì)，市政治建設(shè)者們也越來(lái)越向著讓一方人“詩(shī)意地棲居在地球上”的目標(biāo)邁進(jìn)。

習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京時(shí)的重要講話(huà)內(nèi)容及精神是蔡奇同志報(bào)告中始終提到的。努力將北京建設(shè)成為“國(guó)際一流的和諧宜居之都”是總書(shū)記視察時(shí)透露的美好愿景，也是此次報(bào)告的題中之義。宜居之都建設(shè)，是每個(gè)生活在北京的人的一份責(zé)任，更是市每一位黨員的奮斗目標(biāo)。作為一名基層黨員，所處的基層黨支部是黨組織最基層、最接地氣的生存土壤。它擁有者最廣大的農(nóng)民黨員隊(duì)伍，最鄉(xiāng)村、最樸實(shí)、最綠色都是它土生土長(zhǎng)的特點(diǎn)。宜居之都建設(shè)定少不了這個(gè)最基層的廣大農(nóng)村黨支部。

宜居，顧名思義，綠色、環(huán)保、舒適等，都是它的特點(diǎn)之一。從2023年以來(lái)，市清潔能源大規(guī)模改造，市環(huán)境建設(shè)正熱火朝天地開(kāi)展著，2023年以前，京郊的鄉(xiāng)村中農(nóng)戶(hù)們?nèi)∨€多數(shù)是采用柴煤取暖，清潔能源倡導(dǎo)及政令下達(dá)后，各基層黨支部率先垂范，召開(kāi)黨員大會(huì)，將煤改電清潔能源改造進(jìn)行鄉(xiāng)土宣傳，入戶(hù)做工作，村黨支部帶著各農(nóng)戶(hù)來(lái)到電取暖安裝廠商處親自詢(xún)問(wèn)安裝品牌、價(jià)格等等改造事宜，老百姓總是很節(jié)儉，一開(kāi)始很難下定煤改電的安裝決心，多有顧慮，基層黨員的帶頭安裝動(dòng)員示范，對(duì)廣大農(nóng)村工作起到不可估量的作用。今年，市環(huán)境建設(shè)正是進(jìn)行式，拆違、清理亂堆亂放是環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)村中百姓家中的雜物雜事多，難免會(huì)在手續(xù)外，搭棚壘墻，私搭亂建也很常見(jiàn)，為積極響應(yīng)市提倡的“三起來(lái)”(街巷亮起來(lái)、道路暢起來(lái)、鄉(xiāng)村美起來(lái))，也為大家能共同生活在更和諧美好的環(huán)境中，拆違也在鄉(xiāng)村中進(jìn)行著，矛盾多而雜，基層黨支部、農(nóng)村黨員是問(wèn)題解決的主力軍，黨員們的光和熱正在持續(xù)閃爍中。

篇四 北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告解讀：開(kāi)啟首都現(xiàn)代化新航程范文

題記

市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是北京歷史上非常重要的五年。習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京并發(fā)表重要講話(huà)，明確北京全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo)，全面部署京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為我們指明了前進(jìn)方向，具有重大里程碑意義。

五年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同、惠民生，各方面工作都邁出了積極步伐、取得了重大進(jìn)展，開(kāi)啟了首都現(xiàn)代化建設(shè)的新航程。

1.城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型

深刻認(rèn)識(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，把握“舍”與“得”辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了從聚集資源求增長(zhǎng)到疏解功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。

2.發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

3.環(huán)境治理成效顯著

全面打響治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，淘汰全部“黃標(biāo)車(chē)”，告別燃煤發(fā)電史。順利實(shí)現(xiàn)江水進(jìn)京，分階段疏浚整治河道，地下水位開(kāi)始回升。完成平原百萬(wàn)畝造林任務(wù)。

4.規(guī)劃建設(shè)管理全面加強(qiáng)

對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展，突出優(yōu)化提升首都功能，編制新一版城市總體規(guī)劃。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。大力拆除違法建設(shè)，開(kāi)展背街小巷整治提升行動(dòng)，集中整治“開(kāi)墻打洞”、環(huán)境臟亂，緩解交通擁堵，城市空間清朗有序。

5.改革開(kāi)放取得突破

認(rèn)真抓好黨中央重大改革決策落地實(shí)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”“放管服”改革，精心組織服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，中關(guān)村先行先試、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、食品藥品監(jiān)管體制、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展。

6.人民生活持續(xù)改善

加快教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革，率先形成城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。

7.民主法治扎實(shí)推進(jìn)

人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固壯大，工青婦等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用增強(qiáng)。

8.文化建設(shè)成果豐碩

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展。推進(jìn)文化體制改革，公共文化服務(wù)體系更加完善，文藝精品不斷涌現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，內(nèi)外文化交流頻繁活躍，市民文化生活豐富多彩。全民健身和體育事業(yè)向前發(fā)展。

9.社會(huì)治理不斷深入

社會(huì)管理體系逐步完善，基層服務(wù)管理能力得到增強(qiáng)，社會(huì)組織健康發(fā)展，志愿服務(wù)形成品牌。

展望未來(lái)5年

題記

習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨北京視察并發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)首都工作作出一系列重要指示，系統(tǒng)闡述了關(guān)系首都發(fā)展的方向性、根本性問(wèn)題，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，充分體現(xiàn)了對(duì)北京的厚愛(ài)和對(duì)全市黨員干部群眾的親切關(guān)懷，為首都當(dāng)前和今后長(zhǎng)期發(fā)展提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用以武裝頭腦、統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚奮進(jìn)力量；要把習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京重要講話(huà)作為案頭卷、工具書(shū)、座右銘，帶著深厚感情，持續(xù)深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)思想精髓，不斷增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)貫徹落實(shí)到全市工作的全過(guò)程和各個(gè)方面，努力形成生動(dòng)實(shí)踐、結(jié)出豐碩成果。

今后五年全市工作總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，奮力譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的北京篇章。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都取得重大進(jìn)展，率先全面建成小康社會(huì)，成功舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏的新局面，城市發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)和城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

——首都功能實(shí)現(xiàn)新提升。疏解非首都功能取得明顯成效，中央政務(wù)活動(dòng)服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)，全國(guó)文化中心地位更加彰顯，國(guó)際交往環(huán)境及配套服務(wù)能力全面提升，具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心初步建成。

——城市發(fā)展形成新骨架。中心城區(qū)功能重組有序推進(jìn)，城市副中心主要功能節(jié)點(diǎn)初具規(guī)模，新城綜合承載能力明顯增強(qiáng)，“一核一主一副，兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)蔚然成形。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚新動(dòng)能?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯，服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位更加鞏固，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，信息化水平大幅提升，城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一體化，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。

——生態(tài)環(huán)境取得新改善。高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)全面退出，pm2.5平均濃度持續(xù)下降，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，綠色生態(tài)空間不斷拓展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推廣。

——人民生活實(shí)現(xiàn)新提高。就業(yè)更加充分，社會(huì)保障制度更加完善，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化程度都走在全國(guó)前列，低收入村和低收入戶(hù)幫扶任務(wù)全面完成，中等收入群體不斷擴(kuò)大，群眾工作生活更加便利舒適。

——文明和諧展示新風(fēng)貌。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。法治在城市治理中的作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，管黨治黨水平顯著提升，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

篇五 北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告解讀：建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都

題記

建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)攬發(fā)展全局、把握時(shí)代潮流，對(duì)首都發(fā)展提出的新要求、寄予的新期望，也是北京這座偉大城市新的歷史使命，更是全市人民熱切期盼的美好明天。我們要始終牢記肩負(fù)的重大政治責(zé)任，準(zhǔn)確把握首都發(fā)展所處的歷史方位，解放思想、矢志奮斗，努力把北京建設(shè)成為擁有優(yōu)質(zhì)政務(wù)保障能力和國(guó)際交往環(huán)境的大國(guó)首都，弘揚(yáng)中華文明與引領(lǐng)時(shí)代潮流的文化名城，全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中堅(jiān)力量和引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎，人民幸福、社會(huì)和諧的首善之區(qū)，天藍(lán)水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，世界超大城市可持續(xù)發(fā)展的典范。

建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心

1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在京布局，主動(dòng)承接國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，搶占引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

2.全力抓好“三城一區(qū)”建設(shè)

推進(jìn)中關(guān)村大街提升改造，形成一批具有全球影響力的原創(chuàng)成果、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)集群。重點(diǎn)布局國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和前沿科技交叉研究平臺(tái)，把懷柔科學(xué)城打造成世界級(jí)原始創(chuàng)新的承載區(qū)。集聚一批高水平企業(yè)研發(fā)中心，搞活未來(lái)科學(xué)城。

3.構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持做“白菜心”、不做“白菜幫”，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，服務(wù)與首都城市戰(zhàn)略定位相匹配的總部經(jīng)濟(jì)，支持在京創(chuàng)新型企業(yè)總部發(fā)展。

4.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)，推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面整治環(huán)境，促進(jìn)用地集約、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、人口管理有序。

5.馳而不息深化改革

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，構(gòu)建高效、規(guī)范、透明、簡(jiǎn)便的服務(wù)體系。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，落實(shí)“營(yíng)改增”政策，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。

6.培育開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

吸引國(guó)際組織總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部落戶(hù)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，培育本土跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。

形成有效的超大城市治理體系

1.保障和改善民生

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)作用相結(jié)合，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

2.打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“大氣十條”、“水十條”、“土十條”，毫不動(dòng)搖，鐵腕治理，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、突出問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。

3.擴(kuò)大綠色生態(tài)空間

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，統(tǒng)籌山水林田湖建設(shè)，持續(xù)加大植樹(shù)造林力度，大力建設(shè)森林城市、海綿城市。

4.提升精細(xì)化管理水平

城市管理要像繡花一樣精細(xì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以釘釘子精神抓整改，用群眾滿(mǎn)意度來(lái)衡量。堅(jiān)持國(guó)際一流、城鄉(xiāng)一體原則，提高基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，形成適度超前、相互銜接、滿(mǎn)足未來(lái)需求的功能體系。

5.推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。

6.維護(hù)首都安全穩(wěn)定

牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,完善維護(hù)首都安全體制機(jī)制，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。

加強(qiáng)宣傳思想文化工作 建設(shè)全國(guó)文化中心

1.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)

鞏固和拓展“北京榜樣”“百姓宣講”“中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事”等宣傳品牌，發(fā)揮好公益廣告、文藝作品作用。

2.牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)

加大支持力度，有效整合都市類(lèi)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展。

3.豐富群眾精神文化生活

深入實(shí)施文化惠民工程，擴(kuò)大群眾性文化活動(dòng)的有效參與，更好地以文化人、以文育人。

4.傳承保護(hù)歷史文脈

構(gòu)建涵蓋老城、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護(hù)體系，統(tǒng)籌長(zhǎng)城文化帶、大運(yùn)河文化帶、西山永定河文化帶建設(shè)，精心保護(hù)好世界遺產(chǎn)，凸顯北京歷史文化的整體價(jià)值，強(qiáng)化“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色。

5.推動(dòng)文化改革發(fā)展

深化對(duì)首都文化、紅色文化、京味兒文化等歷史文化資源的研究利用，強(qiáng)化國(guó)民教育、民間傳承、史志編修、經(jīng)典普及，弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀歷史文化、積極培育創(chuàng)新文化。

弘揚(yáng)社會(huì)主義民主政治 建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)

1.發(fā)展社會(huì)主義民主

加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。支持和保證人大及其常委會(huì)依法充分行使職權(quán)，完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，推進(jìn)人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)工作，增強(qiáng)人大對(duì)憲法、法律實(shí)施情況和“一府兩院”監(jiān)督的有效性。

2.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，充分發(fā)揮首都統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員來(lái)源廣、層次高、影響大的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，努力畫(huà)出最大同心圓。

3.全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略

加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善立法協(xié)商、立項(xiàng)論證、預(yù)案研究、立法后評(píng)估等工作機(jī)制，提高地方立法科學(xué)化、民主化水平。

4.充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

認(rèn)真貫徹地方黨委工作條例，堅(jiān)持把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，有效實(shí)施對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。

篇六 北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告解讀：建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都范文

題記

建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)攬發(fā)展全局、把握時(shí)代潮流，對(duì)首都發(fā)展提出的新要求、寄予的新期望，也是北京這座偉大城市新的歷史使命，更是全市人民熱切期盼的美好明天。我們要始終牢記肩負(fù)的重大政治責(zé)任，準(zhǔn)確把握首都發(fā)展所處的歷史方位，解放思想、矢志奮斗，努力把北京建設(shè)成為擁有優(yōu)質(zhì)政務(wù)保障能力和國(guó)際交往環(huán)境的大國(guó)首都，弘揚(yáng)中華文明與引領(lǐng)時(shí)代潮流的文化名城，全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中堅(jiān)力量和引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎，人民幸福、社會(huì)和諧的首善之區(qū)，天藍(lán)水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，世界超大城市可持續(xù)發(fā)展的典范。

建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心

1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在京布局，主動(dòng)承接國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，搶占引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

2.全力抓好“三城一區(qū)”建設(shè)

推進(jìn)中關(guān)村大街提升改造，形成一批具有全球影響力的原創(chuàng)成果、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)集群。重點(diǎn)布局國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和前沿科技交叉研究平臺(tái)，把懷柔科學(xué)城打造成世界級(jí)原始創(chuàng)新的承載區(qū)。集聚一批高水平企業(yè)研發(fā)中心，搞活未來(lái)科學(xué)城。

3.構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持做“白菜心”、不做“白菜幫”，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，服務(wù)與首都城市戰(zhàn)略定位相匹配的總部經(jīng)濟(jì)，支持在京創(chuàng)新型企業(yè)總部發(fā)展。

4.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)，推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面整治環(huán)境，促進(jìn)用地集約、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、人口管理有序。

5.馳而不息深化改革

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，構(gòu)建高效、規(guī)范、透明、簡(jiǎn)便的服務(wù)體系。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，落實(shí)“營(yíng)改增”政策，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。

6.培育開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

吸引國(guó)際組織總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部落戶(hù)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，培育本土跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。

形成有效的超大城市治理體系

1.保障和改善民生

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)作用相結(jié)合，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

2.打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“大氣十條”、“水十條”、“土十條”，毫不動(dòng)搖，鐵腕治理，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、突出問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。

3.擴(kuò)大綠色生態(tài)空間

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，統(tǒng)籌山水林田湖建設(shè)，持續(xù)加大植樹(shù)造林力度，大力建設(shè)森林城市、海綿城市。

4.提升精細(xì)化管理水平

城市管理要像繡花一樣精細(xì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以釘釘子精神抓整改，用群眾滿(mǎn)意度來(lái)衡量。堅(jiān)持國(guó)際一流、城鄉(xiāng)一體原則，提高基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，形成適度超前、相互銜接、滿(mǎn)足未來(lái)需求的功能體系。

5.推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。

6.維護(hù)首都安全穩(wěn)定

牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,完善維護(hù)首都安全體制機(jī)制，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。

加強(qiáng)宣傳思想文化工作 建設(shè)全國(guó)文化中心

1.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)

鞏固和拓展“北京榜樣”“百姓宣講”“中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事”等宣傳品牌，發(fā)揮好公益廣告、文藝作品作用。

2.牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)

加大支持力度，有效整合都市類(lèi)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展。

3.豐富群眾精神文化生活

深入實(shí)施文化惠民工程，擴(kuò)大群眾性文化活動(dòng)的有效參與，更好地以文化人、以文育人。

4.傳承保護(hù)歷史文脈

構(gòu)建涵蓋老城、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護(hù)體系，統(tǒng)籌長(zhǎng)城文化帶、大運(yùn)河文化帶、西山永定河文化帶建設(shè)，精心保護(hù)好世界遺產(chǎn)，凸顯北京歷史文化的整體價(jià)值，強(qiáng)化“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色。

5.推動(dòng)文化改革發(fā)展

深化對(duì)首都文化、紅色文化、京味兒文化等歷史文化資源的研究利用，強(qiáng)化國(guó)民教育、民間傳承、史志編修、經(jīng)典普及，弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀歷史文化、積極培育創(chuàng)新文化。

弘揚(yáng)社會(huì)主義民主政治 建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)

1.發(fā)展社會(huì)主義民主

加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。支持和保證人大及其常委會(huì)依法充分行使職權(quán)，完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，推進(jìn)人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)工作，增強(qiáng)人大對(duì)憲法、法律實(shí)施情況和“一府兩院”監(jiān)督的有效性。

2.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，充分發(fā)揮首都統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員來(lái)源廣、層次高、影響大的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，努力畫(huà)出最大同心圓。

3.全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略

加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善立法協(xié)商、立項(xiàng)論證、預(yù)案研究、立法后評(píng)估等工作機(jī)制，提高地方立法科學(xué)化、民主化水平。

4.充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

認(rèn)真貫徹地方黨委工作條例，堅(jiān)持把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，有效實(shí)施對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。

篇七 北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告解讀：深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展范文

題記

習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京并發(fā)表重要講話(huà)，明確北京全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo)，全面部署京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為我們指明了前進(jìn)方向，具有重大里程碑意義。做好北京工作，推動(dòng)北京發(fā)展，最重要的是牢固確立首都城市戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平；充分發(fā)揮北京“一核”作用，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。

1.堅(jiān)定不移疏解非首都功能

推動(dòng)功能疏解縱深發(fā)展

疏解非首都功能，是騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。緊緊抓住這個(gè)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，在“疏”字上持續(xù)用力，在“舍”字上保持定力，在“優(yōu)”字上集中發(fā)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域積極疏存量，加大禁限力度堅(jiān)決控增量，推動(dòng)功能疏解不斷向縱深發(fā)展。

疏解與提升同步推進(jìn)

注重政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，完善配套政策，健全引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，確保非首都功能遷得出去、落得下來(lái)。堅(jiān)持疏解與提升同步推進(jìn)，深入開(kāi)展疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌騰退空間利用，著力改善城市環(huán)境，加大“留白增綠”力度，加強(qiáng)城市修補(bǔ)，完善配套服務(wù)，優(yōu)化提升首都功能。

2.優(yōu)化城市空間布局

統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)

壓縮生產(chǎn)空間規(guī)模，推動(dòng)南北均衡、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)，著力改變單中心聚集、“攤大餅”式發(fā)展模式。

推進(jìn)中心城區(qū)功能優(yōu)化重組

強(qiáng)化政治中心空間與服務(wù)保障，努力形成優(yōu)良政務(wù)環(huán)境和人居環(huán)境，展現(xiàn)大國(guó)首都形象和城市魅力。強(qiáng)化多點(diǎn)支撐，加強(qiáng)新城建設(shè)，提升綜合承載能力，吸引中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移。

走新型城鎮(zhèn)化道路

健全多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)生態(tài)和綠色發(fā)展。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，完善城市體系，建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)，形成相得益彰的城鄉(xiāng)空間形態(tài)。

建設(shè)高水平城市副中心

堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神，建設(shè)高水平城市副中心，示范帶動(dòng)非首都功能疏解，以市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷為牽引，創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化公共服務(wù)，挖掘歷史文化資源，形成配套完善的城市綜合功能，著力打造國(guó)際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

3.嚴(yán)格把住底線(xiàn)剛性約束

落實(shí)水資源管理制度

堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化節(jié)約用水，科學(xué)用好南水北調(diào)，嚴(yán)控用水總量，促進(jìn)地下水采補(bǔ)平衡。

城市開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)紅線(xiàn)管理

嚴(yán)格城市開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)紅線(xiàn)管理，保護(hù)永久基本農(nóng)田，建立減量發(fā)展調(diào)控機(jī)制，降低平原地區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地負(fù)增長(zhǎng)、中心城區(qū)建設(shè)規(guī)模動(dòng)態(tài)零增長(zhǎng)。

加強(qiáng)人口服務(wù)管理

堅(jiān)決守住人口規(guī)?！疤旎ò濉保訌?qiáng)人口服務(wù)管理，健全人口調(diào)控政策機(jī)制，確保人口總量控制住、中心城區(qū)人口密度降下來(lái)。

建“城市體檢”評(píng)估機(jī)制

充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展作用，嚴(yán)格執(zhí)行新一版城市總體規(guī)劃，建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4.推動(dòng)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破

全力推進(jìn)交通一體化

建設(shè)“軌道上的京津冀”，構(gòu)筑“一小時(shí)通勤圈”，促進(jìn)城市群一體化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

形成區(qū)域環(huán)境治理新格局

圍繞改善大氣環(huán)境質(zhì)量，深化聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，形成區(qū)域環(huán)境治理新格局。聯(lián)合開(kāi)展重大生態(tài)工程建設(shè)，建設(shè)環(huán)首都森林濕地公園，積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)。

抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)

推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，更好支撐戰(zhàn)略合作功能區(qū)發(fā)展。持續(xù)深化體制改革，破除限制生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的障礙，推進(jìn)市場(chǎng)一體化，推動(dòng)區(qū)域公共服務(wù)共建共享，努力為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。

5.建設(shè)河北雄安新區(qū)

構(gòu)建北京新的兩翼

建設(shè)河北雄安新區(qū)是千年大計(jì)、國(guó)家大事，將與城市副中心共同形成北京新的兩翼。

全方位加強(qiáng)合作

堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己的事，主動(dòng)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，全方位加強(qiáng)合作，雄安新區(qū)需要什么就支持什么，做到有求必應(yīng)、積極配合、毫不含糊。

6.全力辦好2023年冬奧會(huì)

全面落實(shí)綠色辦奧

籌辦北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有著強(qiáng)有力牽引作用。全面落實(shí)綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧理念，確保辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)。

切實(shí)履行主辦城市責(zé)任

加強(qiáng)與河北省、張家口市籌辦工作協(xié)調(diào)，確保主要競(jìng)賽場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施2019年底前建成、2020年測(cè)試賽成功舉辦。統(tǒng)籌賽事需求、賽后利用和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源，確保各項(xiàng)設(shè)施成為值得傳承、造福人民的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)，高水平做好賽會(huì)運(yùn)行保障和服務(wù)，動(dòng)員群眾廣泛參與，彰顯民族和文化特色，促進(jìn)中外文明對(duì)話(huà)交流。

普及冰雪運(yùn)動(dòng)

把普及冰雪運(yùn)動(dòng)貫穿籌辦工作始終，以青少年為重點(diǎn)，與全民健身相結(jié)合，擴(kuò)大冬季運(yùn)動(dòng)覆蓋面，發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)，共建京張文化體育旅游帶。全市各級(jí)各部門(mén)都要弘揚(yáng)奧林匹克精神，當(dāng)好“東道主”，努力向黨和人民、向國(guó)際社會(huì)交上優(yōu)異答卷。

名詞解釋

城市體檢

指綜合化、定量化與動(dòng)態(tài)化的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，是對(duì)各層次城市規(guī)劃（總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等）及公共政策的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，以促進(jìn)與保障各項(xiàng)城市發(fā)展目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)的重要工具。

——生態(tài)環(huán)境取得新改善。高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)全面退出，pm2.5平均濃度持續(xù)下降，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，綠色生態(tài)空間不斷拓展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推廣。

——人民生活實(shí)現(xiàn)新提高。就業(yè)更加充分，社會(huì)保障制度更加完善，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化程度都走在全國(guó)前列，低收入村和低收入戶(hù)幫扶任務(wù)全面完成，中等收入群體不斷擴(kuò)大，群眾工作生活更加便利舒適。

——文明和諧展示新風(fēng)貌。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。法治在城市治理中的作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，管黨治黨水平顯著提升，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。