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第1篇2023海南省紀(jì)委六屆七次全會(huì)工作報(bào)告 第2篇第十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)工作報(bào)告全文 第3篇2023第十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)工作報(bào)告 第4篇對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí) 第5篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告全文 第6篇2023省紀(jì)委六屆七次全會(huì)工作報(bào)告【圖解】 第7篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn) 第8篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài) 第9篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革 第10篇十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:以強(qiáng)有力問責(zé)督促履責(zé)擔(dān)當(dāng)
篇一 2023海南省紀(jì)委六屆七次全會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議
(2023年1月23日中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議,于2023年1月23日在??谂e行。
出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員40人,列席283人。
省委書記羅保銘同志出席全會(huì)并作重要講話。劉賜貴、于迅、李軍等省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
(省委書記羅保銘作重要講話)
全會(huì)由中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù),審議通過了馬勇霞同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了羅保銘同志的重要講話。一致認(rèn)為,講話是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體部署和重要遵循,充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)。講話站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分肯定黨的十八大以來(lái)我省全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主要任務(wù)。講話指出,全省各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)、治貪腐,創(chuàng)造性地推動(dòng)反腐倡廉工作不斷取得新成效,激發(fā)出推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。講話強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)好黨中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)力正風(fēng)反腐,鞏固和發(fā)展忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威;緊盯老問題、新動(dòng)向,持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì);堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,鍥而不舍嚴(yán)懲腐敗;全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,動(dòng)真碰硬嚴(yán)肅問責(zé);打鐵還需自身硬,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢干部要在廉潔自律上當(dāng)表率。講話充分肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。講話對(duì)深入推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要指導(dǎo)意義。全省各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(省委常委、省紀(jì)委書記馬勇霞代表省紀(jì)委常委會(huì)作《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 努力營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)》的工作報(bào)告)
全會(huì)認(rèn)為,2023年,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委以強(qiáng)烈的“四個(gè)意識(shí)”,向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,思想上絕對(duì)忠誠(chéng),組織上自覺服從,行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟,不折不扣落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以系列重要講話精神為思想武器和行動(dòng)指南,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根;認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”;持之以恒整治庸懶散奢貪、“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)在堅(jiān)持中深化;減少存量、遏制增量,著力凈化政治生態(tài);深化政治巡視,利劍作用充分彰顯;深化派駐機(jī)構(gòu)改革,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督活力;嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的“微腐敗”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障;從嚴(yán)監(jiān)督管理,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效,黨員群眾的滿意度和信心度顯著提高。在肯定成績(jī)的同時(shí),全會(huì)分析了工作中存在的差距和不足,要求高度重視,切實(shí)加以解決。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、十八屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)、省委十一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解領(lǐng)會(huì),學(xué)思踐悟,指引方向,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和政治定力,把向核心看齊落實(shí)到思想和行動(dòng)上;深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要思想,找準(zhǔn)職責(zé)定位,充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中的作用;深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入的重要論述,鍥而不舍、挖山不止,零容忍懲治腐敗力度不減;深刻領(lǐng)會(huì)問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨利器的本質(zhì)特征,以問責(zé)壓實(shí)責(zé)任,讓失責(zé)必問成為常態(tài);深刻領(lǐng)會(huì)把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層的要求,讓人民群眾增加獲得感,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨和人民的考驗(yàn)。
全會(huì)提出,今年黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)和我省第七次黨代會(huì)即將召開,做好紀(jì)律檢查工作意義重大,總的目標(biāo)要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的十八大和十八大以來(lái)歷次中央全會(huì)、中央紀(jì)委歷次全會(huì)、省委歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。堅(jiān)持服務(wù)中心大局,做到省委省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就跟進(jìn)到哪里。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,持之以恒糾正“四風(fēng)”、整治庸懶散奢貪,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處群眾身邊的“微腐敗”,加大對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)力度。信任就是考驗(yàn),把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力營(yíng)造全省忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
第一,深化落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無(wú)遺漏、責(zé)任全覆蓋。以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng),扛起政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。健全完善國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院、科研等領(lǐng)域“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,把確保選對(duì)人用好人這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好。
第二,鞏固整治庸懶散奢貪工作成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正用形式主義、官僚主義方式對(duì)待中央和省委決策部署,把對(duì)黨忠誠(chéng)當(dāng)作口號(hào)等突出問題,緊盯“四風(fēng)”的新動(dòng)向新表現(xiàn),推動(dòng)整治庸懶散奢貪從面上糾治向縱深發(fā)展,對(duì)巡視巡察和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的突出問題開展正風(fēng)肅紀(jì)集中整治行動(dòng)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
第三,堅(jiān)持懲治腐敗力度不減、尺度不松,鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。重視所監(jiān)督的地區(qū)、單位、系統(tǒng)的政治生態(tài),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析研判,準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”關(guān)系,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,最大限度教育挽救同志,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。盯住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和“三種人”,堅(jiān)決把存量減下來(lái),遏制住增量。發(fā)揮紀(jì)律審查治本功能,督促發(fā)案單位開展專項(xiàng)整改,建章立制,堵塞漏洞。充分利用懺悔錄,制作警示教育教材,用身邊事教育身邊人,鞏固不敢腐的氛圍。
第四,嚴(yán)懲農(nóng)村基層的不正之風(fēng)和腐敗問題,維護(hù)廣大群眾的切身利益。集中對(duì)侵害群眾利益、漠視群眾疾苦的信訪舉報(bào)問題線索進(jìn)行大起底、大排查,加強(qiáng)重點(diǎn)掛牌督辦,建立月通報(bào)制度,一級(jí)抓一級(jí),壓實(shí)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”。開展扶貧領(lǐng)域政策、項(xiàng)目、資金等落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲啃食貧困群眾獲得感的“微腐敗”,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中搞形式主義,弄虛作假、數(shù)字脫貧、失職瀆職的黨員干部加大責(zé)任追究力度。
第五,以問責(zé)督促責(zé)任落實(shí),推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真執(zhí)行海南省貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施辦法,緊緊圍繞黨委政府的中心大局和重點(diǎn)工作,針對(duì)一些黨員干部不干事、不負(fù)責(zé)、不履行或不正確履行職責(zé)的行為,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),公開曝光典型問題,問責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作,喚醒廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)業(yè)精神。紀(jì)委要把自己擺進(jìn)去,對(duì)監(jiān)督責(zé)任缺失,“探頭”作用沒有發(fā)揮的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
第六,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢體制改革任務(wù),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。深化政治巡視,繼續(xù)開展“回頭看”,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,督促整改落實(shí),謀劃和啟動(dòng)七屆省委五年巡視工作規(guī)劃。推動(dòng)市縣巡察監(jiān)督全覆蓋,完善規(guī)范巡察工作制度,加快推進(jìn)市縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)向同級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位全覆蓋,積極探索內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。
第七,信任不能代替監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部在新形勢(shì)下的思想政治工作水平和專業(yè)素養(yǎng)、履職能力,實(shí)現(xiàn)思想觀念、思維方式、執(zhí)紀(jì)作風(fēng)、工作方法的與時(shí)俱進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,集中開展“打鐵還需自身硬”警示教育制度建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),探索開展內(nèi)部巡察,落實(shí)“一案雙查”,堅(jiān)決清除“害群之馬”。
全會(huì)聽取和評(píng)議了5名省紀(jì)委委員述廉述責(zé)報(bào)告。
全會(huì)審議并通過中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于文海嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予文海開除黨籍處分的決定。
全會(huì)號(hào)召,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,乘勢(shì)而上,全力以赴做好2023年的各項(xiàng)工作,向省委和全省人民交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的合格答卷,為我省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,建設(shè)國(guó)際旅游島,全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第七次黨代會(huì)召開!
篇二 第十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)工作報(bào)告全文
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)[全文]
(2023年1月8日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議,于2023年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央紀(jì)委委員123人,列席266人。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。
全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù),審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開》工作報(bào)告,審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。王岐山同志就規(guī)則(試行)審議稿向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話。一致認(rèn)為,講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,直面現(xiàn)實(shí)、充滿自信,蘊(yùn)含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神,具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力。習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出,經(jīng)過全黨4年多的努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念;黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。習(xí)近平總書記充分肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要把自己擺進(jìn)去,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)思踐悟、悟懂通透,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
全會(huì)認(rèn)為,2023年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨和國(guó)家事業(yè)取得新成就。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)相統(tǒng)一,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,頒布問責(zé)條例,制定深化國(guó)家監(jiān)察體制改革方案,確定時(shí)間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn),推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,持之以恒糾正“四風(fēng)”,懲前毖后、治病救人,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,抓早抓小,動(dòng)輒則咎。深化政治巡視,完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機(jī)銜接,利劍作用充分彰顯。堅(jiān)決減少存量、遏制增量,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì),織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生,重點(diǎn)督查督辦,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè),加大干部交流和管理監(jiān)督力度,制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在肯定成績(jī)的同時(shí),全會(huì)實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會(huì)總結(jié)黨的十八大以來(lái)的工作,有以下體會(huì):
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新時(shí)代承載新使命。維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重大的政治原則,樹立“四個(gè)意識(shí)”,只有在思想和行動(dòng)上提高政治站位,不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第二,全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無(wú)主義傾向,旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,是最大的政治成就。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠全面從嚴(yán)治黨作保障。要推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé),這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著紀(jì)委的中心工作,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。
第五,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無(wú)以深化,不深化也無(wú)以堅(jiān)持。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學(xué)精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對(duì)人用好人,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
全會(huì)提出,今年將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),做好紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,為中央和地方換屆提供組織、干部保障。
第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處和通報(bào)。檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神措施執(zhí)行情況,實(shí)事求是修訂制度。堅(jiān)定文化自信,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
第三,以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
第四,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委牽頭抓總,落實(shí)改革方案,推動(dòng)制定國(guó)家監(jiān)察法,籌備組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),試點(diǎn)地區(qū)黨委負(fù)主責(zé),紀(jì)委要抓好組織實(shí)施,整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,成立省市縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。
第五,堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,深化反腐敗國(guó)際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開的都要公開,充分發(fā)揮反面教材作用。
第六,立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果。完成對(duì)中管高校的巡視,實(shí)現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo),總結(jié)提煉黨的十八大以來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn),把巡視創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革,完善派駐工作機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督作用。
第七,無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托。做好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊(duì)伍。
全會(huì)審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。一致認(rèn)為,黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,是紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署,帶頭強(qiáng)化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,做到正人先正己的實(shí)際行動(dòng),充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。全會(huì)指出,規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,明確請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程;規(guī)定談話函詢的工作程序,執(zhí)紀(jì)審查的審批權(quán)限,調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求;提煉有效管用實(shí)招,上升為制度規(guī)范,把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。中央紀(jì)委要帶頭執(zhí)行規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,選舉李書磊同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、副書記。
全會(huì)審議并通過中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于王仲田同志嚴(yán)重違紀(jì)問題、李建波同志違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分責(zé)令其辭去中央紀(jì)委委員職務(wù)的決定。
全會(huì)號(hào)召,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。(完)
篇三 2023第十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議2023年1月8日下午閉幕,全會(huì)公報(bào)公布。那么對(duì)于第十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)公報(bào)應(yīng)該如何解讀呢,以下是小編精心整理的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助!
第十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)公報(bào)解讀
2023年1月8日下午,十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)閉幕,并通過了全會(huì)公報(bào)。認(rèn)真研讀新鮮出爐的全會(huì)公報(bào),可以發(fā)現(xiàn)本次全會(huì)不僅對(duì)2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)、對(duì)2023年進(jìn)行了部署,還通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,選舉出了新的中紀(jì)委副書記,并對(duì)兩名中紀(jì)委委員作出了處分決定。
回顧2023年七項(xiàng)工作,總結(jié)五點(diǎn)體會(huì),提出2023年七項(xiàng)任務(wù)
本次全會(huì)的任務(wù)是總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年工作任務(wù)。從公報(bào)看,2023年的工作主要?dú)w納為七項(xiàng):一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位;二是堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)相統(tǒng)一,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋;三是懲前毖后、治病救人,實(shí)踐“四種形態(tài)”;四是深化政治巡視,利劍作用充分彰顯;五是減少存量、遏制增量,鞏固不敢腐氛圍,凈化政治生態(tài);六是堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障;七是打鐵還需自身硬,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會(huì)總結(jié)的工作體會(huì)主要是五點(diǎn):一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;二是全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;三是民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ);四是信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺接受黨和人民考驗(yàn);五是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。
2023年的工作部署主要是七個(gè)方面:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律;二是抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷;三是以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任;四是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督;五是堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì);六是立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果;七是無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
對(duì)比一年前的六次全會(huì)公報(bào)可以看出,此次依然是“757”的架構(gòu),略微不同則是在2023年的七項(xiàng)任務(wù)中增加了嚴(yán)明換屆紀(jì)律和推進(jìn)監(jiān)察體制改革的內(nèi)容,這與今年即將召開十九大、監(jiān)察體制改革試點(diǎn)正在推進(jìn)有著密切關(guān)系,值得關(guān)注。
通過《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,用制度防止監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)被濫用
全會(huì)召開前,1月3日至5日,中央電視臺(tái)連續(xù)三天播出了專題電視片《打鐵還需自身硬》,介紹了黨的十八大以來(lái)中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)、完善內(nèi)控機(jī)制,堅(jiān)決清理門戶,嚴(yán)防“燈下黑”,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的情況,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。這正是為本次全會(huì)通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則營(yíng)造輿論氛圍。
據(jù)悉,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則將查找各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規(guī)程,建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說(shuō)情干預(yù)登記備案等制度,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。2023年12月5日至6日,王岐山在江蘇調(diào)研時(shí)指出,規(guī)則要向全社會(huì)公布,昭示執(zhí)紀(jì)者有更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求,表明監(jiān)督者必須接受監(jiān)督。下一步,即將公布的規(guī)則全文值得關(guān)注。
選舉出新的中紀(jì)委副書記,對(duì)兩名中紀(jì)委委員作出處分決定
本次全會(huì)選舉李書磊為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、副書記,這是十八屆中央紀(jì)委繼三次全會(huì)增選楊曉渡為中紀(jì)委常委、副書記和四次全會(huì)選舉劉金國(guó)為中紀(jì)委常委、副書記之后,第三次選舉出新的中紀(jì)委常委、副書記。
黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員的構(gòu)成發(fā)生了較大的變化,王偉、李玉賦、陳文清、黃樹賢先后調(diào)離中紀(jì)委,不再擔(dān)任中紀(jì)委常委、副書記,楊曉渡、劉金國(guó)、李書磊相繼補(bǔ)缺。值得一提的是,2023年調(diào)任中央紀(jì)委秘書長(zhǎng)的楊曉超,為中央紀(jì)委歷史上首位正部長(zhǎng)級(jí)的秘書長(zhǎng),因此在此次李書磊補(bǔ)缺后,中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包括王岐山、趙洪祝、杜金才、吳玉良、張軍、楊曉渡、劉金國(guó)、李書磊、楊曉超,與2023年11月選舉出的人數(shù)持平,正部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)仍為9人。
從李書磊的履歷可以發(fā)現(xiàn),他的早期工作經(jīng)歷主要在中央黨校,2023年起任福建省委常委、宣傳部長(zhǎng),2023年12月調(diào)任北京市委常委、紀(jì)委書記,此次是他三年內(nèi)職務(wù)發(fā)生的第三次變動(dòng)。
另一個(gè)值得關(guān)注的人事變化是對(duì)王仲田、李建波兩名中央紀(jì)委委員作出處分的決定。這并非本屆中央紀(jì)委首次對(duì)中央紀(jì)委委員作出處分。2023年的中央紀(jì)委五次全會(huì)上,審議并通過了關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央紀(jì)委常委會(huì)此前作出的給予二人開除黨籍處分的決定。而七次全會(huì)作出處分的兩名中央紀(jì)委委員,則并沒有被開除黨籍,王仲田是被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、也就是被撤銷了中央紀(jì)委委員的身份;李建波則是受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、責(zé)令其辭去中央紀(jì)委委員。
查看王仲田和李建波的履歷可以發(fā)現(xiàn),二人都曾經(jīng)有在中央辦公廳工作過的經(jīng)歷,其違紀(jì)問題是否發(fā)生在此期間,目前尚未得到披露。1956年出生的王仲田從2023年2月起已不再擔(dān)任國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦副主任、黨組成員,但他于2023年11月當(dāng)選為中央紀(jì)委委員,這一黨內(nèi)職務(wù)并不會(huì)隨著公職的撤銷而終止,此次全會(huì)作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)的決定,也就意味著他的中紀(jì)委委員資格被撤銷。
翻看交通運(yùn)輸部官方網(wǎng)站,則可以發(fā)現(xiàn)李建波從2023年12月起不再任中央紀(jì)委駐交通部紀(jì)檢組長(zhǎng),但他目前依然是交通部黨組成員,最近的一次出席活動(dòng)是今年1月3日??梢?,他只是受到黨紀(jì)處分,其職務(wù)并沒有受太大影響。這也充分體現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的理念,王仲田應(yīng)當(dāng)屬于“黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整”的第三種形態(tài),而李建波則屬于“黨紀(jì)輕處分和組織處理”的第二種形態(tài)。這也就意味著,十八屆中央紀(jì)委委員從2023年11月選出的130人,繼2023年減為128人后,目前已減至126人。
第十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)公報(bào)解讀
公報(bào)要點(diǎn)包括:
【工作報(bào)告、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則】
總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù),審議通過《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開》工作報(bào)告,審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。
【學(xué)習(xí)習(xí)近平講話】
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話。
1、成績(jī):黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
2、任重道遠(yuǎn):全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
3、怎么辦:要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念;黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。習(xí)近平總書記充分肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求。
【2023年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成績(jī)】
在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)相統(tǒng)一,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,頒布問責(zé)條例,制定深化國(guó)家監(jiān)察體制改革方案,確定時(shí)間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn),推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。
堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,持之以恒糾正“四風(fēng)”
深化政治巡視,完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”
堅(jiān)決減少存量、遏制增量,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì),織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。
聚焦扶貧民生,重點(diǎn)督查督辦,
加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè),加大干部交流和管理監(jiān)督力度,制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》
【總結(jié)五點(diǎn)體會(huì)】
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
第二,全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺接受黨和人民考驗(yàn)。
第五,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。
【2023年工作七點(diǎn)】
今年將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),做好紀(jì)律檢查工作意義重大。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律。
第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
第三,以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
第四,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督。
第五,堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。
第六,立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果。
第七,無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托。
篇四 對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)
以下是關(guān)于對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)范文,歡迎閱讀參考。
對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)(1)
偉大的時(shí)代需要偉大的聲響,偉大的聲響必然回應(yīng)偉大時(shí)代的呼喚。2023年1月6日至8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議在北京隆重舉行。全會(huì)深刻回答了為什么要從嚴(yán)治黨、怎樣從嚴(yán)治黨、誰(shuí)來(lái)從嚴(yán)治黨的問題,為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向和道路,回應(yīng)了從嚴(yán)治黨的偉大呼喚,回應(yīng)了人民群眾渴望建設(shè)清廉政府的深切期盼。
馬克思主義者的偉大之處不在于他們能掌握真理,而在于他們能將真理化為實(shí)在的行動(dòng),去改造我們這個(gè)客觀世界。參加中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、了解中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、知道中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)的內(nèi)容,都不是我們的目標(biāo)。我們的目標(biāo)在于把中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)的精神落到實(shí)處、落到深處、落到細(xì)處。偉大的目標(biāo)既已確定,就需要貫徹落實(shí)落細(xì)中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)精神具體的舉措。
各級(jí)黨委要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要推動(dòng)方式方法創(chuàng)新,全面開展黨員干部的思想教育、宗旨教育、信念教育和政治教育,筑牢清正廉潔的堤壩。要健全干部管理制度,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要明確職責(zé)分工,理清黨委和紀(jì)委的職責(zé),積極支持同級(jí)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要推動(dòng)制度和機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序、職責(zé)明確、制約有效的權(quán)力運(yùn)行體制機(jī)制,切實(shí)筑牢“不能腐”籬笆。
各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主體責(zé)任,堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,扎實(shí)把為黨分憂、為黨服務(wù)的使命擔(dān)負(fù)好、履行好。要堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的思想,強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。要克服畏難情緒和面子感情,堅(jiān)決杜絕“放水養(yǎng)魚”、“長(zhǎng)大了才好治”的思想,切實(shí)用好“函+談+問”三種方式,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”中的前兩種形態(tài)用活,積極打造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新常態(tài)和新模式。要著力建立健全制度機(jī)制,真正把黨員干部的小問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題。
空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。我們正處于全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵期、深入期和決戰(zhàn)期,更需要我們以無(wú)畏的態(tài)度和實(shí)干的精神,才能把從嚴(yán)治黨工作抓緊抓牢。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的周圍,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,按照中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)的安排部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)落細(xì),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大的勝利召開。
對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)(2)
治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件,治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。
“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治?!痹谑藢弥醒爰o(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的啟示和經(jīng)驗(yàn),明確提出增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,就要繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治,嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,步步深入、善作善成,不斷書寫反腐倡廉的優(yōu)異答卷。
沒有離開“標(biāo)”的“本”,也沒有離開“本”的“標(biāo)”。全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴、重典治亂;也要靠治本,正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。黨的十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),總體上就是從治標(biāo)入手,治本工作也一直沒有放松,有時(shí)治本就寓于治標(biāo)之中。我們強(qiáng)調(diào)的不敢腐,側(cè)重于懲治和威懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;強(qiáng)調(diào)的不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘;強(qiáng)調(diào)的不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問題的深層原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵就是堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的同時(shí),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷開創(chuàng)管黨治黨新境界。
“本理則國(guó)固,本亂則國(guó)危。”深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,抓好思想教育這個(gè)根本。其中最重要的,一要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟。從不敢、不能到不想,要靠鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。補(bǔ)足精神之鈣,筑牢思想之魂,提高政治覺悟,在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前,我們就能心明眼亮,找到自己行為的準(zhǔn)星。二要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道,必須堅(jiān)定文化自信,接受文化熏陶,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,以文化自信支撐政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
全面從嚴(yán)治黨,要靠制度治黨和思想建黨同向發(fā)力。十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》《條例》,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度保障。落實(shí)準(zhǔn)則和條例、強(qiáng)化制度剛性約束,一方面要突出黨的高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。黨的高級(jí)干部做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺站在黨和國(guó)家大局上想問題、辦事情,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),才可能做到以上率下。另一方面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒。黨的各級(jí)組織要敢于較真碰硬,見物見人見細(xì)節(jié),從點(diǎn)滴抓起,從具體問題管起,拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效,就能使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。
治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,標(biāo)本兼治推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,我們一定能讓管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,贏得黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的光明未來(lái)。
對(duì)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)(3)
十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議的召開,體現(xiàn)了中央對(duì)懲治腐敗既有“腐敗問題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”的嚴(yán)厲警告,也有“黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地”的堅(jiān)定決心。
腐敗現(xiàn)象多有發(fā)生,滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形成高壓態(tài)勢(shì)。今后很長(zhǎng)一段時(shí)間,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)仍要以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,踩著不變步伐,咬住作風(fēng)建設(shè)不放松,保持反腐高壓態(tài)勢(shì),不斷扎緊制度籠子,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ),要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢(shì),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),將黨員干部用制度和紀(jì)律約束起來(lái),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),真正打造一支擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)、干事的“鐵軍”。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,既要從自身做起,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),又要以上率下,抓好干部的作風(fēng)教育。作為一名基層青年干部,除了干好自己的分內(nèi)工作,還要時(shí)刻注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與提高,用知識(shí)武裝頭腦,堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng),擁護(hù)黨中央的決定,強(qiáng)化底線思維,從根本上提高防腐拒變的能力。
高壓態(tài)勢(shì)的形成,重點(diǎn)在于加強(qiáng)“三度”—加大打擊力度、提高查處速度、對(duì)不正之風(fēng)保持零容忍度。
懲處力度決定震懾強(qiáng)度。許多“前腐后繼”的案例表明,腐敗分子敢于以身試法,是在權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)之后做出的墮落選擇。堅(jiān)持有腐必懲、嚴(yán)懲不貸,讓貪者名利盡失,讓腐者沒有后路,才能以儆效尤,根絕“犧牲我一個(gè),幸福一家人”的念想,打破“出來(lái)后還有好日子過”的念頭。
查處速度決定遏制程度。明朝朱元璋時(shí)期曾陷入“朝殺而暮犯”的困局,原因就在于沒有迅雷不及掩耳的雷霆手段。堅(jiān)持“露頭就打”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓腐敗者沒有機(jī)會(huì)撐開“保護(hù)傘”,沒有時(shí)間掩蓋和外逃,澆滅“看著別人有驚無(wú)險(xiǎn),自己也會(huì)沒事”的僥幸心理,讓想“撈一把”的人,結(jié)果“撈”到一副手銬?!斑^街老鼠人人喊打”,需要汲取人民的力量,令腐敗分子無(wú)地可藏、無(wú)處可逃。
對(duì)腐敗的容忍度決定官場(chǎng)凈度。腐敗無(wú)論大小,本質(zhì)都是一樣,因此,反腐既要打“老虎”,又要打“蒼蠅”;不拍蒼蠅,勢(shì)必成虎。小官大貪的撫順“土地奶奶”羅亞平就是一例。同時(shí),也要著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。許多污風(fēng)陋習(xí),譬如“三公”過度消費(fèi)、就業(yè)“蘿卜招聘”、提拔任人唯親、“官二代”仗勢(shì)欺人等,雖然不是腐敗構(gòu)成要件,但任其發(fā)展,就會(huì)滑向腐敗。唯有防微杜漸,祛邪扶正,才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。
所謂高壓態(tài)勢(shì)之“態(tài)”,是一種主動(dòng)進(jìn)攻的狀態(tài);所謂高壓態(tài)勢(shì)之“勢(shì)”,是一種強(qiáng)大壓力之情勢(shì)。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性,決定了必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)。如果只是一種風(fēng)暴,難以保證威懾效果可持續(xù),反而容易使一些腐敗分子產(chǎn)生“躲過這陣兒就安全”的心理。只有讓反腐高壓電網(wǎng)始終充滿電流,才能讓人時(shí)刻警醒,放棄觸碰的沖動(dòng)。
懲治腐敗、查辦案件只是手段,“防患未然”才是目的。這需要將懲辦成果轉(zhuǎn)化為預(yù)防成果,切實(shí)做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
篇五 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告全文
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)[全文]
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)
(2023年1月8日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議,于2023年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央紀(jì)委委員123人,列席266人。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。
全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù),審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開》工作報(bào)告,審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。王岐山同志就規(guī)則(試行)審議稿向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話。一致認(rèn)為,講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,直面現(xiàn)實(shí)、充滿自信,蘊(yùn)含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神,具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力。習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出,經(jīng)過全黨4年多的努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念;黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。習(xí)近平總書記充分肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要把自己擺進(jìn)去,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)思踐悟、悟懂通透,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
全會(huì)認(rèn)為,2023年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨和國(guó)家事業(yè)取得新成就。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)相統(tǒng)一,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,頒布問責(zé)條例,制定深化國(guó)家監(jiān)察體制改革方案,確定時(shí)間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn),推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,持之以恒糾正“四風(fēng)”,懲前毖后、治病救人,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,抓早抓小,動(dòng)輒則咎。深化政治巡視,完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機(jī)銜接,利劍作用充分彰顯。堅(jiān)決減少存量、遏制增量,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì),織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生,重點(diǎn)督查督辦,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè),加大干部交流和管理監(jiān)督力度,制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在肯定成績(jī)的同時(shí),全會(huì)實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會(huì)總結(jié)黨的十八大以來(lái)的工作,有以下體會(huì):
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新時(shí)代承載新使命。維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重大的政治原則,樹立“四個(gè)意識(shí)”,只有在思想和行動(dòng)上提高政治站位,不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第二,全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無(wú)主義傾向,旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,是最大的政治成就。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠全面從嚴(yán)治黨作保障。要推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé),這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著紀(jì)委的中心工作,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。
第五,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無(wú)以深化,不深化也無(wú)以堅(jiān)持。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學(xué)精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對(duì)人用好人,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
全會(huì)提出,今年將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),做好紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,為中央和地方換屆提供組織、干部保障。
第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處和通報(bào)。檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神措施執(zhí)行情況,實(shí)事求是修訂制度。堅(jiān)定文化自信,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
第三,以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
第四,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委牽頭抓總,落實(shí)改革方案,推動(dòng)制定國(guó)家監(jiān)察法,籌備組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),試點(diǎn)地區(qū)黨委負(fù)主責(zé),紀(jì)委要抓好組織實(shí)施,整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,成立省市縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。
第五,堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,深化反腐敗國(guó)際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開的都要公開,充分發(fā)揮反面教材作用。
第六,立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果。完成對(duì)中管高校的巡視,實(shí)現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo),總結(jié)提煉黨的十八大以來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn),把巡視創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革,完善派駐工作機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督作用。
第七,無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托。做好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊(duì)伍。
全會(huì)審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。一致認(rèn)為,黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,是紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署,帶頭強(qiáng)化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,做到正人先正己的實(shí)際行動(dòng),充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。全會(huì)指出,規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,明確請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程;規(guī)定談話函詢的工作程序,執(zhí)紀(jì)審查的審批權(quán)限,調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求;提煉有效管用實(shí)招,上升為制度規(guī)范,把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。中央紀(jì)委要帶頭執(zhí)行規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,選舉李書磊同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、副書記。
全會(huì)審議并通過中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于王仲田同志嚴(yán)重違紀(jì)問題、李建波同志違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分責(zé)令其辭去中央紀(jì)委委員職務(wù)的決定。
全會(huì)號(hào)召,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。
篇六 2023省紀(jì)委六屆七次全會(huì)工作報(bào)告【圖解】
2023省紀(jì)委六屆七次全會(huì)工作報(bào)告全文公布了,大家快來(lái)看看省紀(jì)委六屆七次全會(huì)工作報(bào)告主要是講什么內(nèi)容的吧,同時(shí)還為大家?guī)?lái)了2023省紀(jì)委六屆七次全會(huì)工作報(bào)告解讀的內(nèi)容,歡迎閱讀!
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開
——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2023年1月6日)
王岐山
我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第七次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,總結(jié)2023年紀(jì)律檢查工作,部署2023年任務(wù)。今天上午,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,為做好新形勢(shì)下黨的紀(jì)律檢查工作指明了方向。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),把黨中央決策部署落到實(shí)處。
一、2023年工作回顧
2023年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,黨和國(guó)家事業(yè)取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨具體而深入地展開,完整體現(xiàn)了黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃,是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹六中全會(huì)精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,自覺執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,紀(jì)檢監(jiān)察工作邁出新步伐。
(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位
把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南。中央紀(jì)委常委會(huì)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。把貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,密切聯(lián)系黨史、國(guó)史、中華文明史和世情、國(guó)情、黨情,結(jié)合黨的十八大以來(lái)治國(guó)理政、管黨治黨新實(shí)踐,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì),深刻把握講話蘊(yùn)含的思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把自己擺進(jìn)去,學(xué)思踐悟、悟懂通透,內(nèi)化于心、外化于行,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨的輿論氛圍。組織編輯學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》,把《學(xué)思踐悟》專欄辦成交流學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神的園地,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局,電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》引起黨內(nèi)外強(qiáng)烈反響,《中國(guó)傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊的綜合傳播力,中央紀(jì)委網(wǎng)站堅(jiān)持鮮明的政治導(dǎo)向,闡釋黨中央全面從嚴(yán)治黨部署,增強(qiáng)透明度,敢于亮劍,詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,連續(xù)3年被評(píng)為中國(guó)最優(yōu)秀黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站;中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志的影響力,在全國(guó)報(bào)刊中名列前茅。編發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)中管干部及其配偶、子女懺悔錄,強(qiáng)化警示教育,為管黨治黨營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)定正確政治方向,做合格共產(chǎn)黨員。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活,強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是政治工作隊(duì)伍,必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)放在“做合格共產(chǎn)黨員”上,提高政治站位、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片,印發(fā)違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部自我剖析材料,以身邊人身邊事為鏡鑒,開展黨章黨紀(jì)教育。
(二)堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)相統(tǒng)一,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋
修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動(dòng)新形勢(shì)下的制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會(huì)重要議題。中央紀(jì)委召開7次專題會(huì)議,分20多個(gè)專題深入研究,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問題,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,把“重音”放在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化黨委(黨組)主體責(zé)任、黨的工作部門的監(jiān)督任務(wù),明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,為全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。
制定深化國(guó)家監(jiān)察體制改革方案,確定時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)試點(diǎn)先行。黨中央把深化國(guó)家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨和國(guó)家的自我監(jiān)督。中央政治局、中央政治局常委會(huì)和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6次專題研究,審議通過改革和試點(diǎn)方案,決定整合反腐敗力量,設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由全國(guó)人大常委會(huì)作出相關(guān)決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn)。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央要求,召開20多次會(huì)議研究制定改革和試點(diǎn)方案,深入試點(diǎn)地區(qū)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),試點(diǎn)地區(qū)黨委和紀(jì)委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散。會(huì)同全國(guó)人大機(jī)關(guān)成立工作專班,研究將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會(huì)作為監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān),履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。
頒布問責(zé)條例,堅(jiān)持失責(zé)必問。把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來(lái),明確問責(zé)的對(duì)象、內(nèi)容和方式方法,為強(qiáng)化問責(zé)提供制度利器。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、中央金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,督促落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委和紀(jì)委貫徹執(zhí)行問責(zé)條例,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實(shí)等進(jìn)行問責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。嚴(yán)肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會(huì)換屆以及全國(guó)人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人,并通報(bào)全黨。對(duì)民政部黨組、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置嚴(yán)肅問責(zé),原黨組書記、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)受到責(zé)任追究。2023年,全國(guó)共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。中央紀(jì)委分兩批通報(bào)14起責(zé)任追究的典型問題。
完善制度、健全機(jī)制,派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強(qiáng)。中央紀(jì)委完成47家派駐紀(jì)檢組組建工作,選好干部、配強(qiáng)班子。舉辦派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)培訓(xùn)班,總結(jié)推廣新設(shè)7家紀(jì)檢組工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報(bào)、約談紀(jì)檢組組長(zhǎng)。派駐紀(jì)檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真處置巡視移交等問題線索,加大“四風(fēng)”問題查處力度。2023年,中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀(jì)律處分730人,分別增長(zhǎng)134%、38%、 56%。
(三)懲前毖后、治病救人,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例。教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí),踐行廉潔自律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉,提高政治警覺性,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導(dǎo)報(bào)告100多場(chǎng),在中央黨校省部班開設(shè)嚴(yán)重違紀(jì)違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組),作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的反面教材,召開專題民主生活會(huì);運(yùn)用湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,深入開展警示教育。
抓常抓細(xì)抓實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)全過程,堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,看住重要節(jié)點(diǎn),聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)。對(duì)巡視、信訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項(xiàng)處置,及時(shí)約談函詢,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查;對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的,不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的落實(shí)黨的路線方針政策走樣,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅反饋、督促整改。2023年,中央紀(jì)委通報(bào)曝光典型案例44起,涉及中管干部11人;全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4.1萬(wàn)起,處理黨員干部5.8萬(wàn)人,給予紀(jì)律處分4.3萬(wàn)人。
讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,對(duì)反映的一般性問題及時(shí)同本人見面,談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度,中管干部由中央紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人直接談,或者同其所在黨委(黨組)書記一起談,讓本人作出說(shuō)明,黨委(黨組)書記簽字,交紀(jì)檢機(jī)關(guān)核查處置。對(duì)反映不實(shí)的予以澄清,對(duì)如實(shí)說(shuō)明且屬一般性問題的批評(píng)教育,予以了結(jié);對(duì)不如實(shí)說(shuō)明、欺騙組織的嚴(yán)肅處理。
抓早抓小,動(dòng)輒則咎。按5類標(biāo)準(zhǔn)處置反映問題線索,綜合分析違紀(jì)行為的性質(zhì),考慮認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,對(duì)問題較輕的予以黨紀(jì)輕處分或組織調(diào)整,問題嚴(yán)重的給予黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整。提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,做好執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,教育引導(dǎo)違紀(jì)干部相信組織、忠誠(chéng)組織。2023年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索73.4萬(wàn)件,初步核實(shí)53.4萬(wàn)件次,談話函詢14.1萬(wàn)件次,澄清了結(jié)30.5萬(wàn)件次。依規(guī)依紀(jì)誡勉談話3.1萬(wàn)人,給予紀(jì)律輕處分31萬(wàn)人,給予紀(jì)律重處分10.5萬(wàn)人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)的1.1萬(wàn)人。
(四)圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,利劍作用充分彰顯
巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。黨中央把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨作為深化政治巡視的核心任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記15次聽取巡視工作情況匯報(bào),點(diǎn)問題、列清單,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,展現(xiàn)出頑強(qiáng)的意志品質(zhì)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開77次會(huì)議落實(shí)黨中央部署,研究分析巡視情況。2023年,中央巡視組分3輪、巡視91個(gè)中央部門黨組織,完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋;對(duì)12個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律和選人用人等情況,檢查紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任情況,巡視的政治定位越來(lái)越準(zhǔn)確,成效越來(lái)越顯著。
巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改總結(jié)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,檢查是否真學(xué)真做真整改。開展政治常識(shí)測(cè)驗(yàn),抽查干部檔案,核查黨費(fèi)收繳情況,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析個(gè)性問題、查找共性問題,向黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門報(bào)送45份專題報(bào)告,推動(dòng)深化改革,加強(qiáng)制度建設(shè)。
開展“回頭看”,強(qiáng)化政治導(dǎo)向。中央巡視組深化再巡視,緊盯政治紀(jì)律和換屆紀(jì)律,重點(diǎn)檢查政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng),著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題,查找是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象,釋放巡視不是一陣風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和韌勁。
條條要整改,件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視反饋會(huì)議,原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況,直指問題、點(diǎn)明要害。中央紀(jì)委、中央組織部約談被巡視黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)突出問題要求即知即改;對(duì)共性問題提前打招呼,促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,開列問題清單、整改任務(wù)和責(zé)任清單,狠抓整改落實(shí),防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。加大反饋、整改情況公開力度,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。
巡視和巡察相結(jié)合,形成全國(guó)一盤棋。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化巡視隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全部由紀(jì)委書記擔(dān)任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例,16個(gè)省區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋;60個(gè)中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及15個(gè)副省級(jí)城市開展市縣巡察,巡視和巡察有機(jī)銜接的工作格局正在形成。
(五)減少存量、遏制增量,凈化政治生態(tài)
嚴(yán)明換屆紀(jì)律,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央紀(jì)委扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,梳理中管干部和省管干部遵守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況,摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)更新,分析把握“樹木”與“森林”的狀況,對(duì)反映問題線索及時(shí)核查。2023年,中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函1381人次。
持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過利益輸送相互交織問題,嚴(yán)肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計(jì)劃案件人員處理工作,肅清流毒影響。重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時(shí)具備的是重中之重。黨的十八大以來(lái),立案審查中管干部240人,處分223人,移送司法機(jī)關(guān)105人。在強(qiáng)有力的震懾下,2023年有5.7萬(wàn)名黨員干部主動(dòng)交代違紀(jì)問題。
堅(jiān)持紀(jì)在法前,維護(hù)黨章黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。執(zhí)紀(jì)審查從學(xué)習(xí)黨章入手,發(fā)揮理想信念的感召力,以黨紀(jì)的威嚴(yán)服人,使犯錯(cuò)誤干部真心悔過,一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對(duì)象思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,證明我們黨擁有自我凈化的能力。會(huì)同有關(guān)部門排查清理移送檢察機(jī)關(guān)前未作出紀(jì)律處分、被判刑黨員未受到黨紀(jì)處分的情況,在獄中服刑的1.8萬(wàn)名“黨員”均被依規(guī)依紀(jì)開除黨籍,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》,從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。
規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié),開展“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)問題線索的集中統(tǒng)一管理,規(guī)范中央紀(jì)委監(jiān)察部分管領(lǐng)導(dǎo)、室主任以及審查組組長(zhǎng)職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格審批程序。準(zhǔn)確把握審查對(duì)象錯(cuò)誤性質(zhì),反映其思想轉(zhuǎn)變過程,提高審查和審理工作質(zhì)量。開展“一案雙查”,嚴(yán)肅處理違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,以點(diǎn)帶面、舉一反三,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。
把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密。中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取追逃追贓工作匯報(bào),習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外、多邊還是雙邊場(chǎng)合,都主動(dòng)設(shè)置反腐敗國(guó)際合作議題,講好中國(guó)故事,講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事,講好全面從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的故事,占領(lǐng)道義制高點(diǎn)。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各成員單位密切協(xié)作,各地方相互協(xié)同、健全機(jī)制。發(fā)揮二十國(guó)集團(tuán)反腐敗工作組主席國(guó)作用,推動(dòng)杭州峰會(huì)通過《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》、《二十國(guó)集團(tuán)2023-2023年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國(guó)際合作三原則,在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。強(qiáng)化同美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)雙邊執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)重大個(gè)案執(zhí)法協(xié)作。深入開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,紅色通緝令頭號(hào)嫌犯楊秀珠、5號(hào)嫌犯閆永明等重點(diǎn)人員被緝拿歸案或投案自首。2023年以來(lái),共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。全面加強(qiáng)防逃工作,新增外逃人數(shù)逐年下降。
建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息系統(tǒng),覆蓋全國(guó)3350個(gè)縣級(jí)以上紀(jì)委,為監(jiān)督插上科技翅膀。2023年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)253.8萬(wàn)件次;立案41.3萬(wàn)件,增長(zhǎng)25%;處分41.5萬(wàn)人,增長(zhǎng)24%,其中處分省部級(jí)干部76人、廳局級(jí)干部2781人、縣處級(jí)干部1.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)科級(jí)干部6.1萬(wàn)人。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4.8萬(wàn)人。全國(guó)法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬(wàn)件、瀆職侵權(quán)案件5266件。
(六)堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障
聚焦扶貧民生,加強(qiáng)核查整治。中央紀(jì)委作出專項(xiàng)部署,對(duì)信訪舉報(bào)中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機(jī)制。省區(qū)市黨委和紀(jì)委集中約談市縣黨委書記和紀(jì)委書記,把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)。重點(diǎn)整治貪污挪用救濟(jì)物資,截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友,虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題;嚴(yán)肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強(qiáng)占掠奪的基層干部,密切了黨群、干群關(guān)系。
重點(diǎn)督查督辦,巡察處置問責(zé)。中央紀(jì)委對(duì)問題反映集中的21個(gè)縣市旗、164個(gè)扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點(diǎn)督辦,對(duì)40起典型案例通報(bào)曝光。省區(qū)市紀(jì)委對(duì)122個(gè)縣市區(qū)重點(diǎn)督查,限期辦結(jié)。市縣紀(jì)委建立工作臺(tái)賬,開展專項(xiàng)巡察,對(duì)違反紀(jì)律、失職失責(zé),不作為、亂作為的基層黨員干部嚴(yán)肅查處和問責(zé)。2023年,全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部39.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)24%,其中處分村黨支部書記、村委會(huì)主任7.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)12%。
(七)打鐵還需自身硬,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。組織中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和部分省區(qū)市紀(jì)委共同起草《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,使制定制度和征求意見的過程,成為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育的過程。查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理、歸納、提煉、總結(jié)黨的十八大以來(lái)的創(chuàng)新實(shí)踐,規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度。加強(qiáng)對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說(shuō)情干預(yù)登記備案、紀(jì)檢干部脫密期管理等制度,把籬笆扎緊,確保權(quán)力受到嚴(yán)格的約束。本次全會(huì)審議這部工作規(guī)則,充分表明嚴(yán)格自律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。
堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢,打開選人視野,選拔政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多渠道選調(diào)干部,增強(qiáng)班子整體功能。落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,改進(jìn)推薦考察方式,完成14個(gè)省區(qū)紀(jì)委換屆工作。強(qiáng)化黨性教育,抓好政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束結(jié)合起來(lái)。擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)外交流,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到每個(gè)支部、每名黨員,教育引導(dǎo)干部修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,做嚴(yán)守紀(jì)律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調(diào)研,掌握紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍總體情況,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,培養(yǎng)嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)的工作作風(fēng)。黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人,維護(hù)了隊(duì)伍純潔。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒看到,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不力,落實(shí)黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位;忽視日常管理,不注重抓早抓小,紀(jì)律還沒有真正嚴(yán)起來(lái),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在實(shí)踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛;有的“四風(fēng)”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長(zhǎng);有的管黨治黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏,不敢較真碰硬,雷聲大、雨點(diǎn)小,壓力傳導(dǎo)不下去。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任缺位,“探頭”作用發(fā)揮不充分,能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該報(bào)告處置的不及時(shí)報(bào)告處置,該問責(zé)的不去問責(zé)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不深不細(xì),思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個(gè)別人違反審查紀(jì)律,壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私。對(duì)這些問題,必須高度重視、認(rèn)真解決。
二、工作體會(huì)
黨的紀(jì)律檢查工作取得的所有成績(jī),靠的是黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引,靠的是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,靠的是全黨的共同努力和人民群眾的支持參與,靠的是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧??偨Y(jié)黨的十八大以來(lái)的工作,有以下體會(huì)。
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新時(shí)代承載新使命。十八屆黨中央從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命出發(fā),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,開啟了中華民族偉大復(fù)興、黨治國(guó)理政的新時(shí)代。明確“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,是六中全會(huì)的歷史性貢獻(xiàn)。我們正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,有著豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確的路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重大的政治原則,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。同黨中央保持高度一致,只有在思想和行動(dòng)上提高政治站位,不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第二,全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記在六中全會(huì)上的重要講話,深刻回答了為什么要全面從嚴(yán)治黨、怎樣全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重大課題。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),制度不健全、執(zhí)行不到位。全面從嚴(yán)治黨是形勢(shì)任務(wù)使然。黨的十八大后,黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,治標(biāo)為治本爭(zhēng)取了時(shí)間、贏得了民心,為加強(qiáng)制度建設(shè)創(chuàng)造了條件。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨,把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來(lái),把制度蘊(yùn)含的力量釋放出來(lái)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最重要、最根本的是政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無(wú)主義傾向,旗幟鮮明講政治,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向。人民的心聲、心愿、心念就是民心。十八屆黨中央從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題入手,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深得黨心民心,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,這是最大的政治成就。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。“五位一體”總體布局,與時(shí)俱進(jìn)契合了人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼,體現(xiàn)了黨的宗旨。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠全面從嚴(yán)治黨作保障。黨中央以身作則、以上率下,從中央部門和省一級(jí)抓起,省委書記、黨組書記就要肩負(fù)起責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé),這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著我們的中心工作,只有首先從嚴(yán)管好自己,才有底氣和自信履行好職責(zé)。黨中央始終要求保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔、堅(jiān)決防止“燈下黑”,人民群眾對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)充滿期盼,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委實(shí)施組織和制度創(chuàng)新,設(shè)立干部監(jiān)督室,制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,取得明顯成效,但離黨中央要求和人民期盼還有很大差距。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。要用具體行動(dòng)和實(shí)際成效向全黨全社會(huì)昭示,執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求,監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督,回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼。
第五,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上,彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,體現(xiàn)的是我們黨對(duì)管黨治黨的規(guī)律既有堅(jiān)持,認(rèn)識(shí)又在不斷深化。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無(wú)以深化,不深化也無(wú)以堅(jiān)持。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學(xué)精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,既著眼未來(lái),更立足當(dāng)前,從點(diǎn)滴做起,從具體事抓起,不斷釋放新信號(hào)。對(duì)形勢(shì)的判斷要多一份冷靜清醒,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對(duì)人用好人,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
三、2023年工作部署
2023年將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),這是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議,是黨和國(guó)家政治生活中的大事,做好今年紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律
保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)。六中全會(huì)審議通過的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,是依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨的重要制度成果。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以準(zhǔn)則和條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)持黨的基本路線,為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策提供有力保障。增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),對(duì)搞自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派的,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
為中央和地方換屆提供組織、干部保障。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn),把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,對(duì)政治上有問題的一票否決,把確保選對(duì)人用好人這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。認(rèn)真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時(shí)更新廉政檔案,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅查處買官賣官、拉票賄選問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷
滴水穿石,鍥而不舍。作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。要密切關(guān)注新動(dòng)向,不斷采取新招數(shù),堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào)。
加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題,實(shí)事求是地對(duì)措施加以修訂。把制度建設(shè)的過程作為深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。
堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),做好黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)宣傳,制作中央巡視工作電視專題片,辦好中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊廉潔文化專題專欄,增強(qiáng)黨員、干部文化自覺和文化自信,以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。
(三)以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。
加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要敢于問責(zé)、曝光典型問題;對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督
使黨的主張成為國(guó)家意志,把國(guó)家監(jiān)察體制改革方案付諸實(shí)踐。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu),制定國(guó)家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)是推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委要發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)完成國(guó)家監(jiān)察法一審、二審。抓緊籌備組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),編制“三定”規(guī)定,為十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過國(guó)家監(jiān)察法、設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組成人員,做好組織機(jī)構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準(zhǔn)備。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)試點(diǎn)工作。中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),各成員單位要落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,紀(jì)委要抓好組織實(shí)施。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)黨中央決策已經(jīng)作出改革試點(diǎn)有關(guān)決定,試點(diǎn)地區(qū)要整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,先完成檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸,確保今年3月底完成省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作,6月底完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,實(shí)事求是、循序漸進(jìn),發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)中的具體問題,為在全國(guó)推開積累經(jīng)驗(yàn)。把握好動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)人員融合和工作流程磨合,形成與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又相互制衡的體制機(jī)制,促進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。
(五)堅(jiān)定旗幟立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)
有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒有變,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。今年是換屆之年,更要講政治、顧大局,摸清各地區(qū)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)。要體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對(duì)性、靈活性,把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,防止有問題的干部在換屆中進(jìn)入新班子,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。
充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來(lái)查處的典型案件,查找癥結(jié),堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀(jì)干部的慘痛教訓(xùn)換來(lái)的,要系統(tǒng)整理、充分利用,在各級(jí)黨校開設(shè)警示教育課程,能公開的都要公開,發(fā)給原單位黨委(黨組),用身邊事教育身邊人。
嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。省級(jí)黨委和紀(jì)委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及有關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大對(duì)“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題查處力度,對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅(jiān)決查處。加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。擴(kuò)大巡察覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查,維護(hù)廣大群眾切身利益。對(duì)典型案例要公開曝光,對(duì)問題長(zhǎng)期得不到解決的要嚴(yán)肅問責(zé)。
深化反腐敗國(guó)際合作。堅(jiān)持追逃防逃兩手抓,抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機(jī)制。開展“天網(wǎng)2023”行動(dòng),深化同聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家的合作,不斷取得追逃追贓新成果。
(六)立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果
實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。政治巡視要提高站位,查找政治偏差,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)黨的路線方針政策,堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人情況的監(jiān)督檢查。今年上半年,完成對(duì)中管高校的巡視,繼續(xù)對(duì)省區(qū)市開展“回頭看”,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、換屆紀(jì)律執(zhí)行情況,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,督促整改落實(shí)。完成中央和省區(qū)市黨委巡視全覆蓋任務(wù)。系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來(lái)巡視工作成果,向黨中央專題報(bào)告;進(jìn)一步完善巡視工作相關(guān)制度,把創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果。
深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革。圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,在推進(jìn)紀(jì)檢和監(jiān)察體制改革的同時(shí),探索內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。創(chuàng)新組織制度,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分開,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。
完善派駐監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。各省區(qū)市要鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果,穩(wěn)步推進(jìn)市地一級(jí)紀(jì)委派駐全覆蓋。
(七)無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,絕不辜負(fù)黨和人民重托
踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好今年省區(qū)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,在黨的干部隊(duì)伍中選拔優(yōu)秀干部。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),把政治過硬、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進(jìn)來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要把關(guān)心愛護(hù)干部和強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),表彰全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,加大培訓(xùn)力度,不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務(wù)能力。改進(jìn)干部考察評(píng)價(jià)工作,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教,又要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。要找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)管好室主任,規(guī)范審查組組長(zhǎng)權(quán)限,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格工作規(guī)程,加強(qiáng)管理監(jiān)督。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要調(diào)整崗位,對(duì)不忠誠(chéng)、不干凈的要嚴(yán)肅查處,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)問責(zé)。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。
篇七 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
日前,中央紀(jì)委公開曝光8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,要求進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,持之以恒、鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。1月6日,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要堅(jiān)定不移做好工作。七次全會(huì)工作報(bào)告中,也將“抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷”作為今年工作重點(diǎn)之一。
滴水穿石,鍥而不舍,堅(jiān)決防止反彈回潮
查處問題40827件,處理57723人,黨紀(jì)政紀(jì)處分42466人,同比分別增長(zhǎng)10.6%、16.6%和25%……2023年全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的“大數(shù)據(jù)”,既說(shuō)明了作風(fēng)建設(shè)取得的新進(jìn)展新成效,也反映出“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性。
風(fēng)化俗成需要時(shí)間?!八娘L(fēng)”問題是長(zhǎng)期形成的痼疾頑癥,糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就。全會(huì)對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí),明確提出“滴水穿石,鍥而不舍”的正風(fēng)肅紀(jì)“方法論”。
糾正“四風(fēng)”,關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字。黨的十八大以來(lái),從中央紀(jì)委二次全會(huì)提出不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,三次全會(huì)提出深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,四次全會(huì)提出持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),五次全會(huì)提出鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大成果、不斷深化,一直到六次全會(huì)要求經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,作風(fēng)建設(shè)有靜氣、不刮風(fēng),不斷推動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全會(huì)此次部署與過往要求一脈相承,體現(xiàn)了對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)知,再次釋放出“一年接著一年干”的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了共產(chǎn)黨人改進(jìn)作風(fēng)的恒心和韌勁。
“把糾正‘四風(fēng)’往深里抓、實(shí)里做?!惫ぷ鲌?bào)告明確要求,作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題。
中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來(lái),全黨上下從整治享樂主義和奢靡之風(fēng)入手、發(fā)力,撕開了“四風(fēng)”的頑固“防線”,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。然而在現(xiàn)實(shí)中,一些地方卻將糾正“四風(fēng)”片面地理解為糾正享樂奢靡“兩風(fēng)”,而忽視了對(duì)形式主義和官僚主義的治理,這顯然不符合糾正“四風(fēng)”的初衷。
對(duì)此,七次全會(huì)將作風(fēng)建設(shè)引向深入,既要求一以貫之地對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)緊盯不放、寸步不讓;又強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步向形式主義、官僚主義“宣戰(zhàn)”。
關(guān)注新動(dòng)向,研究新招數(shù),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)
七次全會(huì)工作報(bào)告明確指出:“對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在‘四風(fēng)’問題的,應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào)?!?/p>
聯(lián)系六次全會(huì)工作報(bào)告“對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的‘四風(fēng)’問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過”的要求,此次全會(huì)部署是對(duì)過往實(shí)踐的進(jìn)一步深化:對(duì)那些不收手、不知止,心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)的,不僅要“拉單子”不放過,還要優(yōu)先查處通報(bào)。這充分彰顯了“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
值得注意的是,在高壓態(tài)勢(shì)之下,“四風(fēng)”問題勢(shì)必更加隱蔽,或穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”,或玩起“障眼法”、打起“游擊戰(zhàn)”,企圖逃避監(jiān)督。
實(shí)踐中,從公款吃喝東躲xz轉(zhuǎn)入地下,到虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi);從假借公務(wù)繞道旅游,到禮金“披上”電子外衣……凡此種種,都表明“四風(fēng)”的慣性仍然很大,反彈勢(shì)能也在積蓄,必須加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅處理。但諸如明察暗訪、重點(diǎn)檢查、集中檢查之類的常規(guī)監(jiān)督方式,已經(jīng)難以適應(yīng)解決“隱身變形”問題的需要。
面對(duì)新情況新任務(wù),繼中央紀(jì)委五次全會(huì)提出“緊盯‘四風(fēng)’的新形式、新動(dòng)向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)”、六次全會(huì)提出“密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),查找隱形變異的‘四風(fēng)’”后,本次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào):“密切關(guān)注新動(dòng)向,不斷采取新招數(shù)。”
這就要求,糾正“四風(fēng)”必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,不僅要繼續(xù)堅(jiān)持和完善已有的成功做法,還要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化創(chuàng)新方式、改進(jìn)打法,織密“縱向到底、橫向到邊”的無(wú)死角監(jiān)督網(wǎng),在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,任憑“四風(fēng)”七十二變,也要把它們揪出來(lái),查處掉。
扎緊制度籠子,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,通過治本鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。”習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
治標(biāo)是為了治本,治本才能鞏固治標(biāo)的成效。仔細(xì)研讀工作報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),新一年的作風(fēng)建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治,既堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,又注重強(qiáng)化治本之策。
制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,改進(jìn)作風(fēng)最終要靠制度。對(duì)此,七次全會(huì)在部署加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)時(shí)明確要求:“加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。”
根據(jù)部署,扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子主要在兩個(gè)方面下功夫。一方面,要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題,實(shí)事求是地對(duì)措施加以修訂。這樣,既加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,又對(duì)已有制度進(jìn)行“回頭看”,以便實(shí)事求是地加以修訂,從而使其更加規(guī)范有效。
另一方面,要把制度建設(shè)的過程作為深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。這就要求,完善制度不能貪大求全、畢其功于一役,而要兼顧必要性和可行性,遵循正確方向,一步步向前邁進(jìn)。
在要求完善制度的同時(shí),七次全會(huì)還特別強(qiáng)調(diào)文化的力量,要求“堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)”。
信念是本,作風(fēng)是形,本正則形聚,本歪則形散。在作風(fēng)問題上,起決定作用的是信念,是黨性。而要堅(jiān)定信念和黨性,就要依靠文化自信。這就要求,在作風(fēng)建設(shè)方面,一定要抓住思想教育這個(gè)根本,依托中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,厚植改進(jìn)作風(fēng)的思想根基。
解決好思想“總開關(guān)”的問題,中央八項(xiàng)規(guī)定精神才能真正落地生根。
篇八 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1月6日至8日,十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)在京召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山作工作報(bào)告,對(duì)今年紀(jì)律檢查工作作出部署。
為幫助廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和七次全會(huì)精神,系統(tǒng)全面把握工作報(bào)告提出的2023年工作總體要求與重點(diǎn)部署,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,自今日起,本報(bào)陸續(xù)刊發(fā)“十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀”,敬請(qǐng)關(guān)注。
1月19日,十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告正式公布。
工作報(bào)告對(duì)2023年紀(jì)律檢查工作進(jìn)行了回顧,總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的工作體會(huì),并對(duì)今年工作作出部署。在其所列的今年7項(xiàng)重點(diǎn)工作中,第一項(xiàng)便是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明換屆紀(jì)律,傳遞出貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神、維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)的強(qiáng)烈信號(hào)。
保持原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風(fēng),就有什么樣的政治生態(tài)。
七次全會(huì)工作報(bào)告中,“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)詞共出現(xiàn)了14次,不僅在工作體會(huì)中首次單獨(dú)“列項(xiàng)”,提出“全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本”,在工作部署中也首次以“黑體字”的形式出現(xiàn),提綱挈領(lǐng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出要求。
這一突出變化,既是深化管黨治黨規(guī)律的體現(xiàn),更是全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形勢(shì)任務(wù)使然。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨中央對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí)。去年召開的十八屆六中全會(huì)專題部署全面從嚴(yán)治黨,制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要抓手。六中全會(huì)前召開的中央政治局會(huì)議,更是明確提出“著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”等要求。
實(shí)踐亦充分證明,沒有嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,不良風(fēng)氣就會(huì)滋長(zhǎng),不守規(guī)矩、任人唯親甚至拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙的嚴(yán)重問題就會(huì)發(fā)生,管黨治黨就會(huì)失之于寬松軟。
可以說(shuō),工作報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,正是貫徹六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。
如何將這一要求落實(shí)到行動(dòng)上?領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在七次全會(huì)上的重要講話精神,細(xì)讀全會(huì)工作報(bào)告,不難從中找出答案。
牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”是黨內(nèi)政治生活的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),最終要落腳在看齊上?!眹?yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要提高政治站位、糾正政治偏差,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活最為重要的遵循。習(xí)近平總書記明確要求黨的高級(jí)干部“堅(jiān)持政治立場(chǎng)和政治原則,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率。工作報(bào)告亦指出,“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性”。
民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。中共中央日前印發(fā)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,從內(nèi)容、程序等多個(gè)方面對(duì)民主生活會(huì)作出規(guī)范。
以準(zhǔn)則和條例為尺,履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)
除了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》外,十八屆六中全會(huì)還審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出明確部署。
中央紀(jì)委七次全會(huì)落實(shí)六中全會(huì)精神,在工作報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)”,要求“以準(zhǔn)則和條例為尺子,加強(qiáng)對(duì)貫徹六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查”。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,離不開制度籠子的約束作用。準(zhǔn)則和條例尊崇黨章,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),直面問題,是管黨治黨的“金鑰匙”。工作報(bào)告指出,“把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來(lái),把制度蘊(yùn)含的力量釋放出來(lái)”,彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的重要地位。
政治紀(jì)律是黨最根本最重要的紀(jì)律。無(wú)論是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,還是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須聚焦在講政治、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心上來(lái)。工作報(bào)告明確提出,增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
黨的十八大以來(lái),黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,治標(biāo)為治本爭(zhēng)取了時(shí)間、贏得了民心。特別是推進(jìn)管黨治黨責(zé)任全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、派駐監(jiān)督全覆蓋,使黨內(nèi)監(jiān)督的作用和威力得到有效發(fā)揮。
成績(jī)面前,黨中央始終保持清醒認(rèn)識(shí),習(xí)近平總書記在七次全會(huì)上明確指出,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒,要求黨的各級(jí)組織敢于較真碰硬,見物見人見細(xì)節(jié),從點(diǎn)滴抓起,從具體問題管起。
嚴(yán)明換屆紀(jì)律,提供組織、干部保障
1月6日下午,陜西省紀(jì)委披露,西安市委原常委、組織部部長(zhǎng)鐘健能違反換屆紀(jì)律,受到開除黨籍處分,降為主任科員,引起廣泛關(guān)注。
此時(shí),距離習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,不到半天時(shí)間。
去年以來(lái),全國(guó)省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作陸續(xù)展開,黨的十九大相關(guān)人事工作也已啟動(dòng)。如何汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等慘痛教訓(xùn),切實(shí)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,確保選對(duì)人、用好人,堪稱當(dāng)前的頭等大事。
全會(huì)工作報(bào)告明確提出,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,為中央和地方換屆提供組織、干部保障,要求抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn),把好政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。可以說(shuō),既抓住了關(guān)鍵,又找準(zhǔn)了靶向。
工作報(bào)告一方面強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,對(duì)政治上有問題的一票否決;另一方面,要求認(rèn)真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時(shí)更新廉政檔案,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)??偠灾褪且獡?dān)當(dāng)起“確保選對(duì)人用好人”這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)的政治責(zé)任。
與此同時(shí),工作報(bào)告在部署其他工作任務(wù)時(shí),也多次提到換屆紀(jì)律和選人用人,為開展工作提供了路徑方法——
在強(qiáng)調(diào)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”時(shí),要求把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,防止有問題的干部在換屆中進(jìn)入新班子。
在部署巡視工作時(shí),將換屆紀(jì)律執(zhí)行情況與黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況一起作為檢查重點(diǎn)。
在強(qiáng)調(diào)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)時(shí),要求認(rèn)真做好今年省區(qū)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用。
篇九 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革
近日,北京、山西、浙江3個(gè)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)成立省一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。
作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治改革,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革不僅是備受關(guān)注的焦點(diǎn),也是十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)的重要議題之一。改革有哪些任務(wù)要求,試點(diǎn)工作如何推進(jìn),下一步怎么做好細(xì)化落實(shí)?
統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高站位,準(zhǔn)確把握改革任務(wù)要求
“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好政策把握和工作銜接。”習(xí)近平總書記在七次全會(huì)上的重要講話,為進(jìn)一步深化改革指明了方向。
七次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),“扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督”,對(duì)這項(xiàng)改革工作提出了新的要求。當(dāng)務(wù)之急,就是要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)改革及試點(diǎn)工作的重大意義,準(zhǔn)確把握改革任務(wù)要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。
加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的標(biāo)本兼治。黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn),黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,黨內(nèi)監(jiān)督已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,而監(jiān)察對(duì)象則主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員,范圍過窄。
監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策,根本目的就在于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國(guó)家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)是推動(dòng)反腐敗國(guó)家立法。監(jiān)察委員會(huì)由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限。
去年召開的中央紀(jì)委六次全會(huì)明確提出,研究修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國(guó)家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套,依法治國(guó)和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
一年來(lái),在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,改革藍(lán)圖已經(jīng)繪制,相關(guān)工作也正在緊鑼密鼓地開展。
中央政治局、中央政治局常委會(huì)和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后6次專題研究,審議通過改革和試點(diǎn)方案;成立中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由全國(guó)人大常委會(huì)作出相關(guān)決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn)。
中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央要求,召開20多次會(huì)議研究制定改革和試點(diǎn)方案,深入試點(diǎn)地區(qū)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。此外,還會(huì)同全國(guó)人大機(jī)關(guān)成立工作專班,研究將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法。
……
先行先試、積累經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)改革由試點(diǎn)向全國(guó)推開
1月18日,山西省十二屆人大七次會(huì)議選舉了山西省監(jiān)察委員會(huì)主任,省人大常委會(huì)會(huì)議通過了省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員的任命,標(biāo)志著山西省監(jiān)察委員會(huì)正式成立。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。
監(jiān)察體制改革事關(guān)全局、意義重大,既要積極堅(jiān)定,又要穩(wěn)妥審慎。根據(jù)黨中央的決策部署,在部分地區(qū)進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),先行先試、積累經(jīng)驗(yàn),是監(jiān)察體制改革邁出的重要一步。
十八屆六中全會(huì)閉幕不久,中辦就印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,此后全國(guó)人大常委會(huì)表決通過關(guān)于在3省市開展改革試點(diǎn)工作的決定。
“試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法?!闭缌?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)能否邁開步子、蹚出路子,直接關(guān)系改革成效。
試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)大膽改革、積極實(shí)踐,密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時(shí),也要注意把握好動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)形成與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又互相制衡的體制機(jī)制,為在全國(guó)范圍內(nèi)推開積累可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
一分部署,九分落實(shí)。在黨中央作出推進(jìn)改革試點(diǎn)工作這一重大決策后,試點(diǎn)地區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái)——出臺(tái)改革試點(diǎn)實(shí)施方案和“三定”方案;舉辦深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì);組織專門調(diào)研組,分赴各地調(diào)研……
“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)試點(diǎn)工作”,七次全會(huì)工作報(bào)告對(duì)試點(diǎn)工作提出要求,并明確了試點(diǎn)工作的時(shí)間表和路線圖:試點(diǎn)地區(qū)要整合反腐敗工作力量,先完成檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸,“確保今年3月底完成省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作,6月底完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作”。
協(xié)調(diào)配合、循序漸進(jìn),促進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一
監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。(下轉(zhuǎn)第二版)(上接第一版)七次全會(huì)工作報(bào)告在部署今年工作時(shí),對(duì)進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革作出一系列具體安排,充分體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。
按照改革的時(shí)間表和路線圖,下一步將在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定國(guó)家監(jiān)察法,設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員違法行為實(shí)施監(jiān)督、調(diào)查、處置。在這個(gè)過程中,涉及到的部門單位不少,需要協(xié)調(diào)配合的環(huán)節(jié)很多。中央紀(jì)委要發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關(guān)單位也要講政治、顧大局,協(xié)同做好工作,確保如期完成改革任務(wù)。
七次全會(huì)閉幕以來(lái),各相關(guān)部門單位陸續(xù)作出部署——
1月9日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)黨組召開會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把國(guó)家監(jiān)察體制改革相關(guān)立法作為常委會(huì)工作的重中之重,確保黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志,為構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體制提供法治保障。
“改革關(guān)頭,考驗(yàn)著檢察機(jī)關(guān)的政治態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!?月14日召開的全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署要求上來(lái),確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要全力配合做好試點(diǎn)工作,探索建立工作銜接機(jī)制,確保黨中央決策部署在檢察機(jī)關(guān)全面實(shí)現(xiàn)。
“我們將按照全會(huì)部署,集中力量做好相關(guān)工作,配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委研究完善監(jiān)察法草案,完成一審、二審,并研究與監(jiān)察體制改革相關(guān)的法律法規(guī)修改完善工作?!敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,同時(shí)抓緊編制“三定”規(guī)定,為十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過國(guó)家監(jiān)察法、設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組成人員,做好組織機(jī)構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準(zhǔn)備。
篇十 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀:以強(qiáng)有力問責(zé)督促履責(zé)擔(dān)當(dāng)
“對(duì)民政部黨組、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置嚴(yán)肅問責(zé),原黨組書記、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)受到責(zé)任追究?!敝醒爰o(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告甫一發(fā)布,這一置于萬(wàn)余字工作報(bào)告之中的信息就被不少媒體單獨(dú)“拎”了出來(lái)。
與這則信息一起公布的,還有這樣一組數(shù)據(jù):“2023年,全國(guó)共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)”,體現(xiàn)了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)已漸成常態(tài)。
在中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書記明確要求,敢于堅(jiān)持原則,完善配套措施,推動(dòng)問責(zé)制度落地生根。全會(huì)工作報(bào)告在部署今年任務(wù)時(shí)也專門將問責(zé)單列一項(xiàng),提出“以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”,持續(xù)釋放“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的強(qiáng)烈信號(hào)。
推動(dòng)各級(jí)黨組織履行政治責(zé)任,解決突出問題
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨和人民賦予權(quán)力的時(shí)候,更是壓上了責(zé)任,權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大,擔(dān)當(dāng)就得有多大。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),如何把自己擺進(jìn)去,履行好監(jiān)督責(zé)任,從而更好地督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任?
七次全會(huì)工作報(bào)告要求,要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。個(gè)中深意,值得細(xì)細(xì)體會(huì)。
在這數(shù)十字中,體現(xiàn)了三層意思:一是檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況將成為今年巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn);二是檢查要著力發(fā)現(xiàn)各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題;三是不只是“檢查就完事”,還要推動(dòng)各級(jí)黨組織解決這些突出問題。
“解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題”是其中的落腳點(diǎn),根本目的在于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。而之所以作出如此部署,正是總結(jié)黨的十八大以來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)實(shí)踐而得來(lái)的。
在全會(huì)工作報(bào)告中的工作體會(huì)部分,有這樣一段表述:“黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),制度不健全、執(zhí)行不到位?!狈从吵鲆粋€(gè)時(shí)期以來(lái),一些黨組織管黨治黨寬松軟、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的現(xiàn)實(shí)困境,彰顯出推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實(shí)處的必要性和緊迫性。
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。七次全會(huì)的這一工作部署一以貫之,為紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供了方式方法,指明了工作方向。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任
落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,關(guān)鍵在黨委、要害在一把手,根本要靠以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。
七次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)責(zé)任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。
從習(xí)近平總書記系列重要講話,到接連出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī),從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活……黨的十八大以來(lái),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)管黨治黨的一貫思路和鮮明特點(diǎn)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是黨的中堅(jiān)力量,在黨內(nèi)具有重要的示范和引領(lǐng)作用,其一言一行、一舉一動(dòng),對(duì)下級(jí)黨組織和黨員干部具有重要的示范導(dǎo)向,也將直接影響全面從嚴(yán)治黨的成效。從這個(gè)意義上講,抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”就抓住了問題的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
去年7月8日正式施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第四條明確,“問責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人”,同樣突出了“關(guān)鍵少數(shù)”。
這也對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”提出了更高的要求,一方面要以身作則、率先垂范,身體力行做下屬的行為標(biāo)桿;另一方面也要分清責(zé)任,扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),管好班子、帶好隊(duì)伍,將壓力層層傳導(dǎo)下去。如此,才能帶動(dòng)廣大黨員干部共同營(yíng)造良好政治生態(tài),將管黨治黨的責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。
加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神
擔(dān)當(dāng),要有問責(zé)來(lái)保障,否則就會(huì)成為一句空話;問責(zé),要用行動(dòng)來(lái)體現(xiàn),否則就會(huì)成為一句口號(hào)。從提出問責(zé)要求、高舉問責(zé)利器,到把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉升華為制度、制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》……黨的十八大以來(lái),問責(zé)力度日漸加大、問責(zé)工作步步深入。
此次全會(huì)工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要“加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神”,為今后開展問責(zé)工作定下基調(diào):?jiǎn)栘?zé)不是一陣子,也不是開頭熱鬧一下然后就把制度束之高閣,今后只會(huì)越來(lái)越嚴(yán),問責(zé)力度只會(huì)越來(lái)越大。
問責(zé)問的是什么責(zé)任?政治責(zé)任!這在工作報(bào)告中同樣得到進(jìn)一步明確:“要用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要敢于問責(zé)、曝光典型問題?!?/p>
去年頒布實(shí)施的《問責(zé)條例》,對(duì)現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責(zé)內(nèi)容進(jìn)行梳理、總結(jié)、提煉,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面歸納問責(zé)事項(xiàng),為強(qiáng)化問責(zé)提供了制度依據(jù)。各級(jí)黨組織還在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,制定了相應(yīng)實(shí)施辦法,讓問責(zé)更具針對(duì)性。
值得注意的是,全會(huì)工作報(bào)告中專門強(qiáng)調(diào),“對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)”,同樣具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,問責(zé)工作取得明顯成效,但仍存在一些亟待解決的突出問題,比如,有的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部搞“鴕鳥政策”,對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問題睜一只眼閉一只眼,該問責(zé)不問責(zé);在上級(jí)督促下被動(dòng)問責(zé)的多,較真碰硬主動(dòng)問責(zé)的少;等等。這些問題的存在,直接導(dǎo)致管黨治黨壓力傳導(dǎo)不下去,責(zé)任落實(shí)上緊下松。
工作報(bào)告這一要求,充分釋放了全面從嚴(yán)治黨、不斷強(qiáng)化問責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。問責(zé)主體必須把自己擺進(jìn)去,真較真、真問責(zé)、真落實(shí),否則也可能變成問責(zé)對(duì)象。
總之,問責(zé)本身不是目的,不是搞“事后算賬”,而是要以強(qiáng)有力的問責(zé),讓大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到觸動(dòng)和警示,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實(shí)處,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。