篇一 關于市簡政放權工作情況調研報告
為了進一步促進我市簡政放權工作，推動政府轉變職能， 6月至7月上旬，在主席、各位副主席帶領下，市政協(xié)社會法制和民族宗教委員會牽頭，各委處參加，以常委為主體，組成六個調研小組，深入到十一個縣(市、區(qū))及高新區(qū)、經開區(qū)、鹵陽湖開發(fā)區(qū)、華管委，重點圍繞深化行政審批改革進行了調研。先后有240多人(次)委員參加了調研，發(fā)放調查問卷3000余份，召開市政協(xié)委員、工商企業(yè)界代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負責人三個層面座談會36場次，中心城市建設管理專題協(xié)商會3次，現(xiàn)場視察便民服務大廳和窗口單位24個，走訪群眾200人次，深入了解了我市行政審批改革的現(xiàn)狀，聽取了基層干部和各界群眾對進一步做好簡政放權工作的意見和建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
總體評價
從調研情況看，廣大干部和各界群眾對我市簡政放權工作給予了較高的評價，普遍認為，我市深化行政審批改革，符合中央關于全面深化改革的決定精神，緊貼我市經濟社會發(fā)展和政府轉變職能的新要求，整體推進順利，成效初步顯現(xiàn)。呈現(xiàn)出五個方面的特點：一是起步早。我市從2023年5月起就把簡政放權工作作為轉變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手，整體簡政放權工作走在全省乃至全國前列。二是推行快。先后三輪五次累計下放、取消、轉移經濟社會管理權限1079項，其中下放審批事項885項，取消審批事項145項，向社會中介組織轉移職能49項。三是覆蓋廣。下放權限涵蓋產業(yè)發(fā)展、項目投資、規(guī)劃建設、安全生產、工商登記、環(huán)境保障、民生事業(yè)等經濟社會發(fā)展的各個領域。四是力度大。通過媒體公布了市級部門的權力清單、審批事項辦理流程和辦理時限。市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)政府都建立了一廳式辦公服務中心。五是反響好。社會各界普遍認為行政審批改革減少了辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化了辦事流程，節(jié)約了辦事成本，給群眾帶來了實實在在的便利。如，市交警支隊簡化交通違法處理程序后，一年就可為群眾節(jié)省辦事成本1000多萬元。一些“權力清單”和事項流程公布后，政府部門的辦事效率有了較大提升。從3000多份調查問卷匯總看，群眾對社會民生和經濟發(fā)展方面的24個事項滿意率達到86%以上，對進一步深化簡政放權工作充滿期待。
存在問題
總體來說，我市簡政放權工作成效明顯，但仍然存在不少問題。
一、權限下放不徹底。一是一些權限存在“空放”、說放未放的情況。
合陽縣反映，市上說放未放的權限達99項。市級下放的權限看起來數(shù)量很多，但實際上有些事權，在下放之前審批權限就在縣上。如，計生局一孩準生證的辦理、民政局城鄉(xiāng)低保審核、國土局下放的23項事權等。二是有些權限下放不夠徹底。一些事項縣級有申報權，沒有審批權，一些事項縣級有審批權，但仍須市上審查備案，沒有真正達到提高辦事效率的目的。如，戶口補錄業(yè)務、農用地轉用和土地征收審查審報等。三是有些權限在下放過程中，存在沖突情況。如，教育系統(tǒng)共下放事權20項，但市教育局又發(fā)文明確其中三項(民辦高校非學歷高等教育的申報，民辦學校設置專業(yè)備案的申報，幼兒園、小學、初級中學教師資格證的申請、認定、補發(fā)、注銷)不予下放。四是部分權限存在收放反復的現(xiàn)象。如，出租車從業(yè)資格證審批權限下放后又收了上去，給群眾造成了許多誤解。五是部分下放事項權責不統(tǒng)一。部分干部群眾反映，下放的事項中，權責利不統(tǒng)一，市上要求多，部門實質性放權少，責任大的放的多，權利大的放的少，有“人在大廳，章子在局里”的現(xiàn)象。如，危險化學品經營許可事項，市上只是把民營企業(yè)的許可權限下放，而把大型國有企業(yè)保留，也就是把容易出問題的事項下放到縣級，使基層的責任和壓力更大。這一情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級表現(xiàn)更為突出。
二、承接運行困擾多。一是宣傳認識不到位。
從調查問卷可以看出，社會各界群眾對市上簡政放權工作普遍給予贊譽，但是對下放的審批事項和工作流程并不十分清楚。部分縣市和部門領導對簡政放權的重要性、緊迫性認識不足，工作推行不力，有的干部甚至認為“放權只是放沒油水的權”。二是承接準備不充分。一些權限下放后，市縣部門缺乏必要的硬件設施，存在無法承接轉移的問題。如公安、民政等部門的有關業(yè)務，受網(wǎng)絡、平臺等硬件的影響，存在不能及時辦理的現(xiàn)象。一些權限因為專業(yè)性較強，縣級部門缺乏專業(yè)人才，對有關政策、規(guī)定、標準吃不透，把握不準，難以操作。三是承接運行還不成熟。從了解的情況看，十一個縣(市、區(qū))對承接的事項以及具體運行規(guī)則、工作流程、辦理時限還沒有作出制度性、規(guī)范性的安排，存在一定的盲目性和被動性。四是上下銜接不緊密。對于下放的權限，市級絕大多數(shù)部門沒有以規(guī)范性文件予以明確。市縣之間、縣鄉(xiāng)之間也缺乏必要的銜接，上級部門對下放后的事項運行情況及時指導監(jiān)管不夠，下級部門對新增業(yè)務的管理處于被動承接的狀態(tài)，致使一些下放事項無法落實。五是部分民生事項仍然存在程序復雜的情況。問卷顯示，部分民生項目群眾意見較大。有的手續(xù)太復雜、辦理時間長，如，戶口變更、駕駛證考取等。有的還存在亂收費、操作不透明、信息不公開，如保障性住房審核登記，存在憑關系、違規(guī)辦理的現(xiàn)象。
三、法律法規(guī)和體制因素制約大。受法律法規(guī)因素制約，一些與群眾密切相關又方便基層監(jiān)管的事項，市一級難以下放。
這一問題在縣對鎮(zhèn)權力下放中也同樣存在?，F(xiàn)在公布的保留事項辦事流程，對辦結時限做了明確限定，大大縮短了辦結時間，方便了群眾，但某些事項的辦結時限與法律法規(guī)相違背，加之受技術、人員力量因素影響，使部分事項無法在規(guī)定時限內完成，部門壓力較大。事權與財權、人權不相匹配，權力與責任不相對等，是長期困繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的主要矛盾。在承接過程中，這一矛盾更為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站、八所”的人權、財權、事權屬上級主管部門，而各項工作的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，這種體制機制上的掣肘，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府壓力大，責任重，許多便民服務的措施不好落實。
四、市區(qū)兩級矛盾突出。這次調研中，臨渭區(qū)的部門、街道辦和部分干部群眾對目前市區(qū)兩級的運行機制意見較大。
部分干部群眾反映，市上部門下放縣級政府的一些權限，并沒有給臨渭區(qū)。個別干部甚至感覺到臨渭區(qū)政府僅僅是市政府的一個綜合性部門。受體制影響，臨渭區(qū)的公安、規(guī)劃、環(huán)保、土地、工商、稅務、綜合執(zhí)法、技術監(jiān)督等執(zhí)法部門都是市一級的派出機構，在實際工作中，臨渭區(qū)對這些派出機構無實質管理權，但又承擔著屬地管理的重大責任，時常處于尷尬被動境地。這一問題，在中心城市的建設管理中表現(xiàn)尤為集中。如，臨渭區(qū)承擔著征地拆遷任務，但土地出讓收益卻歸市政府，無力承擔失地農民的社會保障問題。臨渭區(qū)負責保障房建設、城中村改造、舊城片區(qū)改造和大部分商品房建設，但規(guī)劃、土地、建設的各項手續(xù)審批權限都在市級部門，導致一些重點工程如老城區(qū)改造進展緩慢，先建后批等違規(guī)操作比較普遍。臨渭區(qū)擔負著勞動監(jiān)察、安全生產責任，而資質初審權在市上，權責脫節(jié)。另外，在公(廉)租房建設、城市改造補償和征收、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理等方面的權限都受到很大的制約，影響工作質量和效率。高新區(qū)、經開區(qū)、鹵陽湖和華管委，作為市一級的經濟綜合體，在發(fā)展過程中尤其是在這次簡政放權中，市委、市政府賦予了“四區(qū)”更多的職能和權限，但是因為四個區(qū)相關的職能機構不健全，缺乏相應的行政、執(zhí)法主體，導致一些權限無法運行，難以落實，特別是一些民生事項，處于“空放”狀態(tài)。如，市民政局給高新區(qū)下放的“出具無婚姻登記記錄證明”和市農機局下放的“拖拉機號牌核發(fā)”等事項，因沒有承接機構，無法實施管理。
幾點建議
針對目前我市行政審批改革中存在的諸多問題，以及社會各界的呼聲，委員們建議：
一、深入開展宣傳，進一步提高干部群眾對簡政放權工作的知曉率和參與度。
充分利用新聞媒體和各種手段，深入宣傳簡政放權工作的重大意義，宣傳我市簡政放權工作的進展情況和典型案例，進一步公開權力清單和辦事流程，提高群眾知曉率。各級政府，特別是領導干部要站在全面深化改革的高度，充分認識簡政放權工作的重要性和緊迫性，結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，切實樹立為基層為群眾服務的思想，努力推動全市簡政放權工作深入開展。
二、堅持權責對等，切實加大權限下放力度。
對目前已經公布的下放事項，市政府要加大督促協(xié)調力度，努力解決下放中的不徹底、不到位、空放假放問題，確保下放事項落到實處。在今后的簡政放權工作中，要按照權責對等的原則，既要給責任，又要給相應的權力，切實解決縣級部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責不相稱的問題。同時要防止收放反復的現(xiàn)象，維護政府的公信力。對社會呼聲大、事關人民群眾切身利益的事項，如，惠民卡、戶口信息更改、結婚證發(fā)放、殘疾證年審、獨生子女以及雙女戶補助的發(fā)放年審、高齡補助領取年審等，要積極創(chuàng)造條件，能放則放，以方便群眾。
三、堅持放管并重，著力推動下放權限的良性運行。
市縣兩級政府作為下放權力的主體，對所下放事項要負起監(jiān)管責任，既要制定后續(xù)監(jiān)管措施，又要幫助指導做好管理權限和管理體系的銜接，科學界定職能職責，理順管理體制，指導基層政府優(yōu)化辦事程序，簡化辦事流程。要加強業(yè)務指導，有針對性地對基層干部進行業(yè)務培訓，提高辦事能力和水平，更好地服務群眾。縣鎮(zhèn)兩級政府作為市級簡政放權的承接者，要十分重視事項承接的平臺建設，切實把各項利民政策貫徹好落實好。
四、堅持市區(qū)一體，努力解決中心城市建設管理中的突出問題。
建議市政府高度重視并研究解決中心城市建設管理體制問題。要借鑒外地經驗，進一步科學界定和明確市區(qū)兩級職責和權限。在法律許可范圍內，按照權責統(tǒng)一的原則，在中心城市建設、規(guī)劃、環(huán)保、土地以及廉租房與公租房建設、城市改造、物業(yè)管理等方面賦于臨渭區(qū)政府更多的權限，以更好地調動臨渭區(qū)和街道辦參與中心城市建設管理的積極性。
五、創(chuàng)新運行機制，確?！八膮^(qū)”承接權限的運行。
針對高新區(qū)、經開區(qū)、鹵陽湖、華管委相關機構不健全，缺乏相應行政、執(zhí)法主體的情況，建議以市政府名義，出據(jù)行政執(zhí)法委托書，分別委托臨渭區(qū)、蒲城縣、富平縣、華陰市，按照屬地管理的原則，代行“四區(qū)”社會民生管理權限。
六、加強統(tǒng)籌協(xié)調，穩(wěn)步深化簡政放權工作。
要進一步調整充實簡政放權工作領導機構和工作機構，強化工作職責，統(tǒng)籌協(xié)調好全市簡政放權工作的安排部署、重大問題的專題研究、下放事項的審定發(fā)布和督辦落實。針對法律法規(guī)和體制因素制約的實際問題，建議市政府選擇與經濟社會發(fā)展、民生關系密切的若干部門先行試點，大膽創(chuàng)新，力求點上突破。要認真總結我市食品藥品改革的成功經驗，把行政審批改革與政府機構改革、行政事業(yè)單位改革緊密結合起來，積極探索簡政放權工作的新途徑、新路子。
篇二 2023四川簡政放權政策落實情況專題調查報告
2023年6月，四川省社情民調中心組織開展了四川“簡政放權”政策落實情況專題調查。調查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式，調查對象為全省范圍內法人企業(yè)的法人代表或管理人員，共完成有效樣本3000個。調查涵蓋所有經濟類型企業(yè)，其中國有企業(yè)占33.8%，私營企業(yè)占25.2%。
調查結果顯示：98.1%的受訪者認為政府應該“簡政放權”，對當前“簡政放權”的滿意率達92.8%，對行政審批、資質資格、收費清理、商事制度等“簡政放權”的主要改革措施及優(yōu)化服務政策的滿意率均在90%以上;國有企業(yè)的評價都好于私營企業(yè)?？傮w來看，受訪者支持并比較滿意“簡政放權”，同時調查中也反映了一些具體問題，期待政府進一步優(yōu)化服務，促進市場健康發(fā)展。
受訪者對政府“簡政放權”的認知及評價
98.1%的受訪者認為政府應該“簡政放權”，對當前“簡政放權”的滿意率達92.8%
調查問及受訪者對當前政府“簡政放權”如何評價時，表示“有必要，滿意”的占67.1%，“有必要，基本滿意”的占25.7%，“有必要，不滿意”的占5.3%，認為“沒必要”的僅占1.9%。
調查顯示，98.1%的受訪者認為政府有必要“簡政放權”，對政府“簡政放權”的滿意率(“滿意”和“基本滿意”之和，下同)為92.8%，其中國有企業(yè)的滿意率為96.4%，私營企業(yè)為87.8%。
逾七成受訪者認為“規(guī)范了政府行為，提高了政府效率”是“簡政放權”的主要成效
問及受訪者對目前“簡政放權”的成效進行評價時，選擇“規(guī)范了政府行為，提高了政府效率”的比例，占73.5%;其次是“激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力”，占48.0%;第三是“改善了營商環(huán)境”，占45.8%;認為“效果不明顯”的占18.7%(此題多選，相加不等于100%，下同)。
近六成受訪者認為“地方和部門利益作梗”是當前“簡政放權”的首要阻力
問及當前“簡政放權”的阻力在哪里時，受訪者選擇“地方和部門利益作梗”的最多，占59.5%;其次是“思想認識不到位”，占44.6%;第三是“擔心放了出問題”，占35.8%;選擇“其他”的比例僅為4.6%。
逾六成受訪者期望“簡政放權”下一步的重點是“優(yōu)化政府服務”、“取消和減少行政審批”等
對于“簡政放權”下一步的重點，受訪者選擇“優(yōu)化政府服務”的比例，為66.6%;其次是“取消和減少行政審批”，比例為65.8%(詳見圖1)。
受訪者對“簡政放權”主要改革措施的認知及評價
受訪者對取消和下放行政審批事項改革的滿意率為94.0%，改革成效比較明顯
調查顯示，受訪者對取消和下放行政審批事項改革的滿意率為94.0%，其中國有企業(yè)的滿意率為96.1%，私營企業(yè)為90.7%。與以前行政審批相比較，62.1%的受訪者認為“審批事項少了，所需時間短了”，15.2%的表示“存在變相審批”，另有22.7%的覺得“變化不明顯”。
進一步問及受訪者最關注行政審批改革的哪些方面時，選擇“規(guī)范審批流程”的比例，為69.9%(詳見圖2)。
受訪者對取消和減少資質資格的滿意率為94.0%，對資質資格證件的看法比較理性
調查顯示，受訪者對取消和減少資質資格的滿意率為94.0%，其中國有企業(yè)的滿意率為95.8%，私營企業(yè)為92.4%。
進一步問及受訪者如何看待工作生活中要求提供的資質資格證件時，表示“多數(shù)有必要”占37.7%，“少數(shù)有必要”占29.8%，“都有必要”占27.4%，“都沒必要”僅占3.0%，另有2.1%的選擇“不涉及”資質資格證件。數(shù)據(jù)表明受訪者的看法比較理性。
受訪者對清理收費的滿意率為90.6%
調查顯示，受訪者對清理收費的滿意率為90.6%，其中國有企業(yè)的滿意率為94.7%，私營企業(yè)為84.8%。
問及受訪者清理收費的重點時，認為應該“制定收費清單制度，杜絕亂收費”的比例，為76.7%;其次是“取締違規(guī)收費項目”，為69.2%(詳見圖3)。
受訪者對商事制度改革的滿意率為96.0%
調查顯示，受訪者對商事制度改革的滿意率為96.0%，其中國有企業(yè)的滿意率為98.2%，私營企業(yè)為92.4%。
問及商事制度改革的重點時，受訪者認為應“公布前置審批事項清單”的比例，為65.0%;其次是“落實‘三證合一’”，為61.4%(詳見圖4)。
逾七成管理人員認為加強事中事后監(jiān)管的重點工作是“暢通投訴舉報渠道、獎勵舉報”
調查問及對“簡政放權”后的市場監(jiān)管工作的評價，受訪者表示“事中事后監(jiān)管有規(guī)范，而且比較滿意”的占39.1%，表示“有監(jiān)管，但效果一般(如監(jiān)管中自由裁量權過大，有選擇性執(zhí)法現(xiàn)象)”的占38.6%，表示“監(jiān)管不力，市場環(huán)境不理想”的占22.3%。國有企業(yè)的評價好于私營企業(yè)。
問及今后加強事中事后監(jiān)管的重點時，受訪者認為應該“暢通投訴舉報渠道、獎勵舉報”的比例，為73.8%;另外“建立社會信用體系”、“建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺”和“加強跨部門聯(lián)合監(jiān)督”，受訪者選擇比例在65%～70%之間(詳見圖5)。
對優(yōu)化政府服務的評價及意見建議
調查顯示，受訪者對政府優(yōu)化服務的政策的滿意率為95.4%，其中國有企業(yè)的滿意率為98.5%，私營企業(yè)為91.2%。調查還搜集了受訪者對政府為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”提供全方位服務的意見建議，有94.6%的受訪者回答。主要集中在加強資金政策支持、優(yōu)化服務理念、搭建好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺等。
篇三 關于簡政放權“五年目標”兩年兌現(xiàn)工作報告解讀
國務院總理李克強3月5日在全國人大會議上作政府工作報告時表示，要深入推進行政體制改革，進一步簡政放權，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。
務院總理李克強3月5日在全國人大會議上作政府工作報告時表示，要深入推進行政體制改革，進一步簡政放權，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。此外，明確要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外，一律不準伸手。
此外，李克強強調，各級政府必須厲行節(jié)約，反對浪費，堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養(yǎng)人員總量只減不增，“三公”經費只減不增。
李克強說，改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點，區(qū)別情況，分類推進，抓好牽一發(fā)而動全身的舉措，力求取得實質性進展，更多釋放改革紅利;要以深化改革為強大動力，以調整結構為主攻方向，以改善民生為根本目的，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務求實效。
“進一步簡政放權，這是政府的自我革命?！彼f。
事實上，簡政放權作為政府改革的當頭炮已經取得不菲的成績。李克強去年曾，本屆政府至少要取消和下放1700項行政審批事項的1/3，即567項。
截至今年二月，國務院取消和下放的行政審批項目已達362項，加上總理今年要再取消和下放行政審批事項200項以上，意味著放權總數(shù)將超過562項。本屆政府用兩年時間就完成了預期。
李克強還提出，確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。此外，在全國實施工商登記制度改革，落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度，讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
民生證券研究院副院長管清友認為，深化改革，放松管制是去年政府工作重要特點，這一思路將貫穿始終。審批權下放，轉變政府職能，簡政放權，釋放活力，并督促落實，以改革手段調整結構穩(wěn)定增長。
簡政放權之外，李克強對“三公”經費做了進一步強調。他說，各級政府必須厲行節(jié)約，反對浪費，堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”;政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養(yǎng)人員總量只減不增，“三公”經費只減不增;將啟動公務用車制度改革;加強行政監(jiān)察，糾正行業(yè)不正之風;加大審計和審計結果公告力度;今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。
李克強在報告中說，要全面貫徹中央八項規(guī)定精神，開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，嚴格執(zhí)行“約法三章”。2023年，中央國家機關“三公”經費減少35%，31省份本級公務接待費減少26%，加大廉政建設和反腐敗工作力度，一批違法違紀分子受到懲處。
對于今年的工作，李克強提出，要抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算，實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開，部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監(jiān)督
篇四 簡政放權自查報告
為深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變，推進法治政府、服務政府型建設，根據(jù)《轉發(fā)吐魯番市進一步簡政放權和清理行政審批事項問題專項整治工作方案》（吐市群組辦法[_____]55號），現(xiàn)就吐魯番市國土資源局進一步簡政放權和清理行政審批事項問題專項整治工作自查情況報告如下：
一、清理行政審批項目情況
我們按照法律法規(guī)規(guī)定的范圍對行政許可項目和行政審批權進行了清理。除法律法規(guī)設定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和自治區(qū)依法設立的行政許可項目外，其他行政許可項目都已予以取消或調整。經清理合并后國土資源管理部門的審批項目
1、集體土地征收
設定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條、第四十六條、第四十七條、《新疆維吾爾自治區(qū)實施土地管理法辦法》，第二十四條、第二十五條。
審批類別：行政許可
2、劃撥國有建設用地使用權審查。
設定依據(jù)：《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》，《中華人民共和國土地管理法》第五十四條。
審批類別：行政許可
3、國有建設用地使用權出讓審查
設定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》
審批類別：行政許可
4、農用地轉用審查。
設定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第三十一條。
審批類別：行政許可
5、農村村民宅基地審批。
依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五十九、六十二條《新疆維吾爾自治區(qū)實施土地管理法辦法》第三十三、四十六條。
審批類別：行政許可
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)建設用地審批。
設定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五十九、六十二條《新疆維吾爾自治區(qū)實施土地管理法辦法》第三十三、四十六條。
審批類別：行政許可
7、臨時用地審批。
設定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五十七條審批類別：行政許可
8、土地所有權、使用權及使用權抵押登記
設定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第十一條、《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》第二條、新疆維吾爾自治區(qū)土地登記辦法（政府令96號）?！锻恋卣{查條例實施辦法》（國土資源部令第45號）第十一條?！吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）第五條。
審批類別：行政許可
9、土地使用權登記（含劃撥、轉讓、抵押）
設定依據(jù)：《中華人民共和國憲法》第十條、《中華人民共和國土地管理法》第十一條、《土地登記辦法》國土資源部令第40號和《物權法》主席令第62號新疆維吾爾自治區(qū)土地登記辦法（政府令96號）。
審批類別：行政許可
10、土地登記及土地證書工本費
設定依據(jù)：中華人民共和國土地管理法》第十一條、《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》第二條。
審批類別：行政許可。
11、收回國有土地使用權屬于行政許可事項。
設定依據(jù)：根據(jù)《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國土資源部辦公廳資函215號的有關規(guī)定精神。
審批類別：行政許可。
12、國家基礎測繪成果資料提供、使用審批。
設定依據(jù)：國務院院第412號《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《中華人民共和國測繪法》第十二條第二款。
審批類別：行政許可
13、行政收費許可項目：
（1）劃撥土地收入：土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費、青苗補償費、拆遷補償費、其他補償費。
（2）新菜地開發(fā)建設基金收入：新菜地開發(fā)建設基金。
（3）土地出讓價款收入：土地出讓總價款。
（4）補繳的土地價款收入：補繳的土地價款。
（5）土地復墾費收入：土地復墾費。
（6）土地閑置費收入：土地閑置費
（7）土地登記費收入：黨政機關、團體的土地權屬調查費；企業(yè)的土地權屬調查費；事業(yè)單位的土地權屬調查費；城鎮(zhèn)居民的土地權屬調查費；農村居民的土地權屬調查費；開發(fā)利用國有農用地的土地權屬調查費；地籍測繪費；
（8）地管理費收入：土地征遷管理費；非農業(yè)建設征撥未利用土地管理費；臨時用地管理費-施工和勘探用地；臨時用地管理費-經營性用地；臨時用地管理費-其他臨時用地。
（9）耕地開墾費收入：耕地開墾費。
（10）其他繳入國庫的國土資源行政事業(yè)性收費收入：國有土地使用證；集體土地使用證；土地他項權利證明書；臨時用地許可證；土地勘界許可證；
設定依據(jù)：新計價房[_____]500號、新計價房[_____]470號文件。
（11）探礦權、采礦權使用費收入：探礦權采礦權使用費。
（12）探礦權、采礦權價款收入：探礦權采礦權價款。
設定依據(jù)：新財建[_____]2號、新國土資發(fā)[_____]820號文件。
審批類別：行政許可
14、磚瓦用粘土礦、砂石料礦采礦權審批（采礦權新立、延續(xù)、轉讓、變更、注銷）
設定依據(jù)：《礦產資源開采登記管理辦法》
審批類別：行政許可
15、礦產資源補償費征收
設定依據(jù)：中華人民共和國國務院令第150號《礦產資源補償費征收管理規(guī)定》
審批類別：行政許可
我局原審批、核準、備案事項中的“采礦權”出租、抵押事項取消，對不屬于行政許可的非行政許可審批項目，作為政府實施管理的必要手段予以保留的，我們也都加以規(guī)范。經清查，沒有發(fā)現(xiàn)越權越級或違規(guī)審批的現(xiàn)象，也沒有接到涉及行政審批的投訴。
二、規(guī)范審批行為和提高行政效率情況
一是規(guī)范審批行為。我們明確了吐魯番市國土資源局窗口辦事大廳的唯一受理點，規(guī)定申報材料一律由窗口直接受理，杜絕了原來“多頭受理”影響時效的現(xiàn)象。
二是簡化辦事程序。堅持并貫徹以形式審查為主，實質審查為輔的原則，大大提高了辦事效率。
三是充分授權給窗口。將審批權限整體前移，規(guī)定凡符合條件的私人用地、抵押登記、分割登記等申請，可先由窗口辦事大廳直接受理、代審，為更好地配合窗口做好各項工作，建立了局領導輪流到窗口值班制度，每星期一下午由一名領導到窗口坐鎮(zhèn)指揮，提高了窗口運行效率。
三、健全完善相關制度
（一）在政務公開制度建設方面。我國土資源部門重點抓好建設用地審批信息公開制度、采礦權有償出讓的信息交易制度、土地使用權登記信息公開查詢制度，完善建設用地審批的供地計劃、征收標準、審批結果公示等信息公開制度，完善了采礦權的礦產資源儲量信息、礦業(yè)權的設立、變更等信息公開配套制度，有效地促進了土地資源市場的健康發(fā)展。
