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篇一 退休人員與破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)醫(yī)保參?，F(xiàn)況調(diào)研報(bào)告
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我中心認(rèn)真組織、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必然性及目的和意義，結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的實(shí)際，深入到參保單位，對(duì)退休人員和破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)中進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況情況調(diào)研，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)醫(yī)療保障存在的困難和問題
_____縣現(xiàn)有參?？h屬企業(yè) 75戶
二、退休人員醫(yī)療保障存在的困難和問題
三、對(duì)策與措施
1、完成企業(yè)改制。政府一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度，想盡辦法幫助他們實(shí)現(xiàn)真正意義上的改制，使他們的企業(yè)員工身份得到置換，并且通過置換得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以促進(jìn)他們自謀職業(yè)或再就業(yè)，這是上策。
2、出資買保險(xiǎn)。在改制確實(shí)不能操作的情況下，政府應(yīng)通過民政的困難救助方式，出資將他們納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，每人每年70元，548人共需資金38360元，可過渡性地保障他們的醫(yī)療問題，待他們所在企業(yè)完成改制后，再將其納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或繼續(xù)納入居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
6、財(cái)政預(yù)算應(yīng)到位。財(cái)政在每年的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照政策規(guī)定的“工資總額”足額預(yù)算，這是實(shí)行“單基數(shù)”和“降低費(fèi)率”的充分必要條件。
篇二 企業(yè)破產(chǎn)清算報(bào)告模板
xxx企業(yè)因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，于xxxx年x月x向xx人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)xxxx人民法院xxxx年x月x日以(xxxx)x經(jīng)破字第x號(hào)民事裁定書裁定，依法宣告該企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，并于x月x日在《人民法院報(bào)》予以公告。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)政策規(guī)定，xx人民法院于x月x日指定xxx事務(wù)所、市審計(jì)局、市土地規(guī)劃局、中國人民銀行等有關(guān)單位組成該廠破產(chǎn)清算組。清算組于x月x日正式進(jìn)駐破產(chǎn)企業(yè)，接管了該企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章等。在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，清算組本著維護(hù)國家利益、維護(hù)各債權(quán)人及破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益的原則，依據(jù)清算工作計(jì)劃的內(nèi)容及日程安排，以全面徹底清理破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)債務(wù)、庫存商品、資產(chǎn)評(píng)估及責(zé)任審計(jì)查清破產(chǎn)原因?yàn)橹饕獌?nèi)容，積極開展工作?，F(xiàn)清算工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將清算工作情況做如下報(bào)告，請(qǐng)各位債權(quán)人代表審議。
一、破產(chǎn)企業(yè)基本情況
xxx企業(yè)始建于xxxx年，現(xiàn)隸屬于xxxx公司，是xx行業(yè)建廠最早的企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)品主要有xxxx和xx系列二十幾個(gè)品種。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，到“六五”期未為國家實(shí)現(xiàn)利稅xxx萬元，曾為我國化工行業(yè)的發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。企業(yè)現(xiàn)有在職職工xx人，離退休職工xxx人，企業(yè)總占地面積xxxx平方米，總建筑占地xxx平方米，總建筑面積xxxx平方米。
由于企業(yè)建廠較早，長期投入不足，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之企業(yè)技術(shù)改造不足產(chǎn)品成本高，效益低，缺乏競(jìng)爭能力。同時(shí)，企業(yè)管理混亂，盈虧不實(shí)，損失浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，生產(chǎn)經(jīng)營水平日趨下降。
自1985年起企業(yè)開始出現(xiàn)虧損，債務(wù)負(fù)擔(dān)日趨沉重，只能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，直至流動(dòng)資金枯竭，使企業(yè)陷于困境。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步惡化的狀況，xxxx年xx月x日，經(jīng)市政府批準(zhǔn)對(duì)該廠實(shí)施了關(guān)停整頓，企業(yè)全面停止了生產(chǎn)。該廠停產(chǎn)后，經(jīng)過兩年多的認(rèn)真整頓，始終沒有產(chǎn)品方向，工廠停產(chǎn)，職工放假，出現(xiàn)了內(nèi)外交困，步履艱難、資產(chǎn)流失越來越嚴(yán)重，資產(chǎn)負(fù)債越來越高的局面。
因企業(yè)無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人紛紛起訴，工廠的銀行帳戶、運(yùn)輸車輛、倉庫多次并經(jīng)常被法院查封，企業(yè)已無法維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。由于工廠長期停產(chǎn)，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)高達(dá)xxxx萬元，造成職工生活困難，特別是許多職工幾乎全家都在工廠工作，生活更無基本保障，曾發(fā)生過集體上訪事件，形成了不安定因素。在這種情況下，企業(yè)被迫申請(qǐng)破產(chǎn)。
二、財(cái)產(chǎn)清算與評(píng)估情況
由于xx企業(yè)是個(gè)老企業(yè)，再加上多年來管理混亂.給清算工作帶來極大困難。清算組進(jìn)駐后，在留守人員配合下，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀并盡量收集有關(guān)清算資料，利用三個(gè)多月的時(shí)間，完成了企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的清理、認(rèn)定和評(píng)估等工作：
l、企業(yè)資產(chǎn)認(rèn)定及清理情況
流動(dòng)資產(chǎn)：
貨幣資金：
應(yīng)收帳款：
其他應(yīng)收款：
存貨：
合計(jì)：
固定資產(chǎn)：原值：
折舊：
凈值：
其中會(huì)福利設(shè)施：
原值：
凈值：
在建工程：
合計(jì)：
無形資產(chǎn)：
用電使用權(quán)：
土地使用權(quán)：
其中福利設(shè)施占地(價(jià)值)：
資產(chǎn)總額：
2、破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)清回情況
該企業(yè)在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)帳面?zhèn)鶛?quán)為xxx萬元，總計(jì)677家，清算組通過與企業(yè)原銷售、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真對(duì)帳、核查，編制了應(yīng)收帳款清理明細(xì)帳，對(duì)已知債務(wù)人單位，清算組全部發(fā)出催收通知信函，因地址不詳，債務(wù)單位地址遷移等原因退回信件xx封，僅收到回信xx封，并多數(shù)表示對(duì)該債務(wù)不予承認(rèn)或提出異議，清算組還組織了xx人的專門清收組，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了較大規(guī)模的清討工作，共清回欠款xxxxx萬元，退貨價(jià)值xx元，并取回有關(guān)證據(jù)xx份，由于該企業(yè)應(yīng)收帳款形成的情況十分復(fù)雜，陳年老帳多，管理十分混亂，經(jīng)多次催討，效果不夠理想，其中主要原因是：
(1)欠款單位許多已解體、倒閉、破產(chǎn)或原法定代表人及經(jīng)辦人走死逃亡;如：xx公司欠xxxx，xx化工廠欠元，等共計(jì)xx家，累計(jì)金額xx萬元。
(2)欠款單位只同意退貨或以物頂帳，由于質(zhì)次價(jià)高，甚至合不上運(yùn)費(fèi)，無法將貨物發(fā)回。如;xx廠欠xxxx元等共8家，累計(jì)金額xxxx元。
(3)對(duì)于路途遠(yuǎn)，欠款金額小的單位差旅費(fèi)將大于清收的數(shù)額，故只能發(fā)函并電話聯(lián)系，坦皆無音訊或百般搪塞。如：xx欠xx元等共xx家，累計(jì)金額xxx元。
(4)受一些行業(yè)及單位經(jīng)濟(jì)狀況普遍惡化的影響，這一部分欠款雖經(jīng)反復(fù)催討，仍無法追回。如xx欠xxxx元，等共計(jì)25家，累計(jì)金額xxxx元。
(5)有很大部分單位的欠款時(shí)間巳超過法定的訴訟時(shí)效期間;如：xx公司欠xxxx元等共xx家，累計(jì)金額xxxxx元。
(6)由于企業(yè)管理混亂及歷史遺留問題錯(cuò)綜復(fù)雜等原因，企業(yè)內(nèi)債無清討效果。
3、負(fù)債及所有者權(quán)益的清理認(rèn)定
xxx企業(yè)的應(yīng)付帳款帳面數(shù)為xxxx元，債權(quán)人xxx家，對(duì)已知債權(quán)人清算組逐一發(fā)出了申報(bào)債權(quán)通知，按法定程序申報(bào)的有xxx家，申報(bào)金額為xxxx元，其中含有中國工商銀行xxx支行抵押貸款xxxx元(申報(bào)額為xxxx元，超出部分按普通債僅對(duì)待)，普通債權(quán)總額為xxxx元。對(duì)上述申報(bào)，經(jīng)清算組反復(fù)對(duì)帳、核實(shí)，依法予以確認(rèn)。債權(quán)申報(bào)通知、公告期滿后沒有申報(bào)債權(quán)的有xxx家，金額頓為xxxx元，依法應(yīng)視為自動(dòng)放棄。
該企業(yè)原有實(shí)收資本xxx元，但經(jīng)過多年生產(chǎn)經(jīng)營，因經(jīng)營管理不善等原因，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，虧損額高達(dá)xxxxx元，巳嚴(yán)重資不抵債，扭虧無望。
各位代表，近四個(gè)月來，清算組在法院的具體指導(dǎo)下，在有關(guān)方面，特別是許多債權(quán)人的支持配合下，經(jīng)過大家的共同努力，巳完成了法律賦予及法院指定的破產(chǎn)清算工作?，F(xiàn)將清算報(bào)告提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議審議。
xxx企業(yè)清算組
xxx年xx月x日
篇三 破產(chǎn)清算報(bào)告
xxx企業(yè)因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，于xxxx年x月x向xx人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)xxxx人民法院xxxx年x月x日以(xxxx)x經(jīng)破字第x號(hào)民事裁定書裁定，依法宣告該企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，并于x月x日在《人民法院報(bào)》予以公告。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)政策規(guī)定，xx人民法院于x月x日指定xxx事務(wù)所、市審計(jì)局、市土地規(guī)劃局、中國人民銀行等有關(guān)單位組成該廠破產(chǎn)清算組。清算組于x月x日正式進(jìn)駐破產(chǎn)企業(yè)，接管了該企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章等。在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，清算組本著維護(hù)國家利益、維護(hù)各債權(quán)人及破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益的原則，依據(jù)清算工作計(jì)劃的內(nèi)容及日程安排，以全面徹底清理破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)債務(wù)、庫存商品、資產(chǎn)評(píng)估及責(zé)任審計(jì)查清破產(chǎn)原因?yàn)橹饕獌?nèi)容，積極開展工作?，F(xiàn)清算工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將清算工作情況做如下報(bào)告，請(qǐng)各位債權(quán)人代表審議。
一、破產(chǎn)企業(yè)基本情況
xxx企業(yè)始建于xxxx年，現(xiàn)隸屬于xxxx公司，是xx行業(yè)建廠最早的企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)品主要有xxxx和xx系列二十幾個(gè)品種。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，到“六五”期未為國家實(shí)現(xiàn)利稅xxx萬元，曾為我國化工行業(yè)的發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。企業(yè)現(xiàn)有在職職工xx人，離退休職工xxx人，企業(yè)總占地面積xxxx平方米，總建筑占地xxx平方米，總建筑面積xxxx平方米。
由于企業(yè)建廠較早，長期投入不足，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之企業(yè)技術(shù)改造不足產(chǎn)品成本高，效益低，缺乏競(jìng)爭能力。同時(shí)，企業(yè)管理混亂，盈虧不實(shí)，損失浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，生產(chǎn)經(jīng)營水平日趨下降。
自1985年起企業(yè)開始出現(xiàn)虧損，債務(wù)負(fù)擔(dān)日趨沉重，只能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，直至流動(dòng)資金枯竭，使企業(yè)陷于困境。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步惡化的狀況，xxxx年xx月x日，經(jīng)市政府批準(zhǔn)對(duì)該廠實(shí)施了關(guān)停整頓，企業(yè)全面停止了生產(chǎn)。該廠停產(chǎn)后，經(jīng)過兩年多的認(rèn)真整頓，始終沒有產(chǎn)品方向，工廠停產(chǎn)，職工放假，出現(xiàn)了內(nèi)外交困，步履艱難、資產(chǎn)流失越來越嚴(yán)重，資產(chǎn)負(fù)債越來越高的局面。
因企業(yè)無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人紛紛起訴，工廠的銀行帳戶、運(yùn)輸車輛、倉庫多次并經(jīng)常被法院查封，企業(yè)已無法維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。由于工廠長期停產(chǎn)，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)高達(dá)xxxx萬元，造成職工生活困難，特別是許多職工幾乎全家都在工廠工作，生活更無基本保障，曾發(fā)生過集體上訪事件，形成了不安定因素。在這種情況下，企業(yè)被迫申請(qǐng)破產(chǎn)。
二、財(cái)產(chǎn)清算與評(píng)估情況
由于xx企業(yè)是個(gè)老企業(yè)，再加上多年來管理混亂.給清算工作帶來極大困難。清算組進(jìn)駐后，在留守人員配合下，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀并盡量收集有關(guān)清算資料，利用三個(gè)多月的時(shí)間，完成了企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的清理、認(rèn)定和評(píng)估等工作：
l、企業(yè)資產(chǎn)認(rèn)定及清理情況
流動(dòng)資產(chǎn)：
貨幣資金：
應(yīng)收帳款：
其他應(yīng)收款：
存貨：
合計(jì)：
固定資產(chǎn)：原值：
折舊：
凈值：
其中會(huì)福利設(shè)施：
原值：
凈值：
在建工程：
合計(jì)：
無形資產(chǎn)：
用電使用權(quán)：
土地使用權(quán)：
其中福利設(shè)施占地(價(jià)值)：
資產(chǎn)總額：
2、破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)清回情況
該企業(yè)在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)帳面?zhèn)鶛?quán)為xxx萬元，總計(jì)677家，清算組通過與企業(yè)原銷售、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真對(duì)帳、核查，編制了應(yīng)收帳款清理明細(xì)帳，對(duì)已知債務(wù)人單位，清算組全部發(fā)出催收通知信函，因地址不詳，債務(wù)單位地址遷移等原因退回信件xx封，僅收到回信xx封，并多數(shù)表示對(duì)該債務(wù)不予承認(rèn)或提出異議，清算組還組織了xx人的專門清收組，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了較大規(guī)模的清討工作，共清回欠款xxxxx萬元，退貨價(jià)值xx元，并取回有關(guān)證據(jù)xx份，由于該企業(yè)應(yīng)收帳款形成的情況十分復(fù)雜，陳年老帳多，管理十分混亂，經(jīng)多次催討，效果不夠理想，其中主要原因是：
(1)欠款單位許多已解體、倒閉、破產(chǎn)或原法定代表人及經(jīng)辦人走死逃亡;如：xx公司欠xxxx，xx化工廠欠元，等共計(jì)xx家，累計(jì)金額xx萬元。
(2)欠款單位只同意退貨或以物頂帳，由于質(zhì)次價(jià)高，甚至合不上運(yùn)費(fèi)，無法將貨物發(fā)回。如;xx廠欠xxxx元等共8家，累計(jì)金額xxxx元。
(3)對(duì)于路途遠(yuǎn)，欠款金額小的單位差旅費(fèi)將大于清收的數(shù)額，故只能發(fā)函并電話聯(lián)系，坦皆無音訊或百般搪塞。如：xx欠xx元等共xx家，累計(jì)金額xxx元。
(4)受一些行業(yè)及單位經(jīng)濟(jì)狀況普遍惡化的影響，這一部分欠款雖經(jīng)反復(fù)催討，仍無法追回。如xx欠xxxx元，等共計(jì)25家，累計(jì)金額xxxx元。
(5)有很大部分單位的欠款時(shí)間巳超過法定的訴訟時(shí)效期間;如：xx公司欠xxxx元等共xx家，累計(jì)金額xxxxx元。
(6)由于企業(yè)管理混亂及歷史遺留問題錯(cuò)綜復(fù)雜等原因，企業(yè)內(nèi)債無清討效果。
3、負(fù)債及所有者權(quán)益的清理認(rèn)定
xxx企業(yè)的應(yīng)付帳款帳面數(shù)為xxxx元，債權(quán)人xxx家，對(duì)已知債權(quán)人清算組逐一發(fā)出了申報(bào)債權(quán)通知，按法定程序申報(bào)的有xxx家，申報(bào)金額為xxxx元，其中含有中國工商銀行xxx支行抵押貸款xxxx元(申報(bào)額為xxxx元，超出部分按普通債僅對(duì)待)，普通債權(quán)總額為xxxx元。對(duì)上述申報(bào)，經(jīng)清算組反復(fù)對(duì)帳、核實(shí)，依法予以確認(rèn)。債權(quán)申報(bào)通知、公告期滿后沒有申報(bào)債權(quán)的有xxx家，金額頓為xxxx元，依法應(yīng)視為自動(dòng)放棄。
該企業(yè)原有實(shí)收資本xxx元，但經(jīng)過多年生產(chǎn)經(jīng)營，因經(jīng)營管理不善等原因，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，虧損額高達(dá)xxxxx元，巳嚴(yán)重資不抵債，扭虧無望。
各位代表，近四個(gè)月來，清算組在法院的具體指導(dǎo)下，在有關(guān)方面，特別是許多債權(quán)人的支持配合下，經(jīng)過大家的共同努力，巳完成了法律賦予及法院指定的破產(chǎn)清算工作?，F(xiàn)將清算報(bào)告提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議審議。
xxx企業(yè)清算組
xxx年xx月x日
