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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦事業(yè)單位資產清查工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦事業(yè)單位資產清查工作報告
根據漳平市財政局《漳平市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(漳財資〔2016〕01號)文件精神，我鎮(zhèn)結合實際，于2016年5月份在全鎮(zhèn)進行了全面的資產清查，清查工作已全面結束，現對本次資產清查工作報告如下：
一、國有資產清查工作基本情況
(一)領導重視。我鎮(zhèn)領導高度重視本次清查工作，及時成立了固定資產清查領導小組，專人負責，明確分工，各科室配合，保證清查工作順利進行。
(二) 合理安排。本次清查的重點工作在清查階段和整改階段上。在清查階段主要是落實資產的各項基礎信息，以現場實物盤點為依據，對相關信息進行了補充、修改。填寫盤點后的固定資產信息表，與財務固定資產進行賬表核對，做到帳實相符。
二、資產清查工作結果
(一)資產總體情況
截至2015年12月31日，經過清查確認我鎮(zhèn)的固定資產合計為2419260.5元。其他應收款為5744157.22元，其他應付款為6863178.04元。
(二)、我鎮(zhèn)各項固定資產清查、分類情況
1、土地清查總值0元。
2、房屋及建筑物原來總值1385329.5元，清查后為1385329.5元。
3、通用設備原來總值為886239元，清查后為876879元(其中車輛總值544665元，清查后為544665元)。
4、專用設備原來總值為38310元，清查38310元。
5、家具用具原來總值為109382元，清查后為102322元。
三、資產盤虧、盤盈的情況
我鎮(zhèn)通過清查后發(fā)現，發(fā)現有部分物品損毀、遺失，主要是：1、通用設備損壞的有電腦1臺，打印機1臺，風扇4臺，熱水壺3個，電話機1部，飲水機1個。2、家具用具損壞15批，具體有茶幾5個，辦公桌17張，椅子16張，沙發(fā)一套，資產盤虧總價值為16420元。
四、資產清查工作中存在的主要問題
此次固定資產清查的時間緊、任務重，我鎮(zhèn)原有的固定資產管理不是很完善，更新不及時，財產的使用方向不清晰，嚴重影響了這次清查的進度。為保障這次清查的準確，我們對各科室的財產物資逐一進行了財產登記，耗時較長。今后進一步加強管理，在財產使用變更登記方面進一步完善。
五、改進措施
(1)建立資產管理長效機制。增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任落實到實處。嚴格執(zhí)行<行政事業(yè)單位國有資產管理辦法>;、<行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法>;及本次資產清查有關文件。
(2)通過國有資產管理系統對固定資產實現動態(tài)管理。把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來，及時反映單位的資金流向、資產存量和變量情況，實現由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變。
(3)每年組織一次固定資產清查工作，使固定資產檢查經?；B(tài)化，更好的從源頭對固定資產變動情況進行監(jiān)控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦事業(yè)單位資產清查工作報告
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理，推進資產管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產使用效益防止資產流失，在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作，現將工作開產情況匯報如下。
一、工作原則和目標
結合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政所按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統。通過資產清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的`工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
2015年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長，分管領導和財政所及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按統一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政所，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)經過清查核實后的資產，要按照區(qū)財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。
(四)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(五)資產清查工作結束后，鎮(zhèn)財政所根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
四、組織實施
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政所按照區(qū)財政局統一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作報告全文
**縣財政局:
為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產清單順利開展,縣政府、縣財政局于2023年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產清查動員暨培訓會議，對清查進行了安排部署及培訓。根據縣政府、縣財政局的要求、《云南省財政廳轉發(fā)財政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策，我鄉(xiāng)已完成資產清查的主體，基本數據已上報，現將有關清查的情況匯報如下：
一、資產清查總體狀況分析
(一)資產清查準備階段
根據縣政府、縣財政局要求，在資產清查動員暨培訓會議結束后，鄉(xiāng)三班子領導即刻召集各站所負責人，召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產清查會議，對全鄉(xiāng)資產清查的各個環(huán)節(jié)都做了詳細的安排部署，并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，財政所長任副組長，各站所負責人為成員的領導小組，于2023年4月10日報縣財政局資產清查辦公室。由鄉(xiāng)財政所參加培訓人員為主，組織各站所財務人員對清查范圍、要求進行講解、培訓。自此，全鄉(xiāng)資產清查進入了摸清家底、數據收集的準備階段。
(二)資產清查基準日及清查范圍、內容
根據要求本次資產清查的基準日為2023年12月31日;清查范圍包括：忙丙鄉(xiāng)除九個村委會以外財政供養(yǎng)的各個單位(鄉(xiāng)政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業(yè)站、農村綜合服務中心、計生服務站)。內容包括：①清查范圍內各單位的基本賬戶清理，對不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關程續(xù)進行銷戶處理;②對清理范圍內各單位的戶數、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查;④對清查范圍內各單位的各項資產(主要是指固定資產)進行清理、核對、查實。
(三)資產清查全體實施情況
忙丙鄉(xiāng)資產清查主要分兩個部分：一是行政單位資產清查，主要是指政府資產清查(農經站、文化站、水利站固定資產納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產清查即屬財政供養(yǎng)的其他單位(財政所、計生服務站、林業(yè)站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站)。1、單位戶數、人員編制清查。根據鎮(zhèn)編辦字〔2023〕12號文件《**縣機構編制委員會辦公室關于核定**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數，對鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進行核對、查實;2、根據賬戶管理的相關規(guī)定，通過鄉(xiāng)農村信用合作社，對各單位在用的賬戶進行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財政所，對各單位的現金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查;4、由鄉(xiāng)財政所統一印發(fā)各類固定資產清查卡片，分發(fā)各單位財務人員清查、核對、收集、整理，經站所負責人審核后，報鄉(xiāng)財政所錄入固定資產卡片系統。
二、資產清查結果
(一)行政單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過對鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進行清查，無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據縣編辦字〔2023〕12號文件，忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中：鄉(xiāng)政府24人，鄉(xiāng)財政所1人)，工勤編制3人，忙丙鄉(xiāng)實有行政人員23人，工勤人員4人(工勤超編1人)，共計27人;3、財產清查。截止2023年12月31日止，忙丙鄉(xiāng)政府資產類現金賬面數為404770.78元，銀行存款賬面數為71601.28元，無清查變動數。暫付款賬面數2267887.07元，由于年限過長、借款人調出、死亡等原因，不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷，清查數為2245614.46元。固定資產賬面數899453.99元，由于部分資產屬贈予資產，清查后，按市估價，盤盈固定資產29100元，固定資產清查數為928553.99元。負債類暫存款賬面數為1260830.39元，固定基金899453.99元，結余1483428.74，至清查基準日止，無清查變動數。行政單位資產清查數3643713.12元等于負債清查數3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查，無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據縣編辦字〔2023〕12號文件，忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經過清查，忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中：事業(yè)推公人員3人，事業(yè)工勤人員1人，事業(yè)專技人員19人)，其它人員(臨時工)19人，事業(yè)單位實有人數52人。3、財務清查。至清查基準日為止，忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產類現金賬面數為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應收款賬面數194993.11元，無清查變動數。固定資產賬面數為1278561.41，事業(yè)單位多屬上級指導單位，部分資產屬上級配備或贈送，出現固定資產盤盈47422元，清查數為
1325983.41元，資產類清查數為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數為203250.86元，事業(yè)基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動數，負債類清查數為1569624.16元。
三、存在的問題及相關措施
(一)經過清查，忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數，人員總數已飽和，但出現了工勤編制超編，行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應著重考慮人員的配備問題，加強對臨日工的騁用、管理，做到各負其責、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應收、應付款仍占資產負債的一定比例，嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力，全力配合鄉(xiāng)財政所，每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。
(三)通過清查，部分單位出現了固定資產盤盈、閑置現像，固定資產作為一項重要的資產，應加強對其的管理、使用，不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產，應報鄉(xiāng)財政所備案，按市估價，以全面掌握各單位總體資產概況。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作報告2023范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作報告2023范文一
根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發(fā)財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、單位基本情況
本單位成立于1992年2月，是行政單位，主管部門是霍邱縣人民政府，法人代表占昌國。本單位人員編制32人，在編干部職工32人，實有人員32人，退休24人。單位主要職能為：落實國家政策，嚴格依法行政，發(fā)揮經濟管理職能，加強政策引導，制定發(fā)展規(guī)劃，服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境，搞好市場監(jiān)管，大力促進社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務，維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會。
二、資產清查工作總體狀況
(一)資產清查工作基準日
按照財政部的規(guī)定，我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作，統一以2023年12月31日為基準日。
(二)資產清查范圍
本鎮(zhèn)機關及所屬機關事業(yè)單位。
(三)資產清查工作組織實施情況
一是制定實施方案。在對國有資產清查工作進行認真調研的基礎上，制定《潘集鎮(zhèn)人民政府2023年國有資產清查工作實施方案》，明確清查的范圍、對象、內容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領導小組。為保證清查工作扎實有序推進，鎮(zhèn)成立國有資產清查工作領導小組，統一領導全鎮(zhèn)國有資產清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關單位主要負責人和相關人員參加的動員會，對國有資產清查工作進行全面部署。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題
通過本次資產報表編報和資產管理，進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現了一些問題，出現了固定資產盤盈、閑置現象，暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。
三、資產清查工作結果
通過本次國有資產清查，發(fā)現固定資產無盈虧，本單位國有資產概況：截至2023年12月31日，單位國有資產總額為223萬元其中：流動資產33萬元，占 14.8%;固定資產183萬元，占82%;無形資產7萬元，占3.2%。
四、資產清查暴露出來的單位資產、財務管理的問題及原因分析和改進措施
通過本次資產報表編報和資產管理，進一步規(guī)范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發(fā)現了一些問題，出現了固定資產盤盈、閑置現象，暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。
五、加強資產管理工作的建議
我們將以本次資產報表編報和資產管理作為提高我單位資產管理水平的一個契機，進一步做好資產編報和管理工作。加強實物管理，針對資產報表編報和資產管理中發(fā)現的問題，作進一步地分析，完善相關制度，確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作報告2023范文二
**縣財政局:
為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產清單工作順利開展,縣政府、縣財政局于20xx年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產清查動員暨培訓會議，對清查工作進行了安排部署及培訓。根據縣政府、縣財政局的要求、《云南省財政廳轉發(fā)財政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策，我鄉(xiāng)已完成資產清查的主體工作，基本數據已上報，現將有關清查的工作情況匯報如下：
一、資產清查工作總體狀況分析
(一)資產清查工作準備階段
根據縣政府、縣財政局要求，在資產清查動員暨培訓會議結束后，鄉(xiāng)三班子領導即刻召集各站所負責人，召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產清查會議，對全鄉(xiāng)資產清查工作的各個環(huán)節(jié)都做了詳細的安排部署，并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，財政所長任副組長，各站所負責人為成員的領導小組，于20xx年4月10日報縣財政局資產清查辦公室。由鄉(xiāng)財政所參加培訓人員為主，組織各站所財務人員對清查范圍、要求進行講解、培訓。自此，全鄉(xiāng)資產清查工作進入了摸清家底、數據收集的準備階段。
(二)資產清查工作基準日及清查范圍、內容
根據要求本次資產清查工作的基準日為20xx年12月31日;清查范圍包括：忙丙鄉(xiāng)除九個村委會以外財政供養(yǎng)的各個單位(鄉(xiāng)政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業(yè)站、農村綜合服務中心、計生服務站)。內容包括：①清查范圍內各單位的基本賬戶清理，對不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關程續(xù)進行銷戶處理;②對清理范圍內各單位的戶數、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查;④對清查范圍內各單位的各項資產(主要是指固定資產)進行清理、核對、查實。
(三)資產清查全體實施情況
忙丙鄉(xiāng)資產清查工作主要分兩個部分：一是行政單位資產清查，主要是指政府資產清查(農經站、文化站、水利站固定資產納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產清查即屬財政供養(yǎng)的其他單位(財政所、計生服務站、林業(yè)站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站)。1、單位戶數、人員編制清查。根據鎮(zhèn)編辦字〔20xx〕12號文件《**縣機構編制委員會辦公室關于核定**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數，對鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進行核對、查實;2、根據賬戶管理的相關規(guī)定，通過鄉(xiāng)農村信用合作社，對各單位在用的賬戶進行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財政所，對各單位的現金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查;4、由鄉(xiāng)財政所統一印發(fā)各類固定資產清查卡片，分發(fā)各單位財務人員清查、核對、收集、整理，經站所負責人審核后，報鄉(xiāng)財政所錄入固定資產卡片系統。
二、資產清查工作結果
(一)行政單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過對鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進行清查，無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據縣編辦字〔20xx〕12號文件，忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中：鄉(xiāng)政府24人，鄉(xiāng)財政所1人)，工勤編制3人，忙丙鄉(xiāng)實有行政人員23人，工勤人員4人(工勤超編1人)，共計27人;3、財產清查。截止20xx年12月31日止，忙丙鄉(xiāng)政府資產類現金賬面數為404770.78元，銀行存款賬面數為71601.28元，無清查變動數。暫付款賬面數2267887.07元，由于年限過長、借款人調出、死亡等原因，不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷，清查數為2245614.46元。固定資產賬面數899453.99元，由于部分資產屬贈予資產，清查后，按市估價，盤盈固定資產29100元，固定資產清查數為928553.99元。負債類暫存款賬面數為1260830.39元，固定基金899453.99元，結余1483428.74，至清查基準日止，無清查變動數。行政單位資產清查數3643713.12元等于負債清查數3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查，無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據縣編辦字〔20xx〕12號文件，忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經過清查，忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中：事業(yè)推公人員3人，事業(yè)工勤人員1人，事業(yè)專技人員19人)，其它人員(臨時工)19人，事業(yè)單位實有人數52人。3、財務清查。至清查基準日為止，忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產類現金賬面數為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應收款賬面數194993.11元，無清查變動數。固定資產賬面數為1278561.41，事業(yè)單位多屬上級指導單位，部分資產屬上級配備或贈送，出現固定資產盤盈47422元，清查數為1325983.41元，資產類清查數為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數為203250.86元，事業(yè)基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動數，負債類清查數為1569624.16元。
三、存在的問題及相關措施
(一)經過清查，忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數，人員總數已飽和，但出現了工勤編制超編，行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應著重考慮人員的配備問題，加強對臨日工的騁用、管理，做到各負其責、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應收、應付款仍占資產負債的一定比例，嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力，全力配合鄉(xiāng)財政所，每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。
(三)通過清查，部分單位出現了固定資產盤盈、閑置現像，固定資產作為一項重要的資產，應加強對其的管理、使用，不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產，應報鄉(xiāng)財政所備案，按市估價，以全面掌握各單位總體資產概況。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、分局：
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神，進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作，根據財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求，結合我縣實際，提出如下工作方案：
一、工作目標
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時，發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、主要任務
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2016年8月中旬，全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂具體實施方案，精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前，按照本實施辦法的.要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內部控制基礎性評價報告，作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2016年11月20日前，向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本單位及系統開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求
(一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后，附件1)，負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查?？h直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協調聯動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，協調聯動，建立聯合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
