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篇一 上半年縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報(bào)告
年上半年,我局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”相關(guān)文件精神,通過多種形式開展廉政建設(shè),并取得了初步成效,下面是我們半年來工作自查報(bào)告。
一、xx年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況
xx年以來,xx縣司法局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,與司法行政工作擺在同等重要位置,同部署、同檢查、同落實(shí),在調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu),納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)有針對(duì)性地組織全體司法行政干警開展紀(jì)律作風(fēng)教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政警示教育系列活動(dòng),著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)的事前教育預(yù)防、事中督促檢查和事后跟蹤問效,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,做到預(yù)警在前、警鐘常敲,防患于未然,全系統(tǒng)司法行政干警在半年的履職執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)中,沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)和違規(guī)的情況,沒有接到群眾的投訴和不良反映。
(一)調(diào)整充實(shí)**縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立以局長任組長,副局長任副組長,司法所長和局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)司法行政隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治思想教育、行為規(guī)范約束預(yù)防、履職執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督檢查和制度建設(shè)跟蹤落實(shí),負(fù)責(zé)群眾和當(dāng)事人的投訴舉報(bào)及調(diào)查處理工作。
(二)在全縣司法行政隊(duì)伍中認(rèn)真落實(shí)**縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)實(shí)行”“六個(gè)禁止”?!拔鍌€(gè)實(shí)行”就是:一是實(shí)行財(cái)務(wù)收支狀況報(bào)告制度。財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)務(wù)做到日清月結(jié),按月主動(dòng)自覺向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告財(cái)務(wù)收支狀況,并按季度向局務(wù)會(huì)通報(bào);二是實(shí)行非正常渠道所得上交制度。在業(yè)務(wù)和執(zhí)法活動(dòng)中當(dāng)事人給予的禮品、禮金、有價(jià)證卷和其他物品退賠給當(dāng)事人拒絕接受的,實(shí)行登記并按相關(guān)規(guī)定上交處理;三是實(shí)行預(yù)防監(jiān)督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防線的同時(shí),都要自覺成為廉潔自律的監(jiān)督員,不取不義之財(cái),不拿不潔之物,不去不凈之地,不交不正之友;四是實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)制度。在廉潔自律當(dāng)中,局長負(fù)總責(zé),副局長對(duì)局長負(fù)責(zé),中層干部對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一般職工對(duì)中層干部負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任倒查,一般職工出問題股室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任,中層干部出問題分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;五是實(shí)行責(zé)任追究制度。不論那個(gè)股室的同志在廉潔自律方面出現(xiàn)問題,取消當(dāng)年該股室的年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu),分管領(lǐng)導(dǎo)向局長作書面檢討,并在職工會(huì)上作整頓說明,出現(xiàn)問題的同志,嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
“六個(gè)禁止”就是:一是認(rèn)真履職,克己奉公,積極辦理職責(zé)范圍內(nèi)各種公務(wù)和群眾要求解決的問題,在執(zhí)業(yè)、辦證、辦案和執(zhí)法活動(dòng)中,禁止利用職務(wù)和工作之便謀取私利;二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度,禁止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度,做到手續(xù)完備;三是嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定,外出辦事和工作接待講究節(jié)儉,禁止大吃大喝、鋪張浪費(fèi)和私消公報(bào);四是公私分明,禁止把公有財(cái)產(chǎn)居為己有;五是嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,禁止在公務(wù)和執(zhí)法活動(dòng)中借機(jī)向當(dāng)事人收受禮品、禮金、有價(jià)證卷以及向有工作聯(lián)系的單位和個(gè)人索要物品或報(bào)銷各種應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用;六是司法行政干警在工作和生活中,禁止與品行不良、道德不端的人交往。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,廣開言路,虛心聽取不同意見,重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、人事任免和大額資金使用堅(jiān)持事前廣泛征求意見,集體討論決定,民主科學(xué)決策,同時(shí)對(duì)于常規(guī)性、業(yè)務(wù)性工作,充分放手放權(quán),發(fā)揮班子成員和股室中層干部的主觀能動(dòng)性,凝聚和調(diào)動(dòng)一般職工的工作積極性,做到民主與集中相結(jié)合,增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)各項(xiàng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,在司法行政隊(duì)伍中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《云南省公務(wù)員八條禁令》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,《公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況納入2023年度各司法所、局機(jī)關(guān)各股室的目標(biāo)考核范疇,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部的理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育,教育引導(dǎo)司法行政干警嚴(yán)于律己,從小節(jié)小事抓好自身的預(yù)防工作,保持清醒頭腦,自覺繃緊廉潔自律這根高壓線,做到時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己,防患于未然。
(五)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與季度黨課教育相結(jié)合,經(jīng)常性在司法行政隊(duì)伍中開展思想道德教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育、廉潔從政正面學(xué)習(xí)和懲治腐敗警示教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督管理和及時(shí)提醒,教育警醒每一位司法行政干警自警、自醒、自勵(lì)、自愛,自覺防范和抵御各種社會(huì)不良風(fēng)氣的浸蝕。
(六)自覺主動(dòng)邀請(qǐng)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局人員進(jìn)行廉政教育,作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢報(bào)告,用身邊的人、身邊的事分析解剖廉政建設(shè)典型案例,同時(shí)邀請(qǐng)他們參加黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)、行政辦公會(huì)以及涉及重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、人事任免和大額資金使用的會(huì)議,積極聽取他們的意見和建議,請(qǐng)他們結(jié)合司法行政職能講解在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等履職執(zhí)法活動(dòng)中需要注意的事項(xiàng)和把握的原則以及如何規(guī)范自身的履職行為,做到時(shí)刻保持清醒頭腦,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,自我筑牢拒腐防變的思想防線。
(七)以公開欄的形式向社會(huì)公開司法行政職能職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容范圍和辦事程序,公開公證、律師、法律援助和基層法律服務(wù)窗口單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以開設(shè)投訴電話、設(shè)立舉報(bào)信箱的形式暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督。
(八)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作,營造良好執(zhí)業(yè)執(zhí)法環(huán)境。按照司法行政職能職責(zé),結(jié)合崗位工作特點(diǎn),本著預(yù)防為主、防控為先的原則,對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式進(jìn)行排查登記,有針對(duì)性性地制定監(jiān)督防范措施;對(duì)股室以上人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了排查,找出了風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了防控措施,進(jìn)行了廉政承諾。在此基礎(chǔ)上,通過開展經(jīng)常性廉政教育、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)執(zhí)法和辦證辦案的監(jiān)督檢查、回訪當(dāng)事人、開設(shè)投訴電話和設(shè)立舉報(bào)信箱等形式抓好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警和防控管理,做到及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)苗頭,打好預(yù)防針,從源頭遏制和杜絕了各種不廉潔行為的發(fā)生。今年以來,全系統(tǒng)司法行政干警在公務(wù)和執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)中,未接到群眾投訴和舉報(bào)不良反映,未發(fā)現(xiàn)有司法行政干警違法違紀(jì)和違規(guī)的情況。
(九)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在組織全體司法行政干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)司法行政干警在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔從政的監(jiān)督檢查,有重點(diǎn)有針對(duì)性地對(duì)從業(yè)執(zhí)法和辦證辦案等重點(diǎn)崗位、窗口服務(wù)部門的廉潔從政情況、公正執(zhí)法情況和履職服務(wù)情況進(jìn)行定期不定期檢查抽查,回訪抽查當(dāng)事人和服務(wù)對(duì)象的意見反饋,同時(shí)抓好社會(huì)評(píng)價(jià)提出建議的落實(shí)整改,做到防患于未然,從源頭上預(yù)防和遏制司法行政干警在履職過程中出現(xiàn)違法、違紀(jì)和違規(guī)的情況,司法行政干警在履職執(zhí)法活動(dòng)中沒有發(fā)生違反《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的八條禁止五十二個(gè)不準(zhǔn)的情況。 (十)按照縣委要求,積極抓好黨支部黨務(wù)公開工作,成立了**縣司法局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了**縣司法局黨務(wù)公開實(shí)施方案和黨務(wù)公開目錄,并對(duì)照制定的公開目錄,分析梳理公開的內(nèi)容和事項(xiàng),抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn),著重圍繞群眾關(guān)心關(guān)注和需要群眾知悉的內(nèi)容和事項(xiàng),圍繞黨組織活動(dòng)和作用發(fā)揮,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),采取會(huì)議、文件、公開欄、政務(wù)信息網(wǎng)等形式進(jìn)行公開,做到具有針對(duì)性又突出司法行政職能特點(diǎn),自覺把黨務(wù)公開作為發(fā)揮黨組織先鋒作用和聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的平臺(tái)。同時(shí)對(duì)司法行政工作落實(shí)情況、執(zhí)業(yè)執(zhí)法情況及組織隊(duì)伍建設(shè)、制度執(zhí)行情況以政務(wù)信息公開的形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)司法行政工作的反映監(jiān)督。
二、存在的問題
(一)少數(shù)司法行政干警在思想認(rèn)識(shí)上存在編差,片面地認(rèn)為司法行政部門是清水衙門,不具備滋生腐敗的環(huán)境條件,認(rèn)識(shí)上不夠到位。
(二)對(duì)司法行政干警八小時(shí)以外的活動(dòng)情況監(jiān)督檢查不夠到位。
(三)對(duì)司法行政干警的執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,組織全體司法行政干警開展以《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)活動(dòng),從源頭從苗頭上預(yù)防杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)司法行政隊(duì)伍履職執(zhí)業(yè)和辦證辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防患于未然;
(三)加強(qiáng)對(duì)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)實(shí)行”“六個(gè)禁止”的執(zhí)行和落實(shí);
(四)加強(qiáng)對(duì)司法行政隊(duì)伍在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作;
(五)把群眾需要知道和需要群眾知道以及群眾普遍關(guān)心的問題及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督;
(六)繼續(xù)開設(shè)舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱,接受人民群眾對(duì)司法行政工作的舉報(bào)和投訴;
(七)繼續(xù)在全體司法行政干警中開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)法為民教育,采取集中學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)開展廉潔自律正面學(xué)習(xí)教育,組織收看警示教育片和個(gè)案剖析進(jìn)行反面典型教育,從認(rèn)識(shí)、思想和行為等方面純潔司法行政隊(duì)伍,達(dá)到從源頭上遏制和鏟除滋生腐敗的環(huán)境條件。
篇二 司法局落實(shí)責(zé)任制情況報(bào)告
今年以來,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委九屆四次會(huì)議和全市司法行政工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市司法行政工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化職能,落實(shí)措施,開展工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障和法律服務(wù)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我局始終按照縣委的部署和要求,扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作,把重點(diǎn)放在解決阻礙司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題上,使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠,較好地推動(dòng)了司法行政工作的科學(xué)有序發(fā)展。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織行動(dòng)到位。為確保全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的順利開展,我局黨組非常注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),并按照“四有”即有專門機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé),有專門記錄,有專項(xiàng)總結(jié)的要求,成立了由局黨組書記、局長任組長,一名副局長和辦公室主任任副組長,各科室責(zé)負(fù)人為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“一崗雙責(zé)”的原則,形成了一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的責(zé)任格局。在此基礎(chǔ)上,于2月20日召開了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì),就本系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作措施等進(jìn)行了詳盡的安排部署,從而全面明確了活動(dòng)的工作方向。
(二)、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)到位。在活動(dòng)中我局傾心致力于對(duì)全體司法行政干警思想認(rèn)識(shí)的提高,設(shè)定時(shí)間,集中學(xué)習(xí),雷打不動(dòng),一貫堅(jiān)持,使廣大干警自覺養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,充分利用每周二和周四上午的時(shí)間,集中組織學(xué)習(xí)胡總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,省、市、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見,張?jiān)拼?、許寧、李雪榮同志在省、市、縣作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話精神等知識(shí)。在此基礎(chǔ)上,通過輔導(dǎo)講座、記錄筆記、撰寫心得、討論交流等形式,進(jìn)一步提高了廣大干警和法律工作者對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)?;顒?dòng)中,每人的學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到2萬字以上,心得體會(huì)以上,進(jìn)而保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深度。
(三)、明確承諾,強(qiáng)化服務(wù)到位。按照活動(dòng)的具體要求,結(jié)合部門工作職能,我局統(tǒng)一印制承諾書100份向社會(huì)公開發(fā)放,并在電視臺(tái)公開承諾。在此基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等重點(diǎn)部門和崗位的服務(wù),通過健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù)等措施,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量,亮化了窗口,杜絕了不作為、亂作為現(xiàn)象。
二、以提升司法行政工作為根本,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
(一)、充分發(fā)揮法制宣傳輿論功能,全面營造“五五”普法工作氛圍
(二)、充分發(fā)揮人民調(diào)解先導(dǎo)功能,全力化解社會(huì)各類矛盾糾紛。
(三)、充分發(fā)揮安置幫教幫扶功能,全面減少重新違法犯罪
(四)、充分發(fā)揮法律服務(wù)的引導(dǎo)功能,有力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
三、存在的問題和下步打算
今年以來,雖然我局在全體司法工作人員的共同努力下做出了一定的成績,但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀,與縣委、縣政府和市局的要求相比,還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是思想解放不徹底,進(jìn)取意識(shí)不堅(jiān)強(qiáng),仍不同程度地存在著思想相對(duì)保守的問題;二是隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是基層干警適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力還需進(jìn)一步提高;三是受機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的制約,一些本可以閃光的工作難以得到持續(xù)升華和拓展,這就有必要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑?duì)照上述存在的問題,認(rèn)真研究對(duì)策,逐一加以解決,進(jìn)而推動(dòng)全年的司法行政工作再上新臺(tái)階。
篇三 2023縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)情況自查報(bào)告
為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊(duì)伍,根據(jù)中央、省市和縣委從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推動(dòng)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真自查
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,親自抓、負(fù)總責(zé),成員各司其職、密切配合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施自查。
㈡加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用,通過簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄,加大對(duì)干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度,在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
㈢加強(qiáng)督查落實(shí)。組織有關(guān)人員對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,對(duì)重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、落實(shí)不好的,要追究責(zé)任。
二、主要做法及成效
㈠強(qiáng)化干部經(jīng)常性教育
通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式,引導(dǎo)干部查問題、抓整改、明方向,教育干部規(guī)范從政行為,增強(qiáng)廉政意識(shí),促進(jìn)干部健康成長。
1.開展主題集中教育。重點(diǎn)圍繞群眾反映干部隊(duì)伍中存在的突出問題,教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度,采取主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人或一般干部的談話方式,做到“六必談”,即干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)不和諧問題時(shí)必談、干部在遇到困難或挫折時(shí)必談、干部崗位變動(dòng)或職務(wù)升降時(shí)必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時(shí)必談、干部因違規(guī)違紀(jì)受到問責(zé)時(shí)必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時(shí)必談。
3.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用,強(qiáng)化廉政知識(shí)培訓(xùn)。依托廉政警示教育基地,廣泛宣傳廉政知識(shí),增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
㈡強(qiáng)化干部日常管理
按照黨管干部、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管的股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人的管理;股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所在單位一般干部的管理。
1.完善有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方式。對(duì)干部獎(jiǎng)懲、學(xué)歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項(xiàng),按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況,分別采取日常報(bào)告、年度匯報(bào)、任前申報(bào)的方式,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門報(bào)告。屬新提拔對(duì)象,還應(yīng)將報(bào)告事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示。
2.加強(qiáng)干部“德勤廉”考核。堅(jiān)持把“德”的考核放在首位,綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn),健全和完善考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過正反雙向測評(píng)、個(gè)別談話,全面了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析、分類定級(jí)。
3.突出干部業(yè)績記實(shí)考核。建立干部日常業(yè)績記實(shí)考核制度,推行任務(wù)分解、個(gè)人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評(píng)“五步工作法”,采取月報(bào)、季評(píng)、年考方式,及時(shí)了解干部日常工作任務(wù)完成情況,并進(jìn)行分級(jí)評(píng)定,形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強(qiáng)干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)等情況。
㈢強(qiáng)化干部日常監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)干部的多元化監(jiān)督,通過建立健全各有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機(jī)結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責(zé)任制》等日常管理制度。
1.建立監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)9位監(jiān)督員,廣泛收集社會(huì)各界的信息,并及時(shí)向局班子反饋。
2.建立“八小時(shí)以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時(shí),實(shí)行“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況報(bào)告,要求干部以書面形式如實(shí)反映“八小時(shí)以外”遵守黨紀(jì)國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況,強(qiáng)化對(duì)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式,探索民主推薦、民主測評(píng)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負(fù)責(zé)人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對(duì)象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,接受干部群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
4.建立干部廉政預(yù)警和防范機(jī)制。采取“廉情積分”辦法,對(duì)積分在預(yù)警線以下的干部,分別實(shí)行廉情預(yù)警,并記入干部廉政檔案,定期進(jìn)行分析研判,提出整改要求。強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風(fēng)險(xiǎn)防控,通過風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分層制定防控措施,分級(jí)落實(shí)防控責(zé)任。
㈣突出重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)督
制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任流程圖,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的干部,抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容,運(yùn)用不同的方式,進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督,提高監(jiān)督的實(shí)效性。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)。通過季度分析、年度會(huì)審、“一報(bào)告兩評(píng)議”、重大事項(xiàng)及時(shí)公開等措施,著重監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行情況。對(duì)局長重點(diǎn)監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況,以及執(zhí)行民主集中制原則情況,防止“一言堂”。監(jiān)督對(duì)縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)副局長重點(diǎn)監(jiān)督所分管的工作在項(xiàng)目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大決策的貫徹執(zhí)行情況,落實(shí)選人用人責(zé)任審查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“三責(zé)聯(lián)審”,進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)行為,實(shí)行“陽光操作”。
2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時(shí)查核、年終考評(píng)的辦法,通過查職責(zé)、防懈怠,查程序、防違規(guī),查廉潔、防貪腐“三查三防”,監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事,是否公正履職,是否利用職便謀取私利,是否顧全大局敢于擔(dān)責(zé)。特別是對(duì)群眾反映的突出問題,要即時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作出處理。
㈤深化司法行政工作
1.人民調(diào)解為民行動(dòng)。今年來,先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺(tái)胞親屬人民調(diào)解委員會(huì)和7個(gè)個(gè)人命名的調(diào)解室,其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會(huì)為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織,籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、廈沙高速南陽工段人民調(diào)解委員會(huì),努力實(shí)現(xiàn)“哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解組織”。同時(shí)對(duì)村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)進(jìn)行督查,實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)、六統(tǒng)一”,即組織、人員、報(bào)酬、場所、制度落實(shí),名稱、印章、標(biāo)識(shí)、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前,全縣共有人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解組織237個(gè),人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名,督查村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)140個(gè),全面構(gòu)筑成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
2.法律服務(wù)惠民行動(dòng)。繼續(xù)深化“法律服務(wù)到一線,司法行政促發(fā)展”和“法律體檢”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)等活動(dòng)。一是成立了局重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,收集掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,制定下發(fā)了《沙縣司法局關(guān)于做好縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的實(shí)施方案》,組建項(xiàng)目法律服務(wù)顧問團(tuán),對(duì)我縣29個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤律師事務(wù)所和公證處,開展“結(jié)對(duì)法律服務(wù)”。二是緊緊圍繞改善和保障民生,擴(kuò)大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,開展百名法律服務(wù)工作者進(jìn)百村“送法律、解民憂、促和諧”活動(dòng),印發(fā)入戶聯(lián)系卡26000份,發(fā)揮職能,當(dāng)好“四員”。三是建立完善與法院、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官、檢察官關(guān)系,形成律師、法官、檢察官良性互動(dòng)機(jī)制。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所建立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)了16名首批民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員。今年來,全縣律師所擔(dān)任法律顧問80家,辦理各類案件230件,提供法律咨詢2710人次,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1322萬元;公證處辦理各類公證799件;基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問56家,代理各類案件106件,辦理見證125件。
3.法律援助便民行動(dòng)。加大法援宣傳力度,注重法援文化建設(shè),開展“關(guān)愛農(nóng)民工工程”、“愛護(hù)婦女兒童工程”、“法律援助進(jìn)農(nóng)家(社區(qū))”、法律援助宣傳月等活動(dòng)。“四快捷”(快捷咨詢、快捷受理、快捷解難、快捷監(jiān)督)打造法援“名片”,方便服務(wù)群眾。今年來,“12348”接受來電、來訪法律咨詢1626人次,受理各類法律援助案件264件264人次,依法為貧弱群體挽回經(jīng)濟(jì)損失約398.26萬元,運(yùn)用聯(lián)調(diào)機(jī)制成功解決群眾訴求37起。
4.特殊人群管理服務(wù)安民行動(dòng)。按照“場所標(biāo)準(zhǔn)化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求,抓好社區(qū)矯正宣告規(guī)范化建設(shè),取得了明顯成效。充分運(yùn)用福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng),配備定位手機(jī)224部,定位手機(jī)配備率達(dá)99%,不斷提升社區(qū)矯正質(zhì)量和水平。規(guī)范調(diào)查評(píng)估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲等工作,完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制,強(qiáng)化管控措施。進(jìn)一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè),落實(shí)社區(qū)矯正和刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會(huì)保障等政策,進(jìn)一步增加社會(huì)和諧因素。
5.法制宣傳利民行動(dòng)。全面實(shí)施“六化”模式普法,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)深化“xx”普法。開展民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作,結(jié)合司法局職能特點(diǎn),草擬了《xx--2023年沙縣司法局法治創(chuàng)新改革思路》,提出了隊(duì)伍建設(shè)、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等方面的改革措施,并分別制定了具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)司法行政體制改革,推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展。今年來,全縣共組織開展法制培訓(xùn)、講座194場次;開展各類宣傳咨詢活動(dòng)145次,解答法律咨詢xx0人次;分發(fā)宣傳資料65000多份,書寫標(biāo)語4248幅,展出掛圖625余幅,出宣傳欄378期,制作固定宣傳標(biāo)語4處8條。
三、存在的主要問題及下一步打算
從自查的情況看,我局能嚴(yán)格按照干部管理監(jiān)督責(zé)任制度貫徹落實(shí),沒有發(fā)生違反制度的現(xiàn)象,但離上級(jí)要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是干部選任工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,干部選任工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是一些基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步完善。
今后,我局將從以下幾方面開展工作:一是進(jìn)一步加大對(duì)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的學(xué)習(xí)宣傳力度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的意識(shí)。二是做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。三是認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作,如干部管理監(jiān)督廉政手冊(cè)等。