管理責任報告7篇

篇一 深化人口計生目標管理責任制調查報告

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構、流動等問題，提升全市人口計生工作總體水平。自4月份開始，我委成立了6個專題調研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調研?，F(xiàn)就圍繞改革和完善人口和計劃生育目標管理責

任制的課題調研情況匯報如下：

一、基本情況

_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計生工作位居二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計生就是抓增長，抓計生就是抓民生，只有做好我市人口和計劃生育工作，使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，才是真正實現(xiàn)科學發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一目標不動搖，始終堅持人口和計劃生育目標管理責任制不放松，全力推進人口和計劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為6.07，出生人口政策符合率為90.77%，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術落實率為98.8%，全面完成省政府下達我市的人口控制目標任務，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計劃生育工作思路和方法也應隨之轉變，人口和計劃生育目標管理責任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關鍵性的指揮棒作用，但在具體實踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時期新任務相適應的人口和計劃生育目標管理考核評估體系。

二、存在的問題

考核是人口和計劃生育目標管理責任制的核心，是推進人口和計劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關注程度很高，我市的人口計生目標管理責任制的考核在指標和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：

1、考核指標不一致，出臺晚。目標管理責任制是年初簽訂責任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺評估標準。責任書的指標較少，考評方案的指標籠統(tǒng)，評估標準多而細。這樣，導致年初的責任書的簽訂成了一種形式，降低了責任書的嚴肅性。年未的評估標準成了馬后炮?；鶎釉谥揽己私Y果時，才知道評估標準，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實不夠好，任務完成不理想，但也來不及補缺補差，達不到指導和推動人口計生工作的目的。

2、考核指標過高，數(shù)據(jù)虛?？己酥笜烁?，一些工作分類量化不明顯，工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣，經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣，忽視影響計劃生育工作的多種因素，效果指標和質量指標設計的高低對一些地方缺乏科學性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標，基層在報表上做文章，錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。

3、考核次數(shù)過多，負擔重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達六次，還不包括單項檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務重，整天忙于寫材料、整資料、搞報表，許多地方都把心思放在應付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實上，基層干部群眾對此有怨言。

4、考核項目過多，重點不明。年未考核的指標過細，既有定性指標，也有定量指標，既有加分指標，也有扣分指標，包羅萬象，面面俱到。考核時，時間短，人員少，方法單一，致使實際考核中調查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實際效果并不理想。由此造成了一些負面影響。一是基層弄虛作假。基層在考核時，不管實際工作干沒干，不管有關文件出沒出臺，要什么有什么，缺什么他補什么。二是重點不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么;上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。

5、考核的公認度不高，難服氣?？己说膶蛏嫌行┲匾暪芾斫Y果，忽視管理過程;重視控制數(shù)量，輕視提高素質;重視管理手段，忽視服務手段。基層忽視抓基礎工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結果上下功夫，考核結果與真實水平有差距。有些考核指標的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認定結果異議，評分結果不服。

6、考核一票否決，兌現(xiàn)不一?？己私Y果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù)，考核結果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴重后果和為此付出的代價，從而增強做好人口計生工作的自覺性和責任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作，必須進一步強化目標管理責任制獎懲。但由于目標責任制是各級各部門都有責任，是分類分線考核，而獎懲都是以結合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責任追究到人時，則過于強調方方面面客觀因素，從輕從緩一票否決。

三、建議與對策

實行人口和計劃生育目標管理責任制，落實一票否決制度，是黨委、政府作出的一項重大決策，是做好人口和計劃生育工作的一條成功經(jīng)驗。推進目標管理責任制的改革創(chuàng)新，是當前人口計生一項重要而緊迫的任務。要進一步規(guī)范目標管理責任制的內(nèi)容，精簡責任指標，使重點更突出，要求更清楚，導向更明確。堅持把穩(wěn)

定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題建立在以人為本、科學發(fā)展的框架下來實現(xiàn)，引導各地更加注重利益導向，更加注重服務關懷，更加注重宣傳倡導，更加注重依法行政，更加注重分類指導，褒獎先進，鼓勵后進，推動各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展，齊頭并進。讓人口和計劃生育工作目標管理責任制在新階段更好的發(fā)揮指揮棒和晴雨表的作用。

1、加快建立與落實科學發(fā)展觀相適應的目標管理考核評價體系。在人口和計劃生育目標管理責任制考核的指導思想上必須緊緊圍繞走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展這一主線，通過完善人口和計劃生育目標管理責任制，進一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度，進一步強化一把手的親自抓、負總責的計生意識，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展為導向的目標管理責任制體系。

2、科學合理地設置人口和計劃生育目標管理責任制考核指標。堅持在指標內(nèi)容設置上遵循簡明扼要，突出階段性重點的原則;堅持在指標幅度設置上遵循科學合理，實事求是的原則;堅持在考核組織上遵循簡便易行，便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評估，原則上對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過3次。二要把過多的考核指標壓下來。一般性的工作要求不應作為考核指標，考核指標要突出年度工作重點和解決重大問題，不要什么工作都往考核的籮筐里裝，更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。減少考核層級，降低考核成本。四要把過高的指標壓下來?？己酥笜艘c各地實際相結合。切實遏制基層因應付考核而帶來不必要的造假，把基層的注意力引導到踏踏實實做好基礎工作上來。

3、突出人口和計劃生育目標管理責任制考核的導向性。堅持重點抓什么就考核什么的原則，增強考核工作的導向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本。考核指標的設置要有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于維護群眾的合法利益，有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度，有利于改善黨群和干群關系，堅決不下達容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實際，通過目標管理責任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務分解到各級各部門，引導黨政領導把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。三是突出求實創(chuàng)新。鼓勵引導基層講實話、報實數(shù)、求實效。合理確定考核指標值，抓住主要矛盾，解決重點問題，不盲目追求高指標，注重過程指標和源頭管理，避免高指標導致的假報表，打造誠信計生。四是突出分類指導。實事求是，注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎的差距，針對一、二、三類縣的特點，區(qū)分農(nóng)村、城市、流動人口的情況，合理設定指標內(nèi)容和指標標準，推進各縣(市)區(qū)進位升類爭先。

4、提升人口和計劃生育目標管理責任制考核的公信力?？陀^、準確地評價一個地方的人口和計劃生育工作水平，衡量其在考核年度工作任務的完成程度、工作進步程度、數(shù)據(jù)真實程度、群眾滿意程度，為黨委、政府兌現(xiàn)獎懲提出依據(jù)是人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要目的。因此，考核的指標要硬、要客觀、要減少爭議，不能有太主觀的指標?？己嗽u估從方案設計到結果公布，一定要公開透明，要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實度作為一票否決的主要依據(jù)之一?？己私Y果兌現(xiàn)應獎罰并重，既要嚴格執(zhí)行一票否決、未位淘汰，對后進單位不評先評優(yōu)，對其責任人不提拔重用、甚至免職。同時，也要堅持一票優(yōu)先，對目標責任制考核名列前茅的單位應重獎，對責任人應提拔或重用。

人口和計劃生育目標管理責任制的考核工作是一個不斷探索和完善的過程，是一個不斷總結和提高的過程，也是一個認識不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，深入扎實地推進人口和計劃生育目標管理責任制，全面推進_____市人口和計劃生育工作上臺階。

篇二 教育工作目標管理責任書自查報告

多年來，我校在上級部門的關心指導下，以教書育人為宗旨，認真貫徹黨的路線、方針、政策，落實鄧小平教育思想，以德育為首，教學為中心，以育人為目的，堅持讓學生學有所得，學有所長，全面發(fā)展的辦學思想，全面開創(chuàng)教育新局面。切實加強師資隊伍建設，致力于教學研究，不斷改善辦學條件，提高辦學水平，依法普及九年義務教育，積極開展創(chuàng)無流失生?；顒?，以學校內(nèi)部體制改革為動力，強化學校各項管理，提高了學校管理水平和管理質量，收到了良好的效果。近幾年來學校曾被評為先進單位，現(xiàn)代技術裝備顯著學校，辦學水平督導評估a等學校，教學工作顯著單位教育重點工作目標管理整體優(yōu)秀獎，市級勤工儉學先進單位，明星學校?！秾嵤┤Y合教育探索，全面推進素質教育》列為市級重點課題。《課前五分鐘演講，提高學生語文水平》被列為市級一級課題。在此期間，教師曾發(fā)表國際優(yōu)秀論文集篇，國家級6，省、市、縣級論文23。

xx年在落實《教育目標管理責任書》工作中，我校依據(jù)縣督學室教育重點工作目標管理責任書要求，本著務實的工作態(tài)度，做到年初安排，加強領導，分工明確，各負其責，在工作中緊緊圍繞責任書目標，逐項逐條落實，使責任書軟材料數(shù)據(jù)可靠，材料具體實際，歸檔及時、并結合學校實際解決了日常工作中的許多問題，現(xiàn)把自查匯報如下：

a1、教育教學改革

在教育教學改革中，我校始終以“科教興國”戰(zhàn)略為指針，提高認識、轉變觀念，全面實行教育模式特色化工程，根據(jù)上級要求，認真制定實施規(guī)劃、加強領導，以教育工作者科研為先導，構建素質教育開放式教學模式。強化課題研究，探求辦學特色，1997年我校為實施素質教育，確立了“實施三結合教育探索，全面推進素質教育課題實驗”，xx年，我校又確立了《課前5分鐘演講，提高學生語文水平”的課題實驗，xx年我校又確立了“在教學中培養(yǎng)學生的實踐能力”的課題實驗，積極落實，全力運作，不斷研究總結。取得良好的效果。在基礎教育課程改革中，我校積極組織學習、宣傳，以《新課程改革綱要》為學習重點，確立與新教材相適應的教育觀念，感覺課改的好處積極推進課堂教學改革，認真制定規(guī)化，努力探索新課改操作方法，特別在教法上和學法融入師生交往、積極互動、共同發(fā)展的新課程理念，抓教研，抓落實。對課改新理念積極探討改變學生觀，轉變教學觀，評價觀，促進學生人性化發(fā)展，積極為學生的自主探究創(chuàng)造條件及時發(fā)現(xiàn)問題，及時總結，推動了課的不斷進展。在課程設置上開全學科，開足課時，開好課程，有計劃，配齊師資，認真?zhèn)湔n，搞好總結，加強體音美教學改革，制定了體音美教學改革規(guī)劃，計劃，認真落實，搞好體音美師資培訓，學校積極創(chuàng)造條件為教師培訓創(chuàng)造便利條件，積極開展“體音、美”教科研活動，取得良好效果。同時開辟藝術，健康、國防教育領域、積極探索改新路子，新方法，使學校教育教學質量不斷提高。切實加強落實《xx市中小學德育規(guī)程》、制定了德育工作方案，有措施、積極開展德育活動，抓好德育學科滲透，建立了以敬老院，邊防工作站，派出所，客運站等校外活動站，學校結合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育，堅持對學生進行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等，使學校德育工作順利健康發(fā)展。

a2、基礎教育辦學水平

為進一步鞏固“兩基”成果，我校努力改善辦學條件，為師生提供良好的育人環(huán)境,對特殊教育搞好調查，我學區(qū)各校無殘兒，切實加強促進幼兒受教育率達到100%學區(qū)各校分布合理，能夠滿足適齡兒童，少年的入學需要，能夠方便學生就近入學。無危房。近年來學區(qū)各校積極改善學校環(huán)境，加大投入及時修善，切實加強校園校舍的管理。對校園進行美化，綠化和凈化。學校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實抓好控流工作。嚴格學籍管理。不斷完善和充實各項表冊，搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無流失生?；顒?。采取有效措施。我學區(qū)輟學率為“0”，抓典型，及時總結。在勤工儉學工作中，認真落實上級指示精神，積極開展勤工儉學活動，有年度計劃，各項指標成效統(tǒng)計表，有總結，典型經(jīng)驗及時推廣。

a3、民族教育工作

我校重視民族團結教育，積極落實“民教會精神，制定了民族教育活動方案。根據(jù)方案，逐項落實，及時總結，同時嘗試雙語教學的研究、討論、總結。充分利用節(jié)日、紀念日搞好民族教育，除學校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級開設了民族教育課，受教育學生比例達到100%，學校以常組織開展民族教育活動，使學生能夠潛移默化地受到民族團結教育。

a4、教師隊伍管理和建設

我校重視師資隊伍建設，根據(jù)編制，配齊各學科專任教師，專任教師合格率達到100%，專科以上學歷達標率69.6%，超學歷比例達不到的原因是，現(xiàn)在專科學習的有6位已學完所有的課程，但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個人手里。我校認真搞好校本培訓，堅持把師資培訓的工作重點轉移到培養(yǎng)崗位能力上，加強師德教育。發(fā)揚為人師表，誨人不倦的敬業(yè)精神，通過各種培訓，提高教師的思想道德素質和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊伍結構，完善內(nèi)部體制改革實行“四走”、“四制”，與結構工資相掛鉤極大地調動了教師積極性。同時鼓勵教師參加大專以上學歷的函授班，全員參加教師繼續(xù)教育，以校本培訓為著眼點，對教師進行師德現(xiàn)代教育理論，現(xiàn)代教育技術，法律法規(guī)培訓重點放在教師掌握信息技術上和英語培訓上，學校規(guī)定每周三下午教師分成兩個班交替參加英語和信息技術課培訓，并做為師資提高的一個長項堅持下去。通過培訓，教師信息技術全部達到初級水平，60.6%達到中級水平，英語學習上大部分年青教師已掌握簡單的會話，以適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，同時做好記錄及時總結，使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應現(xiàn)代教育打下良好的基礎。

篇三 教育工作目標管理責任書的自查報告

多年來，我校在上級部門的關心指導下，以教書育人為宗旨，認真貫徹黨的路線、方針、政策，落實鄧**教育思想，以德育為首，教學為中心，以育人為目的，堅持讓學生學有所得，學有所長，全面發(fā)展的辦學思想，全面開創(chuàng)教育新局面。切實加強師資隊伍建設，致力于教學研究，不斷改善辦學條件，提高辦學水平，依法普及九年義務教育，積極開展創(chuàng)無流失生校活動，以學校內(nèi)部體制改革為動力，強化學校各項管理，提高了學校管理水平和管理質量，收到了良好的效果。近幾年來學校曾被評為先進單位，現(xiàn)代技術裝備顯著學校，辦學水平督導評估a等學校，教學工作顯著單位教育重點工作目標管理整體優(yōu)秀獎，市級勤工儉學先進單位，明星學校?！秾嵤┤Y合教育探索，全面推進素質教育》列為市級重點課題。《課前五分鐘演講，提高學生語文水平》被列為市級一級課題。在此期間，教師曾發(fā)表國際優(yōu)秀論文集篇，國家級6，省、市、縣級論文23。

20xx年在落實《教育目標管理責任書》工作中，我校依據(jù)縣督學室教育重點工作目標管理責任書要求，本著務實的工作態(tài)度，做到年初安排，加強領導，分工明確，各負其責，在工作中緊緊圍繞責任書目標，逐項逐條落實，使責任書軟材料數(shù)據(jù)可靠，材料具體實際，歸檔及時、并結合學校實際解決了日常工作中的許多問題，現(xiàn)把自查匯報如下：

a1、教育教學改革

在教育教學改革中，我校始終以“科教興國”戰(zhàn)略為指針，提高認識、轉變觀念，全面實行教育模式特色化工程，根據(jù)上級要求，認真制定實施規(guī)劃、加強領導，以教育工作者科研為先導，構建素質教育開放式教學模式。強化課題研究，探求辦學特色，1997年我校為實施素質教育，確立了“實施三結合教育探索，全面推進素質教育課題實驗”，2000年，我校又確立了《課前5分鐘演講，提高學生語文水平”的課題實驗，2002年我校又確立了“在教學中培養(yǎng)學生的實踐能力”的課題實驗，積極落實，全力運作，不斷研究總結。取得良好的效果。在基礎教育課程改革中，我校積極組織學習、宣傳，以《新課程改革綱要》為學習重點，確立與新教材相適應的教育觀念，感覺課改的好處積極推進課堂教學改革，認真制定規(guī)化，努力探索新課改操作方法，特別在教法上和學法融入師生交往、積極互動、共同發(fā)展的新課程理念，抓教研，抓落實。對課改新理念積極探討改變學生觀，轉變教學觀，評價觀，促進學生人性化發(fā)展，積極為學生的自主探究創(chuàng)造條件及時發(fā)現(xiàn)問題，及時總結，推動了課的不斷進展。在課程設置上開全學科，開足課時，開好課程，有計劃，配齊師資，認真?zhèn)湔n，搞好總結，加強體音美教學改革，制定了體音美教學改革規(guī)劃，計劃，認真落實，搞好體音美師資培訓，學校積極創(chuàng)造條件為教師培訓創(chuàng)造便利條件，積極開展“體音、美”教科研活動，取得良好效果。同時開辟藝術，健康、國防教育領域、積極探索改新路子，新方法，使學校教育教學質量不斷提高。切實加強落實《xx市中小學德育規(guī)程》、制定了德育工作方案，有措施、積極開展德育活動，抓好德育學科滲透，建立了以敬老院，邊防工作站，派出所，客運站等校外活動站，學校結合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育，堅持對學生進行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等，使學校德育工作順利健康發(fā)展。

a2、基礎教育辦學水平

為進一步鞏固“兩基”成果，我校努力改善辦學條件，為師生提供良好的育人環(huán)境,對特殊教育搞好調查，我學區(qū)各校無殘兒，切實加強促進幼兒受教育率達到100%學區(qū)各校分布合理，能夠滿足適齡兒童，少年的入學需要，能夠方便學生就近入學。無危房。近年來學區(qū)各校積極改善學校環(huán)境，加大投入及時修善，切實加強校園校舍的管理。對校園進行美化，綠化和凈化。學校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實抓好控流工作。嚴格學籍管理。不斷完善和充實各項表冊，搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無流失生校活動。采取有效措施。我學區(qū)輟學率為“0”，抓典型，及時總結。在勤工儉學工作中，認真落實上級指示精神，積極開展勤工儉學活動，有年度計劃，各項指標成效統(tǒng)計表，有總結，典型經(jīng)驗及時推廣。

a3、民族教育工作

我校重視民族團結教育，積極落實“民教會精神，制定了民族教育活動方案。根據(jù)方案，逐項落實，及時總結，同時嘗試雙語教學的研究、討論、總結。充分利用節(jié)日、紀念日搞好民族教育，除學校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級開設了民族教育課，受教育學生比例達到100%，學校以常組織開展民族教育活動，使學生能夠潛移默化地受到民族團結教育。

a4、教師隊伍管理和建設

我校重視師資隊伍建設，根據(jù)編制，配齊各學科專任教師，專任教師合格率達到100%，?？埔陨蠈W歷達標率69.6%，超學歷比例達不到的原因是，現(xiàn)在?？茖W習的有6位已學完所有的課程，但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個人手里。我校認真搞好校本培訓，堅持把師資培訓的工作重點轉移到培養(yǎng)崗位能力上，加強師德教育。發(fā)揚為人師表，誨人不倦的敬業(yè)精神，通過各種培訓，提高教師的思想道德素質和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊伍結構，完善內(nèi)部體制改革實行“四走”、“四制”，與結構工資相掛鉤極大地調動了教師積極性。同時鼓勵教師參加大專以上學歷的函授班，全員參加教師繼續(xù)教育，以校本培訓為著眼點，對教師進行師德現(xiàn)代教育理論，現(xiàn)代教育技術，法律法規(guī)培訓重點放在教師掌握信息技術上和英語培訓上，學校規(guī)定每周三下午教師分成兩個班交替參加英語和信息技術課培訓，并做為師資提高的一個長項堅持下去。通過培訓，教師信息技術全部達到初級水平，60.6%達到中級水平，英語學習上大部分年青教師已掌握簡單的會話，以適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，同時做好記錄及時總結，使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應現(xiàn)代教育打下良好的基礎。

篇四 深化人口計生目標管理責任制調研報告

深化人口計生目標管理責任制調研報告

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構、流動等問題，提升全市人口計生工作總體水平。自４月份開始，我委成立了６個專題調研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調研?，F(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計劃生育目標管理責任制”的課題調研情況匯報如下：

一、基本情況

_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計生工作位居

二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計生就是抓增長，抓計生就是抓民生，只有做好我市人口和計劃生育工作，使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，才是真正實現(xiàn)科學發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標不動搖，始終堅持人口和計劃生育目標管理責任制不放松，全力推進人口和計劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為6.07‰，出生人口政策符合率為90.77％，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術落實率為98.8％，全面完成省政府下達我市的人口控制目標任務，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計劃生育工作思路和方法也應隨之轉變，人口和計劃生育目標管理責任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關鍵性的“指揮棒”作用，但在具體實踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時期新任務相適應的人口和計劃生育目標管理考核評估體系。

二、存在的問題

考核是人口和計劃生育目標管理責任制的核心，是推進人口和計劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關注程度很高，我市的人口計生目標管理責任制的考核在指標和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：

１、考核指標不一致，出臺晚。目標管理責任制是年初簽訂責任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺評估標準。責任書的指標較少，考評方案的指標籠統(tǒng)，評估標準多而細。這樣，導致年初的責任書的簽訂成了一種形式，降低了責任書的嚴肅性。年未的評估標準成了“馬后炮”?；鶎釉谥揽己私Y果時，才知道評估標準，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實不夠好，任務完成不理想，但也來不及補缺補差，達不到指導和推動人口計生工作的目的。

２、考核指標過高，數(shù)據(jù)虛?？己酥笜烁?，一些工作分類量化不明顯，工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣，經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣，忽視影響計劃生育工作的多種因素，效果指標和質量指標設計的高低對一些地方缺乏科學性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標，基層在報表上做文章，錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。

３、考核次數(shù)過多，負擔重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達六次，還不包括單項檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務重，整天忙于寫材料、整資料、搞報表，許多地方都把心思放在應付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實上，基層干部群眾對此有怨言。

４、考核項目過多，重點不明。年未考核的指標過細，既有定性指標，也有定量指標，既有加分指標，也有扣分指標，包羅萬象，面面俱到。考核時，時間短，人員少，方法單一，致使實際考核中調查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實際效果并不理想。由此造成了一些負面影響。一是基層弄虛作假?；鶎釉诳己藭r，不管實際工作干沒干，不管有關文件出沒出臺，要什么有什么，缺什么他補什么。二是重點不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么；上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。

５、考核的公認度不高，難服氣?？己说膶蛏嫌行┲匾暪芾斫Y果，忽視管理過程；重視控制數(shù)量，輕視提高素質；重視管理手段，忽視服務手段?；鶎雍鲆曌セA工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結果上下功夫，考核結果與真實水平有差距。有些考核指標的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認定結果異議，評分結果不服。

６、考核“一票否決”，兌現(xiàn)不一?？己私Y果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù)，考核結果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴重后果和為此付出的代價，從而增強做好人口計生工作的自覺性和責任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作，必須進一步強化目標管理責任制獎懲。但由于目標責任制是各級各部門都有責任，是分類分線考核，而獎懲都是以結合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責任追究到人時，則過于強調方方面面客觀因素，從輕從緩“一票 否決”。

三、建議與對策

實行人口和計劃生育目標管理責任制，落實“一票否決”制度，是黨委、政府作出的一項重大決策，是做好人口和計劃生育工作的一條成功經(jīng)驗。推進目標管理責任制的改革創(chuàng)新，是當前人口計生一項重要而緊迫的任務。要進一步規(guī)范目標管理責任制的內(nèi)容，精簡責任指標，使重點更突出，要求更清楚，導向更明確。堅持把“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”建立在以人為本、科學發(fā)展的框架下來實現(xiàn)，引導各地更加注重利益導向，更加注重服務關懷，更加注重宣傳倡導，更加注重依法行政，更加注重分類指導，褒獎先進，鼓勵后進，推動各縣（市）區(qū)均衡發(fā)展，齊頭并進。讓人口和計劃生育工作目標管理責任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。

１、加快建立與落實科學發(fā)展觀相適應的目標管理考核評價體系。在人口和計劃生育目標管理責任制考核的指導思想上必須緊緊圍繞走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展這一主線，通過完善人口和計劃生育目標管理責任制，進一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度，進一步強化“一把手”的親自抓、負總責的計生意識，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展為導向的目標管理責任制體系。

２、科學合理地設置人口和計劃生育目標管理責任制考核指標。堅持在指標內(nèi)容設置上遵循簡明扼要，突出階段性重點的原則；堅持在指標幅度設置上遵循科學合理，實事求是的原則；堅持在考核組織上遵循簡便易行，便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評估，原則上對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過３次。二要把過多的考核指標壓下來。一般性的工作要求不應作為考核指標，考核指標要突出年度工作重點和解決重大問題，不要什么工作都往考核的籮筐里裝，更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。減少考核層級，降低考核成本。四要把過高的指標壓下來?？己酥笜艘c各地實際相結合。切實遏制基層因應付考核而帶來不必要的造假，把基層的注意力引導到踏踏實實做好基礎工作上來。

３、突出人口和計劃生育目標管理責任制考核的導向性。堅持重點抓什么就考核什么的原則，增強考核工作的導向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本?？己酥笜说脑O置要有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于維護群眾的合法利益，有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度，有利于改善黨群和干群關系，堅決不下達容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實際，通過目標管理責任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務分解到各級各部門，引導黨政領導把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。三是突出求實創(chuàng)新。鼓勵引導基層講實話、報實數(shù)、求實效。合理確定考核指標值，抓住主要矛盾，解決重點問題，不盲目追求高指標，注重過程指標和源頭管理，避免高指標導致的假報表，打造誠信計生。四是突出分類指導。實事求是，注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎的差距，針對

一、

二、三類縣的特點，區(qū)分農(nóng)村、城市、流動人口的情況，合理設定指標內(nèi)容和指標標準，推進各縣（市）區(qū)進位升類爭先。

４、提升人口和計劃生育目標管理責任制考核的公信力?？陀^、準確地評價一個地方的人口和計劃生育工作水平，衡量其在考核年度工作任務的完成程度、工作進步程度、數(shù)據(jù)真實程度、群眾滿意程度，為黨委、政府兌現(xiàn)獎懲提出依據(jù)是人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要目的。因此，考核的指標要硬、要客觀、要減少爭議，不能有太主觀的指標?？己嗽u估從方案設計到結果公布，一定要公開透明，要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一?？己私Y果兌現(xiàn)應獎罰并重，既要嚴格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”，對后進單位不評先評優(yōu)，對其責任人不提拔重用、甚至免職。同時，也要堅持“一票優(yōu)先”，對目標責任制考核名列前茅的單位應重獎，對責任人應提拔或重用。

人口和計劃生育目標管理責任制的考核工作是一個不斷探索和完善的過程，是一個不斷總結和提高的過程，也是一個認識不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，深入扎實地推進人口和計劃生育目標管理責任制，全面推進_____市人口和計劃生育工作上臺階。

篇五 2023縣司法局干部管理監(jiān)督責任制度落實情況自查報告

為落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊伍，根據(jù)中央、省市和縣委從嚴管理監(jiān)督干部的有關規(guī)定，結合我局實際，采取有力措施,扎實推動干部管理監(jiān)督責任制度的落實，取得了一定成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、提高認識，認真自查

㈠加強組織領導。我局成立了自查工作領導小組，局長任組長，親自抓、負總責，成員各司其職、密切配合，強化責任落實，并結合實際，認真組織實施自查。

㈡加強宣傳引導。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用，通過簡報、網(wǎng)絡等媒體和宣傳專欄，加大對干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度，在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

㈢加強督查落實。組織有關人員對工作落實情況進行定期或不定期督促檢查，對重視不夠、組織不力、措施不實、落實不好的，要追究責任。

二、主要做法及成效

㈠強化干部經(jīng)常性教育

通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式，引導干部查問題、抓整改、明方向，教育干部規(guī)范從政行為，增強廉政意識，促進干部健康成長。

1.開展主題集中教育。重點圍繞群眾反映干部隊伍中存在的突出問題，教育引導干部增強責任意識，轉變工作作風，樹立為民務實清廉的良好形象。

2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度，采取主要領導與班子成員、班子成員與分管部門負責人或一般干部的談話方式，做到“六必談”，即干部隊伍中出現(xiàn)不團結不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規(guī)違紀受到問責時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。

3.開展廉政風險教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，強化廉政知識培訓。依托廉政警示教育基地，廣泛宣傳廉政知識，增強干部廉政風險防范意識。

㈡強化干部日常管理

按照黨管干部、分級負責的原則，局主要領導負責局其他班子成員的管理;局分管領導負責所分管的股(室)、所、處、中心負責人的管理;股(室)、所、處、中心負責人負責所在單位一般干部的管理。

1.完善有關事項報告方式。對干部獎懲、學歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項，按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況，分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式，及時向紀檢監(jiān)察、組織人事部門報告。屬新提拔對象，還應將報告事項在一定范圍內(nèi)公示。

2.加強干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位，綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn)，健全和完善考核辦法，細化考核內(nèi)容，明確評價標準，通過正反雙向測評、個別談話，全面了解和掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析、分類定級。

3.突出干部業(yè)績記實考核。建立干部日常業(yè)績記實考核制度，推行任務分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”，采取月報、季評、年考方式，及時了解干部日常工作任務完成情況，并進行分級評定，形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目標和履行崗位職責等情況。

㈢強化干部日常監(jiān)督

加強對干部的多元化監(jiān)督，通過建立健全各有關制度，實現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機結合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關于影響行政效能行為責任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責任制》等日常管理制度。

1.建立監(jiān)督員制度。聘請9位監(jiān)督員，廣泛收集社會各界的信息，并及時向局班子反饋。

2.建立“八小時以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時，實行“八小時以外”活動情況報告，要求干部以書面形式如實反映“八小時以外”遵守黨紀國法、政治品質、道德品行等方面的表現(xiàn)情況，強化對干部“八小時以外”行為的監(jiān)督。

3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式，探索民主推薦、民主測評結果在領導班子內(nèi)部公開，適時向社會發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負責人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會評價機制，接受干部群眾的評價和監(jiān)督。

4.建立干部廉政預警和防范機制。采取“廉情積分”辦法，對積分在預警線以下的干部，分別實行廉情預警，并記入干部廉政檔案，定期進行分析研判，提出整改要求。強化對黨政“一把手”和關鍵崗位干部的風險防控，通過風險排查，確定風險等級，分層制定防控措施，分級落實防控責任。

㈣突出重點對象監(jiān)督

制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責任流程圖，對重點監(jiān)督的干部，抓住最敏感、最關鍵的監(jiān)督內(nèi)容，運用不同的方式，進行針對性監(jiān)督，提高監(jiān)督的實效性。

1.主要領導。通過季度分析、年度會審、“一報告兩評議”、重大事項及時公開等措施，著重監(jiān)督權力運行情況。對局長重點監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權情況，以及執(zhí)行民主集中制原則情況，防止“一言堂”。監(jiān)督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對副局長重點監(jiān)督所分管的工作在項目、資源安排使用等用權情況和上級領導重大決策的貫徹執(zhí)行情況，落實選人用人責任審查和任期經(jīng)濟責任審計的“三責聯(lián)審”，進一步規(guī)范用權行為，實行“陽光操作”。

2.關鍵崗位干部。采取半年自查、即時查核、年終考評的辦法，通過查職責、防懈怠，查程序、防違規(guī)，查廉潔、防貪腐“三查三防”，監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事，是否公正履職，是否利用職便謀取私利，是否顧全大局敢于擔責。特別是對群眾反映的突出問題，要即時進行調查核實并作出處理。

㈤深化司法行政工作

1.人民調解為民行動。今年來，先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺胞親屬人民調解委員會和7個個人命名的調解室，其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調解委員會為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調解組織，籌建月池小區(qū)人民調解委員會、廈沙高速南陽工段人民調解委員會，努力實現(xiàn)“哪里有糾紛，哪里就有調解組織”。同時對村(居、社區(qū))調委會進行督查，實現(xiàn)“五落實、六統(tǒng)一”，即組織、人員、報酬、場所、制度落實，名稱、印章、標識、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前，全縣共有人民調解委員會和調解組織237個，人民調解員和人民調解信息員共2246名，督查村(居、社區(qū))調委會140個，全面構筑成維護社會穩(wěn)定的第一道防線。

2.法律服務惠民行動。繼續(xù)深化“法律服務到一線，司法行政促發(fā)展”和“法律體檢”和“點對點”法律服務等活動。一是成立了局重點項目服務工作領導小組，收集掌握重點項目進展情況，制定下發(fā)了《沙縣司法局關于做好縣級以上重點項目服務工作的實施方案》，組建項目法律服務顧問團，對我縣29個市級重點項目逐一明確掛鉤領導、掛鉤律師事務所和公證處，開展“結對法律服務”。二是緊緊圍繞改善和保障民生，擴大法律服務志愿者隊伍，開展百名法律服務工作者進百村“送法律、解民憂、促和諧”活動，印發(fā)入戶聯(lián)系卡26000份，發(fā)揮職能，當好“四員”。三是建立完善與法院、檢察機關聯(lián)席會議制度，進一步規(guī)范律師與法官、檢察官關系，形成律師、法官、檢察官良性互動機制。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所建立民事行政檢察聯(lián)絡點，聘請了16名首批民事行政檢察聯(lián)絡員。今年來，全縣律師所擔任法律顧問80家，辦理各類案件230件，提供法律咨詢2710人次，避免和挽回經(jīng)濟損失1322萬元;公證處辦理各類公證799件;基層法律服務所擔任法律顧問56家，代理各類案件106件，辦理見證125件。

3.法律援助便民行動。加大法援宣傳力度，注重法援文化建設，開展“關愛農(nóng)民工工程”、“愛護婦女兒童工程”、“法律援助進農(nóng)家(社區(qū))”、法律援助宣傳月等活動。“四快捷”(快捷咨詢、快捷受理、快捷解難、快捷監(jiān)督)打造法援“名片”，方便服務群眾。今年來，“12348”接受來電、來訪法律咨詢1626人次，受理各類法律援助案件264件264人次，依法為貧弱群體挽回經(jīng)濟損失約398.26萬元，運用聯(lián)調機制成功解決群眾訴求37起。

4.特殊人群管理服務安民行動。按照“場所標準化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求，抓好社區(qū)矯正宣告規(guī)范化建設，取得了明顯成效。充分運用福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)，配備定位手機224部，定位手機配備率達99%，不斷提升社區(qū)矯正質量和水平。規(guī)范調查評估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎懲等工作，完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制，強化管控措施。進一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè)，落實社區(qū)矯正和刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會保障等政策，進一步增加社會和諧因素。

5.法制宣傳利民行動。全面實施“六化”模式普法，扎實推進“法律六進”活動，繼續(xù)深化“xx”普法。開展民主法制領域改革專項工作，結合司法局職能特點，草擬了《xx--2023年沙縣司法局法治創(chuàng)新改革思路》，提出了隊伍建設、法制宣傳、法律服務、人民調解、社區(qū)矯正等方面的改革措施，并分別制定了具體的實施方案，扎實推進司法行政體制改革，推動司法行政工作科學發(fā)展。今年來，全縣共組織開展法制培訓、講座194場次;開展各類宣傳咨詢活動145次，解答法律咨詢xx0人次;分發(fā)宣傳資料65000多份，書寫標語4248幅，展出掛圖625余幅，出宣傳欄378期，制作固定宣傳標語4處8條。

三、存在的主要問題及下一步打算

從自查的情況看，我局能嚴格按照干部管理監(jiān)督責任制度貫徹落實，沒有發(fā)生違反制度的現(xiàn)象，但離上級要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是干部選任工作機制還需進一步完善，干部選任工作的科學化、民主化和制度化建設還有待進一步加強。二是一些基礎性工作還需進一步完善。

今后，我局將從以下幾方面開展工作：一是進一步加大對干部管理監(jiān)督責任制度的學習宣傳力度，堅持理論聯(lián)系實際，進一步增強領導干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責任制度的意識。二是做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。三是認真做好基礎性工作，如干部管理監(jiān)督廉政手冊等。

篇六 管理局2023年上半年落實紀律檢查監(jiān)督責任工作報告

xx年以來，我局在市委市政府的正確領導下，在市紀委的具體指導下，全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會、十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)紀委十屆六次全會精神，狠抓紀律檢查監(jiān)督責任落實，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以作風建設為抓手，不斷探索黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路，為我局各項工作順利開展提供了有力保障。

一、強化制度設計，深入推動兩項責任制改革

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，這是黨章賦予各級黨委、紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環(huán)節(jié)，是貫徹落實黨中央、xx總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭最新精神、最新部署的重要舉措。xx年以來，根據(jù)《中共貴港市委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法》（貴發(fā)〔xx〕2號）要求，我局全面梳理黨組和紀檢組工作責任，調整工作機制，深入推動兩項責任制改革，并取得良好成效。

（一）強化組織領導，建立紀律檢查監(jiān)督責任工作框架

根據(jù)改革要求和實際情況，我局在領導人員調整后，重新發(fā)文明確黨風廉政建設領導小組，進一步落實黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。局屬各單位明確紀律檢查領導責任人。制定了市政系統(tǒng)紀律檢查責任領導名冊，將紀律檢查監(jiān)督責任落實到人。明確各單位辦公室設專人負責與局紀檢室業(yè)務職責對接，確保紀檢監(jiān)察各項工作要求貫徹落實到基層。通過系列舉措，初步建立紀律檢查監(jiān)督責任工作框架，彌補了基層機構紀檢監(jiān)察組織的空白。

（二）落實職責分工，明確紀律檢查監(jiān)督責任工作內(nèi)容

根據(jù)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭精神以及“兩個責任”內(nèi)在要求，明確規(guī)定各級紀檢機構承擔組織協(xié)調、紀律監(jiān)督、作風督查、查辦案件、教育監(jiān)督、制度創(chuàng)新和執(zhí)紀問責等7個方面工作內(nèi)容。同時結合“一崗雙責”工作要求，進一步明確領導干部對自己崗位的業(yè)務工作和黨風廉政建設的雙重責任。通過明確監(jiān)督工作內(nèi)容和落實領導干部職責分工，為強化紀律檢查監(jiān)督責任，確保全局全年重點工作的落實提供堅實的保障。

（三）明確年內(nèi)工作任務，層層落實責任制

5月份我局完成了與市紀委監(jiān)察局簽訂xx年度《履行黨風廉政建設監(jiān)督責任書》的簽訂工作后，明確了年內(nèi)紀檢組承擔的工作任務和考核內(nèi)容，并積極組織開展各類執(zhí)紀糾風活動，不斷強化黨風廉政和紀檢監(jiān)察建設。現(xiàn)在根據(jù)新的工作要求和全局黨風廉政建設實際正在草擬市政管理系統(tǒng)各級紀檢組織的監(jiān)督責任書，進一步細化工作責任，明晰工作職責。

二、嚴格執(zhí)紀糾風，全面貫徹落實紀律檢查監(jiān)督責任

我局紀檢組凝聚力量，嚴格執(zhí)紀糾風，認真協(xié)助黨組抓好全局黨風廉政建設和反腐敗工作，聚焦全局中心任務，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦紀檢監(jiān)察主業(yè)，履行好監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的職責，全面貫徹履行紀律檢查監(jiān)督責任。

（一）開展紀律自查自糾活動

今年4月30日—5月10日期間，我局針對“五大紀律和五個專項紀律”（五大紀律：政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、財經(jīng)紀律，五個專項紀律：貫徹落實中央八項規(guī)定情況、“三公經(jīng)費”控制情況、規(guī)范人員補貼津貼發(fā)放情況、辦公用房清理情況、公車配備和使用情況）等問題，在全局10個單位700名干部職工之中積極開展自查自糾活動。在此次活動中，由局紀檢組長牽頭，親自到基層單位調研，查擺紀律工作中的存在問題，促進了紀律落到實處。截止5月10日，全局各級內(nèi)部開展督促檢查各1次，發(fā)現(xiàn)和整改紀律作風問題1個，完善制度建設5個，各單位針對自身的紀律作風建設都進行了深入的自查，做到了“有問題的查問題，沒問題的找措施”使活動取得了較好的效果。

（二）開展“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題自查自糾工作

從今年3月開始，我局緊緊圍繞工作人員中存在的“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等紀律和工作作風問題進行自查自糾。在具體工作中，通過公開廣泛征集意見，找問題癥結，組織干部職工對照“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題進行深入細致地自查自糾，對單位領導班子集體和全局干部職工的工作態(tài)度、工作紀律、工作效率、責任落實、精神狀態(tài)和廉潔自律六個方面內(nèi)容進行檢查落實，做到了黨風廉政教育和紀律督促檢查兩手抓，并取得良好成效。截至5月份，收到建議14條，挖掘存在問題10個。經(jīng)局班子領導集體研究分析，確定了7個突出問題和3個緊迫急需解決的問題，并逐條制定整改計劃表，明確了整改措施和整改時限，有效推動了“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等紀律作風問題的整治。

篇七 關于深化人口計生目標管理責任制的調研報告

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構、流動等問題，提升全市人口計生工作總體水平。自4月份開始，我委成立了6個專題調研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調研?，F(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計劃生育目標管理責任制”的課題調研情況匯報如下：

一、基本情況

_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計生工作位居二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計生就是抓增長，抓計生就是抓民生，只有做好我市人口和計劃生育工作，使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，才是真正實現(xiàn)科學發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標不動搖，始終堅持人口和計劃生育目標管理責任制不放松，全力推進人口和計劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為 6.07‰，出生人口政策符合率為90.77%，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術落實率為98.8%，全面完成省政府下達我市的人口控制目標任務，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計劃生育工作思路和方法也應隨之轉變，人口和計劃生育目標管理責任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關鍵性的“指揮棒”作用，但在具體實踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時期新任務相適應的人口和計劃生育目標管理考核評估體系。

二、存在的問題

考核是人口和計劃生育目標管理責任制的核心，是推進人口和計劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關注程度很高，我市的人口計生目標管理責任制的考核在指標和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：

1、考核指標不一致，出臺晚。目標管理責任制是年初簽訂責任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺評估標準。責任書的指標較少，考評方案的指標籠統(tǒng)，評估標準多而細。這樣，導致年初的責任書的簽訂成了一種形式，降低了責任書的嚴肅性。年未的評估標準成了“馬后炮”?；鶎釉谥揽己私Y果時，才知道評估標準，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實不夠好，任務完成不理想，但也來不及補缺補差，達不到指導和推動人口計生工作的目的。

2、考核指標過高，數(shù)據(jù)虛?？己酥笜烁?，一些工作分類量化不明顯，工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣，經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣，忽視影響計劃生育工作的多種因素，效果指標和質量指標設計的高低對一些地方缺乏科學性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標，基層在報表上做文章，錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。

3、考核次數(shù)過多，負擔重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達六次，還不包括單項檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務重，整天忙于寫材料、整資料、搞報表，許多地方都把心思放在應付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實上，基層干部群眾對此有怨言。

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4、考核項目過多，重點不明。年未考核的指標過細，既有定性指標，也有定量指標，既有加分指標，也有扣分指標，包羅萬象，面面俱到?？己藭r，時間短，人員少，方法單一，致使實際考核中調查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實際效果并不理想。由此造成了一些負面影響。一是基層弄虛作假。基層在考核時，不管實際工作干沒干，不管有關文件出沒出臺，要什么有什么，缺什么他補什么。二是重點不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么;上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。

5、考核的公認度不高，難服氣。考核的導向上有些重視管理結果，忽視管理過程;重視控制數(shù)量，輕視提高素質;重視管理手段，忽視服務手段?；鶎雍鲆曌セA工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結果上下功夫，考核結果與真實水平有差距。有些考核指標的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認定結果異議，評分結果不服。

6、考核“一票否決”，兌現(xiàn)不一?？己私Y果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù)，考核結果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴重后果和為此付出的代價，從而增強做好人口計生工作的自覺性和責任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作，必須進一步強化目標管理責任制獎懲。但由于目標責任制是各級各部門都有責任，是分類分線考核，而獎懲都是以結合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責任追究到人時，則過于強調方方面面客觀因素，從輕從緩“一票否決”。

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