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篇一 紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，縣紀(jì)委、監(jiān)察局按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，認(rèn)真開展“三面對(duì)、三查找”，緊緊抓住征求意見、撰寫分析檢查報(bào)告、召開班子專題民主生活會(huì)等環(huán)節(jié)開展工作，分析檢查階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)將分析檢查情況匯報(bào)如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
黨的十六大以來，縣紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委和縣委的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，自覺做到為樅陽的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航，緊緊抓住全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)做好反腐倡廉工作。
（一）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、懲處等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓制度完善和創(chuàng)新，緊緊圍繞“涉人、涉權(quán)、涉財(cái)、涉事、涉物”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度，初步形成了各具特色、嚴(yán)密有效的制度體系。
（二）大力開展廉政教育和廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際，通過開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，舉辦廉政文化書畫展、警示教育圖片展和廉政文藝匯演等活動(dòng)，在全縣大力弘揚(yáng)以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣，教育和警示了一大批黨員干部。
（三）積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。切實(shí)加大落實(shí)“三項(xiàng)要求”力度，通過一系列的監(jiān)督檢查和建立健全制度，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，嚴(yán)格遵守上下班制度及中餐禁酒已經(jīng)成為全縣黨員干部的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
（四）大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞促進(jìn)“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成了具有樅陽特色的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“八加四”模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了縣委和市紀(jì)委的充分肯定。
（五）狠抓案件查處工作。堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，扎實(shí)開展各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)禁“三亂”行為發(fā)生。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，先后立案查處一批大案要案，發(fā)揮了很好的威懾作用，打擊了腐敗分子的氣焰，教育了廣大干部，起到了良好的政治和社會(huì)效果。
（六）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。初步建立起一整套責(zé)任劃分、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究、檢查考核的工作流程，確?！耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的共識(shí)
通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須做到以下幾點(diǎn)：
（一）在指導(dǎo)思想上，要始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的協(xié)調(diào)性和工作的實(shí)效性。
（二）在工作理念上，要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
（三）在方式方法上，要始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于樅陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面。
（四）在總體思路上，要始終堅(jiān)持反腐倡廉方針，以改革創(chuàng)新精神完善工作機(jī)制，破解工作難題，拓展工作領(lǐng)域，推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。
(五)在自身建設(shè)上，要始終堅(jiān)持“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”二十字要求，努力打造一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在問題
全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)還很艱巨，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面，委局領(lǐng)導(dǎo)班子還存在著一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是在服務(wù)保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面還有待提高。還存在有些工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不夠密切、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)新領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象應(yīng)對(duì)措施滯后等問題。
二是在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)方面還有待完善。雖然在制度建設(shè)中，全縣各級(jí)、各部門都針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立了一些制度，但是，有的制度執(zhí)行的不夠徹底，也有的僅僅是停留在紙上。
三是在抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面還有待加強(qiáng)。存在教育培養(yǎng)和使用相互脫節(jié)的現(xiàn)象，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量比較薄弱。
四、存在問題的原因分析
認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方式上的，但主要還是班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步深化，還需要進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。
（一）理論素質(zhì)難以適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作要求。一些同志還存在主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺性不高的問題，特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運(yùn)用還不夠好。
篇二 監(jiān)察局關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)律檢查工作的工作報(bào)告
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)和市委三屆二次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，簡要回顧xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署xx年工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)了省紀(jì)委全會(huì)精神，審議了這個(gè)工作報(bào)告;市委書記董仚生同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
xx年，在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的工作部署，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，積極探索、銳意創(chuàng)新，反腐倡廉各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。新一屆市紀(jì)委一任接著一任干，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話和省、市黨代會(huì)精神，按照年初工作部署，狠抓工作落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。
1、服務(wù)科學(xué)發(fā)展彰顯新作為。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞中央和省、市重大決策部署，特別是全市中心工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障了政令暢通，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。聯(lián)合組織部門成立7個(gè)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組，深入縣、鄉(xiāng)進(jìn)行高密度督查，確保了換屆工作順利進(jìn)行。扎實(shí)開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作成效明顯，我市被評(píng)為“全省發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位”。
2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行取得新進(jìn)展。制訂了涉及懲防體系八大體系、30項(xiàng)機(jī)制建設(shè)的284項(xiàng)制度，初步構(gòu)建了懲防體系基本框架。扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理、縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察、基層黨務(wù)公開等工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有效機(jī)制初步構(gòu)建。
3、干部作風(fēng)建設(shè)有了新提高。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓作風(fēng)建設(shè)，對(duì)市直和縣(市、區(qū))121個(gè)單位進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)、查處問題43個(gè)，“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”活動(dòng)扎實(shí)開展、卓有成效。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題、教育亂收費(fèi)問題、“小金庫”問題、慶典研討會(huì)論壇過多過濫突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查糾了一批不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。深入打造“陽光政務(wù)超市”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。深入推進(jìn)民主評(píng)議基層站所工作，基層和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
4、查辦案件工作取得新成效。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)2650件(次)，初核749件;立案741件，其中涉及縣處級(jí)干部11件;結(jié)案757件，處分791人，其中縣處級(jí)干部11人。在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處了市城管局原黨委副書記(正縣級(jí))、副局長、市城管監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長洪慧敏嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;配合省紀(jì)委查處了“2·11” 案件;嚴(yán)肅查處了涉及橫峰“101”專案的黑社會(huì)“保護(hù)傘”案件。
5、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)委換屆圓滿完成，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理，扎實(shí)開展了“三小”(從小節(jié)抓起、從小處管起、從小事做起)等教育活動(dòng)和創(chuàng)建活動(dòng); 舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下基層大接訪活動(dòng)，集中解決了一批影響群眾生產(chǎn)、生活的問題。
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還面臨不少新情況、新問題，消極腐敗現(xiàn)象在一些地方仍然比較嚴(yán)重，腐敗行為在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題還比較突出，一些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，奢靡享樂之風(fēng)滋長，作風(fēng)漂浮不實(shí)，損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;反腐倡廉體制機(jī)制還不夠健全，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力仍有待提高，等等。這些問題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
二、xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
今年是黨的十八大召開之年，全面深入地推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)和市委三屆二次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣打造“廉潔”這一目標(biāo)，按照為中心工作努力“營造一流的工作氛圍、打造一流的工作團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)造一流的工作業(yè)績”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
(一)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市營造一流氛圍
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供更主動(dòng)、更直接、更有效的服務(wù)和保障。
加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深入開展政治紀(jì)律教育和監(jiān)督，引導(dǎo)和督促黨員干部自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上，同以xx同志為總書記的黨中央保持高度一致。圍繞貫徹實(shí)施“xx”規(guī)劃、市第三次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，會(huì)同有關(guān)部門加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，尤其是要緊緊圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。認(rèn)真總結(jié)開展監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善監(jiān)督檢查體制和機(jī)制，健全重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
堅(jiān)決整治影響發(fā)展環(huán)境的不良作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于貫徹〈中共省委、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定〉的實(shí)施意見》，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，努力創(chuàng)建全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題。根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍新情況，督促各地各部門大力弘揚(yáng)“愛國、創(chuàng)造、清貧、奉獻(xiàn)”的方志敏精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從樹立正確政績觀入手，切實(shí)糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，上有政策、下有對(duì)策，搞“形象工程”、“政績工程”等問題;從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手，切實(shí)糾正官僚主義、形式主義，脫離群眾、與民爭利，方法簡單、作風(fēng)粗暴等問題;從解決為政用權(quán)中存在的問題入手，切實(shí)糾正公務(wù)接待大手大腳，豪華裝修辦公場(chǎng)所，收受紅包禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題。集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。深入開展“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”、“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題”和“百千萬內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)測(cè)評(píng)”活動(dòng)，以堅(jiān)強(qiáng)的決心、鐵的紀(jì)律，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散、僵”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻、拖”，權(quán)力運(yùn)行中的“私、奢、貪、腐”，行政審批中的低效率，中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等五個(gè)方面23個(gè)突出問題。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、效能投訴快速反應(yīng)和效能問責(zé)機(jī)制，充分運(yùn)用專項(xiàng)整治、督辦整改、明查暗訪和檢查考核，著力解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。強(qiáng)力推行無償代辦制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制，完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
全力打造政務(wù)服務(wù)“高速公路”。圍繞省紀(jì)委提出的“上半年主要項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)行，年底多數(shù)功能逐步完善，系統(tǒng)延伸到大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，按照“政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施”的要求，深入推進(jìn)統(tǒng)一的電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)是深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開和行政審批，今年市級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目和審批時(shí)限至少削減30%;深入推進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、林權(quán)交易、“金財(cái)工程”、“陽光醫(yī)藥”等公共資源交易和監(jiān)督統(tǒng)一在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行;推進(jìn)惠民資金“一卡通”管理和網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步將社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)以及財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)人民群眾的各項(xiàng)補(bǔ)助、繳交規(guī)費(fèi)納入“一卡通”的覆蓋范圍，進(jìn)一步暢通群眾意見和建議的表達(dá)渠道;實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)公共財(cái)政資金預(yù)算、申請(qǐng)、撥付、管理、使用的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和全程電子監(jiān)察;實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步運(yùn)行，將全市公共服務(wù)事項(xiàng)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及公共服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、同步、全程電子監(jiān)察，設(shè)置紅燈、黃燈、綠燈對(duì)權(quán)力運(yùn)行預(yù)警糾錯(cuò)，全過程視頻、音頻監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象的服務(wù)態(tài)度和效率。
(二)切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為科學(xué)發(fā)展凝聚民心民力
始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照糾建并舉的要求，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作成果。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，繼續(xù)抓好國土資源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域以及項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理，加大對(duì)遺留問題的整改和新項(xiàng)目問題的防范力度，繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。集中開展治理教育亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理，深化慶典研討會(huì)論壇博覽會(huì)過多過濫問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷、保障性住房建設(shè)配置、公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、食品藥品安全等領(lǐng)域的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大安全生產(chǎn)事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為及其背后的腐敗問題。深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的日常監(jiān)管，抓好對(duì)違規(guī)車輛的糾正處理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。對(duì)公款出國(境)旅游、“小金庫”等專項(xiàng)治理，要抓好鞏固成果、建章立制等工作。
健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的實(shí)施意見》，認(rèn)真研究群眾反映強(qiáng)烈的突出問題發(fā)生的深層次原因，著力建立健全保障和維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，健全完善配套制度，加快形成依靠制度維護(hù)群眾利益的工作體系。要圍繞《意見》落實(shí)，深入推進(jìn)民主評(píng)議基層站所工作，創(chuàng)新拓展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”;大力推廣“萬年群眾工作經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步健全維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。上半年，省、市紀(jì)委將對(duì)各地落實(shí)《意見》情況進(jìn)行民意調(diào)查和評(píng)估。
深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措，突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。進(jìn)一步抓好縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的意見》精神，加強(qiáng)縣委權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)決糾正縣委權(quán)力行使中“暗箱操作”、違規(guī)用權(quán)等問題，在涉及人財(cái)物等重大事項(xiàng)的醞釀和決策過程中，實(shí)行流程式運(yùn)作，規(guī)范化管理，使權(quán)力的行使真正做到公開、透明、陽光。進(jìn)一步推進(jìn)基層事務(wù)公開透明。加大行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、便民代辦點(diǎn)建設(shè)和管理力度，將群眾辦事涉及的審批和服務(wù)項(xiàng)目逐步納入便民服務(wù)體系，實(shí)行一站式服務(wù)，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨務(wù)公開，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開，深入推進(jìn)村務(wù)公開，全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。以村集體資金資產(chǎn)資源管理為重點(diǎn)，開展清產(chǎn)核資，做好資產(chǎn)登記和財(cái)務(wù)清算工作。嚴(yán)肅查處借換屆選舉之機(jī)突擊花錢、私分村財(cái)，隱瞞、截留、挪用集體資金，低價(jià)轉(zhuǎn)賣、承包、出租集體資產(chǎn)資源等行為。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，審計(jì)結(jié)果及時(shí)向村民公布。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)、大中專學(xué)校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防腐敗工作，努力促進(jìn)干部健康成長
按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，積極探索有效預(yù)防腐敗的新辦法、新渠道、新機(jī)制，深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。
切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把廉政教育作為基礎(chǔ)性工作來抓。抓好常規(guī)性廉政教育。大力弘揚(yáng)廉潔從政主旋律，認(rèn)真開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育。深入構(gòu)建反腐倡廉主陣地，著力打造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的“精神家園”。繼續(xù)開展“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，抵制黑色腐敗” 經(jīng)常性教育活動(dòng)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。加強(qiáng)針對(duì)性廉政教育。充分發(fā)揮市黨風(fēng)廉政教育基地的作用，圍繞貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分批次開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等活動(dòng)。在鞏固“縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長廉潔自律學(xué)習(xí)班”成果的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)向工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部延伸，向管錢管人管物等重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部延伸，同時(shí)舉辦“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班，把廉政教育向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸。打造特色性廉政文化。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦廉政公益廣告展播活動(dòng)，實(shí)施廉政文化精品工程，建設(shè)特色廉政文化陣地。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門深化行政審批制度改革，深化干部人事制度改革，深化司法體制和工作機(jī)制改革，深化財(cái)稅管理體制改革，深化投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革，推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)公民和社會(huì)信用體系建設(shè)，研究制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定。加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)制度建設(shè)，出臺(tái)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開條例，擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作，扎實(shí)開展行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三重一大”集體決策制度，推行任免干部縣委書記末位發(fā)言制。深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門及系統(tǒng)的監(jiān)督。全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，加強(qiáng)績效管理。
建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機(jī)制。堅(jiān)持關(guān)口前移，多幫出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的同志拉拉“袖子”、撣撣“灰塵”，做到治病于初始、治患于萌芽。在早發(fā)現(xiàn)上下功夫。要通過剖析典型案例、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)以及信訪等多種渠道，舉一反三、從點(diǎn)到面，查找和發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題。建立對(duì)苗頭性、傾向性問題定期分析排查制度，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在早提醒上下功夫。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，各地、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持帶著問題、帶著案例、帶著要求講廉政黨課，切實(shí)提高廉政黨課的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持定期通報(bào)典型案件查處情況，用“身邊事”教育提醒“身邊人”。建立分層次定期交心談心制度，在面對(duì)面的交流中以理服人、以情動(dòng)人，幫助黨員干部提高認(rèn)識(shí)、正視問題、改進(jìn)不足。在早糾正上下功夫。要注重發(fā)揮誡勉談話的作用，細(xì)化對(duì)苗頭性問題、輕微違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行誡勉談話的啟動(dòng)程序、責(zé)任落實(shí)、反饋機(jī)制等，切實(shí)發(fā)揮好誡勉談話的防范、震懾和感召作用。對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)的行為、損害群眾利益的行為以及糾而復(fù)生、屢治不愈的頑疾，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅處理并予以曝光。
(四)進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，切實(shí)保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦違紀(jì)違法案件作為保持黨的純潔性的重要手段來抓，進(jìn)一步加大查辦案件力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，把腐敗分子清除出黨員干部隊(duì)伍。
突出查辦案件重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，圍繞查辦案件重點(diǎn)工作，建立健全案件線索集體排查機(jī)制，對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件; 嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的懲處力度;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
提高查辦案件水平。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦案思路和辦案方法，不斷創(chuàng)新查辦案件工作機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息分析研判，完善保護(hù)證人、舉報(bào)人的制度。今年要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政一把手信訪舉報(bào)件實(shí)行“雙重管理”。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理考評(píng)要求，迎接好省紀(jì)委的檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)新型案件研究，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件合力，做好防逃追逃試點(diǎn)工作，加大黨員干部涉刑案件司法處理跟蹤協(xié)調(diào)力度。強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。積極推進(jìn)審理工作創(chuàng)新，在鞏固完善鄉(xiāng)案縣審、立案預(yù)審的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)信訪結(jié)案件的審核把關(guān)，進(jìn)一步確保案件質(zhì)量。加強(qiáng)辦案信息支撐平臺(tái)建設(shè)，充實(shí)內(nèi)容、完善功能，擴(kuò)大使用范疇、提升使用效率。建立健全查辦案件工作綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的查辦案件治本功能，改進(jìn)和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道，努力取得良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí)，注意保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造寬容失誤、激勵(lì)創(chuàng)新、支持改革的良好環(huán)境。
三、以奮發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨繁重，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感，周密部署、精心組織，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨委和政府要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，尤其是黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方力量，推動(dòng)工作落實(shí)。黨委和政府各工作部門要建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)，抓好本部門本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用，加強(qiáng)對(duì)工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證工作順利開展。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)工作抓出成效。緊緊圍繞打造“廉潔”，下大力氣實(shí)施和打造一批體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性，全省一流、全國有影響的廉政工作項(xiàng)目。建立健全“決策—落實(shí)—督查—改進(jìn)—提升”全過程管理體系，強(qiáng)化工作督查，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理、倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。把進(jìn)一步完善、提升懲防體系功能和效力作為重中之重來抓，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以健全制度為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“八大子體系”建設(shè)，不斷提升懲防體系建設(shè)的系統(tǒng)化、配套化和實(shí)用化水平，同時(shí)統(tǒng)籌謀劃今后五年懲防體系建設(shè)任務(wù)。今年第一季度，要把懲防體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，專題報(bào)告情況。
打造一流的工作團(tuán)隊(duì)，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，鍛造一支特別能戰(zhàn)斗、特別守紀(jì)律、特別講政治、特別講奉獻(xiàn)，想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。特別注重加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持和完善公開選拔、競(jìng)爭上崗辦法，加大輪崗、掛職、交流力度。繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，制定《市縣級(jí)紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理暫行辦法》。積極推進(jìn)設(shè)區(qū)市派駐機(jī)構(gòu)分口統(tǒng)一管理工作，探索在非公經(jīng)濟(jì)組織中逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別注重提升干部素質(zhì)。深入開展“職業(yè)道德規(guī)范大討論”和“三小”(從小節(jié)抓起、從小處管起、從小事做起)等活動(dòng)，不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果;加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌能力、操作能力、辦案能力。特別注重強(qiáng)化監(jiān)督管理。督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律，進(jìn)一步發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的外部監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的管理機(jī)制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)以案謀私、泄露案情、干擾辦案等違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)處理，決不姑息，決不手軟。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談心談話制度，關(guān)心愛護(hù)干部職工，努力解決他們工作和生活中的實(shí)際困難，積極為他們成長創(chuàng)造良好條件。
同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市廣大黨員干部和人民群眾，振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為打造“廉潔”，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
篇三 環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
自局系統(tǒng)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”以來，大隊(duì)按照學(xué)習(xí)方案要求，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把此次活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。從第一階段學(xué)習(xí)成果上看，收到了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。學(xué)習(xí)期間，大隊(duì)通過發(fā)放征求意見表、“調(diào)查問卷”、設(shè)立意見箱、談心交流等形式在全體人員和轄區(qū)服務(wù)對(duì)象中廣泛征求意見和建議，針對(duì)收到的意見和建議，支部成員結(jié)合對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問題。同時(shí)深入聯(lián)系我大隊(duì)實(shí)際，形成如下分析報(bào)告：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
緊緊圍繞支隊(duì)黨總支中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，以強(qiáng)化“環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響大隊(duì)發(fā)展和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，大隊(duì)環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展。
1、統(tǒng)籌兼顧，內(nèi)部管理進(jìn)一步完善。進(jìn)入下半年，大隊(duì)人員外出多，工作任務(wù)重，為大隊(duì)增添了更大的責(zé)任和壓力。而且市里、局系統(tǒng)還組織很多活動(dòng)需要積極參與。在這種情況下，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)合理安排，將有限的人員按組分配，在多重任務(wù)來臨時(shí)，既不影響正常工作，也積極選派人員參加了防恐演習(xí)，局系統(tǒng)演講比賽等諸多活動(dòng)并取得優(yōu)異成績，為環(huán)保局和監(jiān)察支隊(duì)爭得了榮譽(yù)，同時(shí)保證了各項(xiàng)工作有條不紊地順利開展。
2、穩(wěn)扎穩(wěn)打，功夫用在平時(shí)。近階段大隊(duì)根據(jù)市局和支隊(duì)的工作安排，結(jié)合不同時(shí)段的不同任務(wù)，將重點(diǎn)任務(wù)和日常工作相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“重中帶輕、輕重結(jié)合”的工作模式。前期在重點(diǎn)做好工業(yè)企業(yè)污染源普查的同時(shí)也圈定了下一步現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的重點(diǎn)，近階段結(jié)合市局的“敏感區(qū)域”專項(xiàng)行動(dòng)、鍋爐專項(xiàng)行動(dòng)以及排污收費(fèi)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，大隊(duì)開展了突訪暗查行動(dòng)，將一些企業(yè)的環(huán)境違法行為在很短時(shí)間內(nèi)及時(shí)予以處理，出其不意、事半功倍、不但提前完成了任務(wù)，而且對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他排污企業(yè)起到了震懾作用。
3、有的放矢，高效率提前完成任務(wù)。有目的、有計(jì)劃、有措施、有效率地完成目標(biāo)任務(wù)，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境違法行為的查處上。今年在半年工作總結(jié)時(shí)，按支隊(duì)要求的案件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，大隊(duì)未完成一件，從表面看，在接下來的3個(gè)月完成20件案件是不可能的，但是當(dāng)時(shí)大隊(duì)并未急躁，其實(shí)是心中早有計(jì)劃、方法，只是因?yàn)槿耸植蛔?。而工作是分階段、講輕重緩急的、其實(shí)我們的案件查處工作早已有計(jì)劃、有目的地展開了。
4、加大行風(fēng)工作力度，樹立大隊(duì)良好形象。一是為加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作的重視。結(jié)合工作實(shí)際，按照《民主評(píng)議工作實(shí)施意見》，不定期組織召開行風(fēng)評(píng)議征求意見會(huì)，征求工作中存在的不足和問題。二是在各種會(huì)議上進(jìn)行廣泛宣傳，提高對(duì)民主評(píng)議工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，激發(fā)了黨員和干部職工參與民主評(píng)議工作的積極性，全大隊(duì)上下形成了齊抓共管、人人參與的良好局面。
二、查找問題，分析根源，以科學(xué)發(fā)展觀全面審視環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)工作
在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面審視大隊(duì)環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)工作，我們感到，大隊(duì)還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過認(rèn)真分析和梳理，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是在解放思想上，還存在創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)的問題。一是雖然充分認(rèn)識(shí)到解放思想是個(gè)永恒的課題，必須不斷與時(shí)俱進(jìn)，但真正有效推進(jìn)的措施還不夠多，在“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”的結(jié)合上做得還不夠好，不善于向解放思想要活力、要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭力。二是對(duì)解放思想會(huì)議講的多，要求多，但真正管用的措施還不夠，表現(xiàn)為一遇到具體問題的解決和處置，就按照“老套路”來辦事?！白叱鋈ァ睂W(xué)習(xí)還不夠，解放思想的針對(duì)性和實(shí)效性還有待進(jìn)一步提高。三是解放思想的最終目的是通過破解難題推動(dòng)發(fā)展，但在這方面，還顯得眼界不夠廣、思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多，習(xí)慣于自己有什么就思考什么，別人怎么干就怎么做，率先領(lǐng)先、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的亮點(diǎn)不夠多。四是在指導(dǎo)工作上，還存在貫徹科學(xué)發(fā)展觀深入性、全面性、自覺性不夠的問題。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，還存在一些不足之處。集中表現(xiàn)在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)眼前的“快”和“好”強(qiáng)調(diào)的多一些，對(duì)今后“創(chuàng)新”和“發(fā)展”的要求標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。
通過分析檢查，綜合起來看，上述問題的形成，一是既有客觀局限性，但更多是在主觀方面我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和研究還不夠系統(tǒng)，內(nèi)涵領(lǐng)悟還不夠深刻，精神實(shí)質(zhì)的把握還不夠深入，重業(yè)務(wù)的習(xí)慣性思維還沒有從根本上改變；二是既有當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察工作的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，但更多是在應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、解決突出 問題上，我們的思路還不夠開闊、辦法還不夠多，特別是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的辦法用得還不夠好。三是既有在指導(dǎo)思想和方法上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做的不夠的問題，也有抓主要矛盾和矛盾的主要方面不到位，在解決特殊矛盾上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題，自身創(chuàng)造性工作做的還不夠，創(chuàng)新的氛圍還不夠濃，思維方式、工作方法還有局限，特別是運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的靈活性、有效性還不強(qiáng)推動(dòng)工作的思路、方法還不夠多、運(yùn)用的還不夠好；四是既有理論學(xué)習(xí)和工作方法上的深入性、創(chuàng)新性不夠的問題，也有在推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想上求穩(wěn)的問題，在下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、理清思路，明確方向，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察工作更快更好地科學(xué)發(fā)展。
理清發(fā)展思路、解決突出問題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。要把檢查分析作為推動(dòng)又好又快發(fā)展新的起點(diǎn)，進(jìn)一步樹牢科學(xué)發(fā)展的新理念，明確發(fā)展思路和舉措。今后一個(gè)時(shí)期，我大隊(duì)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，牢牢把握環(huán)境監(jiān)察中心工作，強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管，切實(shí)提高管理水平，大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)察事業(yè)，進(jìn)一步提升管城大隊(duì)工作能力。
1、進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本職工作，從思想上和理論上武裝隊(duì)伍，進(jìn)一步將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律教育落到實(shí)處，繼續(xù)抓好“學(xué)法用法”活動(dòng)，鞏固業(yè)務(wù)技能，全方位提高隊(duì)伍素質(zhì)。
2、在現(xiàn)場(chǎng)工作方面，加大環(huán)境監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)查力度。加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，將環(huán)境污染隱患制止在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)環(huán)境安全。同時(shí)，繼續(xù)做好限期治理項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的督查工作。
3、做好20xx年排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作。結(jié)合節(jié)能減排工作，及早入手，以08年污染物排放量為基礎(chǔ)，充分調(diào)研、匯總，做好20xx年排污申報(bào)年報(bào)表的申報(bào)工作，在排污收費(fèi)程序日益完善的形勢(shì)下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力做好20xx年排污申報(bào)和排污收費(fèi)工作。
4、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力新提高。要引導(dǎo)大隊(duì)全體人員樹立全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步樹牢正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的事，使各項(xiàng)決策和工作更加符合實(shí)際、符合群眾的愿望和利益、符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
篇四 工作報(bào)告 ：紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作報(bào)告
今年以來，麗水龍泉市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市糾風(fēng)辦針對(duì)當(dāng)前涉企執(zhí)法檢查中存在的工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法行為不當(dāng)?shù)葐栴}，推出了涉企行政執(zhí)法檢查“三卡”制度，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，受到企業(yè)的好評(píng)。
一、主要做法
（一）務(wù)求發(fā)展，出臺(tái)規(guī)范文件。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為的長效機(jī)制，形成以制度管事管人的良好格局。深入企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)先聽企業(yè)呼聲”調(diào)研活動(dòng)，了解企業(yè)發(fā)展困難。通過召開企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，征求企業(yè)關(guān)于執(zhí)法檢查行為的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定涉企執(zhí)法檢查規(guī)范文件，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)討論通過后，向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門下發(fā)了《關(guān)于在全市建立涉企行政執(zhí)法檢查服務(wù)“登記卡、報(bào)告卡、監(jiān)督卡”制度的通知》?！叭ā敝贫鹊慕?，從制度上、機(jī)制上和源頭上制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。
（二）務(wù)求突破，創(chuàng)新工作舉措。注重制度創(chuàng)新，用不斷完善的工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。一是實(shí)行查前報(bào)批。行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，特別對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)檢查，一律實(shí)行“先報(bào)審后檢查制度”。確需進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法檢查的,事先擬定檢查方案，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋公章后，上報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦接到備審手續(xù)后，對(duì)其中需要協(xié)調(diào)的，予以協(xié)調(diào)；能夠合并的，予以合并；可以聯(lián)合實(shí)施的，確定牽頭部門組織實(shí)施。準(zhǔn)予檢查的，由市糾風(fēng)辦向執(zhí)法部門發(fā)放《登記卡》，執(zhí)法部門憑《登記卡》方可到企業(yè)檢查,否則,企業(yè)可以拒絕檢查。二是實(shí)行查后報(bào)備。行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查結(jié)束后，及時(shí)提出客觀、公正的檢查報(bào)告和遵守相關(guān)紀(jì)律情況，于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向市糾風(fēng)辦報(bào)送《報(bào)告卡》。三是實(shí)行企業(yè)反饋。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委將《監(jiān)督卡》直接發(fā)放到轄區(qū)所屬企業(yè)。如企業(yè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在檢查過程中存在有法不依、違規(guī)執(zhí)法；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)行為；“吃、拿、卡、要”或提出無理要求；未盡職責(zé)或不文明行為等異常情形時(shí)，可填寫《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委舉報(bào)，同時(shí)規(guī)定企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題也可以通過《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委反映。
（三）務(wù)求落實(shí)，加大宣傳力度。以開展政策解讀、進(jìn)企業(yè)宣傳、媒體報(bào)道等途徑加大政策宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法部門依法行政的知曉度和監(jiān)督能力，動(dòng)員廣大群眾參與對(duì)“三卡”制度落實(shí)情況的監(jiān)督。先后會(huì)同市府辦、市督辦、市效能辦、經(jīng)貿(mào)局等部門深入工業(yè)園區(qū)開展政策解讀，為企業(yè)釋疑解惑，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。由委局、糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)，宣傳“三卡”制度，傾聽企業(yè)呼聲，監(jiān)督制度落實(shí)情況并形成意見反饋給行政執(zhí)法部門。在市、縣電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體上刊播、刊登實(shí)施“三卡”制度相關(guān)報(bào)道，營造政府和企業(yè)“同舟共濟(jì)”的濃厚氛圍，讓企業(yè)感受到政府重企、幫企的溫馨。
（四）務(wù)求實(shí)效，完善責(zé)任機(jī)制。健全責(zé)任追究制度，采取剛性措施，保證“三卡”制度落實(shí)到位。一是強(qiáng)化涉企評(píng)議。定期開展涉企部門效能服務(wù)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)涉企部門的服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面進(jìn)行評(píng)議，公布或通報(bào)涉企服務(wù)排名，對(duì)后進(jìn)部門公開通報(bào)問責(zé)。二是強(qiáng)化追效問責(zé)。將“三卡”制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，對(duì)“三卡”制度執(zhí)行不力，發(fā)生影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡性事件的單位，經(jīng)查屬實(shí)的，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“一票否決”，并嚴(yán)格按照《龍泉市追效問責(zé)制度》規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后，執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查行為更加規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)督管理更加及時(shí)有效，企業(yè)的權(quán)益得到了充分保障，有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
（一）執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。制度實(shí)行后，全市涉企“三亂”行為明顯減少，未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)檢查案例，行政投訴數(shù)量與上年同比減少11%。質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實(shí)際制定《涉企行政執(zhí)法檢查、巡查及服務(wù)工作制度》，對(duì)檢查、巡查、服務(wù)程序和紀(jì)律要求等方面做了更加詳細(xì)的規(guī)定。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，以往執(zhí)法檢查過多過濫嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，利用涉企檢查對(duì)企業(yè)管、卡、壓等現(xiàn)象基本消除。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員廉潔檢查意識(shí)明顯增強(qiáng)，在執(zhí)法檢查活動(dòng)中不接受被檢查企業(yè)饋贈(zèng)的財(cái)物，不參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)，不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執(zhí)法檢查更加行之有效、更加科學(xué)有序、更受企業(yè)歡迎。在4月份組織開展的全市外來企業(yè)投資者測(cè)評(píng)投資環(huán)境活動(dòng)中，85.57%的企業(yè)對(duì)涉企部門服務(wù)表示滿意或較滿意，88%的企業(yè)對(duì)投資環(huán)境表示滿意或較滿意，90%的企業(yè)對(duì)工業(yè)平臺(tái)服務(wù)環(huán)境表示滿意或較滿意。
（二）企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步寬松。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三卡”制度推行3個(gè)月以來，全市涉企檢查次數(shù)比往年同期減少了15%，市糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)歸并檢查30余次。行政執(zhí)法部門遵循統(tǒng)籌安排、注重效率、避免重復(fù)的原則，在涉企執(zhí)法檢查上做到能合則合、能減則減，對(duì)可查可不查的，一律不查，能通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式處理的，一律不進(jìn)企業(yè)。在執(zhí)法檢查中做到多服務(wù)、少干擾、多幫忙、少添亂，徹底改變以往查處多、服務(wù)少的做法，努力為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。市糾風(fēng)辦嚴(yán)肅對(duì)待企業(yè)通過《監(jiān)督卡》反映的問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。如國土部門加強(qiáng)與省國土資源廳的溝通聯(lián)系，及時(shí)為金崗工業(yè)園區(qū)24公頃園區(qū)土地辦理了審批手續(xù)，為企業(yè)融資創(chuàng)造了條件。到目前為止，已經(jīng)幫助企業(yè)解決融資、*、招工等難題110余件。
（三）政企關(guān)系進(jìn)一步融洽。在國際金融危機(jī)還在蔓延的形勢(shì)下，政府想企業(yè)之所想，幫企業(yè)之所需，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查行為存在的問題，出實(shí)招、求實(shí)效，將實(shí)施“三卡”制度作為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的有效載體，促進(jìn)了行政執(zhí)法部門機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范。如人勞社保局針對(duì)企業(yè)反映的職工保險(xiǎn)費(fèi)較高問題，采取“減、緩、補(bǔ)”方法，使保險(xiǎn)費(fèi)從原20%下降到17%，困難企業(yè)社保費(fèi)可緩交6個(gè)月，同時(shí)實(shí)行社保補(bǔ)助。國資擔(dān)保公司針對(duì)企業(yè)反映現(xiàn)行擔(dān)保利率1.5%0偏高問題，及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金利率降為1%0 。“三卡”制度使企業(yè)真正感受到了政府在非常時(shí)期的關(guān)愛與溫暖，在全市上下營造了“政企聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱”的良好氛圍。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
規(guī)范執(zhí)法檢查行為，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)，必須動(dòng)員各方面的力量，齊抓共管，形成合力。關(guān)鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想，增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通銜接，搞好協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)是前提。紀(jì)委（監(jiān)察局）主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三卡”制度落實(shí)工作，在各方面給予大力支持，經(jīng)常聽取“三卡”制度執(zhí)行情況匯報(bào)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門黨政一把手把“三卡”制度落實(shí)擺上重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，作為依法行政、優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)長期性工作常抓不懈。
（二）建章立制，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。沒有規(guī)矩不成方圓，制度不健全容易給不正之風(fēng)提供可乘之機(jī)。鄧小平同志有一句名言：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事?！蔽覀兘Y(jié)合龍泉實(shí)際出臺(tái)“三卡”制度，既規(guī)范執(zhí)法檢查行為，又強(qiáng)化責(zé)任追究，構(gòu)建防治亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)的長效機(jī)制。糾風(fēng)工作的實(shí)踐也證明，缺乏制度的規(guī)范、監(jiān)督和制約，容易滋生不正之風(fēng)；好的制度得不到落實(shí)，形同虛設(shè)，容易助長不正之風(fēng)的氣焰，使其無所顧忌地蔓延。因此，我們必須解決制定制度和執(zhí)行制度脫節(jié)的問題，同步健全責(zé)任追究的制度，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
（三）部門協(xié)作，齊抓共管是保證?！耙粋€(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”。“三卡”制度的推出，改變了過去規(guī)范執(zhí)法檢查行為僅靠個(gè)別部門“單打獨(dú)斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩o(jì)委（監(jiān)察局）、糾風(fēng)辦主導(dǎo)下相關(guān)職能部門各司其責(zé)，聯(lián)動(dòng)參與，形成了紀(jì)委（監(jiān)察局）、糾風(fēng)辦牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門具體實(shí)施，企業(yè)和社會(huì)參與監(jiān)督“三位一體”的工作合力，確保了規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作的順利推進(jìn)。
