篇一 縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告
縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告需要查擺出的問題，并進(jìn)行原因剖析，及時采取整改措施。下面是小編為大家收集整理的縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告。希望可以幫助大家。
縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告
根據(jù)中央、省、市關(guān)于在政法隊伍教育整頓中認(rèn)真組織開展查擺糾正問題工作的要求和《(xx縣政法隊伍教育整頓工作方案》，縣委政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議認(rèn)真研究討論，聚焦本單位政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，認(rèn)真對照“四個對照”，深入查擺不足和差距，深刻剖析問題存在的原因，明確改進(jìn)措施和今后努力方向?，F(xiàn)將縣委政法委機(jī)關(guān)自查自糾情況匯報如下:
一、查擺出的問題
(一)對照建設(shè)新時代過硬政法鐵軍的標(biāo)準(zhǔn)要求存在的差距和不足。
一是學(xué)習(xí)能力有待提升。在學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上存在理解領(lǐng)會不深不透，對新理論的理解停留在表面，距離學(xué)懂弄通做實存在差距。在落實中央、省、市、縣決策部署與政法事業(yè)發(fā)展實際結(jié)合不夠緊密、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠顯著。運用新理論新思想指導(dǎo)實踐，推動工作還不夠有力。比如:在推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中感到困惑，如何傳承紅色基因、運用政法新理論指導(dǎo)探索具有xx特色、本地特點、時代特征的社會治理新模式缺乏深入思考。
二是綜合素質(zhì)能力與適應(yīng)新時代政法工作要求存在差距。面對新時代新使命新任務(wù)和政法工作新形勢新要求，理論水平和業(yè)務(wù)水平有待提升，在加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、加快推進(jìn)政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)新征程中存在本領(lǐng)恐慌和保守心理，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢幘窈团c時俱進(jìn)、敢闖敢試、奮勇爭先的斗志，距離上級要求和人民群眾新期盼仍然存在差距。
(二)對照省委政法委2023年政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查情況通報存在的問題。
一是在落實上級決策部署還有差距。在貫徹執(zhí)行中央、省委、市委、縣委決策部署上不夠細(xì)致，存在工作部署多、檢查落實少的情況，對工作部署和推進(jìn)只注重結(jié)果而忽略過程和細(xì)節(jié)，在落實落細(xì)上缺乏踏石留印、抓鐵有痕、常抓不懈的韌勁，缺乏監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤問效的具體措施。比如，部分政法機(jī)關(guān)滿意度指數(shù)排名長期靠后，雖然想了很多辦法，但是效果不明顯。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設(shè)工作開會部署多，落地見效慢。
二是機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。黨組織生活比較單調(diào)，按部就班開展“支部生活日”、“主題黨日”活動，組織生活會上交流工作多、交流思想少、自我批評和相互批評辣味不夠。對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不充分，對分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)往往以會議安排部署為主，在常抓常管上缺乏具體措施，對普通黨員干部職工的管理有時候因顧及面子而不夠嚴(yán)格，沒有做到經(jīng)常性與干部、職工談心談話、咬咬耳朵、扯扯袖子。
(三)對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的政法隊伍存在的問題。
一是斗爭精神有所放松。面對急難險重的工作任務(wù)存在畏難情緒和瞻前顧后的心理，一往無前的沖勁和積極進(jìn)取的銳氣不足。弘揚政法英模精神、汲取先進(jìn)典型的精神力量不夠。比如，掃黑除惡專項斗爭后期思想認(rèn)識上出現(xiàn)新的誤區(qū)，存在緩一緩、歇一歇的心態(tài)，對“深挖根治”攻堅階段專項斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性、隱蔽性認(rèn)識不足，工作主動性不夠。
二是嚴(yán)格執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)干警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，掃黑除惡專項斗爭開展以來，xx縣紀(jì)委監(jiān)委共立案查處“五類問題”政法干警xx人(公安干警xx人、法院干警xx人，科級干部xx人、一般干部xx人)，其中以充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題立案xx件xx人，以其他失職失責(zé)問題立案xx件xx人。
三是工作質(zhì)效有待提升。在縱深推進(jìn)我縣掃黑除惡專項斗爭中，縣委政法委、縣掃黑辦的綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮效應(yīng)有待進(jìn)一步提升。比如，縣掃黑辦在隨時掌握各條線索核查進(jìn)度和案件辦理情況上有時不夠嚴(yán)謹(jǐn)，打“傘”打財力度不深入、成效不明顯。對標(biāo)對表“六清”任務(wù)，行業(yè)清源任務(wù)較重，推進(jìn)速度需加快。
(四)對照此次教育整頓工作確定的目標(biāo)任務(wù)存在的差距和問題。
一是宣傳氛圍不夠熱烈。在弘揚英模精神、開展警示教育上，雖然做了許多工作，但是在深入挖掘政法戰(zhàn)線先進(jìn)典型事跡和警示教育反面典型方面不全面不深入，通過先進(jìn)典型激勵和引領(lǐng)廣大政法干警忠誠履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為，通過反面典型案例以案示警引導(dǎo)政法干警知敬畏、存戒懼、守底線效果不顯著。
二是“結(jié)合”工作不夠緊密。在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、市域社會治理現(xiàn)代化試點、維護(hù)國家政治安全與社會穩(wěn)定等重點工作和政法隊伍教育整頓工作結(jié)合不夠緊密，在推進(jìn)以教育整頓開展促進(jìn)工作任務(wù)完成，以政法工作奮爭一流彰顯教育整頓成效方面缺乏抓手。以政法隊伍教育整頓為牽引，在完善監(jiān)督制約體系、全面堵塞權(quán)力濫用“漏洞”，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、提高公眾安全感和政法機(jī)關(guān)滿意度方面仍然存在短板和差距。
二、原因剖析
(一)學(xué)習(xí)有所放松。面對新形勢新變化，缺少更加堅定的理論自信，導(dǎo)致理想信念出現(xiàn)松懈，進(jìn)而放松了對自身建設(shè)的要求，沒有持續(xù)加強(qiáng)政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識提升，放松了對黨性鍛煉要求和保持黨員先進(jìn)性純潔性追求，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng)，放松了對理論的再學(xué)習(xí)、對理想的再堅定、對革命事業(yè)的再錘煉。
(二)黨性錘煉有所松弛。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)和新要求，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，降低了自身對黨員先進(jìn)性和純潔性的追求，放松了“三觀”的修煉和提升，放松了對“總開關(guān)”的改造，將精力更多地放在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上。存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，有時以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉。礙于情面，工作和生活中相互恭維較多，敢于批評和自我批評較少。
(三)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾在部分干部身上仍然存在，在工作中有時出現(xiàn)拖拉、散漫、不思進(jìn)取，缺少“釘釘子”精神，部分工作沒有及時跟蹤問效導(dǎo)致進(jìn)展緩慢。對干部的管理有時失之于寬、失之于軟，存在好人主義思想，沒有對照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理。
(四)紀(jì)律觀念有所松懈。大的原則方面一貫要求很嚴(yán)，但在一些小事細(xì)節(jié)上對自身建設(shè)、自身要求有所放松，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高，存在得過且過和僥幸思想，沒有時刻將紀(jì)律這根帶電的高壓線入腦入
三、整改措施
1.持之以恒學(xué)習(xí)，提高綜合素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和xxx新時代中國特色社會主義思想，吃透上級相關(guān)精神，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習(xí)慣，養(yǎng)成科學(xué)的思維方式，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維的能力，以學(xué)習(xí)促提高，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)，以學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動基層政法事業(yè)的發(fā)展。
2.堅定理想信念，磨礪黨性修養(yǎng)。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，在大是大非面前，始終保持清醒的政治頭腦，始終保持政治上的敏銳性，始終保持端正的政治態(tài)度，始終保持堅定的政治立場，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，積極開拓進(jìn)取、真抓實干。
3.牢記初心使命，加強(qiáng)隊伍教育整頓。把不忘初心、牢記使命作為政法干警的必修課、常修課，引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開關(guān)”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關(guān)鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。圍繞“一個確保、四個提升”目標(biāo)(確保政法隊伍絕對忠誠可靠，提升政法隊伍理論學(xué)習(xí)獲得感、政法隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度)，鍛造“講黨性、有血性、能戰(zhàn)斗、有形象、守底線、為人民”xx政法鐵軍。以更加過硬的擔(dān)當(dāng)、更加有效的措施、更加扎實的作風(fēng)，扎實深入開展政法隊伍教育整頓工作，完善落實政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度，真正把全面從嚴(yán)管黨治警的要求落到實處。
4.堅守廉政底線，涵養(yǎng)廉潔文化。全面落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，努力克服作風(fēng)頑疾，主動如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。涵養(yǎng)清廉機(jī)關(guān)文化，讓廉潔從政內(nèi)化于心、外化于行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在嚴(yán)管厚愛干部職工上下功夫，堅持原則，敢抓敢管，對一些苗頭性傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早督促，永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔本色，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
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篇二 政法單位經(jīng)費保障情況的調(diào)研報告
按照財政改革的總體要求，保證行政政法經(jīng)費是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財政及行政政法單位的基本情況
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
xx年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產(chǎn)稅82萬元，城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元。扣除專項收入等后的經(jīng)常性上級補(bǔ)助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費支出2570萬元，人均公用經(jīng)費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財力5688萬元的114.8，缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個，實有人數(shù)948人(其中離退休176人)，占同級財政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費安排及支出管理情況
一直以來，我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點，本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費的原則，努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費1300元/人，公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費高于一般單位，達(dá)到1500元/人，公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。xx年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費支出1902萬元，占同級財政支出的22，同比增長18.4，增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點。用于人員經(jīng)費支出794萬元，公用經(jīng)費支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經(jīng)費總支出的35。xx年行政政法經(jīng)費支出1906萬元，占同級財政支出的20，同比增長0.2。用于人員經(jīng)費支出902萬元，公用經(jīng)費支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經(jīng)費總支出的45。xx年行政政法經(jīng)費支出2092萬元，占同級財政支出的21，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費支出971萬元，公用經(jīng)費支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經(jīng)費總支出的45。xx年行政政法經(jīng)費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經(jīng)費支出1468萬元，公用經(jīng)費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經(jīng)費總支出的40。xx年行政政法經(jīng)費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個百分點。用于人員經(jīng)費支出1197萬元，公用經(jīng)費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經(jīng)費總支出的30。從xx年至xx年的情況看，特別是xx年以來，對于行政政法經(jīng)費的投入呈明顯增加趨勢，而且經(jīng)費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點。充分體現(xiàn)出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。此次重點調(diào)查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費投入上也有明顯增長。其中***從xx年至xx年公用經(jīng)費平均增長9；***公用經(jīng)費平均增長40；***公用經(jīng)費平均增長35；***公用經(jīng)費平均增長16；***公用經(jīng)費平均增長22；***公用經(jīng)費平均增長8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費投入上也有所增長，平均達(dá)到4和12。
幾年來，我區(qū)財政在努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費的同時，也確保了人員工資及時、足額發(fā)放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設(shè)備及各種必要的辦案設(shè)施，提高了政法部門的裝備水平。xx年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調(diào)動了廣大公安干警的積極性，為保障我區(qū)社會穩(wěn)定，維護(hù)社會治安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負(fù)債情況
經(jīng)過多年的發(fā)展，***經(jīng)濟(jì)有了長足的進(jìn)步，與此同時，財政支持行政政法工作的力量也不斷增強(qiáng)。但面對較大的資金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
xx年至xx年末，行政政法單位累計負(fù)債1194萬元，其中：
1、***累計欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到xx年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到xx年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），這次主要對***和***進(jìn)行了重點調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經(jīng)費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費保障存在的幾個問題
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，可支配財力少，滿足不了事業(yè)發(fā)展需要
2、政策性及體制性因素影響，財政收入減收嚴(yán)重
一是分稅制體制的實行，導(dǎo)致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴(yán)重。三是國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風(fēng)險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔(dān)
由于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，債務(wù)無法償還，轉(zhuǎn)嫁到財政負(fù)擔(dān)，加之農(nóng)民基金會借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財政化，以及財政為保證政府機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元，地方財政難以承擔(dān)，加劇了財政風(fēng)險。
五、行政政法單位經(jīng)費保障和管理的幾點建議
1、思想高度重視，突出保障重點
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經(jīng)費是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經(jīng)費保障重點應(yīng)該體現(xiàn)在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設(shè)”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉(zhuǎn)需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務(wù)開支需要，提高裝備水平，提高技術(shù)手段，進(jìn)而提高行政政法單位的整體工作能力。2、強(qiáng)化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理工作
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經(jīng)費保障程度總體水平不高的情況下，加強(qiáng)管理意義更大。我們財政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預(yù)算分配、財務(wù)監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務(wù)實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風(fēng)，加強(qiáng)公務(wù)接待管理，嚴(yán)禁鋪張浪費。建立健全各項財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化支出監(jiān)管，把工作重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管工作就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，注重抓票據(jù)管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預(yù)算外收入游離于財政專戶之外。在工作中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制
實行部門預(yù)算是財政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費按實際、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按財力”的原則，通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算，以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對實行部門預(yù)算的單位財政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定，并與編制部門認(rèn)真核實單位編制，確定實有人數(shù)，對虛報和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理，積極實行政府采購，并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費。對于有預(yù)算外資金的單位，嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求，結(jié)合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預(yù)算外資金按時、準(zhǔn)確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入，充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對財政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，提高工作效率，以適應(yīng)財政改革的要求。
篇三 全縣政法單位建設(shè)考察報告
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XX年11月下旬，縣政協(xié)社會法制委員會按照年度工作要點安排，開展了政法基層單位基礎(chǔ)建設(shè)視察，視察組走訪了白嶺、渣津、馬坳、溪口、港口、西港、杭口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的公安派出所、森林派出所、交警中隊、司法所、法庭，委員們現(xiàn)場視察了辦公場所、聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政法基層單位的工作匯報、查閱了相關(guān)制度、文件，一致肯定我縣政法基層單位硬件建設(shè)有成績，執(zhí)法工作上臺階，管理水平有提升，切實履行了工作職責(zé)，為建設(shè)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。主要情況匯報如下：
一、政法基層單位取得的成績
（一）硬件建設(shè)逐步完善，基本滿足工作需要。
縣法院“三個關(guān)心”保障基層法庭工作條件。一是關(guān)心工作條件，近幾年投入500萬元，新建6個基層法庭，改善了辦公條件。其中，白嶺法庭辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，設(shè)施全，在全市、全省都可以名列前茅。二是關(guān)心干警生活，為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品，法院出資為基層法庭聘請食堂工作人員；外地干警回家探親，法院給予車旅費補(bǔ)貼。三是關(guān)心基層干警政治成長，法院黨委積極開展黨的教育，幫助基層干警提高對黨的認(rèn)識，鼓勵其向黨靠攏，遞交入黨申請書；通過競爭上崗，就地提拔基層干警擔(dān)任中層干部，今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔(dān)任副庭長；加大法院機(jī)關(guān)與基層法庭干部的交流力度，今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到，基層法庭干部生活稱心，事業(yè)心強(qiáng)，干勁足。
縣公安局加強(qiáng)后勤保障提升出警能力?？h公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)了后勤保障，一是配齊必需的工作用車，每個派出所最少有一輛車，條件好的有2輛以上；二是配齊必需的辦案用品，如防彈衣、照相機(jī)、手銬、勘驗箱、違法人員采集系統(tǒng)等；三是逐步完善干警強(qiáng)身健體需要的設(shè)施，多數(shù)派出所修建了籃球場、健身房，有必需的健身器材。投入340萬元推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)205個監(jiān)控點，構(gòu)筑上有“天網(wǎng)”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設(shè)?？h森林公安以前由于體制、機(jī)制原因，基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。XX年以來，該局加大打基礎(chǔ)工作力度，相繼投入資金400余萬元，新建派出所5個，改建派出所2個，新添警務(wù)用車18輛，建立警務(wù)室10個，每個派出所配齊了車輛、電腦、空調(diào)、電視、相機(jī)、健身器材等，辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善。每個基層司法所有符合工作需要的辦公樓，必需的辦公用品，工作條件在逐步改善中。
（二）規(guī)范管理水平不斷提高，隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
公安系統(tǒng)從三方面提升管理水平，一是開展和諧警民化建設(shè)，各派出所通過多項措施，切實改善警民關(guān)系，如香爐山派出所開展了“大走訪”活動，干警走訪了港口鎮(zhèn)敬老院，發(fā)放警民聯(lián)系卡，走訪重點刑釋人員；制訂11條便民措施，方便群眾辦理各項業(yè)務(wù)；開展警民懇談會，廣泛征求意見建議；開展矛盾糾紛大排查，及時向黨委、政府反饋信息。二是健全工作制度，如馬坳派出所結(jié)合戶口整頓加強(qiáng)“周俊軍工作法應(yīng)用平臺”建設(shè)，行業(yè)場所登記率達(dá)100%，有效管控率90%；構(gòu)建了覆蓋整個轄區(qū)的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)工作對象管理；深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化社會面防控和基層基礎(chǔ)工作。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行公安部三十項便民利民措施，推行警務(wù)公開、限時辦結(jié)制度；加強(qiáng)檔案的歸檔、達(dá)標(biāo)工作，做到檔案齊全，管理規(guī)范，馬坳派出所08、XX年檔案工作被評定為省一級。
森林公安系統(tǒng)基層單位建立了“4545”工作模式、落實“四知”制度，實行“四聯(lián)”機(jī)制，在全省率先理順管理體制、落實紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、成立紀(jì)檢督查室，首創(chuàng)溫馨提示“六進(jìn)”、“四知”、“五見面”制度，《隊伍正規(guī)化建設(shè)手冊》、《民警工作手冊》等工作方法執(zhí)行到位，該方法被省森林公安局在全省推廣，多次獲得市、省級榮譽(yù)。港口派出所負(fù)責(zé)人張岸林奮不顧身維護(hù)國家利益事跡得到全國、省市新聞媒體重視，進(jìn)行廣泛宣傳，樹立我縣基層森林公安地光輝形象。
法院系統(tǒng)基層單位不斷加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行上級機(jī)關(guān)制定的立案管理制度、民事審批制度、經(jīng)費管理制度、檔案管理制度、法官職業(yè)道德行為規(guī)范等規(guī)章制度；切實落實三調(diào)聯(lián)動機(jī)制、司法協(xié)理網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制等矛盾化解機(jī)制；去年17人參加全國司法考試有13人順利通過；嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)察，杜絕超收、濫收和變相收費；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力建設(shè)假日法庭，推進(jìn)巡回審判制度落實。如溪口法庭在轄區(qū)建立4個巡回法庭、6個審批聯(lián)系點。
司法系統(tǒng)基層單位緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和為民廉潔執(zhí)法三項重點工作，按照《縣基礎(chǔ)司法所規(guī)范化建設(shè)制度》要求，抓好基層司法所管理、廉政勤政、安置幫教工作、社區(qū)矯正等制度的貫徹實施，推進(jìn)了程序化、規(guī)范化建設(shè)。
（三）執(zhí)法能力大幅度提升，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
法院系統(tǒng)基層單位工作取得成績，一是高標(biāo)準(zhǔn)做好審判工作，二是有效化解民事矛盾，三是高效提供法律服務(wù)。溪口法庭僅有工作人員兩名，管轄面積大，任務(wù)重，該庭通過加大巡回審判力度，今年立案112件，已經(jīng)判決55件，調(diào)解結(jié)案43件，結(jié)案率較以往提高。馬坳法庭加強(qiáng)調(diào)解工作成績明顯，通過聯(lián)合調(diào)解、訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、判后調(diào)解等，促使一大批案件息訴，緩和了社會矛盾。白嶺法庭著力執(zhí)行工作，今年清理執(zhí)行積案7件，新受理執(zhí)行案件11件，共執(zhí)行13件，部分執(zhí)行17件，執(zhí)行到位標(biāo)的80余萬元，維護(hù)法律權(quán)威。
公安系統(tǒng)基層單位配合社會治安綜合治理工作力度大，成績好。一是切實加強(qiáng)人口管理，二是注重特種行業(yè)管理，三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，四是加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，從嚴(yán)從快打擊違法犯罪行為。竹坪派出所對常住戶口在本縣的借住人口，逐一電話查詢，對外地流入的逐一發(fā)函調(diào)查，今年發(fā)函調(diào)查120人次。渣津、上杭、白嶺派出所加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境專項整治，取締黑網(wǎng)吧，維護(hù)交通秩序。交警中隊突出道路交通安全管理，杭口、渣津、白嶺中隊開展了“三無摩托車”運營整治、幼兒園接送車輛、鄉(xiāng)村道路交通秩序執(zhí)法等，杜絕了特大交通安全事故發(fā)生。
森林公安系統(tǒng)基層單位嚴(yán)格執(zhí)法，有力維護(hù)林區(qū)秩序。東津派出所近三年查處各類森林案件102起，其中刑事案件26起，拘留24人逮捕11人；治安案件14起、林業(yè)行政案件62起都辦理到位。港口所今年辦理森林刑事案件4起，刑事拘留2人；辦理治安案件12起，治安拘留12人；辦理林業(yè)行政案件60起，處罰人次120余，收繳木材60余立方米；調(diào)處涉林糾紛20余起，強(qiáng)力執(zhí)法，有效維護(hù)了林業(yè)秩序。
司法系統(tǒng)基層單位突出普法重點，整體推進(jìn)法治教育。各基層司法所切實履行人民調(diào)解、法律援助、普法依法治理、安置幫教、社區(qū)矯正、建言獻(xiàn)策等六大職能，對全縣1800名刑釋解教人員進(jìn)行管理幫教，接收社區(qū)矯正服刑人員160名，加強(qiáng)監(jiān)管和教育。今年各司法所調(diào)處各類糾紛矛盾880余起，辦理法律援助案件120起，提供法律服務(wù)360件，為中小學(xué)和村居委會上法律課78場次，舉辦法制教育巡回宣傳25次，推進(jìn)基層和諧社會建設(shè)。馬坳司法所因成績突出，XX年獲省“十佳司法所”、XX年，被司法部授予“全國優(yōu)秀司法所”榮譽(yù)。白嶺司法所著力司法調(diào)解，全年調(diào)解各類糾紛40件，調(diào)解成功率98%。
二、存在問題及原因分析
（一）部分政法基層單位編制少，警力緊張。少數(shù)派出所、法庭、司法所、交警中隊反映基層單位警力緊張，影響執(zhí)法。如森林公安派出所，民警平均年齡45歲，人均管轄近10萬畝森林，而國家森林公安局的標(biāo)準(zhǔn)為每3-5萬畝森林配備1名民警，這個標(biāo)準(zhǔn)與我們有差距。少數(shù)司法所反映，隨著社區(qū)矯正任務(wù)的增加，現(xiàn)在有的干部偏少。造成警力緊張的原因，一是少數(shù)基層政府過分依賴警力，增加了基層政法單位的負(fù)擔(dān)；二是基層警力的自然減員，如東津森林派出所，核定編制5個，其中一個長年生病不能履職，另一個請假，實際上崗的僅3人；三是政府沒有足額補(bǔ)充編制，多數(shù)單位干警超負(fù)荷運行。四是待遇不高，基層干警難留住。通過公務(wù)員考試招來我縣的年輕人，考慮到基層工作條件一般，待遇不高，往往謀取跳出基層的各種辦法，向其他地方去。
（二）多數(shù)基層政法單位反映經(jīng)費緊張，工作條件還需改善。其原因，一是近幾年，我縣政法單位都在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，資金投入量大，財政投入有欠賬，多數(shù)單位負(fù)債；二是我縣財政劃撥經(jīng)費辦法有待改進(jìn)，按照目前實施辦法，公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)所取得的罰沒款、經(jīng)營收入，要全額進(jìn)財政，財政在保障每個干部每年2.1萬元—2.7萬元費用外，超出部分按50%返還；法院系統(tǒng)干部由財政保障每人每年2.7萬元，返還比例與公安一樣。這樣的結(jié)果，一部分地區(qū)治安較好罰沒款少的單位，上繳數(shù)不多，返還款也少，導(dǎo)致政府應(yīng)該承擔(dān)的陽光津貼、基本福利無處落實。法院系統(tǒng)因為行政收費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府下?lián)茇斦?jīng)費，根本享受不到財政返還，只能依靠財政撥款辦事?；鶎铀痉ㄋㄔO(shè)配套經(jīng)費還存在較大缺口。
（三）執(zhí)法環(huán)境有待改進(jìn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不能積極支持基層政法單位嚴(yán)格執(zhí)法，有的基層政法單位工作不能互相配合，存在扯皮現(xiàn)象，一些地方的群眾對基層政法單位干部懷有敵意，抵制工作開展。究其原因，一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒有重視政法工作，認(rèn)為它們都有自己的主管單位，自己管不了錢，管不了人，于是聽之任之；二是職能不清，比如，一般火災(zāi)案件應(yīng)由林業(yè)工作站管轄，現(xiàn)在由森林公安受理；盜砍濫伐林木案件應(yīng)由森林公安管轄，現(xiàn)在，林業(yè)單位卻參與處罰，多頭管理，多重處罰，削弱了職能，激化了矛盾；三是少數(shù)群眾法制觀念淡薄，個人主義有膨脹勢頭，少數(shù)人不惜以身試法。
（四）少數(shù)干警素質(zhì)有待提高。通過視察了解到，少數(shù)基層政法單位的個別干警還存在作風(fēng)不實、履職水平不高、執(zhí)行力差等問題。
三、加強(qiáng)基層政法單位建設(shè)的幾點建議
（一）加大宣傳力度，營造良好執(zhí)法氛圍?；鶎诱▎挝灰ㄟ^新聞媒體、宣傳欄、講座等方式，一是宣傳本單位職能及工作流程，打好工作基礎(chǔ)；二是以案說法，著重加強(qiáng)青少年法制教育，集中開展“八榮八恥”教育，營造和諧、文明的家庭、鄰里關(guān)系；三是加大宣傳正面典型力度，樹榜樣，促風(fēng)氣改善，為開展工作營造良好條件。
（二）采取有效措施，切實解決經(jīng)費緊缺問題。一是保障政法單位辦公經(jīng)費隨財政正常增長；二是鼓勵各政法單位跑部進(jìn)廳，爭取上級對口單位資金支持；三是財政完善政法單位罰沒款返還辦法，具體是，在確?；鶎诱▎挝换竟べY、陽光津貼、保底福利基礎(chǔ)上，再對上繳罰沒款按比例返還；考慮到森林公安基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，建議返還比例由目前的50%提高到70%,以幫助其加快基礎(chǔ)建設(shè)，提高執(zhí)法能力。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實貫徹守土有責(zé)理念，按照屬地管理原則，切實把基層政法單位工作擺上重要地位，一是加強(qiáng)相關(guān)單位工作的協(xié)調(diào)，通過召開情況通報會、信息反饋會、基層政法單位工作交流會等形式，加強(qiáng)合作，凝聚力量；二是整合力量，嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)法的各種行為。
（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，破解群眾關(guān)注焦點?；鶎诱▎挝灰獓?yán)把進(jìn)入關(guān)，一方面，通過公務(wù)員考試補(bǔ)充干部；另一方面，要嚴(yán)格明確聘請人員進(jìn)入條件，實行動態(tài)管理、定期考評，對政治素質(zhì)低、社會反映差的人員堅決清理出隊伍。要高度關(guān)注社會熱點，對學(xué)校周邊秩序、賭博、道路交通、盜砍濫伐森林等行為加大打擊力度，切實做到：群眾關(guān)注什么，我們就整治什么；群眾期望什么，我們就做什么，通過扎實有效地工作，維護(hù)人民群眾利益，營造平安和諧的社會環(huán)境。
