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篇一 關(guān)于我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況的調(diào)研報告
市場是經(jīng)濟社會發(fā)展的導(dǎo)因，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)和帶動作用。建一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方百姓，興一座城鎮(zhèn)，已是被無數(shù)實例證明了的成功經(jīng)驗。我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)如何？對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用怎樣？帶著這些問題，縣人大常委會成立了商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況調(diào)查組，于今年9月至11月，先后深入到城區(qū)重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、東門綜合市場、李家灣農(nóng)貿(mào)市場、家樂匯建材市場、南門生產(chǎn)資料市場、大北街鋼材市場和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、政府的職能部門，采取實地踏看，聽取匯報，座談了解，查閱資料等形式,就商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)基本情況
近年來，縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通市場體系建設(shè)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進發(fā)展商貿(mào)企業(yè)，大力開拓農(nóng)村市場，積極調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，全縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)步伐明顯加快，一個多業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)正在形成。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣共建有商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點8900多個，營業(yè)面積250萬平方米以上，從業(yè)人員7萬人以上?？h城城區(qū)共有營業(yè)面積150萬平方米，已建3000平方米以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點有59個43.6萬平方米。
（一）重點市場初具規(guī)模，專業(yè)市場已顯雛形。重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、金泉超市都已有一定規(guī)模。其中金泉超市現(xiàn)有連鎖店17個，營業(yè)面積16350多平方米，職工689人，年銷售額達0.36億元。塔山片區(qū)裝飾建材市場集裝飾裝潢、銷售、設(shè)計于一體，相關(guān)商家70余家。汽車城、摩托車市場、家具商場發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)勃勃生機與活力。東門綜合市場現(xiàn)有營業(yè)面積4.5萬平方米，從業(yè)人員近xx人，各類門市攤位450余個，年交易量達65萬余噸。蛋禽市場營業(yè)面積有2.6萬平方米，年交易量達 0.3萬噸，年交易額達 3600萬元。南門生產(chǎn)資料市場現(xiàn)有面積0.5萬平方米，年交易量達4萬噸，年交易額達 1.2億元。以城區(qū)市場為中心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近區(qū)縣輻射的格局初步形成。
（二）“萬村千鄉(xiāng)”工程取得明顯成效，農(nóng)村消費市場進一步活躍。截止今年10月，全縣已建成合格農(nóng)家店421個，今年底將建成合格農(nóng)家店624個，實現(xiàn)全縣行政村日用品店和農(nóng)資店全部雙覆蓋；已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品28900臺（件），銷售金額5900萬元，汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品達6051輛，銷售金額3496萬元，家電下鄉(xiāng)汽摩下鄉(xiāng)銷售額在全市40個區(qū)縣名列前茅，農(nóng)民群眾真正得到了實惠。
（三）市場開放程度不斷擴大，多種商貿(mào)流通業(yè)態(tài)并存，流通規(guī)模不斷增大。近年來，我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域不斷放開，重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、福建永輝超市等國內(nèi)知名商家相繼進駐。國內(nèi)大型商業(yè)集團的進入，帶來了先進的經(jīng)營業(yè)態(tài)和管理模式，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營等現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)在我縣快速發(fā)展，呈現(xiàn)繁榮活躍態(tài)勢。據(jù)xx年底統(tǒng)計，城區(qū)已建商場25個14萬平方米,農(nóng)貿(mào)及專業(yè)市場18個16萬平方米,酒店賓館989家，大型酒店歌城15個6萬平方米，商貿(mào)物流中心6個1萬平方米，商業(yè)步行街2條,商業(yè)特色街8條8.6萬平方米。 xx年1-10月社會消費品零售總額實現(xiàn)36億元，同比增長20.8 %，增幅在渝西經(jīng)濟走廊十二區(qū)縣中名列第2位。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23億元，占gdp的27 % ，實現(xiàn)稅收 13982 萬元。批發(fā)零售商品銷售總額實現(xiàn)55億元，同比增長 27.5 %，增幅在渝西經(jīng)濟走廊居第3名。連鎖經(jīng)營額實現(xiàn)9.8 億元。
（四）商務(wù)項目工作成效明顯，市場監(jiān)管調(diào)控水平不斷提高。為了加快推進商貿(mào)流通市場建設(shè)，xx年，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于大力推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《銅梁縣流通企業(yè)十強餐飲企業(yè)十佳評選方案》、《銅梁縣萬村千鄉(xiāng)市場工作推進實施方案》，編制了《銅梁縣xx年—2023年商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃》，建立了商貿(mào)流通設(shè)施項目庫，近兩年先后到市爭取商貿(mào)流通和市場建設(shè)專項資金 300 萬元，刺激和帶動 3000 多萬元社會資金投入商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)，為引導(dǎo)市場建設(shè)發(fā)展注入了新的活力。近兩年，引進了蘇寧電器商場、福建永輝超市等大型商貿(mào)企業(yè)，全縣的限額以上商貿(mào)企業(yè)從xx年的18家增加到目前的41家。據(jù)縣貿(mào)易局初步統(tǒng)計，去年以來僅縣城建3000平方米以上的大中型商場和市場近30萬平方米，是銅梁縣城有史以來建設(shè)的大中型商場和市場的總和，其中上萬平方米的商場、市場有10多個；政府主導(dǎo)修建的8.6萬平方米的西部秦淮商業(yè)步行街成為渝西乃至中國西部重要休閑美食街。同時，不斷加大商務(wù)執(zhí)法力度，縣貿(mào)易局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政局等部門密切配合，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場管理日趨規(guī)范。在 2個超市建立了2個市場監(jiān)測點，對主要生活必需品庫存臨界點實行報告制度，提高了市場調(diào)控的及時性和準確性。加強了對主要生活必需品的余缺調(diào)劑，xx年先后從外地調(diào)運蔬菜、豬肉等生活物資23萬噸，確保了市場供給，滿足了城鄉(xiāng)居民生活消費需求，維護了正常的市場秩序和社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
（一）市場規(guī)劃建設(shè)滯后，體系不夠完善，布局不盡合理。由于我縣過去市場體系發(fā)展缺乏系統(tǒng)全面的長期規(guī)劃，商品市場體系發(fā)育不平衡，市場分布不合理，建設(shè)標準不高，功能不完善，市場與居民區(qū)混雜，無停車場、衛(wèi)生、供、排水等設(shè)施，市場專業(yè)分區(qū)和特色不明，專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差?？h內(nèi)沒有大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場，農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，現(xiàn)代批發(fā)交易中心、專業(yè)市場、物流中心、配送中心等發(fā)展緩慢。商品流通市場已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的多層次消費需求，商品流通市場體系的培育與我縣建立“主城功能拓展區(qū)”的市場結(jié)構(gòu)以及功能和規(guī)模不相適應(yīng)。縣城老城區(qū)是縣城傳統(tǒng)的商業(yè)中心，網(wǎng)點眾多，如人氣很旺，但缺少大型知名商場、連鎖超市、高檔酒樓、賓館，新城區(qū)便民市場網(wǎng)點建設(shè)滯后。大北街鋼材市場，以街為市，影響道路暢通,上下和銷售鋼材時，躁音擾民，群眾怨聲載道。正街商業(yè)中心區(qū)、李家灣和東門綜合市場都沒有配套的停車場、貨運場，群眾購物和業(yè)主進出貨物都只能在主要街道停車，造成城區(qū)交通堵塞。
（二）農(nóng)村商品市場發(fā)展緩慢，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場急需改造升級。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步到位，一批專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成，我縣農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、品種上日益增加。但是，我縣目前沒有真正形成一個能夠輻射全市乃至鄰近省市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在很大程度上制約了我縣農(nóng)產(chǎn)品的流通，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，縣內(nèi)相當一批農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，服務(wù)功能落后，經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，營銷方式粗放，已不能適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的要求。有的市場甚至出現(xiàn)商品質(zhì)量、食品安全問題。這種狀況不僅造成市場經(jīng)營被動，高耗低效，削弱了其應(yīng)有功能，而且嚴重制約了城市品味的提高。
（三）商品市場與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)融合差，新型市場發(fā)展緩慢，市場品牌建設(shè)不足。我縣現(xiàn)有物流業(yè)的發(fā)展還很落后，全縣沒有形成統(tǒng)一物流配送體系，沒有大型倉儲及中轉(zhuǎn)設(shè)施。專門從事物流的企業(yè)少，且經(jīng)營分散，缺乏集中優(yōu)勢，引導(dǎo)作用不強。城區(qū)專門從事物流運輸?shù)?家企業(yè)，除郵政局的精細物流對外運作較好外，其它的幾家物流企業(yè)其實是企業(yè)為自己服務(wù)的配送中心，履行社會物流的職能差。政府規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場（農(nóng)產(chǎn)品消費市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場）、百貨批發(fā)市場、生產(chǎn)資料市場、建材裝飾市場、汽摩配件市場、家具市場、舊貨市場、廢品收購市場等八類專業(yè)市場建設(shè)滯后，存在“小”、“散”、“無”的現(xiàn)象。新舊汽車、摩托車交易活躍，但目前只有皇廷汽車城有較大規(guī)模，其它的汽車和摩托車交易都是以小門市交易，沒有形成規(guī)模?？h城還沒有舊車交易市場，舊車交易通過主城和永川、合川等地汽車交易市場交易，一些是通過縣城內(nèi)的檔鋪和個人介紹進行交易。沒有廢品收購市場，現(xiàn)有的幾個廢品收購門市在城區(qū)的幾個主要入口處，亂碼亂堆，違規(guī)拆解，影響市容市貌，污染城市。公共商務(wù)信息建設(shè)滯后，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。
（四）商貿(mào)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一是政府主導(dǎo)不夠、政策扶持不力，缺乏系統(tǒng)、有效的政策舉措， 存在“有市無場”和“有場無市”的現(xiàn)象。浙商投資的家樂匯建材市場，現(xiàn)有面積3.3萬平方米，有311個雙層獨立商鋪，有配套的貨運場地和倉庫，市場門點可容納現(xiàn)有城區(qū)所有的建材經(jīng)營戶。然而，家樂匯建材市場內(nèi)門可羅雀，入駐業(yè)主少，市場經(jīng)營慘淡，“有場無市”。距家樂匯建材市場1公里遠的塔山坡建材市場，幾十家經(jīng)營戶分散在近1平方公里的街道內(nèi)，“有市無場”。同時，與之配套的貨運市場在城區(qū)中心，以街為市，堵塞交通，對該地區(qū)的治安、消防、交通及市容市貌的影響日益凸顯，群眾意見很大。南門生產(chǎn)資料市場和大北街鋼材市場、東門綜合市場、李家灣市場等也存在這些的現(xiàn)象。二是一些市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認識不到位，市場檔次不高，設(shè)施差，管理不到位，衛(wèi)生狀況極差，少有 “專、精、特、新”之路的專業(yè)特色市場。
三、幾點建議
盡管我縣商貿(mào)流通市場建設(shè)存在一些問題和不足，但只要因勢利導(dǎo)，遵循規(guī)律，改善管理，整合資源，在今后一個可以預(yù)期的時期內(nèi)，商品市場仍然具有很強的生機、活力和發(fā)展空間。
（一）提高認識，進一步明確商貿(mào)流通市場發(fā)展的思路。在堅持實施“興工富縣”戰(zhàn)略的同時，大力實施“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略。通過廣泛宣傳，使全縣上下充分認識到，建設(shè)和發(fā)展市場，既能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能促進城市建設(shè)、擴大社會就業(yè)，既會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，又會帶來顯著的社會效益。應(yīng)把加快市場建設(shè)，推動商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動經(jīng)濟增長和促進社會和諧的重要舉措，采取有力措施，切實抓緊抓好。從我縣實際出發(fā)，對接大交通，盡快理清商貿(mào)流通市場、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展思路，明確中長期發(fā)展目標。大力提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升改造巴川商業(yè)步行街商業(yè)圈，豐富西部秦淮商業(yè)步行街內(nèi)涵，培育若干個有帶動作用的大專業(yè)市場，加快自主創(chuàng)新步伐，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。
（二）進一步完善商貿(mào)流通市場建設(shè)規(guī)劃。按照 “主城功能拓展區(qū)”城市功能定位，本著“城內(nèi)大市場、城郊大賣場、城外大物流、城中特色街、社區(qū)便民店”的發(fā)展思路，進一步修訂完善《商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃》。要規(guī)劃好當前市場缺位的物流中心、倉儲轉(zhuǎn)運中心等重點商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)項目。加強與建設(shè)、國土等部門銜接，確保重點商貿(mào)物流設(shè)施的規(guī)劃落實。要切實加強規(guī)劃的執(zhí)行，堅決避免朝令夕改，充分發(fā)揮規(guī)劃在市場建設(shè)方面的“龍頭”作用，確保規(guī)劃的嚴肅性、長期性和穩(wěn)定性。
（三）大力培育和發(fā)展各類商品市場，不斷完善我縣市場體系。一是初步建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商品市場體系框架。以城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，有形市場與無形市場相互補充為目標，構(gòu)建縣級核心商貿(mào)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域商貿(mào)中心，鄉(xiāng)村商品銷售網(wǎng)點配套的市場體系。全縣新培育若干個年交易額分別在5億元以上、1億元以上以上的市場主體，成為商品市場的骨干力量。二是加快培育農(nóng)村消費品流通網(wǎng)絡(luò)。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，加快發(fā)展農(nóng)村新型流通方式，積極引導(dǎo)和擴大農(nóng)民消費。圍繞小城鎮(zhèn)和新興集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，加強商業(yè)流通設(shè)施的建設(shè)，改造和提升農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。重點引導(dǎo)和鼓勵城市有實力的流通企業(yè)向農(nóng)村延伸銷售網(wǎng)絡(luò)，改造“夫妻店”、“代銷店”，把連鎖店開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，建設(shè)縣鄉(xiāng)商品配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村社農(nóng)家店，方便農(nóng)民購買，形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費品零售網(wǎng)絡(luò)。三是要依托我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的要求，培育1－2個大型的產(chǎn)地型工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場。建議在縣城至蒲呂的快速通道旁規(guī)劃興建一個集工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易、倉儲、運輸、配送為一體的綜合批發(fā)大市場。加快市場信息發(fā)布系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮聚散輻射功能，帶動區(qū)域性市場和產(chǎn)地市場的發(fā)展，擴大農(nóng)產(chǎn)品出縣、出市。要結(jié)合城市建設(shè)和居民生活需求，扶持建設(shè)一批布局合理、分工明確、功能健全的社區(qū)便民市場。建議在城區(qū)金龍大道周邊、世紀陽光居住區(qū)、晏渡橋地區(qū)、南城社區(qū)和西門社區(qū)規(guī)劃新建便民農(nóng)貿(mào)市場。四是結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局調(diào)整，加速整合現(xiàn)有各類專業(yè)市場，進一步改造市場設(shè)施，提高市場檔次和水平。對部分規(guī)模較大，影響力、輻射力較強的市場，要加快市場配套設(shè)施建設(shè)，適時進行升級改造，促其規(guī)范發(fā)展，不斷完善倉儲、停車、運輸、金融、通訊、餐飲、住宿等服務(wù)體系。有條件的應(yīng)增設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)等；引導(dǎo)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)辦超市交易區(qū)，實行凈菜和標準化商品上市；啟動農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)改超”工程，給予“農(nóng)改超”工程優(yōu)惠政策和資金扶持，對“農(nóng)改超”市場按其經(jīng)營面積每平方米給予50－１0０元的補貼經(jīng)費，不斷完善市場功能，提升市場檔次，適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展需要。對李家灣農(nóng)貿(mào)市場、東門綜合市場、仙魚塘水果批發(fā)市場，應(yīng)逐步完善市場衛(wèi)生安全設(shè)施、計量檢測設(shè)施、儲存保鮮設(shè)施、運輸設(shè)施，加強市場管理，堅決取締場外經(jīng)營交易行為。對蛋禽市場、友誼消費品綜合市場等具有較大潛力的專業(yè)市場，采取遷建、置換等形式，不斷擴充市場容量，進一步提高其知名度和輻射力，打造品牌市場。對現(xiàn)有分散各處、經(jīng)營戶較多的塔山坡建材市場， 按照便利商品儲存、運輸、經(jīng)營的原則，可通過合并、重組、股份合作等形式，整合歸并到家樂匯建材交易市場，突出“一市一品”特色，避免市場同城分割，提高市場資源利用效率。 對不符合城市規(guī)劃,嚴重影響市容市貌、道路交通、城市環(huán)境的大北街鋼材市場、塔山坡貨運市場，以及因城市建設(shè)和其他建設(shè)需要搬遷的市場，實施歸并搬遷至南門生產(chǎn)資料市場，或經(jīng)批準在城郊結(jié)合部擇址重建。對經(jīng)歸并、調(diào)整后騰空的市場用地，屬商業(yè)用地性質(zhì)并符合城市規(guī)劃的,可繼續(xù)用于建設(shè)其他新興市場或服務(wù)業(yè)項目。
（四）優(yōu)化環(huán)境，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。大力營造“興工富縣、商貿(mào)活縣”的輿論氛圍，提高全縣干部群眾對市場建設(shè)和管理的支持率。加快城市道路、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足市場建設(shè)發(fā)展需要。政府及其有關(guān)職能部門應(yīng)進一步強化服務(wù)意識，不斷簡化商貿(mào)流通市場和物流業(yè)審批手續(xù)和辦事程序，健全和落實政務(wù)公開，為培育和發(fā)展市場體系創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。各行政執(zhí)法部門應(yīng)為市場建設(shè)提供“一條龍”服務(wù)，不得對重點專業(yè)市場進行多頭重復(fù)檢查，堅決制止亂收費現(xiàn)象；工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門應(yīng)密切配合，著力整治市場周邊治安環(huán)境，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序；貿(mào)易主管部門應(yīng)切實加強協(xié)調(diào)工作，及時掌握重點市場、現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)和發(fā)展動態(tài)，幫助解決相關(guān)問題。按照“誰建設(shè)、誰管理”的原則，進一步明確市場管理主體的責(zé)任和義務(wù)。深入開展創(chuàng)建文明市場活動，重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題，整治市場環(huán)境，維護市場秩序，提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場管理制度，提高市場管理和服務(wù)水平；要加強對市場管理人員的培養(yǎng)教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力；規(guī)范市場內(nèi)部管理，制定和落實各市場內(nèi)消防安全、衛(wèi)生保潔、安保巡查等項制度，努力營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境；教育和引導(dǎo)市場經(jīng)營戶切實規(guī)范自身經(jīng)營行為，嚴格實施亮證經(jīng)營、售貨信譽卡制度，積極開展“消費者信得過攤位”、“五星級文明經(jīng)營戶”等評選活動，塑造良好的市場形象，提高市場信譽度。
（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在市場建設(shè)上的主導(dǎo)作用。建立健全加快商貿(mào)流通市場和物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進機制，進一步加強對市場建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，研究出臺關(guān)于加強市場建設(shè)與管理的具體實施意見，制定市場布局調(diào)整方案，逐步實現(xiàn)市場建設(shè)由社會自發(fā)型向政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，走政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主辦的市場發(fā)展之路。強化政策引導(dǎo)，研究、制定統(tǒng)一的市場建設(shè)方面政策，避免“一場一策”、政策打架。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各職能部門在市場建設(shè)和管理方面的工作職責(zé)及其扶持政策，并將其納入政府目標考核。進一步加大對市場建設(shè)用地、用水、用電等方面的政策支持，實行低稅費培育市場，“放水養(yǎng)魚”。增加政府投入，縣財政應(yīng)設(shè)立商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展專項基金，用于支持重點市場建設(shè)。同時，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，為市場建設(shè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，爭取更多信貸資金支持。通過市場化運作，多渠道籌資、多元化投入，切實解決市場建設(shè)資金不足問題。加快行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會建設(shè)，在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會制訂行業(yè)管理規(guī)范，并協(xié)助政府有關(guān)部門進行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
篇二 商務(wù)局對農(nóng)村市場流通及供銷工作調(diào)研報告
商務(wù)局對農(nóng)村市場流通及供銷工作調(diào)研報告
在開展“察民情，抓落實，促發(fā)展”主題活動中，我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進行了一次綜合調(diào)查研究。
一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題
1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進程的加快，對農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大，迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個城鄉(xiāng)居民消費商品化、市場化水平的提高，也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌，也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟增長則出現(xiàn)了明顯反差，全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)?；?jīng)濟降低生產(chǎn)成本，而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風(fēng)險”，與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠。
2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制進一步實行和農(nóng)村市場的改革開放，我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴大，是因為農(nóng)村商品市場交換體系急劇擴大,進入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量急劇增多；是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育，有的要素市場規(guī)模相當可觀，例如，勞務(wù)市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴大相比，中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后，仍然靠個人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動，仍然是商品經(jīng)濟欠發(fā)達的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。
3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點、線、面的網(wǎng)絡(luò)體系通過改制全面瓦解消失后，出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點殘缺不全的狀況，在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應(yīng)等主要由一些農(nóng)村個體戶自發(fā)經(jīng)營，而個體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范，實力弱、服務(wù)差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。
4、農(nóng)村居民消費水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴充后，農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，即使有的掛名“連鎖店”，實際上仍然是“掛羊頭，賣狗肉”式的舊式經(jīng)營，仍假冒偽劣商品混跡其中，農(nóng)民權(quán)益受損。
5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴大，農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足，方式陳舊。
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少，加工低效，產(chǎn)品增值不高，缺乏科技含量和規(guī)模化，冷藏和低溫倉儲運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高，利潤低微，農(nóng)民進入市場難，買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。
7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道，在計劃經(jīng)濟時期，經(jīng)營網(wǎng)點多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)延伸等特點，城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，為繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻,深受政府滿意和消費者歡迎，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革，各種矛盾和困難暴露出來，思想觀念落后，體制僵化，人員包袱過重，經(jīng)營出現(xiàn)嚴重虧損，資不低債等；為此，從20xx年開始，市、縣兩級供銷社開始對全系統(tǒng)進行“兩個置換”的改制工作，處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務(wù)、清償社員股金及其他債務(wù)；然后，由于改制盲目，缺乏全局發(fā)展觀念，造成企業(yè)和基層社全部解散，機構(gòu)不健全，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)丟失，經(jīng)營網(wǎng)點萎縮，流通體系不健全，各類人才流失，僅僅保留了縣級供銷社機構(gòu)，工作職責(zé)不明確，人員思想不穩(wěn)定。雖然，近兩年來，市、縣兩級供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，網(wǎng)絡(luò)不全，職責(zé)不明確。
二、供銷社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)好“三農(nóng)”，才能穩(wěn)定發(fā)展
供銷社是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要經(jīng)濟組織，根在農(nóng)村，是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體，只有服務(wù)好“三農(nóng)”，才會得到發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺。20xx年中央一號文件提出：要“支持供銷社開放辦社，聯(lián)合辦社，多建網(wǎng)點，健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)營活力和市場競爭力?！笔≌?0xx年27號文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動力量，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量，就要不斷創(chuàng)新，自身才能發(fā)展壯大，才能更好服務(wù)“三農(nóng)”。
1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新
供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟性質(zhì)的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原則，擴大吸收農(nóng)民和職工社員個人入股，尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財產(chǎn)權(quán)中占有較高比重，這樣，才能真正使供銷社在經(jīng)濟 利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實行政社分開，保持其集體合作經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)上的獨立性，使其獨立法人財產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害，并不斷做到資產(chǎn)增值保值，給農(nóng)民帶來收益。
供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外，還應(yīng)主動幫助農(nóng)民建立新的市場主體，如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人組織等，在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股，也可以參股，對不參股不控股的也應(yīng)該提供各種幫助和支持。
2、供銷社在空間布點的創(chuàng)新
供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展，實際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi)，很顯然這與市場經(jīng)濟要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的，因此，農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新，要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置，形成以重點城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社，并提供適度的集中網(wǎng)點，提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平，要沖破地緣的約束，通過控股、參股、兼并、聯(lián)合，發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織，以便更好地引導(dǎo)農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會化水平、商品率水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。
3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新
供銷社要突破傳統(tǒng)單一的購銷經(jīng)營，在流通環(huán)節(jié)擴大和完善購銷合作的基礎(chǔ)上，發(fā)展與農(nóng)民在第
一、
二、三產(chǎn)業(yè)等方面的合作，如生產(chǎn)合作、加工合作、運輸合作、儲存合作、消費合作、信用合作、住宅合作等。并不斷開拓供銷社經(jīng)營范圍，在組織產(chǎn)銷方面，為了進一步緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，供銷社在通過產(chǎn)權(quán)紐帶與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定利益關(guān)系的同時，可在購銷項目上創(chuàng)新，即通過聯(lián)營制、代理制、合同制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，解除農(nóng)民的后顧之憂。
供銷社作為一種服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的合作組織，應(yīng)在服務(wù)項目、服務(wù)功能上創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，尤其要為“科技興農(nóng)”服務(wù)，突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用，促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級。還要為促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，要適應(yīng)農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化，擴大供銷社的經(jīng)營服務(wù)范圍，擴大生活資料，建筑裝飾材料等的經(jīng)營，并增加經(jīng)營層次，更好地保障農(nóng)村市場的供應(yīng)，更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務(wù)。
4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新
供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟組織，無疑應(yīng)實行民主管理，除了完善“三會一制”，還應(yīng)在管理機制上大膽創(chuàng)新，由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負責(zé)人，引入競爭機制，對應(yīng)聘或選舉的基層社主任實行資本經(jīng)營負責(zé)制，實行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離，主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家，對出資者負責(zé)，將全部財產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運起來，確保社有資產(chǎn)的增值與保值。
5、供銷社在經(jīng)營業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新
供銷社要加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，重點加快以農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收為主的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，包括通過引進外資和內(nèi)資或聯(lián)合經(jīng)營，積極在農(nóng)村市場發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建立和擴大綜合性和專業(yè)性的連鎖店和超市，包括發(fā)展特許連鎖、加盟連鎖，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、日用工業(yè)品經(jīng)營、食品經(jīng)營和某些為農(nóng)民的服務(wù)項目經(jīng)營中不斷增加新型業(yè)態(tài)的比重，并在農(nóng)村市場及在農(nóng)產(chǎn)品流通中積極擴大現(xiàn)代物流配送，對有的農(nóng)村集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超”和“農(nóng)加超”改造，從整體上優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
篇三 調(diào)查水果流通市場報告
積極探索水果銷售新路子
促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展
——恭城瑤族自治縣赴長沙、武漢、鄭州、岳陽
四城市調(diào)查水果流通市場報告
為促進全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學(xué)習(xí)借鑒外地先進的銷售經(jīng)驗及做法，xx年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進行水果銷售市場調(diào)查和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動情況匯報如下：
一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的
這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調(diào)查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場不盡人意，很有必要拓開北方市常鑒于此，縣委、政府果斷決策,派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果（尤其是橙子）銷售困難問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動果農(nóng)種植的積極性，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、調(diào)查活動的基本情況
這次活動，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三?。ê稀⒑?、河南）四城市（長沙、武漢、鄭州、岳陽），行程近萬里。對四城市7個水果大批發(fā)市場的銷售行情進行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過對當?shù)厥袌龅匿N售批發(fā)門面老板經(jīng)營情況進行實地查看、詢問；二是與當?shù)劁N售大戶座談，請他們介紹情況；三是向當?shù)財偽唤?jīng)銷商發(fā)放我們恭城水果情況宣傳資料，并對當?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品；四是請當?shù)毓唐穱L我們恭城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當?shù)剡M行宣傳；五是請當?shù)厥袌龉芾聿块T人員、銷售果商代表為我們提建議。
（一）4月14日下午，我們到達長沙市，找到當?shù)厥泄ど绦姓芾砭郑玫剿麄兊闹С?，當日下午看了４個臨時攤點。１5日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市２個最大批發(fā)市唱—馬王堆果品批發(fā)市嘗紅星果品批發(fā)市場進行調(diào)查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點，在紅星市場走訪了22個攤點。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當?shù)啬毘攘看?，胡柚多，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發(fā)市場尚未見新會橙銷售攤位。當?shù)啬毘扰l(fā)價為0.5～0.7元／斤，胡柚批發(fā)價為0.4元／斤，而時鮮水果西瓜達2.0元／斤。當?shù)毓唐穱L了我們的新會橙后，一致認為口感、甜度都不錯，就是果太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。
篇四 生活資料及生產(chǎn)資料市場流通調(diào)研報告
生活資料及生產(chǎn)資料市場流通調(diào)研報告
一、市場現(xiàn)狀和問題
_____縣位于_____省的中東部，_____的后花園。湘江自南而北穿縣而過，淥江由東向西流入湘江。京廣鐵路、京珠高速、s211三線平行縱貫?zāi)媳保?20國道連通東西，全縣共有45萬人口，總面積1381平方公里?？h轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、332個行政村。
改革開放20年來，特別是近5年來，隨著縣城提質(zhì)擴容和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，全縣生活資料和生產(chǎn)資料市場得到長足發(fā)展，加之“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施，廣大農(nóng)民的購物環(huán)境得到改善，消費質(zhì)量得到提高。全縣主營生活資料的有縣城農(nóng)貿(mào)市場、超市、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小市場71處和“萬村千鄉(xiāng)”聯(lián)鎖店，主營生產(chǎn)資料的有縣城部分經(jīng)營網(wǎng)點、縣碩結(jié)種子公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)鎖店、“萬村千鄉(xiāng)”生資聯(lián)鎖店20家及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等。
縱觀我縣市場流通情況，盡管近5年來發(fā)展速度較快。但由于基礎(chǔ)差等因素的制約，總的來說是有數(shù)量，沒質(zhì)量。具體體現(xiàn)：一是流通市場商品檔次不高、質(zhì)量得不到保障，存在假冒偽劣商品。全縣共有自然形成的馬路市場33個，占總數(shù)的46%。其中s211線6個，張淥公路7個、河西縣道11個、河?xùn)|縣道9個。每逢集日、攤擔占道經(jīng)營，堵塞交通，潛在著安全隱患，車輛及行人怨聲載道。二是當前農(nóng)資市場價格較高，影響農(nóng)民的積極性。三是我縣距離市區(qū)較近，縣里市場品種滿足不了縣城居民的需求。四是資金短缺制約發(fā)展?？h委、政府在市場建設(shè)問題上，積極鼓勵多方籌資，并執(zhí)行誰出資、誰受益的原則。客觀現(xiàn)實是，民間資金基本聚集在縣城，農(nóng)村較少;向金融機構(gòu)借貸，門檻較高;政府支持與龐大的需求量相比，也是杯水車薪。
二、發(fā)展與建設(shè)的重點
一是加強對市場商品和流通企業(yè)的監(jiān)測工作。為了及時、準確了解和掌握市場大宗商品的質(zhì)量、價格、供求趨勢及流通企業(yè)的經(jīng)營形勢，我們圍繞生活必須品，農(nóng)業(yè)種子、生資和有代表性的流通企業(yè)，建立了3個市場信息監(jiān)測點，并與全國聯(lián)網(wǎng)，及時捕捉市場信息。二是加大市場管理和市場建設(shè)力度?？h城甘塘坡、再就業(yè)、世紀廣場等市場的管理日趨科學(xué)，服務(wù)更加規(guī)范。引導(dǎo)超市規(guī)范經(jīng)營。對農(nóng)村市場的管理，重點在整頓馬路市場。我們協(xié)助鄉(xiāng)、村，積極創(chuàng)造條件，加大工作流通量度，取締馬路市場。市場建設(shè)，特別是農(nóng)村市場建設(shè)步伐加大。在“萬村千鄉(xiāng)”工程框架內(nèi)，全縣全年預(yù)計建設(shè)“農(nóng)家店”50家，其中鄉(xiāng)級店20家，村級店30家。
三、 建議
1、 商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、物價等部門要進一步加大對市場流通體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。包括全縣農(nóng)村市場的規(guī)劃布局、商品質(zhì)量和價格的監(jiān)管以及對市場的規(guī)范管理和服務(wù)。
2、 建議恢復(fù)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費，用于市場網(wǎng)點建設(shè)。
3、 請求加大資金投入。按照我縣規(guī)劃，馬路市場的搬遷、現(xiàn)有市場的提升和專業(yè)市場的新建，加之“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的深入和普及，這些工程的實施，除充分調(diào)動各方面積極性、吸收社會資金外，特請求各級政府給予大量的資金支持。
篇五 水果流通市場調(diào)查報告
極探索水果銷售新路子
促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展
——恭城瑤族自治縣赴長沙、武漢、鄭州、岳陽
四城市調(diào)查水果流通市場報告
為促進全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學(xué)習(xí)借鑒外地先進的銷售經(jīng)驗及做法，2023年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進行水果銷售市場調(diào)查和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動情況匯報如下：
一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的
這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調(diào)查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場不盡人意，很有必要拓開北方市場。鑒于此，縣委、政府果斷決策,派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果（尤其是橙子）銷售困難問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動果農(nóng)種植的積極性，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、調(diào)查活動的基本情況
這次活動，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三?。ê稀⒑?、河南）四城市（長沙、武漢、鄭州、岳陽），行程近萬里。對四城市7個水果大批發(fā)市場的銷售行情進行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過對當?shù)厥袌龅匿N售批發(fā)門面老板經(jīng)營情況進行實地查看、詢問；二是與當?shù)劁N售大戶座談，請他們介紹情況；三是向當?shù)財偽唤?jīng)銷商發(fā)放我們恭城水果情況宣傳資料，并對當?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品；四是請當?shù)毓唐穱L我們恭城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當?shù)剡M行宣傳；五是請當?shù)厥袌龉芾聿块T人員、銷售果商代表為我們提建議。
（一）4月14日下午，我們到達長沙市，找到當?shù)厥泄ど绦姓芾砭?，得到他們的支持，當日下午看了４個臨時攤點。１5日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市２個最大批發(fā)市場——馬王堆果品批發(fā)市場、紅星果品批發(fā)市場進行調(diào)查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點，在紅星市場走訪了22個攤點。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當?shù)啬毘攘看?，胡柚多，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發(fā)市場尚未見新會橙銷售攤位。當?shù)啬毘扰l(fā)價為0.5～0.7元／斤，胡柚批發(fā)價為0.4元／斤，而時鮮水果西瓜達2.0元／斤。當?shù)毓唐穱L了我們的新會橙后，一致認為口感、甜度都不錯，就是果太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。
篇六 市場流通科破解企業(yè)難題調(diào)研報告
為進一步理清工作思路，破解發(fā)展難題，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實際效果，根據(jù)《市商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的要求，經(jīng)局黨組研究決定，組織局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各科室進行深入企業(yè)調(diào)研。XX年4月19日市場流通科在分管領(lǐng)導(dǎo)熊洲林副局長的帶領(lǐng)下到魯?shù)榭h生豬標準化健康養(yǎng)殖示范基地——魯?shù)殚L城建安有限公司進行調(diào)研，了解了企業(yè)的基本情況，為企業(yè)進一步理清了發(fā)展思路，破解了難題?，F(xiàn)將調(diào)研情況做如下匯報：
一、公司基本情況
魯?shù)殚L城建安公司于XX年初就開始著手于生豬養(yǎng)殖，XX年，該公司從神農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團分兩批購進pic基礎(chǔ)母豬300頭，成年公豬8頭，開始了生豬標準化養(yǎng)殖，到年末，公司及扶持的會員共銷售仔豬4800頭，肥豬1200頭，銷售額達到610萬元，實現(xiàn)利潤109萬元。經(jīng)過近三年來的努力已初見成效，深受各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，因而被**市列為“黨政一把手”工程，即**市市長“項目”。XX年被省商廳確定為承擔省級豬肉儲備企業(yè)，承儲數(shù)量為4000頭/月。至今示范基地已產(chǎn)仔3139頭pic仔豬，現(xiàn)已銷售847頭，育肥豬814頭，現(xiàn)已銷售157頭。
二、存在問題
（一）市場價格波動大是目前公司所面臨的最關(guān)鍵的問題。
（二）落后的傳統(tǒng)觀念、科技素養(yǎng)水平低下、生豬健康養(yǎng)殖示范投資大，投資回報周期長、見效慢。
（三）企業(yè)受經(jīng)濟危機的影響資金周轉(zhuǎn)不力和獲得適宜的擴建用地難等是該公司所面臨的重大問題。
三、發(fā)展狀況
（一）完善發(fā)展模式。XX年公司計劃完善發(fā)展模式，將在魯?shù)榭h精心選拔50余家養(yǎng)殖大戶和750家養(yǎng)殖戶，作為生豬健康養(yǎng)殖示范戶按該發(fā)展模式實行商品豬集中飼養(yǎng)，示范基地計劃出欄（銷售）11500余頭，其中，仔豬7000頭，育肥豬4500頭?？蓭?8個養(yǎng)殖場、48戶養(yǎng)殖大戶及基地農(nóng)戶738戶進行生豬健康養(yǎng)殖
（二）對基地進行擴建。根據(jù)發(fā)展的實際需要，結(jié)合魯?shù)榭h“xxx”規(guī)劃，公司原來實施的魯?shù)榭h年出欄1萬頭標準化生豬養(yǎng)殖示范項目，力在解決當前魯?shù)樯i養(yǎng)殖業(yè)中的難題，對該項目進行擴建，提出了魯?shù)榭h年出欄10萬頭的生豬健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目，該項目擴建對于提高養(yǎng)豬整體技術(shù)水平、激發(fā)廣大農(nóng)戶的養(yǎng)豬積極性和推進畜禽養(yǎng)殖的專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、生態(tài)化進程發(fā)揮良好的示范帶頭作用來講，是切實可行的。該項目計劃擴建用地80畝，擴建用地正在協(xié)調(diào)過程中，若盡快落實，公司將今年8月對示范基地進行擴建，于XX年3月竣工。其中增購種豬432頭進行繁育，于XX年實現(xiàn)出欄生豬XX0頭的目標。計劃2013年將達存欄母豬5000頭、年出欄豬10萬頭。
（三）延伸產(chǎn)業(yè)鏈。如上述擴建能順利實施，公司將投資XX萬元，用地15畝，引進現(xiàn)代化生產(chǎn)線，進行生豬專業(yè)屠宰場及豬肉精加工產(chǎn)品的開發(fā)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步培植全縣的現(xiàn)代化畜牧產(chǎn)業(yè)，提升魯?shù)樾竽廉a(chǎn)業(yè)的競爭力，從而有效地增加農(nóng)民收入。
四、發(fā)展前景
（一）通過本擴建項目的實施，培育和壯大具有市場開拓能力的、為農(nóng)民提供服務(wù)和帶動農(nóng)戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。
（二）通過本擴建項目的實施，對振興魯?shù)榭h及周邊地區(qū)的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)、促進整個**畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有積極的推動作用，同時通過對生豬科學(xué)養(yǎng)殖的發(fā)展進行強有力的示范，這種榜樣的力量能夠有效地輻射相鄰縣區(qū)農(nóng)村的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）通過項目建設(shè)，年可帶動農(nóng)民收入增加500萬元以上。每年為全縣及周邊地區(qū)培養(yǎng)養(yǎng)豬技術(shù)人500人以上。該擴建項目后，可充分利用pic優(yōu)良種豬性能優(yōu)勢，為本地區(qū)各養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)的種豬及商品仔豬。通過培訓(xùn)和示范，帶動廣大農(nóng)戶有能力、有信心開展優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)；通過該項目的示范、培訓(xùn)促進本地優(yōu)質(zhì)仔豬繁育體系的建設(shè)，每年至少可帶動1300戶進行生豬科學(xué)養(yǎng)殖，至少可新增農(nóng)村勞動力就業(yè)從事生豬科學(xué)養(yǎng)殖XX余人。
五、解決這些問題的對策建議
（一）可通過養(yǎng)殖母豬，產(chǎn)仔豬，建立長效機制，發(fā)展規(guī)?；⒖茖W(xué)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖，樹立品牌效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。
（二）吸收專業(yè)人才，加強引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范和科學(xué)管理來把握機遇。
（三）實施生豬健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)（擴建）項目需要得到市、縣人民政府及相關(guān)部門加大對該公司的支持力度。即幫助解決發(fā)展資金和協(xié)調(diào)適宜的建設(shè)用地，為該公司充分發(fā)揮省級豬肉儲備庫項目的示范龍頭帶動及其他積極作用創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
汽車膠管市場調(diào)研報告
篇七 2023年水果流通市場調(diào)查報告范文
為促進全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學(xué)習(xí)借鑒外地先進的銷售經(jīng)驗及做法，xx年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進行水果銷售市場調(diào)查和學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動情況匯報如下：
一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的
這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調(diào)查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場不盡人意，很有必要拓開北方市常鑒于此，縣委、政府果斷決策,派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動果農(nóng)種植的積極性，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、調(diào)查活動的基本情況
這次活動，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長沙、武漢、鄭州、岳陽)，行程近萬里。對四城市7個水果大批發(fā)市場的銷售行情進行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過對當?shù)厥袌龅匿N售批發(fā)門面老板經(jīng)營情況進行實地查看、詢問;二是與當?shù)劁N售大戶座談，請他們介紹情況;三是向當?shù)財偽唤?jīng)銷商發(fā)放我們恭城水果情況宣傳資料，并對當?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請當?shù)毓唐穱L我們恭城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當?shù)剡M行宣傳;五是請當?shù)厥袌龉芾聿块T人員、銷售果商代表為我們提建議。
(一)4月14日下午，我們到達長沙市，找到當?shù)厥泄ど绦姓芾砭?，得到他們的支持，當日下午看?個臨時攤點。15日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市2個最大批發(fā)市唱—馬王堆果品批發(fā)市嘗紅星果品批發(fā)市場進行調(diào)查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點，在紅星市場走訪了22個攤點。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當?shù)啬毘攘看?，胡柚多，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發(fā)市場尚未見新會橙銷售攤位。當?shù)啬毘扰l(fā)價為0.5～0.7元/斤，胡柚批發(fā)價為0.4元/斤，而時鮮水果西瓜達2.0元/斤。當?shù)毓唐穱L了我們的新會橙后，一致認為口感、甜度都不錯，就是果太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。
(二)16日上午至下午三時對武漢市的二大果品批發(fā)市唱—漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市嘗武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場進行調(diào)查。兩個市場上的水果品種基本與長沙情況類似，不同的是在這兩大市場中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價格達1.3元/斤，胡柚價格達到0.5元/斤，市場主導(dǎo)果品仍是蘋果，西瓜。西瓜的價格已達2.1元/斤。在沙湖果品市場上有恭城椪柑銷售，但品牌標明為永春蘆柑，價格1.0元/斤，市場上也出現(xiàn)了恭城柿餅，價格1.3元/斤左右，但市面上仍未見新會橙銷售。當?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后，一樣認為口味不錯，就是果子沒有看相，上不了檔次，同時果皮難剝。建議我們要分級包裝，并進行打臘裝扮，同時他們愿意幫我們試銷果品，余輝老板準備叫他弟弟過恭城購一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受。
(三)16日晚上到達鄭州。17日上午在當?shù)厥袌龉芾聿块T張建東所長陪同下，對鄭州市華中物流中心水果市場進行了調(diào)查。該市場由于是淡季，水果品種明顯不如長沙、武漢市市場豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領(lǐng)了半個市常市面上未見有新會橙銷售。通過向當?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會橙品味不錯，就是果型太小，包裝太差，沒有市場吸引力。師老板建議在分級包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時要進行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。
(四)17日晚到岳陽市。18日上午對岳陽市花果山水果批發(fā)市場調(diào)查，該市場與長沙馬王堆市場果品情況相似，品種價格不相上下。在這個市場見到了恭城新會橙，但標名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運過去的。賣價為0.5～0.75元/斤，剛進入市場，銷量不是很大。
當?shù)氐睦习暹€準備到恭城采購水果，想打開岳陽市常從四城市七大水果批發(fā)市場調(diào)查情況可以看出，我縣新會橙水果在北方城市還沒有打開市常由于市場上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn)，且這類外地水果個頭大、包裝好，易于市民接受，加上時鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場，我縣新會橙失去了占領(lǐng)市場的先機。面對現(xiàn)在市場情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開發(fā)的南方市場，同時也要努力開發(fā)北方市場，拉動?xùn)|、西部市場，形成全面開花的銷售局面，推動全縣的水果銷售。
三、建議
水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關(guān)鍵還在于市場的需求，有了市場才能帶來效益，才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對當前我縣的水果銷售形勢，現(xiàn)提出以下幾點建議：
(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認識，要有銷售的緊迫感，認識銷售形勢的嚴峻性。
當前我縣尚有4萬2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來越短,天氣一變化，果子質(zhì)量會受影響，時下新鮮水果沖擊市場最大，對我縣新會橙銷售也帶來了很多不利因素。因此，我們各級管理部門都應(yīng)提高認識，要有銷售緊迫感，要正確認識到售不出的水果會給果農(nóng)帶來巨大的損失，會打擊果農(nóng)的種植積極性，會造成社會的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時間內(nèi)群策群力、想方設(shè)法，把我縣的水果銷售出去。
(二)不要有惜售思想。政府和有關(guān)部門要通過多種途徑加強宣傳，引導(dǎo)果農(nóng)克服低價格不售的觀念，不要死咬定一個價格不賣，只要有合適的價格(根據(jù)質(zhì)量定價)即可銷售，售出總比不售為好。同時要清楚現(xiàn)在市民對橙子的需求是可有可無，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會變成垃圾。
(三)注重包裝效果、分級售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進行認真精癬分級、清洗、打臘、精細包裝、綠色包裝。這樣，價位可以上升，也可以促進銷售。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時提供信息，加強技術(shù)指導(dǎo)，正確引導(dǎo)群眾分級包裝售果。
(四)通過多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會、銷售大戶的作用，做到“走出去，請進來”，加強老板間的聯(lián)系，不要在家等人來買果。
(五)品牌問題。建議政府組織有關(guān)部門搞好商標注冊、搞水果打蠟生產(chǎn)，同時組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒有形成自己獨特品牌，放在同一攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會橙市場不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。
(六)加大招商引資力度，發(fā)展龍頭企業(yè)。大量的商品果銷售不出時，果品的深加工尤顯得重要。通過招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
(七)加強科技管護力度，提高果品質(zhì)量，增強市場競爭力，增強綠色食品消費觀念。為促進銷售，保證果品質(zhì)量，一定要在種植管護環(huán)節(jié)上下功夫，從花期開始就要進行合理的疏花疏果工作，在使用農(nóng)藥化肥時應(yīng)按照標準化、無公害以及綠色食品要求進行施肥、用藥，多使用農(nóng)家肥和有機生態(tài)肥，保證果子質(zhì)量。
篇八 商務(wù)局對農(nóng)村市場流通及供銷工作調(diào)研報告推薦
在開展“察民情，抓落實，促發(fā)展”主題活動中，我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進行了一次綜合調(diào)查研究。
一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題
1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進程的加快，對農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大，迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個城鄉(xiāng)居民消費商品化、市場化水平的提高，也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌，也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟增長則出現(xiàn)了明顯反差，全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)模化經(jīng)濟降低生產(chǎn)成本，而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風(fēng)險”，與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠。
2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制進一步實行和農(nóng)村市場的改革開放，我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴大，是因為農(nóng)村商品市場交換體系急劇擴大,進入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量急劇增多；是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育，有的要素市場規(guī)模相當可觀，例如，勞務(wù)市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴大相比，中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后，仍然靠個人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動，仍然是商品經(jīng)濟欠發(fā)達的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。
3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點、線、面的網(wǎng)絡(luò)體系通過改制全面瓦解消失后，出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點殘缺不全的狀況，在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應(yīng)等主要由一些農(nóng)村個體戶自發(fā)經(jīng)營，而個體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范，實力弱、服務(wù)差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。
4、農(nóng)村居民消費水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴充后，農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，即使有的掛名“連鎖店”，實際上仍然是“掛羊頭，賣狗肉”式的舊式經(jīng)營，仍假冒偽劣商品混跡其中，農(nóng)民權(quán)益受損。
5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴大，農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足，方式陳舊。
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少，加工低效，產(chǎn)品增值不高，缺乏科技含量和規(guī)?；?，冷藏和低溫倉儲運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高，利潤低微，農(nóng)民進入市場難，買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。
7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道，在計劃經(jīng)濟時期，經(jīng)營網(wǎng)點多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)延伸等特點，城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，為繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻,深受政府滿意和消費者歡迎，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革，各種矛盾和困難暴露出來，思想觀念落后，體制僵化，人員包袱過重，經(jīng)營出現(xiàn)嚴重虧損，資不低債等；為此，從20xx年開始，市、縣兩級供銷社開始對全系統(tǒng)進行“兩個置換”的改制工作，處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務(wù)、清償社員股金及其他債務(wù)；然后，由于改制盲目，缺乏全局發(fā)展觀念，造成企業(yè)和基層社全部解散，機構(gòu)不健全，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)丟失，經(jīng)營網(wǎng)點萎縮，流通體系不健全，各類人才流失，僅僅保留了縣級供銷社機構(gòu)，工作職責(zé)不明確，人員思想不穩(wěn)定。雖然，近兩年來，市、縣兩級供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，網(wǎng)絡(luò)不全，職責(zé)不明確。
二、供銷社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)好“三農(nóng)”，才能穩(wěn)定發(fā)展
供銷社是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要經(jīng)濟組織，根在農(nóng)村，是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體，只有服務(wù)好“三農(nóng)”，才會得到發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺。20xx年中央一號文件提出：要“支持供銷社開放辦社，聯(lián)合辦社，多建網(wǎng)點，健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)營活力和市場競爭力?！笔≌?0xx年27號文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動力量，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量，就要不斷創(chuàng)新，自身才能發(fā)展壯大，才能更好服務(wù)“三農(nóng)”。
1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新
供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟性質(zhì)的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原則，擴大吸收農(nóng)民和職工社員個人入股，尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財產(chǎn)權(quán)中占有較高比重，這樣，才能真正使供銷社在經(jīng)濟利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實行政社分開，保持其集體合作經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)上的獨立性，使其獨立法人財產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害，并不斷做到資產(chǎn)增值保值，給農(nóng)民帶來收益。
供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外，還應(yīng)主動幫助農(nóng)民建立新的市場主體，如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人組織等，在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股，也可以參股，對不參股不控股的也應(yīng)該提供各種幫助和支持。
2、供銷社在空間布點的創(chuàng)新
供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展，實際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi)，很顯然這與市場經(jīng)濟要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的，因此，農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新，要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置，形成以重點城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社，并提供適度的集中網(wǎng)點，提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平，要沖破地緣的約束，通過控股、參股、兼并、聯(lián)合，發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織，以便更好地引導(dǎo)農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會化水平、商品率水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。
3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新
供銷社要突破傳統(tǒng)單一的購銷經(jīng)營，在流通環(huán)節(jié)擴大和完善購銷合作的基礎(chǔ)上，發(fā)展與農(nóng)民在第一、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的合作，如生產(chǎn)合作、加工合作、運輸合作、儲存合作、消費合作、信用合作、住宅合作等。并不斷開拓供銷社經(jīng)營范圍，在組織產(chǎn)銷方面，為了進一步緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，供銷社在通過產(chǎn)權(quán)紐帶與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定利益關(guān)系的同時，可在購銷項目上創(chuàng)新，即通過聯(lián)營制、代理制、合同制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，解除農(nóng)民的后顧之憂。
供銷社作為一種服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的合作組織，應(yīng)在服務(wù)項目、服務(wù)功能上創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，尤其要為“科技興農(nóng)”服務(wù)，突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用，促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級。還要為促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，要適應(yīng)農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化，擴大供銷社的經(jīng)營服務(wù)范圍，擴大生活資料，建筑裝飾材料等的經(jīng)營，并增加經(jīng)營層次，更好地保障農(nóng)村市場的供應(yīng)，更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務(wù)。
4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新
供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟組織，無疑應(yīng)實行民主管理，除了完善“三會一制”，還應(yīng)在管理機制上大膽創(chuàng)新，由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負責(zé)人，引入競爭機制，對應(yīng)聘或選舉的基層社主任實行資本經(jīng)營負責(zé)制，實行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離，主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家，對出資者負責(zé)，將全部財產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運起來，確保社有資產(chǎn)的增值與保值。
5、供銷社在經(jīng)營業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新
供銷社要加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，重點加快以農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收為主的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，包括通過引進外資和內(nèi)資或聯(lián)合經(jīng)營，積極在農(nóng)村市場發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建立和擴大綜合性和專業(yè)性的連鎖店和超市，包括發(fā)展特許連鎖、加盟連鎖，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、日用工業(yè)品經(jīng)營、食品經(jīng)營和某些為農(nóng)民的服務(wù)項目經(jīng)營中不斷增加新型業(yè)態(tài)的比重，并在農(nóng)村市場及在農(nóng)產(chǎn)品流通中積極擴大現(xiàn)代物流配送，對有的農(nóng)村集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超”和“農(nóng)加超”改造，從整體上優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
