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第1篇 __鎮(zhèn)2023年《行政許可法》貫徹實施情況自查報告
__鎮(zhèn)2023年《行政許可法》貫徹實施情況自查報告
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》，對推進法治政府建設，加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)_府辦[2023]43號文件的精神和要求，我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作，現(xiàn)將主要情況匯報告如下：
一、突出抓好《行政許可法》的學習、宣傳及培訓工作。
《行政許可法》頒布后，我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學習宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃，采取多種形式開展了學習宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學習。2023年5月，我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓班，邀請市委黨校的教師作主題報告，參加培訓班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能，每月堅持學習1-2次。采取專題學習、組織討論等形式，對《行政許可法》進行再學習，使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容，領會其精神實質(zhì)。三是在2023年7月1日《行政許可法》施行日，我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式，在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認真抓好行政許可項目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求，認真清理有關行政許可項目和規(guī)定，對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法，及時予以修改或廢止。在清理工作中，做到與清理許可項目相結(jié)合，與清理行政許可主體相結(jié)合，與行政許可收費的清理相結(jié)合。
三、抓好機制創(chuàng)新工作。
按照《行政許可法》的規(guī)定，我鎮(zhèn)研究制定推進行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定，對不該設定的行政許可事項，政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應當由政府管理同時又不宜實施的行政許可的事項，取消行政許可后，加強監(jiān)管的措施和方法，規(guī)范行政許可行為，強化對行政許可的監(jiān)管，把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來，確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中，進一步推進政務公開，完善政務公開制度，繼續(xù)完善便民的行政管理方式，進一步強化政府的服務職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督，對群眾投訴反映的問題，依照有關處理權(quán)限及時回復群眾。
四、存在問題和應對措施。
《行政許可法》的實施后，鎮(zhèn)政府工作人員還應加強學習，進一步提高依法行政的工作水平。
__市__鎮(zhèn)人民政府
二00五年六月十五日
第2篇 __縣人事局貫徹實施《統(tǒng)計法》情況自查報告
_____縣人事局貫徹實施《統(tǒng)計法》情況自查報告
_ _縣統(tǒng)計局：
根據(jù)《_____縣統(tǒng)計局關于開展〈統(tǒng)計法〉貫徹實施情況自查工作的通知》精神，我局按照通知所確定的自查內(nèi)容和自查方法，認真開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的配備情況
我局的統(tǒng)計機構(gòu)設在規(guī)劃信息股，負責全縣國家機關事業(yè)單位人員、工資年報的統(tǒng)計和綜合分析工作。設有專職統(tǒng)計員一名。
二、統(tǒng)計機構(gòu)和人員依法統(tǒng)計和獨立行使職權(quán)的情況
依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性和及時性的前提，是做好統(tǒng)計工作的根本保證。 幾年來，我局始終堅持依法行政，嚴格辦事的原則，切實維護統(tǒng)計工作的嚴肅性，保證統(tǒng)計工作的順利開展，每項統(tǒng)計工作做到按時按質(zhì)按量完成。
三、統(tǒng)計機構(gòu)各相關制度的建立和執(zhí)行情況
為牢固樹立實事求是的工作作風，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和科學性，我局加強了統(tǒng)計制度建設，制定統(tǒng)計工作標準和嚴格的統(tǒng)計報送制度，并在《石屏縣人事局工作制度》和《石屏縣人事局綜合目標及量化考核辦法》中對統(tǒng)計工作作了明確規(guī)定 。使我局的統(tǒng)計報表在上報時效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量性方面有了明顯的提高。 我局還積極組織統(tǒng)計員參加各種業(yè)務培訓，取得了國家統(tǒng)計局頒發(fā)的《統(tǒng)計上崗證》，做到持證上崗。
四、《統(tǒng)計法》實施過程中存在的問題和對策
（一）存在的問題
1、統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查方法相對滯后。目前統(tǒng)計調(diào)查方法單一，主要依靠報表層層匯總、逐級上報。這種方法不僅要耗費巨大的人力、物力，而且缺乏科學性，特別是數(shù)字經(jīng)過多家單位填報和多個環(huán)節(jié)相加上報、匯總，加上各單位從事人事統(tǒng)計工作的同志不是那么穩(wěn)定。因此，在一定程度上，造成個別單位源頭數(shù)字不準，給最終匯總上報數(shù)據(jù)在準確性方面帶來一定影響。
2、統(tǒng)計信息收集、處理和傳輸技術(shù)的自動化和現(xiàn)代化水平較低，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時準確報送。
第3篇 縣人事局貫徹實施《統(tǒng)計法》情況自查報告
__縣人事局貫徹實施《統(tǒng)計法》情況自查報告
__縣統(tǒng)計局：
根據(jù)《__縣統(tǒng)計局關于開展〈統(tǒng)計法〉貫徹實施情況自查工作的通知》精神，我局按照通知所確定的自查內(nèi)容和自查方法，認真開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的配備情況
我局的統(tǒng)計機構(gòu)設在規(guī)劃信息股，負責全縣國家機關事業(yè)單位人員、工資年報的統(tǒng)計和綜合分析工作。設有專職統(tǒng)計員一名。
二、統(tǒng)計機構(gòu)和人員依法統(tǒng)計和獨立行使職權(quán)的情況
依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性和及時性的前提，是做好統(tǒng)計工作的根本保證。幾年來，我局始終堅持依法行政，嚴格辦事的原則，切實維護統(tǒng)計工作的嚴肅性，保證統(tǒng)計工作的順利開展，每項統(tǒng)計工作做到按時按質(zhì)按量完成。
三、統(tǒng)計機構(gòu)各相關制度的建立和執(zhí)行情況
為牢固樹立實事求是的工作作風，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和科學性，我局加強了統(tǒng)計制度建設，制定統(tǒng)計工作標準和嚴格的統(tǒng)計報送制度，并在《石屏縣人事局工作制度》和《石屏縣人事局綜合目標及量化考核辦法》中對統(tǒng)計工作作了明確規(guī)定。使我局的統(tǒng)計報表在上報時效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量性方面有了明顯的提高。我局還積極組織統(tǒng)計員參加各種業(yè)務培訓，取得了國家統(tǒng)計局頒發(fā)的《統(tǒng)計上崗證》，做到持證上崗。
四、《統(tǒng)計法》實施過程中存在的問題和對策
（一）存在的問題
1、統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查方法相對滯后。目前統(tǒng)計調(diào)查方法單一，主要依靠報表層層匯總、逐級上報。這種方法不僅要耗費巨大的人力、物力，而且缺乏科學性，特別是數(shù)字經(jīng)過多家單位填報和多個環(huán)節(jié)相加上報、匯總，加上各單位從事人事統(tǒng)計工作的同志不是那么穩(wěn)定。因此，在一定程度上，造成個別單位源頭數(shù)字不準，給最終匯總上報數(shù)據(jù)在準確性方面帶來一定影響。
2、統(tǒng)計信息收集、處理和傳輸技術(shù)的自動化和現(xiàn)代化水平較低，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時準確報送。
（二）對策措施
在今后的工作中，我們一是認真貫徹落實《統(tǒng)計法》的精神；二是結(jié)合電子政務實施工程，不斷提高我局統(tǒng)計工作的科學化、規(guī)范化水平，學習借鑒好的經(jīng)驗和做法，努力把我局的統(tǒng)計工作提高到一個新的水平。
二○○四年六月十八日
第4篇 _ _ 縣人事局貫徹實施《統(tǒng)計法》情況自查報告
_____縣人事局貫徹實施《統(tǒng)計法》情況自查報告 _ _縣統(tǒng)計局： 根據(jù)《_____縣統(tǒng)計局關于開展〈統(tǒng)計法〉貫徹實施情況自查工作的通知》精神，我局按照通知所確定的自查內(nèi)容和自查方法，認真開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的配備情況 我局的統(tǒng)計機構(gòu)設在規(guī)劃信息股，負責全縣國家機關事業(yè)單位人員、工資年報的統(tǒng)計和綜合分析工作。設有專職統(tǒng)計員一名。
二、統(tǒng)計機構(gòu)和人員依法統(tǒng)計和獨立行使職權(quán)的情況 依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性和及時性的前提，是做好統(tǒng)計工作的根本保證。 幾年來，我局始終堅持依法行政，嚴格辦事的原則，切實維護統(tǒng)計工作的嚴肅性，保證統(tǒng)計工作的順利開展，每項統(tǒng)計工作做到按時按質(zhì)按量完成。
三、統(tǒng)計機構(gòu)各相關制度的建立和執(zhí)行情況 為牢固樹立實事求是的工作作風，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和科學性，我局加強了統(tǒng)計制度建設，制定統(tǒng)計工作標準和嚴格的統(tǒng)計報送制度，并在《石屏縣人事局工作制度》和《石屏縣人事局綜合目標及量化考核辦法》中對統(tǒng)計工作作了明確規(guī)定 。使我局的統(tǒng)計報表在上報時效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量性方面有了明顯的提高。
我局還積極組織統(tǒng)計員參加各種業(yè)務培訓，取得了國家統(tǒng)計局頒發(fā)的《統(tǒng)計上崗證》，做到持證上崗。
四、《統(tǒng)計法》實施過程中存在的問題和對策
（一）存在的問題
1、統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查方法相對滯后。目前統(tǒng)計調(diào)查方法單一，主要依靠報表層層匯總、逐級上報。
這種方法不僅要耗費巨大的人力、物力，而且缺乏科學性，特別是數(shù)字經(jīng)過多家單位填報和多個環(huán)節(jié)相加上報、匯總，加上各單位從事人事統(tǒng)計工作的同志不是那么穩(wěn)定。因此，在一定程度上，造成個別單位源頭數(shù)字不準，給最終匯總上報數(shù)據(jù)在準確性方面帶來一定影響。
2、統(tǒng)計信息收集、處理和傳輸技術(shù)的自動化和現(xiàn)代化水平較低，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時準確報送。
（二）對策措施 在今后的工作中，我們一是認真貫徹落實《統(tǒng)計法》的精神；二是結(jié)合電子政務實施工程，不斷提高我局統(tǒng)計工作的科學化、規(guī)范化水平，學習借鑒好的經(jīng)驗和做法，努力把我局的統(tǒng)計工作提高到一個新的水平。 &
nbsp; 二○○四年六月十八日
第5篇 貫徹實施行政許可法自查情況報告自查報告
按照___法制辦《關于對貫徹實施行政許可法有關工作進行檢查的通知》精神，結(jié)合工作實際，7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動，活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足，總經(jīng)驗”的工作思路，遵循“細、準、全、快”的原則，初步完成了自查工作，成效明顯。通過認真細致的分析研究和查找，有效的推動了行政許可法在__的順利實施，為早日實現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民，轉(zhuǎn)變職能，服務群眾”的目標奠定了堅實的基礎?，F(xiàn)將貫徹實施情況報告如下：
一、周密部署，統(tǒng)籌安排
1、充分動員，統(tǒng)一思想
接到___法制辦的通知后，___高度重視，立即召開了由全體公務員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議，會議由 ____同志主持，會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點，部署了當前和今后的學習任務，提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的，統(tǒng)一了廣大干部職工的思想，提高了對學習活動重要性的認識，為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎。
2、組織到位，機構(gòu)健全
為了更好的落實上級文件精神，委專門成立了由___同志任組長、___同志任副組長、分管___為成員的___貫徹落實行政許可法領導小組，并設立辦公室，地點設在___，并責成專門人員具體負責此項工作，為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善，措施得力
檢查工作之初，__組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的分析研究，初步確定了實施意見，并制定下發(fā)了《___貫徹落實行政許可法學習培訓考核制度》，從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署，尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》，有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定，完善了措施，從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳，效果明顯
為了營造貫徹、實施的學習氛圍，使大家充分領會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義，我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用，適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳，使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作，合理調(diào)度
1、定計劃。為了增強貫徹實施工作的可操作性，使其合理運作，制定下發(fā)了《__貫徹實施行政許可法學習培訓考核計劃》，分步驟、有重點的對此次活動進行了科學的安排部署，做到了有時間、有內(nèi)容、有目的、有考核，從而為貫徹實施工作的順利開展提供了依據(jù)。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度，增強在實際工作中實施的責任感，圍繞“抓重點，帶全面”的原則，層層分解了責任，并明確規(guī)定，以科室主要領導為中心，在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題，追究哪個部門領導的責任，形成了“層級網(wǎng)絡責任管理模式”，達到了以點帶線，以線促面的目的。
3、搞培訓。5月底，為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義，___本著強化學習、武裝頭腦、指導實踐的思路，專門聘請區(qū)委黨校高級講師___為干部職工授課，通過學習培訓，使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識，解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題，效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面，緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則，首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求，查找所轄項目，然后由貫徹實施行政許可法領導小組深入科室進行檢查，最后由領導小組辦公室針對上報情況進行匯總，對收集的許可項目進行分析研究，初步確定有效的和無效的項目，基本上杜絕了工作上的空白點，為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎。另外，為了更好的突出行政許可法方便大家、服務群眾的目的，完善下發(fā)了《__服務措施》，對如何執(zhí)好法、服好務、辦好事進行了嚴格的界定，實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、查根追源，正視問題
經(jīng)過全面系統(tǒng)的學習，___廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認識，對其內(nèi)涵有了更加深入的理解，進一步明確了其目的和意義，但就自查情況看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別干部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌，甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領導干部對行政許可法的重視程度不夠，存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性，就事論事多，盲目隨大流多，學習的自覺性不高。
四、完善措施，創(chuàng)新招法
針對問題，___高度重視，遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路，針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足，經(jīng)研究，制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續(xù)充實完善學習計劃，增加學習時間和內(nèi)容，明確相關責任，并適時聘請專家來我_授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中，推行獎懲制度，落實責任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實行政許可法典型，堅持典型引路的原則，發(fā)揮好榜樣帶動的作用。
第6篇 律師事務所貫徹實施“三法”的自查報告
2023年1月以來，我所在律師管理工作的指導思想是：堅持貫徹執(zhí)行鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七大三中、十七大四中全會精神，認真學習落實科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義法治理論，以服務大局為中心，認真學習貫徹修訂后的《律師法》，進一步拓展業(yè)務領域，加強隊伍建設，規(guī)范管理，積極服務經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，促進民主法制建設，為構(gòu)建和諧江永提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。在貫徹實施《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》的過程中，我所履行職責和義務。
一、維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮刑事辯護職能作用。
(一)重點打擊，全力維護穩(wěn)定。
我所始終以實現(xiàn)社會治安明顯進步為目標，以營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為已作任，嚴格貫徹執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》，認真開展職責工作，突出打擊重點，注重打擊效果。有力地促進了我縣社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，為建設“平安江永”，構(gòu)建“和諧江永”提供有力的法律保障。
(二)寬嚴相濟，依法保障人權(quán)。
我所在貫徹“三法”過程中，不僅著眼于社會穩(wěn)定，更著眼于社會和諧，在刑法辯護工作中全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，發(fā)揮刑法、治安功能的最佳效果。對于刑事犯罪采取區(qū)別對待的方法，做到既有力打擊和震攝犯罪，維護法律的權(quán)威，又盡可能減少社會拉面，化清極因素為積極因素。對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微，悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、未成年人犯、初犯、偶犯等本著教育挽救的目的，以寬緩為主，盡可能地給他們辯護，以給他們改過自新的機會。
(三)認真做好未成年人犯罪案件的辯護和幫教工作。
我所認真貫徹未成年人犯罪的刑事辯護、幫教政策，實行教育、感化、挽救方針，堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，寓者于辯，懲教結(jié)合，使其認真悔罪，重新做人。對未成年人犯罪辯護時，充分考慮未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素，從有利于未成年罪犯的教育和矯正角度出發(fā)，盡可能地維護他們的合法權(quán)益。堅持對未成年被告人進行法制教育，向他們講述犯罪行為對社會的危害，幫助他們分析導致犯罪行為發(fā)生的主、客觀原因，教育他們正確對待判決，防止他們產(chǎn)生自暴自棄的想法而給社會重新帶來不穩(wěn)定的因素。對判處刑罰的被告人進行回訪，了解他們的思想狀況，使他們感受到社會的關愛，增強生活信心。
(四)注重調(diào)解工作，提升“三法”實施的社會效果。
刑事附帶民事案件中大多數(shù)當事人雙方矛盾較深，對立情緒大，如果處理不當，就有可能導致矛盾激化，甚至釀成新的刑事案件。為妥善解決附帶民事案件，我所始終把調(diào)解工作貫穿于維護當事人合法權(quán)益的全過程中。注重掌握案外情況，充分調(diào)查了解原告人及被告人的家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟情況等背景資料，為民事賠償部分開展調(diào)解工作打好基礎。向附帶民事訴訟原告人講明相關法律知識，減少他們對被告人的仇恨心理，引導他們通過法定程序行使權(quán)利、緩解對立情緒。根據(jù)被告人經(jīng)濟狀況，向被告人家屬講解法律，勸導被告人經(jīng)濟狀況，向被告人家屬講解法律，勸導被告人家屬積極賠償被害人經(jīng)濟損失，取得被害人的諒解。
二、依法辦理各類案件，著力提高辦案質(zhì)量與辯護效率。
(一)狠抓質(zhì)量，嚴把實體和程序公正。在“三法”實施過程中，我所堅持嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關，充分保障當事人的合法權(quán)益。
(二)充分說明法理，提高辯護質(zhì)量。對控辯雙方爭執(zhí)的焦點問題進行祥細闡述，增加透明度和論證力，統(tǒng)一從法理、客觀事實的角度進行論證、說理、闡述取舍理由。
三、加強“三法”學習宣傳，努力擴大“三法”影響。
(一)強化“三法”培訓，全面提高律師隊伍的業(yè)務素質(zhì)。我所以確?！叭ā闭_實施為出發(fā)點，大力開展培訓工作。強化“三法”業(yè)務培訓，每年我所都會組織全體律師參加律協(xié)舉辦的各種培訓，通過業(yè)務培訓提高干警的業(yè)務水平。
(二)加強“三法”宣傳。我所充分利用報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡等多種宣傳媒體，多角度，全方位及時有效的進行“三法”實施相關宣傳。
四、“三法”執(zhí)行過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)及今后工作意見。
近年來，我所認真貫徹執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》，但仍存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)的觀念和辦案習慣仍在不同程度地影響著“三法”的實施；案件質(zhì)量和效率、辦案技能還有待進一步提高；對辯護的尺度標準掌握還不夠科學統(tǒng)一；法律文書質(zhì)量有待進一步提高；參與社會治安綜合治理廣度和深度有待加強等。這些問題必須在今后工作中高度重視，并認真加以解決。
第7篇 貫徹實施食品安全法情況的自查報告
一、貫徹落實《食品安全法》基本情況
1.加強組織領導，完善食品安全監(jiān)管體制機制。一是建立組織領導機構(gòu)。成立了市食品安全委員會，負責研究部署、統(tǒng)籌指導、督促檢查、考核評價全市食品安全工作，辦公室設在市場監(jiān)督管理局。各區(qū)鎮(zhèn)也相應成立了食品安全工作領導機構(gòu)，明確職責、任務和工作制度。組建了村（居）食品安全協(xié)管員信息員隊伍，實現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級組織網(wǎng)絡全覆蓋。制定出臺《市政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，明確食品安全監(jiān)管職責分工和主要工作。二是完成食品監(jiān)管機構(gòu)改革。組建市場監(jiān)督管理局，承擔食品藥品管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督管理三大職能，實現(xiàn)食品從分段到統(tǒng)一的監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變。同時，在全市各區(qū)鎮(zhèn)設立派出機構(gòu)（市場監(jiān)管分局），確保對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)食品安全的統(tǒng)一監(jiān)管。公安機關加快推進食藥環(huán)刑事犯罪偵查專職隊伍建設，增設食品藥品和環(huán)境犯罪偵察中隊，與食品安全監(jiān)管部門建立打擊食品安全犯罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。三是強化目標責任考核。健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，市委、市政府將食品安全工作納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)目標管理績效考核，層層簽訂目標責任書，并對重大食品安全事故實行“一票否決制”。
2.突出安全防范，強化食品安全監(jiān)管全覆蓋。按照各自職能分工，各司其職、協(xié)同配合，通過改進完善監(jiān)管方法、強化風險排查與監(jiān)管執(zhí)法，層層落實食品安全監(jiān)管責任制，強化過程控制，加大執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能，不斷提升食品安全總體水平。2023年，全市共對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查1萬余家次，整改問題1200多個，完成食品抽檢3267批次，快檢3200余批次，覆蓋主要食品品種85%以上，合格率98.2%。
3.開展專項整治，嚴厲打擊食品安全違法犯罪。農(nóng)產(chǎn)品治理環(huán)節(jié)，開展以蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥、瘦肉精、生鮮乳違禁物質(zhì)、畜禽屠宰、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假等為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，重點檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位有無違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、獸藥、添加劑、瘦肉精和濫用抗生素等行為，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法行動。2023年監(jiān)管部門共立案查處食品類違法經(jīng)營行為115起，罰沒款320余萬元。公安機關共立案8起食品類刑事案件，抓獲涉案人員20人，其中刑拘6人。
4.加強技術(shù)支撐，構(gòu)建食品安全社會共治格局。一是加強食品檢測能力建設。制定實施《海門市食品安全檢驗檢測體系建設指導意見》，明確總體目標、功能定位及重點任務，力爭用2年左右時間逐步形成以市綜合檢驗檢測中心為核心、其他檢驗機構(gòu)為骨干，基層快檢室為基礎，第三方檢驗檢測機構(gòu)為補充的多層次、全過程食品安全檢測網(wǎng)絡。二是加強食品安全技術(shù)監(jiān)管信息平臺建設。初步建立了覆蓋全市的一體化食品安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全追溯管理信息平臺建設。優(yōu)化食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡平臺建設與運用。三是注重應急監(jiān)測應對。建立健全上下貫通、高效運轉(zhuǎn)的食品安全應急體系，加強輿情監(jiān)測和分析研判，有效防范重大源頭性食品安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的發(fā)生。制定《海門市食品安全事故應急預案》，對數(shù)起由農(nóng)村聚餐引起的腹瀉、嘔吐疑似食物中毒事件，啟動應急處置程序，有效穩(wěn)妥處置事件。四是推進食品安全信用體系建設。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任意識，督促企業(yè)嚴格落實培訓考核、風險自查、產(chǎn)品召回、全過程記錄、應急處置等管理制度。新修訂《食品安全法》實施以來，共舉辦食品從業(yè)人員培訓班58期，培訓食品從業(yè)人員1.4萬人次，開展宣傳咨詢20多場次，發(fā)放《食品安全法》單行本2萬余冊。同時，推動食品行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律。
5.全面推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作。一是創(chuàng)建組織體系逐步完善。成立由政府主要負責人為組長的國家食品安全城市創(chuàng)建工作領導小組。根據(jù)全市創(chuàng)建方案，對創(chuàng)建任務進行細化分解，將28項創(chuàng)建項目，細化為80項創(chuàng)建具體任務，并根據(jù)創(chuàng)建指標體系，制定130條具體工作要求，明確創(chuàng)建主體責任部門和工作時間進度。二是“四有兩責”進一步得到落實。將食品安全城市創(chuàng)建作為民生實事工程來抓，強化組織統(tǒng)籌，落實工作責任，著力構(gòu)建安全責任體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、技術(shù)支撐體系、應急處置體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、社會共治體系等“六大體系”。三是重點工程重點項目有序推進。我市各相關部門制定“八大放心工程”實施方案，明確放心糧店建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)村聚餐管理、小作坊登記管理、小餐飲綜合治理等方面的工作重點和實施步驟。進一步強化畜禽集中屠宰、農(nóng)產(chǎn)品專項整治、水產(chǎn)品專項治理以及放心肉、放心早餐、放心豆制品建設工程。
二、存在問題
一是法律的宣傳普及工作有待進一步加強。目前面向食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律培訓僅僅是初步的，廣度和深度還遠遠不夠，面向公眾的社會宣傳仍有大量工作要做。二是少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體意識不強。我市食品行業(yè)發(fā)展水平總體偏低，經(jīng)營者的食品安全意識、法律意識和食品安全主體意識不夠強，存在一定的食品安全隱患。三是食品安全執(zhí)法力量亟待加強?，F(xiàn)有隊伍結(jié)構(gòu)、人員配備、檢驗能力、裝備水平等與全面履行新職能的要求相比有較大差距，迫切需要調(diào)整和優(yōu)化。四是主動發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力還需進一步提高。進一步改進食品安全監(jiān)管方式方法，既要對面廣量大的小企業(yè)進行監(jiān)管，也要對大型、特大型企業(yè)做好監(jiān)管,既要管住食品，也要管住行為。五是實現(xiàn)食品安全社會共治的方法還有待進一步探索和實踐。有些在食品安全領域長期存在的頑癥問題，比如無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營等問題，還有待進一步形成長效管理機制。
三、下階段工作打算
1.進一步抓好食品安全法的宣傳普及工作。通過分批輪訓、上門宣講等途徑，切實抓好面向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的宣傳教育，提高食品行業(yè)從業(yè)人員特別是企業(yè)負責人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識和責任意識。采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地宣傳食品安全法及食品安全知識，加強政策解讀，不斷提高食品安全法的社會知曉度。
2.進一步落實食品安全工作責任。完善“屬地政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、食品生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責任人”的責任體系，切實加大組織、協(xié)調(diào)、考核、督查力度，促進監(jiān)管工作有序開展、無縫銜接。同時繼續(xù)嚴格監(jiān)督管理、強化行政執(zhí)法，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任。
3.進一步加強食品安全監(jiān)管能力建設。加大對食品安全工作的財政投入，加強食品安全監(jiān)管硬件建設，加強基層監(jiān)管機構(gòu)標準化建設，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合食品安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全信息、食品檢驗資源等的共享。進一步加強執(zhí)法隊伍建設，著力提升執(zhí)法人員依法監(jiān)管水平和依法行政能力。
4.進一步強化食品安全整治工作。堅持將群眾反映強烈的難點熱點問題作為重點，采取明察暗訪、突擊檢查等形式，加大集中整治力度，有序系統(tǒng)解決。強化聯(lián)合執(zhí)法，加強行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接，狠抓大案要案查處。定期組織開展督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況、新問題。
