- 目錄
第1篇 2023地區(qū)農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)自查報(bào)告
根據(jù)行署《關(guān)于清理行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化審批程序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(阿行署辦〔__〕47號(hào))文件精神要求，地區(qū)農(nóng)業(yè)局高度重視，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理清查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署。按照要求，組織專人對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過(guò)梳理，地區(qū)農(nóng)業(yè)有4個(gè)行政審批事項(xiàng)。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》及其實(shí)施細(xì)則和《新疆維吾爾自治區(qū)植物檢疫實(shí)施辦法》的規(guī)定，地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心承擔(dān)農(nóng)作物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令__年第3號(hào))以及《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》規(guī)定，由地區(qū)種子管理中心站承擔(dān)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》和《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、完善制度，簡(jiǎn)化程序。地區(qū)農(nóng)業(yè)局權(quán)限內(nèi)的4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均有國(guó)家和自治區(qū)的法律法規(guī)，相關(guān)法規(guī)對(duì)審批事項(xiàng)的對(duì)象、程序、方法和步驟都有明確的規(guī)定，我們主要采取了對(duì)行政審批事項(xiàng)的程序、需要提供的材料以及注意事項(xiàng)等內(nèi)容制作成公示欄，使前來(lái)辦理的群眾一目了然。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際工作的要求，采取了集中辦理、上門服務(wù)、24小時(shí)值班等措施，最大限度地為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、加強(qiáng)督促，確保落實(shí)。地區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)四項(xiàng)審批事項(xiàng)定期進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，主要檢查各個(gè)審批事項(xiàng)是否按規(guī)定的程序辦理、是否在規(guī)定的時(shí)限完成、是否存在吃、拿、卡、要等情況。通過(guò)檢查，各項(xiàng)審批事項(xiàng)程序合法、內(nèi)容規(guī)范、檔案資料齊全，沒(méi)能發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。__年，在產(chǎn)地檢疫方面，組織相關(guān)人員對(duì)小麥、棉花、玉米和水稻實(shí)施了田檢檢疫，完成檢疫面積15.2萬(wàn)畝;在調(diào)運(yùn)檢疫方面，共簽發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證書172批次，其中：紅棗120批次、水果50批次、種子2批次，總量達(dá)3440噸;在種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面，按照有關(guān)規(guī)定，種子生產(chǎn)許可證審批1次有效期3年;經(jīng)營(yíng)許可證審批1次有效期5年，到時(shí)重新申請(qǐng)換證，因沒(méi)有新增種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，原有的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證未到期，故__年未辦理此類業(yè)務(wù)。
第2篇 旅游局關(guān)于行政審批事項(xiàng)自查整改情況的報(bào)告
一、 自查整改基本情況
接到通知后，我局高度重視，立即成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，監(jiān)督管理科、人教科、執(zhí)法支隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人為成員的自查整改工作小組，按照通知要求，對(duì)部門行政審批規(guī)范化管理和權(quán)力清單、責(zé)任清單制度推進(jìn)工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。經(jīng)自查，我局目前承擔(dān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)共2項(xiàng)：旅行社經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、出境旅游領(lǐng)隊(duì)證核發(fā)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。未承接省級(jí)下放事項(xiàng)，也未將市級(jí)審批事項(xiàng)下放，不存在自行委托、下放審批事項(xiàng)等問(wèn)題。
二、行政審批事項(xiàng)工作開(kāi)展情況
(一)制定權(quán)力清單，精簡(jiǎn)流程，提高效率。嚴(yán)格按照《旅游法》、《旅行社條例》，嚴(yán)把審批關(guān)口，梳理審批程序，精簡(jiǎn)審批流程，提高辦事效率。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，實(shí)行旅行社業(yè)務(wù)公示公告制度，保障游客的知情權(quán)。
(二)編制《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南》，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)。逐項(xiàng)梳理旅行社經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、出境旅游領(lǐng)隊(duì)證核發(fā)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、審批收費(fèi)、審批流程等內(nèi)容，編制《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)》作為實(shí)施行政審批的操作標(biāo)準(zhǔn)，編制《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南》作為行政相對(duì)人辦理審批事項(xiàng)的具體指引，創(chuàng)新了工作機(jī)制，規(guī)范了審批標(biāo)準(zhǔn)、提升了服務(wù)質(zhì)量。
(三)制定行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。我局從監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式與措施，監(jiān)督檢查程序等方面，制定了旅行社經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、出境旅游領(lǐng)隊(duì)證核發(fā)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管制度，明確了職責(zé)分工，強(qiáng)化了日常監(jiān)管。
三、下步工作打算
下一步，我局將以本次自查整改活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)市政府的相關(guān)部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)行政審批規(guī)范管理和權(quán)力清單、責(zé)任清單制度推進(jìn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，不斷提高行政審批工作質(zhì)量。
以上報(bào)告不當(dāng)之處請(qǐng)指正。
延伸閱讀
行政審批是指行政機(jī)關(guān)(包括有行政審批權(quán)的其他組織)根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)依法審查，采取“批準(zhǔn)”、“同意”、“年檢”發(fā)放證照等方式，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)、認(rèn)可其資格資質(zhì)、確認(rèn)特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。
審批種類
通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊(cè)、認(rèn)可、登記、檢驗(yàn)、年檢等幾十種。但從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來(lái)說(shuō)，大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。
普通許可
普通許可是準(zhǔn)許符合法定條件的相對(duì)人行使某種權(quán)利的行為。凡是直接關(guān)系國(guó)家安全、公共安全的活動(dòng)，基于高度社會(huì)信用的行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和法定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直接關(guān)系到人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品的生產(chǎn)及銷售活動(dòng)，都適用于普遍許可。如__的許可，煙花爆竹的生產(chǎn)與銷售的許可等。該類許可有二個(gè)顯著特征：一是對(duì)相對(duì)人行使法定權(quán)利附有一定的條件;二是一般沒(méi)有數(shù)量控制。
特許
特許是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家向被許可人授予某種權(quán)力或者對(duì)有限資源進(jìn)行有效配置的管理方式。主要適用于有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。如出租車經(jīng)營(yíng)許可、排污許可等。特許有二個(gè)主要特征：一是相對(duì)人取得特許后，一般應(yīng)依法支付一定的費(fèi)用，所取得的特許可以轉(zhuǎn)讓、繼承;二是特許一般有數(shù)量限制，往往通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等公開(kāi)、公平的方式?jīng)Q定是否授予特許。
認(rèn)可
認(rèn)可是對(duì)相對(duì)人是否具有某種資格、資質(zhì)的認(rèn)定，通常采取向取得資格的人員頒發(fā)資格、資質(zhì)證書的方式，如會(huì)計(jì)師、醫(yī)師的資質(zhì)。認(rèn)可有四個(gè)特征：一是主要適用于為公眾提供服務(wù)、與公共利益直接有關(guān)，并且具有特殊信譽(yù)、特殊條件或特殊技能的自然人、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的認(rèn)定;二是一般要通過(guò)考試方式并根據(jù)考核結(jié)果決定是否認(rèn)可;三是資格資質(zhì)是對(duì)人的許可，與人的身份相聯(lián)系，但不能繼承、轉(zhuǎn)讓;四是沒(méi)有數(shù)量限制。
核準(zhǔn)
核準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定。主要適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用，以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢疫，如電梯安裝的核準(zhǔn)，食用油的檢驗(yàn)。核準(zhǔn)有三個(gè)顯著特征：一是依據(jù)主要是專業(yè)性、技術(shù)性的;二是一般要根據(jù)實(shí)地驗(yàn)收、檢測(cè)來(lái)決定;三是沒(méi)有數(shù)量限制。
登記
登記是行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如，法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止;婚姻登記、工商企業(yè)注冊(cè)登記、房地產(chǎn)所有權(quán)登記等。登記有三個(gè)顯著特征：一是未經(jīng)合法登記的法律關(guān)系和權(quán)利事項(xiàng)，是非法的，不受法律保護(hù);二是沒(méi)有數(shù)量限制;三是對(duì)申請(qǐng)登記材料一般只進(jìn)行形式審查，即可當(dāng)場(chǎng)做出是否準(zhǔn)予登記的決定。
第3篇 行政審批事項(xiàng)辦理情況自查報(bào)告
要寫自查報(bào)告但是不會(huì)寫怎么辦?應(yīng)該怎么寫比較好呢?下面，小編為大家分享行政審批事項(xiàng)辦理情況自查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助!
按照__州監(jiān)察局、州政府法制辦、州住建局的要求，行政審批中心對(duì)20__年行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
(一)行政許可設(shè)定情況
目前，中心行政許可項(xiàng)目共11項(xiàng)，分別是：城市道路臨時(shí)占用許可;城市戶外廣告設(shè)置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時(shí)占用城市綠地許可;依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線設(shè)施施工許可;城市道路臨時(shí)挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可;古樹(shù)名木的遷移許可;砍伐城市樹(shù)木許可等。20__年辦理行政許可 125件分別涉及到城市道路臨時(shí)占用;城市戶外廣告設(shè)置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時(shí)挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項(xiàng)均有法律依據(jù)，而且每年報(bào)經(jīng)法制辦審核。因此不存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批;自行設(shè)置前提條件等行為，對(duì)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施審批。
(二)行政許可相應(yīng)制度的建立情況
行政審批中心建立了相關(guān)的配套制度，確保行政許可工作的順利開(kāi)展。
一是建立行政許可公開(kāi)制度。對(duì)中心開(kāi)展的11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng)，在局行政審批中心、行政服務(wù)中心城管窗口都有公示，便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對(duì)辦理行政許可的實(shí)際情況，專門對(duì)許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定，由于城管的審批事項(xiàng)要靠我們的執(zhí)法隊(duì)員上街巡查督促，我們的對(duì)象才來(lái)辦理。我們專門組建了兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì)目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為，不讓審批事項(xiàng)流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限，有效避免了因職責(zé)交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書，對(duì)窗口工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行了行政許可格式文書使用的培訓(xùn)，確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。按照轉(zhuǎn)變管理職能，提高服務(wù)效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則，將所有行政許可統(tǒng)一設(shè)在市行政服務(wù)中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊(cè)，放置在
行政許可受理場(chǎng)所，便于當(dāng)事人了解，查詢。由于城管行政審批項(xiàng)目具有特殊性，所有的項(xiàng)目必須經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查才能據(jù)實(shí)寫出意見(jiàn)，才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對(duì)人兩頭跑，由執(zhí)法隊(duì)員將審查合格符合要件的資料交由科室及領(lǐng)導(dǎo)審簽后，拿到行政服務(wù)中心辦理相關(guān)證件，然后通知相對(duì)人領(lǐng)取證件。并且證件辦理不超過(guò)一個(gè)工作日?？傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全面落實(shí)《公開(kāi)承諾制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《一周辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。
(三)行政許可收費(fèi)情況
行政許可項(xiàng)目收費(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若有收費(fèi)的行政許可項(xiàng)目，所收費(fèi)用全部按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由窗口開(kāi)具繳費(fèi)通知單，辦證對(duì)象憑通知單到駐市行政服務(wù)大廳的郵政銀行繳費(fèi)，然后憑收據(jù)辦理證件。對(duì)行政許可相對(duì)人均無(wú)償提供行政許可申請(qǐng)書等格式文本，更不存在對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用的情況。對(duì)符合文件規(guī)定的相關(guān)減免條件的，經(jīng)審查資料齊全，按照條款予以減免，沒(méi)有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒(méi)有收錢不開(kāi)票、開(kāi)票不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過(guò)錯(cuò)現(xiàn)象，制定了《行政許可制度》，明確規(guī)定工作人員辦理行政
許可事項(xiàng)職能職責(zé)，中心建立了“巡查日志”，對(duì)每一次上街巡查情況、辦理情況、收費(fèi)情況予以登記，便于隨時(shí)掌握行政許可事項(xiàng)的辦理動(dòng)態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國(guó)家賠償?shù)?，?zé)令有故意或者重大過(guò)失的承辦人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用，并作出相應(yīng)的處理。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和下一步打算
根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)行政許可實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查，主要存在以下不足：一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)，有待于進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理機(jī)制。二是行政許可受理方式還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務(wù)是需要執(zhí)法隊(duì)員前去督促，相對(duì)人才會(huì)來(lái)辦理，而且所有審批事項(xiàng)都需要外勤執(zhí)法隊(duì)員前去現(xiàn)場(chǎng)踏勘，才能據(jù)實(shí)填寫意見(jiàn)為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實(shí)際工作量還是一個(gè)值得改進(jìn)的課題。三是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。四是資料收集不夠完整，比如相對(duì)人的身份證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件等資料沒(méi)有收集并歸檔。
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中心已經(jīng)著手從以下幾方面進(jìn)行整改，并對(duì)今后做好行政許可工作提出了具體措施：一是加大城管行政審批業(yè)務(wù)的宣傳力度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不讓審
批事項(xiàng)流失。二是通過(guò)正面工作與樹(shù)立反面典型相結(jié)合的辦法，讓行政相對(duì)人主動(dòng)到城管窗口辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)。三是進(jìn)一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)當(dāng)事人。 四是完善相關(guān)資料。
下一步我們將按照上級(jí)的要求和部署，繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效能，認(rèn)真組織11項(xiàng)行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作，全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，實(shí)事求是地加以改進(jìn)。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過(guò)程的監(jiān)督檢查，督促受理和辦理窗口工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng)，促進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。
