- 目錄
第1篇 農(nóng)村土地調(diào)查成果自查整改工作報告
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國土地調(diào)查國家級督察核實工作中提出的意見要求，由州(市)、縣級二調(diào)辦及作業(yè)單位對農(nóng)村土地調(diào)查成果進行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實性及準確性。
二、存在的主要問題
根據(jù)國家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認定不準確，錯誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問題如下。
(一)存在建設(shè)用地擴大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點綜合過大，將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認定為建設(shè)用地等地類認定錯誤;個別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認定為建設(shè)用地。
(二)存在耕地地類認定錯誤，存在將實際耕種的耕地錯誤認定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。
(三)存在“批而未用”圖斑認定錯誤和違反規(guī)定現(xiàn)場補充 “批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。
(四)存在地方復(fù)核敷衍了事，未到實地進行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。
(五)存在部分縣干擾調(diào)查，擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。
三、整改的要求
1、各州(市)要高度重視，統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題，認真分析查找錯誤原因，對農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫進行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫成果一一對照檢查，并實地核實，認真分析查找原因，確保全面整改。
2、各地要重點對國家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認真落實整改，原則上不允許對非疑問圖斑進行大范圍的修改，現(xiàn)場核實確認為非疑問圖斑的，必須要逐一列表說明修改原因并附實地照片，表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫修改情況一致。
3、各地要以縣級為單位形成外業(yè)自查整改報告，州(市)匯總后，形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。
4、對比各地已上報復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報成果，可在報告中說明修改情況，并于統(tǒng)一時點更新時上報。對經(jīng)自查存在問題的縣(市、區(qū))，應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫中。
四、整改的方法
1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”。對調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進行整改。
2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國家提出的疑問圖斑，對照影像圖對數(shù)據(jù)庫成果進行全面核對，提出“自查整改疑問圖斑”并進行核實;
3、對地方核查時未到實地進行核查的，必須切實到實地進行核對，真實記錄核實情況;
4、重點核對城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類，確保建設(shè)用地范圍的準確性。對故意擴大建設(shè)用地范圍的必須進行更正;
5、重點核對耕地，對耕地內(nèi)部的非耕地類，達到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類，達到一定比例的，也應(yīng)按《××省第二次全國土地調(diào)查實施細則(農(nóng)村部分)》的要求按百分比調(diào)查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的，必須進行更正;
6、認真區(qū)分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件，否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;
7、認真清理“補測地物”，屬補測地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫的“地類備注”字段中標注“b”并填寫“補測地物圖斑記錄表”;
8、認真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報告、數(shù)據(jù)庫、復(fù)核照片的一致性;
9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性，對邏輯合理性進行分析，找到“異?！钡仡惒⑨槍Ξ惓５仡愡M行檢查。
五、整改成果的檢查要求
(一)數(shù)據(jù)庫部份
1、 檢查數(shù)據(jù)完整性;
1) 目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范，目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時不提供外，應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);
2) 空間要素層齊全完整，必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;
3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫命名必須按規(guī)范命名(如20__g20__530100.mdb)。
2、 檢查空間參考的正確性(y坐標統(tǒng)一加帶號);
3、 檢查空間要素的拓撲正確性;
4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。
一、 匯總表格檢查
1、 檢查匯總表格是否齊全;
2、 檢查匯總表格格式是否正 確;
3、 按二級類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常(符合本地情況)。
二、 地方復(fù)核情況檢查
1、 檢查地方復(fù)核的成果(疑問圖斑圖層、匯總表、報告、復(fù)核照片)是否齊全;
2、 檢查疑問圖斑圖層內(nèi)的疑問圖斑與匯總表及報告中的數(shù)量、類型是否一致;
3、 檢查實地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;
4、 在數(shù)據(jù)庫中疊加疑問圖斑圖層與影像，檢查復(fù)核是否真實可_并佐以實地照片;
5、 檢查“疑問圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范;
6、 根據(jù)檢查情況，填寫附件中的表格(放在各縣“地方復(fù)核”目錄下);
三、 數(shù)據(jù)匯總上交
全部檢查合格后，按規(guī)范中規(guī)定的格式，以縣為單位統(tǒng)一刻盤上交省二調(diào)辦;
第2篇 縣農(nóng)村土地政策落實自查報告
一、農(nóng)村土地承包糾紛信訪問題整改落實情況
_____耕作，日后雙方不反悔;二是_____原先調(diào)出的3人承包地以無償轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)出，現(xiàn)無償轉(zhuǎn)入2人承包地歸_____耕作。督查中，鎮(zhèn)村正在按照調(diào)解意見落實2起糾紛案件的相關(guān)工作。
二、督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)證實際到戶率要比自查自糾登記表上報的權(quán)證到戶率低一點，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至要低好幾個百分點;當然，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前權(quán)證到戶率也要比自查自糾登記表上報的權(quán)證到戶率高出好幾個百分點。合同到戶率則要比權(quán)證到戶率稍低一點,而且農(nóng)戶因重視不夠、保管不善、搬家等原因造成合同丟失現(xiàn)象較為嚴重。
(二)權(quán)證、合同、表冊填寫不夠規(guī)范，表現(xiàn)在以下方面：
1、權(quán)證。
(1)大多數(shù)權(quán)證漏填農(nóng)地承包權(quán)()第號或錯填或填寫不完整;
(2)有的權(quán)證發(fā)證時間漏填或錯填或填寫不完整;
(3)有的權(quán)證合同編號漏填或編寫錯誤;
(4)有的權(quán)證承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(5)有的權(quán)證發(fā)包方未填寫全稱而是簡寫或者只填了村民小組;
(6)有的權(quán)證承包方式、土地用途填寫不完整或漏填或錯填;
(7)有的權(quán)證承包方住址填寫不完整;
(8)有的權(quán)證漏填承包共有人年齡、性別，或?qū)⒐灿腥四挲g錯填成出生年月，有的權(quán)證共有人有關(guān)情況則一字未填或很不完整;
(9)有的權(quán)證漏填承包總面積、地塊數(shù)量;
(10)有的權(quán)證承包地塊情況(地塊名稱、面積、等級、地類、是否基本農(nóng)田、四至界限)填寫不完整或者漏填;
(11)有的權(quán)證承包地塊分塊面積抄寫出錯;
(12)有的權(quán)證承包地塊總數(shù)與實際分塊登記的數(shù)量不一致;
(13)有的權(quán)證漏蓋換證章
(14)有的權(quán)證用圓珠筆填寫;
(15)有的權(quán)證填寫馬虎潦草，涂涂改改太多。
2、合同。
(1)有的合同編號編寫不完整或錯誤或漏填或農(nóng)戶編號數(shù)位少一位(要在已填寫的農(nóng)戶編號前增加一個0位數(shù));
(2)有的合同漏填村民小組名稱;
(3)有的合同承包土地情況(地塊名稱、四至界限、質(zhì)量等級、面積)填寫不完整或漏填或抄寫錯誤;
(4)有的合同承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(5)有的合同發(fā)包方負責(zé)人、承包農(nóng)戶、鑒證人未簽字，有的合同承包方不是農(nóng)戶親筆簽字，有的合同漏蓋鑒證機關(guān)印章;
(6)有的合同漏填簽訂合同時間。
3、表冊。
(1)有的表冊漏填或錯填登記時間;
(2)有的表冊發(fā)包方全稱填寫不完整或漏填;
(3)有的表冊信息登記填寫不完整，只填了農(nóng)戶姓名、承包總面積、共有人姓名等項;
(4)有的表冊漏填承包方住址或承包方住址漏填村民小組名稱;
(5)有的表冊漏填或錯填權(quán)證編號、合同編號;
(6)有的表冊承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(7)有的表冊漏填或錯填承包方式、土地用途;
(8)有的表冊漏填或錯填承包總面積、水田、旱地、基本農(nóng)田面積、地塊數(shù)量，有的表冊地塊總數(shù)與分塊登記的地塊數(shù)量不一致，有的表冊地塊數(shù)與權(quán)證填寫的地塊數(shù)不一致;
(9)有的表冊漏填共有人情況(姓名、性別、出生年月)，有的表冊共有人出生年月、性別填寫不完整或漏填;
(10)有的表冊地塊質(zhì)量等級、地類、是否基本農(nóng)田、地塊四至填寫不完整或者漏填、錯填，有的表冊分塊登記的地塊面積畝、分、厘抄寫錯位或數(shù)字出錯，有的表冊分塊登記面積合計數(shù)與承包總面積不相符;
(11)有的村將承包土地有關(guān)數(shù)據(jù)匯總表單獨裝訂成冊，應(yīng)按村小組與分戶登記表合訂成冊;
(12)有的表冊承包面積匯總數(shù)出錯，與分戶承包面積合計數(shù)不一致;
(13)有的表冊開始幾頁填寫較完整規(guī)范，但后續(xù)頁有偷懶現(xiàn)象。
(14)有的表冊填寫非常潦草;
(15)有的表冊用鉛筆填寫。
(三)土地流轉(zhuǎn)口頭協(xié)議多，簽訂流轉(zhuǎn)合同少，所簽合 同也不夠規(guī)范。
(四)少數(shù)村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管還不夠規(guī)范，有待進一步清理整頓。
(六)有的村干部對落實農(nóng)村土地承包政策有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協(xié)調(diào)配合不到位。
三、整改工作要求
(一)明確責(zé)任，落實到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，駐村干部、村支書、村主任為直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部為業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)員，村干部為業(yè)務(wù)責(zé)任人，以此劃片包村包組，責(zé)任到人。
(二)限時糾正，責(zé)任到位。
1、針對權(quán)證尚未全面發(fā)放到戶的問題，必須落實以下糾正措施：一是即使征地在即，也必須先將權(quán)證發(fā)放到位;二是嚴格按照政策規(guī)定調(diào)處土地承包糾紛，盡快將權(quán)證全部發(fā)放到戶;三是取消3～5年重新調(diào)整承包土地等做法，其間的調(diào)整情況以土地流轉(zhuǎn)方式加以規(guī)范，提高村組干部、群眾對權(quán)證重要性的認識，促進權(quán)證的發(fā)放。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實劃片包干，責(zé)任到人，確保在6月10日前糾正到位。
2、針對合同還未全面簽訂到戶的問題，必須落實以下整改措施：一是強化宣傳，讓廣大村組干部、群眾認識到先簽合同后發(fā)權(quán)證的因果關(guān)系，明白合同、權(quán)證同樣重要，以此促進合同的補簽工作和增強保管意識;二是想方設(shè)法與外出務(wù)工農(nóng)戶取得聯(lián)系，爭取他們回來補簽或委托近親屬代為補簽保管合同，力爭合同補簽工作百分百到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣落實劃片包干，責(zé)任到人，確保在6月10日前糾正到位。
3、針對權(quán)證、合同、表冊填寫不規(guī)范的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開調(diào)度會、舉辦學(xué)習(xí)班、創(chuàng)建樣板指導(dǎo)等方式提高具體業(yè)務(wù)人員的實踐工作能力與責(zé)任心，認真檢查核對，補充規(guī)范，確保在6月20日前糾正到位。
4、針對土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不夠規(guī)范的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研工作，逐步規(guī)范完善到位。
5、針對少數(shù)村還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促有關(guān)村在6月10日前成立落實到位。
6、針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管不夠規(guī)范的問題，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在6月10日前清理整頓到位。
7、針對部分村干部對落實農(nóng)村土地承包政策存在抵觸情緒的問題，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化宣傳引導(dǎo)，盡快消除村干部的抵觸思想，做到開展工作積極主動，落實政策一步到位。
第3篇 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)自查報告
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)自查報告
根據(jù)《_農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動的通知》要求，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè)，農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門對各村土地流轉(zhuǎn)工作進行了細致的自查。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有人口_人，_戶，___
二、檢查結(jié)果
1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年，沒有超過二輪土地延包期限的情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會統(tǒng)一規(guī)劃的，不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的情況。
2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短，村民之間一般都是口頭協(xié)議，給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難，但是通過鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會精心摸查，督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同，近年來，各村都能夠按照統(tǒng)一要求，使用統(tǒng)一的'合同文本，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書，并備案裝訂，安排專人保管。
3、經(jīng)過詳細檢查，我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過程中不存在強迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為，都是遵循'依法、自愿、有償'原則進行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開招標方式進行，不存在任何違反規(guī)定的行為。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)自查報告2023
根據(jù)《_農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動的通知》要求，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè)，農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門對各村土地流轉(zhuǎn)工作進行了細致的自查。自查結(jié)果報告如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有人口_人，_戶，___
二、檢查結(jié)果
1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年，沒有超過二輪土地延包期限的情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會統(tǒng)一規(guī)劃的，不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的情況。
2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短，村民之間一般都是口頭協(xié)議，給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難，但是通過鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會精心摸查，督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同，近年來，各村都能夠按照統(tǒng)一要求，使用統(tǒng)一的合同文本，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書，并備案裝訂，安排專人保管。
3、經(jīng)過詳細檢查，我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過程中不存在強迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為，都是遵循'依法、自愿、有償'原則進行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開招標方式進行，不存在任何違反規(guī)定的行為。
