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第1篇 邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告2023
按照局黨委工作要求,我和局及市平安辦其他黨員干部先后兩次深入南川區(qū)水江鎮(zhèn)梓漳村和武隆縣浩口鄉(xiāng)農(nóng)戶家中體查民情,傾聽民意,增進(jìn)群眾感情,了解群眾所想所盼、所憂所怨、所急所求,受到了一次深刻的黨性作風(fēng)教育。對邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展談點(diǎn)自己的思考。
一、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村存在的主要困難和問題
我所入住的梓漳村和浩口村兩個村都是邊遠(yuǎn)山區(qū),均屬山地淺丘地貌,無支柱產(chǎn)業(yè),都是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,屬縣級貧困村。就拿浩口村來說吧。浩口村位于武隆縣西南,西南與貴州省真縣接壤,東南與彭水縣交界,芙蓉江為武隆、彭水和貴州省真縣“兩省(市)三縣”界河,浩口村地處芙蓉江上游,北距浩口鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地8公里,南與芙蓉江界河臨界,全村幅員面積 17.8 平方公里,耕地面積1500 畝(其中水田600 畝,土 900 畝),該村共有7個村民小組,農(nóng)戶370 戶 1340 人,常年在外務(wù)工人口800 余人,建卡貧困戶190戶 525人。共產(chǎn)黨員 54 人。住房磚混結(jié)構(gòu)的比例為 20 %,電視入戶率為 95 %,電話普及率為100 %。9公里的村道路屬二級泥石路。當(dāng)前,梓漳村和浩口村和存在主要困難和問題是:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。梓漳村和浩口村主要農(nóng)作物為水稻、玉米、紅薯、土豆等,浩口村主要經(jīng)濟(jì)以烤煙、生豬為主;梓漳村主要經(jīng)濟(jì)以生豬和養(yǎng)殖為主。浩口村70%以上的勞動力外出務(wù)工,在家從事生產(chǎn)的大多是老、弱、殘,文化素質(zhì)低,思想守舊,農(nóng)業(yè)技術(shù)知識缺乏,致富能力弱。
(二)基層基礎(chǔ)設(shè)施差。一是村道路設(shè)施差。浩口村村道路全長9公里,1994年修建,屬二級泥石路;梓漳村就一條簡易公路。兩個村的道路由于缺乏維護(hù),年久失修,邊溝堵塞,沆洼不平,特別是雨雪天氣,車輛就難以通行,嚴(yán)重的地方甚至連摩托車都要人推,交通安全隱患較大;由于道路不暢,農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物外運(yùn)困難,難以推銷市場,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)厝罕娖惹邢M陀嘘P(guān)部門在資金上扶持,完善交通設(shè)施。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全。在年輕勞動力外出打工、村集體無錢維護(hù)的情況下,村里未能建立起切實(shí)可行的道路等公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制。三是水利設(shè)施薄弱。梓漳村和浩口村水利設(shè)施都老化,都是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前修建的。浩口村領(lǐng)導(dǎo)和村民們曾考慮利用山上溶洞自來水資源優(yōu)勢,統(tǒng)一改造梯田進(jìn)行種殖,但投資大,資金不足,導(dǎo)致有利的自然資源無法開民利用。
(三)社會服務(wù)事業(yè)薄弱。一是子女上學(xué)困難。從幼兒園開始,小孩就得到鄉(xiāng)上去讀書,加之路途較遠(yuǎn),路況較差,來回不便,部分村民只好在鄉(xiāng)上租賃房屋,讓爺爺奶奶或外公外婆去照顧孩子讀書。二是公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差。村衛(wèi)生站名存實(shí)亡。據(jù)了解,村級衛(wèi)生站基本醫(yī)療器械少,技術(shù)條件較差,只能進(jìn)行簡單的打針、輸液,醫(yī)治一般感冒;病情稍微復(fù)雜的病人只能到鄉(xiāng)或區(qū)、縣、鎮(zhèn)醫(yī)院去就珍;村里的赤腳醫(yī)生外出務(wù)工后,村民生了病,只能步行或花錢坐摩托車到鄉(xiāng)上的醫(yī)院去看病。技術(shù)好一點(diǎn)的赤腳醫(yī)生,在沿海務(wù)工人員聚集的地方,一個月就能賺幾千元錢,所以沒人愿意留在村里當(dāng)醫(yī)生;就是浩口鄉(xiāng)衛(wèi)生院也僅有3名在職醫(yī)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求,希望上級有關(guān)部門增強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生編制。三是勞動力流失嚴(yán)重。外出務(wù)工人員占了勞動力人口的85%以上;__年至今畢業(yè)的大學(xué)生和高中生,基本全部外出務(wù)工,在村里很難找到一名20—45歲的年輕人。沒有人才,發(fā)展更難。四是公共文化設(shè)施滯后。兩村雖然家家戶戶通電話、95%的有電視,但全村沒有安裝寬帶互聯(lián)網(wǎng),與外界聯(lián)系不暢通,農(nóng)村文化娛樂設(shè)施缺乏,村民主要以打牌度日。
二、幾點(diǎn)思考體會
熙來書記在市委三屆六次全會上強(qiáng)調(diào):“誰走得勤、看得細(xì),誰就能了解更多情況;而誰能真知、詳知,把問題掰開了,揉碎了,分析清楚,誰就有更大的發(fā)言權(quán),就能拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法”。我就邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展談點(diǎn)思考體會:
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。群眾反映最多最強(qiáng)烈,體會最深最直接的,就是基層基礎(chǔ)設(shè)施問題。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,要實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。一是要落實(shí)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的惠農(nóng)政策落實(shí),讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠;二是加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)縣兩級政府應(yīng)統(tǒng)籌安排扶貧資金,加大對貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,先行保持村道通達(dá),逐步創(chuàng)造條件進(jìn)行硬化。三是加大水利設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加大完善水利資金的投入,爭取市、區(qū)縣兩級水利部門支持。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制。在村集體無錢維護(hù)、多數(shù)勞動力外出務(wù)工的基礎(chǔ)上,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)平時的養(yǎng)護(hù)和管理,提高使用壽命。四是加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快低保、新農(nóng)合、法律援助等體系建設(shè)速度,真正做到少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。提供必要的條件,讓大學(xué)生“村官”在兩年的服務(wù)期內(nèi),真正與村民同吃同住,成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。二是配強(qiáng)基層主官。加強(qiáng)基層組織建設(shè),配強(qiáng)基層主官是搞好村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié);一個優(yōu)秀的村支書,能帶好一個班子,帶富一方百姓。三是建立人才激勵機(jī)制。針對農(nóng)村實(shí)際,建立人才激勵機(jī)制,創(chuàng)造便利條件,鼓勵外出務(wù)工的優(yōu)秀人才積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。四是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。為基層組織必需的務(wù)工技能技術(shù)培訓(xùn),讓村民從簡單的出賣“勞力”變成出賣“技術(shù)”。在農(nóng)村,一個致富能手,也許不是干部,但他的一言一行,都能起到“火車頭”式的帶動作用,不可小視。
(三)進(jìn)一步建立完善長效機(jī)制。按照市委“三項活動”總體部署,進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制,通過開展“三項活動”, 讓機(jī)關(guān)黨員干部與普通群眾有更多的交流機(jī)會,讓廣大群眾更直接反映問題,密切黨群、干群關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,讓黨員干部受教育,一是持久開展“三項活動”。把“三進(jìn)三同”、“大下訪”、“結(jié)窮親”形成制度,長期開展下去,讓更多的市領(lǐng)導(dǎo)和市級機(jī)關(guān)干部深入邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村、了解農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。二是長期開展“大下訪”。市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人和市級機(jī)關(guān)黨員干部要深入基層,深入邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,充分聽取廣大農(nóng)民群眾的所思、所想、所盼、所求;走訪解民;難、聚民心,排查化解社會矛盾糾紛,著力化解積案,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是要堅持“基層人才計劃”,吸引更多的優(yōu)秀人才扎根基層、扎根邊遠(yuǎn)山區(qū),服務(wù)群眾。
第2篇 貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的相關(guān)要求,安排本人聯(lián)系指導(dǎo)__鎮(zhèn)__村委會,為能實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)民情、體會民生、體察民苦,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實(shí)踐活動和群眾脫貧致富的雙重實(shí)效,20__年3月5日、3月7日、3月27日,自己多次深入到__村委會對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)、開展民情訪談和民情民意收集活動,并對__村委會的.村情、民情、民苦、民盼進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力作了深入思考,現(xiàn)作如下探討。
一、__村委會的基本情況
__村委會地處__鎮(zhèn)西北角,東與__海良、大會村委會相接,南、西與__縣相鄰,北與麗江永勝縣相接,距__鎮(zhèn)政府25公里,距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村,6個村民小組,農(nóng)戶325戶,總?cè)丝?189人,主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族,其中少數(shù)民族480人,全村耕地面積1530畝,其中水田400畝、山地0畝,是一個典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)貧特困村委會。
近幾年來,__村委會在上級黨委政府和各級各部門的關(guān)心支持下,大力實(shí)施扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村、一事一議財政獎補(bǔ)村建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得一定成績。一是群眾收入穩(wěn)定增長。20__年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)5046元,群眾收入呈增長態(tài)勢。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。實(shí)施了投資近246萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,完成了7公里的進(jìn)村彈石路面通達(dá)工程,實(shí)施了2個村小組的村間道路硬化,投資28萬元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進(jìn)。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外,種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。今年,在縣人大常委會的協(xié)調(diào)幫助下,與賓川縣國巨農(nóng)副產(chǎn)品有限公司達(dá)成協(xié)議,發(fā)動村組干部試種香蔥30余畝并進(jìn)行全額收購,邁出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是農(nóng)民素質(zhì)有所提高。
二、__貧困山區(qū)發(fā)展中存在的因難和問題
(一)自然環(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低,干旱缺水嚴(yán)重,除有3個村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農(nóng)田灌溉外,其余村民小組無水源,只能靠天吃飯,如團(tuán)山村民小組中有14戶62人因無任何水源,多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠,全村約75.5%的耕地面積是山地,干旱貧瘠,土地產(chǎn)出率極低。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公路通達(dá)能力差,全村只有7公里的進(jìn)村彈石路,還有9公里土路,同時只有2個村民小組實(shí)施了村間道路硬化,坡陡崎嶇,通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善,不配套,滲漏於阻嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務(wù)設(shè)施匱乏,全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室,村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。
(三)群眾思想不夠解放,群眾脫貧依賴心理嚴(yán)重。村民素質(zhì)普遍偏低,小學(xué)及文盲人口占總?cè)丝诘?0%左右,依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴(yán)重,加之還有大約17.5%的農(nóng)戶處于極度貧困和溫飽線下,村民脫貧致富工作任務(wù)艱巨。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動應(yīng)變能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,習(xí)慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),新的科技成果和耕作方式難于推廣和應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風(fēng)”,缺乏主動應(yīng)變能力,對收益造成一定風(fēng)險。
三、對提高貧困山區(qū)發(fā)展能力的措施和建議
(一)夯實(shí)社會事業(yè),提高貧困山區(qū)的人口素質(zhì)。要免費(fèi)為山區(qū)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn),加大對山區(qū)義務(wù)教育投入,加大對外交流力度,夯實(shí)各項社會事業(yè)基礎(chǔ),提高山區(qū)群眾人口素質(zhì),增強(qiáng)其抵御貧困、脫貧致富的能力;要加大貧困山區(qū)勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度,帶動山區(qū)人民增收致富;鎮(zhèn)人民政府要以村委會為活動平臺,多開展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,并要以點(diǎn)帶面,對條件較好的小組率先爭取啟動實(shí)施建設(shè)老年活動室和文化活動室,豐富村民的文化生活。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹立自力更生的時代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想,積極引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立自力更生,艱苦奮斗的雄心壯志,教育其自強(qiáng)不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門要認(rèn)真落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅持在一線了解情況,與貧困山區(qū)一道認(rèn)真研究上級政策,主動對接業(yè)務(wù)部門,扎實(shí)抓好政策落實(shí),做到想事情、做決策,尊重實(shí)際,尊重規(guī)律,切實(shí)幫助貧困村組解決問題。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個著力點(diǎn),爭取救濟(jì)救助與推進(jìn)“造血”式扶貧相結(jié)合的方式,在充分發(fā)動群眾自籌的基礎(chǔ)。
第3篇 2023關(guān)于山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告
__地區(qū)在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位,為切實(shí)做好自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)《關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見》(新黨辦發(fā)[2023]13號)精神的貫徹落實(shí),加強(qiáng)專項督查工作,2023年7月25-26日,自治區(qū)黨委農(nóng)辦對__地區(qū)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況
今年以來,__地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見精神,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,堅持“保糧、調(diào)棉、強(qiáng)果、興畜、提質(zhì)、創(chuàng)新、扶三產(chǎn)、抓創(chuàng)收”的工作思路,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化棉、糧、果、畜四大基地建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合多功能開發(fā),著力提高農(nóng)業(yè)綜合管理水平和產(chǎn)出效益,地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年,__地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入(含農(nóng)場)90.45億元,較上年增加11.09億元、增長13.97%,農(nóng)民人均純收入3509元,同比增加236元、增長7.2%。歸納總結(jié)__地區(qū)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,具有以下幾方面突出特點(diǎn):
(一)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。棉花是__地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但受市場等多種因素影響,棉花生產(chǎn)綜合效益下降,為此,__地區(qū)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加糧食面積,調(diào)減棉花面積,對不適宜種植的風(fēng)險棉區(qū)、次宜棉區(qū)重點(diǎn)調(diào)減,調(diào)減面積用于種植小麥、飼草料、瓜果蔬菜,種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“一減三增”的趨勢(減棉、增糧、增草、增瓜菜),“糧經(jīng)草”三元結(jié)構(gòu)比例趨向合理。截至6月30日,全地區(qū)農(nóng)作物總播面積1166.44萬畝。其中:棉花719.34萬畝,較上年退減110萬畝;糧食作物333.4萬畝,其中:小麥219.1萬畝(冬麥178.56萬畝,春麥40.54萬畝)。退棉調(diào)減出110萬畝,新增春麥40萬畝、正播玉米30萬畝、瓜菜15萬畝、飼草15萬畝、其他作物5萬畝,退出果棉間作5萬畝。如__市良種場將棉花全部退出用于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。溫宿縣棉花面積較去年調(diào)減15.29萬畝,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色瓜果,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域副食品生產(chǎn)基地。
(二)“三夏”工作扎實(shí)推進(jìn)。為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,__地區(qū)加強(qiáng)了對“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,嚴(yán)格落實(shí)搶收、搶種、搶管各項措施,“三夏”工作整體進(jìn)展順利。目前,除拜城外,小麥?zhǔn)崭罨窘Y(jié)束,小麥?zhǔn)崭蠲娣e達(dá)213.57萬畝,小麥平均單產(chǎn)432.92公斤(冬小麥平均單產(chǎn)452.39公斤,與上年基本持平,春小麥平均單產(chǎn)346.89公斤,較上年減少39.47公斤),總產(chǎn)95.14萬噸,同比增15.16萬噸,增幅18.95%,總產(chǎn)達(dá)到地區(qū)歷史性之最。隨著夏收工作的結(jié)束,__地區(qū)針對復(fù)播時間短、季節(jié)性強(qiáng)的實(shí)際,搶抓農(nóng)時促進(jìn)復(fù)播。地委要求全地區(qū)對能復(fù)播的地塊100%進(jìn)行復(fù)播,并要求相關(guān)部門積極做好相關(guān)服務(wù)工作,為復(fù)播工作圓滿完成打下堅實(shí)基礎(chǔ)。今年該地區(qū)計劃復(fù)播作物70萬畝,其中玉米60萬畝,瓜菜10萬畝。因受高溫天氣和水情影響,復(fù)播較去年偏晚5-7天。目前,地區(qū)復(fù)播面積79.87萬畝,其中:復(fù)播玉米71.53萬畝、薯類500畝、其他雜糧0.3萬畝、豆類0.14萬畝、蔬菜2.65萬畝、瓜類4.64萬畝、油料0.46萬畝、其他0.1萬畝。播種早的復(fù)播玉米已現(xiàn)行,苗齊、苗勻、苗壯,長勢良好。狠抓棉花田管不放松,地區(qū)先后召開了四次現(xiàn)場會,組織農(nóng)口部門進(jìn)行四次聯(lián)合督導(dǎo)檢查,切實(shí)落實(shí)各項管理措施,棉花長勢與結(jié)鈴情況都較好。
(三)全面推進(jìn)林果提質(zhì)增效。把林果示范區(qū)建設(shè)作為重要抓手,由地區(qū)統(tǒng)一制定實(shí)施方案及技術(shù)規(guī)范,通過開展“管理周”、“施肥周”等活動推進(jìn)各項措施落實(shí)到位。補(bǔ)植補(bǔ)造核桃紅棗49.04萬畝,落實(shí)兩高一優(yōu)示范園1103個、18.98萬畝,低產(chǎn)低質(zhì)改造園1069個、14.43萬畝。集施農(nóng)家肥東 87.61萬畝。由于技術(shù)管理措施到位,目前,核桃、蘋果、香梨掛果情況好于去年。紅棗因前期持續(xù)高溫天氣影響,掛果情況遜色于去年。
(四)扎實(shí)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖增收工程。狠抓接羔育幼、“科學(xué)養(yǎng)畜”三級示范體系建設(shè)、肉羊繁育體系建設(shè)、安居增畜、增草工程等重點(diǎn)工作。上半年全地區(qū)產(chǎn)羔 317.73萬頭(只)、成活幼畜309.71萬頭(只),同比分別增長6.81%、7.33%。落實(shí)三級示范體系示范村(場)42個、示范戶533個。外購優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)母畜14.51萬頭(只),外購架子畜50.87萬頭(只),育肥出欄63.22萬頭(只),飼草種植97.08萬畝,生產(chǎn)母畜存量、牲畜出欄量、人工種草面積均較大幅度增加。
(五)穩(wěn)步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。__地區(qū)現(xiàn)有林果規(guī)模450萬畝,地區(qū)堅持“以林為先,以果為主,林上林下相統(tǒng)一”指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極性,不搞行政推動“一刀切”,按照市場導(dǎo)向、因地制宜原則,科學(xué)合理地利用林業(yè)資源,發(fā)展適合本地特點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)縣市發(fā)展林糧、林菜、林瓜、林草、林菌、林藥間作套種及林下養(yǎng)殖,林下經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧民增收的新途徑。上半年,該地區(qū)發(fā)展林下種養(yǎng)殖面積達(dá)到35萬畝。如在溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)、吐木秀克鎮(zhèn)林下食用菌示范點(diǎn),充分利用菌類生長習(xí)性,在林下種植平菇,效益相當(dāng)可觀。在__市良種場采取在核桃幼林地套種桃樹并間作飼用甜菜、西瓜模式,桃子畝收入 1000多元,前期套種西瓜畝收入1000多元,二茬套種胡蘿卜畝收入2000多元,預(yù)計每畝收益在4000多元,綜合效益相當(dāng)可觀,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展林下積極性非常高。
(六)積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。__地區(qū)針對原有反季節(jié)蔬菜基地因城市擴(kuò)建被大量征占的情況,在__市城市遠(yuǎn)郊及周邊縣推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),上半年全地區(qū)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1000畝,加快老舊溫室改造,大力發(fā)展庭院小拱棚種植,依托已建成的集中育苗點(diǎn),全面推廣“大苗移栽”技術(shù),共育各類菜、瓜苗 4600萬株,基本實(shí)現(xiàn)了拱棚大苗移栽,縮短大田生長周期,增加畝產(chǎn)出效益,目前投入生產(chǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)13.8萬畝,預(yù)計產(chǎn)量達(dá)到26萬噸以上。如溫宿縣托普汗管理區(qū)引進(jìn)有實(shí)力的專業(yè)大戶以每畝1700元價格流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,新建大棚300畝,當(dāng)年建成當(dāng)年見效,流轉(zhuǎn)土地后的農(nóng)民在蔬菜大棚打工不但學(xué)習(xí)種植技術(shù),每天還有80-100元收入。溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)茂盛果蔬專業(yè)合作社,組織53戶農(nóng)民種植大棚500畝,形成一定的規(guī)模效益。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。__地區(qū)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,積極推進(jìn)以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)體系。目前,全地區(qū)已基本形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)技推廣服務(wù)體系,并實(shí)現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)100%覆蓋。地區(qū)一級農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到14個;縣 (市)一級服務(wù)機(jī)構(gòu)3284個,其中公益性306個,經(jīng)營性2978個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)機(jī)構(gòu)4842個,其中公益性730個,經(jīng)營性2847個。全地區(qū)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員10509人,其中公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)人員4669人,農(nóng)民技術(shù)員5840人。全地區(qū)基本建立起了農(nóng)業(yè)科技工作“有人管、有人問”的基層農(nóng)技推廣體系制度。在解決了有機(jī)構(gòu)、有人員開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索推進(jìn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,為此,__地區(qū)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在各縣 (市)大力組建社會化專業(yè)服務(wù)隊,鼓勵引導(dǎo)各方開展有償技術(shù)服務(wù)。如__市由地區(qū)、縣鄉(xiāng)技術(shù)人員帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民技術(shù)員組成林果專業(yè)服務(wù)隊,對林果實(shí)行托管半托管式服務(wù),為農(nóng)戶提供除澆水、施肥以外的全程系列化服務(wù),根據(jù)服務(wù)內(nèi)容不同,收取每畝80-150元不等的有償服務(wù)費(fèi)用,通過這項有效措施,即提高了林果的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,果農(nóng)增加了收益,也極大地調(diào)動了科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的主要問題
(一)實(shí)現(xiàn)今年增收目標(biāo)有一定難度。今年以來,主要農(nóng)產(chǎn)品價格均呈現(xiàn)下降趨勢,今年棉花目標(biāo)價格每噸為19100元,較去年減少700元,將直接影響到農(nóng)民增收。畜產(chǎn)品價格持續(xù)走低,除豬肉價格出現(xiàn)連續(xù)反彈外(__地區(qū)養(yǎng)豬不多),牛羊肉價格平均降幅達(dá)14%左右,生鮮乳價格、雞蛋價格均有不同程度跌幅。林果業(yè)受市場大環(huán)境不佳、產(chǎn)量持續(xù)增加等因素影響,預(yù)計新上市林果價格仍會處在低價位區(qū)間,以紅棗為例,去年__五年生紅棗每畝商販給的承包價格為 2500-2800元,目前商家出價為1800元左右。今年,該地區(qū)退棉后的耕地40.5萬畝用來種植瓜菜、特色作物,小宗經(jīng)濟(jì)作物,從7月起種植作物陸續(xù)上市,面積產(chǎn)量大幅提高,勢必會引起價格的下滑。__地區(qū)正、復(fù)播玉米面積也有所加大,種植面積達(dá)到143.69萬畝,同樣也存在面積產(chǎn)量增加,引起價格下滑的趨勢。__地區(qū)上半年種植業(yè)農(nóng)民人均純收入1163.5元,距預(yù)期目標(biāo)相差2296.5元。下半年受以上因素影響,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)1000元增收目標(biāo)任務(wù)難度較大。
第4篇 2023山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告
__地區(qū)在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位,為切實(shí)做好自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)《關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見》(新黨辦發(fā)[2023]13號)精神的貫徹落實(shí),加強(qiáng)專項督查工作,2023年7月25-26日,自治區(qū)黨委農(nóng)辦對__地區(qū)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況
今年以來,__地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見精神,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,堅持“保糧、調(diào)棉、強(qiáng)果、興畜、提質(zhì)、創(chuàng)新、扶三產(chǎn)、抓創(chuàng)收”的工作思路,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化棉、糧、果、畜四大基地建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合多功能開發(fā),著力提高農(nóng)業(yè)綜合管理水平和產(chǎn)出效益,地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年,__地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入(含農(nóng)場)90.45億元,較上年增加11.09億元、增長13.97%,農(nóng)民人均純收入3509元,同比增加236元、增長7.2%。歸納總結(jié)__地區(qū)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,具有以下幾方面突出特點(diǎn):
(一)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。棉花是__地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但受市場等多種因素影響,棉花生產(chǎn)綜合效益下降,為此,__地區(qū)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加糧食面積,調(diào)減棉花面積,對不適宜種植的風(fēng)險棉區(qū)、次宜棉區(qū)重點(diǎn)調(diào)減,調(diào)減面積用于種植小麥、飼草料、瓜果蔬菜,種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“一減三增”的趨勢(減棉、增糧、增草、增瓜菜),“糧經(jīng)草”三元結(jié)構(gòu)比例趨向合理。截至6月30日,全地區(qū)農(nóng)作物總播面積1166.44萬畝。其中:棉花719.34萬畝,較上年退減110萬畝;糧食作物333.4萬畝,其中:小麥219.1萬畝(冬麥178.56萬畝,春麥40.54萬畝)。退棉調(diào)減出110萬畝,新增春麥40萬畝、正播玉米30萬畝、瓜菜15萬畝、飼草15萬畝、其他作物5萬畝,退出果棉間作5萬畝。如__市良種場將棉花全部退出用于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。溫宿縣棉花面積較去年調(diào)減15.29萬畝,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色瓜果,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域副食品生產(chǎn)基地。
(二)“三夏”工作扎實(shí)推進(jìn)。為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,__地區(qū)加強(qiáng)了對“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,嚴(yán)格落實(shí)搶收、搶種、搶管各項措施,“三夏”工作整體進(jìn)展順利。目前,除拜城外,小麥?zhǔn)崭罨窘Y(jié)束,小麥?zhǔn)崭蠲娣e達(dá)213.57萬畝,小麥平均單產(chǎn)432.92公斤(冬小麥平均單產(chǎn)452.39公斤,與上年基本持平,春小麥平均單產(chǎn)346.89公斤,較上年減少39.47公斤),總產(chǎn)95.14萬噸,同比增15.16萬噸,增幅18.95%,總產(chǎn)達(dá)到地區(qū)歷史性之最。隨著夏收工作的結(jié)束,__地區(qū)針對復(fù)播時間短、季節(jié)性強(qiáng)的實(shí)際,搶抓農(nóng)時促進(jìn)復(fù)播。地委要求全地區(qū)對能復(fù)播的地塊100%進(jìn)行復(fù)播,并要求相關(guān)部門積極做好相關(guān)服務(wù)工作,為復(fù)播工作圓滿完成打下堅實(shí)基礎(chǔ)。今年該地區(qū)計劃復(fù)播作物70萬畝,其中玉米60萬畝,瓜菜10萬畝。因受高溫天氣和水情影響,復(fù)播較去年偏晚5-7天。目前,地區(qū)復(fù)播面積79.87萬畝,其中:復(fù)播玉米71.53萬畝、薯類500畝、其他雜糧0.3萬畝、豆類0.14萬畝、蔬菜2.65萬畝、瓜類4.64萬畝、油料0.46萬畝、其他0.1萬畝。播種早的復(fù)播玉米已現(xiàn)行,苗齊、苗勻、苗壯,長勢良好。狠抓棉花田管不放松,地區(qū)先后召開了四次現(xiàn)場會,組織農(nóng)口部門進(jìn)行四次聯(lián)合督導(dǎo)檢查,切實(shí)落實(shí)各項管理措施,棉花長勢與結(jié)鈴情況都較好。
(三)全面推進(jìn)林果提質(zhì)增效。把林果示范區(qū)建設(shè)作為重要抓手,由地區(qū)統(tǒng)一制定實(shí)施方案及技術(shù)規(guī)范,通過開展“管理周”、“施肥周”等活動推進(jìn)各項措施落實(shí)到位。補(bǔ)植補(bǔ)造核桃紅棗49.04萬畝,落實(shí)兩高一優(yōu)示范園1103個、18.98萬畝,低產(chǎn)低質(zhì)改造園1069個、14.43萬畝。集施農(nóng)家肥東87.61萬畝。由于技術(shù)管理措施到位,目前,核桃、蘋果、香梨掛果情況好于去年。紅棗因前期持續(xù)高溫天氣影響,掛果情況遜色于去年。
(四)扎實(shí)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖增收工程。狠抓接羔育幼、“科學(xué)養(yǎng)畜”三級示范體系建設(shè)、肉羊繁育體系建設(shè)、安居增畜、增草工程等重點(diǎn)工作。上半年全地區(qū)產(chǎn)羔317.73萬頭(只)、成活幼畜309.71萬頭(只),同比分別增長6.81%、7.33%。落實(shí)三級示范體系示范村(場)42個、示范戶533個。外購優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)母畜14.51萬頭(只),外購架子畜50.87萬頭(只),育肥出欄63.22萬頭(只),飼草種植97.08萬畝,生產(chǎn)母畜存量、牲畜出欄量、人工種草面積均較大幅度增加。
(五)穩(wěn)步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。__地區(qū)現(xiàn)有林果規(guī)模450萬畝,地區(qū)堅持“以林為先,以果為主,林上林下相統(tǒng)一”指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極性,不搞行政推動“一刀切”,按照市場導(dǎo)向、因地制宜原則,科學(xué)合理地利用林業(yè)資源,發(fā)展適合本地特點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)縣市發(fā)展林糧、林菜、林瓜、林草、林菌、林藥間作套種及林下養(yǎng)殖,林下經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧民增收的新途徑。上半年,該地區(qū)發(fā)展林下種養(yǎng)殖面積達(dá)到35萬畝。如在溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)、吐木秀克鎮(zhèn)林下食用菌示范點(diǎn),充分利用菌類生長習(xí)性,在林下種植平菇,效益相當(dāng)可觀。在__市良種場采取在核桃幼林地套種桃樹并間作飼用甜菜、西瓜模式,桃子畝收入1000多元,前期套種西瓜畝收入1000多元,二茬套種胡蘿卜畝收入2000多元,預(yù)計每畝收益在4000多元,綜合效益相當(dāng)可觀,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展林下積極性非常高。
(六)積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。__地區(qū)針對原有反季節(jié)蔬菜基地因城市擴(kuò)建被大量征占的情況,在__市城市遠(yuǎn)郊及周邊縣推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),上半年全地區(qū)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1000畝,加快老舊溫室改造,大力發(fā)展庭院小拱棚種植,依托已建成的集中育苗點(diǎn),全面推廣“大苗移栽”技術(shù),共育各類菜、瓜苗4600萬株,基本實(shí)現(xiàn)了拱棚大苗移栽,縮短大田生長周期,增加畝產(chǎn)出效益,目前投入生產(chǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)13.8萬畝,預(yù)計產(chǎn)量達(dá)到26萬噸以上。如溫宿縣托普汗管理區(qū)引進(jìn)有實(shí)力的專業(yè)大戶以每畝1700元價格流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,新建大棚300畝,當(dāng)年建成當(dāng)年見效,流轉(zhuǎn)土地后的農(nóng)民在蔬菜大棚打工不但學(xué)習(xí)種植技術(shù),每天還有80-100元收入。溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)茂盛果蔬專業(yè)合作社,組織53戶農(nóng)民種植大棚500畝,形成一定的規(guī)模效益。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。__地區(qū)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,積極推進(jìn)以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)體系。目前,全地區(qū)已基本形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)技推廣服務(wù)體系,并實(shí)現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)100%覆蓋。地區(qū)一級農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到14個;縣(市)一級服務(wù)機(jī)構(gòu)3284個,其中公益性306個,經(jīng)營性2978個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)機(jī)構(gòu)4842個,其中公益性730個,經(jīng)營性2847個。全地區(qū)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員10509人,其中公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)人員4669人,農(nóng)民技術(shù)員5840人。全地區(qū)基本建立起了農(nóng)業(yè)科技工作“有人管、有人問”的基層農(nóng)技推廣體系制度。在解決了有機(jī)構(gòu)、有人員開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索推進(jìn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,為此,__地區(qū)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在各縣(市)大力組建社會化專業(yè)服務(wù)隊,鼓勵引導(dǎo)各方開展有償技術(shù)服務(wù)。如__市由地區(qū)、縣鄉(xiāng)技術(shù)人員帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民技術(shù)員組成林果專業(yè)服務(wù)隊,對林果實(shí)行托管半托管式服務(wù),為農(nóng)戶提供除澆水、施肥以外的全程系列化服務(wù),根據(jù)服務(wù)內(nèi)容不同,收取每畝80-150元不等的有償服務(wù)費(fèi)用,通過這項有效措施,即提高了林果的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,果農(nóng)增加了收益,也極大地調(diào)動了科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的主要問題
(一)實(shí)現(xiàn)今年增收目標(biāo)有一定難度。今年以來,主要農(nóng)產(chǎn)品價格均呈現(xiàn)下降趨勢,今年棉花目標(biāo)價格每噸為19100元,較去年減少700元,將直接影響到農(nóng)民增收。畜產(chǎn)品價格持續(xù)走低,除豬肉價格出現(xiàn)連續(xù)反彈外(__地區(qū)養(yǎng)豬不多),牛羊肉價格平均降幅達(dá)14%左右,生鮮乳價格、雞蛋價格均有不同程度跌幅。林果業(yè)受市場大環(huán)境不佳、產(chǎn)量持續(xù)增加等因素影響,預(yù)計新上市林果價格仍會處在低價位區(qū)間,以紅棗為例,去年__五年生紅棗每畝商販給的承包價格為2500-2800元,目前商家出價為1800元左右。今年,該地區(qū)退棉后的耕地40.5萬畝用來種植瓜菜、特色作物,小宗經(jīng)濟(jì)作物,從7月起種植作物陸續(xù)上市,面積產(chǎn)量大幅提高,勢必會引起價格的下滑。__地區(qū)正、復(fù)播玉米面積也有所加大,種植面積達(dá)到143.69萬畝,同樣也存在面積產(chǎn)量增加,引起價格下滑的趨勢。__地區(qū)上半年種植業(yè)農(nóng)民人均純收入1163.5元,距預(yù)期目標(biāo)相差2296.5元。下半年受以上因素影響,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)1000元增收目標(biāo)任務(wù)難度較大。
(二)水稻種植面積大幅縮減,水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。2023年全縣計劃種植水稻13萬畝,實(shí)際種植10.79萬畝,較上年減少2.46萬畝。面積下降的主要原因:一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大,近年來由于降雪總量減少,農(nóng)作物水量供應(yīng)總體不足,制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加,種植所需生產(chǎn)資料、勞動力價格上漲,整體投入成本增加,三是自治區(qū)對水稻種植取消了價格直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,對稻農(nóng)種植積極性有所挫傷,也是導(dǎo)致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產(chǎn)效益差距明顯,農(nóng)民退稻栽果樹的愿望比較強(qiáng)烈。
(三)以農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時期,從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟(jì)下行以及治理公款消費(fèi)等因素的影響,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特別是疆外來疆人員明顯減少,雖然近期社會穩(wěn)定工作總體趨于向好,但外來旅游觀光人數(shù)沒有明顯回升。據(jù)我們在周末走訪調(diào)查,每到一處農(nóng)家樂,客人都是寥寥無幾,多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài),老板向我們反映,以往周日不提前預(yù)約就訂不到包廂,為吸引顧客,大部分農(nóng)家樂依靠降低菜品價格吸引顧客,今年的收入較以往至少減少20%,由于經(jīng)營狀況不佳,吸納打工者也較少。當(dāng)前我區(qū)以農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)項目單一,多以吃為主,各家都千篇一律,沒有特色,無法吸引回頭客,也是經(jīng)營狀況不理想的主要原因。
三、對自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對退減棉花后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀引導(dǎo)。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)面臨國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力,“黃箱補(bǔ)貼政策”執(zhí)行已臨近界限,棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)正在推進(jìn),糧食目標(biāo)價格改革預(yù)計也將提上日程,為應(yīng)對這些壓力挑戰(zhàn),自治區(qū)已經(jīng)適時提出了調(diào)減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟(jì)作物的具體舉措,從目前各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況看,除增加糧食種植外,都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟(jì)作物為主,如果規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)不好,就容易造成產(chǎn)品過剩甚至積壓,出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象,在不遠(yuǎn)的將來,隨著國家逐步調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策,有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況,因此,建議自治區(qū)應(yīng)組織專門力量,就下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開專題研究,抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)。目前全疆特色林果種植面積達(dá)2200萬畝,具有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的廣闊空間和豐富資源,特別是南疆四地州林果保有面積較大,人多地少,勞動力充裕,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有較好的條件,自治區(qū)應(yīng)從政策、資金、項目等方面,重點(diǎn)支持南疆四地州科學(xué)合理地利用林下資源,積極探索林下經(jīng)濟(jì)新模式,發(fā)展多元化農(nóng)林復(fù)合種植類型,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等,開展林禽、林畜養(yǎng)殖,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和農(nóng)民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣__開展“五清”活動的經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)研中了解到,__為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全地區(qū)開展“五清”活動(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院),在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下,組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時間開展“五清”,除將有害垃圾清運(yùn)填埋外,其余統(tǒng)一歸集到自家田頭,堆漚農(nóng)家肥,既解決了有機(jī)肥不足的問題,又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時在全疆推廣此經(jīng)驗(yàn),解決好我區(qū)廣大農(nóng)村 “有新房、無新村”的狀況,以此為抓手,推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。