第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告
按照省文化廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報告如下:
一、基本情況
一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進。我鎮(zhèn)從20__年11月份起實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)項目,目前建成并已投入使用,建設(shè)規(guī)模達400㎡,分別設(shè)有:書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室、培訓教室、多功能活動廳、辦公室、管理用房等,工程建設(shè)資金投入共計60萬元。通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè),增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行活力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務水平。二是工程資金切實保障到位。在上級主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下,我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級財政配套,共爭取上級資金40萬元(含設(shè)備費10萬元),不足部分由我鎮(zhèn)財政自行承擔。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進度,做到??顚S茫_保了工程的順利完工。三是文化活動初顯生機。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮文化站載體作用,積極開展豐富多彩的群眾性文化活動。20__年,舉辦了五月五、慶端午龍舟賽,并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽,成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)(文昌篇)活動,組織我鎮(zhèn)男子籃球隊參加了宣城市宣酒杯男子籃球聯(lián)賽,并取得了好成績,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念日和重陽節(jié)敬老活動日,我鎮(zhèn)女子軍鼓隊進行了慰問演出,為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻。
二、基本思路
綜合文化站免費開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段,是促進文化大發(fā)展大繁榮的具體措施,是一項重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長的精神文化需求,有利于改善民生、增進人民福祉,有利于樹立以人為本的良好形象,有利于社會的和諧穩(wěn)定。指導思想:堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神。著眼于保障公民基本文化權(quán)益,促進基本公共文化服務均等化,著眼于發(fā)揮公共文化機構(gòu)的基本職能作用,著眼于增強公共文化服務能力和管理水平,努力實現(xiàn)文化服務中心設(shè)施免費開放,向基層群眾提供公共文化服務。
三、具體措施
1、我鎮(zhèn)綜合文化站于20__年9月份正式向公眾全部免費開放。實現(xiàn)無障礙、零門檻進入,所有免費開放項目實現(xiàn)規(guī)章制度健全,服務內(nèi)容明確,保障機制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費開放包括:書報刊閱覽室室、電子閱覽室、培訓教室、多功能活動廳、娛樂活動室等;普及性的文化藝術(shù)輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、體育健身、培訓基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務項目健全并免費提供。要維護好綜合文化站的公益性質(zhì),不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途,挪作他用。建立免費服務公示、預告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度,在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。具體時間:周一至周五上午8:00-12:00,下午13:00-17:00。
2、工作要求:一是加強領(lǐng)導,強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展,建立免費開放工作機制。通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體,開展形式多樣的宣傳活動,擴大免費開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進文化場所,為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責任,狠抓落實。我鎮(zhèn)綜合文化站站長是免費開放工作的第一責任人,要周密計劃,科學安排,合理分工,責任到人,調(diào)動一切積極因素,緊扣工作的每一個環(huán)節(jié),做到三個結(jié)合:把免費開放工作與當前重點工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進來,與完成年度目標任務緊密結(jié)合起來,真抓實干,務求實效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費開放工作任務按期圓滿完成。三是加強管理,制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務功能,創(chuàng)新公共文化服務內(nèi)容、形式、手段,開展流動服務、聯(lián)網(wǎng)服務,向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務,拓展服務領(lǐng)域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個性化服務,重點加強對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務。切實做好免費開放的前期準備工作,充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應急預案,完善應急處置機制,確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強監(jiān)管,提高服務水平。我鎮(zhèn)在上級文化、民生部門的指導、督促下做好免費開放工作,并對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評,對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。
四、存在問題及分析
從調(diào)研反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在:
(一)文化站的管理需要進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨?。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,文化站管理規(guī)范化程度不高。
(二)文化站的作用需要進一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備,招標采購了電腦、書柜、桌椅、照相機、攝像機、打印機等辦公設(shè)備,上千冊圖書等。文化站設(shè)置了四室一廳:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳,無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求,但沒有專人的維護管理、有效利用,這些資源必將浪費,違背了建設(shè)此項工程的初衷。
(三)文化站的長效機制有待進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后,如果不能及時制定相應的規(guī)章制度,使文化站管理走上規(guī)范化道路,就勢必會使這項民心工程變?yōu)檎児こ?。各級應對文化站后期運行維護給予經(jīng)費支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應的工作報酬或補貼,同時在文化樂器、圖書更新方面安排資金,在文化站開展文化活動方面安排經(jīng)費,確保文化站的正常運作。
五、建議
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項長期的文化建設(shè)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學實施、建管用并重,扎實推進。一要加強培訓,在文化站人員業(yè)務素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應與編制、人事部門積極聯(lián)系,通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員,在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時,進行上崗培訓、定期考核,提高管理人員的業(yè)務水平和能力。二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務體系建設(shè)的關(guān)鍵,必須加大文化站建設(shè)資金和運行維護資金的投入。各級應建立相應的扶持資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化站運行經(jīng)費納入財政預算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用,強化服務職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓指導等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上,在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié),利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動,并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實發(fā)揮作用,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責任,建立年度目標考核體制,以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進行綜合評定,將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動,充分發(fā)揮文化站職能;要強化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務指導職能,在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加強分類指導,落實政策措施,提高業(yè)務工作水平等方面切實負起責任。五要優(yōu)化文化站隊伍建設(shè)。要切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現(xiàn)象;同時引入競爭機制,積極引進具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實隊伍;可根據(jù)實際情況,發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍,發(fā)動當?shù)赜形幕療崆榈霓r(nóng)村文化帶頭人參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中;要定期開展文化站從業(yè)人員培訓,切實提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務能力,努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告范文
第2篇 基層文化站調(diào)研報告
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),對滿足農(nóng)民群眾基本文化生活需求,促進農(nóng)村文化繁榮發(fā)展具有十分重要的意義,下面是小編為大家精心收集的基層文化站調(diào)研報告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程是公共文化服務體系的重要節(jié)點,是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),對滿足農(nóng)民群眾基本文化生活需求,促進農(nóng)村文化繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。按照省文化廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報告如下:
一、基本情況
一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進。我鎮(zhèn)從20__年11月份起實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)項目,目前建成并已投入使用,建設(shè)規(guī)模達400㎡,分別設(shè)有:書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室、培訓教室、多功能活動廳、辦公室、管理用房等,工程建設(shè)資金投入共計60萬元。通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè),增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行活力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務水平。二是工程資金切實保障到位。在上級主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下,我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級財政配套,共爭取上級資金40萬元(含設(shè)備費10萬元),不足部分由我鎮(zhèn)財政自行承擔。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進度,做到??顚S?,確保了工程的順利完工。三是文化活動初顯生機。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮文化站載體作用,積極開展豐富多彩的群眾性文化活動。20__年,舉辦了“五月五、慶端午龍舟賽”,并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽,成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)(文昌篇)活動,組織我鎮(zhèn)男子籃球隊參加了宣城市“宣酒杯”男子籃球聯(lián)賽,并取得了好成績,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念日和“重陽節(jié)敬老活動”日,我鎮(zhèn)女子軍鼓隊進行了慰問演出,為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻。
二、基本思路
綜合文化站免費開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段,是促進文化大發(fā)展大繁榮的具體措施,是一項重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長的精神文化需求,有利于改善民生、增進人民福祉,有利于樹立以人為本的良好形象,有利于社會的和諧穩(wěn)定。指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神。著眼于保障公民基本文化權(quán)益,促進基本公共文化服務均等化,著眼于發(fā)揮公共文化機構(gòu)的基本職能作用,著眼于增強公共文化服務能力和管理水平,努力實現(xiàn)文化服務中心設(shè)施免費開放,向基層群眾提供公共文化服務。
三、具體措施
1、我鎮(zhèn)綜合文化站于20__年9月份正式向公眾全部免費開放。實現(xiàn)無障礙、零門檻進入,所有免費開放項目實現(xiàn)規(guī)章制度健全,服務內(nèi)容明確,保障機制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費開放包括:書報刊閱覽室室、電子閱覽室、培訓教室、多功能活動廳、娛樂活動室等;普及性的文化藝術(shù)輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、體育健身、培訓基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務項目健全并免費提供。要維護好綜合文化站的公益性質(zhì),不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途,挪作他用。建立免費服務公示、預告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度,在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。具體時間:周一至周五上午8:00—12:00,下午13:00—17:00。
2、工作要求:一是加強領(lǐng)導,強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展,建立免費開放工作機制。通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體,開展形式多樣的宣傳活動,擴大免費開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進文化場所,為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責任,狠抓落實。我鎮(zhèn)綜合文化站站長是免費開放工作的第一責任人,要周密計劃,科學安排,合理分工,責任到人,調(diào)動一切積極因素,緊扣工作的每一個環(huán)節(jié),做到三個結(jié)合:把免費開放工作與當前重點工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進來,與完成年度目標任務緊密結(jié)合起來,真抓實干,務求實效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費開放工作任務按期圓滿完成。三是加強管理,制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務功能,創(chuàng)新公共文化服務內(nèi)容、形式、手段,開展流動服務、聯(lián)網(wǎng)服務,向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務,拓展服務領(lǐng)域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個性化服務,重點加強對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務。切實做好免費開放的前期準備工作,充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應急預案,完善應急處置機制,確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強監(jiān)管,提高服務水平。我鎮(zhèn)在上級文化、民生部門的指導、督促下做好免費開放工作,并對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評,對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。
四、存在問題及分析
從調(diào)研反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在:
(一)文化站的管理需要進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨?。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,文化站管理規(guī)范化程度不高。
(二)文化站的作用需要進一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備,招標采購了電腦、書柜、桌椅、照相機、攝像機、打印機等辦公設(shè)備,上千冊圖書等。文化站設(shè)置了“四室一廳”:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳,無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求,但沒有專人的維護管理、有效利用,這些資源必將浪費,違背了建設(shè)此項工程的初衷。
(三)文化站的長效機制有待進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后,如果不能及時制定相應的規(guī)章制度,使文化站管理走上規(guī)范化道路,就勢必會使這項“民心工程”變?yōu)?ldquo;政績工程”。各級應對文化站后期運行維護給予經(jīng)費支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應的工作報酬或補貼,同時在文化樂器、圖書更新方面安排資金,在文化站開展文化活動方面安排經(jīng)費,確保文化站的正常運作。
五、建議
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項長期的文化建設(shè)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學實施、建管用并重,扎實推進。一要加強培訓,在文化站人員業(yè)務素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應與編制、人事部門積極聯(lián)系,通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員,在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時,進行上崗培訓、定期考核,提高管理人員的業(yè)務水平和能力。二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務體系建設(shè)的關(guān)鍵,必須加大文化站建設(shè)資金和運行維護資金的投入。各級應建立相應的扶持資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化站運行經(jīng)費納入財政預算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用,強化服務職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓指導等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上,在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié),利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動,并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實發(fā)揮作用,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責任,建立年度目標考核體制,以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進行綜合評定,將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動,充分發(fā)揮文化站職能;要強化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務指導職能,在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加強分類指導,落實政策措施,提高業(yè)務工作水平等方面切實負起責任。五要優(yōu)化文化站隊伍建設(shè)。要切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現(xiàn)象;同時引入競爭機制,積極引進具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實隊伍;可根據(jù)實際情況,發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍,發(fā)動當?shù)赜形幕療崆榈?ldquo;農(nóng)村文化帶頭人”參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中;要定期開展文化站從業(yè)人員培訓,切實提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務能力,努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站調(diào)研報告
文化事業(yè)是一個國家政治體制,社會制度,經(jīng)濟實力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會發(fā)展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與
發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會主義先進文化的能力,引導深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn),當前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應新形勢發(fā)展和農(nóng)民日益增長的文化需求呢?就此我們進行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠流長,豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊,每年組織多次文藝節(jié)目匯演,在當?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊懀鸬搅撕芎玫男麄鹘逃饔谩?/p>
二、存在問題及成因
人才斷層,青黃不接,農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟或創(chuàng)業(yè)成家,對農(nóng)村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農(nóng)村文化力不強帶來的負面影響
當前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠,不講理想,世界觀、人生觀和價值觀被歪曲,為人民服務的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場,惡化了農(nóng)村社會精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項目難引進。近幾年中央出臺了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題,好機會經(jīng)常擦肩而過;四是宗教活動頻繁,封建迷信抬頭,社會治安形勢不容樂觀。
四、振興我縣農(nóng)村文化的對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我建議:
1、深化認識,營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學發(fā)展觀,弘揚社會主義先進文化的必然要求,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
政府部門要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導和管理力度,站在落實科學發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對群眾文化工作情況進行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化工作納入雙方明建設(shè)目標管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強化改革,建立農(nóng)村文化良好的運行機制。機構(gòu)改革是必然趨勢,文化站無疑必須面對現(xiàn)實,迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確縣文
化局的主管職能,把握好進人關(guān)、用人關(guān)、培訓關(guān),應嘗試將一批業(yè)務精,敬業(yè)精神強,有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機制,建設(shè)良好的運行機制、激勵機制、投入機制,把發(fā)展先進文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時,可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補的優(yōu)勢,組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機構(gòu),增加其實力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場,陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個人不得借調(diào)和挪作他用,同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應逐年增加對群眾文化工作的投入,應將文化活動經(jīng)費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個文化站,一個廣播站,一個圖書室,一個農(nóng)科教中心,一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊伍中,整體素質(zhì)偏低是導致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應實行全額撥款,獎金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務骨干的穩(wěn)定和自身“責任田”的耕種。同時,各級文化業(yè)網(wǎng)務部門要加強對文化專干的教育和培訓,通過舉辦培訓班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟政策等優(yōu)勢,積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達到社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合,彌補文化經(jīng)費不足,壯大自身實力。
與時俱進,當前的文化站必須直面現(xiàn)實,走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性,在國家群眾文化政策的指導下,迎接挑戰(zhàn),走進屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。