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第1篇 街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
相臺(tái)辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進(jìn)一步分析研究農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢下的特點(diǎn),近期,我們重點(diǎn)圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和對策三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺(tái)街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況相臺(tái)辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于20__年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺(tái)街道黨工委下轄16個(gè)黨支部(含1個(gè)黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個(gè),企業(yè)支部3個(gè),機(jī)關(guān)支部1個(gè)。
截止20__年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。幾年來,我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動(dòng)和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。一是更新觀念,引好了路。
辦事處各村級黨組織通過“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”、“致富思源,富而思進(jìn)”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動(dòng),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進(jìn)則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是因地制宜,選好了路。
各村級黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。
這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。三是強(qiáng)化服務(wù),鋪好了路。
基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進(jìn)項(xiàng)目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了保障作用各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊(duì)伍,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。
認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、市場經(jīng)濟(jì)知識,以及有關(guān)的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個(gè)方面的問題。
即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不廣的問題;抓好辦事處機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強(qiáng)的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強(qiáng)的問題。通過四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。
在20__年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個(gè)村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。三是抓制度,管著干。
各村黨組織普遍建立健全了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會(huì)一課一制度》、《工作報(bào)告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會(huì)聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮了帶動(dòng)作用各級黨組織,通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。
各基層黨組織組織動(dòng)員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個(gè)體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實(shí)際行動(dòng)幫助周圍的群眾,為他們出點(diǎn)子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個(gè)農(nóng)村中,除了有一個(gè)村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個(gè)村每年的收入都在50萬元以上。
村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負(fù)擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補(bǔ)助。二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。
各基層黨組織堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進(jìn)步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊(duì),既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂隊(duì)在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實(shí)事,樹立了新時(shí)期黨員干部的良好形象。
各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動(dòng),以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo),進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了監(jiān)督作用為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強(qiáng)制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。一是落實(shí)民主權(quán)利。
在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會(huì)成員,逐步完善了民主決策機(jī)制,落實(shí)了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時(shí),積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動(dòng),提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級財(cái)務(wù)管理制度。
重點(diǎn)是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會(huì)議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實(shí)行了任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo),使村干部帶著責(zé)任上臺(tái),明確目標(biāo)干事。
積極推進(jìn)農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,對一些不能擺正國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒有遠(yuǎn)大抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅(jiān)決予以調(diào)整,實(shí)施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在20__年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個(gè)村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。
每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進(jìn)行全面考核,村支部書記、村委會(huì)主任分別在黨員大會(huì)和代表會(huì)上進(jìn)行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。
三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題近年來,我們雖然在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。當(dāng)前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實(shí),是一支靠得住、過得硬的隊(duì)伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念跟不上形勢的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。一些基層干部仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動(dòng)有些遲緩。
部分干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責(zé)任感不太強(qiáng)。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責(zé)任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
第2篇 街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
在城市建設(shè)和管理中,小街小巷的規(guī)劃管理是群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題之一,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來,我處黨工委、行政認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目,著力營造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)面貌有了較大改觀,城市品位進(jìn)一步提升,為“建設(shè)和諧社區(qū),打造魅力_____”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但從20__年以來,政府的投入明顯減少,每年市財(cái)政的預(yù)算投入都只有100萬元,可謂杯水車薪,而區(qū)財(cái)政的配套資金也很難足額到位,導(dǎo)致近兩年來小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機(jī)制方面的原因,婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),_____區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30多條,這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理,路面坎坷,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道;另一方面,由于路段兩側(cè)居住人口集中,有的是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問題
1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開發(fā)管理不嚴(yán),開發(fā)商只顧賺錢,待房屋出售后,當(dāng)時(shí)的承諾不兌現(xiàn),留下一些進(jìn)出的道路都未硬化,而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍,久而久之,這些小街小巷建設(shè)便無人問津,居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開發(fā)樓房后,小巷均無人管理,下雨便是泥濕路爛,其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化,由于長度不大,也沒有納入政府小街小巷建設(shè)范圍,居民自己卻又無力也無法籌資建設(shè),通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處,嚴(yán)重影響了作為中心城區(qū)的形象。
2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條,這些小街小巷由于年久失修,無人管理,路面坎坷不平,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道,居民的生活質(zhì)量大打折扣。
3、一些小街小巷亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的_____居民點(diǎn),由于路段兩側(cè)居住人口集中,是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾妁生命財(cái)產(chǎn)安全,很不利于平安_____和和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二、加快小街小巷建設(shè)的建議
我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗?,那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚,臉面整潔、靚麗固然重要,肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營養(yǎng),這樣城市才能更有神彩和風(fēng)韻,城市形象才能更加鮮活和美麗,城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要,特提出如下建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向,因此應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度,強(qiáng)化管理。要成立常設(shè)機(jī)構(gòu),組織專門力量,將小街小巷建設(shè)抓好抓到位,并堅(jiān)持常抓不懈。
2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強(qiáng)、涉及面廣,需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng),需要方方面面的理解和支持,目前雖然有一定成效,但總體進(jìn)度不快,有的道路雖然己改造好,但綠化不配套,管理跟不上。建議進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),對一些具體問題,特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問題加強(qiáng)研究,積極探索,盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責(zé)任主體,有關(guān)部門要予以督促落實(shí)。另外,還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢力度,使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心,取得社會(huì)各界的理解和支持。
3、加大資金投入,提供資金保障。近兩年來,市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于小街小巷建設(shè)資金相對偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入,并且其建設(shè)資金來源應(yīng)以市政府投入為主渠道,這一方面是因?yàn)樾〗中∠锔脑煲堰B續(xù)搞了五年。絕大多數(shù)社區(qū)內(nèi)單位都從財(cái)力、物力上提供了支持,街道自籌資金的難度越來越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工,拆遷安置移民等弱勢群體,能收取的資金也很少;同時(shí)政府實(shí)施的實(shí)事項(xiàng)目不能強(qiáng)行向居民群眾攤派。因此,原來市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)投入預(yù)算的40%,受益的居民單位承擔(dān)60%的體制也應(yīng)予以修改。
4、建管并重,形成長效機(jī)制。建設(shè)是一項(xiàng)集中、短期的工作,而管理是一項(xiàng)長期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)。俗話說:“三分建,七分管”。因此要堅(jiān)持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念,對管理工作要更加重視、下更大的功夫。要?jiǎng)?chuàng)新街巷長效管理機(jī)制,完善制度,強(qiáng)化考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)推進(jìn)“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用,形成齊抓共管的局面,使這項(xiàng)“民心工程”真正惠及廣大市民。
第3篇 街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一段時(shí)期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。
一、基本情況:
__系鄂溫克語'聚寶口袋'之意,位于__市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個(gè)行政村前進(jìn)村、一個(gè)農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。__年,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進(jìn)村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點(diǎn):
近年來,我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持'三業(yè)并舉',發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。__年實(shí)施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬元。同時(shí)積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施'一村一品'工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的'優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),__年新建奶牛小區(qū)6個(gè),新建擠奶平臺(tái)2個(gè),共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓'兩個(gè)文明'建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,__年植樹和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動(dòng)6次,出動(dòng)車輛60余臺(tái)次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。
四是公益事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本,更加注重民生,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),投資280萬元,建設(shè)__前進(jìn)村綜合活動(dòng)中心和社區(qū)'一站式'服務(wù)大廳,依托基層黨建、勞動(dòng)保障、民政低保、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺(tái)以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細(xì)化、創(chuàng)新社會(huì)管理人性化為目標(biāo),提升服務(wù)效率,拓展服務(wù)范圍,傾情服務(wù)為民。__年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人,發(fā)放救濟(jì)金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補(bǔ)貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學(xué)生1人,救助金__元。對因洪澇受災(zāi)的42戶房屋破損嚴(yán)重?zé)o居住房屋家庭給予臨時(shí)性生活補(bǔ)貼每戶3000元,累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬元,
三、存在的問題:
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,'六改四普及'難度大,農(nóng)牧民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的'吃飯'問題,而不能根本上解決他們的'致富'問題。
(三)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會(huì)議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時(shí)農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時(shí)配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)'綠色通道'。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
第4篇 街道辦宣傳思想及精神文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
__年__街道辦事處宣傳思想及精神文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)__大和全國、省、市宣傳思想工作會(huì)議精神,研究探索并創(chuàng)新時(shí)期新形勢下宣傳思想工作“三貼近”的有效方法,正確把握宣傳思想工作的規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步提高_(dá)_街道宣傳思想工作的總體水平,按照區(qū)開展宣傳思想工作調(diào)研通知,結(jié)合自身實(shí)際就如何聯(lián)系我街改革發(fā)展穩(wěn)定和廣大干部群眾的思想實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹__大精神新高潮進(jìn)一步推向深入;怎樣進(jìn)一步強(qiáng)化“創(chuàng)城”工作;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及下一步思路和主要措施;打造特色品牌等進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
總體思路:高舉鄧小平理論偉大旗幟,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),全面貫徹落實(shí)黨的__大會(huì)議精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以提高群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為根本;以創(chuàng)文明城為重點(diǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)民生,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),以提高群眾生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)文明程度為目的;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市形象為目標(biāo),努力貼進(jìn)實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,打造特色品牌,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化措施,把__大精神推向新高潮
__年,是深入貫徹黨的__大報(bào)告精神、全面推進(jìn)綠園區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期,是我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年。如何緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定和廣大干部群眾的思想實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹__大精神推向新高潮是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我街宣傳思想工作的重中之重。全街上下把學(xué)___大精神作為首要的政治任務(wù),街道黨工委高度重視,成立了專門的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了周密的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃,做到深入抓緊抓好。對各科室、各社區(qū)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)活動(dòng),專門進(jìn)行了安排部署。
(一)在機(jī)關(guān)以街道理論中心組為龍頭,通過講座、舉辦__大知識競賽和定期出版宣傳的形式,在全街掀起學(xué)___大的高潮。一是要求街道領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部通讀__大報(bào)告全文,要求在能夠把報(bào)告精神很好地結(jié)合到實(shí)際工作的基礎(chǔ)上加深對__大精神的理解。二是街道根據(jù)__大報(bào)告舉辦專題講座,班子成員每人一講。三是舉辦__大報(bào)告知識競賽。四是利用宣傳欄將__大報(bào)告的主要內(nèi)容進(jìn)行全面宣傳。在社區(qū)利用社區(qū)黨校這個(gè)陣地,通過聘請專家講座,組織觀看專題片,召開座談會(huì),學(xué)習(xí)宣講團(tuán)講課等形式,抓好社區(qū)群眾的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在企業(yè)通過送學(xué)習(xí)進(jìn)企業(yè),聘請黨校教師進(jìn)企業(yè)宣講__大報(bào)告。
(二)理論學(xué)習(xí)。我街自去年舉辦了機(jī)關(guān)干部每周一講活動(dòng),機(jī)關(guān)干部每人講一堂課,今年我們將繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作,并在內(nèi)容上、質(zhì)量上提出新要求。
(三)成立讀書會(huì)。在機(jī)關(guān)成立讀書會(huì),利用每周二、四下午3:00-4:00一個(gè)小時(shí)時(shí)間,學(xué)習(xí)上級文件、時(shí)事政策、業(yè)務(wù)知識。爭取利用1-2年時(shí)間為街道培養(yǎng)一批政策水平高,理論基礎(chǔ)厚,業(yè)務(wù)能力及文字功底過硬的人才隊(duì)伍。
二、高度重視、狠抓落實(shí),將創(chuàng)城工作引向深入
__年是我市創(chuàng)城工作的重要一年,奧運(yùn)會(huì)的召開為全市步入國家文明城和國家衛(wèi)生城的創(chuàng)建都提出了更高、更新的要求。街道作為政府與居民承上啟下的結(jié)合體和橋梁紐帶,更要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,強(qiáng)化措施,更快更好地分解落實(shí)到基層,落實(shí)到具體工作中。一是要抓早。對各項(xiàng)創(chuàng)城工作要早研究、早部署、早落實(shí),不等不靠,科學(xué)運(yùn)籌,爭當(dāng)排頭兵,爭做先鋒隊(duì)。對需要充分論證和創(chuàng)城委批準(zhǔn)的事項(xiàng),要抓緊論證,爭取主動(dòng);對不需要論證的工作,如宣傳發(fā)動(dòng),要迅速行動(dòng)起來,以只爭朝夕的精神做好。二是要抓廣。要堅(jiān)持以人為本原則,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)行最廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)最大多數(shù)群眾參與到創(chuàng)城工作中來。這是創(chuàng)城成功的根本,要始終放在突出位置。對當(dāng)前的創(chuàng)城工作,街道黨工委要進(jìn)行專題部署,各部門都要圍繞創(chuàng)城做工作,作貢獻(xiàn)。三是要抓實(shí)。切實(shí)深入實(shí)際,了解實(shí)情,從實(shí)際出發(fā),采取扎扎實(shí)實(shí)的措施,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)抓文明單位創(chuàng)建工作。我街現(xiàn)有市級文明單位3個(gè),區(qū)級文明單位3個(gè)。今年我們將在鞏固老典型的基礎(chǔ)上繼續(xù)挖掘新典型,做到創(chuàng)建一戶完善一戶,重新完善定期走訪制度和考核制度,幫助其成立相應(yīng)的黨團(tuán)、工婦聯(lián)等組織。
(二)抓文明社區(qū)創(chuàng)建工作。我街現(xiàn)有市級文明社區(qū)5個(gè),區(qū)級文明社區(qū)2個(gè)。今年我們將在健全社區(qū)組織機(jī)構(gòu),狠抓社區(qū)活動(dòng),制定創(chuàng)建方案,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)等工作上做足文章。
(三)抓文明家庭創(chuàng)建工作。今年我街將繼續(xù)抓好文明家庭評比工作,評比出和諧家庭、文明家庭、好鄰居等典型各100戶。
(四)抓未成年人教育工作。我街現(xiàn)在市級未成年人思想道德教育基地1個(gè),今年我們將在確保資金投入2萬元以上的情況下,開展專項(xiàng)活動(dòng)3次以上。
(五)抓軍民共建設(shè)工作。我街現(xiàn)有市級共建對子1個(gè),區(qū)級1個(gè)。今年我們打算將在此基礎(chǔ)上在抓一個(gè)區(qū)級以上典型。
三、創(chuàng)新載體,拓寬思路,打造獨(dú)有的特色和品牌
__年我街將在__大的精神指引下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì),分層次、有步驟、全方位地開展各種貫徹活動(dòng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體,多措并舉,打造自身特色品牌,切實(shí)將宣傳和精神文明建設(shè)工作抓緊抓好。
(一)全面增強(qiáng)現(xiàn)代居民的文化素質(zhì),拓展發(fā)展空間。__年,我街將開展“建設(shè)新綠園,爭當(dāng)新標(biāo)兵”活動(dòng),組織社區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)班,切實(shí)抓好下崗職工技能教育培訓(xùn)。同時(shí),組織他們收看以法制、道德、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等為內(nèi)容的專家講座,使他們能更好的適應(yīng)發(fā)展環(huán)境,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)綠園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
(二)積極探索新路,切實(shí)提高非公企業(yè)精神文明建設(shè)。今年,我街將聯(lián)合鼎慶液化氣、東方壓鑄、龍?zhí)┕岬却蟆⒅行推髽I(yè),構(gòu)建青年路街道非公企業(yè)精神文明建設(shè)協(xié)會(huì),廣泛吸納會(huì)員,定期開展以非公企業(yè)精神文明創(chuàng)建為載體的各項(xiàng)活動(dòng)。
(三)積極為非公企業(yè)服務(wù),抓好企業(yè)民生服務(wù)工作。1、定期深入企業(yè)向他們宣傳國家、省、市在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策和招商環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間;2、結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,宣傳企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,幫助企業(yè)做大做強(qiáng);3、建立下崗培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)或培訓(xùn)中心,積極為企業(yè)推薦下崗職工,拓寬企業(yè)的招公渠道,解決了下崗職工再就業(yè)問題。
四、深入調(diào)研、謀劃思路,推動(dòng)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程
07下半年我街對轄區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研和摸底,及時(shí)地掌握了群眾的精神文化需求和正確的輿論導(dǎo)向,在此基礎(chǔ)上,研究出了當(dāng)前乃至今后5年的發(fā)展規(guī)劃。確定了我街文化產(chǎn)業(yè)以藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)、文藝演出業(yè)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)為主打的總體思路,大打文藝牌。以星馳社區(qū)老年大學(xué)、朝鮮族老年社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、銀融社區(qū)手工藝制作隊(duì)、楊蒲社區(qū)相聲協(xié)會(huì)等為載體,廣泛開展豐富多彩的文藝活動(dòng),舉辦好一年一次社區(qū)藝術(shù)展、鄰里節(jié)、集郵展和五一、八一、十一等大型節(jié)日的慶祝活動(dòng)。
五、工作中存在的問題和解決辦法
(一)宣傳思想工作的內(nèi)容不同程度地存在著遠(yuǎn)、空、浮的問題,即遠(yuǎn)離社會(huì)實(shí)際,抽象理論多;言之無物,缺乏現(xiàn)實(shí)針對性;追求形式上的轟轟烈烈,不注重實(shí)效性。難以激發(fā)群眾參與的自覺性,教育成效不明顯。因此,我們認(rèn)為今后的宣傳思想工作必須緊扣居民群眾的所思所盼,多做“愛民、為民、富民、安民”的實(shí)事好事,才能由遠(yuǎn)而近,化虛為實(shí),變浮為深,調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性。
(二)宣傳思想工作僅有好的內(nèi)容,而缺乏喜聞樂見的形式,很難讓群眾自愿接受,更難以收到理想的教育效果。隨著人們生活水平的不斷提高,人們已經(jīng)不滿足于一些過于陳舊的宣傳方式和手段,因此,需要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,開展一些喜聞樂見的活動(dòng),從而達(dá)到提高居民群眾素質(zhì)的目的。
(三)國企和個(gè)體、私營企業(yè)從業(yè)人員;城市社區(qū)居民,特別是離退休人員、下崗失業(yè)人員;流動(dòng)人口特別是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員。這些領(lǐng)域是中國社會(huì)的最基層,也是最基層群眾的大部分,精神文明建設(shè)工作如果延伸不到這里,就難以實(shí)現(xiàn)“三貼近”。因此要在企業(yè)要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的作用,找準(zhǔn)理論教育與企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn);在社區(qū),針對下崗待業(yè)人員、離退休人員和社會(huì)流動(dòng)人口等群體,通過興辦市民學(xué)校、家長學(xué)校、老年學(xué)校、基層黨校等開展宣傳思想工作與理論教育,建立居委會(huì)、街道、駐區(qū)單位共同參與的多渠道、多層次的市民教育網(wǎng)絡(luò)。
第5篇 _街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
相臺(tái)辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)
情況調(diào)查
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進(jìn)一步分析研究農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢下的特點(diǎn),近期,我們重點(diǎn)圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和對策三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺(tái)街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況
相臺(tái)辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于2003年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺(tái)街道黨工委下轄16個(gè)黨支部(含1個(gè)黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個(gè),企業(yè)支部3個(gè),機(jī)關(guān)支部1個(gè)。截止2003年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
幾年來,我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動(dòng)和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”、“致富思源,富而思進(jìn)”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動(dòng),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進(jìn)則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。
三是強(qiáng)化服務(wù),鋪好了路?;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進(jìn)項(xiàng)目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了保障作用
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊(duì)伍,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、市場經(jīng)濟(jì)知識,以及有關(guān)的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)”的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個(gè)方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不廣的問題;抓好辦事處機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強(qiáng)的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強(qiáng)的問題。通過四個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在2002年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個(gè)村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。
三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會(huì)一課一制度》、《工作報(bào)告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會(huì)聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮了帶動(dòng)作用
各級黨組織,通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。
一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動(dòng)員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個(gè)體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實(shí)際行動(dòng)幫助周圍的群眾,為他們出點(diǎn)子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個(gè)農(nóng)村中,除了有一個(gè)村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個(gè)村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負(fù)擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補(bǔ)助。
二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進(jìn)步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊(duì),既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂隊(duì)在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實(shí)事,樹立了新時(shí)期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動(dòng),以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo),進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了監(jiān)督作用
為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強(qiáng)制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實(shí)民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會(huì)成員,逐步完善了民主決策機(jī)制,落實(shí)了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時(shí),積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動(dòng),提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級財(cái)務(wù)管理制度。重點(diǎn)是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會(huì)議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實(shí)行了任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo),使村干部帶著責(zé)任上臺(tái),明確目標(biāo)干事。積極推進(jìn)農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會(huì)海選機(jī)制,對一些不能擺正國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒有遠(yuǎn)大抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅(jiān)決予以調(diào)整,實(shí)施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在2002年的村委會(huì)換屆選舉中,6個(gè)村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個(gè)村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會(huì)主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進(jìn)行全面考核,村支部書記、村委會(huì)主任分別在黨員大會(huì)和代表會(huì)上進(jìn)行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
近年來,我們雖然在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。當(dāng)前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實(shí),是一支靠得住、過得硬的隊(duì)伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念跟不上形勢的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。一些基層干部仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動(dòng)有些遲緩。部分干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責(zé)任感不太強(qiáng)。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責(zé)任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。