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第1篇 海洋氣象局服務狀況調研報告
海洋氣象局服務狀況調研報告
為貫徹落實省局新一屆黨組明確的圍繞經(jīng)濟文化強省建設，著力打造山東特色農(nóng)業(yè)氣象服務、果品蔬菜氣象服務、海洋氣象服務和專項氣象服務品牌,突出抓好山東特色的公共氣象服務等重點工作部署，結合省局學習貫徹落實科學發(fā)展活動安排，20__年11月28日至30日，省局沈建國副局長帶領監(jiān)網(wǎng)處、減災處和計財處主要負責人赴_____市進行了學習調研。調研組利用三天的時間通過走訪_____市海洋漁業(yè)局和勝利油田采油廠環(huán)境預報站，對_____市海洋氣象服務的現(xiàn)狀、服務需求以及發(fā)展方向有了進一步的認識，通過考察_____市氣象局及其下轄的河口、廣饒、墾利、利津4個縣區(qū)氣象局，對_____市氣象部門的氣象服務、臺站建設、觀測環(huán)境保護、人工影響天氣、人才培養(yǎng)和規(guī)范化管理等工作情況有了進一步的了解,現(xiàn)針對_____市海洋氣象服務情況報告如下。
一、_____市海洋地理特征、漁業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、石油生產(chǎn)和海上事故等基本情況
（一）地理特征。_____市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟條件得天獨厚，全市海岸線長413公里，灘涂面積180萬畝，500多萬畝土地后備資源也主要分布沿海地區(qū)，負15米等深線以內(nèi)淺海面積4800平方公里，轄區(qū)漁業(yè)港口有6個。
（二）漁業(yè)生產(chǎn)。_____市海域營養(yǎng)豐富，適合魚、蝦、蟹、貝類生長繁殖。近海的漁業(yè)資源種類約有130余種，其中重要的經(jīng)濟魚類和無脊椎動物50余種。近海灘涂尤其適合多種貝類生長棲息，分布于灘涂的貝類資源近40種，其中經(jīng)濟價值較高的貝類有10余種，蛤中上品----文蛤資源量1萬多噸，是全國著名的貝類生產(chǎn)區(qū)。_____市轄區(qū)內(nèi)共有海船1500余艘，生產(chǎn)季節(jié)境內(nèi)有6000多艘, 各類漁業(yè)養(yǎng)殖基地面積達到55萬畝，海參養(yǎng)殖面積達到3000畝，同時，_____區(qū)還有豐富的其他海洋資源，宜鹽面積和地下鹵水分布廣，為我國重要的海鹽和鹽化工生產(chǎn)基地。20__年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量48.16萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值48.68億元。
（三）通航水域交通流情況。_____港位于黃河入?？诟浇捎讵毺氐牡乩砦恢?，該海域的主要的特點是風急、淺灘、避風條件差，受季風影響厲害。由于黃河常年沖刷的原因，轄區(qū)岸線水深變化很大。港口主要圍繞勝利油田海洋石油生產(chǎn)服務，常年在_____港固定作業(yè)的船舶有50余艘，主要以1000噸以下的小型船舶為主；船舶種類主要是拖輪、交通艇和貨船;圍繞油田海洋生產(chǎn)服務的船舶進出港頻繁，航程短，一般不超過20海里。自20__年以來，轄區(qū)船舶進出港艘次為88188艘次，進出港貨物吞吐量為350萬噸。
（四）石油平臺、海底管道、海底電纜等情況。_____轄區(qū)內(nèi)有大型海洋石油生產(chǎn)企業(yè)勝利油田，因此，石油平臺、海底管道、海底電纜在_____市及附近海域星羅棋布。如勝利油田海洋安全作業(yè)區(qū)內(nèi)(a、38°15′20″,118°45′15″；b、38°14′43″,118°52′42″；c、38°06′03″,118°58′28″；d、38°08′09″,118°53′20″；e、38°08′42″,118°50′13″； f、38°08′20″,118°45′15″)，分布各類平臺98座（見附圖），其中綜合固定平臺2座、移動平臺3座、其余為固定采油平臺。固定平臺之間通過輸油管線和海底電纜相連接，分布密度大，成樹枝狀分布。所有單井平臺所生產(chǎn)的原油大部分通過海底輸油管線匯集到綜合平臺，經(jīng)初步油氣處理，再通過管線匯總到岸上集輸站。部分單井沒有鋪設海管的，主要依靠原油運輸船舶運送至_____港原油碼頭。
（五）通航水域發(fā)生交通事故情況。自20__年以來，_____轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生各類事故38起，其中：碰撞6起，占事故總起數(shù)的16％；擱淺7起，占事故總起數(shù)的18％；觸礁2起，占事故總起數(shù)的5％；觸損1起，占事故總起數(shù)的3％；火災2起，占事故總起數(shù)的5％；風災18起，占事故總起數(shù)的47％；自沉2起，占事故總起數(shù)的5％。
二、_____市海洋氣象服務的基本情況
（一）初步形成了公共氣象服務的新體制。目前_____市海洋氣象服務初步形成了政府主導、部門聯(lián)動和社會參與的新體制，市氣象臺與各縣區(qū)氣象局將災害性天氣預報通過電話、手機短信、傳真、政府辦公網(wǎng)等手段傳到各級政府、海洋漁業(yè)局、海事處等決策職能部門，各決策職能部門依據(jù)各自管理職能將災害性天氣信息通過各自的發(fā)布系統(tǒng)逐級傳給漁民、海洋作業(yè)人員及沿海周圍的作業(yè)人員，收到災害信息的人員按要求預先采取防范措施，盡量減低災害損失和確保生命財產(chǎn)安全。
（二）部門內(nèi)建立了海洋氣象服務產(chǎn)品的制作和發(fā)布流程。針對目前海水養(yǎng)殖與捕撈、石油開采、石油運輸、海洋貨運和客運、沿海旅游等生產(chǎn)活動日益加劇，海洋大風等災害性天氣對其影響越來越明顯的實際，為了保障海洋生產(chǎn)安全，_____市各級氣象部門基本建立了海洋氣象服務產(chǎn)品的制作和發(fā)布流程，每天發(fā)布海洋天氣預報，遇災害性天氣時，及時發(fā)布海洋災害性天 氣預報（大風警報、風暴潮預報、大霧預報、臺風預報等）和災害性天氣預警信號等預報產(chǎn)品。這些預報產(chǎn)品通過不同服務方式（傳真、電話、網(wǎng)絡、手機短信、電話“12121” 等）進行發(fā)布。
（三）氣象服務產(chǎn)品通過不同渠道得到及時傳播。
第一種：逐級下發(fā)的方式。將氣象信息向下級單位逐級下發(fā)。如：市海洋部門—縣區(qū)海洋部門—海防站（船監(jiān)站等）--漁村—漁船隊—漁民。
第二種：短信群發(fā)方式。通過短信群發(fā)軟件發(fā)到各條漁船。
第三種：電話方式。漁業(yè)局收到氣象部門災害性天氣信息時，通過手機聯(lián)系的方式，及時將天氣信息傳達到到各個灘涂承包大戶。
第四種：大喇叭廣播方式。在各個港口通過大喇叭向港口?？堪阒贿M行廣播。
第五種：對講機方式（甚高頻電話）。每個漁般隊，都能夠通過對講機的方式互通氣象信息。
第六種：定位手機方式。_____市海洋漁業(yè)部門按照省海洋漁業(yè)局的要求，在各級船監(jiān)站均建立了“海洋與漁業(yè)救援系統(tǒng)”。各漁船用戶配備了具有“sos”求救功能和衛(wèi)星定位功能的cdma手機（目前轄區(qū)內(nèi)1200多艘漁船，已有1178艘漁船配備，價格800-3000元不等），能夠通過“海洋與漁業(yè)救援系統(tǒng)”及時得到天氣信息，同時遇到危險和緊急情況時可通過“sos”求救功能報警。各級部門的“海洋與漁業(yè)救援系統(tǒng)”能夠準確的實現(xiàn)各漁船的衛(wèi)星定位，以確定其是否按照要求返航或采取避險行動，為實施海洋救援提供了準確的資料。
三、目前_____市海洋氣象服務存在的不足
（一）部門聯(lián)動需要進一步落到實處。雖然目前初步形成了政府主導、部門聯(lián)動和社會參與的新體制，部門間也相互簽訂了合作協(xié)議，但確實落到實處還存在一定的差距，如信息資料的實時共享就是一個突出的問題，目前勝利油田采油廠環(huán)境預報站的4個驗潮站和7個自動氣象站的資料未與我部門實時共享，海洋漁業(yè)部門對漁船的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)和灘涂養(yǎng)殖的相關資料也未與我部門共享等。
（二）災害性預警信息的海上傳播仍然存在瓶頸問題。雖然網(wǎng)絡傳輸技術和無線傳輸技術得到了長足的發(fā)展，但需要鋪設線纜和架設傳輸基站，在海洋鋪設線纜和架設傳輸基站成本高、難度大，因此災害性預警信息的海上傳播仍然存在瓶頸，目前_____市災害性預警信息的海上傳播有效距離僅在50公里以內(nèi)，即使通過船用對講機相互轉播也在100公里左右。目前海事衛(wèi)星電話可解決瓶頸問題，但成本過大且不易普及。
（三）海洋氣象觀測體系需進一步完善。目前氣象部門在_____市沿海僅建設了8個區(qū)域自動氣象觀測站、1個風能觀測塔，加上勝利油田采油廠環(huán)境預報站的4個驗潮站和7個自動氣象站，相對于滿足_____15米等深線以內(nèi)淺海面積4800平方公里的海洋氣象觀測就顯得捉襟見肘，既不能完全得到_____市海洋實況氣象資料。也不能準確描述_____市海洋區(qū)域內(nèi)天氣事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，更不能對海洋天氣預報進行訂正檢驗。
（四）海洋天氣預報的針對性需要進一步提高。目前我部門所做的海洋天氣預報，海洋災害性天氣預報和災害性天氣預警信號等針對性不強，未能針對海上運輸、海上捕撈、石油生產(chǎn)和灘涂養(yǎng)殖等特殊需求制作個性預報，不能滿足用戶的要求，需要進一步改進。
四、打造山東特色海洋氣象服務品牌的建議
我省海岸線長達3121公里，灘涂面積3223平方公里，海域面積17萬平方公里，海島299個，多種海洋空間資源、產(chǎn)量在全國首屈一指。豐富的海洋資源帶動了沿海經(jīng)濟的快速發(fā)展，但臺風、風暴潮等海洋氣象災害對沿海地區(qū)每年都造成不同程度的損失。因此，這就要求我們進一步了解山東海洋經(jīng)濟發(fā)展對氣象工作提出的新需求，根據(jù)需求建設山東海洋立體氣象觀測體系，及時、有效的提供針對性的海洋天氣預警預報服務，減少海洋氣象災害造成的損失，著力打造具有山東特色的海洋氣象服務品牌。
（一）進一步了解山東海洋經(jīng)濟發(fā)展對氣象工作提出的新需求。通過本次調研發(fā)現(xiàn)，不同部門對海洋氣象服務的要求不盡相同，如_____海洋區(qū)域內(nèi)的近海海上運輸和海上捕撈，對海上短期臨近的大風預報非常關心、也非常重視，但對溫度、濕度的預報和中長期預報卻要求較低；而海上石油生產(chǎn)卻非常重視短時臨近預報(近海油運)和3-5天的中期預報(安排調度生產(chǎn),特別是海底電纜鋪設)，關注的預報要素是大風及其產(chǎn)生的涌浪，原先我們認為其肯定關注海霧情況,但因其船舶均有導航設備,有無海霧對其生產(chǎn)影響不大,所以必須認真細致的了解山東海洋經(jīng)濟發(fā)展各項工作對我們提出的新需求,以需求為牽引, 帶動和促進海洋氣象服務的發(fā)展。
（二）建立和完善立體海洋氣象探測體系。根據(jù)山東海洋經(jīng)濟發(fā)展需求和制作精細化海洋氣象服務的要求，以中國氣象局下達的環(huán)渤海及其臨近海域海洋氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)項目和省政府安排的煙大航線自動氣象觀測建設項目為基礎，科學規(guī)劃地面近海岸和海島自動氣象站、氣象浮標站、驗潮站、地波雷達、風廓線雷達、移動氣象觀測站等觀測項目的建設，構成立體海洋氣象探測體系。同時建立安全、快捷的觀測信息采集、處理及傳輸系統(tǒng)。為做好海洋氣象服務工作奠定基礎。
（三）提高海洋氣象預報的精細化水平，建立海洋災害性天氣預報預警平臺。充分發(fā)揮已建海洋氣象臺的科技帶頭作用，通過發(fā)展海洋天氣數(shù)值預報模式，完善風暴潮數(shù)值預報模式、海霧中尺度模式，利用立體海洋氣象探測體系獲取的觀測事實，探索近海陸地－海洋－大氣相互作用機制和天氣系統(tǒng)演變的精細化過程，提高海洋氣象預報的精細化水平，建立適合發(fā)展要求的海洋災害性天氣預報預警平臺。
（四）提升海洋氣象預報預警的發(fā)布能力，建立海洋災害性天氣預報發(fā)布和救援服務平臺。通過本次調研發(fā)現(xiàn)_____市各海洋管理部門的海上通訊能力較弱，遠遠滿足不了海洋經(jīng)濟發(fā)展的需求，我們應加強與山東海事局的合作，全面推廣應用石島海洋天氣警報系統(tǒng)，提升海洋氣象預報預警的發(fā)布能力，共同搭建海洋災害性天氣預報發(fā)布和救援服務平臺，為海上航運、漁業(yè)生產(chǎn)安全提供優(yōu)質、便捷的氣象服務。
（五）完善政府主導、部門聯(lián)動和社會參與的新體制，舉全社會之力，共同做好為海洋經(jīng)濟發(fā)展的氣象服務工作。政府主導、部門聯(lián)動和社會參與的新體制是做好氣象服務工作的根本，我們必須將此項工作抓好、抓實，做到有制度、有落實、有成效，充分發(fā)揮好政府的決策職能和部門的管理職能，動員全社會資源通過多種途徑、多種手段及時快速的傳播海洋氣象預報預警產(chǎn)品，最大限度地利用氣象資源、減少和降低災害損失，促進我是海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展。
五、_____市氣象局工作值得借鑒和推廣的經(jīng)驗和做法
_____市氣象局的各項工作成績比較突出，尤其是綜合目標管理考核一直位居全省前三名（其中7年列第一名）和業(yè)務知識競賽連續(xù)5年獲得團體第一名十分不易，在本次調研中除全省共性的做法外，我們認為以下幾個方面的經(jīng)驗和做法值得借鑒和推廣。
（一）在探測環(huán)境保護方面，做到了探測環(huán)境保護與城市規(guī)劃建設的和諧統(tǒng)一。
（二）一流臺站建設起步早、標準高，目前全部基本達到一流臺站標準，且無任何欠賬。
（三）學習型部門建設成效突出，帶動了人員隊伍素質提高、基礎業(yè)務的穩(wěn)定和服務能力的提升。
（四）初步建立了裝備保障制度，特別是廣饒縣氣象局每月兩次對區(qū)域自動站實施定期維護、措施落實到位，保障了儀器設備的可靠運行。
第2篇 東營市海洋與漁業(yè)局實踐調研報告
為進一步了解東營整體低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀，8月19日，山東大學威海分校海洋學院low carbon調研團走進東營市海洋與漁業(yè)局東營市海洋與水產(chǎn)研究所開展調研活動。
東營市海洋與水產(chǎn)研究所主要負責全市海洋與水產(chǎn)領域重大課題研究和組織技術攻關；負責全市水產(chǎn)病害的研究；負責水產(chǎn)新品種、新技術、新工藝的引進、示范、試驗和推廣應用；負責全市海洋與水產(chǎn)資源的調查、開發(fā)和利用研究；承擔全市海洋與水產(chǎn)科技人員的培訓等工作。
東營市海洋與漁業(yè)局海洋與水產(chǎn)研究所劉所長等相關領導熱情接待了low carbon調研團，并與low carbon調研團針對低碳經(jīng)濟、低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖模式、東營低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖研究進展等問題開展了深入交流。
交流會伊始，low carbon調研團隊長賀丹對本次調研題目黃河三角洲地區(qū)低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀調查與研究進行了簡要介紹，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖可實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)化，主要是大量采用低碳與移碳技術，通過多營養(yǎng)層次生態(tài)養(yǎng)殖模式而實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟效能，低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅能促進環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，而且能有效解決近海海水污染等環(huán)境問題，對于推進發(fā)展方式轉變、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展有重要的意義，黃河三角洲地區(qū)處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，是世界上典型的河口濕地生態(tài)系統(tǒng)，多種物質和動力系統(tǒng)交匯交融，多類生態(tài)系統(tǒng)交錯分布，更具有大規(guī)模發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)越條件。
針對low carbon調研團的調研內(nèi)容，劉所長也發(fā)表了自己的看法，他提到，低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖模式即是生態(tài)化養(yǎng)殖模式，比如說多營養(yǎng)級立體化養(yǎng)殖模式，即是低碳水產(chǎn)養(yǎng)殖的范例，就魚類、貝類和藻類的組合養(yǎng)殖而言，將不同營養(yǎng)級的種類組合到一起，魚類所排出、排泄的二氧化碳、氮、磷等物質，由大型藻類和浮游植物來吸收；浮游植物和魚類吃剩的微小顆粒物質，成為濾食性貝類（如蛤蜊等）的餌料；最后大型顆粒物質沉到海底后，可以為海參等腐食性生物提供食物。通過這套系統(tǒng)，可以把養(yǎng)殖對生態(tài)系統(tǒng)的危害降到最低，降低危害的同時，藻類和貝類可以實現(xiàn)碳的充分利用。藻類的養(yǎng)殖是對co2最快的消耗，藻類在生長繁殖的過程中除了少量的氮、磷、鉀外絕大部分需要的是co2,co2轉化為藻類的細胞壁、以及脂類和多糖類，因此大力發(fā)展經(jīng)濟藻以及產(chǎn)油的能源藻可縮短由碳氫化合物演變成煤、石油的進程?；纳綖╊^均可養(yǎng)殖經(jīng)濟藻和能源藻類，而且可以立體養(yǎng)殖。另外，濾食性貝類（如蛤蜊等）則通過濾食浮游植物作為食物來源，形成肉和貝殼，收獲后貝殼被轉移到陸地，從而達到把海水中的碳移出來的目的。
據(jù)劉所長介紹，墾利縣作為東營地區(qū)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的典型代表，近年來抓住黃河三角洲開發(fā)建設上升到國家戰(zhàn)略的歷史機遇，現(xiàn)今多層次低碳養(yǎng)殖模式推廣面積達到3萬多畝，充分利用了資源環(huán)境，實現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)化，保護了水域生態(tài)環(huán)境，為黃河三角洲水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)高效發(fā)展，引領了方向。
本次調研活動在與東營市海洋與漁業(yè)局相關領導合影后圓滿結束。
第3篇 海洋捕撈資調研報告
1.活動概況
__年7月我們共青團華南師范大學化學與環(huán)境學院委員會赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務隊調研小組針對南澳漁業(yè)嚴峻的狀況，我們深入了解南澳近幾年漁業(yè)的發(fā)展情況和禁漁期的實施力度，親自走進南澳漁民的生活，進行實地采訪和考查，進一步分析南澳人們的海洋資源的利用是否合理，找出南澳島在海洋資源開發(fā)利用方面存在的不足之處，從而探討出南澳海洋資源急劇減少的原因。
我們在調研的同時，一方面通過查閱國內(nèi)外前沿文獻等方法對南澳島的海洋資源利用提出改進的建議和方法，以提高當?shù)貪O民的生態(tài)保育意識，減少對海洋生態(tài)環(huán)境極大的破壞。另一方面我們會通過咨詢專家，采納他們有建設性的建議，在漁民中廣泛開展宣傳工作，盡可能地減少漁民違法、違規(guī)的捕撈方式，讓保護好海洋資源的知識普及到每個漁民家庭。
2.南澳海洋捕撈概況
南澳作為廣東省唯一的海島縣，其中主島南澳島面積106.14平方公里，海岸線76.77公里，人口7.2萬，目前仍以海洋漁業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。該縣擁有海域4,600平方公里，海洋捕撈業(yè)發(fā)達，為全國水產(chǎn)百強縣。漁業(yè)向來就是南澳人民的生計之業(yè)，全島大概有一萬人口以漁業(yè)為業(yè)。千百年來當?shù)厝嗣褚佯B(yǎng)成了靠海吃海的“討海”模式。
但由于近幾年海洋生物逐漸地減少，出海的成本比往年高出許多，原本每天揚帆出海，滿載而歸的熱鬧景象已成為南澳漁民的回憶。再加上近幾年“單拖作業(yè)”盛行，加上炸、電、潛捕等違法、違規(guī)的捕撈方法，加劇了海洋資源的枯竭，減少了當?shù)氐纳锒鄻有?。捕撈業(yè)急劇蕭條，漁民的生計已受到了嚴重的威脅，導致很多漁民不得不改行換業(yè)。
3. 調研采訪過程
__年7月19日我們于南澳縣后宅鎮(zhèn)后江渡口采訪了漁民。漁民給我們介紹了南澳捕撈的相關情況。整理歸納如下：
3.1捕撈概況
南澳漁民以捕撈魷魚為主，也有捕撈石斑魚和龍蝦。該漁民采用的捕魚工具為海山制造，漁船噸位在37-38噸之間，漁船編號由漁政局統(tǒng)一編號，到派出所辦證。捕撈工具主要有魚鉤釣和單層網(wǎng)。冬天撒網(wǎng)捕各種魚夏天用鉤捕魷魚。政府禁止采用炸、電、潛捕等違法、違規(guī)的捕撈方法，同時，禁漁期禁止使用三層網(wǎng)，防止魚苗等被捕。
3.2捕撈工具
調魷魚的魚鉤最早采用日本產(chǎn)的，后來采用臺灣產(chǎn)的，現(xiàn)在主要從內(nèi)陸購買。由于魚鉤有熒光，利用魷魚的趨光性，無需魚餌既可捕撈魷魚，并可多次使用，有很大的經(jīng)濟有效。熒光在白天也能發(fā)揮效果，故白天也能吊到魷魚。由于魚類對反差較大的物體比較敏感， 因此， 在一些漁具的設計中， 往往采用與海水顏色較接近的網(wǎng)線。如拖網(wǎng)一般使用綠色網(wǎng)線， 刺網(wǎng)以及釣具用線一般都使用透明色。在釣具作業(yè)中， 通常使用擬餌可以明顯提高捕獲效果。另外，利用海洋生物的生性行為，利用其游泳的特征、集游等行為特征，布置拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、地釣具、耙刺等捕撈工具。
