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第1篇 關(guān)于工會工作調(diào)研報告總結(jié)
工會組織在企業(yè)存在的基本職責(zé)就是維護好企業(yè)員工的合法權(quán)益。目前，工會組織還有很多不盡人意的地方，需要我們用時間去改進、去創(chuàng)新、去完善，相信經(jīng)過歲月的洗禮，企業(yè)的工會組織將能夠更加的發(fā)揮它的職能，為員工更好的服務(wù)。近幾年來，工會工作取得了一定的進展。不過這與黨和群眾的要求還有一定的距離。本文主要是通過對新形勢下企業(yè)工會工作這一重心進行闡述，分析了企業(yè)工會工作現(xiàn)狀，總結(jié)了新形勢做好工會工作的措施。
一、工會工作現(xiàn)狀
(一)工會組織的地位未擺正
一方面。部分機構(gòu)或者組織在進行重組編制、精簡機構(gòu)與定編定員等企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部改革中，機構(gòu)或者組織的政黨領(lǐng)導(dǎo)未能夠了解到工會組織的作用，對工會組織的重要性了解不透徹，在處理工會工作方面總是應(yīng)付了事、這些都為工會組織參與決策有了很大的阻礙力，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)在審議改制方案與交流安置方案的階段，總是將所擬定的方案提前上交給職工代表，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)針對群眾的不滿與意見等，避免通過各種工會機構(gòu)與組織來商議解決，而是通過行政手段來進行干預(yù)，給予解決，長此以往，企業(yè)、組織和機構(gòu)對工會的信任度就會大打折扣，使得工會組織形同虛設(shè)。另一方面，工會組織缺乏民主監(jiān)督，很多的監(jiān)督權(quán)受到了行政的壓抑，工會未能夠很好的行駛權(quán)利，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部在勞動合同、薪金待遇等方面出問題，工會不能夠及時的擬定方案給予解決，也不能夠?qū)Υ耸滦惺贡O(jiān)督權(quán)，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部的績效考核、評比等為能夠做到公開、公平、公正，群眾和員工無法進行有效監(jiān)督，這些都是工會組織的地位未擺正的結(jié)果。
(二)工會組織未將作用發(fā)揮到極致
部分國有企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部的工會成員基本上都是由黨委任命，工會干部由于受到行政的限制，在企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這些都會工會行使權(quán)利，履行職責(zé)起到了很大的制約性。另外，部分工會成員身兼數(shù)職，缺乏時間和精力去精力去深入研究工會內(nèi)容，更多時候是為了應(yīng)付。與此同時，部分工會受到整個企業(yè)、組織和機構(gòu)的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)狀況等的影響，對于經(jīng)濟實力較弱或者是經(jīng)營不周的企業(yè)、組織和機構(gòu)工會開展的各項活動基本上無法開展，當工人的合法權(quán)益受到影響或者薪金出現(xiàn)問題，工會根本維護職工的權(quán)益，對國有企業(yè)、組織和機構(gòu)尚且如此，在部分私有企業(yè)、組織和機構(gòu)就更加突出。
(三)工會組織在維權(quán)上面底氣不足
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對工會的認識有了一定的提升，所以，企業(yè)、組織和機構(gòu)工會的組建與行使權(quán)力等支持力度有所增加，不過這與《條例》內(nèi)容相比，依然顯得較為薄弱，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)的工會成員也達到專職人員的水平，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)未能夠定時定期的召開職工大會，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部工會在提意見時，顯得較為被動，更無法提及集體合同制，部分企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)建了工會機構(gòu)，但是缺乏制度與經(jīng)費，種種因素都使得工會維權(quán)工作難以持續(xù)開展。另外，一些企業(yè)、組織和機構(gòu)過于重視人才，對于一些高技術(shù)、高學(xué)歷的人員給予較高的薪酬，而對于底層員工則給較低的薪金，底層員工的收入較少，他們覺得不合理、不公平，找工會要求漲工資，但是工會又不能夠直接給予其干預(yù)行政決策，這讓工會組織也顯得左右為難。
與此同時，還存在著很多其他方面的不足，例如，、持學(xué)習(xí)缺乏恒心，在政治理論上的學(xué)用結(jié)合不夠，在思想觀念上因循守舊，開拓精神和創(chuàng)新意識不夠;二、在工作定位上有局限性，工作的前瞻性不夠，站在全局發(fā)展的高度研究謀劃工作的意識不夠，區(qū)工會自身管理還不夠嚴密;三、有時在工作方法上不注意細節(jié)，調(diào)查不夠深入，工作方式上不講究策略，易產(chǎn)生急躁情緒，缺乏冷靜慎重思慮，交流和溝通不夠等，都需要引起高度重視
二、新形勢做好工會工作的思考
(一)明確自身責(zé)任、抓住矛盾解決關(guān)鍵問題
要想工會行使權(quán)力，前提條件是有一個規(guī)范、科學(xué)的工會組織，工會組織的構(gòu)建尚應(yīng)該按照《工會法》《勞動法》的相關(guān)要求來制定，并制定起“橫到邊、豎到底”的網(wǎng)絡(luò)體系。接下來工會組織的每個成員都應(yīng)該清楚的了解到自己的職責(zé)所在，并與黨組織形成互動，保持密切聯(lián)系，使得工會組織能夠真正為職工的權(quán)益著想，在工會成員的選拔上要本著公平公正公開的原則，選拔一些能力強、熱愛工會、思想前衛(wèi)、有較強的開拓精神的人才擔任工會領(lǐng)導(dǎo)干部，使得工會群體不斷壯大。最后，完善和制定科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部工會制度，使得企業(yè)、組織和機構(gòu)工會工作都能夠有原則、有目的的開展，并各司其職、責(zé)任明確、和諧運轉(zhuǎn)。
(二)加大維護職能，專注維護職工的合法權(quán)益
前面已經(jīng)提到過了，現(xiàn)階段，我國很多企業(yè)、組織和機構(gòu)過于重視人才，對人才的渴求較為迫切，所以很多企業(yè)、組織和機構(gòu)出現(xiàn)了兩極化，即學(xué)歷高、技術(shù)高的那類人員工資較高，而低學(xué)歷、車間工作人員的薪金則較低，在這些涉及到個人利益的問題上容易產(chǎn)生矛盾和沖突，那么工會企業(yè)、組織和機構(gòu)就應(yīng)該針對這種情況，解決好員工的利益沖動，對于企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部的困難戶、低收入戶給予維護，保證這些員工的合法權(quán)益，解決員工的困難與問題，給予員工幫助和關(guān)心，只有穩(wěn)住員工的心，讓員工的合法權(quán)益得到保障，工會才算發(fā)揮了應(yīng)盡的職責(zé)，這些企業(yè)、組織和機構(gòu)才能穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(三)改革、創(chuàng)新工作手段，拓展視野、與時俱進
科技在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，那么企業(yè)、組織和機構(gòu)工會工作也應(yīng)該認清形勢，不斷的改進與創(chuàng)新自己的工作手段，保證經(jīng)濟機構(gòu)趨于多樣化發(fā)展道路，才能夠在知識經(jīng)濟中存活下來，時代的發(fā)展為工會組織提出了新的要求。首先，工會成員應(yīng)該進一步學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，了解相關(guān)政策和制度，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握最佳工作方式，以此來維護這些企業(yè)、組織和機構(gòu)內(nèi)部職工的合法權(quán)益，自己知法懂法的同時，為員工灌輸依法辦事、依法維權(quán)的思想，定期開展相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)互動與演講，才能夠鼓勵員工講實話、辦實事。同時，工會的領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該深入基層，了解底層員工的家庭、經(jīng)濟狀況，并與員工進行有效溝通，盡最大努力幫助他們解決各種麻煩和問題，發(fā)揮自己的主觀能動性，提升他們的共組積極性，盡可能的滿足職工的需求，落實好工會組織的基本職能。
(四)加強自身建設(shè)，模范職工之家
加強工會自身建設(shè)，就是要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，把公司工會建設(shè)成為在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下與員工同呼吸、與時代共進步的黨政離不開、廣大員工信賴的名副其實的職工之家。
1、規(guī)范工會制度。工會組織還應(yīng)該強化自身的組織建設(shè)，并制定與完善各種制度，首先，應(yīng)該在規(guī)定的時間段內(nèi)召開相應(yīng)的工會委員會會議，還應(yīng)該在第一時間段內(nèi)將向上級傳達組織的工作要求，積極的對于工會中的一些法律制度與條例等進一步進行改進與優(yōu)化，增強工會干部的工作能力，并讓工會人員能夠按照工會制度辦事。
2、提升干部素質(zhì)。工會結(jié)合當前實際，對工會干部進行培訓(xùn)教育，重點加強政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強工會干部的綜合能力，努力造就一支善管理、懂法規(guī)、善維權(quán)的“復(fù)合型”工會干部隊伍。一是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高干部服務(wù)水平，努力做到為職工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二是增強創(chuàng)新意識，根據(jù)各級黨組織不同時期的工作重心和重點工作，確定工會工作的目標與方向，大力改正與工作開展不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和工作方法，不斷破解工作實踐中遇到的各種難題。
3、開展創(chuàng)優(yōu)活動。工會組織按照上級要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”為載體，積極推進工會職工與普通職工的交流和協(xié)作，提高崗位技能素質(zhì)，引領(lǐng)廣大工會職工爭做“創(chuàng)新能手”，爭創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”，激發(fā)了工會職工獲取知識、更新知識的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強了工會職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)開展培訓(xùn)教育，提高職工技能
職工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，工會始終把企業(yè)文化建設(shè)作為工會工作的一項重要內(nèi)容，針對實際制定出了文化建設(shè)工作規(guī)劃，有組織、有計劃的分步實施，自上而下形成企業(yè)文化建設(shè)的工作新格局，引導(dǎo)職工自強不息，追求更高目標，達到追求卓越的境界，在日常工作中工會充分發(fā)揮了貼近職工、組織職工的特點和優(yōu)勢廣泛開展豐富多彩、健康有益、職工喜聞樂見的多種文體活動，克服了職工生活相對較枯燥的實際，豐富了職工的業(yè)余文化生活，提高了職工的文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量，陶冶了職工的情操，增強了職工的凝聚力和向心力，推進了精神文明建設(shè)。使大家在緊張的工作之余，身心得到了愉悅，從而能以更飽滿的熱情、更健康的心態(tài)投入到工作中去。
1、加強培訓(xùn)教育，提高職工素質(zhì)。工會組織充分發(fā)揮聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用，在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，通過各種形式把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性和意義傳達到職工中去，提高職工的思想素質(zhì)，讓廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，認清形勢，統(tǒng)一思想，增強了學(xué)習(xí)和工作的自覺性，在公司上下掀起了學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。同時，工會還定期召開學(xué)習(xí)先進職工會議，交流先進工作經(jīng)驗，弘揚勞模精神，激發(fā)職工工作熱情，利用各種渠道對先進模范進行表彰和宣傳，形成一股勞動光榮、奉獻偉大的時代新風(fēng)氣。
2、舉辦文體活動，豐富文化生活。舉辦豐富多彩的文體活動，提高職工的文化素質(zhì)。近年來，工會組織的籃球、乒乓球、羽毛球、象棋比賽層出不窮;戲曲、歌舞、小品文藝會演連年不斷。這些活動深受職工的歡迎，在參與過程中增強了職工的凝聚力、向心力和集體榮譽感，鍛煉了他們的團隊協(xié)作能力，推動了精神文明建設(shè)。
3、“以人為本”，切實為職工群眾做實事、辦好事。一是在日常工作中，工會應(yīng)積極與各國企溝通協(xié)調(diào)，利用重大節(jié)假日，開展一些貼近群眾生活的文體活動，陶冶了職工的情操，鼓舞了職工士氣，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。同時，還組織編排一些主題鮮明，積極向上的節(jié)目參與到其中，起到宣傳教育的意義。另外，還認真抓好職工書屋的建設(shè)工作。確保職工群眾在娛樂中提升自己，爭做知識型人才。同時，還應(yīng)借助工會搭臺，大力開展技術(shù)比武、崗位練兵等活動，充實群眾生活，提高他們的工作技能。通過開展三德教育倡導(dǎo)職工職業(yè)道德新風(fēng)尚活動，進一步提升職工職業(yè)修養(yǎng)素質(zhì)。二是堅持以人為本的管理理念，努力營造團結(jié)、向上、溫暖、健康、和諧、快樂的職工之家。加強企業(yè)文化構(gòu)建，有助于凝聚人心，弘揚企業(yè)精神。三是大力開展送溫暖、扶貧助困活動。組織人員深入基層基本摸清各單位工會工作的現(xiàn)狀，并對困難職工進行重新調(diào)查摸底，重新建立困難職工幫扶機制。針對轄區(qū)內(nèi)困難職工的不同情況，工會還積極為其排憂解難。通過年中和其它節(jié)假日進行走訪、慰問，為困難職工送去組織的關(guān)愛。
工會工作調(diào)研報告
第2篇 人才調(diào)研報告總結(jié)范文
大力實施人才強縣戰(zhàn)略，不斷完善人才工作機制，加大人才工作宣傳力度，提高服務(wù)水平，下面是小編為大家收集的關(guān)于人才調(diào)研報告，供大家參考。
為大力推進人才強縣戰(zhàn)略的深入實施，加強全縣人才隊伍建設(shè)，準確了解和掌握全縣人才隊伍現(xiàn)狀，我們成立8個調(diào)研組，自今年6月份開始，對全縣人才隊伍情況進行了調(diào)研。通過采取聽匯報，召開座談會，個別訪談等方式認真總結(jié)我縣人才工作近年來的工作經(jīng)驗，分析存在問題和成因，并緊密結(jié)合我縣實際，提出關(guān)于加強我縣人才工作的意見和建議。調(diào)研報告如下：
一、基本情況和特點
截止20__年底，全縣共有各類人才18870人，占全縣人口總數(shù)的5.9%。從行業(yè)看，其中：黨政人才 1356 人，占人才總數(shù)的7.2%;企業(yè)經(jīng)營管理人才1941人，占10.3% ;專業(yè)技術(shù)人才6437人,占34.1%;農(nóng)村實用型人才4673 人，占24.8%;技能人才2615人，占13.9%;社會工作人才1848人，占9.8%。從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷21人，占人才總數(shù)的0.1% ，大專和本科學(xué)歷8034人，占人才總數(shù)的42.58%，中專及高中學(xué)歷1905人，占人才總數(shù)的10.1%。高中以下學(xué)歷8910人，占人才總數(shù)的47.22%。從職稱看，高級職稱367人，占人才總數(shù)的1.94%，中級職稱2294人，占人才總數(shù)的12.2%，初級以下職稱4293人，占人才總數(shù)的22.8%。
分類別統(tǒng)計：黨政人才1356人。從職級看，縣處級37人，占2.7%，鄉(xiāng)科級837人，占61.7%，科員及以下482 人，占35.5%;從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷19人，占1.4%，大學(xué)本科學(xué)歷503人，占37.1%，大學(xué)專科學(xué)歷693人，占51.1%，高中及以下學(xué)歷141人，占10.4%;從年齡上看，30周歲以下92人，占6.8%，31-35周歲77人，占5.7%，36-40周歲295人，占21.8%，41-50周歲624人，占46%，50周歲以上268人，占19.8%。此外，全縣科級以上干部中，女干部126人，占14.4%，非黨干部41人，占4.7%，少數(shù)民族干部1人，占0.1%。
經(jīng)營管理人才1941人。從學(xué)歷看，大專以上學(xué)歷792人，占40.8%，中專及高中491人，占25.3%，初中及以下658人，占33.9%;從職稱看，具有高級職稱的78人，占4.0%，中級職稱的352人，占18.1%，初級職稱的466人，占24%。
專業(yè)技術(shù)人才6437人。其中正高職稱的10人，副高301人，中級2091人，初級4035人。從行業(yè)看，教育類3229人，工程類117人，衛(wèi)生類642人，農(nóng)業(yè)類73人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(非公經(jīng)濟)類1802人，其它574人;從學(xué)歷看，大學(xué)本科以上2035人(其中研究生學(xué)歷2人)，大學(xué)?？?926人，大學(xué)本科以上專業(yè)技術(shù)人員所占比重達到 31.6%。
農(nóng)村實用型人才4673人。其中生產(chǎn)能手1417人，經(jīng)營能手1093人，村級管理人才1411人，能工巧匠613人，其他139人。
社會工作人才1848人，其中：男性1248人，女性600人;中共黨員1218人，占65.9%;從文化程度看，本科219人，占11.85%，大專351人，占18.99%，高中及以下1105人，占59.8%。中專168人，占9%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下104人，31至40歲407人，41至50歲878人，51歲以上458人。
技能人才2615人。從職稱看，技師465人，高級工1047人，中級工1103人。
我縣人才狀況呈現(xiàn)以下六個特點：
一是人才總量逐步增長。 近年來，我縣人才數(shù)量穩(wěn)步上升。到2023年底，我縣人才總數(shù)達到18870人，比2023年的17900人增加970人，增長5.4 %。
二是人才素質(zhì)逐步提高。從人才職稱看： 2023年、2023年、2023年具有中級以上職稱的人數(shù)分別是2144 人、2209、2294人，年均增長率3.5%。人才的高學(xué)歷和高、中級職稱比例明顯提高。我縣擁有享受國務(wù)院特殊津貼的專家3人，市級有突出貢獻的科技功臣3名、科技企業(yè)家4名、拔尖人才3名;擁有市級專業(yè)技術(shù)人才3人，市級經(jīng)營管理人才3名，市級農(nóng)村實用人才4名，省級專家3名，市級產(chǎn)業(yè)英才2人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。
三是人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。從人才職稱結(jié)構(gòu)看，2023年，我縣人才的高級、中級、初級職稱比例為1：4：8，逐步向1：3：6的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式靠近。從人才的專業(yè)、行業(yè)分布看，我縣人才主要集中在少數(shù)幾個行業(yè)上。2023年，分布排在前三位的依次為：教育人才3229人，占18.8 %;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才1802人，占10.5 %;黨政人才1356 人，占3.7 %。這三部分合計占到33 %。從人才年齡結(jié)構(gòu)看，人才年輕化趨勢比較明顯，35歲以下人員比重占到30.4%，45歲以下人員比重占到74.2%，50歲以上人員僅占12.9%，均比過去有了質(zhì)的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊伍的主體力量。
四是人才工作領(lǐng)域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊伍基礎(chǔ)上，相繼開展了農(nóng)村實用型人才、技能人才、社會管理人才等隊伍建設(shè)，組織實施了系列化人才工程。如專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)工程、企業(yè)高級管理人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程等。
五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我縣人事制度改革的深化，公平競爭的選人用人機制初步形成，為人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造了有利條件。通過落實市縣各種人才扶持獎勵政策，對各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的專業(yè)精通、成果顯著、成績優(yōu)異的優(yōu)秀人才的重獎，充分調(diào)動了各類人才的積極性。同時我縣不斷加大人才資金投入，營造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。
六是人才作用得到較好發(fā)揮。人才是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。近五年，全縣取得科技成果10項，其中2023年3項?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化實施，加快了我縣高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，充分體現(xiàn)了人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。一大批優(yōu)秀人才成為企事業(yè)單位技術(shù)與管理的“領(lǐng)頭雁”。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟組織的發(fā)展過程中，人才大多作為本單位中層以上的技術(shù)和管理骨干，成為采用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、引進先進管理經(jīng)驗、培養(yǎng)實用人才等方面的排頭兵，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。
二、主要做法
近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣大力實施人才強縣戰(zhàn)略，不斷完善人才工作機制，強化人才教育培訓(xùn)，豐富人才工作載體，加大人才工作宣傳力度，提高服務(wù)水平，統(tǒng)籌使用人才，人才工作取得了明顯成效。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制管人才。
一是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣人才工作堅持由縣委書記親自掛帥，成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，并由人才辦公室具體負責(zé)全縣人才工作的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。形成了縣委直接領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發(fā)，先后制定了《縣中長期人才發(fā)展實施意見》、《縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》及一系列配套政策措施，為人才各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是探索人才工作運行機制。縣委不定期召開人才工作專題會議，安排部署人才工作，聽取人才工作情況匯報，研究解決人才工作中的具體問題。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，及時掌握聯(lián)系對象的基本情況、個性特點及專業(yè)特長、思想和工作動態(tài)、人才作用發(fā)揮情況，幫助解決困難落實政策和改善環(huán)境。把人才工作經(jīng)費列入財政預(yù)算范圍，從制度上給予了保障和支持。今年以來，我縣進一步加大人才工作力度，開展爭創(chuàng)“人才工作十強縣”、 “人才工作先進縣”和“人才服務(wù)專員”等活動，印發(fā)《人才工作任務(wù)要點和分解及考核辦法》，完善人才培養(yǎng)、教育、管理、服務(wù)、激勵的一系列工作制度，筑巢引鳳，動員全社會的力量，促進了人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。
2.創(chuàng)新方式，強化培訓(xùn)育人才。
在人才工作中，我縣充分發(fā)揮各級教育培訓(xùn)機構(gòu)的“主陣地”作用，積極采取多種培訓(xùn)方式，加強對各類人才的教育培訓(xùn)。首先是明確培訓(xùn)規(guī)劃。各相關(guān)部門研究制定了人才隊伍培訓(xùn)計劃，明確了人才培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標、培訓(xùn)內(nèi)容和工作要求。其次是靈活施教。本著人才需求和創(chuàng)新工作需要的原則，以各級培訓(xùn)基地為龍頭，堅持“走出去”、“請進來”、“在線學(xué)”相結(jié)合的辦法，有針對性地對各類人才進行培訓(xùn)?？h委黨校、縣職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)村實訓(xùn)基地等發(fā)揮各自優(yōu)勢，都開展了各具特色的教育培訓(xùn)。每年組織舉辦各類培訓(xùn)班120余個班次，培訓(xùn)人才9000余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓(xùn)。通過組織寬領(lǐng)域、多形式的培訓(xùn)，極大地拓寬了人才的視野，豐富了知識，鍛煉了隊伍，增強了人才的素質(zhì)和能力。
3.創(chuàng)造條件，豐富載體引人才。
我縣不斷豐富人才工作載體建設(shè)，為人才發(fā)展搭建平臺，創(chuàng)造良好的工作條件。目前建立博士后工作站1個，先后接納30余名高學(xué)歷人才進站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強。培育省級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)1家，省級民營科技企業(yè)9家，省級工程技術(shù)研究中心2家，市級創(chuàng)新型示范企業(yè)6家，市級工程技術(shù)研究中心4家，共計23家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實驗基地、煤炭氣化實驗基地、激光器應(yīng)用研發(fā)中心、貝特瑞負極粉研發(fā)中心、長青陶粒砂科研中心等企業(yè)技術(shù)機構(gòu)已成為我縣人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量。同時我縣以實施重點項目為載體，加快引進國內(nèi)外高層次人才智力。通過交流會引才、項目帶才等多種途徑，吸引高層次人才和緊缺人才向經(jīng)濟社會發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、重點項目集聚。近三年來，共引進各類人才700余名，及時為各行業(yè)補充了一批骨干力量。
4.營造氛圍，注重宣傳塑人才。
我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內(nèi)容，采取多種形式，大張旗鼓的進行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報紙、電視、廣播和專題專欄等陣地，大力宣傳人才工作的政策規(guī)定、工作舉措、實踐成果，教育干部群眾進一步解放思想，更新人才觀念，強化人才意識。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經(jīng)濟工作的宣傳緊密結(jié)合。在對外推介引進項目的同時，廣泛宣傳人才政策，吸引各地優(yōu)秀人才集聚，投身到我縣各項事業(yè)中來，為經(jīng)濟建設(shè)提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的杰出人才，通過他們的典型事跡，弘揚人才奉獻創(chuàng)新精神，塑造人才銳意進取、勇爭一流的形象，在社會上營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
5.提升功能，優(yōu)化服務(wù)留人才。
我縣堅持公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)并重、有形市場和無形市場相結(jié)合，積極優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，不斷強化服務(wù)功能，創(chuàng)新人才公共服務(wù)方式，科學(xué)規(guī)范服務(wù)程序，努力構(gòu)建嶄新的人才服務(wù)格局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才服務(wù)保障。 一是變“單一”為“多元”，實現(xiàn)由常規(guī)到特色的轉(zhuǎn)變。按照人才服務(wù)信息化的要求，全面規(guī)范梳理業(yè)務(wù)職能，將各項業(yè)務(wù)職能納入“平定人才網(wǎng)”，將過去主要提供人才招聘信息服務(wù)拓展為提供政策咨詢、人事代理、人才派遣、人才培訓(xùn)、人才招聘等全面的信息服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺為辦事群眾和單位提供服務(wù)。二是變“坐等”為“上門”，實現(xiàn)由被動到主動的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞全縣的重點企業(yè)重點項目，組織開展“送政策、引人才、送服務(wù)、解難題”活動，20__年以來共計下發(fā)人才服務(wù)政策咨詢卡1216份，解答政策業(yè)務(wù)方面的咨詢問題76個，幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點企業(yè)引進急需人才468名。三是變“求快”為“求好”，實現(xiàn)由重效率到重效能的轉(zhuǎn)變。按照公共人才體系化建設(shè)標準，綜合運用“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等9項服務(wù)制度，加強考核，跟蹤問效，力求各項服務(wù)又好又快。同時積極參與山西省人才服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，有針對性地加強區(qū)域合作，與北京、河北、山東、深圳等地先進地區(qū)人才中心建立合作聯(lián)系，推動了區(qū)域之間的人才服務(wù)合作、人才信息共享和優(yōu)勢互補，為我縣人才資源配置發(fā)揮了主渠道和基礎(chǔ)性作用。
6.統(tǒng)籌結(jié)合，多措并舉用人才。
我縣高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，有效盤活人才資源，最大限度的挖掘現(xiàn)有人才資源潛力，不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔，促進人才資源合理配置。堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，突出以能力和業(yè)績?yōu)橹鞯挠萌藢?dǎo)向，真正把優(yōu)秀人才選出來，放到合適崗位用起來。二是完善薪酬分配形式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實現(xiàn)工作業(yè)績和經(jīng)濟效益有機結(jié)合，使分配向優(yōu)秀人才傾斜，保證人才既有良好的發(fā)展前途，又有良好的經(jīng)濟效益。將人才個人利益和單位長遠利益緊密結(jié)合，充分調(diào)動人才的積極性。三是緊密結(jié)合實際，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等使用好各類人才，積極用項目吸引人才，以人才領(lǐng)辦項目，給他們壓擔子、定目標、定任務(wù)，在實踐中鍛煉人才，提高人才的本領(lǐng)。同時為人才開展創(chuàng)業(yè)活動提供必要的支持，使他們工作起來得心應(yīng)手，促進人才作用的發(fā)揮，促使各類人才為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而竭誠盡力。
三、存在問題及原因
(一)存在問題
我縣近幾年來在人才工作方面作出了一定的成績，促進了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。但就全縣人才工作整體而言，目前還不能滿足和適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在：
1.人才總量不足，高層次人才缺乏。
從人才總量上來看，我縣現(xiàn)有的各類人才總量18870人,只占我縣總?cè)丝跀?shù)的5.9%，低于全國、全省平均水平，遠不能滿足我縣各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。高學(xué)歷高層次人才、創(chuàng)新型、復(fù)合型較少。如專業(yè)技術(shù)人才中，大專以上的專業(yè)技術(shù)人才只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的31.63%，而大專以下學(xué)歷的占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的68.4%。從事科學(xué)研究和科技開發(fā)的人才更是鳳毛麟角，有實際操作能力的適用人才、技能型人才緊缺。
2.人才分布失衡，結(jié)構(gòu)不盡合理。從人才分布上來看，人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等事業(yè)單位，企業(yè)擁有人才量過低，分布不均衡。如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為3871人，占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的60.19%;工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才分別占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的1.8%、1.13%，與我縣新型工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)大縣目標很不相稱。黨政人才80%以上集中在縣直單位，一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才年齡老化，不同程度地出現(xiàn)了年輕干部斷層，影響了工作的開展。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，一些專業(yè)人才嚴重不足。如我縣農(nóng)技人員中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的人才多，而且知識結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)面狹窄，整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動型的實用人才較少，不能很好適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)多樣化需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
3.人才開發(fā)的投入不足、力度不大。政府、社會、用人單位和個人多元化的投入機制不健全。政府和用人單位對人才開發(fā)、引進和培養(yǎng)投入不高，力度不大，對人才缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，知識更新和繼續(xù)教育跟不上，人才層次提高慢。政府依靠政策導(dǎo)向、行政手段控制人才總量和布局，顯得相對乏力。
4.人才市場基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，人才資源配置效應(yīng)還不夠明顯。目前我縣的人才交流平臺主要是設(shè)在縣人社局的人才交流中心，但場地、設(shè)施等硬件建設(shè)滯后，業(yè)務(wù)開展廣度不深，信息化程度不高，為各類人才供需提供便捷高效的服務(wù)仍有差距，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的人才交流帶動作用還不夠。
5.人才工作機制還需進一步完善。如機關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進能出的機制還未完全形成，一些富余人員出不去，一些緊缺人才因沒有編制進不來，影響了優(yōu)秀人才的選拔任用?，F(xiàn)行的考評考核體制難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，分配未能向優(yōu)秀人才有效傾斜，部分人才外流，尤其是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失。
(二)問題的原因
1.環(huán)境不夠理想。一是硬環(huán)境不足。從我縣整個經(jīng)濟來看，經(jīng)濟總量規(guī)模小，發(fā)展速度還不快，缺少能牽動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大項目。在人才報酬、福利、待遇、出路、激勵機制等方面缺少吸引力，影響了我縣對人才尤其是高層次人才的開發(fā)和引進和使用，同時也造成了一些本地人才的向外流失。二是軟環(huán)境不優(yōu)。一些部門服務(wù)意識不強，為人才排憂解難的力度不夠。
2.人才觀念滯后。一是一些部門和單位對人才重要性的認識還不夠，只重視人才的引進，卻忽視對其進行培養(yǎng)使用。二是人才本身的觀念跟不上。相當部分大中專畢業(yè)生不愿到企業(yè)，更不愿意到民營企業(yè)工作，認為只有進入機關(guān)事業(yè)單位才算是真正就業(yè)。
四、加強我縣人才工作的建議
實施人才強縣戰(zhàn)略，是我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障。我們必須進一步加大人才資源開發(fā)力度，以更開放的政策，更靈活的機制，更有力的措施，廣泛吸納和大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。
(一)樹立科學(xué)人才觀，進一步更新人才觀念。
各級各部門要牢固確立“人才資源是第一資源”、“平定發(fā)展靠人才”的思想，不斷提高對人才工作的認識。各級領(lǐng)導(dǎo)要把人才資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位，列入重要議事日程，長抓不放。由縣委組織部牽頭，全縣各級各部門全力配合，各司其職，按國家、省、市、縣人才工作會議精神，制定和完善適合我縣人才工作發(fā)展的政策和措施。同時通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)電訊和專欄專版專題等傳播方式，廣泛宣傳，讓人才政策真正達到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會共同落實。在社會上營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，為人才發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
(二)積極深化改革，進一步完善人才工作機制。
一是明確人才工作目標責(zé)任。把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的目標責(zé)任制，明確各單位一把手抓人才工作的任務(wù)和目標，定期進行考核。二是完善人才工作政策。根據(jù)各類人才的特點，盡快制定各類人才工作實施意見、辦法或細則。如《黨政人才能力建設(shè)實施意見》、《高技能人才開發(fā)實施意見》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用人才帶頭人培育工程實施意見》、《招才引智獎勵辦法》，《鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理實施意見》、《盤活存量人才規(guī)定》、《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》等。立足我縣實際，著力加強煤電化工、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實。三是完善人才競爭機制。不斷完善競爭性選人用人制度，對有特殊貢獻的人才應(yīng)大膽破格提拔任用，充分調(diào)動人才的主觀能動性。推進企業(yè)人事制度改革，完善經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員聘任制，建立健全以市場為導(dǎo)向，適合企業(yè)特點的人才選拔、任用、激勵、監(jiān)督機制。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。重點改革用人制度和分配制度。改革用人制度，解決能進能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費管理為主，人事關(guān)系實現(xiàn)社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，解決能高能低的問題，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革，嚴格實行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革，全面提高事業(yè)單位人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新人才考核評價、獎懲激勵、流動管理機制。通過崗位責(zé)任考核、業(yè)績量化評估等舉措，建立起與人才工作業(yè)績緊密聯(lián)系，能者上庸者下，末位淘汰有進有出的良性循環(huán)機制。鼓勵有關(guān)部門和企事業(yè)單位加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵力度。積極開展平定縣杰出人才、拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)之星等各類評選活動，對有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，政府給予表彰，予以重獎，創(chuàng)造鼓勵各類人才脫穎而出的生動局面。對急需的高級專業(yè)人才實行來往自由，不轉(zhuǎn)工作關(guān)系，采取兼職等方式，用高薪聘請具有特殊技能的人才，簽訂協(xié)議或合同，以解決各單位對高層次人才的迫切需求。五是加大人才資金的投入。設(shè)立縣人才基金，用于各類人才的培養(yǎng)、引進、使用和獎勵等。今后人才資金的投入要隨每年縣財力的增長而增長。同時鼓勵各類社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)。建立政府引導(dǎo)，社會資本、民間資本共同參與的多元化投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。企業(yè)等用人單位發(fā)揮要主體作用，增加對科研開發(fā)的投入。各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，用于人才資本投資。要加強人才工作機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，做到“編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費”四到位，為開展人才工作提供堅強保障。六是切實關(guān)心愛護各類人才。要落實好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補貼的發(fā)放等制度。
(三)加強人才能力建設(shè)，提高人才綜合能力素質(zhì)。
1、黨政人才。一是以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì)，引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實、廉潔自律，保持執(zhí)政為民的本色，體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點，提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是以教育體制創(chuàng)新為動力，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。
2、經(jīng)營管理人才。一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓(xùn)，建立企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才梯隊;二是加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)力度，建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個人自愿”的教育培訓(xùn)機制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟從業(yè)人才的社會權(quán)益保障制度，對經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
3、專業(yè)技術(shù)人才。一是建立和完善在職學(xué)習(xí)、帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才進行學(xué)術(shù)深造，骨干技術(shù)人員到同行業(yè)技術(shù)單位實踐，提高專業(yè)技術(shù)水平;二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)人才向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)流動，加強科技成果推廣運用。
4、技能人才。一是加快短缺技能型人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批勞動力市場急需和短缺技能人才，緩解供需矛盾;二是積極開發(fā)利用現(xiàn)有技能型人才，提升現(xiàn)有技能型人才的技能結(jié)構(gòu)和層次，形成結(jié)構(gòu)合理的技能型人才的梯次配備;三是加強培訓(xùn)基地建設(shè)，提高職業(yè)教育教師隊伍素質(zhì)，并以企業(yè)為依托，建立技能人才實習(xí)實訓(xùn)基地。
5、農(nóng)村實用型人才。一是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、 “三級聯(lián)創(chuàng)”等，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手，實現(xiàn)能人治村;二是扎實做好綠色證書培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、田專家、土秀才;三是加強農(nóng)村技能型人才培養(yǎng)，推行“訂單培訓(xùn)”，加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
6、社會管理人才。全面加強對我縣各類社會管理人才的規(guī)范管理和引導(dǎo)發(fā)展，抓好現(xiàn)有各類社會管理人才的職業(yè)規(guī)范、服務(wù)技能的培養(yǎng)提高。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)優(yōu)社會服務(wù)的需要，大力發(fā)展社會管理中普法調(diào)解、社會救助、就業(yè)指導(dǎo)、婚姻介紹等各類社會管理人才。
(四)強化管理措施，加大人才培訓(xùn)工作力度。
一是強化政府統(tǒng)籌，繼續(xù)實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，推動以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展。在推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展中，政府要把職業(yè)教育發(fā)展和農(nóng)民工技能培訓(xùn)放在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，全面提升我縣人口文化科學(xué)素質(zhì)。二是以我縣各級各類人才培訓(xùn)機構(gòu)為龍頭，建立人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，堅持學(xué)用結(jié)合的原則，每年有計劃對各類人才開展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓(xùn)。增強培訓(xùn)的實用性和針對性。三是選送優(yōu)秀人才到高等院校、科研院所、技術(shù)實力雄厚的單位進修深造，及時更新知識儲備。四是選派一批年輕的知識分子、專業(yè)技術(shù)人才到基層任職，鼓勵他們深入實際，深入基層，豐富實踐經(jīng)驗，推動理論和實踐的結(jié)合，推動知識轉(zhuǎn)化，提高實際能力。
(五)克服區(qū)位瓶頸，不拘一格引才引智。
根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，從平定實際出發(fā)，在加快推進新型工業(yè)化進程，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過程中，要有選擇地實行人才重點突破，廣開渠道，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，開通引進人才智力的“綠色通道”，著力解決經(jīng)濟建設(shè)中的人才瓶頸問題。組織實施“千人百縣”服務(wù)基層項目工程，將我們急需的人才引進來，用起來。要重點引進高層次復(fù)合型經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才、適合行業(yè)需要的高級技術(shù)工人。特別對緊缺急需的企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等高精尖人才，加大引進政策的剛性，敢于突破常規(guī)，舍得花錢，面向全國全省高薪聘用。積極推行“人才持股”的股份制模式，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法引進人才。實施“人才家園”工程。凡來平定興業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各類人才，本人及家屬子女、直系親屬的戶口可以同時辦理。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、住房購置等方面給予常住人口同等待遇。鼓勵企事業(yè)單位建立體現(xiàn)不同特點的工資分類管理機制和知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配機制，進一步擴大企事業(yè)單位內(nèi)部分配的自主權(quán)，鼓勵分配向富有實績、貢獻突出的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
(六)廣泛溝通聯(lián)系，大力實施人才回歸工程。
積極制定有針對性的優(yōu)惠政策，通過“政策優(yōu)惠促回歸、親情感召促回歸、環(huán)境優(yōu)化促回歸”，實施“鳳還巢”工程。對那些為家鄉(xiāng)發(fā)展出點子、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平定籍人士，應(yīng)大力宣傳，努力激發(fā)其熱愛家鄉(xiāng)、奉獻家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，帶回資金、技術(shù)和項目，推進平定經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(七)拓寬資源平臺，健全人才市場體系。
一是加強人才市場建設(shè)，健全以平定人才市場為龍頭，縣直主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，用人單位和村為基礎(chǔ)的三級人才網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人力資源市場。同時做好與國家、省、市人才市場的銜接，在用人單位與人才之間構(gòu)建起“金色橋梁”，促進人才的合理流動;二是切實抓好我縣人才庫和高層次人才業(yè)績檔案建設(shè)，為用人單位提供信息服務(wù)。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優(yōu)秀知識分子的選拔活動，并實行動態(tài)管理。三是健全人才市場供求信息，及時準確反映我縣人才需求狀況，為各類人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢服務(wù)。四是做好“人才服務(wù)專員”試點工作。實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程，充分利用晉京科技合作平臺，加強外引內(nèi)聯(lián)，組織推動企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地與高校、院所、科研單位對接，探索新的合作方式，進行多種技術(shù)合作，爭取提高產(chǎn)學(xué)研合作引進重大科技項目落戶平定。
第3篇 社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告總結(jié)
按照區(qū)人大常委會年度工作安排，從5月初開始，區(qū)人大組成社區(qū)建設(shè)調(diào)研組，對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研共走訪了8個街道辦事處，31位街道和機關(guān)干部， 60位社區(qū)黨支部書記和居民委員會主任；召開了街道辦事處黨工委書記、社區(qū)居委會黨支部書記（主任）和社區(qū)工作者座談會3個；考察了不同類型的社區(qū)18個；發(fā)放調(diào)查問卷1100份，收回有效問卷990份，回收率90%?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。
一、社區(qū)建設(shè)的主要特點
1、社區(qū)經(jīng)濟初露端倪。在“服務(wù)化、社會化、市場化、實體化”總體思路和“樹大旗、立品牌、塑形象、見效益”原則的指導(dǎo)下，社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府兩次召開現(xiàn)場會統(tǒng)一思想，釋疑解惑。主管部門制定了“街道社區(qū)服務(wù)公司所屬網(wǎng)點情況明細表”和“街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)計表”，建立健全了月報和調(diào)度會制度。青園和建北等街道分別成立了社區(qū)辦公室；長豐街道推行了 “統(tǒng)一標識、統(tǒng)一理念、統(tǒng)一宗旨、統(tǒng)一目標”的四統(tǒng)一。光華社區(qū)的“溫暖使者服務(wù)站”運轉(zhuǎn)良好；河?xùn)|街道的“小太陽幼兒園”于3月8日正式開園；談閣社區(qū)的“新興物業(yè)維修部”完成了組建并已投入運營；談后社區(qū)走出了一條以實業(yè)養(yǎng)物業(yè)的新路子；育才街道創(chuàng)辦了“育彤市場”。北宋社區(qū)投資20萬元的北宋路市場也已開業(yè)；談閣社區(qū)的“月嫂”、勞動就業(yè)局引進的“面面庫”中晚餐車均產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。青園街道投資100萬元的超市、談后社區(qū)的社區(qū)加工廠和花園花卉種植大棚、投資30萬元的談中街2號保潔部等一批有特色、有規(guī)模的社區(qū)服務(wù)項目正在緊鑼密鼓地加緊運作。截止6月底，全區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點已發(fā)展到358個，社區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)收益461.95萬元，社區(qū)網(wǎng)點實現(xiàn)利潤314.27萬元，上繳國家稅收42.82萬元。上半年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1566人，是去年同期的3·94倍。安排再就業(yè)1306人，是去年同期的9·46倍。
2、居民生活質(zhì)量提高。全區(qū)建有不同類型的市民學(xué)校55所；由8718名黨員參加的各種志愿者隊伍497支；市級以上文明樓院20座。社區(qū)“四自”得到普遍落實。社區(qū)黨建扎實有效。青園街道在所轄6個社區(qū)開展了“百名道德標兵”評選表彰活動；河?xùn)|街道所轄10個社區(qū)的1900多名黨員全部實行了黨員公示；藥東社區(qū)、廣電社區(qū)成立了“道德評議會”?！半p百工程”效果顯著。建北街道的“激情社區(qū)大家唱”、長豐街道的“東方紅藝術(shù)團”、談二社區(qū)的“夕陽紅舞蹈隊”、藝苑社區(qū)的“書畫協(xié)會”、青園街道的“腰鼓隊”等，常年活躍在社區(qū)的大街小巷。55個社區(qū)中，建有各種活動室76個，各類球場、露天活動場所15個。健身房3座，晨（晚）練點119個，健身路徑29條，健身小廣場1個。歌詠比賽、時裝表演、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、棋類對弈、趣味競賽以及各種球類活動繽彩紛呈。沿東社區(qū)重點謀劃建設(shè)了桃花林、火炬林、法桐林和冬青帶。廣安街道6個社區(qū)新增綠地1500平方米。河?xùn)|街道投資6萬元修建了1050平方米的街心花園。廣電社區(qū)成立了“紅領(lǐng)巾”護綠隊、藥東社區(qū)成立了“夕陽紅”護綠隊，沿東社區(qū)成立了黨員護綠小分隊。近年來，累計投資1400多萬元，拆除違章建筑6萬多平方米。目前，社區(qū)綠化履蓋率達22％。調(diào)查顯示，居民對居住環(huán)境滿意率達到了80.62%。
3、群眾生活日漸方便。55個社區(qū)共有綜合市場 27個，小商店376家，小飲食店1186家, 小診所62家，其它居民服務(wù)店1487家。與社區(qū)生活相配套的幼兒園（托兒所）30所，小學(xué)26所，社區(qū)適齡兒童入學(xué)率100%。區(qū)政府投資300萬元依托社區(qū)建立了“長安區(qū)老年公寓”，開通了老年人社會救助熱線；藥東社區(qū)投資4·5萬元興建了設(shè)施、功能、服務(wù)項目都較為齊全的社區(qū)服務(wù)中心；沿東社區(qū)投資60萬元、面積606平米的服務(wù)中心也正在籌劃興建中；談一社區(qū)創(chuàng)建了全市第一家“殘疾人之家”；瑞國花園在社區(qū)內(nèi)建立了專門為弱勢群體服務(wù)的“愛心超市”；沿東、師大等社區(qū)把有一技之長的人員組織起來，將其特長、住址、聯(lián)系電話公布上墻，大力開展“文明互助”、“聯(lián)院聯(lián)動”。調(diào)查顯示，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的滿意率高達97%。
4、社區(qū)治安狀況良好。在開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動中，堅持把“保一方平安”放在突出位置，實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。治保會、調(diào)委會組織健全。對幫教對象逐一登記造冊，有針對性地開展幫教活動。各社區(qū)均設(shè)立了外來人口協(xié)管員，協(xié)助公安等部門做好外來人口的規(guī)范管理。組建了社區(qū)消防大隊，開展了“小喇叭進社區(qū)”活動。公安分局進駐社區(qū)民警44名，組建治安聯(lián)防隊8支，巡防隊員330名。55個社區(qū)全部設(shè)立了警務(wù)室，健全了治安防范體系。實施了“技防”、“反攀爬”、“車管”、“科技創(chuàng)安”、“兩抓一?！钡壬鐓^(qū)安全防范工程。談一社區(qū)封堵了14個出入口，修建了9個“s”門，成功組織實施了全國首例“社會服務(wù)令”；許多社區(qū)實行了封閉式管理。青園街道在6個社區(qū)建立了“課外驛站”和“家長學(xué)?！?。居民對社會治安狀況滿意率達到了82·99％。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
1、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)中很少提到社區(qū)經(jīng)濟這一概念。新一屆區(qū)委、區(qū)政府產(chǎn)生后，響亮的提出了構(gòu)建社區(qū)經(jīng)濟新格局的口號，并把社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多同志特別是部分領(lǐng)導(dǎo)同志，對社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展缺乏信心。強調(diào)客觀多，主動想辦法少；強調(diào)困難多，主動創(chuàng)造條件少；觀念滯后多，創(chuàng)新求進少。沒有把社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展當作一項產(chǎn)業(yè)去考慮。所以，社區(qū)經(jīng)濟仍滯留在出租門臉、擺攤設(shè)點的層面上，規(guī)模小，檔次低，區(qū)域輻射力和產(chǎn)業(yè)帶動性不強。截止今年6月底，新增64個網(wǎng)點中，投資在100萬元以上的項目只有2個，且都正在運作中，30萬元到20萬元之間的2個，20萬元到10萬元之間的3個，10萬元以下的57個，最少的只有3000元，且發(fā)展也不太平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商品市場發(fā)展較快，要素市場相對滯后，連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式普及不夠，特別是物流配送的規(guī)模不大、實力不強。有觸角、有能力、講信譽的產(chǎn)品代理商和經(jīng)銷商幾乎是一個空白。
2、社區(qū)建設(shè)投入不足。資金匱乏是社區(qū)建設(shè)的一個共性問題。社區(qū)干部反映，近年來，雖然財政投入由原來的1200元增加到了3700元，但遠遠不能滿足社區(qū)建設(shè)正常支出。在設(shè)施建設(shè)方面，有的小區(qū)缺少群眾休閑、健身的公益場所，托幼所、托老所不配套，公廁少。如談一、建明社區(qū)等。有的提出要改造社區(qū)的下水道，如沿東、花園、聯(lián)合社區(qū)等。更多的群眾提出在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板，加大綠化、美化、硬化、亮化力度。在便民服務(wù)方面，居民迫切要求建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)診所，設(shè)立２４小時通宵店，加強社區(qū)物業(yè)管理和中介組織建設(shè)等。隨著社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的逐步深入，隨之而來的水、電、暖費用大幅增加，電話費、資料費、設(shè)備維修等費用逐年上升。所有這些，都需要一定的資金作支撐。經(jīng)費不足成了制約社區(qū)發(fā)展的一個重要瓶頸。
3、社區(qū)管理權(quán)責(zé)尚需明晰?！吨腥A人民共和國國城市居民委員會組織法》規(guī)定：協(xié)助政府加強社會管理是社區(qū)居委會義不容辭的責(zé)任，而自我管理、自我完善、自我服務(wù)也是社區(qū)居委會的職責(zé)所在。我們在與街道和社區(qū)干部座談時，大家一致反映，社區(qū)的責(zé)任在無限地擴大，而社區(qū)的權(quán)力卻不明確。事實上，無論是社區(qū)的管理者，還是社區(qū)的工作者，對社區(qū)的主要職權(quán)都比較模糊。有的街道干部把社區(qū)工作形象的比作“蜈蚣”，腿長得多，爬得卻慢，而這種現(xiàn)象導(dǎo)致社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付日常行政事務(wù)，無暇顧及社區(qū)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前社區(qū)黨支部書記、居委會主任頭上多達34頂帽子、154項工作。此外，新建生活小區(qū)中，社區(qū)居委會同物業(yè)公司關(guān)系不明確，有的根本就沒有業(yè)主委員會，由此產(chǎn)生了許多不必要的矛盾。在老生活小區(qū)中，沒有物業(yè)公司，以前其功能由單位承擔。如今，有的企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)，有的已經(jīng)兼并重組，有的已經(jīng)改制。物業(yè)管理成了一個難題，直接影響著社區(qū)的健康發(fā)展。
4、社區(qū)環(huán)境仍需改善。調(diào)查顯示，97·1%的人認為應(yīng)該規(guī)范和制止亂養(yǎng)寵物的現(xiàn)象,98·86%的人對高空拋物、亂扔垃圾表示強烈不滿,81·92%的人對亂寫亂貼小廣告非常反感,95·95%的人同意對街頭算命予以取締。在治安環(huán)境方面，群眾反映小偷小摸現(xiàn)象時有發(fā)生，撿破爛的隨意出入社區(qū)，對流動人口的管理缺乏力度 。調(diào)查顯示，有78·31％的群眾迫切要求設(shè)立治安崗、治安巡邏隊和報警電話。有17·01%的居民對社區(qū)治安狀況表示擔憂。在人文環(huán)境方面，不講公德，隨意損壞公物，破壞公共綠地現(xiàn)象時有發(fā)生，有69·01%的居民反映市民素質(zhì)一般。有76·96%的人認為對不道德行為的處罰一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣傳和科普宣傳太少。還有的反映對孤寡老人和困難戶幫扶不夠。對外來人員，缺乏必要的組織學(xué)習(xí)和宣傳教育。有居民認為，評選出的文明樓院名不符實，文明市民學(xué)校開課也不夠正常等等。
三、加快社區(qū)建設(shè)的幾點建議
1、樹立強烈的發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的理念。社區(qū)經(jīng)濟是建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)特別是建設(shè)一流文明城區(qū)的基礎(chǔ)。因此，要把它上升到“發(fā)展”這個第一要務(wù)上去認識，提升到謀劃一個產(chǎn)業(yè)上去落實。當前，隨著居民收入水平和對生活質(zhì)量要求的提高，加之城鎮(zhèn)人口老齡化及家庭結(jié)構(gòu)的變化，預(yù)示著人們對社區(qū)服務(wù)的需求無論從量上還是從質(zhì)上，都越來越高，一個龐大的、潛在的社區(qū)服務(wù)市場正在孕育形成。而從目前現(xiàn)狀看，社區(qū)服務(wù)需求的滿足率卻很低。調(diào)查顯示，96·58%的人認為非常有必要加強社區(qū)服務(wù)。因此，在理念上要樹立社區(qū)經(jīng)濟是大產(chǎn)業(yè)的新理念；在實踐上要探索建立健全產(chǎn)業(yè)組織新體系，在形式上要動員相關(guān)商家和企業(yè)加速構(gòu)建社區(qū)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)鏈。各街道都要主辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦、幫辦一批社區(qū)經(jīng)濟重點項目。目前，由于經(jīng)濟發(fā)展水平、居民的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念和生活習(xí)慣等存在差別，社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織可以采取多種不同形式。但從發(fā)展趨勢看，應(yīng)該盡可能以統(tǒng)一、規(guī)范、綜合性的便民服務(wù)為主體，其他形式作為補充，形成集技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、家政服務(wù)等多功能于一體的組織體系。同時要促進規(guī)模經(jīng)營，把社區(qū)服務(wù)從單體型、零散型向群體型、集團型轉(zhuǎn)變。形成以生活服務(wù)為主，生產(chǎn)服務(wù)為輔，多業(yè)并舉的多層次、多形式、多渠道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營格局。與此同時，社區(qū)居委會要和轄區(qū)企事業(yè)單位建立廣泛、密切的聯(lián)系，在交往中取得信息，為他們排憂解難；在提供服務(wù)中拾遺補缺，發(fā)展壯大自己；在利用現(xiàn)有資源時，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升自己的服務(wù)水平。
2、探索多元化的投資新機制。社區(qū)建設(shè)既是涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，又是造福于千家萬戶的惠民事業(yè)。通過社區(qū)建設(shè)，政府可以夯實社會管理的基礎(chǔ)，企事業(yè)單位可以改善良性運行的環(huán)境，居民群眾可以提高生活質(zhì)量，居民委員會可以把居民自治推向一個更高的階段。因此，社區(qū)建設(shè)資金應(yīng)該遵循多渠道籌集、各方都出一些的原則。逐步形成以政府投入為主導(dǎo)、社會多元投入為主體的投資新機制。通過財政拿一點、駐區(qū)單位贊助一點、開發(fā)商無償提供一點、星光計劃投入一點、有關(guān)部門捐一點、協(xié)稅返還給一點等，構(gòu)成比較穩(wěn)定的社區(qū)建設(shè)資金來源，形成區(qū)、街（鎮(zhèn)）辦事處兩級政府共同支持社區(qū)建設(shè)的合力。要進一步探索彩票福利基金的使用范圍，使其由單一支持“星光計劃”轉(zhuǎn)變到支持整個社區(qū)設(shè)施建設(shè)、為社區(qū)居民服務(wù)上來。充分發(fā)揮民間慈善組織、機構(gòu)、社會團體和其他社會中介組織在籌措資金方面的作用，通過鼓勵社會各界捐贈贊助，廣泛吸收社會資金，引進國外資金，對社區(qū)建設(shè)進行財力、物力支持。逐步解決基層社區(qū)建設(shè)資金不足的問題。另外也需要注意，在社區(qū)建設(shè)的過程中，要嚴格審批資金的使用，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止多頭投入、重復(fù)建設(shè)。盡量考慮就地取材、改造擴建的辦法，擴大使用領(lǐng)域。要朝實用性、專業(yè)性、靈活性方向發(fā)展。使有限的資金，產(chǎn)生最大的效益。
3、明確社區(qū)管理的職責(zé)權(quán)限。按照《中華人民共和國國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，政府和它的派出機構(gòu)——街道辦事處是指導(dǎo)和管理社區(qū)的主體，社區(qū)居委會是指導(dǎo)和管理社區(qū)的客體。據(jù)此，政府應(yīng)賦予社區(qū)相應(yīng)的行政管理權(quán)，包括對社區(qū)衛(wèi)生、治安、環(huán)境、擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營等方面的管理權(quán)和處罰權(quán)，使城市管理權(quán)限和管理重心下移。改變權(quán)力在上、責(zé)任在下，收費在上、管理在下，物業(yè)公司收費、居委會管事的不合理狀況，做到費隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走。進一步理順社區(qū)與上級黨委、政府及其有關(guān)職能部門的關(guān)系，明確新形勢下街道、居委會在社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)方面的職責(zé)與權(quán)限。明確哪些內(nèi)容屬于指導(dǎo)的范疇，哪些內(nèi)容屬于管理的范疇。政府要出臺相應(yīng)的社區(qū)管理、收費項目和標準，制定社區(qū)發(fā)展和管理規(guī)劃，使社區(qū)工作具有宏觀的前瞻性和微觀的可操作性。同時，要創(chuàng)新指導(dǎo)和管理的方法、途徑，善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)社區(qū)指導(dǎo)和管理的先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型引路，以點帶面的作用，使政府對社區(qū)的指導(dǎo)和管理更加規(guī)范。
4、組建完善的社區(qū)管理體制。組建由街道黨工委、辦事處和城管等單位構(gòu)成的社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。根據(jù)屬地管理的原則，對區(qū)域性、群眾性、社會性的工作承擔全面責(zé)任。與此同時，建立由街道辦事處牽頭，公安、工商、環(huán)衛(wèi)、市容、衛(wèi)生等單位參加的社區(qū)管理委員會，定期召開例會，商量、協(xié)調(diào)、督察社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。這樣，可以形成條的專業(yè)管理與塊的綜合管理的有機整體和合力；組建由城區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)治安委員會構(gòu)成的社區(qū)建設(shè)的執(zhí)行系統(tǒng)。其中，城區(qū)管理委員會對轄區(qū)內(nèi)市政市容工作實行綜合治理。社區(qū)發(fā)展委員會對轄區(qū)內(nèi)的社會發(fā)展與建設(shè)工作進行謀劃與協(xié)調(diào)。社會治安綜合治理委員會主要是協(xié)助街道黨工委、辦事處對轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理工作負責(zé)；組建由轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、居民群眾及其自治性組織構(gòu)成街道社區(qū)建設(shè)的支持系統(tǒng)。通過建立這些群眾性自治組織，協(xié)助街道完成諸如咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、市容整治、組織開展健康向上的文體活動等。這些都是社區(qū)建設(shè)最基本的單位，應(yīng)該下大力提升它的自治功能、穩(wěn)定功能、教育功能、服務(wù)功能和可持續(xù)發(fā)展功能。
第4篇 基層環(huán)境保護問題調(diào)研報告總結(jié)
11月7日，__鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表，對全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作和中省市反饋環(huán)保問題整改情況進行視察。代表們先后對明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場，明星村萬噸有機肥廠、__污水處理廠、雙營村生石灰廠進行視察，了解情況。
一、工作現(xiàn)狀
（一）水質(zhì)保護及水污染防治取得積極進展。按照省市縣關(guān)于“河湖長制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況，全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工程。20__年，建立了例會制度,每月召開一次“河湖長制”工作會議；建立工作動態(tài)報告制度，每月向上級匯報工作進展情況；建立監(jiān)督考核制度，對各村進行河道管理量化考核。截止目前，__和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長制公示牌，同時與涉及河流的村全部簽訂了“河長制”目標責(zé)任書，并安排15名護河員負責(zé)轄區(qū)內(nèi)江（河）道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作，切實落實好“河長制”。
（二）大氣污染防治工作廣泛開展。為扎實推進我鎮(zhèn)治污降霾工作，努力實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，助力追趕超越，我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況制定了《__鎮(zhèn)20__年鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，依法依規(guī)治污，科學(xué)精準降霾。一是加快清潔能源推廣使用，深入開展“氣化鄉(xiāng)村”工作；二是從嚴控制揚塵污染，加強施工工地監(jiān)管，對各個建筑工地進行巡查，要求建設(shè)項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個措施必須落實；三是加強餐飲油煙污染治理，督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所必須強制安裝油煙凈化設(shè)備，并保證其正常運行，實現(xiàn)達標排放；四是嚴查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度，嚴控農(nóng)作物秸稈露天焚燒，同時大力推廣秸稈綜合利用，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎補協(xié)議書，對秸稈還田或運離存儲不進行焚燒的農(nóng)戶進行獎補_元/畝。截至目前，焚燒秸稈處罰共計10余起，處罰金額_余元。
（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見成效。一是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，強化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；二是加強生活污染源治理，做好農(nóng)村污水收集和處理工作，農(nóng)村生活污水集中進污水管網(wǎng)；三是加強生活垃圾處理，督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運合同，定期對收集垃圾進行清運，基本實現(xiàn)農(nóng)村無垃圾堆積。
二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護存在的問題
（一）農(nóng)村飲用水源保護能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來源大多為山泉水或地下淺層水源，極易受到污染，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，各類污染物排放逐年增加，雖對飲用水源地進行了一定保護，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
（二）大氣污染防治工作有待細化。經(jīng)過多方努力，我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，但是在秸稈禁燒工作中，存在概念不明確、劃分不細、落實不夠有力等問題。例如：對于秸稈的界定范圍、獎補政策的兌現(xiàn)、違反對象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進一步討論和完善。
（三）農(nóng)村面源污染問題仍然存在。__鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多，但大都為分散小型養(yǎng)殖戶，缺乏污染防治設(shè)施，糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒有，集中治理難度大。同時在對于農(nóng)藥管理上面，目前未有具體管理措施，為降低生產(chǎn)成本，群眾大都使用普通化肥，造成土壤和水體污染。
（四）農(nóng)村生活垃圾污染問題依然嚴峻。目前，__鎮(zhèn)每個村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識不強等，個別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。
三、加強環(huán)境保護的幾點建議
一是加大宣傳，提高認識，把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，加大對于環(huán)境保護的宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。
二是積極探索多種投資渠道，加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo)，逐年增加社會環(huán)保投資渠道，一方面政府每年應(yīng)安排一定財政預(yù)算資金，用于對重點流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進行專項治理，另一方面采取政策傾斜，對于環(huán)保類項目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。同時積極引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入，建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決難點、熱點問題。在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認真做好水源地保護、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒，加快推進農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。
四是加強基層環(huán)保力量，強化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下，逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護監(jiān)督員崗位，不斷加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力；開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意思，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。
第5篇 個人工作調(diào)研報告范文及總結(jié)
導(dǎo)語：個人工作調(diào)研報告范文及總結(jié)小編都幫你們整理啦，希望你們可以用得上。
調(diào)研報告?zhèn)€人總結(jié)
為期一個月的調(diào)研，與其說是一次比賽，不如說是一次學(xué)習(xí)和體會，無論是相關(guān)知識的增長，抑或是比賽時心態(tài)的一種鍛煉和成長，還是比賽過程中的學(xué)習(xí)和感悟，與隊友之間的合作與交流方面，我都收獲了很多東西，所以，總的來說，我是很感謝這個比賽的。
首先，感謝一下隊友。一開始，無論是開會還是q上討論時，我表現(xiàn)得都太過……強勢了些(反省)，就發(fā)表意見時的語氣和態(tài)度，現(xiàn)在想來，真的很感謝我的隊友們能夠容忍我，所以，道歉先。以前我堅持的是，我不會去定義自己是一個leader，然后強勢的去支配大家，或者表現(xiàn)出一種盛氣凌人的姿態(tài)，反而，我不愿去擔當一個領(lǐng)導(dǎo)者的角色，我堅持的是，團體工作中，盡自己的力量，有想法就拿出來跟大家討論，也可能由于這個原因，我發(fā)表個人看法時總會很理直氣壯的說出自己的原因，有時就給人一種我很強勢的堅持個人看法，其實我只是這樣在想：我之所以說出我的理由，是想讓大家來指正一下，如果覺得不好，說出建議的那些不足，我會很開心的接受，但是，不了解的人，可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重，只是會認為這是我強勢的表現(xiàn)，從而選擇沉默或者勉強接受和贊同，想到自己之前也沒跟大家明確的解釋一下，因此給大家?guī)砗芏嗑裆系膲毫蛘邿朗裁吹模俅蔚狼负头词?，我以后也會，并且?yīng)該注意一下自己講話的語氣和方式，我得深入思考，為什么別人同樣是發(fā)表個人意見和看法，但是完全不會給人強勢的感覺呢?
其次，就我個人工作而言。我主要負責(zé)查閱資料，以及后期，結(jié)論和建議方面的一些工作，雖然，在之前的采訪提綱和問卷方面也提供了一些建議，但起的作用不太大。資料這塊，我只是在找一些可以幫助我們在報告中可以適當引用的資料，而忽視了，去研究別人的調(diào)研報告制作過程中的亮點和應(yīng)注意的細節(jié)問題等，因此，在調(diào)研工作展開的前期，我在大家具體去發(fā)問卷，統(tǒng)計結(jié)果這段時間，沒有好好去思考，查閱，導(dǎo)致在后期報告制作過程中，不能提供一些建設(shè)性專業(yè)性的想法和思路，沒能合格完成資料查閱這部分工作。另外，在協(xié)助制作報告的過程中，很多時候我都只是提出了概括性的想法和建議，而把具體的實施和制作這部分工作丟給隊友，有時候，提出的想法和建議沒有經(jīng)過認真的思考，浪費大家的時間后才知道不可行，耽誤團隊的工
作進度，所以，以后自己提出一個想法后，就應(yīng)該積極地去驗證它的可行性，然后再具體實施分工，節(jié)省大家的時間。
另外，工作態(tài)度不夠積極主動，不夠注重細節(jié)。工作中，潛意識里好像覺得自己不是組長，不用從大局去著想 ，組長具體分配我去干什么我再去，干完之后就一身輕松了，而不是，主動地去思考整份作品和團體的成效，積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足，還需要改進，并且，做事兒時不夠注重細節(jié)，有了輪廓和思路后，就停止去認真思考了，導(dǎo)致很多工作在實施時才遇到困難，大大耽誤工作進度。
比賽時，在現(xiàn)場，包括ppt展示和現(xiàn)場答辯。首先是ppt的制作和展示，我總結(jié)到：ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強調(diào)的作品亮點，因此，內(nèi)容可以不全面，但是一定要表現(xiàn)深刻，其次，解說時一定要自信坦蕩，要盡量有感染力，我覺得有激情和笑容，就成功了一大半。答辯時，無論回答什么問題，都最好回到自己的作品上來，讓評委老師相信，你問的我們的報告是可以解釋的，報告是提供了充分的說明和解釋的，我的回答也不是主觀的，是嚴格根據(jù)調(diào)查得出的，而我，直到?jīng)Q賽時才充分認識到這一點。
征求的意見和解決的問題：
(一)征求的意見：
10月12日，我深入體育組調(diào)研，體育教師牧仁說，在足球隊訓(xùn)練中有幾項工作需要學(xué)校給予協(xié)助完成：
1.希望班主任老師配合，保證隊員準時參加訓(xùn)練;
2.希望各學(xué)科教師，在隊員學(xué)習(xí)有困難時能給予關(guān)注和輔導(dǎo);
3.希望校領(lǐng)導(dǎo)能給足球隊隊員召開一次動員大會，引導(dǎo)他們在積極參加訓(xùn)練的同時，不影響學(xué)習(xí)，讓家長、老師放心。
解決的問題：
調(diào)研走訪結(jié)束后：
1. 當天，我就深入五、六年組，召開了班主任、各學(xué)科教師的會議，把體育教師的建議反饋給大家。與會教師熱烈交流，一致同意：會全力配合和支持體育教師工作，讓孩子們保持優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績。
2. 10月14日下午，我組織全體足球隊隊員召開了動員大會。會上，師生交流氣氛活躍而融洽，達到了預(yù)期的目的。
(二)征求的意見：
區(qū)教育局下發(fā)海教黨發(fā)(2023)58號文件，學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)以后，11月16日，我深入低年組辦公室聽取各位教師學(xué)習(xí)后的感受：
1. 一個教師除了要有淵博的學(xué)識和優(yōu)良的教學(xué)技能，還要有健全的人格和高尚的品德;
2. 教師要不斷探索新時期針對不同學(xué)生的行之有效的教育方式;
3. 建議學(xué)校要經(jīng)常給教師提供心理健康培訓(xùn)，多想一些辦法讓老師排解心理壓力。
解決的問題：
意見反饋回來后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開了會議，決定：
1. 今后要不斷改進學(xué)校的管理方式，進行人性化管理，多和老教師溝通交流，幫助其進行心理減壓。
2. 有針對性地開展師德師風(fēng)教育活動，提高教師隊伍的師德水平。
3. 10月22日，學(xué)校給全體教師舉辦了一場心理健康講座，通過這個講座，讓教師學(xué)會了如何在日常工作中去緩解壓力，如何完善自己的人格，提升自己的人格魅力，真正做到為人師表。
(三)征求的意見：
10月20日，我深入語文備課組調(diào)研走訪，在與語文教師共同備課交流中，教師們放映目前學(xué)生中存在閱讀興趣減退、閱讀能力低、閱讀習(xí)慣沒有、方法不佳等問題。建議學(xué)校針對此方面進行一次單項檢測。同時，再給語文教師有針對性地進行一下培訓(xùn)，讓他們明確如何進行閱讀教學(xué)。
個人工作調(diào)研報告
解決的問題：
調(diào)研走訪后，在征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意：
1.10月22日，三——六年級學(xué)生開展了一次語文閱讀競賽活動?；顒咏Y(jié)束后，各班級語文教師針對此次閱讀試卷給學(xué)生進行了指導(dǎo)，學(xué)生們都說收獲不小。
2.10月23日，我組織語文教師召開了專項語文會議，會上就如何進行閱讀教學(xué)給老師們進行了培訓(xùn)，交流中，大家暢所欲言，都有所感悟。
調(diào)研總結(jié)：
科學(xué)發(fā)展觀是我們工作中必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是解決當前和今后長期發(fā)展過程中各種新矛盾、新問題的基本原則。為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，為了更好實現(xiàn)學(xué)校的不斷進步與持續(xù)發(fā)展，我校黨支部組織了就深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意教育為目的的調(diào)研活動。
通過此次對科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，學(xué)會要有意識的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學(xué)發(fā)展觀的同時，不斷將其與學(xué)校實際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。找出影響和制約健康有序發(fā)展的原因。
隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的進一步深入，有力地促進了學(xué)校各方面工作的開展。通過學(xué)習(xí)使全體教師明確了“堅持以發(fā)展為主題，辦人民滿意的教育”的學(xué)校發(fā)展宗旨。對我校發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好學(xué)校教育教學(xué)各項工作，具有非常重要的意義
第6篇 學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動員報告
同志們：
自3月25日深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動以來，公司兩級黨組織按照市委、集團黨委的統(tǒng)一要求和部署，在集團學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第三指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，以“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強化管理、提高效益，促進企業(yè)全面發(fā)展”為活動主題，嚴格按照《公司關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的部署整體推進，緊緊圍繞黨員干部受教育、企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實惠的總要求，緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，精心組織，深入發(fā)動，扎實推進，開局良好，整個學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯的階段性成效。下面我對學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作進行總結(jié)，并部署第二階段的主要工作。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要工作
回顧學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，主要有以下幾個特點：
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認真抓好各項準備工作
按照市委、集團黨委的統(tǒng)一部署和要求，公司黨委高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。公司黨委多次召開會議專題研究，成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔任組長，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了各自的工作職責(zé)，建立了領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點制度，制定下發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案、工作流程，為每名黨員下發(fā)了學(xué)習(xí)書籍和購買了學(xué)習(xí)筆記本，及時舉辦支部書記培訓(xùn)班，指導(dǎo)各基層單位建立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、制定本單位工作方案并做好動員發(fā)動工作。公司兩級黨組織堅持高標準、嚴要求，結(jié)合實際，落實到位，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進、基層黨組織具體實施，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，學(xué)習(xí)實踐活動進展順利、效果初顯。
（二）、精心組織，突出特色，狠抓落實，認真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研工作
公司兩級黨組織精心組織，嚴密部署，采取多種形式組織黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動，努力把學(xué)習(xí)實踐活動覆蓋所有基層黨組織和廣大黨員。
一是認真開展學(xué)習(xí)活動。公司黨委認真制定了《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段進度計劃及操作流程》，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段各個環(huán)節(jié)進行了細化，事項具體到每一步，大大提高了操作性和實用性，確保了公司兩級黨組織在活動推進上保持了相對的一致性和準確性。公司黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中進行了5次理論學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了規(guī)定3本學(xué)習(xí)書目中的部分文章及《__在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會的講話》和《劉龍華在集團深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話》。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)黨員中層領(lǐng)導(dǎo)人員共60多人觀看了中央黨校教授張榮臣主講的《認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀講座》和國家統(tǒng)計局經(jīng)濟師姚景臣主講的《當前經(jīng)濟形勢》等內(nèi)容的錄像。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到聯(lián)系點指導(dǎo)工作9次。各基層黨組織召開座談交流會11次，完成集中學(xué)習(xí)40余次，做到了有計劃、有要求、有考勤、有記錄、黨員個人有筆記、有心得體會。為了認真開展第一階段學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，豐富學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，從4月9日至17日，公司黨委以各黨支部為單位，組織在崗黨員110名和部分非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部10 名開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識答題活動，答題率100%，豐富多樣的學(xué)習(xí)形式和創(chuàng)新載體，大大增強了活動的吸引力和實效性。
二是深入抓好調(diào)研工作。公司黨委以這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，認真開展調(diào)研工作。制定下發(fā)了《征求意見表》，廣泛征求基層單位的意見建議，歸納整理出5大類共39條。組織班子成員帶領(lǐng)機關(guān)有關(guān)部室長深入一線，深入基層有針對性地進行調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作確定了各自調(diào)研題目，在調(diào)研中召開座談會共20余次，并認真撰寫了具有可行性、指導(dǎo)性的調(diào)研報告。4月30日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研交流會。同時針對調(diào)研報告中提出的影響和制約我公司科學(xué)發(fā)展的突出問題達成了共識。
基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合單位實際，也認真開展了調(diào)研工作，西郊苗圃在調(diào)研座談會上還請了部分職工、班組長及群眾代表共同進行交流和討論。各基層單位共召開座談會9次,梳理出基層單位問題16個，對現(xiàn)有規(guī)章制度規(guī)定進行修訂建議23條。
（三）、圍繞主題，聯(lián)系實際，豐富形式，認真抓好大討論活動
為推進學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，公司各級黨組織，圍繞公司“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強化管理、提高效益，促進企業(yè)全面發(fā)展”的主題，緊密聯(lián)系實際，組織發(fā)動廣大黨員干部開展了談?wù)J識、談體會的解放思想大討論和“我為企業(yè)全面發(fā)展獻一策”活動，在大討論活動中聯(lián)合花店、設(shè)計所在組織黨員進行大討論的時候還把職工群眾擴大進來一起討論，共同為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。全公司共組織開展大討論累計8次，共收到獻計獻策37條。通過解放思想大討論，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷強化了科學(xué)發(fā)展理念，在深入實踐中不斷提升科學(xué)發(fā)展水平，更加堅定了科學(xué)發(fā)展的信心和決心，統(tǒng)一了思想，提高了認識，形成了共識。
（四）加強輿論宣傳，營造濃厚活動氛圍
注重加強輿論宣傳工作，努力營造良好氛圍是公司開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要環(huán)節(jié)。一是通過建立博客網(wǎng)站，開辟學(xué)習(xí)實踐活動專欄，及時快速地傳達領(lǐng)導(dǎo)講話和活動文件，目前上傳文字以達4萬5千多字，博客訪問人數(shù)已達1200多人次；二是及時了解基層活動情況，編發(fā)活動信息，反映活動動態(tài)，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，共上報集團信息15條；三是建立公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專用電子郵箱，便于上情下達，下情上傳，較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)溝通及時、快捷高效的作用；三是各基層單位充分利用集中學(xué)習(xí)、觀看講座錄像、開展主題討論、座談交流等多種形勢，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意義、目的、要求，讓學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀深入到每一位職工，全公司共出板報11塊。另外，還注重與集團學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和第三指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系和信息溝通，及時取得集團指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。
（五）堅持活動與工作“兩不誤，兩促進”。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，關(guān)鍵在于促進各項工作科學(xué)發(fā)展。為此，我公司在學(xué)習(xí)實踐活動中，把學(xué)習(xí)實踐活動與完成全年重點目標任務(wù)相結(jié)合、與本單位本部門的實際相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實踐活動和日常工作做到“兩不誤、兩促進”。例如：科研所把完成施工任務(wù)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，他們在時間緊、任務(wù)重的情況下，順利完成了在東單路口擺放__年上海世博會標識、口號、吉祥物“海寶”等硬質(zhì)景觀和五百多平方米的花卉施工任務(wù)，共擺放花卉材料三萬多盆，他們用實際行動踐行了科學(xué)發(fā)展觀。南郊花圃把積極開拓市場、提高經(jīng)濟效益作為學(xué)習(xí)實踐活動的體現(xiàn)，他們在榆垡基地新開辟苗圃種樹60畝，投入60余萬元；承攬了山西省在__順義和在山東青州兩處舉辦的第七屆中國花卉博覽會山西園景觀工程的施工任務(wù)；積極與豐臺、東城等園林局部門聯(lián)系，爭取承攬豐臺、東城建國六十年大慶花卉景觀布置工程，同時加強了對青年專業(yè)技術(shù)人員使用鍛煉力度。西郊苗圃把保質(zhì)保量完成尚東庭、世華水岸等景觀綠化工程作為展示黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的平臺，加強了項目工程管理，提高了工作效率。聯(lián)合花店通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,就如何開發(fā)市場，增加經(jīng)濟效益,進行了可行性研討。設(shè)計所在今年擔任的60年國慶全市花壇設(shè)計工作中，全體設(shè)計人員在時間緊、任務(wù)重的情況下經(jīng)常加班加點，從未有人叫苦怕累，把設(shè)計理念與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合貫徹到實際工作當中。其他基層單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合本單位特點加強了科學(xué)發(fā)展，科學(xué)管理，積極走出去，承攬綠化工程、綠化養(yǎng)護工程，努力提高經(jīng)濟效益。
在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研階段，公司各級黨組織堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理學(xué)習(xí)實踐活動與日常工作的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)實踐活動的時間和進度，堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊改正，通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推進實踐中深化學(xué)習(xí)，做到了兩不誤、兩促進。
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞職工群眾得實惠的要求，公司按照職工代表大會決議，兌現(xiàn)了增長職工效益工資12%的諾言，并從今年一月份開始補發(fā)了全部錢款；基層單位也積極想辦法為職工解決實際生活問題。如：南郊花圃投資2萬余元維修添置了太陽能洗浴設(shè)備、更換了純凈水過濾設(shè)備，解決了職工洗澡問題和飲水水質(zhì)過硬影響職工健康問題。西郊苗圃工會分會為杜家坎職工購買了飲水機、洗衣機、微波爐各一臺，為職工解決了實際生活問題。
（六）、第一階段活動中的不足和補救措施：
總體上看，公司學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作基本達到了預(yù)期效果和目的，在肯定成績的同時我們對照中央、__市、集團黨委的要求，發(fā)現(xiàn)第一階段工作中仍存在一定的差距，還有些明顯的問題有待改善。一是少數(shù)黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性認識上還有差距，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。下一步我們還要繼續(xù)抓好對開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性、必要性再認識、再學(xué)習(xí)、再提高；二是個別支部重視程度不夠，工作不夠扎實；三是學(xué)習(xí)教育方法單一，缺乏針對性，個人自學(xué)筆記、體會結(jié)合自己實際不夠充分。對這些問題和不足，要引起重視，認真對待，在以后的學(xué)習(xí)實踐活動中加以改進。一是要進一步明確黨支部的職責(zé)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，抓好支部工作的落實。二是將學(xué)習(xí)實踐活動做細、做實。三是深入聯(lián)系實際，邊學(xué)邊改。
二、突出重點，精心安排分析檢查階段各項工作
按照市委、集團黨委的統(tǒng)一部署和要求，按照《公司關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的具體步驟，公司完成了第一階段科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，順利轉(zhuǎn)入第二階段。分析檢查階段是把學(xué)習(xí)成果、認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果、工作成果的關(guān)鍵階段，同時為下一步整改落實工作提供依據(jù)，具有承前啟后的重要作用，對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，重點抓好三個環(huán)節(jié)：
（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，精心組織，按照“像、準、實、深”的要求，對照檢查自身存在的不足，認真撰寫個人發(fā)言提綱，開展批評和自我批評，深入查找突出問題，深刻分析原因，努力把民主生活會開成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的會議，確保會議取得實效。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合市委開展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動以及推進廉政風(fēng)險防范管理工作的要求，聯(lián)系工作分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，查找黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題。同時要聯(lián)系思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀律觀念等方面查找問題，深刻剖析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。
民主生活會召開前班子成員之間要互相談心，溝通思想，要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。公司領(lǐng)導(dǎo)要按照各自聯(lián)系點提前介入、加強指導(dǎo)，列席聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。各基層黨支部要組織好黨員專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求認真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要參加雙重組織生活會。
（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。
公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系實際，在總結(jié)回顧近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，充分運用學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論和專題民主生活會成果，簡明扼要概述取得的成效；系統(tǒng)全面梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀特別是在當前形勢和面臨的任務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)班子在思想認識、工作思路、工作舉措、工作作風(fēng)以及自身建設(shè)等方面存在的主要問題、差距和不足，存在問題的主客觀原因特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)等主觀方面的原因；正確分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境對本單位的挑戰(zhàn)和影響，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻上形成共識，明確進一步做好工作的努力方向、主要思路、工作要求等；明確加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要內(nèi)容和具體措施。
分析檢查報告要按規(guī)定的內(nèi)容撰寫，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。黨委（支部）主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，嚴格把關(guān)。要緊密聯(lián)系實際，認真組織群眾評議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在企業(yè)科學(xué)發(fā)展上的共識。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委、支部會議討論修改分析檢查報告，并以書面、座談等適當方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。
（三）組織群眾評議。
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取座談會或書面評議等形式，認真組織評議，廣泛征求黨員群眾的意見。要充分吸收群眾評議提出的正確意見，注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議，參評人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對檢查報告進行評議。群眾評議提出的正確意見要吸收到修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果。
三、嚴格要求，確保高質(zhì)量完成分析檢查階段工作任務(wù)
當前，是公司進一步強化企業(yè)管理，推進基層單位提高經(jīng)濟效益工作的關(guān)鍵時期，企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，特別是面對建國六十周年大慶擺花任務(wù)，我們正面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。做好分析檢查階段的各項工作，正是為我們找準存在的突出問題，并逐步加以解決，促進企業(yè)改革發(fā)展提供了良好的契機。分析檢查階段雖然只有三個重點環(huán)節(jié)，但工作具體細致，工作量大，政策性強，既要剖析過去又要規(guī)劃未來，既要總結(jié)經(jīng)驗又要汲取教訓(xùn)，既要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實際又要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)人員的思想實際，實踐特色更突出，黨員群眾關(guān)注度更高，能否高標準、高質(zhì)量地做好這一階段的工作，找準企業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，并提出解決問題的對策，對整個學(xué)習(xí)實踐活動至關(guān)重要，公司兩級黨組織一定要扎扎實實抓好。為確保這一階段的工作取得實效，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，這里，我重點強調(diào)幾個方面的工作要求：
（一）進一步提高認識，確保分析檢查階段工作的高標準。深入學(xué)習(xí)、提高認識是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)的深度也決定了認識的高度和分析檢查的深度，要繼續(xù)堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，夯實科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，要在前一階段集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和責(zé)任感。要繼續(xù)充分利用這次開展學(xué)習(xí)實踐活動的機會，努力提高思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，在本單位是不是科學(xué)發(fā)展、愿不愿科學(xué)發(fā)展、會不會科學(xué)發(fā)展等重大問題上進一步形成共識，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)橹\劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的辦法措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，力爭多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)精一些。要進一步解放思想，進一步找準問題、查明原因、明確方向，為圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動奠定堅實的基礎(chǔ)，確保分析檢查階段工作的高標準。
（二）充分發(fā)揮帶頭作用，確保分析檢查的高質(zhì)量。兩級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實際查找問題，帶頭聽取職工意見建議，帶頭接受職工監(jiān)督評議，把職工群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點和落腳點，做到對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一；要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，撲下身子抓落實，集中精力解難題；要進一步完善調(diào)研報告和做好分析檢查報告，把報告作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的決策依據(jù)，切實抓好成果的運用和轉(zhuǎn)化工作，分析檢查的著眼點要放在尋求共識、總結(jié)經(jīng)驗、明確思路上，努力做到既溝通思想又增進團結(jié)，既幫助同志又教育自己，既總結(jié)過去又謀劃未來，最終高質(zhì)量、高水平地完成分析檢查報告。
解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目的。兩級黨組織要引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員切實加強理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大力弘揚清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗；大力弘揚埋頭苦干、不計名利的優(yōu)良作風(fēng)，以人民利益為重，正確看待個人得失，不為名利地位所累，努力實現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生追求。
（三）堅持邊學(xué)邊改，確保學(xué)習(xí)實踐活動的高效率。認真查找和解決突出問題是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效的重要標志。兩級黨組織要堅持高標準、嚴要求、細安排，對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上的突出問題，要突出重點，不等不靠，盡快動手進行整改。要突出實踐特色，重在立足企業(yè)實踐，認真查找發(fā)展戰(zhàn)略、深化改革、企業(yè)管理、開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、維護職工合法權(quán)益等方面存在的突出問題，明確解決的思路和措施并抓好落實。特別要把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為科學(xué)發(fā)展最大的實踐，貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。
要本著實事求是、什么問題突出就集中解決什么問題的原則，對已經(jīng)查找出來的突出問題要邊學(xué)邊改，邊查邊改，認真辦幾件群眾普遍期待的實事好事，真正讓職工群眾看到各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動問題解決的決心，看到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實實在在變化。要按照“解放思想開言路，查擺問題找差距，形成共識謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，精心組織好本單位的專題民主生活會，安排好領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加聯(lián)系點民主生活會，確保各級民主生活會的質(zhì)量。要進一步加大對基層單位貫徹落實公司總體部署，聯(lián)系實際、找準問題、破解難題、促進發(fā)展的督查力度。要重心下移，關(guān)注不同群體的學(xué)習(xí)，注意總結(jié)和發(fā)掘基層單位的先進經(jīng)驗和典型做法，發(fā)揮典型引路的作用，調(diào)動黨員群眾參與評議的積極性。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分析檢查階段的部署安排，認真指導(dǎo)幫助各自聯(lián)系點單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開好民主生活會，把好分析檢查報告質(zhì)量關(guān)，并督促各自單位組織群眾參加評議。
（四）緊密聯(lián)系實際，確保經(jīng)營生產(chǎn)工作的高水平。要妥善處理工學(xué)關(guān)系，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，堅持統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)互進，注重效益、效率和實效，把學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)當前各項工作的動力。當前，面對國際金融危機的沖擊和綠化工程市場的激烈競爭，要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的觀念，堅持在各項工作中精打細算，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要圍繞主題，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實惠的總體要求，增強市場意識和經(jīng)營意識，積極研究應(yīng)對金融危機的措施，認真分析制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，研究完善推動科學(xué)發(fā)展的體制機制，進一步加強企業(yè)管理，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力為企業(yè)科學(xué)發(fā)展營造良好的環(huán)境，增強核心競爭力，推動公司持續(xù)健康發(fā)展。 同志們，公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作，要求高，程序嚴，任務(wù)重，我們一定要認真貫徹市委和集團黨委的部署要求，在集團指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，通過實事求是、深入細致的分析檢查，查出問題，找準原因，為整改落實階段打下堅實的基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)實踐活動作為解決企業(yè)突出問題、完善企業(yè)體制機制的有效手段，作為應(yīng)對國際金融危機、促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平的重要機遇，堅持高標準、高質(zhì)量，確?；顒尤〉妹黠@成效，為促進公司持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻！
第7篇 發(fā)展農(nóng)村青年入黨工作調(diào)研報告總結(jié)范文示例
按照縣委組織部通知要求了解到，大邢莊鄉(xiāng)黨委對鄉(xiāng)21個農(nóng)村黨支部5年來的黨員發(fā)展特別是農(nóng)村青年培養(yǎng)及相關(guān)入黨問題進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、有效做法存在問題及原因
近幾年來，鄉(xiāng)黨委對農(nóng)村黨員發(fā)展問題做了大量工作，要求各村支部注重培養(yǎng)那些品性好、素質(zhì)高、有知識、擁有一技之長、有致富門路的青年農(nóng)民入黨，各基層支部吸收了一批年輕的農(nóng)村青年入黨，但我鄉(xiāng)的黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)年輕黨員占比例較少，35歲及以下只占17%，黨員隊伍存在老齡化問題，黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)也不合理，老齡比例偏大，35歲及以下只占9.5%。主要原因是：（一）青年外出打工人員多，絕大多數(shù)青年長年外出，在家的時間非常短，給培養(yǎng)和發(fā)展帶來了一定困難；（二）有些青年人缺乏學(xué)習(xí)，對黨的認識不足，入黨積極性不高；（三）個別支部對培養(yǎng)農(nóng)村青年入黨不夠重視；（四）青年黨員流動較多，務(wù)工經(jīng)商的多，年輕有為思想上進的黨員留家務(wù)農(nóng)的很少，給培養(yǎng)年輕支部書記造成了一定困難。
二、意見與建議
（一）提高黨員的致富能力，使大多數(shù)黨員先富起來，帶領(lǐng)群眾致富，跟上時代節(jié)拍，增強作為一個黨員的自豪感與榮譽感。
（二）注重從務(wù)工返鄉(xiāng)人員及在家鄉(xiāng)有致富項目的青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，從中選拔培養(yǎng)年輕支部書記。
（三）在條件財力允許的情況下，提高行政村主要干部的待遇，從而提高他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，更好地為群眾服務(wù)。
一、2023年至2023年每年黨員、新發(fā)展黨員、培養(yǎng)黨員積極性分子年齡結(jié)構(gòu)及2023年黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)情況。
（一）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況：2003年農(nóng)村黨員428名，35歲及以下48名，36至59歲244名，60歲及以上136名；新發(fā)展黨員7名，25歲及以下3名，占43%，36歲至59歲4名，占57%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%；36至55歲4名，占13.3%。
（二）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況：2023年農(nóng)村黨員462名，35歲及以下68名，36至59歲258名，60歲及以上136名；新發(fā)展黨員34名，25歲及以下3名，占8.8%，26歲至35歲8名，占23.5%；36歲至59歲23名，占68.7%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%；36至55歲4名，占13.3%。
（三）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況：2023年農(nóng)村黨員437名，35歲及以下50名，36至59歲231名，60歲及以上156名；新發(fā)展黨員12名，25歲及以下7名，占58.3%，26歲至35歲1名，占8.4%；36歲至59歲4名，占33.3%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占74.3%。
（四）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況。2023年農(nóng)村黨員444名，35歲及以下51名，36至59歲283名，60歲及以上156名；新發(fā)展黨員25歲及以下1名，占50%， 36歲至59歲1名，占50%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%。
（五）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項基本情況。2023年農(nóng)村黨員485名，35歲及以下82名，36至59歲255名，60歲及以上148名；新發(fā)展黨員35歲及以下23名，占65.7%， 36歲至59歲12名，占34.3%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%。
（六）2023年農(nóng)村支部書記年齡結(jié)構(gòu)：21名支部書記，35歲及以下2名，占9.5%；36至45歲6名，占28.6%；46至59歲12名，占57%；60歲及以上1名，占4.8%。
2023年5月16日
第8篇 暑假社會實踐調(diào)研總結(jié)報告
一、概述：
奎年來，隨著改革開放和 科教興國 方略的實施，我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的__大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育 普九 成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：
通過訪談和問卷調(diào)查，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：
現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費嚴重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興 示范校 、 窗口校 ，不遺余力地標榜個人政績。筆者在教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)刻育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
現(xiàn)狀二：師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學(xué)，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的 民轉(zhuǎn)公 。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入 新鮮血液 ，使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負。
考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根 。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了 千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育 ，一味汗水加時間，有道是： 不管黑貓白貓，考得高分就是好貓 。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤，少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生 滅門慘案 。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴重缺失。
現(xiàn)狀五：升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生 升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù) 是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了 升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù) 的教育怪圈。
現(xiàn)狀六： 國有民辦 教育舉步維艱，學(xué)生家長選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的 國有民辦 實驗學(xué)校應(yīng)運而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費和教師工資全部是 公辦 性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實到了實驗學(xué)校。而收費標準則是 私立 性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇。縱然，這所學(xué)校在一定時期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長造成了人為的不公平，加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知，國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費，并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了。恐怕，這就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務(wù)?？梢?，農(nóng)村學(xué)校尤其是 國有民辦 學(xué)校的負債累累，將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長們處于兩難境地。那就是，如果讀免費的公辦學(xué)校，家長將無經(jīng)濟負擔，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強行抽調(diào)到 國有民辦 實驗學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程;如果讀 國有民辦 實驗學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機制的逐步完善，隨著素質(zhì)教育的不斷推進，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉(xiāng)這樣的 民辦 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險與日俱增。
現(xiàn)狀七：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識淡薄，追逐個人名利、動輒跳槽厭教的現(xiàn)象時有發(fā)生。
刻師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長們認為孩子升學(xué)無望，紛紛通過各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況，筆者建議，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當采取以下策略：
對策一：加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學(xué)校能較好地運轉(zhuǎn);其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機制，嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ?，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
對策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進農(nóng)村教育的公平正義。
對策三：徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏，在為學(xué)生 減負 的同時也要為教師 減負 。在我國大部分農(nóng)村中小學(xué)，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風(fēng)靡一時的推行所謂的 末位淘汰 機制，廣大農(nóng)村教師因擔心自己本就來之不易的 鐵飯碗 砸在質(zhì)量上、丟在 末位 上，不惜起早貪黑長時間同學(xué)生泡在一起，致使應(yīng)試教育愈演愈烈，一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價，長期自主加壓，延長工作時間，更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。此外，在農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中，有相當一部分是 半邊戶 (夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大，家庭負擔重，個人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚人文精神，落實人文關(guān)懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對策四：堅持德育為首的教育方針，促進學(xué)生健康個性和諧發(fā)展。
居強和改進農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點，把握好不同學(xué)生個體的個性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價值觀，確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作，將對他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當前社會生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟大潮的不斷沖擊，致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時無所適從。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時代特點，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入教育的全過程。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中，積極改進教育教學(xué)方法和形式，把傳授知識、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的 三位一體 德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。
對策五：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生 升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù) 的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實際相結(jié)合。國家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點的實用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)。
對策六：針對我鎮(zhèn) 國有民辦 實驗學(xué)校舉債辦學(xué)、舉步維艱，而且對義務(wù)教育公辦學(xué)校沖擊較大，造成教育資源配置不公的狀況，建議上級主管部門在充分征求廣大師生和學(xué)生家長意見的基礎(chǔ)上，依法進行收購，恢復(fù)公辦學(xué)校的名分，并且將優(yōu)質(zhì)的師資資源與另外幾所義務(wù)教育中小學(xué)進行平衡的基礎(chǔ)上重新整合，分期償還建校債務(wù)，全面落實農(nóng)村義務(wù)教育免費機制，促進我鎮(zhèn)義務(wù)教育全面健康和諧發(fā)展，切實減輕農(nóng)民負擔，促進社會主義和諧社會創(chuàng)建進程。
對策七：針對初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實施力度，確保困難學(xué)生不會因貧失學(xué);一方面要推進教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進學(xué)生樂學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。同時，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機制，切實把 減負控輟 工作納入教育督導(dǎo)評估序列并不斷提高評價指數(shù)。從而把 減負控輟 工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。
五、調(diào)查過程中的收獲與反思：
通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？梢哉f，受益匪淺。在此，真誠感謝學(xué)院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機會，真誠感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。
路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學(xué)時光，在學(xué)院黨委和團委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻自己全部的光和熱!
暑假社會實踐調(diào)研報告范文
