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第1篇 “大學習、大討論、大調(diào)研”活動情況報告
按照中國共產(chǎn)黨__縣委辦公室印發(fā)《__縣開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動三個工作方案的通知》、中國共產(chǎn)黨__市扶貧和移民工作局黨組關于印發(fā)《__市扶貧移民系統(tǒng)開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動三個工作方案的通知》要求，我局組織干部職工緊緊圍繞脫貧攻堅、移民工作“兩大攻堅戰(zhàn)”開展了“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動并取得明顯成效，現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
一、明確指導思想
第一時間召開黨組會議，研究制定《__縣扶貧和移民工作局關于開展學習貫徹“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動實施方案》，把貫徹落實黨的十九大和______對四川工作、對__發(fā)展重要指示精神、______脫貧攻堅戰(zhàn)略思想以及省委書記彭清華在全省省市廳級主要領導干部和__州調(diào)研時關于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的講話精神作為做好扶貧移民工作的科學指南，堅持用重要指示精神武裝思想，指導實踐，提升水平，創(chuàng)新發(fā)展，加快扶貧和移民各項事業(yè)的快速發(fā)展。
二、營造“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動氛圍
1.發(fā)揮領導干部模范帶頭作用。先后召開3次黨組會議，專題學習、研究省、市、縣有關“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動會議精神和工作部署，發(fā)揮了領導干部“先學一步、深學一層”示范帶頭作用。
2.干部職工參與全覆蓋。召開6次干部職工會議，對“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動進行安排部署，營造濃厚氛圍，統(tǒng)一凝聚干部職工思想，形成“人人參與”工作格局。
3.突出抓好系列專題活動。召開“大學習、大討論、大調(diào)研”學習討論專題會議。深入學習貫徹______對四川工作、__發(fā)展重要指示精神，以及省委書記彭清華在全省市廳級主要領導干部讀書班精神，堅決打好今年移民、脫貧攻堅“兩大攻堅戰(zhàn)”，
召開“大學習、大討論、大調(diào)研”專題會議。精選學習討論與調(diào)研課題，助力移民、脫貧攻堅“兩大攻堅戰(zhàn)”。聚焦“依法移民”、“脫貧攻堅精準施策”、“扶貧領域作風問題專項治理”等重點，結合“兩學一做”學習教育、“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”等活動，以撰寫心得、“我為扶貧移民建言獻策”等方式，切實把“大學習、大討論”抓細抓實抓出成效。
召開傳達學習全市扶貧移民系統(tǒng)“大學習、大討論、大調(diào)研”暨半年工作總結推進會會議精神，強化對______在中央政治局會議上關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話、全國扶貧辦主任座談會議、省委書記彭清華在__州調(diào)研時對脫貧攻堅重要指示、中央政治局審議《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見》會議和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動電視電話會議精神學習，深刻領會并融會貫通，注重學習宣傳、不折不扣貫徹落實和各項工作做實落地見實效“三個環(huán)節(jié)”有機結合，精準聚焦脫貧攻堅和移民工作目標任務，堅決打贏脫貧攻堅和移民工作“兩大攻堅戰(zhàn)”。
組織5名退伍軍人與全局干部職工一道，開展“發(fā)揚部隊光榮傳統(tǒng)，我為扶貧移民建言獻策”暨“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，增強了退伍軍人工作自豪感，提振了干部職工精氣神和做好扶貧移民工作的使命感和責任感。
召開貫徹落實______有關脫貧攻堅系列講話精神“打好__脫貧攻堅戰(zhàn)”專題學習討論會議。結合___新時代中國特色社會主義思想“四川篇”精神、______對脫貧攻堅系列講話以及重要指示批示精神，圍繞__“1146”總體發(fā)展目標，全力打好__脫貧攻堅戰(zhàn)進行了學習討論，形成了 “讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感”、“貫徹落實中央精神貴在落實、重在行動”等討論發(fā)言，提振了干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
召開圍繞省委書記彭清華在全省市廳級主要領導干部讀書班、市委書記蘭開馳在全市縣級主要領導干部讀書班、縣委書記石章健在全縣鄉(xiāng)科級干部讀書班的講話精神學習“大學習、大討論、大調(diào)研”專題會議，緊扣省委治蜀興川的戰(zhàn)略部署、市委“1485”總體發(fā)展思路和縣委“1146”總體工作思路，突出“扎實做好移民規(guī)劃安置、移民后期扶持工作，確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定”主題，形成了“加快移民工程項目建設 助推__項目攻堅年”、“落實移民后期扶持政策 促進移民融入__大發(fā)展”等討論發(fā)言，凝聚了干部職工扎實推進華能磽磧電站庫區(qū)塌岸治理、移民信訪穩(wěn)定、大中型水電工程移民安置、移民后期扶持、移民項目攻堅（磽磧庫區(qū)環(huán)湖路病害治理、永壽寺滑坡塌岸治理項目建設），以一流工作業(yè)績奮力奪取移民工作再上新臺階的信心和決心。
深入靈關鎮(zhèn)大漁村，開展“走基層、進農(nóng)戶”脫貧攻堅“大調(diào)研”。深入貧困戶與群眾面對面交流，就貧困群眾最關心、最關切的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、教育、健康等“19個專項扶貧”相關政策以及黨的十九大以來中央、省、市、縣強農(nóng)惠民政策進行了解疑釋惑，對2戶因?qū)W致貧家庭落實了秋季、春季“雨露計劃”助學金，并鼓勵他們堅定信心、鼓足干勁，依靠自己的雙手和智慧，不等不靠，提升脫貧成效，實現(xiàn)致富奔康。
三、“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動取得明顯成效
1.形成高質(zhì)量意見建議。圍繞脫貧攻堅、移民工作“兩大攻堅戰(zhàn)”開展“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動，深入基層開展形式多樣、富有建設性意見的調(diào)查研究，向縣委提出通過調(diào)查研究形成的“鞏固提升8個已退出貧困村和3588名脫貧人口脫貧攻堅質(zhì)量”、“借鑒新場鎮(zhèn)集中安置成功經(jīng)驗，建設庫區(qū)塌岸搬遷移民特色新場鎮(zhèn)、科學開展移民后期扶持項目建設”意見建議。
2.高質(zhì)量撰寫調(diào)研文章。局班子中心學習調(diào)研組高質(zhì)量形成《“四統(tǒng)四分”鞏固脫貧攻堅成果》調(diào)研文章，為上級部門、縣委政府決策提供科學依據(jù)(《__縣采取“四統(tǒng)四分”鞏固脫貧成果》被省委信息第142期采用并被省脫貧攻堅領導小組辦公室作為經(jīng)驗予以推廣)。黨組書記、局長楊現(xiàn)康撰寫《壯大村級集體經(jīng)濟 助力脫貧攻堅》榮獲四川省“學____扶貧思想征文”三等獎。
3.積極參與全市扶貧移民系統(tǒng)“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動。形成“做實落地七個精準 鞏固提升脫貧攻堅高質(zhì)量”匯報材料提交全市扶貧移民系統(tǒng)“大學習、大討論、大調(diào)研”會議交流使用（《__縣扶貧移民局四舉措推進社會扶貧》被省政府信息第6.21期采用）。
四、下一步工作計劃
把“大學習、大討論、大調(diào)研”專題活動推向縱深，精準聚焦“兩個方面”工作，全面完成脫貧攻堅和移民工作目標任務。
一是精準聚焦移民工作高質(zhì)量。履行移民工作領導小組辦公室工作職責，扎實有效推進華能磽磧電站庫區(qū)塌岸治理、塌岸區(qū)群眾避險搬遷、移民信訪穩(wěn)定、大中型水電工程移民安置、移民后期扶持、移民項目攻堅（磽磧庫區(qū)環(huán)湖路病害治理、永壽寺滑坡塌岸治理項目建設）等工作，一步一個腳印推進工作落實，高標準高質(zhì)量完成全縣移民工作目標任務。
二是精準聚焦脫貧攻堅目標任務。統(tǒng)籌做好14個已退出貧困村和3588名脫貧人口的鞏固提升，“擼起袖子加油干”，以一流工作業(yè)績奮力奪取全縣脫貧攻堅再上新臺階。
__縣扶貧和移民工作局
2023年11月6日
第2篇 解放思想大討論調(diào)研報告
解放思想大討論是著力解決影響我縣科學、提速、和諧發(fā)展的思想觀念、工作作風、發(fā)展思路、措施辦法、機制環(huán)境等問題，轉變方式，增強建設“京津冀腹地旅游經(jīng)濟強縣和工業(yè)強縣”的動力。當前，藥監(jiān)系統(tǒng)正處于發(fā)展的關鍵時期，只有不斷學習十七大精神，堅持開展解放思想大討論，才能不斷提高科學監(jiān)管水平，確保人民群眾飲食用藥安全。
一、
營造環(huán)境，加強干部隊伍建設，為醫(yī)藥科學監(jiān)管提供高素質(zhì)的干部隊伍
食品藥品監(jiān)管部門，肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設高素質(zhì)的干部隊伍，事關食品藥品監(jiān)管事業(yè)的成敗。因此，加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設勢在必行，時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作：
（一）抓教育，提高隊伍綜合素質(zhì)。好的素質(zhì)是一支好隊伍的根基和靈魂，大力加強干部教育，是提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本措施，是造就素質(zhì)高、業(yè)務精，能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育，一是要加強思想政治教育，制定政治理論學習制度，堅持黨組理論中心組學習制度，完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習，開展經(jīng)常性思想教育，強化食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工職業(yè)修養(yǎng)教育，努力提高干部隊伍綜合素質(zhì)。二是加強為民宗旨教育，認真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。三是加強業(yè)務技能教育，業(yè)務技能的高低是隊伍素質(zhì)好壞的一項重要指標，要更新培訓觀念，完善培訓方式，加大教育培訓力度，充實培訓內(nèi)容，拓寬培訓渠道，豐富培訓形式，使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次，加強干部隊伍的培訓教育，重點是加強法律法規(guī)，藥品、醫(yī)療器械、食品等相關專業(yè)知識的學習，努力提升隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業(yè)務素質(zhì)，增強執(zhí)法能力等問題，實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。
第3篇 供電公司解放思想趕超跨越大討論活動調(diào)研報告
“解放思想、趕超跨越”大討論活動第二階段的目的非常明確，就是要查擺當前阻礙我們公司發(fā)展的問題，分析提出的問題是否是客觀存在的，這些問題是在哪個層面上影響了公司的發(fā)展，要解決這些問題該如何做。收集問題采取發(fā)放了調(diào)查問卷和調(diào)研的方式進行，最后通過召開大會進行分析討論。公司發(fā)放了調(diào)查問卷285份，黨群工作部將問卷調(diào)查的結果做了匯總，羅列了72條認為有價值的意見和建議給班子領導參考，我認真閱讀并做了思考，給了我很大的啟發(fā)。同時，我本人通過近一周的時間對伶站供電所、坡帖電站、朝里供電所等7個基層單位調(diào)研，并結合日常的管理工作發(fā)現(xiàn)的問題談談我的看法。
我認為當前阻礙我們公司發(fā)展存在兩大問題：
一、工作作風的問題
下面，我舉兩個例子來談談：
第一，公司檔案管理制度匯編中有一個檔案鑒定與銷毀制度，這個制度規(guī)定：各部門保管的檔案到期后，每年上半年由各部門檔案員對到期檔案進行鑒定，將已失去保存價值的檔案清列目錄，并填寫檔案銷毀申報審批表，報部門領導提出初審意見，于每年6月底前報公司辦公室。
為了推進這個工作，總經(jīng)理工作部在規(guī)范化考評時還下有通知，如經(jīng)鑒定沒有需要銷毀的檔案也要在檔案銷毀申報審批表上填“無”，并完善相關簽字手續(xù)后報總經(jīng)理工作部備案。之所以做這樣的規(guī)定是為了確保各部門每年上半年都要做一次檔案鑒定工作，把有用的留下來，把沒有用的申報銷毀。但是很多部門把這個工作當成累贅，根本沒有組織做檔案鑒定工作，為了滿足應付檢查的需要，在沒有組織做好鑒定工作的情況下直接在檔案銷毀申報審批表上填“無”簽字上交完事（這個情況檢查檔案室的相關記錄非常清楚），到后來把所有檔案整理后移交檔案室，把檔案室堆滿了。本來是需要把沒用的檔案在部門就開始銷毀的，使檔案室裝的應該都是必需的檔案，但結果是檔案室成了半成品的接收室。究其原因就是沒有真正做工作，敷衍了事，這是工作作風的問題。
第二，4月份的月例會，營銷部在會上通報了對幾個供電所的安全生產(chǎn)督查情況，其中有些供電所存在使用工作票不正確、臨時雇請的民工沒有參加班前班后會、現(xiàn)場布置的接地線不足、作業(yè)人員著裝不符合規(guī)定，等等?？吹贸龌鶎訂挝辉趫?zhí)行公司制度過程中打折扣，可能是出于對制度不熟悉，或者是明明知道具體的要求，但是覺得過程繁瑣，只要自己感覺過得去了、安全了就把一些工作省略了。這也是工作作風的問題。
舉了上面兩個例子以后我們來看調(diào)查問卷匯總資料的意見有多條是反映關于工作“打折扣”、執(zhí)行制度不到位、做假資料蒙混過關的問題。看看從實際工作中和調(diào)查的這些意見中都反映出，我們的工作作風上還存在“不實”的問題。
工作作風不實跟思想認識有很大關系，公司是在2023年開始搞安全生產(chǎn)規(guī)范化的，之后到2023年又推行了全面規(guī)范化管理工作。為此公司開展了大量的制度制定、修訂工作，目的就是要通過制定制度、培訓學習制度、執(zhí)行制度達到對人、事、物的有序的規(guī)范管理，減少或者避免事故發(fā)生和工作失誤，確保工作質(zhì)量。在按照制度規(guī)定的工作流程工作過程中會有秩序的產(chǎn)生相應的資料，這里說的有秩序是指工作和資料的因果關系，意思是只有真正做了工作才會產(chǎn)生相關資料，通過檢查這些資料可以了解工作的始末狀況，還可以通過分析這些實踐結果不斷地修訂制度、創(chuàng)新工作方法以適應各類變化的需要。通過這幾年的實踐，證明規(guī)范化管理這個做法是正確的，提高了我們的管理水平，保證了整個系統(tǒng)運作平穩(wěn)，給公司的發(fā)展創(chuàng)造了基本條件。
雖然我們的很多制度還制定得不是很好很科學，有些甚至比較繁瑣，要使它變得更簡潔更合理需要大家親身參與，不斷地在執(zhí)行制度的實踐過程中發(fā)現(xiàn)問題，不斷地去完善制度。請大家不要誤解為制度越多工作就越多，因而產(chǎn)生抵觸情緒，在我們公司很多制度都是征求到班組長的意見的，特別是管理標準和工作標準涉及的制度基本都經(jīng)過比較廣泛的征求意見后才形成審議稿的，既然制度是大家制定的那有什么理由不去按制度辦事呢？如果都能按照制度去做了，我想工作一定很踏實。
現(xiàn)在，公司全面規(guī)范化管理動態(tài)考評上半年考評工作即將開始，不知道又有哪些部門為了應付考評正在緊鑼密鼓的造假搞資料，當然有些假我們看不出，但是它給造假者帶來的危害就是，麻痹他們的意識，讓他們認為我不按規(guī)程做事，但是我按規(guī)程做資料，既方便做事又能通過公司的檢查，這樣做的目的就是想繞開他認為是繁瑣的工作流程，或者是他認為這個工作不應該這么管的，以他自己的方法去做會更容易，反正公司要的資料我都有，但是實際我不做。由于是造假，所以對相關制度都沒有組織員工學習過，沒有組織學習當然更沒有解釋為什么要制定這個制度，這個制度是管什么的。那么員工更加認為，我們是生產(chǎn)單位應該多花精力搞生產(chǎn)，不應該把精力花在弄資料造假上，因為員工根本不理解資料是在實際工作中產(chǎn)生的。各部門搞管理應該要把制度培訓當成一項基礎工作，因為這是教員工怎么做，先要自己學，自己會了才能教。你想你搞管理制定了工作計劃，做了工作安排，員工去執(zhí)行了但是他不懂怎么做或者是沒有正確的去做，你去檢查發(fā)現(xiàn)這樣的問題解決的最終辦法就是培訓你的員工讓他會按正確的方法做或者換會做的來。
現(xiàn)在我們當中忽視制度學習的人很多，誤解了制度存在的本意，以為那是公司加給的“緊箍咒”，導致工作走樣，不去真正做工作而去造假搞資料那是本末倒置，結果會損害公司的利益，更甚者會導致事故的發(fā)生，危害員工的生命。
所以，這是一個阻礙我們公司發(fā)展的問題，要解決這個問題，公司一直以來在制度培訓上下了很大功夫，做法是公司培訓部門領導和班組長，部門領導和班組長培訓員工，關鍵是在各部門領導各個班組長，只有他們重視了這個因果關系，才會真正自己學習并組織員工學習，才會在工作實踐中通過執(zhí)行制度而不斷熟悉和掌握流程和方法，這樣做工作才能做實。
二、學習作風的問題
有句名言說：不想當將軍的士兵不是好士兵。當然誰都想當將軍，我想不會有人沒有好的愿望和憧憬，但是當將軍的關鍵是你得會當啊。沒有金剛鉆是攬不了瓷器活的。要會當靠什么？當然靠學啦！很多員工會說：你說得輕巧，你在這個位置上你才能有機會學這些。我說：這是你們觀念有問題，我們在座的領導誰不是基層鍛煉上來的，誰沒有做普通員工的時候，能爬到現(xiàn)在關鍵是學習。要懂得安排好自己的學習時間，在工作中能學到很多知識和技能，在休息時更可以思考自己的發(fā)展方向并刻意的朝這個目標選擇性的去學習，學習要講究學習的方法和方向，你想做領導就得多學管理科學，你想做技術領頭人就得多研究學術前沿并掌握技能要領。
現(xiàn)在我們的很多年青員工學習作風存在這樣的問題，重視自己的專業(yè)特長，輕視公司的制度學習，根本不去學習和研究整個公司的運作方法方式，連本崗位的工作職能和涉及工作的工作流程都不清楚，還天天抱怨工資低、自己的才能沒有被公司發(fā)現(xiàn)或者是被公司埋沒了，你想想現(xiàn)在公司把一個部門交給你，你連這個部門的職能和涉及的工作標準、管理標準、技術標準都不熟悉，你不學你不會你怎么管？這是學習作風的問題。
學習作風很容易和工作作風聯(lián)系在一起，一般學習作風不好的人工作作風也好不到哪里去。所以學習作風的問題也是影響我們公司發(fā)展的一個主要問題?，F(xiàn)在從集團公司的政策上看是非常重視職工的學習培訓的，公司能組織員工進行培訓是對員工最負責的作法，是一種大愛，你想除了你父母誰還會出錢讓你去讀書去學習？這不是大愛是什么？關鍵是你也要認識到這個意義并真正把該學的東西掌握了，不辜負公司的愿望。
希望我們公司從公司層面上重視學習，給員工多提供培訓和學習的機會，我的愿望就是不久的將來能夠建造一個環(huán)境良好的學習園地，建設好我們的圖書館和訓練場，能做好這個工作可以說是大功一件。也希望我們的員工特別是年青員工能夠正視自己的前途和工作，真正抓好學習，要虛心學要大膽學，我相信學風良好的企業(yè)一定是人才濟濟欣欣向榮的企業(yè)。
第4篇 鄉(xiāng)大討論活動調(diào)研報告范文
_____鄉(xiāng)位于_____市區(qū)北部，轄18個行政村，3.01萬口人，3.3萬畝耕地。近年來，_____鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題，負重自強，銳意進取，迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，以“發(fā)展民營經(jīng)濟”為突破口，加壓緊逼，多策并舉，深挖潛力，加快發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展駛入了快車道，全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得的成績有目共睹：國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元，發(fā)展到2023年的4.56億元，翻了近二番；發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家，增長690%；近5年來，累計招商引資2.32億元，僅2023年招商引資一項就完成任務8100萬元，占全年任務的2__%，其中引進省外資金6100萬元，完成任務的244%；2023年完成地方工商稅收3__.3萬元，同比增長130%，是2000年的近10倍；全年新上企業(yè)26家，企業(yè)總數(shù)達到568家，其中私營企業(yè)196家，個體工業(yè)372家；2023年社會固定資產(chǎn)投資完成2.7億元，同比增長60%；農(nóng)民人均純收入4410元，同比增長15%。2023年，項目建設上發(fā)展500萬元以上項目8個，1000萬元以上項目4個，其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目；計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)，增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前，全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上，人民群眾安居樂業(yè)。
1995年，區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢緩慢，財政困難，人浮于事，成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng)，但短短幾年，何以發(fā)生如此大的變化呢？我們對此進行了深入調(diào)查、研究和剖析。
一、一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟何以在短時間迅速崛起？解放思想、敢想敢干、以小匯大是關鍵所在
思路變活天地寬。在困難時期，鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要，而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路，小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難，發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記_____、鄉(xiāng)長_____多次深入基層，深入實際，調(diào)查論證，查找差距，探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子，他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎薄弱、集體經(jīng)濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng)，要想取得經(jīng)濟快速發(fā)展，就必須解放思想，革新觀念，去掉桎梏干部群眾的思想枷索，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。在政策上，要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務體系；在形式上，不拘一格求發(fā)展，不論規(guī)模圖實效；信息上，要搶抓先機，環(huán)環(huán)相扣，稍有機遇，緊跟不放。同時，以信譽求推動，以服務贏發(fā)展，以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學習，遠學竹林，近學新鄭，走出去引進來，開拓眼光，增長見識。學習新鄭人“吃虧就是解放思想，讓利就是改革開放”的思想觀念；借鑒竹林人“你投資我服務，你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路，讓全鄉(xiāng)干群徹底轉變思想觀念，增強發(fā)展經(jīng)濟意識、搶抓機遇意識，以事實求效益，以長遠促發(fā)展，在思想認識上有一個質(zhì)的飛躍。結合實際情況，他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會，在大周、董村召開了由各村領導和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經(jīng)濟發(fā)展觀摩會，在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展學習會，在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍，各種經(jīng)濟成份得到了有效激活，全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致，行動統(tǒng)一，因地制宜，因人制宜，宜大則大，宜小則小，發(fā)展經(jīng)濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實，強化發(fā)展，務實開拓，謀求“小起步、大涌動”工作思路，推動非公有制經(jīng)濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作中，一方面不求形式，但求從小做起，企業(yè)不論大小，資金不論多少，只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持，從而以小匯大，滾動發(fā)展；另一方面，鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊，相互取長補短，互借人才、技術、資源優(yōu)勢，連鎖經(jīng)營，從而也以小匯大，集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū)，非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間，沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地，一方面鼓勵企業(yè)自我加壓，快速發(fā)展；一方面在條件成熟時，就可沿廠擴建，減少環(huán)節(jié)程序，規(guī)模發(fā)展。目前，這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造，磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn)，由單一的作坊式經(jīng)營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營。
嫁接啟動贏先機。在調(diào)查論證過程中，鄉(xiāng)黨政領導深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房，設施幾乎閑置，二次啟動的條件不夠成熟，何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢？這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展，節(jié)省時間；二則可以節(jié)約財力，把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當機立斷，打破條框，大膽創(chuàng)新，鼓勵引導非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設施嫁接啟動，借殼發(fā)展，在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份，永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，引導他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時，鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務等部門提前介入，為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務，有關工商、稅務等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理，工作進一步到位，使永豐棉紡公司由投資運行到產(chǎn)品出樣，僅用了兩個月的時間就初見效益。
二、鄉(xiāng)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展的動力源是什么？兩支隊伍建設至關重要，鄉(xiāng)、村兩級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力是戰(zhàn)無不勝的法寶
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎，“人心齊，泰山移”，鄉(xiāng)的黨政領導班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟的。他們把組織建設、作風建設、素質(zhì)建設作為一項工程來抓，在班子隊伍建設上，堅持民主集中制原則，深入開展“講團結、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學習、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動，以此增強班子團結，提高干部隊伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流，單項工作爭第一”的目標來嚴格要求每名班子成員，事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉變作風專題學習活動，對“五項制度”、“六個減少”深入學習，融會貫通，吃透精神，領會實質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”，工作中嚴于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率，同時加強自身學習、廉潔自律，真正做到自重、自省、自警、自勵，不斷提高政治思想水平，全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力，為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎。
“農(nóng)村富不富，關鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設和村委班子素質(zhì)的提高，以村支部“五個好”為目標，進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度，重點通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子，特別是選好配強黨支部書記。從2000年－2023年底，積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個，選拔了一批“雙強型”支部書記，為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20__年的換屆選舉工作中，精心組織，周密安排，全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功，選出了一批思想好、作風正、有本領、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務的村委會成員，提高了村級組織建設的整體水平。
他們經(jīng)常加強鄉(xiāng)村兩級領導班子及企業(yè)家的學習，把兩支隊伍建設好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學習溫州精神，加快經(jīng)濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資，靠改革開放的機遇和政策，憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手，創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設、自我加壓、自我發(fā)展的路子，把一個貧窮落后的農(nóng)村建設成全國農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力，認清形勢，自我加壓，增強工作的責任感和事業(yè)心。20__年4月18日，他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人，到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學習，學習水磨河人團結向上、務實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風，標新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學習，使干部開闊了眼界，增強了發(fā)展經(jīng)濟的動力。工作中，以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓，每年對他們進行兩次以上市場經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓，幫助他們?！俺潆姟保岣呓?jīng)營管理水平，為發(fā)展民營經(jīng)濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導企業(yè)樹立“不求所有，但求我用”的人才觀，通過人才市場、網(wǎng)絡、電視、報刊等途徑，招聘一批專業(yè)技術人才，為企業(yè)技術改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”（養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金），確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前，全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑，擁有高級技術人才127人，打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
三、鄉(xiāng)域經(jīng)濟快速發(fā)展的活力在哪里？在于鄉(xiāng)黨委、政府職能的全面轉變
如何加快發(fā)展，他們在政府職能轉變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎和發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真的分析和討論，針對歷史遺留問題多、經(jīng)濟基礎比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實情況，確定了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟，政府圍著企業(yè)轉”這一總的工作方針。通過輿論引導，政策支持，工作指導，思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目，上大項目，以投入帶動產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵，給他們做好各項服務工作，大力宣傳他們的成績，真正落實優(yōu)惠和獎勵政策，一切圍繞發(fā)展，一切致力發(fā)展，一切服務于發(fā)展，實現(xiàn)政府服務職能的徹底轉變。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀，樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念，以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營經(jīng)濟發(fā)展牽針引線，搭建平臺。組織工商、派出所等部門，對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治，堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為，營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境；實行最低收費制度，對各類收費“扎口”管理，嚴禁各部門各種亂集資、亂攤派活動；對新上項目實行“七不限”，即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式，第一年全部返還所繳納地稅，一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%，為民營經(jīng)濟發(fā)展大開“綠燈”；定期組織民營經(jīng)濟者召開座談會，傾聽他們的呼聲，就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言，對于存在的不足之處，切實完善整改，為發(fā)展掃除一切障礙。同時，成立專門辦公室，具體負責民營經(jīng)濟發(fā)展工作，實行一站式辦公、保姆式服務，即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù)，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題，把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當做自己的事情來做，集中精力推進政府職能轉變，扎扎實實服好務。班子每周召開一次會議，專門研究企業(yè)工作，重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部，列為企業(yè)的幫扶責任人，企業(yè)運行所需要的有關手續(xù)，由責任人無償提供幫助和服務。企業(yè)有困難時，由責任人鼎力相助，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，獻計獻策，真正做到“責任、措施、服務、保障”四到位。對引進的項目，按照“項目不論大小，引資無論多少，符合產(chǎn)業(yè)政策，事情我們協(xié)調(diào)”的原則，積極搞好服務，幫助解決問題，使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時，借助政府上網(wǎng)工程，成立企業(yè)信息咨詢辦公室，由專人負責在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息，及時打印分發(fā)給企業(yè)，引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進產(chǎn)品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產(chǎn)項目，鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務和幫助，從征地到廠房開工建設僅用了7天時間，工作就一步到位，使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務，為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，推動“發(fā)展經(jīng)濟人人有責”新舉措的落實，鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟目標責任書，按職能、標準不同分別簽定運行目標。年底達不到一類標準的，單位及責任人不評先評優(yōu)；達不到二類標準的，全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃；達不到三類標準的，責任人自動辭職，以目標考核推動工作全面發(fā)展，“能者上、庸者下、劣者汰”，從而形成“人人頭上有目標，你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
四、鄉(xiāng)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的成功經(jīng)驗有哪些？招商引資、深挖潛力、發(fā)揮優(yōu)勢是重心所在
一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，與招商引資、項目建設等密不可分，但在相同條件下，搶抓機遇，深挖潛力則至關重要，機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作，他們健全組織、強化責任、分任務、壓擔子，以責任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中，完善措施，革新路子，廣泛出擊，重點突破，工作不拘一格、不拘形式，借梯上樓，借雞下蛋，借巢引鳳，借船出海，借地生金，借智生才，借力發(fā)展，借資金為我所用，借機制為我所活，充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用，形成全方位多層次的招商格局，為經(jīng)濟發(fā)展加壓助推。同時，搶抓機遇，努力拓寬招商引資渠道，利用一切可以利用的宣傳策略，宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上，旁征博引，務實開拓，全面擴大利用外資領域。20__年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商，從西安引進資金、人才、技術和先進的管理經(jīng)驗，從而為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。20__年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項目，可謂一波三折，禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目，增福廟鄉(xiāng)黨政領導緊抓機遇不放，黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進，最后，投資方代表胡輝一錘定音：我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學的發(fā)展思路，這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡，出臺更加優(yōu)惠的招商政策，鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土，造福桑梓，澤被故里，從而為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展構筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，認識上放膽，工作上放手，機制上放活，大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型，切實把工作做到點上，落在實處，掀起經(jīng)濟發(fā)展新熱潮。同時，深挖潛力，激活民間閑散資源，力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務，他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，當即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠，生產(chǎn)的各種型號齒輪供不應求，效益可觀。
民間散余資源當前存在的形式可喻為“小溪和河流”，而散余資源匯聚的民營經(jīng)濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”，如何“聚小河而成大江”是激活民營經(jīng)濟發(fā)展的至關所在，他們深層次解放思想，轉變觀念；高起點搶抓機遇，敢想敢干，大踏步銳意進取，加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念，民營經(jīng)濟不論資金多少，不論規(guī)模大小，只要符合生產(chǎn)力發(fā)展，就大力提倡和扶持；其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略，鼓勵民營經(jīng)濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè)，在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導下，他們吸收民間散余資本，以股份制為基礎吸收周邊8家加工企業(yè)加盟，由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責任書的形式對招商引資目標工作提出明確要求，要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進一個企業(yè)，并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標管理，有發(fā)展的要看新上項目，已發(fā)展的要看增長幅度，并實行定期匯報制度，做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中，他們始終把“組織建設、目標任務、責任落實”作為工作的著眼點和切入點，堅決落實一把手負責制和班子成員分包制，凡涉及引資工作，鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問，分包班子成員全程跟蹤服務，確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應新的形勢發(fā)展和項目建設需要，20__年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會，成員有78人，均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟企業(yè)的老板、經(jīng)理，成立這個組織最重要的工作就是借船出海，全方位招商；借梯上樓，加快項目建設。20__年5月7日—15日，鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍，到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作，既加強了與外界的聯(lián)系，又宣傳了增福廟的形象，為經(jīng)濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式，加大基礎設施投入，完善發(fā)展軟、硬環(huán)境，保持現(xiàn)有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè)，帶動本村40多家個體配件加工戶加盟，八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶，而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家，工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時，擴大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導作用，對企業(yè)實行跟蹤指導。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會，建筑機械制造業(yè)協(xié)會，陶瓷業(yè)協(xié)會，紡織業(yè)協(xié)會，通過建立協(xié)會，整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源，做到優(yōu)勢互補，調(diào)劑余缺，既相互競爭，又共同協(xié)作；在市場占有份額上，“多點出擊，整船出?！保却龠M了產(chǎn)業(yè)升級，又提高了質(zhì)量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢，優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力，借助優(yōu)勢發(fā)展，條件得天獨厚，快人一步，增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位，以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢，全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗，全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家，機械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主，已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經(jīng)營群體，其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機、彎曲機、調(diào)直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產(chǎn)品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2023年，該鄉(xiāng)的建筑機械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務周到打入了北京奧運場館建筑工地，贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目，培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導思想，通過借助外力，啟動民力，挖掘潛力等各種渠道，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化建筑機械制造園區(qū)建設，推動其向更高層次發(fā)展，發(fā)揮聚集效應，做大做強，把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng)，成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮，決定籌建建筑機械制造市場，全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng)，為經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
