員工調(diào)研總結(jié)報告(15篇)

第1篇 鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調(diào)研報告

根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員，通過一年來實施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級的要求還存在不少的差距。

一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀

大云鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求，經(jīng)過公開選聘，在符合條件的兩個村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調(diào)查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進行了調(diào)研?？偟膩碚f自去年12月，縣殘聯(lián)發(fā)文，要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達到50名的村（社區(qū)），公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗的殘疾人作為專職委員，協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級領(lǐng)導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準、加強工作引導、提升服務(wù)質(zhì)量，讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。

二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的思考

通過一年來實踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。

1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中（含）以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化，但殘疾人專職委員涉及的工作面很多，如上級關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等，初中文化已遠遠滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務(wù)的開展不是很清楚，覺得無從下手，檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫。

3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作，但我們發(fā)現(xiàn)他們對所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強敬業(yè)精神，切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責。

4、村、協(xié)會督導不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導下和協(xié)會的指導下開展工作，但村兩委對此力度不夠，沒有很好的重視起來。

三、加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的對策建議

配備社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會專職委員，是貫徹“____”重要思想，落實科學發(fā)展觀，維護殘疾人根本利益，加強基層殘疾人組織建設(shè)，做好社區(qū)（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn)，因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。

1、選好村（社區(qū)）殘疾人專職委員。對符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻精神，有一定的社會活動能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文字表達能力的殘疾人選聘為村（社區(qū)）殘疾人專職委員。

2、加大村（社區(qū)）組織對殘疾人專職委員的領(lǐng)導力度。村（社區(qū)）組織特別是黨（總）支部要把專職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關(guān)心，在上級對專職委員補貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟實力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎勵或經(jīng)濟補助。 3、加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓，提升專職委員隊伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設(shè)的需要，也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。

日常管理方面，要以村、協(xié)會為主，縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為輔，村、協(xié)會要由專門人員具體指導專職委員開展工作，特別是每年當中專屬于殘疾人節(jié)日要充分發(fā)揮他們的作用來，要指導好“嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄”的登記及各種相關(guān)臺帳材料的完善工作?？h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對村（社區(qū)）殘疾人專職委員情況進行指導和檢查。

業(yè)務(wù)培訓方面，要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主，縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓，鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓，重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強培訓。縣鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會，交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗和具體做法，激發(fā)他們的工作熱情，促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。

4、注重發(fā)揮殘疾人專職委員“五大員”作用。發(fā)揮好“宣傳員”作用，專職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關(guān)殘疾人各項法律法規(guī)，讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發(fā)展殘疾人事方面的具體舉措；發(fā)揮好宣“信息員”作用，專職委員是政府和殘疾人聯(lián)系的紐帶和橋梁，要及時把殘疾人需求的相關(guān)信息傳達給上級組織，及時把上級黨和政府的精神帶到殘疾人當中；發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)員”作用；專職委員是殘疾人協(xié)會平時工作的主要承辦者,要經(jīng)常性地保持協(xié)會和殘疾人之間的聯(lián)系,加強溝通和交流；發(fā)揮好“調(diào)解員”作用，殘疾人是一個特殊的群體,有時會出現(xiàn)一些矛盾和糾紛,這時作為殘疾人專職委員要做好說服調(diào)解工作,盡量維護殘疾人正當權(quán)益；發(fā)揮好“示范員”作用,殘疾人專職委員的選配是從各個方面的考慮而選定的,其中最主要的一條是本身在殘疾人當中必須要具備一定的影響,因此,我們專職委員更要在廣大殘疾人當中做好示范表率作用,更應(yīng)該充分展示殘疾人自強、自立的精神。

第2篇 2023年員工調(diào)研報告

在__屆三中全會中提出，要推進戶籍制度的改革，促進城鄉(xiāng)一體化，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進機制，提出農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境要明顯改善。而龍灣區(qū)作為溫州城市的副中心，近年來加大了城市建設(shè)投入，正處于從農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)型階段。__年10月22日全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在龍灣區(qū)召開。區(qū)委區(qū)政府決定再掀環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮，努力建設(shè)一個整潔、有序、文明的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。這勢必將帶來龍灣城市管理范圍的不斷延伸和城市管理任務(wù)的不斷加重，再加上城市管理的法制化、規(guī)范化要求，急需大量的管理資源和執(zhí)法力量投入，而受機構(gòu)、編制、經(jīng)費等諸多限制，這些管理資源和執(zhí)法力量無法立即到位，借助協(xié)管員等輔助性力量將是必然趨勢。作為龍灣區(qū)城市管理的主管部門之一，應(yīng)該未雨綢繆，對出現(xiàn)的新情況、新要求有所準備。

關(guān)于協(xié)管員一詞，我想大家并不陌生，如交通協(xié)管員、治安協(xié)管員，顧名思義，協(xié)助管理人員。而城管協(xié)管人員就是直接協(xié)助國家在編城管執(zhí)法人員履行各種職能的輔助力量，它是當前城管執(zhí)法力量不能滿足日益繁重的城市管理任務(wù)而產(chǎn)生的特定歷史產(chǎn)物，在全國多數(shù)城市都比較普遍存在。作為一個新生事物，我國目前協(xié)管員隊伍在管理上還存在很大空白，到底哪些部門可以聘協(xié)管員，應(yīng)該聘多少，沒有一個統(tǒng)一的標準來界定，而隊伍經(jīng)費來源、人員招錄辭退、福利待遇、法律責任也都沒有明確的法律法規(guī)可循。但協(xié)管員必竟是政府雇用人員，其一言一行都代表著政府的形象，所以如何正確聘用、使用和管理協(xié)管員就變得非常重要。

一、龍灣城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀

龍灣現(xiàn)有協(xié)管人員20余人，基本上每個中隊都設(shè)有協(xié)管員，他們在協(xié)助執(zhí)法人員管理城市的過程中發(fā)揮了一定的作用，但也存在著以下問題：

（一）這些協(xié)管員基本上是從保安公司以勞務(wù)派遣的形式招聘而來，基本操作模式是由分局或轄區(qū)街道與保安公司簽訂雇聘協(xié)議，由保安公司統(tǒng)一調(diào)度，安排人員到我們單位。這樣會造成三個問題，1、對協(xié)管員的個人素質(zhì)了解不夠，對他們沒有作進一步深入的了解；2、我局付出的行政成本與協(xié)管員的收入不對稱，據(jù)了解，現(xiàn)在保安公司都會在我局付出的勞務(wù)報酬中每月扣除幾百元的管理費，比如我局付給保安公司每位協(xié)管員的每月報酬為1800元，保安公司會扣除500元的管理費，協(xié)管員實際拿到手的就只有1300元，這樣也容易使他們產(chǎn)生心理上的不平衡，造成這支隊伍的不穩(wěn)定；3、管理不順，不便于考核，容易形成干多干少一個樣的不良氛圍。

（二）缺乏規(guī)范與完善的管理制度。1、沒有統(tǒng)一的用人標準，如思想狀況、身體狀況、學歷情況、心理狀況、道德修養(yǎng)等方面；2、日常的工作管理制度不完善，如服裝統(tǒng)一問題、著裝管理、車輛駕駛、紀律約束、請銷假等方面；3、缺乏必要的考核激勵機制，工作熱情參差不齊，干多干少一個樣，不利于調(diào)動積極性；4、職責定位不明確，如協(xié)管員的工作范圍，哪些工作可以由其承擔，哪些工作不能由其承擔而只能協(xié)助沒有統(tǒng)一的規(guī)定；5、沒有必要的培訓機制，如法律法規(guī)培訓、文明執(zhí)法培訓、作風紀律培訓、職業(yè)道德教育等，對協(xié)管員“重使用，輕教育”；6、與協(xié)管員的溝通機制不完善，不能及時了解他們的思想動態(tài)和一些工作上的建議；7、沒有統(tǒng)一的人數(shù)配備標準，一個中隊應(yīng)該配備多少協(xié)管員沒有標準可循。

（三）協(xié)管員自身存在的問題：主要有工作熱情不高，業(yè)務(wù)知識較差，工作方法簡單，服務(wù)意識不強，有潛在的權(quán)力意識。

二、對策及建議

針對上述存在的一系列問題，使協(xié)管員這支隊伍能在今后的城市管理中揚長避短，發(fā)揮更好更大的作用，現(xiàn)就如何使用和管理協(xié)管員提出以下幾點建議：

（一）統(tǒng)一人員入口

首先，改變招聘模式。這里有兩種模式可以選擇，其中一種是自己單位直接向市場公開招聘，擇優(yōu)錄用，這樣就可以對聘用的協(xié)管員的個人素質(zhì)進行直接把關(guān)，也有利于對協(xié)管員的日常管理和考核獎懲。目前，像杭州等較多城市均已采用自主招聘的模式聘用協(xié)管員。但這種模式肯定要經(jīng)過上級主管部門和人事部門的同意，還要解決經(jīng)費來源問題，而且這種模式受勞動合同法的限制較多（如《勞動合同法》第十四條規(guī)定），所以目前不宜采用這種模式。另外一種模式也是比較可行的模式，就是采取以轄區(qū)的鎮(zhèn)、街道的名義招聘協(xié)管員，由我局負責培訓和日常管理的雙重管理模式。目前，各鎮(zhèn)、街道越來越重視市容市貌的管理，要求我們加強市容市貌管理的呼聲越來越高。而且他們也有這方面的專項經(jīng)費。所以可以由他們進行招聘協(xié)管員，協(xié)管員的勞動人事管理、經(jīng)費保障都由他們負責，而協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導、培訓、考核和日常工作的指揮、調(diào)度由我局負責。但要注意，在招聘過程中一定要有我局一起參與（如聘用條件的制定、考試的命題），對擬聘用的人員經(jīng)過我局的全面考察才能最終錄用。

其次，嚴格用人標準，嚴把進人關(guān)。考慮到龍灣的實際和工作的性質(zhì)特點，作為協(xié)管員應(yīng)該具備以下基本條件：1、有較高的政治思想覺悟，較強的法制意識；2、遵紀守法，品行端正，無違法犯罪、行政辭退、開除記錄；3、身體健康、無生理缺陷，達到一定身高；4、初中以上文化，并達到一定年齡要求；5、能適應(yīng)室外工作，事業(yè)心、責任心強，有一定城管經(jīng)驗者優(yōu)先（如志愿者）。之后通過筆試、面試、體檢、綜合考察后擇優(yōu)錄用，錄用后采用合同制，合同一年一簽，首簽合同試用期一個月。

（二）統(tǒng)一工資待遇

要適當提高他們的工資待遇，解決留得住的問題，消除他們的后顧之憂。根據(jù)法律法規(guī)的要求和龍灣的實際，考慮考核激勵的需要，可以將工資待遇分為四部分：基本工資、考核工資、福利補貼、保險，除保險外，合計年薪1.8元左右。

1、基本工資：根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知》（溫政發(fā)[__]69號）的規(guī)定，市區(qū)最低工資標準為960元/月，所以可以將基本工資定為1000元/月比較適宜。

2、考核工資：結(jié)合考核結(jié)果，可以定為在200—400元之間浮動。

3、保險：根據(jù)《中華人民共和國國勞動法》的規(guī)定，政府和事業(yè)單位與企業(yè)單位一樣應(yīng)給勞動者辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，以解除他們的后顧之憂。

（三）明確其地位

1、準確把握“執(zhí)法力量的協(xié)助和補充”的內(nèi)涵。協(xié)管員的“協(xié)助性”應(yīng)體現(xiàn)在方式上，他們可廣泛地從事市容市貌領(lǐng)域“鞏固執(zhí)法成果”和“維護正常秩序”方面的工作，如守點布控、動態(tài)巡查、勸導等；在地域上，可負責相對邊緣地帶、重要部位等區(qū)域；在內(nèi)容上，可具體協(xié)助執(zhí)法人員的工作，如駕駛執(zhí)法車輛、搬運和管理暫扣物資、信息采集、宣傳教育等，配合和協(xié)同整體執(zhí)法工作。

2、依法明確界定協(xié)管員的權(quán)力范圍，確立“作為”的標準。就目前依據(jù)的城管執(zhí)法相關(guān)法律而言，城管執(zhí)法大體可分為“管理性執(zhí)法”和“處罰性執(zhí)法”兩類。“管理性執(zhí)法”不要求執(zhí)法者具有狹義與嚴格的身份，是協(xié)管員應(yīng)當履行的責任，也是其最主要的工作范圍；“處罰性執(zhí)法”要求執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格，協(xié)管員應(yīng)嚴格避免單獨涉及罰款、暫扣等工作，更不能粗暴執(zhí)法，侵犯群眾合法權(quán)益。只有在法律范圍內(nèi)明確界定其行為權(quán)限，才能確立其行為坐標，規(guī)范其執(zhí)法行為，杜絕不作為、亂作為和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

3、正確處理協(xié)管員隨執(zhí)法隊員參與執(zhí)法和獨立執(zhí)法的關(guān)系。在規(guī)定的權(quán)力范圍，即“管理性執(zhí)法”范圍內(nèi)，協(xié)管員能夠獨立執(zhí)法，也應(yīng)該盡可能獨立執(zhí)法，這與交通管理協(xié)管員獨立守控重要道口、公安戰(zhàn)線的安保隊員獨立巡查小區(qū)治安相類似，不僅達到了效果，還節(jié)省了執(zhí)法力量，整合了執(zhí)法資源，有利于全局性工作。但需注意，上述的“獨立執(zhí)法”并不是完全意義上的獨立執(zhí)法，如在管理過程中發(fā)現(xiàn)違章則可以進行勸導，如當事人不聽勸導，則要及時上報中隊。不屬權(quán)力范圍內(nèi)的工作即“處罰性執(zhí)法”，協(xié)管員絕對不能獨立執(zhí)法，只能隨同執(zhí)法隊員做好參與協(xié)助工作，履行自身責任。這樣才能使整個協(xié)管與執(zhí)法工作既合法合規(guī)、行為規(guī)范又有機結(jié)合，發(fā)揮最佳功能。

（四）建立健全規(guī)范和完善的管理制度

1、建立協(xié)管員工作績效考核制度，確定并實施精神和物質(zhì)相結(jié)合的獎懲制度，形成能者上，庸者讓，平者下的工作格局，充分調(diào)動他們的工作積極性。同時對協(xié)管員的發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。要給年輕人以進步的空間，給工作努力者以褒獎平臺，給要求上進者向組織（如團組織）靠攏的機會，注重創(chuàng)造精神文明的良好氛圍，讓協(xié)管員在協(xié)管工作中有精神上的歸屬感，從而保證其廉潔奉公、勤懇工作。

2、出臺日常的工作規(guī)章制度，對他們進行統(tǒng)一編號，統(tǒng)一制式服裝并著裝上崗，嚴格上下班、請銷假管理，嚴格執(zhí)法車輛駕駛、作風紀律管理。

3、統(tǒng)一人數(shù)配備標準，標準可以考慮中隊轄區(qū)大小、亂點難點數(shù)量、季節(jié)性管理需要、中隊人數(shù)等因素?？上扔芍嘘犐蠄螅儆煞志趾硕?，統(tǒng)一調(diào)度。

4、完善協(xié)管員使用機制，提高使用效率。具體的使用模式可由每個中隊根據(jù)自己的實際情況安排，日常的考核管理也由中隊具體負責，考核結(jié)果上報分局，作為其工資發(fā)放和年底是否續(xù)簽合同的依據(jù)。

5、建立培訓機制，對他們定期進行政治思想教育、職業(yè)道德教育、文明執(zhí)法禮儀教育、服務(wù)意識教育、法律法規(guī)（如市容環(huán)境方面）的培訓和管理方式方法等的培訓。

6、完善溝通機制。首先要充分尊重協(xié)管員，把他們當成我們工作中不可或缺的左膀右臂，消除他們的抵觸情緒；其次，有些中隊例會可以讓他們參加，聽取他們的意見和建議，對有用的予以采納和實施；最后，視情況定期或不定期召開協(xié)管員專題會議，及時了解他們的思想動態(tài)。

另外值得一提的是要在平時使用協(xié)管員的過程中防止執(zhí)法隊員出現(xiàn)“貴族化”傾向，防止他們只坐在辦公室里動動嘴，就像協(xié)管員給他們打工，他們則自動“升級”為查辦案件、開具罰單的“包工頭”、“二掌柜”，這樣既加重了行政成本，更給管理帶來了混亂。

未來社會治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是“小政府、大社會”，一些西方國家也采用市場機制聘用政府雇員，一般不增加公務(wù)員編制，這對我們是個啟示。而協(xié)管員參與城市管理也并不是洪水猛獸，關(guān)鍵是協(xié)管員參與城市管理的同時，執(zhí)法部門如何對協(xié)管員隊伍進行規(guī)范管理。同時，對協(xié)管員的職業(yè)身份定位是非常重要的，應(yīng)該通過法律法規(guī)對其職權(quán)范圍、權(quán)利義務(wù)加以明確界定，以對其“準執(zhí)法”行為進行必要的規(guī)范和約束，另外，也使公眾加深對協(xié)管員的了解和認可，提高社會管理的效率。

服務(wù)室員工第三季度思想動態(tài)調(diào)研報告

八月的北京星光燦爛，八月的中國激情澎湃。8月8日，華夏兒女們殷切企盼的北京夏季奧運會，邁著其堅實的步伐，第一次來到神州大地。炎黃子孫們終于圓了百年的奧運夢想！面對這百年一遇的喜事，當夢想照進現(xiàn)實，作為一名普通的客運員此時此刻的他們會用什么樣的視角去看待北京奧運，對國家的集體榮譽抱有何種的心態(tài)，另外由于北京奧運的緣故對日常工作產(chǎn)生諸多影響，員工是否產(chǎn)生各種情緒？因此，為了全面了解和掌握員工隊伍當前的思想狀況，有針對性地做好公司多方面工作，服務(wù)室分三個階段（奧運進行前、奧運進行時、奧運閉幕后）對員工隊伍進行了思想狀況的調(diào)研。

一、調(diào)查的資料來源

數(shù)據(jù)主要來源于三個方面：

（一）、書面思想?yún)R報

要求各大班組通過抽樣的方式，選擇部分員工對自身在奧運期間的三個階段進行書面形式的思想?yún)R報。

（二）、座談會

服務(wù)室分別于七月、八月、九月以座談的方式開展了三次關(guān)于“員工思想狀況座談會”，座談的對象包括各班組的值班主任、副主任、員工等部分人員。

（三）、個別訪談

根據(jù)書面思想?yún)R報和座談會中反映的突出問題，與相關(guān)崗位員工進行個別訪談，對問題進行認真、詳細了解，以便能夠有針對性地提出今后工作的改進意見。

二、數(shù)據(jù)資料研究與分析

總體上看，奧運前夕國內(nèi)各種不穩(wěn)定因素頻頻出現(xiàn)，為國人乃至世界對北京奧運的成功舉辦產(chǎn)生了一絲絲憂慮，作為窗口行業(yè)，服務(wù)室員工們的心情多少受到影響，難免會產(chǎn)生一些不良情緒。同時民航總局在奧運期間各種安全新規(guī)的出臺，令本來抑郁的氛圍更是增添了緊張的氣息。在剛剛經(jīng)歷了全國大面積災(zāi)害性雨雪天氣給正常生產(chǎn)帶來了巨大壓力，接踵而至的是春運的“高壓”狀態(tài)，隨后是大地震的洗禮，讓員工們本來就略顯稚嫩的心靈承受了太多的壓力，因此在奧運期間，員工們在享受奧運激情與魅力的同時，同樣也繃緊了神經(jīng)，飽受壓力的煎熬。這樣看來，員工的思想狀況不太利于工作與生活，但值得慶幸的是從調(diào)查分析結(jié)果以及訪談過程來看，基層員工隊伍思想相對平穩(wěn)，而且頭腦保持了較高的清醒，面對壓力和悲傷的心理承受能力較強，同時對不良情緒的警覺性較高，能采取有效措施對思想認識進行及時調(diào)整；盡管受訪員工普遍反映奧運期間特殊的工作氛圍所帶來的壓力隨著奧運的進程而逐漸增大，但是整體員工隊伍思想總體保持相對比較平穩(wěn)的態(tài)勢，面對特殊的環(huán)境與特殊的工作壓力，絕大多數(shù)員工不是消極等待觀望或是逃避，而是積極主動地去應(yīng)對，此時北京奧運激發(fā)出了他們的集體榮譽，使員工們想得更多的是如何干好本職工作，如何讓自己融入奧運，體驗奧運帶來的快樂與激情，絕大多數(shù)員工工作熱情較高，兢兢業(yè)業(yè)、踏實工作，并表現(xiàn)出良好的心態(tài)。從調(diào)查結(jié)果來看，服務(wù)室員工思想主要呈如下特點：

1、奧運期間員工的關(guān)注點是國力的展示和奧運的魅力

在訪談中，當問到“奧運期間您最關(guān)心什么”時，70%員工的關(guān)注度放在了通過奧運會中國如何展示國力的日益昌盛，以及欣賞奧運盛會自身的各種魅力等等。在被問及另一個問題“由于歷史的存在，您對奧運期間國內(nèi)的安全形式特別是民航的安全有擔心么”時，這一點同樣得到印證，80%的員工表示擔憂肯定是有的，但是程度比平時沒有過大的提高。由于奧運前期國內(nèi)媒體對奧運期間中國的安全保障方案和部署做了詳細的報道，這不僅讓國人對此次安保有很強的信心，同時也對恐怖主義有一定的威懾力，因此員工普遍對此次國內(nèi)的安全保障措施有較強的信心。這充分說明在奧運期間，由于國家的各方面奧運保障措施制定及執(zhí)行到位，讓員工們普遍卸下思想包袱，能夠?qū)⒏嗑ν度氲焦ぷ髦校瑫r奧運本身帶給人們的快樂也讓員工們心情愉悅，在工作中能保持一個好的狀態(tài)。

2、對奧運后公司運行情況抱有美好憧憬。

盛況空前，唯美動人的開幕式，不計其數(shù)高素質(zhì)的奧運志愿積極參與。同時被譽為現(xiàn)代建筑奇跡的“鳥巢”以及唯美靚麗的“水立方”一個又一個令國人興奮，令世界叫絕的奧運硬件設(shè)施的落成，這樣的“軟硬皆施”不僅讓國人對中國未來的發(fā)展充滿信心，對未來中國對世界的吸引力更是充滿了美好的期待。川航即將開辟新的國際航線，奧運會的成功無疑是為中國更是為公司注入了一針“強心劑”服務(wù)室員工們對公司未來參與國際航線的競爭充滿信心與期待，奧運以及公司未來的發(fā)展甚至讓員工們開始了新一輪的外語學習潮。

3、對待工作的態(tài)度總體積極向上

盡管奧運一定程度上分散了員工的注意力，但面對工作時，大多數(shù)員工態(tài)度積極，表現(xiàn)出良好的心態(tài)和較強的自我控制能力。面對奧運這段特殊的時期有一半以上的員工選擇的應(yīng)對措施是“努力干好本職工作，用盡心的服務(wù)為北京奧運盡一份微薄之力”，另有少部分員工認為自己應(yīng)該“生活照舊，沒感覺有什么特別之處”，而選擇“工作壓力過大，情緒過度緊張”的員工為0%。表明員工經(jīng)歷了半年來多次的不穩(wěn)定因素的影響，對較大的工作壓力已有了較強的心理承受能力和適應(yīng)能力，而且近幾年，企業(yè)努力提高經(jīng)濟效益和員工利益的各項舉動，已得到廣大員工的認可和信任，員工對企業(yè)的歸屬感、信賴感增強，以變應(yīng)變、與時俱進，跟上企業(yè)前進的步伐已成為多數(shù)員工積極向上的選擇。

另外，幾乎所有員工都察覺到目前四川因為地震帶來的影響正逐步消失，一切正趨于正常，對奧運帶給中國及公司的機遇有較高的信心，發(fā)展前景是比較樂觀的。

四、員工思想上存在的問題

1、由于地震在員工心中的陰影正處于逐步淡化期，但奧運的腳步卻沒有停止前進的步伐，奧運期間緊張的工作氛圍以及員工因為奧運而分散的部分精力，導致服務(wù)室個別員工因思想松懈、麻痹大意，重復多次出現(xiàn)一般的人為工作差錯，責任人受到部門處罰、批評，但給其他青年員工帶來了不小的思想壓力。通過部門、科室的力量給青年員工做了大量的思想工作，鼓勵大家重新鼓舞士氣，振作起來。

2、由于北京奧運是第一次來到中國，一切都顯得很特別，國人也較以往更加興奮。因此員工們?nèi)菀自趭W運期間過度興奮，將更多時間花在觀賞奧運會上，這樣勢必造成學習與休息時間的“縮水”，常此以往，對員工的身心健康會帶來負面影響，健康出問題直接影響工作，目前服務(wù)室人手緊張，因此，當前科室一項重要任務(wù)就是加大員工的思想工作，對他們激動的心情進行正確的引導。盡快讓他們能夠合理的分配精力，更加科學的給予奧運關(guān)注度。

3、人員病假、調(diào)動現(xiàn)象比較突出，一部分是因工作較好被公司其他部門選中，另一部分是因個人身體出現(xiàn)異常情況。隨有好有壞但總體影響了隊伍的穩(wěn)定，員工思想比較浮躁，主要表現(xiàn)在對個人的職業(yè)發(fā)展、新酬待遇、用工不同所帶來的福利問題。

員工工作積極性調(diào)研報告

俗話說：“眾人拾柴火焰高”，“一條籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。這就是說，我們無論做何事情，干什么工作，只有團結(jié)一致，齊心協(xié)力，事情才能做好，工作任務(wù)才能圓滿完成。當前農(nóng)信社正處在改革發(fā)展的十路口，由于改革發(fā)展任務(wù)重，壓力大，持續(xù)時間長，員工產(chǎn)生了疲軟心態(tài)和消極情緒，工作主動性不強，這些現(xiàn)象直接影響了農(nóng)信社的改革發(fā)展進程。因此，在枯燥乏味的工作中不停地發(fā)掘和提高員工工作的積極性，對農(nóng)信社的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、影響員工積極性的因素。

(一)用人機制相對落后。近年來，農(nóng)信社的改革變化較大，但由于體制不順，導致在用人機制上，還沒有引入足夠的自由競爭機制，改革的廣度和深度還不夠，在提拔、使用、吸引人才的方式上，還明顯地帶有計劃經(jīng)濟時期的思想烙印。主要表現(xiàn)在：一是縣聯(lián)社領(lǐng)導干部的選用主動權(quán)仍掌握在上級管理部門，實質(zhì)上是以任命制為主，而且考核評價標準不明確;二是公開選拔競聘的范圍相對狹窄，干部選拔任用、員工競爭上崗、淘汰退出等方式還只是在低層次、小范圍內(nèi)操作;三是用人方法陳舊。在一些地方用人機制不健全，缺乏相互制衡，權(quán)力失控，在用人上存在“用人失察”、“任人唯親”現(xiàn)象，其后果是，一方面裙帶滋生，近親繁殖，另一方面埋沒了真才實學，提拔了溜須拍馬的，重用了缺德無才的。由于風氣不正，使有真才實學的高素質(zhì)人才心恢意冷。這種機制的直接后果是“庸者下不來，能者上不去”，導致干部員工普遍滋生惰性心態(tài)，缺乏積極向上的活力。

(二)有效激勵相對不足。農(nóng)信社現(xiàn)行的激勵機制在實際操作中，調(diào)動廣大員工工作積極性的作用有限，主要體現(xiàn)在年度評先選優(yōu)不論功過，只憑印象或當年的業(yè)務(wù)絕對量;收入分配不論真正貢獻，要么平均、要么不分具體情況只看表面數(shù)據(jù)來談“按勞分配”，造成了現(xiàn)實中“做的不如坐的，干的不如看的”的不公平現(xiàn)象，廣大員工對此頗有意見，極大地抹殺了他們的工作積極性。職工收入和職工的勞動量多少、貢獻大小、能力高低相脫節(jié)，“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”仍然存在。職工干好干壞一個樣，普遍缺乏主人翁意識和工作責任感，更缺乏企業(yè)面臨的競爭和風險意識。再有，農(nóng)信社懲多獎少，多干事，就多出錯，多出錯，就多挨批評多受處罰，反之，則平安無事。這樣，責任和利益、工作量和績效不一致，就使得信用社員工的工作積極性得不到最大的發(fā)揮。

(三)收入分配職務(wù)化。主要體現(xiàn)在信用社的機構(gòu)管理和人員配置的仍延用以前的行政模式。員工收入分配的確定依據(jù)基本上也沿用了機關(guān)、公務(wù)員模式，分配的主要依據(jù)是職務(wù)等級，難以真正體現(xiàn)個人貢獻。在這樣的情況下，晉升和薪酬只決定于工齡及職務(wù)。學歷、職稱、能力等難以作為薪酬分配和晉升的因素，這將嚴重打擊信用社的高學歷、年輕人才積極性。

(四)績效考核不合理。一是考核任務(wù)下達不夠科學，不能充分考慮各地的經(jīng)營環(huán)境，使考核失于公平。這樣的結(jié)果，就導致了地區(qū)條件好和歷史包袱輕的信用社的員工工作不花多大的“力氣”，幾乎就人人高收入;而地區(qū)條件差，歷史包袱重的信用社員工，即使工作相當努力，也只有低報酬?；诖?，前一類信用社的員工工作用不著很認真，后一類信用社的員工認為任務(wù)反正難以完成，而消極怠工。二是統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社對基層社的考核目標單一性，重點強調(diào)發(fā)展速度，沒有考核對全社的人均貢獻率大小。

(五)職業(yè)生涯不明確。由于管理體制的行政化，農(nóng)信社對員工的個人發(fā)展沒有清晰的規(guī)劃，導致員工缺乏足夠的壓力和動力，影響了員工積極性的發(fā)揮。在知識經(jīng)濟的今天，要創(chuàng)建一種學習型的工作環(huán)境，在這方面農(nóng)信社也缺乏對一線員工的教育培訓，使得農(nóng)信社的業(yè)務(wù)開展難以適應(yīng)競爭日益激烈的市場需要。

二、提高員工積極性的建議。

(一)堅強有力的領(lǐng)導是前提。

“火車跑的快，全靠車頭帶;隊伍往哪走，全看一把手”。一個單位或一個部門事業(yè)要發(fā)展，配好領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。一是合理地對信用社主任和聯(lián)社機關(guān)中層干部進行調(diào)整和交流，讓那些思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作大膽主動、有開拓精神、勇于挑擔子的年輕人進入中層領(lǐng)導崗位，努力把農(nóng)信社領(lǐng)導班子建成能征善戰(zhàn)、能打硬仗的領(lǐng)導核心;二是堅持以德才挑賢才，以業(yè)績定好壞、以能力評勝負，以功過論英雄，以貢獻給獎賞，推行“干部員工選，員工干部點”雙向選擇、公開競聘、競爭上崗機制;第三，建立健全信用社社務(wù)會制度。所有重大事情，必須經(jīng)信用社社務(wù)會研究，杜絕“一張嘴”、“一支筆”的家長制作風，經(jīng)常開展批評和自我批評，決不能當老好人。對工作安排一項落實一項，做到件件有回音，事事有著落，嚴禁中途流產(chǎn)，形成良好的工作作風。同時，要求在工作中加強對職工的正面教育、正面引導，不該說的不說，該給職工鼓勁的就帶頭鼓勁。

(二)科學合理的激勵是動力。

1、不斷完善物質(zhì)激勵機制，促進員工自覺調(diào)整工作方式和工作態(tài)度。切忌為了避免矛盾而實行不偏不倚的“平均主義”，真正實行“按勞分配、多勞多得、不勞無獲”的收入分配制度，在兼顧公平的前提下，拉大員工之間的收入差距。一是管理人員的薪酬根據(jù)其管理范圍的大小及管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)情況綜合而定，其全部報酬由聯(lián)社直接劃到本人帳上;二是營業(yè)人員按照所在機構(gòu)的業(yè)務(wù)增減量和業(yè)務(wù)總量的多少來計算業(yè)績工資，上不封頂，下不保底，這樣就能拉開員工收入之間的距離，聯(lián)社把每個信用社營業(yè)人員總的業(yè)績工資劃到相應(yīng)的信用社，再由信用社主任進行二次分配，促使員工的思想和工作態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原先的“要我做”變成“我要做”，因為大家心里都清楚：多勞多得，多忙一筆業(yè)務(wù)，就多拿一份報酬;三是在按存量、增量等指標確定等級社時，要綜合考慮地區(qū)差別和歷史因素，不良貸款應(yīng)根據(jù)與年初的增減數(shù)來計分，對純儲蓄網(wǎng)點，業(yè)務(wù)量要打折，因為辦理一筆存款要比辦理一筆貸款所花的時間少得多，更何況貸款的后期管理也很花時間和精力。

2、用活精神激勵機制，推進員工自我價值的順利實現(xiàn)。農(nóng)信社正處在體制改革中，員工的思想變化波動較大，在這種情況下，特別要注重用好精神激勵模式。一是對能力較強的員工，為他們提供良好的工作環(huán)境和條件，安排給他(她)感興趣的工作崗位，當作后備干部來培養(yǎng)，必要時要安排到領(lǐng)導崗位上，促進他(她)自我價值的實現(xiàn)。二是做到公正公道，不任人惟親，要樹立以人為本的管理思想，尊重下屬，在嚴格要求職工的同時，對職工要多一分理解、多一點表揚，少一絲訓斥、少一些處分，使員工真正在信用社的改革和發(fā)展中得到心理的滿足和價值的體現(xiàn)，從而齊心協(xié)力，推動信用社的快速發(fā)展。

園林管理部門員工中發(fā)展調(diào)研報告

隨著市容園林事業(yè)的不斷發(fā)展，青年員工的不斷增加，市容園林管理事業(yè)和責任重擔的接力棒必將傳到青年員工身上。如何優(yōu)化青年員工發(fā)展環(huán)境，促使青年員工成長成才，是值得市容園林管理部門領(lǐng)導和全體員工共同關(guān)注的問題。就這個問題，我們進行了調(diào)研，調(diào)研以座談會、個別交流、查看資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、青年員工基本情況

我們市容園林管理部門全系統(tǒng)共有員工900多人，其中35歲以下的青年員工290多人，團員青年155人。青年員工思想狀況總體表現(xiàn)為：心理日趨成熟，人心比較穩(wěn)定，心態(tài)比較平衡，是積極、健康、向上的。他們在局黨委、行政的正確領(lǐng)導下，在局團委的帶領(lǐng)下，認真學習黨的__大和__屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市容園林管理工作目標任務(wù)，刻苦學習、鉆研技術(shù)，勤奮努力工作，不怕苦臟累，立足崗位做貢獻，取得了較好成績，為市容園林事業(yè)的發(fā)展起到重要作用，獲得局黨委、行政領(lǐng)導的肯定，獲得市容園林系統(tǒng)老員工的滿意。

二、青年員工存在的主要問題

1、思想情緒不夠穩(wěn)定。部分青年員工思想情緒不夠穩(wěn)定，對自己的工作崗位不大滿意，愛崗敬業(yè)、成就事業(yè)感不強，缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風。

2、自我意識過于強大。部分青年員工認為自己努力工作是為了謀生，提高生活水平;對自己的個人事比較關(guān)心，而對集體、社會關(guān)心不夠，缺乏大局意識。

3、政治觀念比較淡漠。部分青年員工對政治不感興趣，認為學政治理論是領(lǐng)導的事，作為普通員工沒有用，還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒興趣學，不愿學。

4、工作上進心不夠。部分青年員工受社會上不正之風與錯誤思想的影響，理想信念不足，處事心態(tài)消極，缺乏工作上進心，成長成才意識不強。

三、青年員工存在問題的原因

我們市容園林管理部門青年員工存在問題的原因主要是受市場經(jīng)濟負效應(yīng)和社會上不良精神文化氛圍的影響，跟我們思想政治工作薄弱、不到位有關(guān)。

1、部分領(lǐng)導干部對思想政治工作不重視，部分領(lǐng)導干部尤其是行政領(lǐng)導，普遍存在重業(yè)務(wù)，輕思想政治工作。還有的領(lǐng)導認為思想政治工作是既費力、又耗時，不出效益的工作，可有可無。

2、思想政治工作隊伍比較薄弱，政工干部的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)偏低，無法承擔新時期青年員工思想工作的重任，發(fā)揮不了作用，起不到積極效果

3、思想政治工作方式、方法比較陳舊，缺乏適應(yīng)新時期青年員工的時代感和針對性，習慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法，理論和現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，青年員工不愛聽，更無從說接受，使制定的思想政治工作條例、辦法、職責等一系列制度，成了一紙空文，起不到應(yīng)有作用。

4、青年員工成長環(huán)境有欠缺，特別是工作環(huán)境艱苦、工資待遇偏低、用人機制不盡完善、公平正義不夠，導致青年員工產(chǎn)生思想問題。

四、解決問題的對策與建議

1、加強黨的領(lǐng)導，促進青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工發(fā)展和成長成才離不開黨的領(lǐng)導，我們市容園林管理部門要切實加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮政治思想教育工作的特長，在政治思想教育上有針對性地做到“兩個加強一個改進”。“兩個加強”，一是加強青年員工的理想信念教育。一些青年員工理想信念發(fā)生動搖，原因往往比較復雜，有的是思想問題，有的是實際問題。要堅定青年員工的理想信念，就必須解決好這些問題，就需要結(jié)合青年員工的思想實際，認真分析問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)不同情況，有的放矢，對癥下藥，不照本宣科，不空喊口號，正確引導他們正視現(xiàn)實，積極工作，樹立正確的理想信念。二是加強歷史文化教育。我們市容園林發(fā)展壯大的歷史，是一部廣大員工艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取、不斷創(chuàng)造輝煌的光榮歷史。在新的時期，需要不遺余力地引導青年員工了解“特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng)，了解“奉獻精神”、激勵青年員工承前啟后，繼往開來，自覺承擔起肩負的重任與使命，為社會奉獻光熱。“一個改進”，就是要順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，順應(yīng)青年員工的思維特征、思想規(guī)律和心理特點，改進思想政治教育的方式方法，多進行啟發(fā)疏導，多傳授給他們一些學習和分析問題的原則、方法，多幫助他們積極思考、民主討論、總結(jié)提高。用事實循循善誘、因勢利導、化解癥結(jié)，不斷提高教育效果，促進青年員工發(fā)展和成長成才。

2、加強團組織建設(shè)，服務(wù)青年員工發(fā)展和成長成才

我們市容園林管理部門青年員工的發(fā)展和成長成才需要團組織的引導與服務(wù)，團組織要加強自身建設(shè)，增強對青年員工的向心力和凝聚力，引導與服務(wù)好青年員工發(fā)展和成長成才。我們市容園林團組織要針對新時期青年員工工作的特點，圍繞市容園林管理的新課題、新要求，本著有利于開展團的活動、有利于青年員工在工作中發(fā)揮作用、有利于密切團組織與青年員工聯(lián)系的原則，靈活、多樣地創(chuàng)新團的活動形式和內(nèi)容，形成了上下聯(lián)動、橫向互動、縱橫交叉的“網(wǎng)絡(luò)型”團建模式。要緊緊圍繞青年員工發(fā)展和成長成才的總體目標，創(chuàng)造性地開展團組織工作。一是開展“每人每年讀一本好書，寫有價值的理論文章或心得體會，提一條有助于改進工作的合理化建議，創(chuàng)新一條本職工作方面的經(jīng)驗”等一個一活動，引導青年員工向書本學習、積累知識，向網(wǎng)絡(luò)學習、豐富學識，向員工學習、增長見識，向?qū)＜覍W習、壯大膽識，使青年員工學習氛圍空前濃厚，切實提高政治思想覺悟與工作業(yè)務(wù)技能。二是要開展青年員工崗位技術(shù)能手活動，通過開展導師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵等業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓和比賽，引導青年員工立足本職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、成長成才成功，努力成為市容園林管理的行家能手。三是大力加強青年員工文化建設(shè)，用先進文化引領(lǐng)青年員工，要把握機遇、找準定位，充分發(fā)揮青年員工的文化特長，積極發(fā)掘、舉辦青年員工喜聞樂見、樂于參與的各種形式活動，比如：開展時事政治講座、參觀革命歷史勝跡、開展環(huán)保知識培訓、開展公益活動和獻愛心活動、開展拓展訓練活動、舉行文藝演唱活動等等，將青年員工推向各項活動的前臺，使他們展示才華、得到鍛煉、增進感情

3、進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境

我們市容園林管理部門青年員工一般都有強烈的事業(yè)心和成就動機，希望自己在專業(yè)方面有所建樹，希望自己的勞動能得到大家的肯定，希望自己能夠通過努力拼搏盡快成長起來，希望單位能夠為自己提供一個良好的發(fā)展空間。為此，我們要進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點、發(fā)掘他們的潛力，合理培養(yǎng)、大膽提拔、適時使用、嚴格管理他們，正確地引導他們積極作為。要堅定不移地貫徹執(zhí)行加快選拔使用年輕優(yōu)秀人才的政策方針，盡快建立一個優(yōu)勝劣汰、獎罰分明、監(jiān)督有力的良好選人用人機制，徹底摒棄論資排輩、任人唯親等用人上的不正常做法，堅決杜絕憑個人印象、好惡和遠近親疏來選人的不良現(xiàn)象，在單位內(nèi)部形成公開選拔、唯才是舉、不拘一格用人才的風氣，真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，使那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才能夠及時脫穎而出，發(fā)揮作用。

4、注重繼續(xù)教育和在職培訓，引導青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工是市容園林事業(yè)的希望，是市容園林事業(yè)未來的接班人。他們一般具有較豐富的基礎(chǔ)理論知識，只是缺乏實踐磨煉和豐富經(jīng)驗;他們十分看重自己未來的成長進步與發(fā)展，十分珍惜接受繼續(xù)教育和培訓的機會，并把這樣的機會看作是單位對自己的肯定、信任和栽培。因此，為了幫助他們盡快成長成才，增強他們對市容園林事業(yè)的感情，實現(xiàn)市容園林事業(yè)與青年員工的共同發(fā)展，要注重繼續(xù)教育和在職培訓，建立一個科學的培養(yǎng)青年員工的再教育體系，把學習和培訓貫穿于青年員工的整個工作過程，使他們在學習中工作，在工作中學習，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新能力，明確奮斗目標和路徑，量才發(fā)展，量才施為，從而把青年員工的潛能充分發(fā)揮出來，為市容園林事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

第3篇 企業(yè)員工社會保障調(diào)研報告

一、調(diào)研課題簡介

社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

二、調(diào)研設(shè)計與組織實施

本次調(diào)研的主要目的是了解當前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。

針對這些問題，我們設(shè)計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準確的結(jié)論。我在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。

三、調(diào)研對象情況簡介

本次調(diào)研主要在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)開展，我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析

我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在唐山市的實行過程中存在的問題特點及原因。

1. 城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有__%和__%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

2. 民營企業(yè)員工參保比例較低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中(我們在__區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪__餐飲，小肥羊，kfc，由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險。

3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點問題。在調(diào)研中我們看到

(1)__%的人對住房公積金感到不滿，集中__%的人認為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，__%的人認為住房公積金風險防范能力不足。

(2)最低生活保障制度也存在嚴重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當中，__%的認為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低保”數(shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標準尚未規(guī)范。

(3)對于下崗職工、待業(yè)大學生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此(2)中提到的問題格外嚴峻。

調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

首先，認識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。

其次，從__年開始的經(jīng)濟危機使大部分企業(yè)的有限財力在承擔職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負擔更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

五、改善企業(yè)員工社會保障的對策

針對以上情況，我們認為應(yīng)從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。

首先，從社會的層面來講，要加強社會保險的宣傳。進一步加強宣傳和培訓，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責任和義務(wù)。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護好自己的合法權(quán)益。

其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強制性，這一強制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應(yīng)的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應(yīng)加快立法，特別是加快地方立法;另一方面，應(yīng)充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)法，依法推進社會保險的改革。

另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費用。

六、結(jié)束語

在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立64年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟發(fā)展導致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔起13億人口的社會保障并在64年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進程中的里程碑。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前64年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。

第4篇 園林管理部門員工2023年中發(fā)展調(diào)研報告

隨著市容園林事業(yè)的不斷發(fā)展，青年員工的不斷增加，市容園林管理事業(yè)和責任重擔的接力棒必將傳到青年員工身上。如何優(yōu)化青年員工發(fā)展環(huán)境，促使青年員工成長成才，是值得市容園林管理部門領(lǐng)導和全體員工共同關(guān)注的問題。就這個問題，我們進行了調(diào)研，調(diào)研以座談會、個別交流、查看資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、青年員工基本情況

我們市容園林管理部門全系統(tǒng)共有員工900多人，其中35歲以下的青年員工290多人，團員青年155人。青年員工思想狀況總體表現(xiàn)為：心理日趨成熟，人心比較穩(wěn)定，心態(tài)比較平衡，是積極、健康、向上的。他們在局黨委、行政的正確領(lǐng)導下，在局團委的帶領(lǐng)下，認真學習黨的__大和__屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市容園林管理工作目標任務(wù)，刻苦學習、鉆研技術(shù)，勤奮努力工作，不怕苦臟累，立足崗位做貢獻，取得了較好成績，為市容園林事業(yè)的發(fā)展起到重要作用，獲得局黨委、行政領(lǐng)導的肯定，獲得市容園林系統(tǒng)老員工的滿意。

二、青年員工存在的主要問題

1、思想情緒不夠穩(wěn)定。部分青年員工思想情緒不夠穩(wěn)定，對自己的工作崗位不大滿意，愛崗敬業(yè)、成就事業(yè)感不強，缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風。

2、自我意識過于強大。部分青年員工認為自己努力工作是為了謀生，提高生活水平;對自己的個人事比較關(guān)心，而對集體、社會關(guān)心不夠，缺乏大局意識。

3、政治觀念比較淡漠。部分青年員工對政治不感興趣，認為學政治理論是領(lǐng)導的事，作為普通員工沒有用，還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒興趣學，不愿學。

4、工作上進心不夠。部分青年員工受社會上不正之風與錯誤思想的影響，理想信念不足，處事心態(tài)消極，缺乏工作上進心，成長成才意識不強。

三、青年員工存在問題的原因

我們市容園林管理部門青年員工存在問題的原因主要是受市場經(jīng)濟負效應(yīng)和社會上不良精神文化氛圍的影響，跟我們思想政治工作薄弱、不到位有關(guān)。

1、部分領(lǐng)導干部對思想政治工作不重視，部分領(lǐng)導干部尤其是行政領(lǐng)導，普遍存在重業(yè)務(wù)，輕思想政治工作。還有的領(lǐng)導認為思想政治工作是既費力、又耗時，不出效益的工作，可有可無。

2、思想政治工作隊伍比較薄弱，政工干部的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)偏低，無法承擔新時期青年員工思想工作的重任，發(fā)揮不了作用，起不到積極效果

3、思想政治工作方式、方法比較陳舊，缺乏適應(yīng)新時期青年員工的時代感和針對性，習慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法，理論和現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，青年員工不愛聽，更無從說接受，使制定的思想政治工作條例、辦法、職責等一系列制度，成了一紙空文，起不到應(yīng)有作用。

4、青年員工成長環(huán)境有欠缺，特別是工作環(huán)境艱苦、工資待遇偏低、用人機制不盡完善、公平正義不夠，導致青年員工產(chǎn)生思想問題。

四、解決問題的對策與建議

1、加強黨的領(lǐng)導，促進青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工發(fā)展和成長成才離不開黨的領(lǐng)導，我們市容園林管理部門要切實加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮政治思想教育工作的特長，在政治思想教育上有針對性地做到“兩個加強一個改進”。“兩個加強”，一是加強青年員工的理想信念教育。一些青年員工理想信念發(fā)生動搖，原因往往比較復雜，有的是思想問題，有的是實際問題。要堅定青年員工的理想信念，就必須解決好這些問題，就需要結(jié)合青年員工的思想實際，認真分析問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)不同情況，有的放矢，對癥下藥，不照本宣科，不空喊口號，正確引導他們正視現(xiàn)實，積極工作，樹立正確的理想信念。二是加強歷史文化教育。我們市容園林發(fā)展壯大的歷史，是一部廣大員工艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取、不斷創(chuàng)造輝煌的光榮歷史。在新的時期，需要不遺余力地引導青年員工了解“特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng)，了解“奉獻精神”、激勵青年員工承前啟后，繼往開來，自覺承擔起肩負的重任與使命，為社會奉獻光熱。“一個改進”，就是要順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，順應(yīng)青年員工的思維特征、思想規(guī)律和心理特點，改進思想政治教育的方式方法，多進行啟發(fā)疏導，多傳授給他們一些學習和分析問題的原則、方法，多幫助他們積極思考、民主討論、總結(jié)提高。用事實循循善誘、因勢利導、化解癥結(jié)，不斷提高教育效果，促進青年員工發(fā)展和成長成才。

2、加強團組織建設(shè)，服務(wù)青年員工發(fā)展和成長成才

我們市容園林管理部門青年員工的發(fā)展和成長成才需要團組織的引導與服務(wù)，團組織要加強自身建設(shè)，增強對青年員工的向心力和凝聚力，引導與服務(wù)好青年員工發(fā)展和成長成才。我們市容園林團組織要針對新時期青年員工工作的特點，圍繞市容園林管理的新課題、新要求，本著有利于開展團的活動、有利于青年員工在工作中發(fā)揮作用、有利于密切團組織與青年員工聯(lián)系的原則，靈活、多樣地創(chuàng)新團的活動形式和內(nèi)容，形成了上下聯(lián)動、橫向互動、縱橫交叉的“網(wǎng)絡(luò)型”團建模式。要緊緊圍繞青年員工發(fā)展和成長成才的總體目標，創(chuàng)造性地開展團組織工作。一是開展“每人每年讀一本好書，寫有價值的理論文章或心得體會，提一條有助于改進工作的合理化建議，創(chuàng)新一條本職工作方面的經(jīng)驗”等一個一活動，引導青年員工向書本學習、積累知識，向網(wǎng)絡(luò)學習、豐富學識，向員工學習、增長見識，向?qū)＜覍W習、壯大膽識，使青年員工學習氛圍空前濃厚，切實提高政治思想覺悟與工作業(yè)務(wù)技能。二是要開展青年員工崗位技術(shù)能手活動，通過開展導師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵等業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓和比賽，引導青年員工立足本職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、成長成才成功，努力成為市容園林管理的行家能手。三是大力加強青年員工文化建設(shè)，用先進文化引領(lǐng)青年員工，要把握機遇、找準定位，充分發(fā)揮青年員工的文化特長，積極發(fā)掘、舉辦青年員工喜聞樂見、樂于參與的各種形式活動，比如：開展時事政治講座、參觀革命歷史勝跡、開展環(huán)保知識培訓、開展公益活動和獻愛心活動、開展拓展訓練活動、舉行文藝演唱活動等等，將青年員工推向各項活動的前臺，使他們展示才華、得到鍛煉、增進感情

3、進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境

我們市容園林管理部門青年員工一般都有強烈的事業(yè)心和成就動機，希望自己在專業(yè)方面有所建樹，希望自己的勞動能得到大家的肯定，希望自己能夠通過努力拼搏盡快成長起來，希望單位能夠為自己提供一個良好的發(fā)展空間。為此，我們要進一步完善用人機制，優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長成才環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點、發(fā)掘他們的潛力，合理培養(yǎng)、大膽提拔、適時使用、嚴格管理他們，正確地引導他們積極作為。要堅定不移地貫徹執(zhí)行加快選拔使用年輕優(yōu)秀人才的政策方針，盡快建立一個優(yōu)勝劣汰、獎罰分明、監(jiān)督有力的良好選人用人機制，徹底摒棄論資排輩、任人唯親等用人上的不正常做法，堅決杜絕憑個人印象、好惡和遠近親疏來選人的不良現(xiàn)象，在單位內(nèi)部形成公開選拔、唯才是舉、不拘一格用人才的風氣，真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，使那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才能夠及時脫穎而出，發(fā)揮作用。

4、注重繼續(xù)教育和在職培訓，引導青年員工發(fā)展和成長成才

青年員工是市容園林事業(yè)的希望，是市容園林事業(yè)未來的接班人。他們一般具有較豐富的基礎(chǔ)理論知識，只是缺乏實踐磨煉和豐富經(jīng)驗;他們十分看重自己未來的成長進步與發(fā)展，十分珍惜接受繼續(xù)教育和培訓的機會，并把這樣的機會看作是單位對自己的肯定、信任和栽培。因此，為了幫助他們盡快成長成才，增強他們對市容園林事業(yè)的感情，實現(xiàn)市容園林事業(yè)與青年員工的共同發(fā)展，要注重繼續(xù)教育和在職培訓，建立一個科學的培養(yǎng)青年員工的再教育體系，把學習和培訓貫穿于青年員工的整個工作過程，使他們在學習中工作，在工作中學習，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新能力，明確奮斗目標和路徑，量才發(fā)展，量才施為，從而把青年員工的潛能充分發(fā)揮出來，為市容園林事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

第5篇 員工工作積極性調(diào)研報告

俗話說：“眾人拾柴火焰高”，“一條籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。這就是說，我們無論做何事情，干什么工作，只有團結(jié)一致，齊心協(xié)力，事情才能做好，工作任務(wù)才能圓滿完成。當前農(nóng)信社正處在改革發(fā)展的十字路口，由于改革發(fā)展任務(wù)重，壓力大，持續(xù)時間長，員工產(chǎn)生了疲軟心態(tài)和消極情緒，工作主動性不強，這些現(xiàn)象直接影響了農(nóng)信社的改革發(fā)展進程。因此，在枯燥乏味的工作中不停地發(fā)掘和提高員工工作的積極性，對農(nóng)信社的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、影響員工積極性的因素。

(一)用人機制相對落后。近年來，農(nóng)信社的改革變化較大，但由于體制不順，導致在用人機制上，還沒有引入足夠的自由競爭機制，改革的廣度和深度還不夠，在提拔、使用、吸引人才的方式上，還明顯地帶有計劃經(jīng)濟時期的思想烙印。主要表現(xiàn)在：一是縣聯(lián)社領(lǐng)導干部的選用主動權(quán)仍掌握在上級管理部門，實質(zhì)上是以任命制為主，而且考核評價標準不明確;二是公開選拔競聘的范圍相對狹窄，干部選拔任用、員工競爭上崗、淘汰退出等方式還只是在低層次、小范圍內(nèi)操作;三是用人方法陳舊。在一些地方用人機制不健全，缺乏相互制衡，權(quán)力失控，在用人上存在“用人失察”、“任人唯親”現(xiàn)象，其后果是，一方面裙帶滋生，近親繁殖，另一方面埋沒了真才實學，提拔了溜須拍馬的，重用了缺德無才的。由于風氣不正，使有真才實學的高素質(zhì)人才心恢意冷。這種機制的直接后果是“庸者下不來，能者上不去”，導致干部員工普遍滋生惰性心態(tài)，缺乏積極向上的活力。

(二)有效激勵相對不足。農(nóng)信社現(xiàn)行的激勵機制在實際操作中，調(diào)動廣大員工工作積極性的作用有限，主要體現(xiàn)在年度評先選優(yōu)不論功過，只憑印象或當年的業(yè)務(wù)絕對量;收入分配不論真正貢獻，要么平均、要么不分具體情況只看表面數(shù)據(jù)來談“按勞分配”，造成了現(xiàn)實中“做的不如坐的，干的不如看的”的不公平現(xiàn)象，廣大員工對此頗有意見，極大地抹殺了他們的工作積極性。職工收入和職工的勞動量多少、貢獻大小、能力高低相脫節(jié)，“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”仍然存在。職工干好干壞一個樣，普遍缺乏主人翁意識和工作責任感，更缺乏企業(yè)面臨的競爭和風險意識。再有，農(nóng)信社懲多獎少，多干事，就多出錯，多出錯，就多挨批評多受處罰，反之，則平安無事。這樣，責任和利益、工作量和績效不一致，就使得信用社員工的工作積極性得不到最大的發(fā)揮。

(三)收入分配職務(wù)化。主要體現(xiàn)在信用社的機構(gòu)管理和人員配置的仍延用以前的行政模式。員工收入分配的確定依據(jù)基本上也沿用了機關(guān)、公務(wù)員模式，分配的主要依據(jù)是職務(wù)等級，難以真正體現(xiàn)個人貢獻。在這樣的情況下，晉升和薪酬只決定于工齡及職務(wù)。學歷、職稱、能力等難以作為薪酬分配和晉升的因素，這將嚴重打擊信用社的高學歷、年輕人才積極性。

(四)績效考核不合理。一是考核任務(wù)下達不夠科學，不能充分考慮各地的經(jīng)營環(huán)境，使考核失于公平。這樣的結(jié)果，就導致了地區(qū)條件好和歷史包袱輕的信用社的員工工作不花多大的“力氣”，幾乎就人人高收入;而地區(qū)條件差，歷史包袱重的信用社員工，即使工作相當努力，也只有低報酬?；诖?，前一類信用社的員工工作用不著很認真，后一類信用社的員工認為任務(wù)反正難以完成，而消極怠工。二是統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社對基層社的考核目標單一性，重點強調(diào)發(fā)展速度，沒有考核對全社的人均貢獻率大小。

(五)職業(yè)生涯不明確。由于管理體制的行政化，農(nóng)信社對員工的個人發(fā)展沒有清晰的規(guī)劃，導致員工缺乏足夠的壓力和動力，影響了員工積極性的發(fā)揮。在知識經(jīng)濟的今天，要創(chuàng)建一種學習型的工作環(huán)境，在這方面農(nóng)信社也缺乏對一線員工的教育培訓，使得農(nóng)信社的業(yè)務(wù)開展難以適應(yīng)競爭日益激烈的市場需要。

二、提高員工積極性的建議。

(一)堅強有力的領(lǐng)導是前提。

“火車跑的快，全靠車頭帶;隊伍往哪走，全看一把手”。一個單位或一個部門事業(yè)要發(fā)展，配好領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。一是合理地對信用社主任和聯(lián)社機關(guān)中層干部進行調(diào)整和交流，讓那些思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作大膽主動、有開拓精神、勇于挑擔子的年輕人進入中層領(lǐng)導崗位，努力把農(nóng)信社領(lǐng)導班子建成能征善戰(zhàn)、能打硬仗的領(lǐng)導核心;二是堅持以德才挑賢才，以業(yè)績定好壞、以能力評勝負，以功過論英雄，以貢獻給獎賞，推行“干部員工選，員工干部點”雙向選擇、公開競聘、競爭上崗機制;第三，建立健全信用社社務(wù)會制度。所有重大事情，必須經(jīng)信用社社務(wù)會研究，杜絕“一張嘴”、“一支筆”的家長制作風，經(jīng)常開展批評和自我批評，決不能當老好人。對工作安排一項落實一項，做到件件有回音，事事有著落，嚴禁中途流產(chǎn)，形成良好的工作作風。同時，要求在工作中加強對職工的正面教育、正面引導，不該說的不說，該給職工鼓勁的就帶頭鼓勁。

(二)科學合理的激勵是動力。

1、不斷完善物質(zhì)激勵機制，促進員工自覺調(diào)整工作方式和工作態(tài)度。切忌為了避免矛盾而實行不偏不倚的“平均主義”，真正實行“按勞分配、多勞多得、不勞無獲”的收入分配制度，在兼顧公平的前提下，拉大員工之間的收入差距。一是管理人員的薪酬根據(jù)其管理范圍的大小及管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)情況綜合而定，其全部報酬由聯(lián)社直接劃到本人帳上;二是營業(yè)人員按照所在機構(gòu)的業(yè)務(wù)增減量和業(yè)務(wù)總量的多少來計算業(yè)績工資，上不封頂，下不保底，這樣就能拉開員工收入之間的距離，聯(lián)社把每個信用社營業(yè)人員總的業(yè)績工資劃到相應(yīng)的信用社，再由信用社主任進行二次分配，促使員工的思想和工作態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原先的“要我做”變成“我要做”，因為大家心里都清楚：多勞多得，多忙一筆業(yè)務(wù)，就多拿一份報酬;三是在按存量、增量等指標確定等級社時，要綜合考慮地區(qū)差別和歷史因素，不良貸款應(yīng)根據(jù)與年初的增減數(shù)來計分，對純儲蓄網(wǎng)點，業(yè)務(wù)量要打折，因為辦理一筆存款要比辦理一筆貸款所花的時間少得多，更何況貸款的后期管理也很花時間和精力。

2、用活精神激勵機制，推進員工自我價值的順利實現(xiàn)。農(nóng)信社正處在體制改革中，員工的思想變化波動較大，在這種情況下，特別要注重用好精神激勵模式。一是對能力較強的員工，為他們提供良好的工作環(huán)境和條件，安排給他(她)感興趣的工作崗位，當作后備干部來培養(yǎng)，必要時要安排到領(lǐng)導崗位上，促進他(她)自我價值的實現(xiàn)。二是做到公正公道，不任人惟親，要樹立以人為本的管理思想，尊重下屬，在嚴格要求職工的同時，對職工要多一分理解、多一點表揚，少一絲訓斥、少一些處分，使員工真正在信用社的改革和發(fā)展中得到心理的滿足和價值的體現(xiàn)，從而齊心協(xié)力，推動信用社的快速發(fā)展。

第6篇 2023年度蘇州薪酬調(diào)研報告：高新區(qū)近七成企業(yè) 為員工提供福利假

23日，記者從蘇州高新區(qū)人力資源中心了解到，最新出爐的蘇州高新區(qū)__年企業(yè)薪酬調(diào)研報告顯示，去年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較__年下降0.5個百分點左右。其中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%;在員工流動性方面，吸引員工的首要因素是良好的公司發(fā)展前景，且較去年繼續(xù)上升，達54.1%，而在員工跳槽原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%;從薪酬結(jié)構(gòu)來看，也更趨合理，高管的年基本工資占總薪酬的比例有所下降，而一線員工有所上升，反映出企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;在企業(yè)福利方面，傳統(tǒng)福利的覆蓋面更廣。

操作工調(diào)薪幅度最高

薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理

據(jù)了解，__年度蘇州高新區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)研報告共耗時6個月，協(xié)助調(diào)研企業(yè)累計達136家，其中，外資企業(yè)占82.1%。主要涉及機械制造、電子制造、軟件服務(wù)、醫(yī)療器械和新能源五大行業(yè)，占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。本次薪酬調(diào)研的參與企業(yè)構(gòu)成折射出高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中的變化：(中國)總部企業(yè)數(shù)量從__年的20.5%上升到25.0%，上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%，證明有更多公司在高新區(qū)注冊扎根。此外，傳統(tǒng)的機械和電子企業(yè)占比有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較__年增加5.1%和9.9%，也反映出高新區(qū)行業(yè)的變化。

據(jù)蘇州高新區(qū)人力資源中心工作人員繁文介紹，在調(diào)薪幅度方面，__年，高新區(qū)92%參與調(diào)研的企業(yè)都進行了調(diào)薪。數(shù)據(jù)顯示，__年，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較__年下降0.5個百分點。在各層級調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%，專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預計__年各層級薪酬增長都略高于今年，操作工增長幅度為12%。__年企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值將會有所增長，達9.7%。而從薪酬結(jié)構(gòu)來看，與去年相比，高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%，津貼與變動薪酬的比例有所上升，而一線員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，也更趨合理。

部分企業(yè)

為員工提供五天福利假期

報告顯示，__年，企業(yè)新進員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新近員工率高于員工主動離職率。其中，歐美企業(yè)和日資企業(yè)員工離職率平均達到了14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。而在員工層級流動率中，操作工的流動率要高于其他層級，其次為銷售人員，經(jīng)理層及以上員工基數(shù)小，流動率也高于其他層級。在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競爭力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。而在員工主動離職原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機會的比例為23%。

據(jù)調(diào)查，為了更好地吸引和留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來越重視員工福利。數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購房補貼，6.0%的企業(yè)為員工提供一次性購房補貼。在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6 %的企業(yè)提供健身/運動場所，另有部分企業(yè)提供醫(yī)院/醫(yī)務(wù)所、心里輔導室和宿舍，而這些數(shù)據(jù)均較去年有所提升。在員工休假方面，有69.0%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11.9%的公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會給員工提供子女教育經(jīng)費，這些都反映出高新區(qū)企業(yè)的福利政策愈加人性化和多元化。

第7篇 創(chuàng)建學習型企業(yè)爭做知識型員工的思考調(diào)研報告

自從我國加入世界貿(mào)易組織后，企業(yè)間的競爭便日趨激烈。企業(yè)只有不斷提高競爭力，才不會在群雄逐鹿中被淘汰。而“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”活動是提高企業(yè)競爭力的有效途徑，是企業(yè)發(fā)展的源頭活水。開展活動需注意以下幾點：

一、開展活動，貴在堅持。學貴有恒。“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”活動，只有深入持久地開展下去，讓員工把學習變成自覺行為，才能不斷提高素質(zhì)，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。應(yīng)當說，在企業(yè)開展的各項活動中，很少有像此項活動更具有長效性和深遠性。企業(yè)要圍繞此項活動建立各種制度、機制，使活動更規(guī)范，更有后勁。

二、開展活動，貴在廣泛?！氨娙耸安窕鹧娓摺保瑔T工是企業(yè)的細胞，讓每個細胞發(fā)揮應(yīng)有的作用，企業(yè)的肌體才會更加富有活力。員工的廣泛參與是活動最有力的支持和支撐。企業(yè)要將活動的廣泛性與突出重點相結(jié)合，既樹立學習典型單位和個人，打造創(chuàng)建學習型企業(yè)的標桿，又要培養(yǎng)廣大員工的普遍參與意識，形成員工向模范學習，模范帶動廣大員工的良好學習氛圍，充分調(diào)動廣大員工的參與積極性，努力學理論、學技術(shù)，為企業(yè)奉獻聰明才智。

三、開展活動，貴在營造濃厚氛圍。濃厚的學習氛圍，對開展活動具有重要作用。企業(yè)應(yīng)通過報紙、廣播、電視、板報、櫥窗、會議等大力宣傳“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”的重要意義，宣傳典型和好的經(jīng)驗做法，激發(fā)廣大員工的學習熱情，提供借鑒和指導。要通過理論研討，拓展更廣泛的空間，為活動提供更多的智力支持。

四、開展活動，貴在結(jié)合崗位實際。學以致用是學習的最終目的，知識只有應(yīng)用于實踐才會發(fā)揮出巨大的能量。企業(yè)廣大員工要把所學知識與崗位工作緊密結(jié)合起來，腳踏實地，務(wù)實進取，用所學理論指導實踐，努力提高自身技術(shù)素質(zhì)，為企業(yè)技術(shù)進步、經(jīng)濟效益增長貢獻更大力量。

五、開展活動，貴在設(shè)立目標。創(chuàng)建活動要有規(guī)劃、有目標、有措施，防止沒有目標，陷入盲目性，缺乏針對性。沒有規(guī)劃和措施，就無法保證活動的科學性、規(guī)范性和長遠性。企業(yè)開展爭創(chuàng)活動要將短期目標與長期目標有效結(jié)合，把活動與車間小改小革活動以及各種短期培訓結(jié)合起來，在量變中，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

六、開展活動，貴在樹立危機意識。要在確定工作目標的基礎(chǔ)上，讓干部職工既看到企業(yè)優(yōu)勢，又勇敢面對挑戰(zhàn)，樹立與企業(yè)榮辱與共的意識和崗位競爭意識。建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制，給員工提供更廣闊的施展才華的舞臺。

七、開展活動，貴在不斷總結(jié)提高。沒有總結(jié)提高，活動就會失去前進的動力和基礎(chǔ)。當活動在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、改革發(fā)展中發(fā)揮出顯著作用的時候，要適時總結(jié)，鞏固成果。如果不善于積累經(jīng)驗、總結(jié)成績、查找不足，活動之弓就會失去彈性，員工學習之箭就會失去銳氣，達不到效果。

八、開展活動，貴在創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有創(chuàng)新就會失去發(fā)展的動力?！皠?chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型員工”活動是一項長效活動，企業(yè)要不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，使活動更新穎、更富有吸引力。要在創(chuàng)新中使員工產(chǎn)生濃厚的參與興趣，發(fā)揮出主觀能動性和創(chuàng)造性。實現(xiàn)員工的觀念更新、知識更新，跟上時代前進的步伐。在創(chuàng)新中，體現(xiàn)員工全新的價值追求，塑造全新的員工形象。

第8篇 鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。

抓調(diào)查 找根源 選準工作突破口

全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。

抓培訓 提高素質(zhì)

近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧__理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)(！)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。

抓隊伍 加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導

1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學習教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務(wù)，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。

2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān)，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。

抓教育管理 為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證

我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關(guān)口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預備期內(nèi)，繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統(tǒng)培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經(jīng)過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。

第9篇 2023年新農(nóng)村指導員工作調(diào)研報告范文

在新農(nóng)村指導員工作中，我認真履行好自己的工作職責。結(jié)合村情實際，我通過走訪、問卷、實地調(diào)查等形式，對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查，從該村近幾年來的發(fā)展中，找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措，也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸，對此進行了總結(jié)和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進措施，推進古城街道后落村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發(fā)展

古城街道后落村地處會澤縣城南面，全村各村民小組分布于半山腰，是典型的山區(qū)農(nóng)村，有8個村民小組，442戶，1633人，全村有耕地面積2265畝。經(jīng)濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。后落村地處山區(qū)離政府駐地較遠，因其該村特殊的地理環(huán)境，長期未能改變落后面貌。__年村級體制改革以來，后落村兩委班子不斷深入基層認識村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。

1、強化班子建設(shè)，打造團結(jié)實干的發(fā)展氛圍

后落村地理優(yōu)勢突出，水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。__年村改委后，經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。閑散現(xiàn)象突出是制約該村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源，求同存異，增進團結(jié)，帶頭改變了“散”的形象，促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。

2、強化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

后落村委會地處山區(qū)，生產(chǎn)生活條件十分困難，人背馬馱的原始運輸方式和“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“村頭亮、村尾黑”的供電和同是一個村電價不一樣，落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。針對這樣的情況，該村集中精力，著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，實施了：一是積極爭取上級項目資金，基本實現(xiàn)主要村組道路全部修通;二是積極爭取農(nóng)業(yè)水利工程項目，建成一條貫穿全村的“三面光”溝渠，改善農(nóng)田灌溉面積__多畝;三是努力爭取縣農(nóng)網(wǎng)改造項目，力爭在一年內(nèi)實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng)，要實現(xiàn)戶均一表，城鄉(xiāng)同價;四是邀請街道農(nóng)科站、畜牧站、林業(yè)站科技人員和專家，請他們研究后落村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，指導村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，對村民實用技術(shù)的培訓，改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式，基本解決了該村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件的行政村，打牢了后落村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，增強了發(fā)展能力。

3、強化精神文明和民主法制建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境

后落村地處古城街道遠郊山區(qū)，農(nóng)村長期遺留的一些不良思潮和行為，普遍存在于村民的思想意識中，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生，戶與戶居住比較散亂，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實現(xiàn)，行為難約束。后落村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是促進農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標一起部署，一起抓落實。從建立領(lǐng)導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)入手，堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動，促進了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《后落村村規(guī)民約》入手，實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手，以培訓的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風易俗等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚基層民主，堅持和完善村務(wù)公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責任到人，各項措施的落實到位，廣大村民的積極響應(yīng)，村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進一步的認識。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗，加快后落村發(fā)展步伐

后落村近幾年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結(jié)實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，打下了堅實的基礎(chǔ)，提供了廣泛的智力支持。

1、解決好思想問題，發(fā)展思路便明晰可鑒

思想決定思路，思路決定出路。后落村的發(fā)展困難，首先就困在思想上，地緣劣勢帶來的畏難感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，再加上一家一戶的勞作方式，導致了公益事業(yè)無人問津無人管，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。后落村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想，該村村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力，以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會干，最終干出了發(fā)展的新天地。

2、解決好班子問題，發(fā)展就有堅強的組織保障

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。后落村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機，以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結(jié)干事，以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績，從而使“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結(jié)帶動全村團結(jié)，班子實干帶動全村實干，班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。

3、解決好環(huán)境問題，發(fā)展就會有不竭的動力

怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?后落村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始，通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團組織建設(shè)，不斷改善軟環(huán)境，促進硬環(huán)境建設(shè)，廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢就更具吸引力，投資者從無到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入，加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后，明晰了山林的權(quán)屬，給群眾投資發(fā)展林果業(yè)帶來了新的機遇，為該村村發(fā)展提供了不竭的動力。

三、后落村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標及措施

在對后落村的調(diào)研中,村“兩委”提出了以發(fā)展科學化,行走路面都通暢化,人畜飲水衛(wèi)生化,產(chǎn)品流通協(xié)會化,房前屋后清潔化, 村風文明普及化,村級管理規(guī)范化等七個方面來實行新農(nóng)村建設(shè)的目標,這些目標都很明確,發(fā)展方向都很好.并且在這幾年的努力下都取得了一定的成效.這是一幅美好的藍圖,今后還要朝著這一個方向邁進.為了早日實現(xiàn)這一目標,應(yīng)根椐本村的實際進一步采取以下措施:

1、突出發(fā)展主題,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。玉米、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品資源,如何去掉以往的自發(fā)性生產(chǎn)方式,把農(nóng)戶引導到集約化生產(chǎn)的軌道上來,當作特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營,創(chuàng)造品牌效應(yīng),這是新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù).村“兩委”可根據(jù)實際情況,以合作社的形式把農(nóng)村戶組織成若干個合作社,進行集約化生產(chǎn)，協(xié)會化銷售,把特色產(chǎn)業(yè)做大做精做強。

2、實施富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民工培訓工作，組建村網(wǎng)絡(luò)信息平臺，為農(nóng)民工牽線搭橋，鼓勵支持農(nóng)民外出務(wù)工，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力為各類企業(yè)駐村做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,利用本村資源優(yōu)勢,招商引資到村辦廠，為本村轉(zhuǎn)移剩余勞動力提供就業(yè)機會。

4、圍繞“作風建設(shè)年”做好工作。著力推進農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作、誠信計生工作、助殘救助工作,使農(nóng)民老有所養(yǎng)、難有所助,改善群眾生活。

5、圍繞“環(huán)境優(yōu)化年”及項目建設(shè)年“做好工作。進一步美化村容村貌，植樹造林，爭取多渠道籌集資金解決。

近半年來的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難，對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報送工作信息方面不及時，與領(lǐng)導的匯報和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足，認識不到位，工作項目的計劃不夠細致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動?？偨Y(jié)駐村以來新農(nóng)村建設(shè)指導工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進，努力去完善;繼往開來，我將在今后的工作、學習中，逐項認真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點，想早一點，想細一點，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。

第10篇 關(guān)于縣農(nóng)村老黨員工作調(diào)研報告

我縣現(xiàn)有農(nóng)村老黨員821名（指年齡60周歲以上），占農(nóng)村黨員總數(shù)的24%。隨著時間推移，農(nóng)村老黨員數(shù)還將逐年增加（我縣農(nóng)村黨員55歲至59歲共有319名，這部分人也將逐步進入老黨員行列）。農(nóng)村老黨員雖然在農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)所占比例不高，但由于身份的特殊性，必須引起社會各界，尤其是地方各級黨組織的高度重視。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、農(nóng)村老黨員的現(xiàn)狀

1、政治邊緣化。全縣共有595名村黨支部委員，其中老黨員13名，占2.18%，共有627名村委會成員，其中老黨員10名，占1.59%。老黨員在村兩委干部中所占網(wǎng)的比例非常低，他們在村級治保調(diào)解、村民代表、村民小組長任職非常少。而現(xiàn)任村級組織在決定村內(nèi)重大事務(wù)時，考慮到他們年事已高，一般不征求或者不采納老黨員的意見和建議，許多老黨員在黨員大會或村民代表會議上一般較少發(fā)表觀點，大多附和隨從，在農(nóng)村中起不到先鋒模范作用。

2、生活貧困化。農(nóng)村老黨員大多出生于上世紀三四十年代，大多沒有受過正規(guī)教育，文化程度低，年輕時在人民公社大集體勞動，只掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡單技能；改革開放后已步入中年，既承擔養(yǎng)家糊口重任，大多又在村級組織領(lǐng)導崗位任職，很少外出務(wù)工經(jīng)商，經(jīng)濟上一般沒有積累。受歷史原因制約，農(nóng)村缺乏養(yǎng)老保險保障資金，他們子女大多沒有固定收入，生活不富裕，拿不出很多資金贍養(yǎng)他們。上年紀的老黨員很少外出務(wù)工經(jīng)商，只能在農(nóng)村從事原有的簡單勞動，收入低，有的甚至根本無收入，還長年生病，生活清苦。

3、情感冷落化。農(nóng)村老黨員年輕時大多是村干部，甚至是主要干部，村民群眾遇事找他們解決，村內(nèi)大小事由他們拍板決定，上級領(lǐng)導到村想到見到的首先是他們，他們是村內(nèi)焦點核心人物。而現(xiàn)在除了黨內(nèi)活動或過節(jié)日受上級黨組織慰問外，已是“門庭冷落”，加之大部分子女常年外出務(wù)工經(jīng)商，不能享受“子孫繞膝，其樂無窮”的親情，只能身影相伴，孤苦伶仃。美好歷史與冷酷現(xiàn)實形成鮮明對比。

4、負擔加重化。一些老黨員子女外出務(wù)工經(jīng)商，土地和山林耕種和管理的任務(wù)由他們來落實，勞動強度大。有的還要承擔照看留守在家小孩的監(jiān)護任務(wù)，同時一部分老黨員還負有照顧老伴的義務(wù)，承受農(nóng)事和家事的雙重壓力。

5、醫(yī)療缺乏化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療衛(wèi)生院受各方面因素制約，普遍缺醫(yī)少藥，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。村級衛(wèi)生室不健全，醫(yī)務(wù)人員大多是赤腳醫(yī)生出身，沒有受過正規(guī)學校教育，醫(yī)療技術(shù)差，設(shè)備簡單陳舊，去縣城治療交通不便，往往耽誤治療最佳時間。同時，高昂的醫(yī)療費也嚇倒了老黨員治病的念頭，一些困難老黨員得了重病怪病就不去治療，忍受病魔的煎熬。目前，政府雖然推行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，一定程度改善了農(nóng)村就醫(yī)條件，但報銷比例低，難以解決老黨員醫(yī)療保障問題。

二、解決農(nóng)村老黨員工作中存在問題的對策

1、提高做好農(nóng)村老黨員工作的認識。認識和把握農(nóng)村老黨員的角色定位，不僅是對農(nóng)村老黨員這一特殊群體的感情問題和態(tài)度問題，更是做好新世紀農(nóng)村老黨員工作的關(guān)鍵。農(nóng)村老黨員在年輕時多是農(nóng)村的優(yōu)秀分子，相當部分還是村干部，是農(nóng)村領(lǐng)袖人物，農(nóng)村老黨員在不同的歷史時期，為黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹落實和當?shù)厣鐣l(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻，功不可沒。現(xiàn)在他們老了，經(jīng)濟來源枯竭，許多人的基本生活靠子女供養(yǎng)，甚至黨費也得由子女支付。年齡老化是生理規(guī)律使然，有其必然性，但黨員年齡老化并不意味著黨員政治、思想、心理、情感的衰退，大多數(shù)老黨員還始終保持共產(chǎn)黨員的本色，忠實地履行黨員義務(wù)，支持黨支部工作，積極參與村中事務(wù)，熱情做群眾工作，以自己特有的方式，盡自己所能，自覺地實踐“____”重要思想。如果不能正確認識農(nóng)村老黨員的角色定位，輕視或者忽視了農(nóng)村老黨員工作，就會影響抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的效果，進而削弱黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力。 黨的__屆四中全會強調(diào)：“要特別幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員，下崗失業(yè)中的黨員，生活困難的黨員和老黨員解決實際困難?！碑斍?，地方黨委和政府對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員工作重視不夠，關(guān)愛意識不強，關(guān)愛措施不夠到位，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：當前農(nóng)村相應(yīng)建立了城鄉(xiāng)最低保障制度、農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，但沒有農(nóng)村老黨員生活保障制度和基本的人文關(guān)懷。做好關(guān)愛農(nóng)村老黨員工作，對老黨員的生存狀況、人格尊嚴、生產(chǎn)、生活條件以應(yīng)有的關(guān)愛，這不僅僅是贍養(yǎng)愛護老人的問題，也關(guān)系到樹立黨的形象和威信，關(guān)系到鞏固黨在農(nóng)村領(lǐng)導地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到增強黨的凝聚力和感召力的大問題。地方各級領(lǐng)導尤其是黨政“一把手”要把關(guān)心愛護欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村老黨員工作真正列入到日常議程，作為一個重點和長期的工作抓實抓好。

2、加大宣傳做好農(nóng)村老黨員工作的力度。地方各級黨組織要利用報刊、會議，特別是在“七一”黨的紀念日，廣泛宣傳農(nóng)村老黨員在年青時期為黨和人民作貢獻的事跡，廣泛宣傳農(nóng)村老黨員在年邁后潔身自保、發(fā)揮余熱、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村再立新功的事跡，在年度評選優(yōu)秀（先進）工作中老黨員要安排一定的比例；同時要廣泛宣傳《中華人民共和國國老年保障法》、《中國共產(chǎn)黨黨員保障條例》。使關(guān)愛老黨員、保障老黨員合法權(quán)益能深入人心，并轉(zhuǎn)化為自覺行為，從而使整個社會形成尊重農(nóng)村老黨員的良好氛圍，地方各級黨組織要更好地制定落實關(guān)愛農(nóng)村老黨員制度，實現(xiàn)組織、家庭、社會“三位一體”的關(guān)愛機制，切實給農(nóng)村老黨員以更多的人文關(guān)懷。

3、發(fā)揮好農(nóng)村老黨員作用。從我縣乃至各地情況反饋來看，凡是農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮好的，村“兩委”關(guān)系就比較協(xié)調(diào)，村風、民風就比較正，基層組織工作開展得就比較扎實，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就比較強；反之，黨組織的戰(zhàn)斗力則比較弱，村中問題也比較多。因此，要信任老黨員，充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員的經(jīng)驗優(yōu)勢、威信優(yōu)勢、聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢、善于做組織協(xié)調(diào)和宣傳教育工作的優(yōu)勢，使他們在農(nóng)村社會事務(wù)活動中發(fā)揮積極的作用。一是開展設(shè)崗定責活動，發(fā)揮模范帶頭作用。為老黨員設(shè)置參政議政、民意收集、村組事務(wù)財務(wù)監(jiān)督、治安維護、老年活動等崗位。二是成立村組民主理事會，發(fā)揮老黨員參政議政作用。組織他們參與村務(wù)管理，對村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)管理、公益事業(yè)、重點項目等重大事宜提出意見、建議，為現(xiàn)任村組干部當好參謀。三是建立政策宣傳和社情民意反饋渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮他們在群眾中的影響力，引導群眾與黨和政府保持高度一致，及時向鄉(xiāng)、村反映群眾中的新情況、新問題，積極協(xié)助解決，維護農(nóng)村穩(wěn)定。四是實行新老結(jié)對，發(fā)揮傳幫帶作用。采取“一幫一”、“一幫幾”的方式，組織資歷深、精力足的老村干部、老黨員與新任干部、后備干部、入黨積極分子結(jié)成對子，傳授工作經(jīng)驗，加強思想教育，促進健康成長。

4、培育產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)村老黨員收入。農(nóng)村老黨員盡管年齡已超過60歲，但大多具有一定勞動能力，適應(yīng)強度不大的勞動。為了增加他們的收入，應(yīng)積極引導發(fā)展適應(yīng)當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)，如朱村鄉(xiāng)大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶均茶葉發(fā)展近5畝，且經(jīng)濟效益好，許多老黨員從事茶葉種植、管理、采摘等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從中得到了較好收益，年收入達到4000-5000元。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都培育有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，那么，不僅能給老黨員提供經(jīng)濟收入的渠道，改善老黨員經(jīng)濟條件，又能充實豐富晚年生活。各欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在做好勞動力轉(zhuǎn)移工作時，對一些發(fā)展農(nóng)業(yè)條件好、交通方便又有較好自然資源的村，還應(yīng)做好市場調(diào)查，制定和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，給農(nóng)村老黨員創(chuàng)造生產(chǎn)就業(yè)條件。 5、建立機制落實關(guān)懷措施。一是建立定期走訪制度。除在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間，廣泛開展慰問困難黨員、老黨員活動外，平時，各級黨組織按照組織隸屬關(guān)系，對老黨員堅持做到“五必訪”，即：生病住院或亡故時必訪；家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪；在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪；有較大思想情緒或有意見建議時必訪；無故不參加組織生活時必訪。二是談心談話制度?？h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導和干部與農(nóng)村老黨員結(jié)對子，通過電話交談、接訪日、走訪慰問等形式，共同搭建溝通平臺，開展分層黨內(nèi)談心談話制度，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，尤其要解除他們的思想困惑和心中苦悶，增加黨組織對老黨員心靈上的關(guān)懷。三是落實幫扶資金。采取“黨費提一點，財政撥一點，黨員干部捐一點”的辦法，建立關(guān)愛基金。給予農(nóng)村老黨員落實定期生活補貼，補貼標準原則上要高于農(nóng)村最低生活保障線的標準。同時開展“送溫暖”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導在老黨員生病及入黨日期要上門慰問，贈送慰問金。四是建立“1+1”結(jié)對幫扶制度。建立本村年輕黨員村干部與老黨員的“1+1”聯(lián)系制度，定期走訪慰問，及早發(fā)現(xiàn)他們在生產(chǎn)、生活當中碰到的問題，給予必要的幫助。五是建立醫(yī)療救治制度。醫(yī)療部門要廣泛開展“送醫(yī)送藥”下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村老黨員免費體檢，宣傳保健知識，防患于未然，還要完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，適當提高老黨員門診費、醫(yī)療費的報銷比例和降低起付標準，即使生病也能得到及時的醫(yī)治。六是豐富老黨員的業(yè)余生活。近年來省、市、縣三級加大對村級集體辦公場所的建設(shè)，要充分發(fā)揮村級辦公場所多功能作用，尤其是電教設(shè)備和現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的作用，使老黨員在勞動之余有“老有所學”、“老有所樂”的場所。

第11篇 2023新農(nóng)村建設(shè)指導員工作入村調(diào)研報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。全面落實科學發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后，發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學發(fā)展觀就無法落實。

黨的__屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。

自__年3月云南省委省政府首批派出新農(nóng)村建設(shè)指導員以來，已整整過去了5個年頭，5年來，全省各地新農(nóng)村建設(shè)工作如火如荼，取得了一些很好的經(jīng)驗和做法，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化。

__年2月21日，全省召開了新農(nóng)村建設(shè)工作表彰交流暨派出新一批指導員電視電話會議，省委仇和副書記作了重要講話，其中之一他強調(diào)，廣大新農(nóng)村指導員要加強調(diào)研，搞清摸透村情民意，要創(chuàng)新思維，積極作為。

__年2月22日至3月1日，__區(qū)商務(wù)局工作人員陶榮才、陳珉作為新農(nóng)村建設(shè)工作指導員正式入村，通過與蹲點的__區(qū)寥廓街道瀟湘村委會黨總支和村組干部座談和走村串戶，實地走踩物候地貌、人文生態(tài)、人民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，進行了調(diào)研分析，現(xiàn)報告如下：

一、村委會基本情況

__區(qū)寥廓街道瀟湘村委會位于曲靖城西南偏南，出城約2公里，是曲靖瀟湘水庫水源所在地。瀟湘河從水庫流出，經(jīng)曲靖城南穿城而過，瀟湘村委會處于上游，與曲靖城區(qū)主山寥廓山隔河相望，地勢較城區(qū)壩區(qū)為高。瀟湘水庫水量主要從周邊山澗溝壑沖積而成，村民沿河而居，水田與山林坡地并作。地理位置十分重要。村委會原屬瀟湘鄉(xiāng)建制所轄，__年瀟湘鄉(xiāng)撤建并入__區(qū)寥廓街道。

現(xiàn)瀟湘村委會共有4個村民小組。分別是：平坡、大營、大碌碑和小碌碑。人口共計2760人，黨員84名。每年外出務(wù)工人員約600人。

村委會共有耕地面積4000余畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以烤煙為主，養(yǎng)殖和經(jīng)濟林果為輔。__年計劃種植烤煙面積3670畝，收購產(chǎn)量50萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元?，F(xiàn)有15戶30只以上的養(yǎng)羊戶。__年計劃確保發(fā)展20戶，力爭25戶，培養(yǎng)4戶__只以上的養(yǎng)雞大戶，鞏固3戶萬只以上的養(yǎng)殖戶;發(fā)展1戶上規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖基地?，F(xiàn)有成片的千畝葡萄園一個。__年計劃完成糧食產(chǎn)量1260萬公斤，實現(xiàn)人均糧食450公斤以上，實現(xiàn)經(jīng)濟總收入2120萬元，農(nóng)民人均純收入4430元，種植洋芋1000畝，種植包谷1000畝。

瀟湘村委會黨的基層組織健全，兩委班子8人，村組干部31人。村組干部團結(jié)民主，工作積極性高，有黨員教育室和接受遠程教育。基層黨組織能很好堅持集體領(lǐng)導和分工負責的原則，做能人人身上有任務(wù)，個個身上有擔子。

當前村組干部正積極組織村民進行烤煙裝袋和排苗工作，正在安排抽排水澆灌工作，由于去年以來降雨減少，今春以來又一直干旱少雨，旱情明顯，但人畜飲水不存在問題。

村委會治安狀況良好，發(fā)案率低，民風純樸。

主要困難是村民經(jīng)濟收入低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。

二、幾點思考

(一)從長遠計，保證水庫區(qū)生態(tài)和植被不被破壞，為曲靖城提供潔凈安全用水，意義重大。

水資源的重要性是不言而喻的，瀟湘水庫是曲靖城用水的不可或缺的重要依托，若對水資源造成破壞，代價將是難以挽回的。必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度，功在當代，利在千秋的角度審視。包括對整個水區(qū)的綜合整治和整體規(guī)劃，加強植被保護和河道疏浚。充分考慮項目建設(shè)與環(huán)境承載的關(guān)系，防止水污染。這就要求各級政府及主觀部門給予充分的重視。這也不僅僅是涉及瀟湘村委會的事情，而是關(guān)乎多方的事情。事實上對水庫的保護各方已做了大量的工作，這里只是更加強調(diào)的問題。村委會由于在水庫區(qū)，從短期來看是受限發(fā)展，但從長遠看，潛在的利益和優(yōu)勢更大。

(二)以和諧為主旨，提高農(nóng)民幸福指數(shù)。

發(fā)展最終是為了解決人的問題。科學發(fā)展與和諧發(fā)展既是非一也是非二，科學當中有和諧的因素，和諧當中也有科學的因素，發(fā)展離開這兩個方面將是無源之水，無本之木。我們認為，提高農(nóng)民的幸福，不能單從增收的角度著眼，導致以偏概全，其中有許多有形和無形的因素。家庭是社會的細胞，社會要不出問題就是保持家庭這個細胞不要出問題。從這個角度來說，不管是在農(nóng)村還是其他地方，家庭的和諧幸福就顯得非常重要。人們對于幸福的期望，不外乎孝敬老人，夫妻和睦，子女有出息，家庭成員身體健康，鄰里關(guān)系融洽。所以提高農(nóng)民幸福也得從這些向度上展開，我們不能說發(fā)展不重要，而只能說發(fā)展在其中起到很重要的作用，但不是全部。在農(nóng)村大力支持開展這些方面的創(chuàng)建是十分重要的。當然馬斯洛的需求層次理論是站在個人發(fā)展的角度來說的。這里我們要轉(zhuǎn)變一種觀念就是：有錢并不代表幸福，經(jīng)濟發(fā)達也不代表犯罪率就低，收入高并不代表壓力小，條件好并不代表人長壽。如果缺乏人心教化，發(fā)展也就不和諧。大力發(fā)展人心教化工程，發(fā)展也就在其中了。在當前農(nóng)村，如果孝敬老人生一顆功德心，夫妻相處時生一顆平等心，教育子女時生一顆慈悲心，處理鄰里關(guān)系時生一顆圓融心，身體有病時多一份祈禱心，和諧也就在其中了。

(三)以公德滋潤人心，著力改善干群關(guān)系

古人云：君子窮則獨善其身，達則兼濟天下。這反映了古人的一種人文關(guān)懷和人格情操。對于當前社會我們廣大黨員干部來說，也有很大啟發(fā)和借鑒意義。首先我們要做到無私忘我，這樣才能不斷培養(yǎng)壯大我們的公德心。只有培養(yǎng)好我們的公德心，才能贏得廣大的民心，這是我們做事為人的不二法門。如果我們黨員干部在為老百姓做事的時候，作自身的功德利益想，終究是狹隘的。如果以一顆公心做事，百姓自然會了解，功德利益也會不得而得。關(guān)心群眾，體恤孤寡，憐貧惜弱，當然是要從最困難、最薄弱處入手，好事做多了群眾自然會明白。老百姓不看誰當官，是看誰具有公德心?！墩撜Z》上說，人不患不知己，患不己知也。我覺得我們應(yīng)該不忘記三句話：第一句話：水可載舟，亦可覆舟;第二句話：民不畏死，奈何以死畏之;第三句：民為重君為輕，社稷次之。這不是我們當前所搞的“四群”教育最好的注腳嗎?我們要知道密切聯(lián)系群眾的重要性，至于方法還是次要的。毛主席所說的從群眾中來到群眾中去，永遠不會過時。

(四)抓產(chǎn)業(yè)強科技，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

瀟湘村委會雖然離城不遠，但農(nóng)業(yè)生態(tài)仍然屬于山區(qū)，目前主要產(chǎn)業(yè)是烤煙，做好烤煙的種植收購，提高煙民的積極性，仍是當前的重點工作。加之又是水庫區(qū)，重大工業(yè)項目或污染性強的項目也不宜入駐。地理位置的特殊性同時也帶來了項目開發(fā)的創(chuàng)新性。充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品需求市場，發(fā)展經(jīng)濟林果種植、適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、建立專業(yè)合作社、開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)、農(nóng)家樂等，與肉食品公司、蔬菜生產(chǎn)加工銷售等企業(yè)建立聯(lián)系，建成加工基地等也大有可為。

(五)做好勞務(wù)輸出。

瀟湘村委會現(xiàn)每年約600人左右外出務(wù)工人員。每年組織培訓外出務(wù)工一批，鞏固在村務(wù)農(nóng)一批，鼓勵回村創(chuàng)業(yè)一批，充分實現(xiàn)人力、財力和物力的合理配置與分流，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收和加快經(jīng)濟發(fā)展的一條重要出路。

以上是下鄉(xiāng)幾天來到村委會了解村情民意的主觀感受，好多事情只是泛泛而談，并非特指。其實中國廣大農(nóng)村總是具有很大的相似性，所謂人心一理即是。短短幾天不可能把所有情況都掌握無誤。所說并非即是真理，肯定會存在一些偏見和謬誤，但說出來總比不說好吧，就算是偏知偏見，若能從偏知偏見中得出正知正見的結(jié)論，能起到一點點拋磚引玉的作用也是好的。我們就好比是學生，我們是來實踐鍛煉的，老師總會體諒學生的。其實最了解村情的是農(nóng)民，是整天為那村務(wù)纏繞的村干部。他們更知道要怎么干，只是不會空談理論而已。讓我最感動的是，他們熱情地接待了我，詳細地向我介紹了村委會的情況，黨總支書記蔡樹良同志、高聰云副書記還親自到我到各村小組指導生產(chǎn)，到田間地頭察看實情。主任楊勇同志也在忙著布置春耕各項工作。看著村干部整天都在磨嘴跑腿，我也只好以一顆拳拳報國之心，親親愛民之情做好下鄉(xiāng)工作了。

第12篇 保密人員工作調(diào)研報告

保密工作是一門專業(yè)的學科,從事保密工作的人員相對較少,保密工作人員也不相對固定。下面是小編整理的一些保密人員工作調(diào)研報告，希望大家喜歡!

保密人員工作調(diào)研報告范文1

上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經(jīng)濟利益，做好機關(guān)保密和對外開放工作。

一、提高認識，進一步增強保密工作的責任感和自覺性

隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，保密工作的難度為上進一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，進入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[____]__號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中國共產(chǎn)關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關(guān)掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員 認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。

二、建立健全機制，加大對保密工作的領(lǐng)導力度

為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動情況，及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護國家的利益。

三、突出重點，明確目標，認真抓好要害部門和部位的對外保密工作

根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中國共產(chǎn)黨信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作，局領(lǐng)導專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[____]__號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：

保密要害部門：

1、局長辦公室：涉及國家秘密文件;

2、局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;

3、局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;

4、局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國 人員教育培訓。

保密要害部位：

1、局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;

2、局打字室：涉及秘密文件的打印、復印。

四、落實責任，進一步做好涉外保密工作

局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責，在實際工作中進一步提高認識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領(lǐng)導報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國 人員進行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復印秘密文件履行領(lǐng)導審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié)，實行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準，不擅自擴大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。

五、建章立制，促使保密工作有章可循

市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對保密計算機 的硬件管理、軟件 管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。

總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

保密人員工作調(diào)研報告范文2

隨著新年的鐘聲，一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展，經(jīng)濟全球化進程進一步擴大，科技進步一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會主義建設(shè)的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期，各級海關(guān)認真貫徹落實《中國共產(chǎn)關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，先后制定了多項規(guī)章制度，全員保密意識不斷提高，保密工作走向經(jīng)常化、法制化，取得了較好的成績，對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對外開放的廣度和深度將進一步擴大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認為，新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點：

一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力，同時，保密工作的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了，因為窗子開大了，蒼蠅蚊子也會乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關(guān)作為進出境管理機關(guān)，肩負著維護進出口秩序，打擊走私，對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟入侵，保護民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報、行動方案，這些往往都極易成為不法分子的目標，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴重威脅。

二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時調(diào)整定密范圍、定密重點，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。

三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊，實現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去，國家秘密主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時，確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認為，海關(guān)保密工作必須進一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看，我認為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時，努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：

一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)關(guān)于加強新形勢下保密工作的《決定》和江關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強領(lǐng)導，密切聯(lián)系實際，深入開展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊伍。扎實的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點，一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度，搞好重點監(jiān)控，力促各項規(guī)定落到實處。

二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想，更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。

三、保密工作的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當前，以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點。當然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢所趨。我認為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強學習研究，更新設(shè)備，采用先進技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護體系。__同志指出，革命戰(zhàn)爭年代，保密就是生存，保勝利;和平建設(shè)時期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對新時期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌!

保密人員工作調(diào)研報告范文3

保密工作是一項政治性、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作?！侗Ｃ芊ā奉C布20周年來，對國家工作人員增強保密責任感，強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念，有效保守國家秘密發(fā)揮了重要作用。近年來，我局積極貫徹實施《保密法》，認真執(zhí)行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試。結(jié)合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關(guān)保密工作談一點個人看法。

一、基本現(xiàn)狀

近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。

1、全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學習，結(jié)合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu)，抓好各項保密工作的落實。結(jié)合財政工作實際，對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進行了業(yè)務(wù)培訓，學習并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，組織學習了《基層單位內(nèi)勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，進一步規(guī)范管理，保證保密工作的順利開展。

2、保密工作水平不斷提高，各項保密規(guī)章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認真組織安排，局保密領(lǐng)導小組積極籌劃，全面落實市委保密局有關(guān)保密工作措施。一是嚴格規(guī)范涉密文件管理。認真做好文件收發(fā)管理過程中的收、發(fā)、保管等環(huán)節(jié)，做到發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復印、翻印涉密文件，做到專人保管，專柜存放，杜絕失密和泄密事件的發(fā)生，確保涉密文件絕對安全。二是提高計算機保密維護。定期對計算機操作人員進行網(wǎng)絡(luò)安全保密知識培訓，提高對涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)嚴重危害性的認識，嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》，嚴禁涉密機算機上網(wǎng)，并對于涉密計算機，統(tǒng)一采取口令設(shè)置，避免造成秘密資料和業(yè)務(wù)資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責任務(wù)、目標要求、工作程序作了明確規(guī)定，做到事事有章可循、有據(jù)可查。工作中，明確具體承辦人，嚴格按照程序辦事。

三、強化宣傳教育，增強主動防范意識。針對財政工作特點，結(jié)合“五五”普法教育，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學習時間，加強對保密知識的學習，并為領(lǐng)導干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局干部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識，對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育;二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性，進一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》，并要求全體干部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最后一道關(guān)口的重大意義，確保國家秘密的絕對安全。

二、存在問題

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實際，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度與執(zhí)行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設(shè)。

三、幾點建議

1、豐富保密宣傳形式，增強宣傳教育效果。一是進一步充分發(fā)揮保密委員會的牽頭抓總作用，制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責任化，建立起有領(lǐng)導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)“人人肩上有指標，

保密重擔人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障，并做到專款專用。三是定期向領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導保證。

2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度。集中學習中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神，使領(lǐng)導干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓和管理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓，加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務(wù)培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導，又要通過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。

3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓機構(gòu)的作用，對領(lǐng)導干部進行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內(nèi)容，提高教學質(zhì)量，確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。

4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署，不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào)，不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。

第13篇 對農(nóng)信社員工不作為的思考調(diào)研報告

不作為，是指行為人員負有實施某種特定義務(wù)，能夠?qū)嵭卸粚嵭械男袨?。當前，農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式大致分為不愿為、不敢為、不能為、亂作為四種情況。筆者試圖通過對不作為現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及形成原因予以分析，探索一條整治和根除不作為行為的有效措施，促進農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的向前發(fā)展。

（一）農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式

一是部分員工思想消極、工作被動應(yīng)付，作風飄浮不愿作為。對自己沒有好處的事不辦，不好收的貸款不收，沒有績效的工作不做。

二是部分干職員工抱著“船到碼頭車到站”的心態(tài)，熬年頭、混日子，等著退休，不想作為?；蚴歉傻搅艘欢ㄎ恢?，感到心滿意足，覺得升遷無望，干事的熱情和干勁衰退，不求有功，但求無過，走一步算一步。

三是怕?lián)熑尾桓易鳛椤２糠指陕殕T工遇到事情推三阻四，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)對待工作?？墒芾淼馁J款不受理，可管的事不管，可處理的事情不處理。

四是部分干部的能力、眼光、魅力和水平確實有限，干事唯唯諾諾，只能被推著干，而無主觀能動性，不是不為，而是不能為。像煤油燈盞，撥一下亮一下。

五是有部分干部習慣于坐在辦公室里，擬計劃、訂方法、談打算，聽起來思路開闊，措施眾多，但只有唱功，沒有做功，說得多做得少，不當運動員，別人在前邊干，他在旁邊看。

六是有的干職員工嚴謹不足，原則不強，統(tǒng)籌不夠，為了片面追求業(yè)務(wù)指標搞短效作為。突擊放貸，臨時存款，不計效益，實際上是亂作為。

部分員工的不愿為、不敢為、不能為、亂作為的情況導致信用社部分干職員工工作不積極，作風不務(wù)實，措施不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，嚴重影響了信用社經(jīng)營管理的快速發(fā)展，

（二）、部分干職員工不作為的原因探析

不作為現(xiàn)象的產(chǎn)生，有行為人主觀上的原因，也有農(nóng)村信用社管理制度方面的原因。

一、思想認識不到位。部分員工對信用社當前嚴峻的工作形勢、改革的前景認識不足，對待工作無思路、無舉措，思想消極，信心低迷，不愿作為。

二、業(yè)務(wù)水平不高。部分員工對新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)學習不夠，掌握不透，推介業(yè)務(wù)，發(fā)展客戶措施乏力無作為；部分信貸員對嚴密的信貸管理制度領(lǐng)會執(zhí)行不全面，導致信貸人員出現(xiàn)懼貸、惜貸心理，對于發(fā)展信貸業(yè)務(wù)怕作為，不敢作為。

三、考核機制有待完善。縣級聯(lián)社的考核機制一般是按照省、市聯(lián)社的考核辦法，再結(jié)合縣級聯(lián)社實際情況將薪酬與績效進行掛鉤考核。掛鉤的比例、考核的內(nèi)容不盡相同，考核方案在不同程度上存在一定的缺陷與漏洞。

第14篇 城管局協(xié)管員工作情況調(diào)研報告

在__屆三中全會中提出，要推進戶籍制度的改革，促進城鄉(xiāng)一體化，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進機制，提出農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境要明顯改善。而龍灣區(qū)作為溫州城市的副中心，近年來加大了城市建設(shè)投入，正處于從農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)型階段。__年10月22日全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在龍灣區(qū)召開。區(qū)委區(qū)政府決定再掀環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮，努力建設(shè)一個整潔、有序、文明的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。這勢必將帶來龍灣城市管理范圍的不斷延伸和城市管理任務(wù)的不斷加重，再加上城市管理的法制化、規(guī)范化要求，急需大量的管理資源和執(zhí)法力量投入，而受機構(gòu)、編制、經(jīng)費等諸多限制，這些管理資源和執(zhí)法力量無法立即到位，借助協(xié)管員等輔助性力量將是必然趨勢。作為龍灣區(qū)城市管理的主管部門之一，應(yīng)該未雨綢繆，對出現(xiàn)的新情況、新要求有所準備。

關(guān)于協(xié)管員一詞，我想大家并不陌生，如交通協(xié)管員、治安協(xié)管員，顧名思義，協(xié)助管理人員。而城管協(xié)管人員就是直接協(xié)助國家在編城管執(zhí)法人員履行各種職能的輔助力量，它是當前城管執(zhí)法力量不能滿足日益繁重的城市管理任務(wù)而產(chǎn)生的特定歷史產(chǎn)物，在全國多數(shù)城市都比較普遍存在。作為一個新生事物，我國目前協(xié)管員隊伍在管理上還存在很大空白，到底哪些部門可以聘協(xié)管員，應(yīng)該聘多少，沒有一個統(tǒng)一的標準來界定，而隊伍經(jīng)費來源、人員招錄辭退、福利待遇、法律責任也都沒有明確的法律法規(guī)可循。但協(xié)管員必竟是政府雇用人員，其一言一行都代表著政府的形象，所以如何正確聘用、使用和管理協(xié)管員就變得非常重要。

一、龍灣城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀

龍灣現(xiàn)有協(xié)管人員20余人，基本上每個中隊都設(shè)有協(xié)管員，他們在協(xié)助執(zhí)法人員管理城市的過程中發(fā)揮了一定的作用，但也存在著以下問題：

（一）這些協(xié)管員基本上是從保安公司以勞務(wù)派遣的形式招聘而來，基本操作模式是由分局或轄區(qū)街道與保安公司簽訂雇聘協(xié)議，由保安公司統(tǒng)一調(diào)度，安排人員到我們單位。這樣會造成三個問題，1、對協(xié)管員的個人素質(zhì)了解不夠，對他們沒有作進一步深入的了解；2、我局付出的行政成本與協(xié)管員的收入不對稱，據(jù)了解，現(xiàn)在保安公司都會在我局付出的勞務(wù)報酬中每月扣除幾百元的管理費，比如我局付給保安公司每位協(xié)管員的每月報酬為1800元，保安公司會扣除500元的管理費，協(xié)管員實際拿到手的就只有1300元，這樣也容易使他們產(chǎn)生心理上的不平衡，造成這支隊伍的不穩(wěn)定；3、管理不順，不便于考核，容易形成干多干少一個樣的不良氛圍。

（二）缺乏規(guī)范與完善的管理制度。1、沒有統(tǒng)一的用人標準，如思想狀況、身體狀況、學歷情況、心理狀況、道德修養(yǎng)等方面；2、日常的工作管理制度不完善，如服裝統(tǒng)一問題、著裝管理、車輛駕駛、紀律約束、請銷假等方面；3、缺乏必要的考核激勵機制，工作熱情參差不齊，干多干少一個樣，不利于調(diào)動積極性；4、職責定位不明確，如協(xié)管員的工作范圍，哪些工作可以由其承擔，哪些工作不能由其承擔而只能協(xié)助沒有統(tǒng)一的規(guī)定；5、沒有必要的培訓機制，如法律法規(guī)培訓、文明執(zhí)法培訓、作風紀律培訓、職業(yè)道德教育等，對協(xié)管員“重使用，輕教育”；6、與協(xié)管員的溝通機制不完善，不能及時了解他們的思想動態(tài)和一些工作上的建議；7、沒有統(tǒng)一的人數(shù)配備標準，一個中隊應(yīng)該配備多少協(xié)管員沒有標準可循。

（三）協(xié)管員自身存在的問題：主要有工作熱情不高，業(yè)務(wù)知識較差，工作方法簡單，服務(wù)意識不強，有潛在的權(quán)力意識。

二、對策及建議

針對上述存在的一系列問題，使協(xié)管員這支隊伍能在今后的城市管理中揚長避短，發(fā)揮更好更大的作用，現(xiàn)就如何使用和管理協(xié)管員提出以下幾點建議：

（一）統(tǒng)一人員入口

首先，改變招聘模式。這里有兩種模式可以選擇，其中一種是自己單位直接向市場公開招聘，擇優(yōu)錄用，這樣就可以對聘用的協(xié)管員的個人素質(zhì)進行直接把關(guān)，也有利于對協(xié)管員的日常管理和考核獎懲。目前，像杭州等較多城市均已采用自主招聘的模式聘用協(xié)管員。但這種模式肯定要經(jīng)過上級主管部門和人事部門的同意，還要解決經(jīng)費來源問題，而且這種模式受勞動合同法的限制較多（如《勞動合同法》第十四條規(guī)定），所以目前不宜采用這種模式。另外一種模式也是比較可行的模式，就是采取以轄區(qū)的鎮(zhèn)、街道的名義招聘協(xié)管員，由我局負責培訓和日常管理的雙重管理模式。目前，各鎮(zhèn)、街道越來越重視市容市貌的管理，要求我們加強市容市貌管理的呼聲越來越高。而且他們也有這方面的專項經(jīng)費。所以可以由他們進行招聘協(xié)管員，協(xié)管員的勞動人事管理、經(jīng)費保障都由他們負責，而協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導、培訓、考核和日常工作的指揮、調(diào)度由我局負責。但要注意，在招聘過程中一定要有我局一起參與（如聘用條件的制定、考試的命題），對擬聘用的人員經(jīng)過我局的全面考察才能最終錄用。

其次，嚴格用人標準，嚴把進人關(guān)?？紤]到龍灣的實際和工作的性質(zhì)特點，作為協(xié)管員應(yīng)該具備以下基本條件：1、有較高的政治思想覺悟，較強的法制意識；2、遵紀守法，品行端正，無違法犯罪、行政辭退、開除記錄；3、身體健康、無生理缺陷，達到一定身高；4、初中以上文化，并達到一定年齡要求；5、能適應(yīng)室外工作，事業(yè)心、責任心強，有一定城管經(jīng)驗者優(yōu)先（如志愿者）。之后通過筆試、面試、體檢、綜合考察后擇優(yōu)錄用，錄用后采用合同制，合同一年一簽，首簽合同試用期一個月。

（二）統(tǒng)一工資待遇

要適當提高他們的工資待遇，解決留得住的問題，消除他們的后顧之憂。根據(jù)法律法規(guī)的要求和龍灣的實際，考慮考核激勵的需要，可以將工資待遇分為四部分：基本工資、考核工資、福利補貼、保險，除保險外，合計年薪1.8元左右。

1、基本工資：根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知》（溫政發(fā)[__]69號）的規(guī)定，市區(qū)最低工資標準為960元/月，所以可以將基本工資定為1000元/月比較適宜。

2、考核工資：結(jié)合考核結(jié)果，可以定為在200—400元之間浮動。

3、保險：根據(jù)《中華人民共和國國勞動法》的規(guī)定，政府和事業(yè)單位與企業(yè)單位一樣應(yīng)給勞動者辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，以解除他們的后顧之憂。

（三）明確其地位

1、準確把握“執(zhí)法力量的協(xié)助和補充”的內(nèi)涵。協(xié)管員的“協(xié)助性”應(yīng)體現(xiàn)在方式上，他們可廣泛地從事市容市貌領(lǐng)域“鞏固執(zhí)法成果”和“維護正常秩序”方面的工作，如守點布控、動態(tài)巡查、勸導等；在地域上，可負責相對邊緣地帶、重要部位等區(qū)域；在內(nèi)容上，可具體協(xié)助執(zhí)法人員的工作，如駕駛執(zhí)法車輛、搬運和管理暫扣物資、信息采集、宣傳教育等，配合和協(xié)同整體執(zhí)法工作。

2、依法明確界定協(xié)管員的權(quán)力范圍，確立“作為”的標準。就目前依據(jù)的城管執(zhí)法相關(guān)法律而言，城管執(zhí)法大體可分為“管理性執(zhí)法”和“處罰性執(zhí)法”兩類。“管理性執(zhí)法”不要求執(zhí)法者具有狹義與嚴格的身份，是協(xié)管員應(yīng)當履行的責任，也是其最主要的工作范圍；“處罰性執(zhí)法”要求執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格，協(xié)管員應(yīng)嚴格避免單獨涉及罰款、暫扣等工作，更不能粗暴執(zhí)法，侵犯群眾合法權(quán)益。只有在法律范圍內(nèi)明確界定其行為權(quán)限，才能確立其行為坐標，規(guī)范其執(zhí)法行為，杜絕不作為、亂作為和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

3、正確處理協(xié)管員隨執(zhí)法隊員參與執(zhí)法和獨立執(zhí)法的關(guān)系。在規(guī)定的權(quán)力范圍，即“管理性執(zhí)法”范圍內(nèi)，協(xié)管員能夠獨立執(zhí)法，也應(yīng)該盡可能獨立執(zhí)法，這與交通管理協(xié)管員獨立守控重要道口、公安戰(zhàn)線的安保隊員獨立巡查小區(qū)治安相類似，不僅達到了效果，還節(jié)省了執(zhí)法力量，整合了執(zhí)法資源，有利于全局性工作。但需注意，上述的“獨立執(zhí)法”并不是完全意義上的獨立執(zhí)法，如在管理過程中發(fā)現(xiàn)違章則可以進行勸導，如當事人不聽勸導，則要及時上報中隊。不屬權(quán)力范圍內(nèi)的工作即“處罰性執(zhí)法”，協(xié)管員絕對不能獨立執(zhí)法，只能隨同執(zhí)法隊員做好參與協(xié)助工作，履行自身責任。這樣才能使整個協(xié)管與執(zhí)法工作既合法合規(guī)、行為規(guī)范又有機結(jié)合，發(fā)揮最佳功能。

（四）建立健全規(guī)范和完善的管理制度

1、建立協(xié)管員工作績效考核制度，確定并實施精神和物質(zhì)相結(jié)合的獎懲制度，形成能者上，庸者讓，平者下的工作格局，充分調(diào)動他們的工作積極性。同時對協(xié)管員的發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。要給年輕人以進步的空間，給工作努力者以褒獎平臺，給要求上進者向組織（如團組織）靠攏的機會，注重創(chuàng)造精神文明的良好氛圍，讓協(xié)管員在協(xié)管工作中有精神上的歸屬感，從而保證其廉潔奉公、勤懇工作。

2、出臺日常的工作規(guī)章制度，對他們進行統(tǒng)一編號，統(tǒng)一制式服裝并著裝上崗，嚴格上下班、請銷假管理，嚴格執(zhí)法車輛駕駛、作風紀律管理。

3、統(tǒng)一人數(shù)配備標準，標準可以考慮中隊轄區(qū)大小、亂點難點數(shù)量、季節(jié)性管理需要、中隊人數(shù)等因素?？上扔芍嘘犐蠄?，再由分局核定，統(tǒng)一調(diào)度。

4、完善協(xié)管員使用機制，提高使用效率。具體的使用模式可由每個中隊根據(jù)自己的實際情況安排，日常的考核管理也由中隊具體負責，考核結(jié)果上報分局，作為其工資發(fā)放和年底是否續(xù)簽合同的依據(jù)。

5、建立培訓機制，對他們定期進行政治思想教育、職業(yè)道德教育、文明執(zhí)法禮儀教育、服務(wù)意識教育、法律法規(guī)（如市容環(huán)境方面）的培訓和管理方式方法等的培訓。

6、完善溝通機制。首先要充分尊重協(xié)管員，把他們當成我們工作中不可或缺的左膀右臂，消除他們的抵觸情緒；其次，有些中隊例會可以讓他們參加，聽取他們的意見和建議，對有用的予以采納和實施；最后，視情況定期或不定期召開協(xié)管員專題會議，及時了解他們的思想動態(tài)。

另外值得一提的是要在平時使用協(xié)管員的過程中防止執(zhí)法隊員出現(xiàn)“貴族化”傾向，防止他們只坐在辦公室里動動嘴，就像協(xié)管員給他們打工，他們則自動“升級”為查辦案件、開具罰單的“包工頭”、“二掌柜”，這樣既加重了行政成本，更給管理帶來了混亂。

未來社會治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是“小政府、大社會”，一些西方國家也采用市場機制聘用政府雇員，一般不增加公務(wù)員編制，這對我們是個啟示。而協(xié)管員參與城市管理也并不是洪水猛獸，關(guān)鍵是協(xié)管員參與城市管理的同時，執(zhí)法部門如何對協(xié)管員隊伍進行規(guī)范管理。同時，對協(xié)管員的職業(yè)身份定位是非常重要的，應(yīng)該通過法律法規(guī)對其職權(quán)范圍、權(quán)利義務(wù)加以明確界定，以對其“準執(zhí)法”行為進行必要的規(guī)范和約束，另外，也使公眾加深對協(xié)管員的了解和認可，提高社會管理的效率。

第15篇 蘇州高新區(qū)2023薪酬調(diào)研報告：企業(yè)員工平均加薪9.5%

日前，《蘇州高新區(qū)__年企業(yè)薪酬調(diào)研報告》出爐。報告顯示，__年，區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%。其中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%;在員工流動性方面，吸引員工的首要因素是良好的公司發(fā)展前景，比例較__年繼續(xù)上升，達54.1%，而在員工跳槽原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%;從薪酬結(jié)構(gòu)來看，也更趨合理，高管的年基本工資占總薪酬的比例有所下降，而一線員工有所上升，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;在企業(yè)福利方面，傳統(tǒng)福利的覆蓋面更廣。

據(jù)悉，《__年度蘇州高新區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)研報告》共耗時6個月，協(xié)助調(diào)研企業(yè)累計達136家，其中，外資企業(yè)占82.1%。主要涉及機械制造、電子制造、軟件服務(wù)、醫(yī)療器械和新能源五大行業(yè)，占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。本次薪酬調(diào)研的參與企業(yè)構(gòu)成折射出高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中的變化：(中國)總部企業(yè)數(shù)量從__年的20.5%上升到25.0%，上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%，證明有更多公司在高新區(qū)注冊扎根。此外，傳統(tǒng)的機械和電子企業(yè)占比有所下降，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較__年增加5.1%和9.9%，也反映出高新區(qū)行業(yè)的變化。

操作工調(diào)薪幅度最高

薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理

據(jù)介紹，在調(diào)薪幅度方面，__年，高新區(qū)92%參與調(diào)研的企業(yè)都進行了調(diào)薪。數(shù)據(jù)顯示，__年，區(qū)內(nèi)企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%。在各層級調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%，專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預計__年各層級薪酬增長都將略高于去年，操作工增長幅度為12%。__年企業(yè)整體調(diào)薪幅度平均值將會有所增長，達9.7%。

而從薪酬結(jié)構(gòu)來看，與__年相比，高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%，津貼與變動薪酬的比例有所上升，而一線員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，也更趨合理。

新進員工率高于員工離職率

公司發(fā)展前景成吸引員工首要因素

報告顯示，__年，企業(yè)新進員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新進員工率高于員工主動離職率。其中，歐美企業(yè)和日資企業(yè)員工離職率平均達到14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。而在員工層級流動率中，操作工的流動率要高于其他層級，其次為銷售人員，經(jīng)理層及以上員工基數(shù)小，流動率也高于其他層級。

在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競爭力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。而在員工主動離職原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機會的比例為23%。

企業(yè)越來越重視員工福利

福利政策愈加多元化和人性化

據(jù)調(diào)查，為了更好地吸引和留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來越重視員工福利。數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購房補貼，6.0%的企業(yè)為員工提供一次性購房補貼。在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6%的企業(yè)提供健身運動場所，另有部分企業(yè)提供醫(yī)務(wù)所、心里輔導室和宿舍，而這些數(shù)據(jù)均較去年有所提升。

在員工休假方面，有69.0%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11.9%的公司選擇作廢，有15.5%的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會給員工提供子女教育經(jīng)費，這些都反映出高新區(qū)企業(yè)的福利政策愈加人性化和多元化。