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第1篇 汽車管理調研報告
近年來,特別是黨的十八大召開以來,中央和地方各級政府對三公消費問題進行了嚴格管理,取得了很大的成效,維護了黨和政府在人民群眾中的形象。但也有少數人無視中央的三令五申,三公消費問題依然突出。下面本人就三公消費中的公務用車方面存在的問題及應采取的對策談談自已的一些看法。
一、公務用車方面存在的問題。
1、公車私用現象還較普遍。目前還有少數單位的公務用車實際上是變成了私家車,無論吃一碗早點、還是上街買一小點東西,接送小孩上學、家屬上下班都是開著公車,有的甚至在雙休日、節(jié)假日開著公車游山逛水看風景、釣魚,無論路有多濫,反正是公家的車輛,壞了有公家的費用維修。有些領導不但自己想怎么用就怎么用外,還經常將車輛借給親戚朋友用。
2、單位租車的現象正在增多。隨著各級黨委政府對單位公車管理的加強,有些單位領導因公車私用上報紙和接受紀委處理的事也并不鮮見。因此不少單位領導開始租用社會或企業(yè)的車輛來使用逃避了相關部門的監(jiān)督,此舉不僅增加了單位的開支也嚴重破壞了黨和政府的形象。
3、擠占借用下級單位車輛的情況時有發(fā)生。有些單位因車輛編制不夠,無法購買公務用車時就借用下屬單位的車輛,有的時間竟長達幾年。下屬單位的車輛被借出,嚴重影響了下屬單位工作的開展,但由于是上級,又不敢對此提出異議,只好再去借或租用車輛,造成了新的問題。
4、公車上民牌的事也有所顯露。隨著公務用車管理的加強,有些單位通過各種關系和手段,將單位車輛改成民用牌,想怎么開就怎么開,反正相關部門也沒辦法知道我這是公車。此類現象不僅影響惡劣,更有可能造成國有資產的流失。
二、加強公車管理的幾點對策
那么如何加強公車管理呢,下面談談本人的一些想法。
1、印制統一的公車標志。凡是公務用車全部印制統一的標志并注明單位名稱,讓老百姓一看就知道是公車還是私車,接受人民群眾的監(jiān)督。對于不印制統一標志者,嚴格追究單位領導的責任。從而讓想用公車辦私事者不敢用,不能用,不想用。
2、加大監(jiān)管的力度。廣播新聞媒體要大力宣傳公車管理制度,紀檢監(jiān)察部門要在節(jié)假日和雙休日,定期不定期對景點、酒店、魚塘和各種娛樂場所等進行抽查。如果確認是用公車辦私事,開著公車游山逛水看風景休閑,釣魚,打麻將,接送子女上學的要嚴肅處理,決不姑息,只有這樣才能有效遏制公車私用的現象。
3嚴格清查單位車輛。對各單位車輛進行排查,看是否存在租車或借車的情況,是否存在公車上民牌的情況。如發(fā)現有上述現象根據實際情況追究單位一把手的責任。
4.強化預算管理
解決公車問題的根本措施在于強化預算管理。從車輛購置、配備,到使用、維修、處理,要形成一整套統一嚴格的預算管理機制,將公車的購買和使用行為納入嚴格剛性的政府預算管理之內。預算編制環(huán)節(jié),制定實施科學、合理的公車消費定額;預算審批環(huán)節(jié),將各單位的公車購置費、交通費作為重點控制事項;預算執(zhí)行環(huán)節(jié),強化預算執(zhí)行力度;預算評估和考核環(huán)節(jié),要對預算執(zhí)行單位花費、履行職責與花費的關系、公車消費是否保證了公共職責的實現等進行全面考核;預算公開上,人民有權提出質疑和建議。
5.引進外國先進管理經驗
對于公車管理,我們還可以借鑒發(fā)達國家的一些舉措,如在每輛公車裝上gps系統,監(jiān)督部門不定期地從gps記錄檔案里抽查,如果發(fā)現公車駛向商業(yè)區(qū)、娛樂場所等非工作場所,便進行調查,發(fā)現屬公用私用追究使用者的責任。
總之, 高效快捷的工作節(jié)奏沒有車輛不行,領導干部需要到基層指導檢查工作,與各個單位協調公共事議,處理解決各種突發(fā)事件等等,沒有車輛也不行。領導干部配車有利于工作,相信群眾也可以理解,但如果領導干部把單位所配的車輛當成私家車,以車來顯示身份,擺闊氣、耍威風,那就失去了公車的真正作用。如果領導干部如果能放下面子,擺正位子,與群眾打成一遍,同甘共苦,不但不會丟面子,反而更加深得人民群眾的信任和尊敬,有利于充分調動廣大人民群眾的工作積極性,更有利于單位的和諧建設和整體工作的全面推進。
汽車管理調研報告范文
第2篇 全市城區(qū)非機動車管理現狀調研報告
為全面、真實了解我市城區(qū)非機動車管理現狀,鞏固我市全國文明城市創(chuàng)建成果,促進我市城區(qū)非機動車管理工作更加規(guī)范、更加富有成效,近日,__市人大常委會副主任江巢生率內司工委及部分常委會委員,對我市城區(qū)非機動車管理現狀進行了一次專題調研?,F將本次調研成果匯報如下:
一、工作現狀
非機動車管理工作包括:整治和規(guī)范非機動車不走規(guī)定車道、亂闖紅燈、路面亂穿行、逆向行駛、超載、亂停亂放等交通亂象。其中,電動車是主要管理對象。自去年創(chuàng)建文明城市以來,我市城區(qū)道路通行秩序得得到了一定改善。但由于市民素質、安全意識、法律意識低下,依法行駛、規(guī)范行駛還未形成一種自覺習慣,加之執(zhí)法力量有限,因此,非機動車交通違法現象具有反復性,亂闖紅燈、不走規(guī)定車道、逆向行駛等現象依然大量存在。
1、成立專門組織。為加強統一管理,市公安局在城區(qū)三個轄區(qū)中隊管理的基礎上,成立了非機動車管理中隊,現有民警2人、輔警12人,專門從事非機動車管理工作。
2、出臺整治方案。為進一步規(guī)范市區(qū)非機動車管理,努力打造安全、暢通、有序的市區(qū)道路交通環(huán)境,市公安局制定了《__市非機動車、行人交通違法行為專項整治活動方案》,明確了重點管理區(qū)域、重點整治對象和主要交通違法行為。對于重點路段、路口,采取定崗、定人、定責,實行'網格化'管理。
3、加強輿論宣傳。一是加強媒體宣傳,交警部門協調相關部門和新聞媒體,開展交通安全專題宣傳;二是強化全面宣傳,通過宣傳單、網絡、微信、電子顯示屏等方式進行全面宣傳;三是依托活動宣傳,借助交通安全宣傳教育基地,開展形式多樣的主題宣傳活動,并邀請媒體記者深入一線采訪和曝光,強化集中整治的宣傳報道。
4、嚴格路面管控。一是對于實行機非分離的路段、路口,重點加強對非機動車占用機動車道行駛、逆向行駛、越線停車等違法行為進行查糾;二是對于未實行機非分離的路段、路口,重點加強對非機動車亂闖紅燈、逆向行駛等違法行為進行查糾;三是對于市區(qū)商場、菜市場、學校、醫(yī)院等交通流量大的主次干道,重點整治非機動車亂停亂放行為。
5、加強專門領域車輛管理。加強快遞行業(yè)和外賣行業(yè)電動車管理,市安監(jiān)局、市城管委、市公安局聯合下發(fā)《__市從事快遞行業(yè)電動三輪車交通安全管理工作實施方案》,對全市17家快遞企業(yè)共387臺快遞三輪車實行'三統一、一規(guī)范'管理,對多家快遞企業(yè)快遞人員開展安全教育,對轄區(qū)外賣行業(yè)車輛統一噴涂專用標識及編號,一車一檔、一人一檔。
二、存在的問題
(一)宣傳教育不夠到位。雖然已經開展了大量宣傳工作,但是還存在宣傳手段不多、形式不夠靈活、宣傳存在死角、效果不夠明顯等問題。
第3篇 學生出行安全與校車管理調研報告
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數讓人觸目驚心。
__年11月16日,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故,致使21人遇難;__年12月12日,江蘇省豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側翻滑入路邊水溝事故,造成15名學生死亡。__年12月24日,江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會合盤石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學生的校車側翻水塘事故,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經搶救無效死亡的嚴重后果……
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現在以下幾個方面:
一、走讀生現象
(1)教學資源不平衡,走讀生人數大增
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產生的人口下降,造成農村適齡學生數量逐年漸少。1999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當地的人口密度和地理環(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據不完全統計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車
據調查,大量的教學網點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現實情況,從中發(fā)現商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
二、存在的問題
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經常出現寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
三、__校車管理的經驗做法
__市委、市政府對校車管理工作高度重視。__年7月初,__市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“__市過渡期校車管理工作領導小組”和“__市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強__的校車管理。
第一步:__市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由__市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經過一段時間的清理整頓,__市有9臺符合國家統一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內營運的中小學生接送車。這些車輛由__市財政出錢,統一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由__市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯席會議審定,由__市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于__年8月31日統一發(fā)放了校車使用標牌。
第二步:__市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到__年9月1日結束使命,該組織自行解散,__校車管理工作移交到設在__市教體局和__市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內,由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統一管理。所有校車統一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
四、關于進一步做好校車管理工作的思考
__市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
__的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權。如:校車??吭诼愤吷舷聦W生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。