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第1篇 法制宣傳工作的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),廣大居民的法制觀(guān)念、法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng),越來(lái)越多的群眾能自覺(jué)運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,但與此同時(shí),社區(qū)法制宣傳仍然存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。在本文中,筆者將結(jié)合在____市____區(qū)的基層司法所多年從事宣傳工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)階段法制宣傳工作的特點(diǎn),尋找存在的問(wèn)題和不足,并提出一些解決的建議。
一、法制宣傳工作的基本情況及取得的成效
從____市的發(fā)展速度看,____區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快,從2023年的56.76%,提高到2023年的69.4%,上升了12.64個(gè)百分點(diǎn),而城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)果就是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善,多數(shù)村民集中居住在一個(gè)安置房小區(qū),這給我們當(dāng)前法制宣傳工作提出了新問(wèn)題、新要求。
就三年的法制宣傳活動(dòng)開(kāi)展的情況來(lái)看,老百姓的參加法制宣傳活動(dòng)的熱情愈來(lái)愈高漲,大多數(shù)村民有法律問(wèn)題也能積極向律師咨詢(xún),免費(fèi)發(fā)放的宣傳單、法律書(shū)籍也不在像以前隨手丟棄,能帶回家里。在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)我們對(duì)法制宣傳的活動(dòng)方式、宣傳的內(nèi)容、自身法律素養(yǎng)、法律維權(quán)的意識(shí)等四個(gè)方面做過(guò)問(wèn)答調(diào)查,約85%的人認(rèn)為活動(dòng)方式比較好、宣傳內(nèi)容實(shí)用、自身法律素質(zhì)有所提高、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但仍有約15%的人認(rèn)為還存在不足之處。其中,有個(gè)別老人對(duì)子女不贍養(yǎng)自己仍不知如何維權(quán),更不知道法律援助可以免費(fèi)幫其維權(quán)。
雖然我區(qū)各個(gè)街道的情況不盡相同,但轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的各類(lèi)法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步提高,農(nóng)民法制觀(guān)念維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化,法制宣傳教育取得了良好的效果。
二、法制宣傳工作存在的問(wèn)題
雖然我們已取得了一定的工作成果,但隨著社會(huì)快速發(fā)展,法制宣傳工作出現(xiàn)了一些不足之處,需要大家共同努力加以改進(jìn)。
1、法制宣傳工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
以我們街道為例,城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展,大多數(shù)村民現(xiàn)在集中居住安置房小區(qū),他們已沒(méi)有田地,正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。但仍有部分村民居住在農(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搞法制宣傳活動(dòng)多數(shù)都是在集鎮(zhèn)和小區(qū)廣場(chǎng),一是群眾相對(duì)集中,可以使較多的人獲得所宣傳知識(shí)和宣傳資料;二是距離近,工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對(duì)于居住偏遠(yuǎn)、分散的村民來(lái)說(shuō),參與法制宣傳的機(jī)會(huì)相比小區(qū)居民要少些,即使去偏遠(yuǎn)的村搞法制宣傳活動(dòng)也沒(méi)多少人來(lái)參加,那些村委會(huì)設(shè)置的宣傳展板或宣傳標(biāo)語(yǔ),從實(shí)際情況來(lái)看,認(rèn)真細(xì)致的閱讀觀(guān)看的村民很少,所起的宣傳作用非常有限。
2、宣傳內(nèi)容與群眾實(shí)際需要還存在差異
當(dāng)前一些法制宣傳人員為了應(yīng)付檢查或是完成工作,將一些現(xiàn)成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來(lái)做宣傳,而這些資料對(duì)群眾來(lái)說(shuō)也許根本不需要或資料已經(jīng)過(guò)時(shí)而失去了應(yīng)用價(jià)值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等一些與生活聯(lián)系緊密的新律法法規(guī)及相關(guān)司法解釋?zhuān)绮荒芗皶r(shí)有效地宣傳這些,這將導(dǎo)致宣傳工作雖做了,但群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒(méi)有得到提高。
3、學(xué)習(xí)法律知識(shí)存在的問(wèn)題
“打鐵還需自身硬”,可從實(shí)際情況來(lái)看,我們宣傳隊(duì)伍法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)很少,學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)全憑大家的自覺(jué),這樣的效果是很差的。有些村(社區(qū))干部年齡普遍在40歲左右,學(xué)習(xí)新知識(shí)的熱情不高,常以基層工作紛繁復(fù)雜為借口免于學(xué)習(xí),從而使得法制宣傳源頭出現(xiàn)問(wèn)題。另一方面,群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)也存在諸多問(wèn)題。目前轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人文化水平普遍不高,很難看懂文字型宣傳材料。多數(shù)青年人平時(shí)不學(xué)習(xí)法律知識(shí),等自身需要法律維權(quán)時(shí)才開(kāi)始關(guān)注相關(guān)法律,即使學(xué)習(xí)也是片面學(xué)習(xí)對(duì)自己有利的內(nèi)容,對(duì)自己需要承擔(dān)的法律義務(wù)視而不見(jiàn),容易產(chǎn)生偏激的維權(quán)觀(guān)念。
4、法宣人員的業(yè)務(wù)能力有不足之處
宣傳活動(dòng)中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用穸加械胤娇谝?,而現(xiàn)在一線(xiàn)法宣人員,特別是大學(xué)生村官和實(shí)習(xí)律師,都是普通話(huà)教育多年的年輕人,對(duì)當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)的話(huà)有時(shí)聽(tīng)不懂,就會(huì)出現(xiàn)答非所問(wèn)的現(xiàn)象。有些法宣人員在回答咨詢(xún)時(shí)喜歡運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ),這對(duì)專(zhuān)業(yè)人員無(wú)可厚非,但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)等于說(shuō)天書(shū)。比如“標(biāo)的物”,大多數(shù)老百姓都不知道這說(shuō)的是什么,但說(shuō)錢(qián)、物等具體的名稱(chēng)時(shí),他們才能懂。
三、深化法制宣傳工作的幾點(diǎn)對(duì)策
1、增加宣傳形式,擴(kuò)大宣傳面
一是針對(duì)不同人群使用不一樣的宣傳方式。對(duì)文化程度不高的老年人,要多采用圖畫(huà)、錄像、電視等形式開(kāi)展宣傳,讓他們通過(guò)眼睛了解法律知識(shí);對(duì)上班族要多組織送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),發(fā)放法律書(shū)籍,建議企業(yè)訂購(gòu)法制報(bào)刊、雜志,定期組織員工閱讀、學(xué)習(xí)法律知識(shí);對(duì)居住農(nóng)村的分散居民實(shí)施進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳,切實(shí)將法律知識(shí)帶到每家每戶(hù),不流于形式。
二是利用各種社會(huì)資源開(kāi)展宣傳,比如學(xué)校,以“小手牽大手”的形式,對(duì)學(xué)生多進(jìn)行法制宣傳教育,印發(fā)法制宣傳單發(fā)放到學(xué)生手中,讓學(xué)生將更多的法律知識(shí)帶回家中;電視臺(tái),制作一些法治方面的節(jié)目,直播法院審判的典型案例,以及制作法律知識(shí)競(jìng)賽節(jié)目,讓群眾在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)法律知識(shí);老年大學(xué),規(guī)定每次開(kāi)課有一堂課是法律知識(shí)學(xué)習(xí)課,組織中老年朋友認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
2、重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合
以現(xiàn)有的宣傳工作力量,每次法制宣傳都要滿(mǎn)足各類(lèi)人群的所有需求也不現(xiàn)實(shí)。但我們可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際情況,重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合,有針對(duì)性的開(kāi)展每次法制宣傳。對(duì)安置房小區(qū)內(nèi)的失地居民要著重《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律的宣傳;對(duì)即將拆遷的居民要著重《物權(quán)法》、《____區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》等法律法規(guī)的宣傳;對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民要著重《農(nóng)村土地承包法》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。積極探索群眾實(shí)際遇到的法律難題,看看群眾缺少什么、需要什么,然后著重宣傳群眾需要的法律知識(shí),徹底轉(zhuǎn)變以前應(yīng)付了事的工作態(tài)度。
3、加強(qiáng)一線(xiàn)宣傳隊(duì)伍的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
隨著社會(huì)發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)制定和修訂了一些新的法律法規(guī)及司法解釋。不論是專(zhuān)職法宣人員還是一線(xiàn)村(社區(qū))干部都應(yīng)該及時(shí)有效的學(xué)習(xí)這些新的法律知識(shí),定期組織法律知識(shí)培訓(xùn),更新和提高法律知識(shí)水平,才能更好地滿(mǎn)足宣傳工作需要。其次,對(duì)剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官及專(zhuān)職法宣人員開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老法宣人員講授工作經(jīng)驗(yàn)及注意事項(xiàng),要求他們多和當(dāng)?shù)厝私涣?、多說(shuō)當(dāng)?shù)卦?huà);要求他們?cè)诟阈麄骰顒?dòng)時(shí),特別是解答法律咨詢(xún),注意運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,少用法律術(shù)語(yǔ)。
每一個(gè)居民法律素質(zhì)的提高都關(guān)系到一個(gè)地方的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,如果大家都知法、懂法、守法,并積極用法律維權(quán),那么刑事案件必將減少,非法上訪(fǎng)也會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄔV訟,社會(huì)必定會(huì)更加穩(wěn)定、和諧。
第2篇 青少年學(xué)生法制宣傳教育工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
青少年法制宣傳教育活動(dòng)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)和諧社會(huì),培養(yǎng)具備現(xiàn)代法律素質(zhì)的合格公民的基礎(chǔ)性工程,意義重大。青少年學(xué)生接受能力強(qiáng)、可塑性強(qiáng),普法的效果明顯。實(shí)踐證明,加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以,我們應(yīng)花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對(duì)于我區(qū)如何開(kāi)展法制宣傳教育工作,我有一些自己的思考。
一、 區(qū)青少年法制宣傳教育的基本情況
__區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所,現(xiàn)有中小學(xué)生3萬(wàn)人左右。近年來(lái)組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀(guān)念和維權(quán)意識(shí)。
(一)組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前,__區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“__”普法規(guī)劃及年度法制宣傳教育工作計(jì)劃當(dāng)中。做到年初有計(jì)劃,年中有檢查督促,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)。__區(qū)教育局成立了“__”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“__”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。
(二)宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用,絕大部分學(xué)校把法律知識(shí)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,基本上做到了“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。在青少年學(xué)生法制宣傳中,我們采取了法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、參觀(guān)法律圖片展覽、編排法律黑板報(bào)等形式,激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情,提高趣味性。同時(shí),我們還利用寒暑假、“五一”、“國(guó)慶”四個(gè)節(jié)假日開(kāi)展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動(dòng),加大了青少年法制宣傳的力度,擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計(jì)接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬(wàn)人次。同時(shí),__區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動(dòng)載體,集中在全區(qū)廣大中小學(xué)生當(dāng)中集中開(kāi)展法制宣傳。
(三)抓預(yù)防,重在教育。在深入開(kāi)展青少年法制宣傳教育過(guò)程中,__區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,紛紛成立機(jī)構(gòu),制定方案;加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。明確各校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,法制副校長(zhǎng)為第二責(zé)任人,班主任為直接責(zé)任人,把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;公安、工商、文化等部門(mén)整頓學(xué)校周邊環(huán)境,治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂(lè)和其他場(chǎng)所。
(四)抓協(xié)作,發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門(mén)多,范圍廣,__區(qū)注意調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)的積極性,發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,明確職責(zé),齊抓共管,形成合力。各職能部門(mén)在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。
二、存在問(wèn)題分析
__區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索,并取得了明顯的效果,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是工作開(kāi)展不平衡;二是青少年法制宣傳教育實(shí)際效果有待提升;三是社會(huì)青少年法制宣傳教育存在死角盲區(qū),亟待加強(qiáng);四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善;五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為,造成以上問(wèn)題的原因在于:
(一)認(rèn)識(shí)偏差。青少年法制宣傳教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)、學(xué)校、家庭,需要全社會(huì)的共同努力。當(dāng)前,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,或者一些學(xué)生家長(zhǎng),對(duì)青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識(shí),少數(shù)部門(mén)甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,不能充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年法制教育,預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性;一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向,忽視青少年的法制教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)不到位,必然反映在行動(dòng)上不積極,不配合,不參與,影響整體工作效果。
(二)社會(huì)負(fù)面影響。當(dāng)前,社會(huì)上一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng),“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,誨淫誨盜的文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止,都對(duì)青少年法律意識(shí)的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0,學(xué)校一周5天的教育,抵擋不住兩天周末社會(huì)家庭的消積影響;還有的講10+1=0,學(xué)校十年教育,走上社會(huì)一年,就被社會(huì)丑惡現(xiàn)象拉下了水,走上違法犯罪的道路。
(三)方法老化,針對(duì)性差。對(duì)于在校的青少年學(xué)生的法制教育,雖然我們?cè)诩訌?qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索,摸索了一些生動(dòng)形象、青少年學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,如征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說(shuō)法等,但這些活動(dòng)畢竟范圍有限,活動(dòng)時(shí)間有限,形不成長(zhǎng)期效應(yīng),其效果也是短期的。對(duì)于法制課,各地大多采用集中授課,強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒?,尤其是初中、小學(xué),不分年級(jí),不分受教育對(duì)象,一概采用相同的教育方式,相同的教育內(nèi)容,每學(xué)期或在開(kāi)學(xué)或在結(jié)束之時(shí)舉行一次大型法制講座或法制報(bào)告會(huì),幾百甚至幾千人集中聽(tīng)課,這種強(qiáng)制性的說(shuō)教,大多缺乏趣味性,抹殺了法制課的針對(duì)性,實(shí)際效果可想而知。
(四)措施棚架。 “一五”到“__”普法,各地在青少年法制教育方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn),并形成了一系列切實(shí)可行的制度,比如法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度,目標(biāo)管理責(zé)任制,法制課教學(xué)講評(píng)制度等等,都推動(dòng)了青少年法制宣傳教育的深入發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移,許多行之有效的制度并沒(méi)有得到一體遵循,有的甚至僅停留在文件里,掛在墻上,出現(xiàn)了制度棚架,不落實(shí)。
三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代,利在千秋的宏偉事業(yè),直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的高低,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的成敗,加強(qiáng)青少年法制教育是全社會(huì)的共同責(zé)任,必須充分發(fā)揮社會(huì)、學(xué)校、家庭三方的整體作用,促進(jìn)各職能部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),全面提高青少年的法律素質(zhì)。
(一)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)效果 要根據(jù)青少年活潑好動(dòng),求知欲強(qiáng),精力旺盛、好奇心重等特點(diǎn),進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式,徹底轉(zhuǎn)變靠書(shū)本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀,提高青少年學(xué)法用法的興趣,增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。要總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法,大力開(kāi)展法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報(bào)等活動(dòng),豐富青少年的業(yè)余活動(dòng)內(nèi)容;要根據(jù)不同年齡段青少年的特點(diǎn),編寫(xiě)適合其生理心理特點(diǎn)的法制課教材,提高針對(duì)性;要把加強(qiáng)對(duì)“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點(diǎn)之一,樹(shù)立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)尖子生更光榮的教育觀(guān)念。
(二)協(xié)調(diào)溝通,密切配合,形成合力 首先,要加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。要明確各職能部門(mén)在青少年法制教育中的職責(zé),既避免重復(fù)交叉、浪費(fèi)人力、物力、時(shí)間,又避免互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶,形成各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,互相促進(jìn),共同發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。一方面,各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),居中協(xié)調(diào)指揮;另一方面,各職能部門(mén)要充分行使職權(quán),為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,比如,加大校園及周邊壞境的治理力度,凈化影視文化市場(chǎng),依法打擊違法青少年犯罪,幫教失足青少年等等。テ浯危要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的協(xié)調(diào)。學(xué)校是教書(shū)育人的地方,但學(xué)校不可能包攬青少年的一切事務(wù)。對(duì)于在校學(xué)生而言,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分發(fā)揮教育主渠道的作用,學(xué)生離校期間的管理,要推廣洛陽(yáng)澗西區(qū)的經(jīng)驗(yàn),“學(xué)校放假,社區(qū)開(kāi)學(xué)”,發(fā)揮社區(qū)熟悉情況,近便安全的優(yōu)勢(shì),使學(xué)校管理與社會(huì)管理合理銜接,不留空檔。三是要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的協(xié)調(diào)配合。家庭作為社會(huì)生活的基本單位,是青少年健康成長(zhǎng)的搖籃。家長(zhǎng)是孩子的啟蒙老師,家庭教育對(duì)青少年成長(zhǎng)起著決定性的作用。要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系,密切注意青少年的思想動(dòng)向,一方面要注意加強(qiáng)正面引導(dǎo),教師、家長(zhǎng)要起典型示范作用,幫助青少年樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān);另一方面,對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的錯(cuò)誤,家長(zhǎng)要配合學(xué)校及時(shí)批評(píng)教育,堅(jiān)決予以糾正。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍,提供保障ァ∈紫齲要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。青少年法制宣傳教育涉及范圍廣,牽涉單位多,必須由各級(jí)黨委、政府牽頭,出面組織協(xié)調(diào),賦予各部門(mén)相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,并給予必要的人、財(cái)、物支持,領(lǐng)導(dǎo)的重視,是做好這項(xiàng)工作的重要條件。其次,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要大力增強(qiáng)學(xué)校法制課的師資力量,提高法制課教師的法律素質(zhì),鼓勵(lì)現(xiàn)有的法制課老師參與法律學(xué)歷教育,吸引法律專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生投身中小學(xué)教育事業(yè),徹底解決中小學(xué)法制課師資短缺問(wèn)題。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),完善他們的法律知識(shí)結(jié)構(gòu),改變法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員只懂與自身相關(guān)法律知識(shí)的單一知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,培養(yǎng)適合青少年特點(diǎn)的法制聘用人才。同時(shí),還要加強(qiáng)各級(jí)關(guān)心下一代組織的自身建設(shè),促進(jìn)離退休老同志更新知識(shí),提高關(guān)工組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第三,要加強(qiáng)各種法制教育陣地建設(shè)。要根據(jù)各地的實(shí)際情況,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),積極組建法制宣講團(tuán),建設(shè)青少年法制教育基地,開(kāi)辦家長(zhǎng)法制學(xué)校等,為青少年學(xué)法用法提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所。
第3篇 在校生違法犯罪問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告--市司法局法制宣傳處
根據(jù)寧政法委電明發(fā)[__]55號(hào)文通知,我局組織有關(guān)人員對(duì)六合區(qū)和棲霞區(qū)在校青少年的違法犯罪的情況進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了兩個(gè)區(qū)教育局、公安局、政法委、司法局、團(tuán)委等部分領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào),深入到六合區(qū)職業(yè)學(xué)校、六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、卸甲甸街道社區(qū)、棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)營(yíng)防中學(xué)、營(yíng)防中心小學(xué)、堯化中學(xué)、新港職業(yè)中學(xué)、伯樂(lè)中學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)放教師、學(xué)生、家長(zhǎng)調(diào)查問(wèn)卷200余份,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1---9月份,兩區(qū)共發(fā)生在校青少年涉案犯罪案件45起,涉案在校生46人,其中六合33起,棲霞12起,45起案件中屬于區(qū)屬學(xué)校的32起,涉案學(xué)生33人,受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質(zhì)來(lái)看,涉嫌盜竊的有25人,占犯罪總數(shù)的54%,涉嫌尋釁滋事的10人,占22%,涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%,涉嫌__、故意毀壞財(cái)物的有3人占6。5%,涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學(xué)歷層次看:大專(zhuān)8人、占17%,高中、職高22人占48%,初中6人占14%,小學(xué)10人占21%,從年齡看,最大的23歲,最小的11周歲,其中11--15周歲的有17人占23%,16--23歲有29人占36%。 2、學(xué)校開(kāi)展預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況 學(xué)校是預(yù)防和減少青少年犯罪工作的主陣地,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查可以看出兩區(qū)的中小學(xué)校在預(yù)防和減少青少年犯罪工作中,領(lǐng)導(dǎo)是重視的,組織是健全的,制度是落實(shí)的,效果是明顯的,他們都能以法制宣傳教育為主線(xiàn),以警校、庭校、軍校共建為手段,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)良好行為規(guī)范為重點(diǎn),以社會(huì)家庭教育為補(bǔ)充,切實(shí)做好預(yù)防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如,六合區(qū)把抓住轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作作為預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪的關(guān)鍵,積極創(chuàng)造有利于后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的校園環(huán)境,多年來(lái)全區(qū)中小學(xué)都不分快慢班,針對(duì)后進(jìn)生存在的問(wèn)題,采取一幫一的方法,教師按人頭包教,學(xué)生由學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生結(jié)成對(duì)子,把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作分解到各處室,并列入教師的考核、獎(jiǎng)懲中去,為提高教師的法律意識(shí)和師德水平,在教師中開(kāi)展轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生和培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮的宣傳教育,開(kāi)展閃光的標(biāo)志演講,師德標(biāo)兵、十佳師德群體評(píng)選等活動(dòng)。 棲霞區(qū)把積極創(chuàng)建安全文明單位,安全文明校園作為預(yù)防和減少在校青少年違法犯罪的活動(dòng)載體,全區(qū)每個(gè)學(xué)校都成立了安全文明校園,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全文明創(chuàng)建活動(dòng)納入學(xué)校教育總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,納入學(xué)校內(nèi)部考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行一票否決制,凡發(fā)生違法犯罪案件的學(xué)校,在評(píng)審方面一票否決。 3、法制副校長(zhǎng)工作開(kāi)展情況 兩個(gè)區(qū)應(yīng)配法制副校長(zhǎng)的學(xué)校有110所,六合64所,棲霞46所,現(xiàn)已全部配齊,配備率達(dá)100%,各區(qū)都有法制副校長(zhǎng)工作指導(dǎo)小組,每年定期召開(kāi)會(huì)議研究布置工作,制定工作計(jì)劃,并根據(jù)人員,學(xué)校調(diào)整情況及時(shí)推薦公、檢、法、司、政法部門(mén)的具有一定法律素質(zhì)的干部擔(dān)任,今年1--9月份六合區(qū)法制副校長(zhǎng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防青少年犯罪法、未成年人?!⒅伟补芾硖幜P條例、道路交通管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳教育450場(chǎng)次,組織了在校師生1800多人參加了現(xiàn)身說(shuō)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)助配合學(xué)校幫教問(wèn)題生150多名。棲霞區(qū)針對(duì)各學(xué)校的生源情況,配齊配足法制副校長(zhǎng)和法制課輔導(dǎo)員,制定了法制副校長(zhǎng)的工作制度,規(guī)定每月要給在校生上法制課,不少于2課時(shí),全年不低于24課時(shí),入學(xué)后和放寒暑假前,必須對(duì)在校生進(jìn)行2課時(shí)的法制教育,并要求法制副校長(zhǎng)要參與學(xué)校的依法治校工作,做到五結(jié)合、四借助:即法制教育與愛(ài)國(guó)主義教育、與中小學(xué)生的行為規(guī)范、與學(xué)校的中心活動(dòng)、與思想道德教育相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、教育中要借助關(guān)工委等老同志的力量,借助社區(qū)法律資源,借助社區(qū)實(shí)踐場(chǎng)所,借助社會(huì)公益活動(dòng)。 4、家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展情況 兩區(qū)都十分重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),他們把辦好家長(zhǎng)學(xué)校,指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行正確的家庭教育作為預(yù)防和減少青少年犯罪的重要舉措,從調(diào)研情況看,家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展卓有成效的有六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué),棲霞伯樂(lè)中學(xué)。六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)同區(qū)關(guān)協(xié)、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)單位,聯(lián)名創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,成立了家長(zhǎng)學(xué)校委員會(huì),作為家長(zhǎng)學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu),制定了家長(zhǎng)委員會(huì)章程,定期聽(tīng)取學(xué)校的工作報(bào)告,召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)議,交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn),評(píng)選和表彰好的家長(zhǎng),從家長(zhǎng)學(xué)校成立幾年來(lái),沒(méi)有發(fā)生一期學(xué)生違法犯罪的案件,伯樂(lè)中學(xué)將家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和工作模式等作為課題來(lái)研究,讓家長(zhǎng)在家長(zhǎng)學(xué)校里學(xué)做家長(zhǎng)的科學(xué)、爭(zhēng)做科學(xué)的家長(zhǎng)。今年1--9月他們開(kāi)展了5期系列講座,如父母的教子藝術(shù),加入世貿(mào)與我們的教育,樹(shù)立信心,爭(zhēng)取進(jìn)步,孩子行為偏差產(chǎn)生的原因和干預(yù),同時(shí)對(duì)雙差生還進(jìn)行個(gè)案分析,找原因,挖根源,想方法,定措施,寫(xiě)出了6個(gè)個(gè)案報(bào)告,從而提高了學(xué)校法制教育和德育教育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。 二、 主要經(jīng)驗(yàn)和做法 1、強(qiáng)化管理,營(yíng)造在校青少年遵紀(jì)守法的良好氛圍。在學(xué)校教育中,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,營(yíng)造一個(gè)好的氛圍,是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要手段,六合的職業(yè)中學(xué)和棲霞的新港職業(yè)學(xué)校,生源不是很好雙差生較多,有許多學(xué)生是考不上高中,直接入職校的,但是他們實(shí)施嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,幾年來(lái)未發(fā)生在校青少年違法犯罪事件。新港職業(yè)學(xué)校對(duì)在校生實(shí)行全天侯的半軍事化管理,對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、語(yǔ)言、禮貌、禮節(jié)、儀表等各個(gè)方面作出了明確的規(guī)定和要求,從晨練、早自習(xí)、上課、午休晚自習(xí)一日生活到升旗、廣播操、課間活動(dòng)、衛(wèi)生保潔,佩戴胸卡,具體活動(dòng)都有明確的規(guī)范,從教室到宿舍,從餐廳到操場(chǎng)都有統(tǒng)一的要求,學(xué)校實(shí)行了百分制考核制度既考核班主任,又考核學(xué)生,并定期公布各班的考核情況,與班主任,班級(jí)考評(píng),學(xué)生的獎(jiǎng)懲掛鉤。 學(xué)校實(shí)行了值日教師24小時(shí)值班制度,全面負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的管理、考核、新港中學(xué)的政教處主任,每天早6點(diǎn)鐘前到校,晚8點(diǎn)30后離校,遇有偶發(fā)事件或做學(xué)生的思想工作,常常深夜才能回家,但為了預(yù)防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無(wú)怨言。 2、重視維權(quán),把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。做好青少年的維權(quán)工作是預(yù)防和減少青少年犯罪的內(nèi)在要求,雙差生是青少年違法犯罪的主體,他們心理比較脆弱,一旦自身利益受到損害極易走向極端,重視維護(hù)他們的權(quán)
益,堅(jiān)持用愛(ài)心、熱心、信心、耐心、細(xì)心去感化他們,就能收到事倍功半的效果。棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)在中小學(xué)校設(shè)立法制信箱,以溝通學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與家長(zhǎng)、學(xué)生與法制校長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)利,及時(shí)化解矛盾,減少和預(yù)防在校青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,調(diào)研中我們抽查了營(yíng)防中學(xué)、營(yíng)防中心小學(xué)的法制信箱中的有關(guān)學(xué)生信件,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有四類(lèi):一是對(duì)法律的需求,即哪些做法是合法的,哪些做法是非法的,如中學(xué)生能否上網(wǎng)吧,父母能否打麻將;二是對(duì)違紀(jì)違法情況的反映,如反映校內(nèi)外有些人以大欺小,敲詐錢(qián)財(cái),小偷小摸等違紀(jì)違法行為;三是建議類(lèi),對(duì)學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)提出的意見(jiàn);四是心理類(lèi),青春期心理反映請(qǐng)求心理咨詢(xún)。靖安鎮(zhèn)利用青少年法制信箱,開(kāi)展在校青少年的維權(quán)工作,作了一系列的規(guī)定,青少年法制信箱由公安局派出所同志開(kāi)啟和信件的處理。收到信件后,及時(shí)整理分類(lèi),對(duì)違紀(jì)違法的由派出所出面協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)幫教,對(duì)法律需求的,由法制副校長(zhǎng)上法制課給予解答,對(duì)建議類(lèi)移交有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決,對(duì)心理類(lèi)組織有關(guān)人員開(kāi)展心理咨詢(xún)活動(dòng)。 3、注重社區(qū)教育,消滅在校青少年違法犯罪的盲點(diǎn)。學(xué)生的寒暑假期間是學(xué)生引發(fā)違法犯罪的高發(fā)期,將社區(qū)教育與學(xué)校教育相結(jié)合,是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施,六合區(qū)卸甲甸社區(qū)為消滅盲點(diǎn),注意整合社區(qū)法律資源,組織了公、檢、法、司,老干部等人員成立自愿者隊(duì)伍,在寒暑假期間對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育。學(xué)校在學(xué)生放寒暑假前,下發(fā)社區(qū)法制實(shí)踐表,要求學(xué)生在寒暑假期間參與社區(qū)的法制實(shí)踐,社區(qū)則根據(jù)不同年齡的學(xué)生特點(diǎn),組織多種形式的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制夏令營(yíng),參觀(guān)~所,庭審旁聽(tīng)等,凡是參加活動(dòng)的學(xué)生,都由社區(qū)填寫(xiě)意見(jiàn),蓋上社區(qū)章,開(kāi)學(xué)時(shí)交學(xué)校審核。一張社區(qū)法制實(shí)踐表把社區(qū)教育和學(xué)校教育緊密的結(jié)合起來(lái),消滅了在校生違法犯罪的盲點(diǎn)。 三、 問(wèn)題分析及對(duì)策 從調(diào)研情況來(lái)看,在校青少年犯罪數(shù)量逞逐年上升趨勢(shì),形式上具有突發(fā)性和盲目性,以盜竊等侵財(cái)性犯罪為主,犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化智能化方面發(fā)展,其原因: 1、社會(huì)環(huán)境的影響,隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方社會(huì)的垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入,拜金主義、享樂(lè)主義思想在社會(huì)上蔓延渲染~、兇殺、暴力的書(shū)刊音像制品充斥文化市場(chǎng),黃、賭、毒和封建迷信及__等社會(huì)丑陋現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身體健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,甚至走上犯罪的道路。 2、學(xué)校教育的漏洞。當(dāng)前,相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書(shū)本知識(shí)的教育,對(duì)學(xué)生的思想和法制教育不夠,法制教育未納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃,教材缺乏課時(shí)不落實(shí),師資力量薄弱,導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制信念教育,不知何為違法,何為犯罪,缺乏普通的法律常識(shí),頭腦中沒(méi)有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn),不懂法、不知法,也就談不上遵紀(jì)守法,這是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。而且許多學(xué)校將班級(jí)、學(xué)生三、六、九等的劃分,缺乏對(duì)后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助,批評(píng)多鼓勵(lì)少,傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心,導(dǎo)致其自暴自棄、厭學(xué)、輟學(xué),過(guò)早的流入社會(huì)。 3、家庭教育的誤區(qū)。近年來(lái),我國(guó)的離婚率直線(xiàn)上升,家庭結(jié)構(gòu)的殘缺,父愛(ài)和母愛(ài)的缺乏成為了導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。此處,即使家庭結(jié)構(gòu)健全,教育方法的不當(dāng)也會(huì)影響青少年的成長(zhǎng)發(fā)育。溺愛(ài)、放任等家庭教育的誤區(qū),也會(huì)養(yǎng)成青少年貪圖享受、自私自利、專(zhuān)橫霸道的性格,一遇上不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。 4、青少年自身素質(zhì)不高,交友不慎,素質(zhì)較低,分辨是非能力較差,其涉世的無(wú)知性、盲目性就很難應(yīng)付來(lái)自社會(huì)各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計(jì)后果等,從而走上了犯罪的道路。 針對(duì)在校青少年違法犯罪的問(wèn)題和起因可采取如下對(duì)策: 1、增強(qiáng)在校青少年的兩種意識(shí) 一是法律意識(shí)。青少年在違法犯罪時(shí),表現(xiàn)出對(duì)一切危害行為和后果漠然無(wú)視,他們不計(jì)利害和后果,法律意識(shí)淡薄,往往犯罪不知罪,違法不懂法。因此,要注重法律知識(shí)的教育,要教育學(xué)生什么可為,什么不可為,遠(yuǎn)離犯罪,通過(guò)學(xué)法、懂法來(lái)達(dá)到守法、用法、~的目的,使學(xué)生具有一定的法律意識(shí)。 二是責(zé)任意識(shí)。青少年做事往往不考慮后果,缺乏對(duì)社會(huì)和家庭的責(zé)任感,一旦犯罪,給社會(huì)和家庭造成嚴(yán)重危害。因此,要在培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識(shí)上下功夫,要讓他們懂得自己是社會(huì)的一分子,家庭的一分子,自己的所作所為要符合中小學(xué)生行為規(guī)范、道德規(guī)范,使學(xué)生明白遵守常規(guī)的意義和重要性,做到自覺(jué)守紀(jì)、關(guān)心集體、孝敬父母,對(duì)家庭、社會(huì)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。 2、加強(qiáng)兩項(xiàng)教育 一是普法教育。學(xué)校要保證法制教育的四落實(shí)在當(dāng)前還不能做到四落實(shí)的情況下,要把法制教育納入思想品德課教育中去。學(xué)校要充分發(fā)揮晨會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗等的作用,積極、持久地開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動(dòng),如法律知識(shí)競(jìng)賽、法制宣傳手抄報(bào)、漫畫(huà)比賽、法制教育小品、演講比賽等,通過(guò)這些競(jìng)賽,使學(xué)生在潛移默化中接受教育,受到啟迪。 二是幫扶轉(zhuǎn)化教育。學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)要參與對(duì)問(wèn)題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化教育,深入開(kāi)展一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng),完善問(wèn)題學(xué)生的幫教網(wǎng)絡(luò),以高度的責(zé)任感教育他們,以高尚的情感感化他們,提高轉(zhuǎn)化工作的實(shí)效,矯正未成年人的不良行為,防患于未然。 3、架設(shè)兩座橋梁 第一座橋梁由學(xué)校主動(dòng)架設(shè)通向社區(qū),通向家長(zhǎng)的橋梁,學(xué)校要主動(dòng)走出去,與家庭、社區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)辦社區(qū)法制學(xué)校,把學(xué)校的法制教育與家庭教育與社區(qū)的法制教育緊密結(jié)合起來(lái)。第二座橋梁由法制副校長(zhǎng)牽頭銜接政法機(jī)關(guān)、社會(huì)與學(xué)校的橋梁,預(yù)防青少年犯罪,其工作范圍不僅僅局限在學(xué)校,要向政法部門(mén)延伸,向社會(huì)延伸,學(xué)校法制副校長(zhǎng)除參與學(xué)校教育工作,共同優(yōu)化校園環(huán)境,還要組織政法部門(mén)、社會(huì)開(kāi)辟第二課堂,讓學(xué)生親身感受法制教育。 4、構(gòu)建三道防線(xiàn) 一是家庭教育防線(xiàn)。學(xué)生一天的活動(dòng)時(shí)間,約三分之二在家里,家庭是其活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一,現(xiàn)在的在校生基本上都是獨(dú)生子女,他們對(duì)家
長(zhǎng)的依賴(lài)性特別強(qiáng),所以,其父母的世界觀(guān)、思想意識(shí)、學(xué)識(shí)、氣質(zhì)對(duì)子女都起著潛移默化的作用,他們的教育方式方法、經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質(zhì)量。家長(zhǎng)是子女的啟蒙老師,家庭是孩子的第一所學(xué)校。孩子的第一位老師沒(méi)有當(dāng)好,是少數(shù)學(xué)生素質(zhì)不高的一個(gè)重要因素。為此,學(xué)校要重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),辦好家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校提高家長(zhǎng)的素質(zhì),教給他們正確的教育子女的方法。對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育,繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識(shí),構(gòu)建起家庭教育防線(xiàn)。 二是社區(qū)幫教防線(xiàn)。學(xué)校要充分挖掘社區(qū)法制教育資源,借助關(guān)工委、退協(xié)等社區(qū)教育力量積極開(kāi)展工作,與駐區(qū)部隊(duì)、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警(庭)校共建的合作關(guān)系,采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),設(shè)立警鐘長(zhǎng)鳴宣傳欄,組織學(xué)生參觀(guān)少管所,開(kāi)設(shè)模擬法庭等方式,使學(xué)生感受知法守法的重要性,樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。 三是校園安全防線(xiàn)。加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場(chǎng)所管理,狠抓校園周邊突出問(wèn)題的整治,對(duì)校園周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格禁止中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。 5、注重5種結(jié)合 一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合,課堂教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的最直接、最經(jīng)常的途徑。我們要把法制教育納入學(xué)校整體教育之中,以思想品德課、政治課為主渠道,輔以時(shí)政課、校班會(huì),把法制教育納入學(xué)校整體教育之中。 二是法制教育與德育教育相結(jié)合。五熱愛(ài)教育是學(xué)校德育教育的中心和永恒的主題,我們要把法制教育貫穿到五熱愛(ài)教育中去,利用三旗三校(隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗,少年團(tuán)校、青年團(tuán)校、學(xué)生黨校)活動(dòng),積極配合法制教育。 三是法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。守法與守紀(jì)密切相關(guān),只有自覺(jué)守紀(jì)的人,才會(huì)自覺(jué)守法。因此法制教育要同中小學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范的宣傳學(xué)習(xí);行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練;日常行為的綜合檢查結(jié)合起來(lái)。 四是法制教育與防差轉(zhuǎn)差工作相結(jié)合。要組織力量開(kāi)展在校學(xué)生違法犯罪問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)查,研究幫教措施,落實(shí)轉(zhuǎn)差工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,做到每個(gè)差生都有專(zhuān)人幫教,每個(gè)教師都有自己的幫教對(duì)象。 五是法制教育與社區(qū)教育相結(jié)合。社區(qū)教育是青少年法制教育的最有效的補(bǔ)充,社區(qū)要整合人力、物力資源,以法律進(jìn)社區(qū)為載體,強(qiáng)化社區(qū)法律自愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化法治宣傳陣地,為在校青少年在社區(qū)的教育營(yíng)造一個(gè)良好法治氛圍。 青少年違法犯罪問(wèn)題是多種因素的綜合癥,但只要我們采取綜合治理的辦法,分析清楚當(dāng)代青少年違法犯罪的特點(diǎn)和原因,對(duì)癥下藥,學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體,齊抓共管,形成全方位的法制教育網(wǎng)絡(luò),牢固形成家庭、社區(qū)、學(xué)校多道防線(xiàn),青少年的違法犯罪問(wèn)題必將得到有效的控制。在社會(huì)各界的共同努力下,青少年將會(huì)健康成長(zhǎng)。
第4篇 我區(qū)保密法制宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告
保密工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護(hù)國(guó)家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國(guó)家秘密安全直接關(guān)系國(guó)家的安全和利益,保密法制是我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國(guó)法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作,將“__”規(guī)劃落到實(shí)處,是目前保密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬(wàn),管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國(guó)家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專(zhuān)兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元左右。近年來(lái),我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀(guān)念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開(kāi)展好保密法制宣傳教育工作,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開(kāi)展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅__年,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問(wèn)題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,__年以來(lái),共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺(jué)遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“__”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類(lèi)保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。__年全區(qū)共開(kāi)展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國(guó)家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀(guān)念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀(guān)念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來(lái)全區(qū)開(kāi)展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒(méi)有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒(méi)有采取干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“__”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見(jiàn)建議
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)建議:
(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)'人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑',做到'年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)'。
二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在'學(xué)法、用法'活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)突出“五個(gè)”重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會(huì)上,將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類(lèi)保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀(guān)看關(guān)于保密工作的錄像片和專(zhuān)題片,開(kāi)展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各類(lèi)文件精神。對(duì)專(zhuān)職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專(zhuān)職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀(guān)摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)做好高考等國(guó)家統(tǒng)一考試的保密工作,對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門(mén)的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng),在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀(guān)念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。
三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門(mén)、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患,提出整改意見(jiàn),促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
第5篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪(fǎng)、座談、問(wèn)卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“__”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶(hù)加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開(kāi)展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀(guān)念開(kāi)始樹(shù)立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開(kāi)展法律咨詢(xún),提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題,開(kāi)展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開(kāi)展“法律上門(mén)”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問(wèn)題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來(lái)了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢(qián)又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問(wèn)題才想起來(lái)去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專(zhuān)職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀(guān)臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無(wú)策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無(wú)序上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶(hù)散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢(xún)臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來(lái)源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》、《今日說(shuō)法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開(kāi)展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪(fǎng)戶(hù)”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,制約工作開(kāi)展。司法所無(wú)專(zhuān)項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo),數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒(méi)有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來(lái)難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀(guān)念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問(wèn)題結(jié)合起來(lái),針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來(lái),使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門(mén)中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開(kāi)展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書(shū)角,依托公開(kāi)欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說(shuō)法、圖片解法,組織旁聽(tīng)審判,組織反面典型現(xiàn)身說(shuō)法、法制文藝、法律咨詢(xún)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開(kāi)展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專(zhuān)題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪(fǎng)條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)__等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪(fǎng)村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來(lái)務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有專(zhuān)款,專(zhuān)款能專(zhuān)用,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購(gòu)置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開(kāi)展提供基本物質(zhì)保障。
第6篇 2023區(qū)保密法制宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告
保密工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護(hù)國(guó)家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國(guó)家秘密安全直接關(guān)系國(guó)家的安全和利益,保密法制是我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國(guó)法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作,將“__”規(guī)劃落到實(shí)處,是目前保密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬(wàn),管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國(guó)家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專(zhuān)兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元左右。近年來(lái),我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀(guān)念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開(kāi)展好保密法制宣傳教育工作,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開(kāi)展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅20__年,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問(wèn)題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,20__年以來(lái),共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺(jué)遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“__”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類(lèi)保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。20__年全區(qū)共開(kāi)展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國(guó)家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀(guān)念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀(guān)念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來(lái)全區(qū)開(kāi)展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒(méi)有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒(méi)有采取干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“__”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見(jiàn)建議
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)建議:
(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)'人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑',做到'年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)'。
二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在'學(xué)法、用法'活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)突出“五個(gè)”重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會(huì)上,將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類(lèi)保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀(guān)看關(guān)于保密工作的錄像片和專(zhuān)題片,開(kāi)展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各類(lèi)文件精神。對(duì)專(zhuān)職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專(zhuān)職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀(guān)摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)做好高考等國(guó)家統(tǒng)一考試的保密工作,對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門(mén)的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng),在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀(guān)念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。
三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門(mén)、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患,提出整改意見(jiàn),促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。