職工隊伍調(diào)研報告(5篇)

第1篇 區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況的調(diào)研報告

一、2023年全區(qū)經(jīng)濟和職工隊伍概況

二、當前我區(qū)職工隊伍的組成情況

__區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎，上個世紀末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與__區(qū)脫離了關系，區(qū)屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上__區(qū)職能的變化，區(qū)財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財政收入明顯好轉，區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構成主要是四大塊：一是公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務工作者；三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務工人員；四是進城農(nóng)民工。

三、職工隊伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn)，勞動關系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在：

1、公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進入了機關事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是__區(qū)公務員隊伍進入渠道狹窄，控制得比較嚴格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因__區(qū)行政架構的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上__區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在__區(qū)也難以安定下來。

2、人民教師和醫(yī)務工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制，專業(yè)技術人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預算，有的甚至是全額預算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些，但區(qū)委還是從嚴進行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務工作者通過競爭進入__區(qū)相關單位，職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題：一是工作勞動強度較大，__區(qū)的學校生員多、基礎設施不足，校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度，班級學生嚴重超員，教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快，職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大，務工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的最大特點。調(diào)查中顯示，部分服務行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同，有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂，位于樂坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動要求與其簽訂勞動合同，但沒有一人響應，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業(yè)，因為對勞動者的素質(zhì)要求不高，人員流動性比較強，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實也想留住老員工，留住業(yè)務骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進行一些工作體驗，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負責人笑著說：有時候，企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。

4、進城農(nóng)民工。其實上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農(nóng)民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強，是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國家經(jīng)濟發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環(huán)境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業(yè)，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時，有部分農(nóng)民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱，沾染不良習氣，賺了點錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務，對生活沒有計劃和安排。

第2篇 職工隊伍建設調(diào)研報告

為加強職工隊伍建設，推動民兵預備役建設科學發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結合的方式，對職工隊伍建設現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進行了專題調(diào)研，并對5個職工家庭情況進行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進行了座談討論。總的感到，目前職工隊伍整體素質(zhì)較好，政治堅定可靠，思想作風純樸，履行職責認真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當前職工隊伍建設與科學發(fā)展觀要求還不相適應，與新的使命任務要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認真研究解決。

一、當前職工隊伍建設中存在的主要問題

一是思想認識不高。調(diào)查中有部分同志認為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟建設為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行;有的認為職工發(fā)展受限制，沒前途;有的認為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領導對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當成負擔，對抽調(diào)人員組織集訓、學習等理解程度不夠，支持熱情不高。

二是職責意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領導，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟，大抓經(jīng)濟，大搞經(jīng)濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒;有的職責意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交;有的不能結合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。

三是精力難以集中。進了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想，學習和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學多，與地方人員交往多，社會關系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。

四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中(含中專)有10人，初中有2人;民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓和預備役業(yè)務培訓的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關的業(yè)務不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經(jīng)歷的，由于多年工作在當?shù)?，家務纏身，很難有再學習深造的機會，業(yè)務水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學習積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。

二、剖析存在問題的原因

職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結起來主要有以下三個方面:

(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學校畢業(yè)學員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去;形成了“老的出不去，新的進不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。

(二)管理體制不順。現(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權和財政權在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應付，標準降低。

(三)工作動力不足。一些職工在剛上任時，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長，任職時間稍長，當初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時就會銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預備役工作不能有效地納入地方考評機制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動力不足。

三、加強職工隊伍建設的對策與措施

加強職工隊伍建設，是使命任務的需要，是現(xiàn)實軍事斗爭準備的需要，也是加快推進民兵預備役建設實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊伍建設中存在的突出矛盾和問題，清除影響和制約民兵預備役建設發(fā)展的不利因素。結合當前的形勢任務和__縣職工隊伍現(xiàn)狀，我認為應從以下幾個方面入手：

一是加強學習教育。提高職工的思想政治素質(zhì)，一靠學習，二靠教育。要組織職工認真學習黨的一系列重要論述，學習黨的基本路線和方針、政策，特別要學深弄懂科學發(fā)展觀理論，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力，堅定不移地在思想上、政治上、行動上同、__保持高度一致，加強教育引導，夯實思想根基，提高對武裝工作重要性的認識。要開展經(jīng)常性的形勢戰(zhàn)備教育，幫助他們認清當前我國面臨的安全形勢，居安思危，增強憂患意識、責任意識，提高國防觀念;開展經(jīng)常性的人生觀、價值觀、榮辱觀教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度;要開展職業(yè)道德教育，引導他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務，提高干好本職工作的自覺性，不斷強化干好武裝工作的光榮感、責任感和使命感，自覺做到“三個克服三個增強”，即克服難有作為的思想，增強爭創(chuàng)一流的競爭意識;克服怕苦怕累的思想，增強迎難而上的拼搏意識;克服混日子的思想，增強奮發(fā)向上的進取意識，使職工不斷增強事業(yè)心、責任感，改進工作方法，真正安心本職，熱愛本職，在本職崗位上建功立業(yè)。

二是要創(chuàng)新選拔考評機制。要堅持合理流動與相對穩(wěn)定相結合，不斷增強職工隊伍的活力。對職工要堅持培養(yǎng)與使用并重，穩(wěn)定與流動結合，每年可根據(jù)年齡結構、工作政績按適當比例逐步調(diào)換崗位，作相應安排。對任職時間長、工作能力強、政績突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿意，留者安心”。同時要嚴格職工的選拔任用，協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮，科學安排，盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質(zhì)強、工作熱情高的人員充實到職工隊伍。要認真貫徹上級指示精神和有關文件規(guī)定，落實上級有關職工的任免權限，強調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時，要實行聯(lián)合考察，以軍事機關的任免意見為基本參照，真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來。完善職工考評機制，平時工作考評由人武部實施，并堅持結合完成民兵預備役工作任務或參加大項活動適時進行工作講評。年度綜合考評要對職工的日常管理情況，建立一個量化考評細則，納入年度考評范圍，對職工的德、能、勤、績、廉實施全面考核，實行量化打分，劃分等級類別，作為獎懲使用依據(jù)。通過獎優(yōu)罰劣，激勵職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預備役為中心的各項工作的落實。

三是要加強培訓幫帶。抓好在職培訓，是提高職工軍事業(yè)務素質(zhì)的重要途徑。在培訓體制上，由軍事機關和地方黨委、政府共同負責，以軍事機關為主，實行多途徑、分層次培訓。政治理論培訓，納入地方培訓計劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務培訓，由各級軍事部門負責組織實施，人武部主要負責每年組織對新上任的職工進行崗前培訓，使他們及時掌握武裝工作的基本知識、基本任務和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓的方式，3至4年為一個周期，組織職工進行集中輪訓，真正使職工達到懂政策、會業(yè)務、能組織的要求，適應國防后備力量建設需要。在培訓內(nèi)容上，要加強創(chuàng)新理論和業(yè)務知識學習，為探求新領域和開辟新實踐打好基礎;要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要，學習現(xiàn)代軍事技術和民兵、兵役、動員業(yè)務，學習經(jīng)濟、科技、管理、法律等基本常識，特別是學習研究高技術局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預備役工作又熟悉地方經(jīng)濟工作、既會組織指揮又會抓落實的多能型人才。在培訓方法上，采取軍事部門培訓與地方黨校培訓相結合，集中培訓與在職自學相結合，也可采取函授培訓、自學考試、現(xiàn)場指導、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

四是要健全保障機制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術性的特點，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關待遇要落實。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅決貫徹落實。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費不足的問題，把武裝部年度經(jīng)費和職工服裝經(jīng)費、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財政預算，確保武裝工作的有序開展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。

第3篇 物流公司職工隊伍素質(zhì)專題調(diào)研報告

高素質(zhì)的職工隊伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競爭能力的重要源泉。××分公司職工隊伍素質(zhì)狀況如何?存在著哪些不適應科學發(fā)展要求的突出問題?怎樣解決?近期，我?guī)е@個問題進行了專題調(diào)研。

一、××分公司職工隊伍素質(zhì)的基本狀況

××分公司現(xiàn)在崗職工×××人，其中勞務用工××人，占員工總數(shù)的近××%。。年齡結構為30歲以下職工××人，占××%;31歲—40歲職工××人，占××%人;40歲以上××人，占××%，平均年齡為××歲。文化結構為初中及以下職工××人，占××%;高中、技校及中專職工××人，占××%;大專及以上職工××人，占××%;平均文化程度為××。目前職工主要涉及接收、轉運、分揀、封發(fā)等工作。

通過調(diào)查感到，由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導致從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，我分公司以員工培訓為抓手，以員工素質(zhì)、崗位技能提高為目標，多措并舉，營造出和諧、成長、奉獻的工作氛圍，員工素質(zhì)明顯提高，并呈現(xiàn)如下四個特點：一是文化結構偏低的狀況有所改善。近年來，總公司、分公司利用中國郵政網(wǎng)絡培訓學院、北郵網(wǎng)絡教育學院等教育教學機構，鼓勵員工參加大專學歷教育;采取管理人員和業(yè)務骨干在職大專學歷培養(yǎng)等多種形式和渠道，著力解決員工文化結構偏低的問題，自覺學習、主動學習的氛圍逐漸形成，目前，分公司已有××人通過了大專學歷考試，××人取得大專學歷證書。二是適應嚴抓崗位職責落實的自覺性不斷提升。速遞物流公司先后舉辦了××期崗位培訓班，培訓科目涉及速遞物流專業(yè)知識、營銷技巧、服務禮儀等，經(jīng)過分公司上下的共同努力，員工的崗位能力、綜合素質(zhì)都得到很大提升。三是團隊作戰(zhàn)能力明顯增強。近三年來，為打造過硬的職工隊伍和搶抓機遇占領市場，分公司有針對性開展拓展訓練，改善了員工的心理素質(zhì),確立了信心,發(fā)掘了自我潛能,團隊合作精神明顯提高。四是服務意識和職業(yè)責任感得到加強。組織員工開展《郵政法》及速遞物流相關法律法規(guī)，制定行業(yè)工作規(guī)范，建立嚴格的考核辦法，有效地約束了職工的行為，服務意識和職業(yè)責任感得到明顯加強。五是“先、優(yōu)”意識明顯提高。通過開展“創(chuàng)優(yōu)爭先比貢獻”、“樹百優(yōu)、學先進”等活動激勵員工向“先、優(yōu)”看齊，職工努力奮戰(zhàn)、恪盡職守、辛勤奉獻的意識明顯提高。

二、存在的問題及原因

總體上看，職工隊伍綜合素質(zhì)主流是好的，是呈現(xiàn)上升的趨勢。但也的確存在著不容忽視的問題，這些問題既有職工自身的問題，也有企業(yè)重視程度、教育引導方式、管理手段措施等方面的問題。主要表現(xiàn)為：

(一)部分職工對“提素”不重視。我分公司主要涉及接收、轉運、分揀、封發(fā)等工種，技術含量不明顯，部分職工自以為素質(zhì)技能學與不學差距不大，學也是按部就班的干，不學也能應付過去。對“提素”的重要性、必要性認識不明確，自覺性和主動性不強，特別是勞務工，有做一天和尚，撞一天鐘的思想，對“提素”漠然視之。

(二)職工文化程度參差不齊，自身素質(zhì)提高緩慢。調(diào)查中了解到，高中、中專、技校以上文化程度的職工只達全員職工總數(shù)的××%，大學本科及以上學歷的僅占××%，文化結構不合理，與現(xiàn)代思維、現(xiàn)代節(jié)奏和步伐、現(xiàn)代管理方式方法不合拍，思維定式，缺乏高度的工作責任感、高效的敬業(yè)精神和高標準的工作姿態(tài)。

(三)教育培訓考核不嚴，造成素質(zhì)教育培訓效果不明顯。公司職工人員多、管理跨度大，多行業(yè)、多工種相互交織的局面，一是有些職工對對上級有關文件精神的傳達學習、相關業(yè)務知識、有關技術要求、有關作業(yè)標準的灌輸學習態(tài)度不端正，敷衍了事，淺嘗輒止，只知其然，不知所以然。二是“點”與“面”結合還有欠缺，在教育培訓職工素質(zhì)方面，有時存在重點人、重點崗位、重點內(nèi)容不突出;有時存在教育培訓面又相對狹窄，群眾性、普及性、實效性未得以真正體現(xiàn)。

(四)激勵機制和約束機制有待進一步健全和完善。

對職工素質(zhì)技能評定標準、量化指標還不明確，職工素質(zhì)技能培訓內(nèi)容、方法步驟、時限要求、考核條件還不具體。

分配在調(diào)動員工積極性中的扛桿作用發(fā)揮不明顯。在組織政治、業(yè)務、技術知識答題還是崗位比武演練，還遠遠沒有與職工勝任崗位職責、與職工經(jīng)濟利益掛鉤，學好學差一個樣，也就不可能在職工中產(chǎn)生動力和壓力，如何運用激勵機制調(diào)動職工自覺加強素質(zhì)技能培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵職工自學成才，對素質(zhì)業(yè)務技術拔尖人才重獎重用;如何運用約束力教育引導職工不學不行，學不好不行，干不好更不行，真正與崗位掛鉤、與收入掛鉤、與評先掛鉤、與用人掛鉤等方面的機制建設還有許多欠缺。

三、對策與思考

隨著快遞市場競爭的日益激烈，業(yè)務發(fā)展對于高素質(zhì)員工的渴求非常迫切。而作為勞動密集型企業(yè)的郵政速遞物流，需要盡快培養(yǎng)一支作風硬、素質(zhì)高、能力強的團隊，以增強企業(yè)的核心競爭力是我們迫切需要解決的問題。

一是進一步加大學習和培訓力度，不斷提高職工的素質(zhì)。針對郵政速遞、物流業(yè)務的發(fā)展情況和對營銷人員的素質(zhì)、技能要求，從基礎管理入手，細化專業(yè)要求和考核標準，配合業(yè)務和流程操作的需要，在及時出臺年度考核培訓計劃的同時，對各專業(yè)、各部室進行動態(tài)化培訓管理，體現(xiàn)“邊學邊用”、“傳幫帶”和“請進來、走出去”的培訓特點。不斷創(chuàng)新崗位培訓的形式、手段和內(nèi)容，做到月度培訓不斷、培訓形式創(chuàng)新和培訓內(nèi)容實用，力求最大限度實現(xiàn)公司發(fā)展與人力資源培訓之間的緊密銜接，努力培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的“專才”和“全才”，激發(fā)出公司發(fā)展的活力、潛力和不竭動力。

二是進一步健全激勵約束機制。在大力做好全員培訓工作的同時，不斷加大內(nèi)部人才選拔的力度，根據(jù)各部門的實際需求，并從中挖掘出優(yōu)秀人才充實到重要崗位，籌劃建立員工檔案，記錄每一位員工參加各類培訓的情況，同時對在職生產(chǎn)人員實行持證上崗管理，鼓勵員工參加學歷再教育。努力解決員工參訓積極性不高、培訓方式方法不切實際等問題，把學習培訓作為企業(yè)投資人力資源、謀求長遠發(fā)展的固本工作，切實做好對象分析，方法選擇。過程控制、效果評估等諸環(huán)節(jié)的工作，調(diào)動了職工獲取知識、提高技能的積極性、主動性。

三是適當提高用工門坎，不斷適應新條件下速物工作需要。由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，近年來，用戶對服務要求的提升與從業(yè)人員素質(zhì)不高產(chǎn)生反差，所以一是要提高招工門坎，對求職者明確提出了要達到的文化水平以及專業(yè)技術特長、文化素質(zhì)要求，不符合需要的不予招聘。二是通過職業(yè)技能鑒定展開競爭，在崗職工達到企業(yè)規(guī)定的崗位最低等級才能上崗，并逐步向更高的技術等級躍進，并享受相應的相關待遇;達不到崗位最低等級的就轉崗、待崗直至解除勞動合同，達到了優(yōu)勝汰劣的目的，為公司生產(chǎn)提供了人力支持和技術支持。

四是突出發(fā)揮工會的職能作用。企業(yè)工會是廣大員工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道，這條通道不僅承載著廣大員工的物質(zhì)訴求，更擔負著關心員工、激勵員工、提升員工價值等多方面的工作，也是“員工是親人”，“人心工程”、“素質(zhì)工程”的企業(yè)文化理念的主體。隨著企業(yè)快速發(fā)展，在企業(yè)多種用工形式下，企業(yè)員工在思想、工作、生活和心理上的問題和隨之產(chǎn)生的困惑也愈來愈多，這更需要工會發(fā)揮工作的優(yōu)勢，落實職工各項權利加強教育引導，維護職工的經(jīng)濟權益，建立健全企業(yè)勞動關系的協(xié)調(diào)機制，提升隊伍素質(zhì)，激發(fā)員工的工作熱情，提高企業(yè)凝聚力，使企業(yè)與職工達到共同發(fā)展、互利雙贏。

第4篇 提升職工隊伍整體技能素質(zhì)調(diào)研報告

全面提升職工隊伍整體技能素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大，結構合理、技能精湛的職工高技能人才隊伍，是全面建設小康社會，實施“三步走”戰(zhàn)略的重要基礎條件和重要任務。職工技協(xié)作為工會領導下的科技性社會團體，怎樣在提升職工隊伍整體技能素質(zhì)中發(fā)揮重要作用。對這一問題的研究和實踐，將有利于促進職工隊伍技能素質(zhì)提升，促進技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整。

一、在提升職工技能素質(zhì)中，職工技協(xié)的固有作用

“堅持提高職工科技素質(zhì)，推動企業(yè)技術進步，促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”是職工技協(xié)的主要任務之一。在過去長期的職工技協(xié)活動實踐中，崗位練兵、技術培訓、技術交流、技術創(chuàng)新、技能競賽等職工技協(xié)活動，增為促進科技進步、推進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮過積極的作用。進入新時期，面對國家關于加強人才工作的決定，省、州政府關于加強高技能人才隊伍建設的部署要求、國家三年五十萬、全省三年十萬、三年二萬高技能人才培養(yǎng)計劃，提升職工隊伍技能素質(zhì)，已成為新時期各級職工技協(xié)工作的一項重要的任務。而要完成這一任務，職工技協(xié)組織有著固有的、重要的作用。

一是組織實施作用。由于工會職工技協(xié)是由熱愛職工技協(xié)活動的科技人員、能工巧匠和管理人員等組成的在工會領導下的群眾性科技團體。在組織實施職工技能素質(zhì)提升工作中，具有充分發(fā)揮其參與和科學制定提升計劃、科學量化總體目標和具體目標、分階段組織實施的主導作用。

二是帶動示范作用。在各級工會職工技協(xié)有計劃地組織安排下，職工技協(xié)會員、能工巧匠、技術骨干充分發(fā)揮提升職工技能的帶動示范作用，引導職工建立終身學習理念，在工作中學技術，在學習中鉆業(yè)務，不斷提高廣大職工的技能水平和職業(yè)技術等級。

三是協(xié)作交流作用。由工會職工技協(xié)組織技術交流、崗位練兵、技術培訓、絕技傳授、先進操作法推廣、名師帶徒、一幫一等技術協(xié)作活動，促進職工的技能水平提高。

四是營造學技術、增技能氛圍的作用。通過開展技術交流協(xié)作，激勵職工學技術、增技能，大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大、技能重要的時代精神，豐富和發(fā)展職工技能提升和職工技協(xié)工作的內(nèi)涵。

五是創(chuàng)造樹立全新觀念的作用。把提升職工技能作為工會職工技協(xié)工作的首要任務，把職工高技能人才資源作為企業(yè)發(fā)展和技協(xié)活動的重要資源。只有唯此，才能在提升職工技能活動中充分發(fā)揮職工技協(xié)的重要主體地位作用。

二、提高職工技能素質(zhì)工作中工會職工技協(xié)面臨的新情況和新問題

實施職工技能提升計劃，職工技協(xié)有著十分重要的作用。但是在市場經(jīng)濟體制建立和企業(yè)經(jīng)濟成份、組織形式、勞動關系、利益格局多樣化的新形勢下，職工技協(xié)作用的發(fā)揮受到新情況、新問題的影響。

一是企業(yè)經(jīng)濟成份變化，對工會職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。在過去的八十年代和九十年代，我州企業(yè)工會職工技協(xié)組織曾得到大發(fā)展，個舊、開遠、蒙自等縣市和眾多企業(yè)職工技協(xié)作用得到充分發(fā)揮。但是，隨著改革的深入，國有企業(yè)改組改制的推進和結束，有的職工技協(xié)隨著企業(yè)的關、停、并、轉和破產(chǎn)而消亡。有的職工技協(xié)隨著公有制企業(yè)改制后的私有化、民營化而停止了活動；有的新建企業(yè)由于缺乏對職工技協(xié)組織的認識和了解，影響到職工技協(xié)的建立和發(fā)展。

二是勞動關系的變化，對工會職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。公有制企業(yè)改制前，在本企業(yè)連續(xù)工作__年，或有工齡15年以上的技術工人大都與企業(yè)訂立無固定期勞動合同，企業(yè)技術工人相對穩(wěn)定。但是，隨著企業(yè)改制和公有制企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的改變，這種相對穩(wěn)定的勞動用工關系基本被打破。不同等級的技術工人或因與業(yè)主不和而被炒了尤魚，或因自身的技術實力較強而另謀高就，在這一新的情況下，技術工人、技術骨干流失的現(xiàn)象時有發(fā)生，原有職工技協(xié)組織中的成員也發(fā)生大的變動，一度影響了職工技協(xié)組織建設和活動的開展。

三是少數(shù)企業(yè)的消極行為，對工會職工技協(xié)開展活動的影響。首先是少數(shù)企業(yè)對技協(xié)活動重視不夠。在近幾年我們的工作實踐中，曾出現(xiàn)這樣的不正常現(xiàn)象。在州、縣市工會組織開展技術交流、技術培訓、技能競賽中，少數(shù)企業(yè)主消極“支持”，認為參加以上活動是職工的個人行為，與企業(yè)關系不大，片面認為職工參加技術培訓、技能競賽活動影響生產(chǎn)。擔心職工職業(yè)技能等級高了，“翅膀硬了”，增加跳槽的條件，擔心開展技協(xié)活動后企業(yè)技術外流。雖然這樣的現(xiàn)象僅在少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)，但反映出企業(yè)主對技術工人學技術增技能的漠視和對職工技協(xié)開展活動的影響。

四是技協(xié)活動缺少經(jīng)費，對工會職工技協(xié)開展活動的影響。開展職工技協(xié)活動需要具備必要的經(jīng)費和物資條件做基礎。但是近幾年來許多企業(yè)職工技協(xié)沒有明確的經(jīng)費來源，過去有償服務所留成的經(jīng)費渠道減少和阻塞后，活動經(jīng)費困難。沒有明確的經(jīng)費來源，使職工技協(xié)活動的開展受到影響。

三、充分發(fā)揮職工技協(xié)在提升職工技能素質(zhì)中作用的思路

根據(jù)提升職工技能素質(zhì)的目標任務要求和當前工會職工技協(xié)面臨的新情況和新問題，應從職工技協(xié)的組織保證、計劃實施、措施落實等方面加強探索和實踐，充分發(fā)揮工會職工技協(xié)在提升職工技能素質(zhì)中的作用。

在組織保證方面，應進一步加強重視對工會職工技協(xié)工作的領導，關心支持技協(xié)組織建設工作。各級黨、政、工都要將職工技協(xié)工作列入議事日程，定期研究提升職工技能素質(zhì)和職工技協(xié)活動的問題，專題研究解決提升活動中的具體問題。在年內(nèi)各縣市總工會組建職工技協(xié)組織，邊疆縣總工會建立職工技協(xié)辦公室的基礎上，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)職工技協(xié)工作試點。各級工會組織都要根據(jù)當?shù)睾推髽I(yè)的情況，加快職工技協(xié)組織發(fā)展與建設步伐，積極組建各級職工技協(xié)組織，把職工中的高技能人才、勞動模范、科技人員、能工巧匠、技術能手、操作能手、管理人員組織到職工技協(xié)組織中來，把職工技協(xié)建設成為“圍繞中心，服務大局”，組織和動員廣大職工投身社會主義現(xiàn)代化建設，在各自的崗位上學技術、用技術、增技能，不斷提升職工科技素質(zhì)，提高職工技能，推動企業(yè)技術進步，推進產(chǎn)業(yè)升級、結構調(diào)整、提高經(jīng)濟效益的職工群眾性科技團體，充分發(fā)揮其在提高職工技能中的特有作用。

在計劃實施方面，各級工會職工技協(xié)應將提升職工技能素質(zhì)作為“__”規(guī)劃建功立業(yè)的具體行動，從源頭上參與制定提升職工技能素質(zhì)的計劃和實施方案。參與對提升計劃實施的領導和指導工作，形成強有力的、有效的領導體系。全程參與制定和實施具體的提升目標規(guī)劃，營造提升活動的教育培訓機制、工作創(chuàng)新機制、激勵機制，營造良好的尊重人才，技術工人也是人才的環(huán)境氛圍，保證提升職工技能素質(zhì)的工作順利開展。

在措施落實方面，要抓好四個環(huán)節(jié)的工作。

一是摸底建立技協(xié)人才庫。摸底建立工會職工技協(xié)人才檔案，內(nèi)容包括：職工的基本情況、職業(yè)技能情況?；厩闆r包括：姓名、性別、文化程度、工作時間、工作崗位、技術等級。職業(yè)技能情況包括：參加專業(yè)培訓、技術攻關、技術協(xié)作、提合理化建議、技能等級晉升計劃、對提升技能的要求、參加技術交流、技術協(xié)作的態(tài)度和能力等情況。通過摸底建立職工技協(xié)和技術工人技能人才庫，把符合條件的技能人才組織到職工技協(xié)中來，在職工技能提升活動中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是建立培訓機制。面對新時期、新形勢的條件要求，各級職工技協(xié)應發(fā)揮其組織技能人才資源優(yōu)勢，與企業(yè)、與社會聯(lián)合辦學，在培訓形式上拓展創(chuàng)新。職工技能培訓不同于一般意義上的職工教育培訓，職工技能培訓主要是根據(jù)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品更新?lián)Q代的需要，結合職工個性，以新知識、新技能開發(fā)、以提高職工職業(yè)技能等級為主要目標的專門培訓。因而在培訓的內(nèi)容上要突出以崗位技能、相關技能為重點，以新工藝、新技術、新信息、新知識、新方法應用等為重點，把培訓成果應用于企業(yè)經(jīng)濟建設，實現(xiàn)培訓內(nèi)容的創(chuàng)新。各級職工技協(xié)在參與企業(yè)技術進步、科學管理和組織各類技術活動中具有優(yōu)勢。因此在職工技能培訓中要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展對職工技能人才的需求情況，以講習班、研究班、專題技術講座、專門技術技能課、專項技能項目點評分析等方式對各類職業(yè)等級職工進行規(guī)范、科學、有效的培訓，對培訓方式進行創(chuàng)新。

三是建立激勵機制。職工技協(xié)歷來重視對職工發(fā)明創(chuàng)造、職工技能競賽等活動的激勵。在提升職工技能活動中，各級職工技協(xié)、尤其是基層職工技協(xié)組織要通過學習、培訓、創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)職工的潛能，形成推動各單位提升職工技能的強大動力。各級黨委、政府、工會要重視對職工技協(xié)組織開展活動的激勵。這種激勵包含著技協(xié)組織價值、知識價值、技能價值、工作能力、貢獻大小之間的聯(lián)系，真正做到對技協(xié)組織和對職工個人激勵的物資獎勵和精神獎勵并重，讓職工技協(xié)和技能職工產(chǎn)生成就感，進一步激發(fā)增強求知欲、求進欲，通過激勵不斷推動提升活動的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展、社會和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。當然，在實際操作中還應注重把激勵的手段、方法與激勵的目的具體化，根據(jù)不同的企業(yè)、不同的職工、不同的情況制定不同的激勵制度。

四是拓展創(chuàng)新機制。針對過去憑文憑、熬年頭的職業(yè)等級晉升的做法，職工技協(xié)應參與做好推薦具備高技能青年職工參加技師考評工作；推薦在企業(yè)中解決技術難題、技術創(chuàng)新、技術改造、發(fā)明創(chuàng)造中有重要貢獻的職工獲得高級職業(yè)資格證書；積極倡導和參與在“突破比例、突破年齡、突破資歷和突破身份界限”等“四突破”中做到培訓、推薦、考評、入會（指加入職工技術協(xié)會）管理和發(fā)揮作用等工作；鼓勵現(xiàn)有職工技協(xié)會員參加技師、高級技師考評；倡導各級職工技協(xié)參與技工學校、大中專院校和各職業(yè)技能培訓站、鑒定所對種類專業(yè)技術工人的技師考評。對具有技工學校和各類職業(yè)學校畢業(yè)證書并獲得同級職業(yè)資格證書的技術工人，應作為職工技協(xié)會員發(fā)展的對象，不斷壯大技協(xié)隊伍，增強技協(xié)科技實力。與此同時，還要注重職工技協(xié)組織、管理、制度、作用發(fā)揮等方面的機制創(chuàng)新。

五是建立資金保障制度。提高職工技能素質(zhì)不是權宜之計，而是一項長期的戰(zhàn)略任務。職工技協(xié)要在提升活動中發(fā)揮作用，需要長期的資金投入和物資保證。因此，要探索制定多層次、多渠道、全方位的資金保證制度。在資金投入上堅持以企業(yè)為主，將按職工工資總額1.5%—2.5%的職工教育經(jīng)費中的60%撥到工會職工技協(xié)，直接用于職工技能素質(zhì)提升工作。堅持政府補貼（目前我州每年由州財政撥出40萬元專項經(jīng)費到州總工會），由各級政府、財政安排專項資金用于提升職工技能素質(zhì)活動，同時，堅持社會資助、職工投入，從資金上保證職工技能素質(zhì)提升的長期開展。

綜上所述，新時期工會職工技協(xié)背負著職工技能素質(zhì)提升的重要任務，這是由職工技協(xié)組織的性質(zhì)、任務、特征等組織屬性決定的。各級職工技協(xié)在新的歷史時期，在提升職工技能素質(zhì)中充分發(fā)揮作用的同時，將贏得組織不斷發(fā)展壯大，地位作用不斷提高，黨委、政府高度重視、各級工會加強領導、社會各界關心支持、廣大職工贊揚擁護、技術工人涌躍參與的新局面。職工技協(xié)組織也將在加強自身建設和自身發(fā)展中，在堅持提升職工技能素質(zhì)，堅持開發(fā)職工技能人才，培養(yǎng)高技能人才中，真正發(fā)揮職工群眾性科技團體的重要作用。

第5篇 職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告

企業(yè)管理的重心是職工，職工安則企業(yè)安，所以企業(yè)的各項工作必須樹立群眾第一的觀點。如下是給大家整理的關于職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告，希望對大家有所作用。

職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告

2023年6月上旬，__區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況進行了專門調(diào)研，采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，比較全面地了解了全區(qū)職工隊伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、2023年全區(qū)經(jīng)濟和職工隊伍概況

黨的十七大以來，__區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持工業(yè)主導、項目帶動、服務拉動、開放驅動、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，2023年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長28.56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長13.3%和11.7%，財政一般預算收入2.51億元，增長47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本，重視關心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠，全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展的順利進行。

二、當前我區(qū)職工隊伍的組成情況

__區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎，上個世紀末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與__區(qū)脫離了關系，區(qū)屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上__區(qū)職能的變化，區(qū)財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財政收入明顯好轉，區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構成主要是四大塊：一是公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務工人員;四是進城農(nóng)民工。

三、職工隊伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn)，勞動關系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在：

1、公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進入了機關事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是__區(qū)公務員隊伍進入渠道狹窄，控制得比較嚴格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因__區(qū)行政架構的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上__區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在__區(qū)也難以安定下來。

2、人民教師和醫(yī)務工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制，專業(yè)技術人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預算，有的甚至是全額預算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些，但區(qū)委還是從嚴進行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務工作者通過競爭進入__區(qū)相關單位，職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題：一是工作勞動強度較大，__區(qū)的學校生員多、基礎設施不足，校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度，班級學生嚴重超員，教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快，職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大，務工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的最大特點。調(diào)查中顯示，部分服務行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同，有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂，位于樂坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動要求與其簽訂勞動合同，但沒有一人響應，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同，以利于他們頻繁跳槽提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業(yè)，因為對勞動者的素質(zhì)要求不高，人員流動性比較強，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實也想留住老員工，留住業(yè)務骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進行一些工作體驗，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負責人笑著說：有時候，企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。

4、進城農(nóng)民工。其實上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農(nóng)民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強，是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國家經(jīng)濟發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環(huán)境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業(yè)，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時，有部分農(nóng)民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱，沾染不良習氣，賺了點錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務，對生活沒有計劃和安排。

四、對工會組織如何進一步維護好職工隊伍穩(wěn)定的建議

維護職工隊伍穩(wěn)定，事關貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用。維護好職工隊伍的穩(wěn)定，對__區(qū)來說重點是維護好民營企業(yè)、兩新組織、進城務工人員較多的經(jīng)濟組織職工隊伍的穩(wěn)定。

1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進一步加大工作力度，并健全完善促進就業(yè)的長效機制。很欣喜的看到，在2023年6月21日全市就業(yè)促進會第二屆會員代表大會上公布，市就業(yè)促進會傾力解決弱勢群體就業(yè)難，我市的就業(yè)促進工作取得了明顯的成績，5年來，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人，安排4050人員再就業(yè)31000人，新辦社區(qū)就業(yè)實體334個，新開發(fā)就業(yè)崗位60433個，舉辦現(xiàn)場招聘會649場，介紹成功就業(yè)18000人。

2、進一步推進兩個普遍。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持哪里有職工，哪里就應建立工會組織和地域管轄的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展廣普查、深組建、全覆蓋集中建會行動，統(tǒng)籌做好包括兩新組織在內(nèi)的各類單位建立工會，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，最大限度地把農(nóng)民工、勞務派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式，根據(jù)實際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點，積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴格執(zhí)行最低工資標準，切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保險覆蓋面，適當提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮，使他們真正得到實惠。

3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持安全第一、預防為主的方針，認真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制，切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。

4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念，努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設，大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質(zhì)。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，維護社會和諧的目標。