- 目錄
報告怎么寫
1. 研究背景和目的：簡述農(nóng)村調研的必要性和目標，例如，了解農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，居民生活水平，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
2. 調研方法：描述數(shù)據(jù)收集的方式，如問卷調查、實地考察、訪談等，以及樣本選擇的標準和數(shù)量。
3. 農(nóng)村經(jīng)濟狀況：分析農(nóng)村的主要經(jīng)濟來源，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及農(nóng)民收入水平。
4. 社會生活條件：涵蓋教育、醫(yī)療、基礎設施等方面，對比過去和現(xiàn)在的變化，指出存在的問題。
5. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：探討農(nóng)業(yè)技術的應用，如機械化程度、農(nóng)業(yè)科技推廣，以及農(nóng)業(yè)環(huán)保措施。
6. 人口流動與老齡化：研究農(nóng)村的人口結構，包括勞動力外流、老齡化現(xiàn)象及其影響。
7. 案例分析：選取一兩個具有代表性的村莊，詳細描述其具體情況，以增強報告的實證性。
8. 政策建議：基于調研結果，提出改善農(nóng)村狀況的政策建議，如優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升公共服務等。
第1篇 農(nóng)村情況調研報告
黨的十八大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構, 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處_個，共_個行政村，農(nóng)戶數(shù)____戶，農(nóng)業(yè)人口____人，耕地面積____畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織__個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊__多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了___多人的就業(yè)問題。__年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在__分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積___畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調推進的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總人口的40%，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。?
1、結構因素。農(nóng)業(yè)內部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理仍然滯后，優(yōu)質不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。
5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標準化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉移。
農(nóng)村情況調研報告范文
第2篇 貧困村情況的調研報告
為貫徹落實中央、區(qū)、市開展精準扶貧的決策部署，按照縣委統(tǒng)一安排，近日，我和縣人民政府調研員易繼超、縣人大常委會副主任_____等同志組織有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往_____鎮(zhèn)_____村_____屯，就_____村貧困問題進行了專題調研。 現(xiàn)報告如下：
一、基本情況
_____村是我縣“十二五”時期的貧困村之一，位于_____鎮(zhèn)西南部，距_____鎮(zhèn)政府所在地90公里，轄_____一、二、三組，高讓一、二組，_____組，納壩一、二組，_____組、_____組、_____組，_____一、二組，_____組、_____組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，_____庫區(qū)移民戶802人，農(nóng)村五保戶4戶4人，農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝，目前的經(jīng)濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主，20__年年人均純收入1692元。
二、貧困面貌
（一）基礎設施相對落后
目前，_____鎮(zhèn)政府至_____村的村級公路為水泥路。村內的_____、_____屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行；_____、威貫、_____、_____、納壩、甲以、高讓、_____等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為_____村發(fā)展的瓶頸。_____村_____屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電，其余各屯（戶）均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設規(guī)模有限，無法在旱季發(fā)揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。2023年，水利系統(tǒng)預算投入40萬元，在_____、_____、_____、_____等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、_____、_____屯田間渠道，改善了_____村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關項目目前還在施工。
（二）教育事業(yè)困難較多
_____村有1個村完小，全校占地面積2916平方米，校舍總建筑面積1166平方米，開設1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。
_____村完小2023年秋季學期在校生165人，內宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率100%。由于地處偏僻山區(qū)，村完小的伙食質量保障難度大，蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，由于山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。
（三）基層組織作用發(fā)揮受限
_____村共有黨員46人，其中，70周歲以上3人，40到70周歲9人，40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高，且文化程度在全村范圍相比較高，體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性。在_____村“兩委”班子中，黨支部書記_____47歲，村委主任_____45歲，村委副主任_____47歲，村婦女主任_____35歲，年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn)，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望，有較強的意愿管好村級事務。
_____村建設有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米，內設衛(wèi)生室。還設有“農(nóng)家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全，需要加強規(guī)范化管理培訓。由于村屯分散，宣傳設備、設施不夠，黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
（四）社會發(fā)展較為欠缺
民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉(xiāng)情濃郁，鄉(xiāng)風質樸，但全村除小學外，沒有體育、文化設施，難以開展文體娛樂活動，精神文明建設硬件和軟件都嚴重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設活動，環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟相對落后等客觀原因，村屯污垃設施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設施。
居住環(huán)境方面。近年來，隨著我縣引導農(nóng)村危房改造力度不斷加大，享受農(nóng)村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全村375戶居民中，已經(jīng)沒有茅草樹皮房，只有 45 戶還住在木瓦結構的舊房子里，絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術保障，大部分群眾建設的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以_____屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，最高的居住點目前未通自來水；從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行；目前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結構樓房，其中只有一戶進行過裝修。_____屯的這一情況具有較強代表性。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎，已創(chuàng)建有_____縣_____鎮(zhèn)_____食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、_____縣_____鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西_____縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、_____縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、_____縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等，但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建，正值投入階段。該村外出務工人數(shù)229人，在本村務農(nóng)人數(shù)867人，在校學生172人，其他為無勞動能力的老人、小孩等，勞動力轉移率較低。
三、貧困原因分析
（一）人口素質總體相對低下
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育，熟練掌握運用科技知識和實用技術的比例很低，科技意識差。外出務工的勞動力由于文化素質相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經(jīng)驗，存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念，創(chuàng)新意識不足，短視現(xiàn)象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時，大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養(yǎng)不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全。
第3篇 溫泉度假村情況調研報告
__縣象鼻溫泉度假村地處縣城東南面，距縣城九公里象鼻上腳下。這里__龍洞河兩岸綿延的群山穿過，山清水秀，環(huán)境清幽。溫泉水從象鼻山腳自然流出，水中富含多種人體所需的宏微量元素，其中，偏硅酸、鍶、鋰含量遠遠超過國家飲用水限量標準，被國家地礦部認為優(yōu)質珍貴礦泉水，是珍稀的飲浴兩用溫泉水，特別是自然流出的溫泉水與人體溫度相當接近，象鼻溫泉被當?shù)丶爸苓吙h群眾視為神泉。
為適應社會發(fā)展和消費群體的需要，在80年代中期，縣政府把象鼻溫泉作為全縣的旅游重點項目進行開發(fā)，并初步形成__縣老干部療養(yǎng)中心，包括飲食、住宿、沐浴三方面服務項目。隨著象鼻溫泉的初步開發(fā)，__象鼻溫泉在玉溪市及全省小有名氣。因規(guī)模小，設施簡陋，象鼻溫泉已滿足不了市場需求，為適應市場需求，經(jīng)申報，90年代象鼻溫泉被列為玉溪市旅游開發(fā)項目，并逐步行形成旅游、會議、住宿、餐飲、沐浴、旅游、種養(yǎng)殖及加工、商貿等為一體的旅游休閑度假區(qū)，象鼻溫泉度假村已取代了原來的象鼻溫泉療養(yǎng)院。隨著硬件、軟件及服務水平的投入和提高，象鼻溫泉向后被省、市命為國家級森林公園；二星級旅游接待餐飲店；“aa”及旅游景區(qū)店；全國殘疾人游泳訓練基地等，接待了大批中外游客，成了省、市、縣會議、培訓的理想之地，贏得了良好的聲譽，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境等多重效益，充分發(fā)揮了__對外窗口的宣傳和服務作用，為__縣旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了比較好的基礎。
走過二十多年的發(fā)展歷程，看看__象鼻溫泉度假村面臨的現(xiàn)狀，我覺得存在以下幾個方面的困難和問題：首先是各種設施老化，很多建筑物因自然損耗及保養(yǎng)方面的原因，已經(jīng)變得斑斑點點，部分已到了徹底翻新的地步，最先建成的九幢小平房已有四幢的屋頂塌落，經(jīng)簡易維修后勉強投入使用，游泳館鋼屋架因空氣濕度大和缺乏正常的維護，已被安監(jiān)和質監(jiān)部門限期停業(yè)，現(xiàn)在正在翻新和改造之中，預計六月份可投入使用，其他很多建筑不是屋頂漏水就是衛(wèi)生間墻體浸水，小賓館已經(jīng)停止使用三年多。第二是欠債大，資產(chǎn)負債率高，度假村正常運轉困難，按改制資產(chǎn)評估部門披露，度假村資產(chǎn)負債總額達四千多萬元。目前，度假村長期、短期、應付、預收會計科目反映債務六十多戶，多的一戶達一千多萬元，少的也有幾萬，遇過年、節(jié)日到度假村討債的人絡繹不接，主要負責人接待來人和電話應接不暇，處于兩難的境地。因欠信用社、農(nóng)行、建行貸款，度假村對公往來結算處于一種違規(guī)操作狀態(tài)，因為如果度假村在銀行賬戶存放資金，銀行將扣款償還借款。為確保完成縣委交給的度假村的三大工作任務（一是確保正常經(jīng)營；二是確保資產(chǎn)不流失；三是維護好現(xiàn)有的職工利益），我們應對辦法是將收取的消費款以兩個職工名義存入信用社，維護度假村正常運轉。第三是設施功能檔次低，不夠齊全。僅從度假村的會議室看，目前還沒有一個具備一定規(guī)模和一定檔次的會議室，遇到超過150人的會議都沒有辦法接待，目前，我們對原有的會議室進行了改造，但原有的格局不允許作出上規(guī)模的會議室，僅僅是在原有的基礎上作了裝修提檔，仍然滿足不了市場需要。第四是服務水平低，主要反映在硬件設施差，軟件服務水平難以提升。原因是投入不足，另一方面原因是企業(yè)長期處于將改制又遲遲動不了的狀態(tài)。__年10月，我和羅德榮受組織部門口頭委派到度假村工作，__年11月縣政府下發(fā)了度假村改制文件，時至今日，已兩年半多仍無限期，改制的大方向已定，但何時改制、怎么改仍不明朗，長期如此，造成了職工思想不穩(wěn)定，相關職工的學習培訓很難安排，極不利于職工技能和服務水平、服務態(tài)度的提高，即使有高技能的職工也隨時存在被別的企業(yè)挖走的可能，因我村服務水平低、職工收入水平也低，人往高處走的情況時有發(fā)生，存在很多說的度假村成為__乃至很多地方服務人才的培養(yǎng)基地。第五是資源開發(fā)水平低，盡管走過了二十多年的發(fā)展，度假村仍停留在簡單的吃、住、沐浴、旅游水平，水資源和服務的延伸和檔次遠遠滿不足不了市場的需求。第六是周邊環(huán)境差，盡管度假村被稱為森林公園，但面積小，一跳出度假村范圍，附近村民遍地開山，周邊地區(qū)山紅水濁，與一個森林公園格格不入，加上周邊群眾缺乏大局意識、發(fā)展意識，什么都以自我為中心，導致整個經(jīng)營環(huán)境很不理想，4月中旬，為了在度假村成功舉辦一期省委組織部舉辦的培訓班，縣公安部門抽調了很多干警到度假村維持治安，基層政府部門派了一批干部到村委會待命，以防群眾鬧事，此等事情簡直聞所未聞，也可以看出度假村周邊環(huán)境的好壞。
從以上存在的困難和問題，我覺得形成以上困難和原因主要有以下幾個方面：首先是體制方面的原因，自象鼻溫泉度假村建成以來，縣旅游局和度假村一直是兩塊牌子一套班子，沒有把度假村當做一個真正的企業(yè)來做，由此導致了政企不分、職責不明，很大程度上成了政府的一個接待處；其次是在度假村發(fā)展的最好時期內部管理混亂，據(jù)歷史資料反映，度假村在90年代中期前后經(jīng)營十分火爆，最好年份的營業(yè)收入高達900多萬元，這么好的收入水平和當時的人員工資及低物價水平?jīng)]有積累和發(fā)展，我覺得內部管理存在問題，因為度假村很多項目建設是靠貸款和各級政府部門補助建設的。第三是投資失誤。度假村現(xiàn)在資產(chǎn)負債總額四千多萬元，如果將投于礦泉水廠和保健中心的負債剝離出去，度假村的其他負債不足__萬元，盡管承擔政府多年的低價接待，度假村的資產(chǎn)仍然是一塊優(yōu)良的資產(chǎn)，目前的日子還不至于到這般田地。
對度假村今后的發(fā)展，縣委、政府已明確提出改制和招商引資，我覺得這是發(fā)展的方向，是企業(yè)發(fā)展和__做大做強旅游業(yè)的必然選擇，大的方向不應被一時的困難而迷失，改革和招商是為了求的度假村更快更好的發(fā)展，這一觀念不但要讓職工認同，也要提高廣大群眾特別的度假村周邊群眾的認可，改制和招商必然帶來度假村和周邊共贏和發(fā)展，如果一直以現(xiàn)行的體制運行，最后只有死路一條，目前我們已深感度假村運行的困難，如果在不走引進項目和資金、提檔升級的路子，度假村和周邊群眾的發(fā)展將變成一潭死水。要想做大做強__旅游也的設想也是空想。
